Plano de Aula 9

Em 2005, o STF julgou procedente ADC ajuizada pelo Procurador-Geral da Repblica visando
declarao de constitucionalidade de uma lei federal que estava sendo questionada em diversos processos
judiciais pelo pas, gerando uma controvrsia judicial em torno da sua adequao ao texto constitucional.
Nas eleies ocorridas em outubro de 2010, um determinado parti do poltico conseguiu, pela primeira
vez em sua histria, eleger um parlamentar, no caso um deputado federal, graas coligao partidria
firmada com um parti do poltico de maior expresso e base eleitoral. O diretrio nacional do referido
parti do poltico pretende, no prximo ano, aps o incio da sesso legislativa, ajuizar uma ADI contra a
mencionada lei federal, a parti r de argumentos que no foram enfrentados pelos ministros do STF em
2005. Analise a pretenso do partido poltico, considerando os seguintes tpicos:
I. A legitimidade para a propositura da ao.
Resposta: O Diretrio Nacional do Partido poltico pode ajuizar ADI, uma vez que se encontra no
rol dos legitimados do art. 103 CRFB/88, bem como tal partido possui representao no Congresso.
II. A possibilidade de o STF declarar a inconstitucionalidade da lei (com ou sem modulao dos efeitos).
Resposta: O STF pode declarar a inconstitucionalidade da lei mencionada tendo em vista que a
deciso que declarou a constitucionalidade da norma no gera coisa julgada material. Outrossim, o
tema controverso na doutrina seguindo duas vertentes:
- Primeira corrente: (Barroso) sustenta que a declarao de constitucionalidade da norma no
vincula o prprio STF, que pode modificar seu entendimento posteriormente em ateno s
mudanas ocorridas na sociedade e no prprio direito.
- Segunda corrente: (Pedro Lenza) sustenta que a declarao de constitucionalidade da norma gera
presuno absoluta desta, fazendo com que ela no possa ser questionada posteriormente.

Plano de Aula 10
A Justia Federal de 1 instncia proferiu sentena em ao na qual se discutia a guarda de um menor,
filho de pai estadunidense e de me brasileira, que se casaram e passaram a residir no estado americano
de Nova Jrsei. Posteriormente, a me veio ilicitamente com o menor para o Brasil, onde conseguiu
judicialmente a guarda do filho. Aps o falecimento da genitora, seu pai voltou a requerer a devoluo do
menor para sua guarda, encontrando aqui a oposio da famlia da me, bem como do seu padrasto, que
pretende mant-lo sob seus cuidados. O Juiz da 16 Vara Federal determinou, em sentena, a devoluo
do menor para seu pai no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, deciso que foi objeto de apelao e de
Mandado de Segurana, ambos dirigidos ao TRF da 2 Regio. Ao mesmo tempo, o Partido Progressista
PP ajuizou uma ADPF perante o STF, argumentando leso a preceitos fundamentais da Constituio
brasileira, notadamente ao princpio da dignidade humana e do melhor interesse do menor, que teria
manifestado seu desejo de permanecer no Brasil. Comente a admissibilidade desta ADPF luz da
disciplina processual brasileira.
Resposta: No caso em anlise verificamos a questo da controvrsia judicial, com aplicao da
ADPF incidental, relatando a controvrsia dos tribunais e caracterizando assim o princpio da
subsidiariedade. (ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL
SUBSIDIARIEDADE). Ante a natureza excepcional da arguio de descumprimento de preceito
fundamental, o cabimento pressupe a inexistncia de outro meio judicial para afastar leso
decorrente de ato do Poder Pblico - gnero. (ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE
PRECEITO FUNDAMENTAL - LIMINAR INSUBSISTNCIA). Uma vez assentada a
inadequao da arguio de descumprimento de preceito fundamental, fica prejudicado o exame da
medida acauteladora deferida.

Plano de Aula 11
A Constituio de determinado estado da federao, promulgada em 1989, ao dispor sobre a
administrao pblica estadual, estabelece que a investidura em cargo ou emprego pblico assegurada
aos cidados naturais daquele estado e depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, ressalvadas as
nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao. Em 2009 foi
promulgada pela Assembleia Legislativa daquele estado (aps a derrubada de veto do Governador), uma
lei que permite o ingresso em determinada carreira por meio de livre nomeao, assegurada a estabilidade
do servidor nomeado aps 3 (trs) anos de efetivo exerccio. Considerando-se que a Constituio estadual
arrola o Governador como um dos legitimados para a propositura da ao direta de inconstitucionalidade
em mbito estadual (art. 125, 2 da CRFB), e considerando-se que o Governador pretende obter a
declarao de inconstitucionalidade da referida lei estadual, responda:
I. O que ocorreria se logo aps o ajuizamento da ao direta de inconstitucionalidade de mbito estadual,
ajuizada pelo Governador do Estado junto ao Tribunal de Justia (nos termos do art. 125, 2 da CRFB) e
antes do julgamento, fosse ajuizada pelo Conselho Federal da OAB uma ao direta de
inconstitucionalidade junto ao STF, tendo por objeto esta mesma lei? Explique.
Resposta: "Coexistncia de jurisdies constitucionais estaduais e federal. Propositura simultnea
de ao direta de inconstitucionalidade contra lei estadual perante o STF e o Tribunal de Justia.
Suspenso do processo no mbito da Justia estadual, at a deliberao definitiva desta Corte.
Precedentes. Declarao de inconstitucionalidade, por esta Corte, de artigos da lei estadual.
Arguio pertinente mesma norma requerida perante a Corte estadual. Perda de objeto." (Pet
2.701-AgR, Rel. p/ o ac. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 8-10-1993, Plenrio, DJ de 19-32004.)
II. Poderia o Presidente da Repblica ajuizar ao direta de inconstitucionalidade junto ao STF contra o
dispositivo da Constituio estadual? Explique.
Resposta: Sim, pois o Presidente legitimado universal para o ajuizamento de ADI e os dispositivos
de constituies estaduais so objetos passveis de impugnao por ADI em caso de conflito com a
Constituio Federal. No caso, h clara violao ao art. 19, III, CF, pois criou-se diferenciao entre
brasileiros por razo de naturalidade.