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548

LEY
Cdigo Nia,
Nio y
Adolescente

Decreto Supremo

www.comunicacion.gob.bo

2377

Dale Vida a tus Derechos

Nos hace un pas


que respeta los
derechos de la
niez y
adolescencia

@Tus_Derechos_

Bolivia, marzo de 2016


Bolivia Ministerio de Comunicacin

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

LEY N 548
DE 17 DE JULIO DE 2014
LVARO GARCA LINERA
PRESIDENTE EN EJERCICIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:

CDIGO NIA, NIO Y ADOLESCENTE

Pg.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

TTULO PRELIMINAR
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. (OBJETO). El presente Cdigo tiene por objeto reconocer, desarrollar y regular el ejercicio de los derechos de la nia, nio y adolescente, implementando un Sistema Plurinacional Integral
de la Nia, Nio y Adolescente, para la garanta de esos derechos mediante la corresponsabilidad
del Estado en todos sus niveles, la familia y la sociedad.
Pg.

Artculo 2. (FINALIDAD). La finalidad del presente Cdigo es garantizar a la nia, nio y adolescente, el ejercicio pleno y efectivo de sus derechos, para su desarrollo integral y exigir el cumplimiento
de sus deberes.
Artculo 3. (MARCO COMPETENCIAL). En aplicacin del Pargrafo II del Artculo 297 de la Constitucin Poltica del Estado, se asigna la competencia privativa de codificacin sustantiva y adjetiva
en materia de nia, nio y adolescente, al nivel central del Estado.
Artculo 4. (MBITO DE APLICACIN).
I. Las disposiciones del presente Cdigo son de orden pblico y de aplicacin preferente a favor
de todas las nias, nios y adolescentes que se encuentren en el territorio nacional.
II. En ningn caso sern restringidos los derechos de las nias, nios o adolescentes, teniendo
como argumento la distincin de las etapas de desarrollo.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 5. (SUJETOS DE DERECHOS). Son sujetos de derechos del presente Cdigo, los seres
humanos hasta los dieciocho (18) aos cumplidos, de acuerdo a las siguientes etapas de desarrollo:
a) Niez, desde la concepcin hasta los doce (12) aos cumplidos.
b) Adolescencia, desde los doce (12) aos hasta los dieciocho (18) aos cumplidos.
Artculo 6. (PRIMERA INFANCIA E INFANCIA ESCOLAR). Se considera primera infancia a las
nias y nios comprendidos desde su nacimiento hasta los cinco (5) aos, e infancia escolar a las
nias y nios comprendidos entre las edades de seis (6) a doce (12) aos.
Artculo 7. (PRESUNCIN DE MINORA DE EDAD). A los fines de proteccin de la nia, nio o
adolescente, se presumir que es menor de dieciocho (18) aos, en tanto no se pruebe lo contrario,
mediante documento de identificacin o por otros medios reconocidos por el Estado Plurinacional.
Artculo 8. (GARANTAS).
I. Las nias, nios y adolescentes como sujetos de derechos, gozan de las garantas constitucionales y las establecidas en este Cdigo y las leyes.
II. Es obligacin primordial del Estado en todos sus niveles, garantizar el ejercicio pleno de los
derechos de las nias, nios y adolescentes.
III. Es funcin y obligacin de la familia y de la sociedad, asegurar a las nias, nios y adolescentes
oportunidades que garanticen su desarrollo integral en condiciones de igualdad y equidad.

Pg.

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Artculo 9. (INTERPRETACIN). Las normas de este Cdigo deben interpretarse velando por el
inters superior de la nia, nio y adolescente, de acuerdo con la Constitucin Poltica del Estado
y Tratados Internacionales en materia de derechos humanos, cuando stos sean ms favorables.
Artculo 10. (GRATUIDAD). Los procesos judiciales o procesos administrativos en los cuales se
encuentran involucrados nias, nios o adolescentes, sern de carcter gratuito para stos.

Pg.

Artculo 11. (TRATAMIENTO ESPECIALIZADO). Las instituciones del Estado en todos sus niveles,
involucradas en la proteccin de los derechos de la nia, nio y adolescente, garantizarn a favor de
las nias, nios y adolescentes el tratamiento especializado, para lo cual desarrollarn programas de
capacitacin, especializacin, actualizacin e institucionalizacin de sus operadores.
Artculo 12. (PRINCIPIOS). Son principios de este Cdigo:
a) Inters Superior. Por el cual se entiende toda situacin que favorezca el desarrollo integral de
la nia, nio y adolescente en el goce de sus derechos y garantas. Para determinar el inters
superior de las nias, nios y adolescentes en una situacin concreta, se debe apreciar su opinin y de la madre, padre o ambos padres, guardadora o guardador, tutora o tutor; la necesidad
de equilibrio entre sus derechos, garantas y deberes; su condicin especfica como persona
en desarrollo; la necesidad de equilibrio entre sus derechos y garantas, y los derechos de las
dems personas;
b) Prioridad Absoluta. Por el cual las nias, nios y adolescentes sern objeto de preferente atencin y proteccin, en la formulacin y ejecucin de las polticas pblicas, en la asignacin de
recursos, en el acceso a servicios pblicos, en la prestacin de auxilio y atencin en situaciones

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de vulnerabilidad, y en la proteccin y socorro en cualquier circunstancia, obligndose todos


los corresponsables al cumplimiento efectivo de los derechos y garantas de las nias, nios y
adolescentes;
c) Igualdad y no Discriminacin. Por el cual las nias, nios y adolescentes son libres e iguales
con dignidad y derechos, y no sern discriminados por ninguna causa;
d) Equidad de Gnero. Por el cual las nias y las adolescentes, gozan de los mismos derechos y
el acceso a las mismas oportunidades que los nios y los adolescentes;
e) Participacin. Por el cual las nias, nios y adolescentes participarn libre, activa y plenamente
en la vida familiar, comunitaria, social, escolar, cientfica, cultural, deportiva y recreativa. Sern
escuchados y tomados en cuenta en los mbitos de su vida social y podrn opinar en los asuntos en los que tengan inters;
f) Diversidad Cultural. Por el cual a las nias, nios y adolescentes se les reconoce y respeta su
identidad y pertenencia a una cultura;
g) Desarrollo Integral. Por el cual se procura el desarrollo armnico de las capacidades fsicas,
cognitivas, afectivas, emocionales, espirituales y sociales de las nias, nios y adolescentes,
tomando en cuenta sus mltiples interrelaciones y la vinculacin de stas con las circunstancias
que tienen que ver con su vida;
h) Corresponsabilidad. Por el cual el Estado en todos sus niveles, las familias y la sociedad, son
corresponsables de asegurar a las nias, nios y adolescentes, el ejercicio, goce y respeto pleno
de sus derechos;

Pg.

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Pg.

i)

Rol de la Familia. Por el cual se reconoce el rol fundamental e irrenunciable de la familia como
medio natural para garantizar la proteccin integral de nias, nios y adolescentes, y su papel
primario y preponderante en la educacin y formacin de los mismos. El Estado en todos sus
niveles debe asegurar polticas, programas y asistencia apropiada para que la familia pueda
asumir adecuadamente sus responsabilidades;

j)

Ejercicio Progresivo de Derechos. Por el cual se garantiza a las nias, nios y adolescentes, el
ejercicio personal de sus derechos, de manera progresiva y conforme a su capacidad evolutiva.
De la misma forma se le exigir el cumplimiento de sus deberes.

k) Especialidad. Las y los servidores pblicos que tengan competencias en el presente Cdigo,
debern contar con los conocimientos necesarios y especficos para garantizar el ejercicio de
los derechos de las nias, nios y adolescentes.
Artculo 13. (SISTEMA PLURINACIONAL INTEGRAL DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE).
I. Est compuesto por el Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente, y el Sistema Penal para Adolescentes; es el conjunto articulado de rganos, instancias,
instituciones, organizaciones, entidades y servicios que tienen como objetivo primordial garantizar el pleno goce de los derechos de las nias, nios y adolescentes. Para el cumplimiento de
los fines del Sistema Plurinacional Integral, el presente Cdigo establece los lineamientos del
Plan Plurinacional, Planes Departamentales y Municipales de las nias, nios y adolescentes, y
sus respectivos Programas, en el marco de la Poltica Pblica, sin perjuicio de que se creen otros
programas por las instancias competentes.

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II. El Sistema funciona en todos los niveles del Estado, a travs de acciones intersectoriales de
inters pblico, desarrolladas por entes del sector pblico y del sector privado.
Artculo 14. (ENTE RECTOR). La entidad pblica cabeza de sector es el Ministerio de Justicia.
Artculo 15. (ASIGNACIN DE RECURSOS).
I. El Estado en su nivel central formular el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, desarrollando el Programa de Prevencin y Proteccin Social para Nias, Nios y Adolescentes
menores de catorce (14) aos en actividad laboral, el Programa Integral de Lucha Contra la Violencia Sexual a Nias, Nios y Adolescentes, Y OTROS, para lo cual asignar los recursos que
sean suficientes de acuerdo a la disponibilidad del Tesoro General de la Nacin.
II. Las Entidades Territoriales Autnomas Departamentales y Municipales ejecutarn el Programa Departamental de la Nia, Nio y Adolescente que incluya el funcionamiento de Instancias
Tcnicas Departamentales de Poltica Social y sus actividades programticas; y el Programa
Municipal de la Nia, Nio y Adolescente que incluye el funcionamiento de la Defensora de la
Niez y Adolescencia y sus actividades programticas respectivamente; mismos que deben ser
enmarcados en el Plan Plurinacional, al efecto en el marco de sus competencias debern disponer de los recursos econmicos y humanos suficientes con carcter obligatorio.
III. Las empresas privadas debern cumplir con los programas de responsabilidad social que ejecutan, beneficiando prioritariamente a la nia, nio y adolescente, para el cumplimiento de las
polticas, programas y proyectos de atencin, prevencin y proteccin de esta poblacin.

Pg.

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LIBRO I
DERECHOS, GARANTAS, DEBERES Y PROTECCIN DE LAS
NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
TTULO I
DERECHOS Y DEBERES
CAPTULO I
DERECHO A LA VIDA, A LA SALUD Y AL MEDIO AMBIENTE
Pg.

Artculo 16. (DERECHO A LA VIDA).


I. La nia, nio o adolescente tiene derecho a la vida, que comprende el derecho a vivir en condiciones que garanticen para toda nia, nio o adolescente una existencia digna.
II. El Estado en todos sus niveles, tiene la obligacin de implementar polticas pblicas que aseguren condiciones dignas para su nacimiento y desarrollo integral con igualdad y equidad.
Artculo 17. (DERECHO A UN NIVEL DE VIDA ADECUADO).
I. Las nias, nios y adolescentes, respetando la interculturalidad, tienen derecho a un nivel de
vida adecuado que asegure su desarrollo integral, lo cual implica el derecho a una alimentacin
nutritiva y balanceada en calidad y cantidad, que satisfaga las normas de la diettica, la higiene
y salud, y prevenga la mal nutricin; vestido apropiado al clima y que proteja la salud; vivienda

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digna, segura y salubre, con servicios pblicos esenciales. Las madres, padres, guardadoras o
guardadores, tutoras o tutores, tienen la obligacin principal de garantizar dentro de sus posibilidades y medios econmicos, el disfrute pleno de este derecho.
II. El Estado en todos sus niveles, debe garantizar el ejercicio pleno de este derecho, respetando la
pertenencia de la nia, nio y adolescente a una nacin y pueblo indgena originario campesino,
afroboliviano e intercultural.
III. El Estado en todos sus niveles, a travs de polticas pblicas y programas, debe asegurar a favor
de las nias, nios y adolescentes, condiciones que permitan a madres, padres, guardadoras o
guardadores, tutoras o tutores, cumplir con las responsabilidades establecidas en el presente
Artculo.
Artculo 18. (DERECHO A LA SALUD). Las nias, nios y adolescentes tienen el derecho a un bienestar completo, fsico, mental y social. Asimismo, tienen derecho a servicios de salud gratuitos y de
calidad para la prevencin, tratamiento y rehabilitacin de las afecciones a su salud.
Artculo 19. (ACCESO UNIVERSAL A LA SALUD). El Estado a travs de los servicios pblicos y
privados de salud, asegurar a nias, nios y adolescentes el acceso a la atencin permanente sin
discriminacin, con acciones de promocin, prevencin, curacin, tratamiento, habilitacin, rehabilitacin y recuperacin en los diferentes niveles de atencin.
Artculo 20. (RESPONSABILIDAD). La madre y el padre, guardadora o guardador, tutora o tutor,
son los garantes inmediatos del derecho a la salud de sus hijas e hijos. En consecuencia estn obligados a cumplir las instrucciones y controles mdicos que se prescriban.

Pg.

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Artculo 21. (ATENCIN MDICA DE EMERGENCIA).


I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a recibir atencin mdica de emergencia. Los
centros y servicios de salud pblica, estn obligados al cumplimiento de esta norma de forma
inmediata en casos de emergencia.
II. Los centros y servicios de salud privados deben prestar atencin mdica inmediata a las nias,
nios y adolescentes, cuando la ausencia de atencin mdica o derivacin de la o el afectado a
otro centro o servicio de salud, implique peligro inminente de su vida o daos graves a su salud.
Pg.

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III. En los casos previstos en los pargrafos anteriores, queda prohibido negar la atencin de la
nia, nio y adolescente, alegando razones de ausencia de los padres o representantes, carencia de documentos de identidad o de recursos econmicos.
IV. El incumplimiento de este derecho constituye una infraccin que ser sancionada conforme a lo
establecido en el presente Cdigo.
Artculo 22. (DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA).
I. El Estado en todos sus niveles, garantiza el desarrollo, procesos de informacin, sensibilizacin y capacitacin relacionados a los derechos sexuales, derechos reproductivos, sexualidad
integral, la provisin de servicios de asesora, as como la atencin y acceso a insumos para el
cuidado de la salud reproductiva, mediante servicios diferenciados.
II. Las nias, nios y adolescentes, de acuerdo a su desarrollo fsico y psicolgico, tienen derecho

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a recibir informacin y educacin para la sexualidad y para la salud sexual y reproductiva, en


forma prioritaria por su padre y por su madre, guardadora o guardador y tutora o tutor, y dentro
del sistema educativo.
Artculo 23. (ACCIONES PARA LA PREVENCION DEL EMBARAZO ADOLESCENTE).
I. El Ministerio de Salud, en coordinacin con las Entidades Territoriales Autnomas, implementar
acciones en base a lineamientos de la Poltica de Salud Familiar Comunitaria e Intercultural.
II. El Ministerio de Salud fijar cada cinco (5) aos, un ndice de embarazo adolescente aplicable a
todo el territorio nacional, mismo que ser monitoreado anualmente.
III. Las Entidades Territoriales Autnomas que tengan un ndice de embarazo en adolescentes por
encima del fijado por el Ministerio de Salud, debern realizar acciones diferenciadas y podrn
realizar las reasignaciones presupuestarias necesarias para la disminucin de este ndice.
Artculo 24. (PROTECCIN A LA MATERNIDAD). Corresponde al Estado en todos sus niveles,
proteger la maternidad garantizando el acceso a:
a) Atencin gratuita con calidad y buen trato a la madre, en las etapas pre-natal, parto y post-natal,
con tratamiento mdico especializado, dotacin de medicamentos, exmenes complementarios
y en su caso, apoyo alimentario o suplementario;
b) Las madres gestantes privadas de libertad o en otra situacin;

Pg.

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c) En caso de la nia o adolescente embarazada se priorizar la prestacin de servicios de apoyo


psicolgico y social, durante el perodo de gestacin, parto y post-parto;
d) Las condiciones necesarias para una gestacin, alimentacin y lactancia adecuada, as como
las oportunidades necesarias para la continuidad de su desarrollo personal en los niveles educativos y laborales, tanto pblicos como privados;

Pg.

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e) La promocin, acceso gratuito y consejera de pruebas voluntarias y confidenciales de VIH/SIDA


a las mujeres embarazadas, con la informacin necesaria, garantizando su realizacin sin costo
alguno y post-consejera; as como la atencin integral multidisciplinaria, incluyendo consejera
psicolgica, cesrea programada y tratamiento antirretroviral para mujeres embarazadas con
VIH/SIDA.
Artculo 25. (OBLIGACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD). Los hospitales y establecimientos pblicos y privados de atencin a la salud de las gestantes, estn obligados a:
a) Mantener un registro de los casos atendidos por medio de fichas mdicas individuales por un
plazo de dieciocho (18) aos, donde conste la identificacin pelmatoscpica o impresin plantar
de la recin nacida o nacido y la identificacin dactilar de la madre, sin perjuicio de otros mtodos de identificacin;
b) Realizar exmenes de la recin nacida o del recin nacido, para diagnosticar y tratar adecuada
y oportunamente las enfermedades que se puedan presentar;
c) Expedir gratuitamente el certificado de nacido vivo o muerto y el alta mdica donde consten

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necesariamente las incidencias del parto y el desarrollo de la recin nacida o nacido, como requisito para el egreso del establecimiento mdico;
d) Garantizar la permanencia de la o el recin nacido junto a su madre, cuando ello no implique un
riesgo para la salud y vida de la o el recin nacido;
e) Brindar consejera eficaz a las adolescentes para promover toma de decisiones informada;
f) Brindar un servicio respetuoso, no revictimizador a las madres adolescentes vctimas de violencia sexual;
g)

Permitir la presencia del padre al momento del parto.

Artculo 26. (LACTANCIA MATERNA).


I. Es deber del Estado en todos sus niveles y de las instituciones privadas, proporcionar las condiciones adecuadas para la lactancia materna.
II. Es deber de la madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, cumplir con el derecho a la
lactancia de la nia o nio.
Artculo 27. (ACOMPAAMIENTO DE MADRE, PADRE, DE AMBOS, GUARDADORA O GUARDADOR, TUTORA O TUTOR). En los casos de atencin e internacin de la nia, nio o adolescente, los establecimientos de atencin en salud deben proporcionar condiciones adecuadas para el
acompaamiento de madre, padre, de ambos, guardadora o guardador, tutora o tutor.

Pg.

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Artculo 28. (PROGRAMAS DE PREVENCIN EN SALUD INTEGRAL).


I. El Estado en todos sus niveles, garantizar los recursos necesarios para el desarrollo e implementacin de programas universales y gratuitos de promocin de conductas y espacios saludables a nivel familiar y comunitario, as como de prevencin en salud integral dirigidos a las nias,
nios o adolescentes, con nfasis en enfermedades prevenibles por vacunas, enfermedades
endmicas, epidmicas, pandmicas, infecciosas y con especial atencin al VIH/SIDA.
II. Las nias, nios y adolescentes en situacin de calle, contarn con programas de deteccin de
infecciones y los tratamientos gratuitos correspondientes.
Pg.

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Artculo 29. (DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES EN SITUACIN DE DISCAPACIDAD).


I. Las nias, nios y adolescentes en situacin de discapacidad fsica, cognitiva, psquica o sensorial, adems de los derechos reconocidos con carcter universal, gozan de los derechos y
garantas consagrados en este Cdigo, adems de los inherentes a su condicin especfica. El
Estado en todos sus niveles, deber garantizar medios y recursos para la deteccin temprana
en los primeros aos de vida y el correspondiente apoyo de estimulacin y cuidado de la salud.
II. La familia, el Estado en todos sus niveles y la sociedad, deben asegurarles el acceso a servicios
integrales de deteccin temprana, atencin y rehabilitacin, oportunas y adecuadas, as como
el pleno desarrollo de su personalidad, hasta el mximo de sus potencialidades. Los corresponsables garantizan a la nia, nio o adolescente en situacin de discapacidad, los siguientes
derechos:

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a) Tener acceso a un diagnstico especializado a edad temprana;


b) Recibir cuidados y atencin especial, inmediatos, permanentes y continuos, sea en casos de
internacin o ambulatorios, que les permitan valerse por s mismos;
c) Participar activamente en la comunidad y disfrutar de una vida plena en condiciones de dignidad
e igualdad;
d) Asegurar su acceso a servicios integrales de atencin y rehabilitacin oportunas y adecuadas;
e) Acceder a una educacin inclusiva con oportunidad, pertinencia e integralidad, de acuerdo con
sus necesidades, expectativas e intereses, preferentemente al sistema educativo regular o a
centros de educacin especial; y
f) Ser parte de un programa de deteccin y prevencin temprana.
III. El Estado en todos sus niveles, garantizar los medios necesarios para que la poblacin sea
informada sobre la situacin de discapacidad y los mecanismos de deteccin temprana.
Artculo 30. (OBLIGACIN DE DETECCIN TEMPRANA, ATENCIN, REHABILITACIN Y EDUCACIN). Las madres, padres, guardadoras o guardadores, tutoras o tutores, o la entidad que tenga a su cargo legalmente a nias, nios y adolescentes, tienen la obligacin de garantizar diagnsticos de deteccin temprana, servicios de atencin, rehabilitacin y educacin de forma oportuna y
adecuada, cuando sean necesarios, a travs de las instituciones especializadas, y la obligacin de
cumplir con las orientaciones y recomendaciones correspondientes.

Pg.

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Artculo 31. (OBLIGACIN DE DENUNCIA). Las personas que conozcan de la existencia de la


nia, nio o adolescente en situacin de discapacidad, que no se hallen en tratamiento o reciban
atencin inadecuada, tienen la obligacin de denunciar a las entidades correspondientes.

Pg.

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Artculo 32. (EVALUACIONES). Las entidades estatales de salud e instituciones especializadas


evaluarn el grado de discapacidad de las nias, nios y adolescentes, a fin de que puedan ingresar preferentemente al sistema educativo regular o en su caso, a centros de educacin especial.
La nia, nio o adolescente internado en un establecimiento para fines de atencin, proteccin y
tratamiento de salud fsica o mental, tiene derecho a evaluaciones peridicas, como mnimo una vez
cada seis meses. Igual derecho tienen las nias, nios o adolescentes en situacin de discapacidad
que estn sometidos a tratamiento externo.
Artculo 33. (DERECHO AL MEDIO AMBIENTE). Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a
un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado y preservado.
Artculo 34. (DERECHO AL AGUA Y SANEAMIENTO CON CALIDAD).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen el derecho de tener acceso al agua potable, saneamiento
e higiene con calidad, para el pleno disfrute de la vida y el cuidado de su salud.
II. El Estado en todos sus niveles, garantizar el acceso, disponibilidad y asequibilidad al agua
potable y saneamiento con calidad, suficiencia y salubridad, aceptable para uso personal y domstico en todo momento, y promover su uso sostenible.

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CAPTULO II
DERECHO A LA FAMILIA
SECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 35. (DERECHO A LA FAMILIA).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a vivir, desarrollarse y educarse en un ambiente
de afecto y seguridad en su familia de origen o excepcionalmente, cuando ello no sea posible
o contrario a su inters superior, en una familia sustituta que le asegure la convivencia familiar y
comunitaria.
II. La nia, nio o adolescente no ser separado de su familia, salvo circunstancias excepcionales
definidas por este Cdigo y determinadas por la Jueza o Juez pblico en materia de Niez y
Adolescencia, previo proceso y con la finalidad de protegerlo.
Artculo 36. (FAMILIA DE ORIGEN). Es la constituida por la madre y el padre o por cualquiera de
los progenitores, los descendientes, los ascendientes y parientes colaterales, conforme al cmputo
civil.

Pg.

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Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 37. (MANTENIMIENTO DE LA FAMILIA).


I. La nia, nio o adolescente por ningn motivo ser separado de su madre o padre, salvo las
previsiones de este Cdigo.
II. La falta o carencia de recursos materiales y econmicos, no podr interpretarse como violencia,
ni constituye por s sola motivo para iniciar las acciones de extincin, suspensin de la autoridad
de la madre, padre o de ambos.
Pg.

18

III. El Estado a travs de todos sus niveles, en coordinacin con la sociedad civil, formular polticas
pblicas y programas integrales e interdisciplinarios destinados a fomentar la cultura de paz y
resolucin de conflictos dentro de la familia, previniendo el abandono de la nia, nio o adolescente.
Artculo 38. (DERECHO A CONOCER A SU MADRE Y PADRE). Las nias, nios y adolescentes
tienen derecho a conocer a su madre y padre de origen.
Artculo 39. (AUTORIDAD DE LA MADRE O DEL PADRE). La autoridad de la madre o del padre es
ejercida en igualdad de condiciones, asegurndole a cualquiera de ellos, en caso de discordancia,
el derecho de acudir ante la autoridad judicial competente para solucionar la divergencia.
Artculo 40. (DERECHO A MANTENER RELACIONES PERSONALES Y CONTACTO DIRECTO
CON LA MADRE Y EL PADRE). Las nias, nios y adolescentes tienen el derecho a mantener de
forma regular y permanente relaciones personales y contacto directo con su madre y padre, aun
cuando exista separacin entre ellos, salvo que esto sea contrario a su inters superior.

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Artculo 41. (DEBERES DE LA MADRE Y DEL PADRE). La madre y el padre tienen responsabilidades y obligaciones comunes e iguales para brindar afecto, alimentacin, sustento, guarda, proteccin, salud, educacin, respeto y a participar y apoyar en la implementacin de las polticas del
Estado, para garantizar el ejercicio de los derechos de sus hijas e hijos conforme a lo dispuesto por
este Cdigo y la normativa en materia de familia.
Artculo 42. (SUSPENSIN DE LA AUTORIDAD MATERNA O PATERNA).
I. La suspensin de la autoridad de la madre, del padre o de ambos, es la determinacin judicial
de restriccin temporal del ejercicio de su autoridad, cuando se vulneren los derechos de sus
hijas e hijos que no hayan alcanzado los dieciocho (18) aos de edad.
II. La suspensin de la autoridad podr ser:
a) Parcial, por la cual se limita el ejercicio de la autoridad materna o paterna para ciertos actos, sin
la necesidad de la separacin de sus hijas e hijos;
b) Total, por la cual se suspende totalmente el ejercicio de la autoridad materna o paterna.
III. La madre o el padre cuya autoridad se haya suspendido, deber continuar asumiendo sus obligaciones de manutencin.
Artculo 43. (CAUSALES DE SUSPENSIN PARCIAL). La suspensin parcial procede en los siguientes casos:

Pg.

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a) Falta, negligencia o incumplimiento injustificado de deberes, teniendo los medios para hacerlo;
b) Accin u omisin, debidamente comprobada, que ponga en riesgo la seguridad, integridad y
bienestar de sus hijas o hijos, aun sea a ttulo de medida disciplinaria.
Artculo 44. (CAUSALES PARA LA SUSPENSIN TOTAL). La suspensin total procede en los
siguientes casos:
a) Interdiccin temporal, declarada judicialmente;
Pg.

20

b) Enfermedad o accidente, u otras causas no voluntarias, que impidan el ejercicio de la autoridad


materna o paterna;
c) Problemas con el consumo de alcohol o drogas que pongan en peligro la integridad fsica o
psquica de sus hijas o hijos;
d) Ser condenados como autores, cmplices o instigadores en delitos contra sus hijas o hijos, excepto en los delitos que sean causales para la extincin de la autoridad;
e) Accin u omisin que exponga a sus hijas o hijos a situaciones atentatorias contra su seguridad,
dignidad o integridad;
f) Ser condenados como autores intelectuales de delitos cometidos por sus hijas o hijos, excepto
de los delitos que sean causales para la extincin de la autoridad.
Artculo 45. (FACULTAD JUDICIAL). La Jueza o Juez que decida sobre la suspensin total de la
autoridad, podr extenderla a las otras hijas e hijos, de acuerdo a valoracin del caso concreto,

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fijando la asistencia familiar segn las necesidades de la nia, nio o adolescente, y la capacidad
econmica de la madre o padre.
Artculo 46. (RESTITUCIN). El ejercicio de la autoridad podr ser restituido cuando hayan desaparecido las causales de la suspensin parcial o cuando la madre, el padre, o ambos, demuestren
condiciones y aptitud para ejercerla, ante la misma autoridad judicial que la hubiere suspendido.
Artculo 47. (CAUSALES PARA LA EXTINCIN DE LA AUTORIDAD MATERNA O PATERNA). La
extincin de la autoridad se aplica por las siguientes causales:
a) Muerte del ltimo progenitor;
b) Accin u omisin negligente que ponga en riesgo la seguridad, bienestar, integridad o vida de
sus hijas o hijos, debidamente comprobada por autoridad competente;
c) Renuncia de la autoridad por consentimiento justificado para fines de adopcin;
d) Interdiccin permanente, declarada judicialmente;
e) Sentencia condenatoria ejecutoriada con una pena privativa de libertad entre siete (7) a treinta
(30) aos por la comisin de delitos contra nias, nios, adolescentes, de infanticidio o de feminicidio;
f) Incumplimiento reiterado de medidas impuestas a padres, madres o ambos, establecidas para
la suspensin de la autoridad;

Pg.

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g) Conducta delictiva reincidente;


h) Abandono de la hija o hijo debidamente comprobado.
Artculo 48. (RENUNCIA DE LA AUTORIDAD POR CONSENTIMIENTO PARA LA ADOPCIN).
I. La renuncia de la autoridad de la madre o padre por consentimiento, se tramitar ante la Jueza
o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, con los siguientes requisitos:
Pg.

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a) La madre o el padre debern brindar su consentimiento en estado de lucidez, sin que medie
presin, promesa de pago ni compensacin y con el completo conocimiento sobre las consecuencias jurdicas, sociales y psicolgicas de la decisin;
b) El consentimiento deber ser escrito y ratificado verbalmente en audiencia;
c) El consentimiento de la madre, del padre o ambos deber ser otorgado despus del nacimiento
de la nia o nio. Es nulo el consentimiento dado antes del nacimiento.
II. El consentimiento de la madre, padre o ambos, es irrevocable y causa estado a partir de la resolucin judicial ejecutoriada que define la situacin de la nia, nio o adolescente.
Artculo 49. (CONSENTIMIENTO PARA LA ADOPCIN DE LA MADRE Y PADRE ADOLESCENTES).

I. Para que la madre o el padre adolescente brinde su consentimiento para la extincin de su autoridad, debe necesariamente concurrir, acompaado de su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, quien deber expresar su opinin.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. En caso que no cuenten con madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, la Jueza o
Juez designar una tutora o tutor extraordinario.
III. La Defensora de la Niez y Adolescencia intervendr para realizar la investigacin e informe
psico-social correspondiente.
IV. En caso de que la madre o el padre adolescente no otorguen el consentimiento requerido, la
Jueza o Juez concluir el trmite.
Artculo 50. (DISPOSICIN COMN). En la sentencia que disponga la suspensin o extincin de
la autoridad de la madre y/o padre, la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, designar a la persona que asumir la guarda o tutora legal, cargo que deber recaer prioritariamente
en un miembro de la familia ampliada, escuchando previamente a la nia, nio o adolescente.

SECCIN II
FAMILIA SUSTITUTA
Artculo 51. (FAMILIA SUSTITUTA). Es la que por decisin judicial, con carcter temporal o permanente, acoge en su seno a una nia, nio o adolescente, obligndose a cumplir los mismos deberes
de madre o padre.
Artculo 52. (INTEGRACIN A FAMILIA SUSTITUTA).
I. Se efectiviza mediante la guarda, tutela o adopcin, en los trminos que seala este Cdigo y
tomando en cuenta las siguientes condiciones:

Pg.

23

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

a) Las nias, nios y adolescentes sern odos previamente, considerando su etapa de desarrollo,
y su opinin deber ser tomada en cuenta por la Jueza o el Juez en la resolucin que se pronuncie;
b) Valoracin integral del grado de parentesco, la relacin de afinidad y afectividad, su origen, condiciones culturales, regin y lugar donde vive;
c) Evitar la separacin de sus hermanas y hermanos, salvo que ocasione un dao emocional o
psicolgico;
Pg.

24

d) La familia sustituta debe ser seleccionada y capacitada mediante un programa especialmente


creado para este fin, para asumir sus responsabilidades en cuanto al cuidado, proteccin y asistencia de la nia, nio y adolescente;
e) Se priorizar a las familias que se encuentren en el entorno comunitario de la nia, nio y adolescente;
f) Garantizar a las nias, nios y adolescentes un entorno de seguridad, estabilidad emocional y
afectiva, as como una adecuada socializacin.
II. El Estado en todos sus niveles, formular polticas pblicas y ejecutar programas departamentales y municipales que garanticen la restitucin del derecho a una familia sustituta para nias,
nios y adolescentes que viven en Centros de Acogida.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

SECCIN III
ACOGIMIENTO CIRCUNSTANCIAL
Artculo 53. (ACOGIMIENTO CIRCUNSTANCIAL). El acogimiento circunstancial es una medida excepcional y provisional, efectuada en situaciones de extrema urgencia o necesidad en favor de una
nia, nio y adolescente, cuando no exista otro medio para la proteccin inmediata de sus derechos
y garantas vulnerados o amenazados.
Artculo 54. (OBLIGACIN DE COMUNICAR EL ACOGIMIENTO CIRCUNSTANCIAL).
I. Las personas y entidades que reciban a la nia, nio o adolescente, estn obligadas a comunicar el acogimiento circunstancial a la Defensora de la Niez y Adolescencia o autoridades
comunitarias, dentro las veinticuatro (24) horas siguientes del momento del acogimiento.
II. La Defensora de la Niez y Adolescencia deber poner en conocimiento de la autoridad judicial
en materia de Niez y Adolescencia o autoridad judicial de turno, el acogimiento circunstancial,
dentro de las veinticuatro (24) horas de conocido el hecho.
III. A partir del conocimiento del acogimiento circunstancial por la autoridad judicial en materia de
Niez y Adolescencia, la misma tendr un plazo mximo de treinta (30) das para determinar la
medida de integracin de la nia, nio o adolescente en una familia sustituta o derivacin a un
centro de acogimiento.
IV. Esta medida ser evaluada permanentemente y su aplicacin no se considerar privacin de
libertad.

Pg.

25

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 55. (DERIVACIN A ENTIDAD DE ACOGIMIENTO).


I. La derivacin de la nia, nio o adolescente a una entidad pblica o privada de acogimiento,
constituye una medida de proteccin excepcional, transitoria, dispuesta nicamente por la Jueza o Juez, mediante resolucin fundamentada, cuando no se pueda aplicar ninguna de las otras
medidas de proteccin previstas en la presente Seccin.
II. La aplicacin de esta medida no se considera privacin de libertad y ser ejecutada con estricta
sujecin a lo establecido en este Cdigo.
Pg.

26

Artculo 56. (PROHIBICIN DE LUCRO). Cualquier forma de lucro derivada de la integracin en


familias sustitutas o en centros de acogimiento estar sujeta a las sanciones establecidas de acuerdo a Ley.

SECCIN IV
LA GUARDA
Artculo 57. (GUARDA).
I. La guarda es una institucin jurdica que tiene por objeto el cuidado, proteccin, atencin y
asistencia integral a la nia, nio o adolescente con carcter provisional. Es otorgada mediante
Resolucin Judicial a la madre o al padre, en casos de divorcio o separacin de las uniones
conyugales libres, o a terceras personas, sin afectar la autoridad materna o paterna.
II. La guarda confiere a la guardadora o guardador el deber de precautelar los intereses de la nia,

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

nio o adolescente frente a terceras personas, inclusive a la madre, al padre o ambos; as como
tambin a tramitar la asistencia familiar.
Artculo 58. (CLASES DE GUARDA). Se establecen las siguientes clases de guarda:
a) Por desvinculacin familiar, de acuerdo a lo previsto por la normativa en Materia de Familia;
b) La guarda otorgada por la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, a la persona que no tiene tuicin legal sobre la nia, nio o adolescente, sujeta a lo dispuesto en este
Cdigo.
Artculo 59. (REQUISITOS PARA EJERCER LA GUARDA).
I. Para ejercer la guarda se deben cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de edad;
b) Gozar de buena salud fsica y mental, acreditada mediante certificado mdico y evaluacin psicolgica emitido por la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social;
c) Informe social expedido por la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social;
d) Solicitud que justifique la medida;
e) No tener sentencia ejecutoriada por delitos dolosos cometidos contra la vida y la integridad.

Pg.

27

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. La nia, nio y adolescente, de acuerdo con su etapa de desarrollo, deber ser oda u odo previamente y su opinin ser fundamental para la decisin de la Jueza o Juez.
Artculo 60. (VIGENCIA, SEGUIMIENTO Y HABILITACIN).
I. La guarda estar vigente en tanto se defina la suspensin o extincin de la autoridad y las medidas impuestas a la madre, al padre o ambos. Cuando la nia, nio y adolescente no tenga ni
madre ni padre identificados, o exista conflicto de filiacin, la guarda ser otorgada a terceras
personas.
Pg.

28

II. La Jueza o Juez en resolucin ordenar a la Defensora de la Niez y Adolescencia, realizar el


seguimiento de la guarda y establecer el lugar del ejercicio de la misma, dentro del territorio del
Estado.
III. La guardadora o el guardador podr ser habilitada o habilitado por la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social para el trmite de adopcin.
Artculo 61. (PROHIBICIN). Los responsables de la guarda bajo ninguna circunstancia pueden
transferir a terceros a la nia, nio o adolescente, cuya guarda le fue conferida.
Artculo 62. (REVOCACIN). La guarda podr ser revocada mediante Resolucin Judicial, de oficio
o a peticin de parte, considerando los informes ordenados y despus de haber odo a la nia, nio
o adolescente.
Artculo 63. (TRMITE Y EJERCICIO). La guarda ser tramitada por los familiares, terceras perso-

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

nas o por la Defensora de la Niez y Adolescencia, ante la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez
y Adolescencia en cuya jurisdiccin se encuentra la nia, nio o adolescente, y ser ejercida en el
lugar de residencia de la guardadora o guardador designado, dentro del territorio boliviano. En caso
de cambio de residencia, la guardadora o guardador deber comunicar a la Jueza o Juez previo al
cambio de domicilio.
Artculo 64. (MADRE O PADRE MIGRANTE). En casos de migracin de la madre, del padre que
tenga la guarda, o ambos, debern comunicar a la Defensora de la Niez y Adolescencia para su
correspondiente tramitacin ante la Jueza o Juez de la Niez y Adolescencia, para no ser suspendidos de su autoridad, sealando o identificando las personas que se quedarn a cargo y habilitando
a esta instancia para realizar el seguimiento a la situacin de las hijas y los hijos.
Artculo 65. (PROMOCIN DE PROGRAMAS PARA GUARDA). El Estado en todos sus niveles,
por medio de los organismos correspondientes, promover programas que estimulen el acogimiento
bajo la modalidad de guarda de nias, nios o adolescentes carentes de familia o de la autoridad de
la madre y del padre.

SECCIN V
LA TUTELA
Artculo 66. (TUTELA). La tutela es un instituto jurdico que por mandato legal, es otorgada por la
Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, a una persona mayor de edad. Tiene la
finalidad de garantizar a nias, nios o adolescentes sus derechos, prestarles atencin integral, representarlos en los actos civiles y administrar sus bienes.

Pg.

29

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 67. (PROCEDENCIA). La tutela procede por:


a) Fallecimiento de la madre y el padre;
b) Extincin o suspensin total de la autoridad de la madre y padre;
c) Declaracin de interdiccin de la madre y el padre;
d) Desconocimiento de filiacin.
Pg.

30

Artculo 68. (CLASES DE TUTELA). Existen dos clases de tutela, la ordinaria y la extraordinaria:
a) La tutela ordinaria es la funcin de inters pblico indelegable ejercida por las personas que
designe la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, en los trminos y procedimientos previstos por este Cdigo, de la que nadie puede eximirse, sino por causa legtima;
b) La tutela extraordinaria es la funcin pblica ejercida por el Estado cuando no sea posible la
tutela ordinaria.
Artculo 69. (REQUISITOS DE LA TUTORA O TUTOR PARA LA TUTELA ORDINARIA). Son requisitos para acceder a la tutela ordinaria los siguientes:
a) Ser mayor de edad;
b) Gozar de buena salud fsica y mental, acreditada mediante certificado mdico, evaluacin psicolgica e informe social, emitidos por la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social;

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

c) No tener sentencia ejecutoriada por delitos de violencia contra nias, nios o adolescentes, o
violencia intrafamiliar o de gnero;
d) Ofrecer fianza suficiente, cuando corresponda.
Artculo 70. (EXENCIN DE FIANZA). Estn exentos de dar fianza:
a) Las abuelas, abuelos, hermanas y hermanos;
b) Quienes han sido nombrados en virtud de designacin hecha por la o el ltimo de los progenitores que ejerca la autoridad;
c) La tutora o tutor, cuando no existan bienes para administrar.
Artculo 71. (INCOMPATIBILIDAD PARA LA TUTELA). No podrn ser tutoras o tutores y, si han
sido nombrados, cesarn en el cargo:
a) Las y los mayores de edad sujetos a tutela;
b) Las personas, padres, cnyuges o hijos, que tengan proceso legal pendiente contrario a los
intereses de la nia, nio o adolescente;
c) La persona con sentencia ejecutoriada por delitos contra la vida, la integridad de las personas,
la libertad y libertad sexual, trata y trfico de personas, maltrato contra nias, nios o adolescentes, violencia intrafamiliar o de gnero y contra el patrimonio pblico y privado;

Pg.

31

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

d) La persona removida de otra tutela;


e) Las personas que padezcan de enfermedad grave, adicciones o conductas que pongan en peligro la salud y la seguridad de las personas;
f) Las personas que hayan tenido enemistad con la madre, padre o ascendientes de la nia, nio
y adolescente.
Artculo 72. (APLICACIN DE LAS DISPOSICIONES SOBRE AUTORIDAD DE PADRES Y MADRES). Se aplican a la tutela las disposiciones que regulan a la autoridad de madre y padre.
Pg.

32

Artculo 73. (REMUNERACIN). La tutora o tutor tendr una retribucin fijada por la Jueza o Juez,
que no ser inferior al cinco por ciento (5%) ni exceder el diez por ciento (10%) de las rentas producidas por los bienes sujetos a su administracin. Esta disposicin no se aplica a la tutela ejercida
por los ascendientes o hermanos.
Artculo 74. (REMOCIN). La tutora o tutor es removida o removido de la tutela por:
a) Causales sobrevinientes de incompatibilidad previstas en el Artculo 71 de este Cdigo;
b) No presentar el presupuesto, los informes anuales o los estados de la situacin, cuando sean
requeridos;
c) Negligencia, mal manejo o infidencia, que ponga en peligro a la persona o el patrimonio del tutelado.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 75. (CESACIN DEL CARGO). Adems de las causales de incompatibilidad, el cargo de
tutora o tutor cesa por:
a) Muerte de la tutora o el tutor;
b) Dispensa aceptada;
c) Remocin.
Artculo 76. (EXTINCIN). La tutela se extingue por:
a) Muerte de la tutelada o el tutelado;
b) Emancipacin de la tutelada o el tutelado;
c) Mayora de edad de la tutelada o el tutelado;
d) Restitucin de la autoridad de la madre o del padre.
Artculo 77. (HEREDEROS). Los herederos de la tutora o tutor son responsables nicamente por
los actos de administracin de su antecesor, y si son mayores de edad, slo pueden realizar actos
de conservacin hasta que se nombre la nueva tutora o tutor.

Pg.

33

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 78. (EJERCICIO DE LA TUTELA EXTRAORDINARIA).


I. La tutela extraordinaria es indelegable y se ejerce por intermedio de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, con sujecin a este Cdigo.
II. La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social podr delegar la guarda de la nia, nio o
adolescente sujeto a su tutela, mediante la suscripcin de convenios con instituciones pblicas
o privadas, sin fines de lucro.

Pg.

34

Artculo 79. (TRMITE DE BENEFICIOS DE LA TUTELA EXTRAORDINARIA). La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social deber tramitar los beneficios que las leyes le reconozcan a la
nia, nio o adolescente y la asistencia familiar cuando corresponda. Los montos asignados sern
depositados a nombre de la nia, nio o adolescente, en una cuenta bancaria que garantice su mantenimiento de valor, comprobndose mediante libreta de ahorro o certificados de depsitos, ante la
Jueza o el Juez que conozca la causa.

SECCIN VI
ADOPCIN
SUBSECCIN I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 80. (DEFINICIN).
I. La adopcin es una institucin jurdica, mediante la cual la nia, nio o adolescente en situacin

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

de adoptabilidad, adquiere la calidad de hija o hijo de la o el adoptante, en forma estable, permanente y definitiva. Podr ser nacional o internacional.
II. Esta institucin se establece en funcin del inters superior de la adoptada o adoptado.
Artculo 81. (OBLIGACIONES EN EL PROCESO DE ADOPCIN). Velando por el inters superior
de la nia, nio o adolescente, en los procesos de adopcin los servidores pblicos y personal de
instituciones privadas debern actuar con celeridad, integridad tica, sin discriminacin alguna, utilizando mecanismos objetivos y cumpliendo los protocolos establecidos.
Artculo 82. (IGUALDAD DE LAS HIJAS E HIJOS). La adopcin concede a la nia, nio o adolescente, igual condicin que la de hija o hijo nacido de la madre y padre adoptante, con los mismos
derechos y deberes establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y las leyes, con responsabilidad y reciprocidad familiar, sin distincin de roles.
Artculo 83. (IDENTIFICACIN Y SELECCIN). Es obligacin de las Instancias Departamentales
de Poltica Social, identificar y seleccionar a las y los solicitantes de adopcin. Este proceso se realizar conforme a procedimiento.
Artculo 84. (REQUISITOS PARA LA O EL SOLICITANTE DE ADOPCIN).
I. Para las o los solicitantes de adopcin, se establecen los siguientes requisitos:
a) Tener un mnimo de veinticinco (25) aos de edad y ser por lo menos dieciocho (18) aos mayor
que la nia, nio o adolescente adoptado;

Pg.

35

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

b) En caso de parejas casadas o en unin libre, por lo menos uno debe tener menos de cincuenta y
cinco (55) aos de edad; salvo si existiera convivencia pre-adoptiva por espacio de un ao, sin
perjuicio de que a travs de informes bio-psicosociales se recomiende la adopcin, en un menor
plazo;
c) Certificado de matrimonio, para parejas casadas;
d) En caso de uniones libres, la relacin deber ser probada de acuerdo a normativa vigente;
Pg.

36

e) Gozar de buena salud fsica y mental, acreditada mediante certificado mdico y evaluacin psicolgica;
f) Informe social;
g) Certificado domiciliario expedido por autoridad competente;
h) Certificado de no tener antecedentes penales por delitos dolosos, expedidos por la instancia
que corresponda;
i)

Certificado de preparacin para madres o padres adoptivos;

j)

Certificado de idoneidad;

k) Informe post adoptivo favorable para nuevos trmites de adopcin.


II. Los requisitos sealados en los incisos a) y b) se acreditarn mediante certificado de nacimiento.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

III. Las personas solteras podrn ser solicitantes para adopciones nacionales o internacionales,
cumpliendo los requisitos establecidos en el Pargrafo I en lo que corresponda.
IV. Para acreditar los requisitos de los incisos e), f), i), j) y k), se recurrir a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, para que expidan los documentos pertinentes en un plazo que
no exceder los treinta (30) das.
V. Queda prohibida la exigencia de otros requisitos que no sean los establecidos en el presente
Artculo.
Artculo 85. (REQUISITOS PARA LA NIA, NIO O ADOLESCENTE ADOPTADO). Los requisitos
para la nia, nio o adolescente a ser adoptada o adoptado son:
a) Tener nacionalidad boliviana y residir en el pas;
b) Tener menos de dieciocho (18) aos a la fecha de la demanda de adopcin salvo si ya estuviera
bajo la guarda de las o los adoptantes;
c) Resolucin Judicial sobre la extincin de la autoridad de las madres o padres o sobre la Filiacin
Judicial;
d) Tener la preparacin e informacin correspondiente sobre los efectos de la adopcin por parte
de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, segn su etapa de desarrollo.

Pg.

37

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 86. (CONCESIN DE LA ADOPCIN).


I. La adopcin solamente ser concedida mediante sentencia judicial ejecutoriada, atendiendo al
inters superior de la nia, nio o adolescente, comprobada la idoneidad de las y/o los solicitantes de la adopcin y la opinin, cuando corresponda, de la nia, nio o adolescente.
II. La inscripcin de la adoptada o adoptado en el Servicio de Registro Cvico, conceder a la madre, el padre o ambos adoptantes:
a) Inamovilidad laboral por un ao;
Pg.

38

b) Licencia laboral por maternidad o paternidad adoptiva por el periodo de dos (2) meses de manera alterna para la adaptacin integral de la adoptada o adoptado al ncleo familiar;
c) Esta licencia no procede cuando preexista un vnculo de convivencia entre los adoptantes y
adoptados.
III. En tanto la Jueza o Juez no determine la viabilidad de la adopcin, no autorizar la convivencia
pre-adoptiva.
Artculo 87. (CONVIVENCIA TEMPORAL PRE-ADOPTIVA).
I. La convivencia pre-adoptiva es el acercamiento temporal entre las o los solicitantes adoptantes
y la nia, nio o adolescente a ser adoptado con la finalidad de establecer la compatibilidad
afectiva y aptitudes psico-sociales de crianza de la y el solicitante.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. En caso de adopcin nacional o internacional, la etapa de convivencia debe ser cumplida en el
territorio nacional por un tiempo no mayor a dos (2) meses.
III. El periodo de convivencia podr ser dispensado para adopciones nacionales, cuando la nia,
nio o adolescente por adoptar, cualquiera fuere su edad, ya estuviere en compaa de la madre
o padre adoptantes, durante el tiempo mnimo de un (1) ao.
IV. La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social har por lo menos una evaluacin de los
resultados del perodo de convivencia, cuando se trate de adopcin nacional, y por lo menos
dos (2) evaluaciones, cuando se trate de adopcin internacional.
Artculo 88. (PROHIBICIONES). Se prohbe la adopcin de:
a) Seres humanos por nacer.
b) Solicitantes predeterminados.
Artculo 89. (PREFERENCIA PARA LA ADOPCIN).
I. La hija o hijo nacida o nacido de unin libre o matrimonio anterior de cualquiera de los cnyuges,
podr ser adoptada o adoptado excepcionalmente por la o el otro cnyuge, siempre que:
a) Exista aceptacin por parte de la nia, nio o adolescente, cuando sea posible;
b) Exista extincin de la autoridad de la madre o padre con sentencia ejecutoriada.

Pg.

39

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. El Estado en todos sus niveles, dar preferencia y promocionar la adopcin nacional e internacional de:
a) Nias y nios mayores de 4 aos;
b) Grupo de hermanos;
c) Nias, nios o adolescentes en situacin de discapacidad;
Pg.

40

d) Nias, nios o adolescentes que requieran cirugas menores o tratamientos mdicos que no
involucren riesgo de vida, prdida de miembros u otros.
III. Las preferencias para la adopcin se tramitarn con prioridad.
Artculo 90. (NULIDAD DE REPRESENTACIN). Son nulas las actuaciones mediante poder o instrumentos de delegacin de la o el solicitante adoptante, salvo en las actuaciones preparatorias para
la adopcin internacional, hasta antes de la primera audiencia.
Artculo 91. (DESISTIMIENTO O FALLECIMIENTO DE SOLICITANTES). En caso que desista uno
de los solicitantes adoptantes que sean cnyuges o convivientes antes de otorgarse la adopcin, el
otro podr continuar con el trmite ajustndose a los requisitos. Si falleciere uno de ellos, el sobreviviente podr continuar con el trmite, hasta su conclusin.
Artculo 92. (DESVINCULACIN EN TRMITE DE ADOPCIN). Si durante el trmite de adopcin
surge demanda de separacin, divorcio o desvinculacin de la unin libre, las y los solicitantes po-

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

drn adoptar conjuntamente a la nia, nio o adolescente, siempre que acuerden sobre la guarda y
el rgimen de visitas; caso contrario se dar por concluido el proceso respecto de ellos.
Artculo 93. (RESERVA EN EL TRMITE).
I. El trmite de la adopcin es absolutamente reservado. En ningn momento puede ser exhibido
el expediente a persona extraa ni otorgarse testimonio o certificado de las piezas insertas en el
mismo o brindar informacin verbal o escrita.
II. La reserva sealada en el Pargrafo anterior, podr levantarse excepcionalmente a solicitud
fundamentada de la Defensora de la Niez y Adolescencia, la Instancia Tcnica Departamental
de Poltica Social, el Ministerio Pblico o el Ministerio de Justicia, mediante orden judicial.
III. Concluido el trmite, el expediente ser archivado y puesto bajo seguridad. La violacin de la
reserva implica responsabilidad penal, con excepcin a lo establecido en el Artculo 95 del presente Cdigo.
Artculo 94. (PROHIBICIN DE LUCRO). La existencia de fines de lucro o beneficios materiales,
ddivas, donaciones u obsequios a servidoras o servidores pblicos y autoridades de centros de
acogimiento, organismos intermediarios de adopciones e instituciones pblicas en general, que
conozcan estos procesos, sern denunciados al Ministerio Pblico, instancia que deber seguir el
proceso de oficio.
Artculo 95. (DERECHO DE LA PERSONA ADOPTADA).
I. La madre, el padre, o ambos adoptantes, deben hacer conocer a la hija o hijo adoptado, de

Pg.

41

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

acuerdo a la madurez de la nia, nio o adolescente, su condicin de adoptada o adoptado.


Esta informacin deber ser asesorada y acompaada por personal especializado de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social que corresponda, a simple solicitud de la madre o
padre adoptante.
II. Las personas que hayan sido adoptadas o adoptados, al obtener su mayora de edad o desde
su emancipacin, tienen derecho a conocer los antecedentes de su adopcin y referencias de
su familia de origen. Podrn solicitar la informacin correspondiente ante el Ministerio de Justicia o Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
Pg.

42

Artculo 96. (GRUPOS DE APOYO). Las Instancias Departamentales de Poltica Social, formarn
grupos para hijas e hijos adoptados, a quienes se brindar apoyo y terapia psicolgica cuando as
lo requieran.

SUBSECCIN II
ADOPCIN NACIONAL E INTERNACIONAL
Artculo 97. (SOLICITANTES DE ADOPCIN NACIONAL). La adopcin nacional es aquella que se
realiza slo por solicitantes de nacionalidad boliviana que residen en el pas o que, siendo extranjeras o extranjeros, tienen residencia permanente en el territorio boliviano por ms de dos (2) aos.
Artculo 98. (SOLICITANTES DE ADOPCIN INTERNACIONAL).
I. La adopcin internacional se aplica slo a solicitantes de nacionalidad extranjera residentes en

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

el exterior o, que siendo de nacionalidad boliviana, tienen domicilio o residencia habitual fuera
del pas.
II. La adopcin nacional deber ser otorgada con prioridad en relacin a la adopcin internacional.
Artculo 99. (INSTRUMENTOS INTERNACIONALES). La o el solicitante adoptante extranjero o
boliviano radicado en el exterior, se sujeta a los requisitos dispuestos en este Cdigo y a los instrumentos internacionales correspondientes, vigentes en el ordenamiento jurdico interno del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Artculo 100. (APLICACIN DE INSTRUMENTOS INTERNACIONALES).
I. Para que proceda la adopcin internacional es indispensable que el pas de residencia del solicitante adoptante, sea parte de la Convencin de la Haya Relativa a la Proteccin del Nio y
a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional, y existan convenios sobre adopcin
entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Estado de residencia de los solicitantes adoptantes,
ratificados por el rgano Legislativo.
II. En dichos convenios o en adenda posterior, cada Estado establecer su Autoridad Central a objeto de tramitar las adopciones internacionales y para efectos del seguimiento correspondiente.
La Autoridad Central en materia de adopciones internacionales es la instancia competente del
rgano Ejecutivo.
III. Esta Autoridad Central realizar sus actuaciones directamente o por medio de organismos debidamente acreditados en su propio Estado y ante la Autoridad Central del Estado Plurinacional

Pg.

43

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

de Bolivia. Los organismos intermediarios en materia de adopcin internacional se sometern al


control de la Autoridad Central del Estado Plurinacional de Bolivia.
Artculo 101. (SOLICITUD EN ADOPCIONES INTERNACIONALES).
I. Las personas extranjeras y bolivianas, radicadas en el exterior que deseen adoptar, lo harn a
travs de representantes de los organismos intermediarios acreditados, presentando ante la Autoridad Central del Estado Plurinacional de Bolivia la documentacin que acredite la idoneidad,
otorgada por el pas donde residen.
Pg.

44

II. Una vez aprobada la idoneidad por la Autoridad Central del Estado Plurinacional de Bolivia, se
remitir una copia del certificado de idoneidad a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica
Social que corresponda, para que sea incluida en un trmite de adopcin internacional.
Artculo 102. (REQUISITOS PARA SOLICITANTE DE ADOPCION INTERNACIONAL).
I. Adems de lo establecido en el Artculo 84 de este Cdigo, se establecen los siguientes requisitos:
a) Certificados mdicos que acrediten que los solicitantes gozan de buena salud fsica y mental,
homologados por el equipo interdisciplinario de la Instancia Departamental de Poltica Social;
b) Pasaportes actualizados, cuando corresponda;
c) Certificado de idoneidad emitido por la Autoridad Central del Estado del solicitante; y

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

d) Autorizacin para el trmite de ingreso de la nia, nio o adolescente en el pas de residencia de


la y el candidato a adoptante.
II. Estos documentos debern ser otorgados por la autoridad competente del pas de residencia,
debiendo ser autenticados y traducidos al castellano mediante sus procedimientos legales, para
su legalizacin por la representacin diplomtica del Estado Plurinacional de Bolivia.
Artculo 103. (SEGUIMIENTO EN ADOPCIN INTERNACIONAL). La Autoridad Central del pas de
recepcin tiene la obligacin del seguimiento post-adoptivo remitiendo cada seis (6) meses y durante dos (2) aos, los informes respectivos que debern estar traducidos al castellano y legalizados
en forma gratuita en la representacin diplomtica boliviana acreditada ante el pas de residencia.
Sin perjuicio, la Autoridad Central del Estado Plurinacional de Bolivia, tiene la facultad de realizar las
acciones de control y seguimiento que considere necesario.
Artculo 104. (PRESENCIA DE LAS O LOS SOLICITANTES DE ADOPCIN INTERNACIONAL).
En los procesos de adopcin internacional, es obligatoria la presencia fsica de la y el solicitante
adoptante, desde la audiencia para el periodo pre-adoptivo y hasta la fecha de la ejecutoria de la
sentencia y emisin del Certificado de conformidad por la Autoridad Central del Estado Plurinacional
de Bolivia.
Artculo 105. (NACIONALIDAD). La nia, nio o adolescente boliviana o boliviano, que sea adoptada o adoptado por extranjera y/o extranjero, mantiene la nacionalidad boliviana, sin perjuicio de que
adquiera la de la o el adoptante.

Pg.

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Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

SECCIN VII
DERECHOS Y GARANTAS DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
CON MADRE O PADRE PRIVADOS DE LIBERTAD
Artculo 106. (DERECHOS Y GARANTAS). La nia, nio o adolescente de madre o padre privados
de libertad, tiene los siguientes derechos y garantas:
a) Permanecer con la madre o el padre que se encuentre en libertad;
Pg.

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b) Si ambos se encuentran privados de libertad se le integrar a los familiares o a una familia sustituta de acuerdo a lo establecido por este Cdigo y, de no ser posible, sern integrados en programas especficos o centros de acogimiento, mientras dure la privacin de libertad, procurando
que sea en la misma localidad donde sus padres se encuentren cumpliendo la medida;
c) En forma excepcional, la nia o nio que no alcanz seis (6) aos de edad podr permanecer
con su madre, pero en ningn caso en los establecimientos penitenciarios para hombres. En
espacios aledaos a los centros penitenciarios para mujeres se debern habilitar centros de
desarrollo infantil o guarderas;
d) Acceder a programas de atencin y apoyo para su desarrollo integral, de acuerdo a su situacin;
y
e) Mantener los vnculos afectivos con su madre, padre o ambos, por lo que la familia ampliada,
sustituta o el centro de acogimiento le facilitar visitas peridicas a los mismos.

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Artculo 107. (RESPONSABILIDAD).


I. El Ministerio de Gobierno, a travs de las autoridades de la Direccin General de Rgimen Penitenciario, cuando corresponda, es responsable del cumplimiento de lo establecido en el Artculo
precedente.
II. Cuando dichas autoridades conozcan la permanencia irregular de una nia, nio o adolescente en recintos penitenciarios, tienen la obligacin de comunicar a la Defensora de la Niez y
Adolescencia. La omisin de esta comunicacin, por parte de la autoridad judicial o servidora o
servidor pblico, ser sancionada de acuerdo a lo establecido en este Cdigo, sin perjuicio de
las responsabilidades penales o administrativas correspondientes.

Pg.

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CAPTULO III
DERECHO A LA NACIONALIDAD, IDENTIDAD Y FILIACIN
Artculo 108. (NACIONALIDAD). La nia, nio o adolescente adquiere la nacionalidad boliviana
desde el momento de su nacimiento en el territorio del Estado Plurinacional, as como las nacidas y
nacidos en el extranjero de madre o padre bolivianos, de acuerdo con lo establecido por la Constitucin Poltica del Estado, sin ningn otro requisito.
Artculo 109. (IDENTIDAD).
Pg.

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I. La nia, nio o adolescente tiene derecho a nombre propio e individual, llevar dos apellidos,
paterno y materno, o un solo apellido sea de la madre o del padre y otro convencional para
completar los dos apellidos; o, en su defecto, tener dos apellidos convencionales.
II. El Servicio de Registro Cvico desarrollar procedimientos breves y gratuitos que permitan el
ejercicio del derecho a la identidad y filiacin para la nia, nio o adolescente.
Artculo 110. (FILIACIN).
I. La filiacin constituye un vnculo jurdico entre la madre, padre o ambos, con la hija o hijo, que
implica responsabilidades y derechos recprocos.
II. La madre y el padre tienen la obligacin de registrar la filiacin de su hija o hijo al momento del
nacimiento y hasta treinta (30) das despus. Podr ser filiado por la simple indicacin de cualquiera de ellos y, segn el caso, podr establecer un apellido convencional.

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III. La madre, padre o ambos, asumen igual responsabilidad en la atencin afectiva y material de
la hija o hijo, an llevando la nia, nio o adolescente el apellido convencional y materno sin el
testimonio del progenitor.
IV. La legislacin en materia familiar, establecer mecanismos de responsabilidad materna y paterna.
V. El registro de la nia, nio o adolescente que por circunstancia excepcional se realice posterior
a los treinta (30) das de nacida o nacido, se efectuar conservando la gratuidad en el trmite.
Artculo 111. (FILIACIN JUDICIAL).
I. Cuando no exista o se desconozca la identidad de la madre y del padre de la nia, nio o adolescente, y la Defensora de la Niez y Adolescencia haya agotado todos los medios para identificarlos, esta entidad demandar la filiacin ante la autoridad judicial, para que determine los
nombres y apellidos convencionales.
II. La circunstancia de nombres y apellidos convencionales quedar nicamente registrada en las
notas marginales de los libros de la partida de nacimiento correspondiente. No podrn ser exhibidos a terceras personas, sin orden judicial.
Artculo 112. (PROHIBICIONES). Se prohbe la filiacin de la nia, nio o adolescente nacida o
nacido como producto de delitos de violacin o estupro, con el autor de tales delitos, pudiendo
agregar un apellido convencional.

Pg.

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Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 113. (OBLIGACIN EN EL REGISTRO).


I. La o el Oficial de Registro Civil, al momento de la inscripcin, podr orientar a la madre, padre,
guardadora o guardador, tutora o tutor, para asignar nombres que no sean motivo de discriminacin.
II. Es obligacin de la o el Oficial de Registro Civil respetar los nombres y apellidos originarios asignados por la madre, padre o autoridad de una nacin o pueblo indgena originario campesino.
Artculo 114. (INSCRIPCIN GRATUITA).
Pg.

50

I. La nia o nio, debe ser inscrito en el Registro Civil y recibir el primer Certificado de Nacimiento,
en forma gratuita.
II. En el caso que se encuentre bajo tutela extraordinaria, en situacin de calle o sea adolescente
trabajador o en caso de situacin de emergencia o desastre natural, se le otorgar el Certificado
de Nacimiento duplicado de manera gratuita.

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CAPTULO IV
DERECHO A LA EDUCACIN, INFORMACIN,
CULTURA Y RECREACIN
Artculo 115. (DERECHO A LA EDUCACIN).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la educacin gratuita, integral y de calidad,
dirigida al pleno desarrollo de su personalidad, aptitudes, capacidades fsicas y mentales.
II. La nia, nio y adolescente tienen derecho a una educacin de calidad y calidez, intracultural,
intercultural y plurilinge, que les permita su desarrollo integral diferenciado, les prepare para el
ejercicio de sus derechos y ciudadana, les inculque el respeto por los derechos humanos, los
valores interculturales, el cuidado del medio ambiente y les cualifique para el trabajo.
Artculo 116. (GARANTAS).
I. El Sistema Educativo Plurinacional garantiza a la nia, nio o adolescente:
a) Educacin sin violencia en contra de cualquier integrante de la comunidad educativa, preservando su integridad fsica, psicolgica, sexual y/o moral, promoviendo una convivencia pacfica,
con igualdad y equidad de gnero y generacional;
b) Educacin, sin racismo ni ninguna forma de discriminacin, que promueva una cultura pacfica
y de buen trato;

Pg.

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c) Respeto del director, maestros y administrativos del Sistema Educativo Plurinacional y de sus
pares;
d) Prcticas y el uso de recursos pedaggicos y didcticos no sexistas ni discriminatorios;
e) Provisin de servicios de asesora, sensibilizacin, educacin para el ejercicio de sus derechos
y el incremento y fortalecimiento de sus capacidades;
f) Impugnacin de los criterios de evaluacin cuando stos no se ajusten a los establecidos por la
autoridad competente, pudiendo recurrir a las instancias superiores;
Pg.

52

g) Participacin en procesos de la gestin educativa;


h) Acceso a la informacin del proceso pedaggico y de la gestin educativa para la y el estudiante
y su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor; y
i) Sensibilizacin y acceso a la informacin adecuada y formacin oportuna en educacin sobre
sexualidad integral en el marco de los contenidos curriculares.
II. La implementacin del modelo educativo tiene como ncleo los derechos de la nia, nio y adolescente, su desarrollo integral y la calidad de la educacin.
Artculo 117. (DISCIPLINA ESCOLAR). Las normas de conducta y la convivencia pacfica y armnica, deben estar administradas respetando los derechos y garantas de las nias, nios y adolescentes, considerando sus deberes, los cuales deben sujetarse a las siguientes previsiones:

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a) Todas las nias, nios y adolescentes deben tener acceso e informacin oportuna al contenido
de los reglamentos internos de convivencia pacfica y armnica correspondientes;
b) Debern establecerse en el reglamento de convivencia pacfica y armnica de las Unidades
Educativas los hechos que son susceptibles de amonestacin, sancin y las sanciones, as
como el procedimiento para aplicarlas;
c) Antes de la imposicin de cualquier amonestacin y/o sancin, debe garantizarse a todas las
nias, nios y adolescentes, el ejercicio de los derechos a opinar y a la defensa, garantizando
as tambin su derecho a la impugnacin ante la autoridad superior e imparcial; y
d) Se prohben las sanciones corporales.
Artculo 118. (PROHIBICIN DE EXPULSIN). Se prohbe a las autoridades del Sistema Educativo
Plurinacional rechazar o expulsar a las estudiantes embarazadas, sea cualquiera su estado civil, as
como a la y el estudiante a causa de su orientacin sexual, en situacin de discapacidad o con VIH/
SIDA. Debern promoverse polticas de inclusin, proteccin e infraestructura para su permanencia
que permitan el bienestar integral de la o el estudiante hasta la culminacin de sus estudios.
Artculo 119. (DERECHO A LA INFORMACIN).
I. La nia, nio o adolescente tiene derecho a recibir, buscar y utilizar todo tipo de informacin que
sea acorde con su desarrollo. El Estado en todos sus niveles, las madres, los padres, guardadoras o guardadores, tutoras o tutores, tienen la obligacin de asegurar que las nias, nios y
adolescentes reciban informacin veraz, plural y adecuada a su desarrollo.

Pg.

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Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. El Estado deber establecer normativas y polticas necesarias para garantizar el acceso, obtencin, recepcin, bsqueda, difusin de informacin y emisin de opiniones por parte de nias,
nios o adolescentes, mediante cualquier medio tecnolgico y la debida proteccin legal, para
asegurar el respeto de sus derechos.

Pg.

54

III. Los medios de comunicacin estn obligados a contribuir a la formacin de la nia, nio o adolescente, brindando informacin de inters social y cultural, dando cobertura a las necesidades
informativas y educativas de esta poblacin, promoviendo la difusin de los derechos, deberes
y garantas establecidos en el presente Cdigo, a travs de espacios gratuitos, de forma obligatoria. Asimismo debern emitir y publicar programas y secciones culturales, artsticos, informativos y educativos plurilinges, as como en lenguaje alternativo, dirigidos a la nia, nio o
adolescente, de acuerdo a reglamentacin
Artculo 120. (DERECHO A LA CULTURA). La nia, nio y adolescente tiene derecho a:
a) Que se le reconozca, respete y fomente el conocimiento y la vivencia de la cultura a la que pertenece o con la que se identifica;
b) Participar libre y plenamente en la vida cultural y artstica de acuerdo a su identidad y comunidad.
Artculo 121. (DERECHO A RECREACIN, ESPARCIMIENTO, DEPORTE Y JUEGO).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la recreacin, esparcimiento, deporte y juego.

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II. El ejercicio de estos derechos debe estar dirigido a garantizar el desarrollo integral de la nia,
nio y adolescente, y a fortalecer los valores de solidaridad, tolerancia, identidad cultural y conservacin del ambiente.
III. El Estado en todos sus niveles, promover polticas pblicas con presupuesto suficiente dirigidas a la creacin de programas de recreacin, esparcimiento y juegos deportivos dirigidos a
todas las nias, nios y adolescentes, especialmente a quienes se encuentran en situacin de
discapacidad.
IV. Las instancias responsables de la construccin de infraestructuras educativas, deportivas, recreativas y de esparcimiento debern aplicar parmetros tcnicos mnimos de accesibilidad
para que las nias, nios y adolescentes en situacin de discapacidad, puedan ejercer y gozar
plenamente y en igualdad de condiciones de todos sus derechos reconocidos en el presente
Cdigo.

Pg.

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CAPTULO V
DERECHO A OPINAR, PARTICIPAR Y PEDIR
Artculo 122. (DERECHO A OPINAR).
I. La nia, nio o adolescente, de acuerdo a su edad y caractersticas de la etapa de su desarrollo,
tiene derecho a expresar libremente su opinin en asuntos de su inters y a que las opiniones
que emitan sean tomadas en cuenta.
Pg.

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II. Las opiniones pueden ser vertidas a ttulo personal o en representacin de su organizacin, segn corresponda.
Artculo 123. (DERECHO A PARTICIPAR).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a participar libre, activa y plenamente en la vida
familiar, comunitaria, social, escolar, cultural, deportiva y recreativa, as como a la incorporacin
progresiva a la ciudadana activa, en reuniones y organizaciones lcitas, segn su edad e intereses, sea en la vida familiar, escolar, comunitaria y, conforme a disposicin legal, en lo social y
poltico.
II. El Estado en todos sus niveles, las familias y la sociedad garantizarn y fomentarn oportunidades de participacin de las nias, nios y adolescentes en condiciones dignas.
Artculo 124. (DERECHO DE PETICIN). Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a efectuar
de manera directa peticiones, individual o colectivamente, de manera oral o escrita ante cualquier

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entidad pblica o privada sin necesidad de representacin, y a ser respondidos oportuna y adecuadamente.
Artculo 125. (ROL ESTATAL). El Estado en todos sus niveles, garantiza en todos los mbitos,
mecanismos adecuados que faciliten y promuevan las oportunidades de opinin, participacin y
peticin.

CAPTULO VI
DERECHO A LA PROTECCIN DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
EN RELACIN AL TRABAJO
SECCIN I
PROTECCIN ESPECIAL
Artculo 126. (DERECHO A LA PROTECCIN EN EL TRABAJO).
I. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a estar protegidas o protegidos por el Estado
en todos sus niveles, sus familias y la sociedad, en especial contra la explotacin econmica y
el desempeo de cualquier actividad laboral o trabajo que pueda entorpecer su educacin, que
implique peligro, que sea insalubre o atentatorio a su dignidad y desarrollo integral.
II. El Estado en todos sus niveles, ejecutar el Programa de Prevencin y Proteccin Social para
Nias, Nios y Adolescentes menores de catorce (14) aos en actividad laboral, con proyectos
de proteccin social para apoyar a las familias que se encuentren en extrema pobreza.

Pg.

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III. El derecho a la proteccin en el trabajo comprende a la actividad laboral y al trabajo que se desarrolla por cuenta propia y por cuenta ajena.
Artculo 127. (ACTIVIDADES EN EL MARCO FAMILIAR).
I. Las actividades desarrolladas por las nias, nios y adolescentes en el marco familiar y social
comunitario, tienen naturaleza formativa y cumplen la funcin de socializacin y aprendizaje.

Pg.

58

II. El trabajo familiar y social comunitario no debe, en ningn caso, amenazar o vulnerar los derechos de las nias, nios y adolescentes que lo realicen, ni privarlos de su dignidad, desarrollo
integral y de disfrutar de su niez y adolescencia, y escolaridad.
Artculo 128. (ACTIVIDADES COMUNITARIAS FAMILIARES).
I. Es la actividad de la nia, nio o adolescente, desarrollada conjuntamente con sus familias en
comunidades indgena originarias campesinas, afrobolivianas e interculturales. Estas actividades son culturalmente valoradas y aceptadas, y tienen como finalidad el desarrollo de destrezas
fundamentales para su vida y fortalecimiento de la convivencia comunitaria dentro del marco del
Vivir Bien; construido sobre la base de saberes ancestrales que incluyen actividades de siembra,
cosecha, cuidado de bienes de la naturaleza como bosques, agua y animales con constantes
componentes ldicos, recreativos, artsticos y religiosos.
II. Este tipo de actividades se desarrollan de acuerdo a normas y procedimientos propios, dentro
del marco de la jurisdiccin indgena originaria campesina, cuando no constituyan explotacin
laboral ni amenacen o vulneren los derechos de las nias, nios y adolescentes.

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Artculo 129. (EDAD MNIMA PARA TRABAJAR).


I. Se fija como edad mnima para trabajar, los catorce (14) aos de edad.
II. Excepcionalmente, las Defensoras de la Niez y Adolescencia podrn autorizar la actividad
laboral por cuenta propia realizada por nias, nios o adolescentes de diez (10) a catorce (14)
aos, y la actividad laboral por cuenta ajena de adolescentes de doce (12) a catorce (14) aos,
siempre que sta no menoscabe su derecho a la educacin, no sea peligrosa, insalubre, atentatoria a su dignidad y desarrollo integral, o se encuentre expresamente prohibido por la Ley.
III. La solicitud deber tener respuesta en el plazo de setenta y dos (72) horas computables a partir
de su recepcin, previa valoracin socio-econmica, y surtir efectos de registro en el Sistema
de Informacin de Nias, Nios y Adolescentes (SINNA).
IV. El registro de la autorizacin para un rubro determinado podr ser modificado a solicitud verbal
de la o el interesado, sin necesidad de iniciar un nuevo trmite de autorizacin. Las Defensoras
de la Niez y Adolescencia, si fuere necesario, podrn solicitar una nueva valoracin mdica y
psicolgica.

SECCIN II
PROTECCIN EN LA ACTIVIDAD LABORAL Y EL TRABAJO
Artculo 130. (GARANTAS).
I. El Estado en todos sus niveles, garantizar el ejercicio o desempeo laboral de las y los adoles-

Pg.

59

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

centes mayores de catorce (14) aos, con los mismos derechos que gozan las y los trabajadores
adultos.
II. La proteccin y garantas a las y los adolescentes mayores de catorce (14) aos en el trabajo, se
hace extensible a adolescentes menores de catorce (14) aos, que excepcionalmente cuenten
con autorizacin para realizar cualquier actividad laboral en las condiciones establecidas por las
Defensoras de la Niez y Adolescencia.

Pg.

60

III. La actividad laboral o el trabajo por cuenta propia que desarrolle la nia, nio o adolecente de
diez (10) a dieciocho (18) aos, debe considerar la vigencia plena de todos sus derechos y garantas.
Artculo 131. (ASENTIMIENTO Y AUTORIZACIN).
I. La nia, nio y adolescente de diez (10) a dieciocho (18) aos debe expresar y asentir libremente
su voluntad de realizar cualquier actividad laboral o trabajo.
II. La empleadora o empleador est obligada u obligado a contar con permiso escrito de la madre,
el padre, la guardadora o el guardador, la tutora o el tutor, segn corresponda, mediante formulario emitido por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, que deber ser autorizado
por:
a) Las Defensoras de la Niez y Adolescencia, para las y los trabajadores adolescentes por cuenta
ajena de doce (12) a catorce (14) aos;

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b) El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, para las y los trabajadores adolescentes por
cuenta ajena mayores de catorce (14) aos.
III. Las Defensoras de la Niez y Adolescencia, autorizarn la actividad laboral y el trabajo por
cuenta propia de nias, nios y adolescentes de diez (10) a dieciocho (18) aos.
IV. En todos los casos, las Defensoras de la Niez y Adolescencia, antes de conceder la autorizacin, debern gestionar una valoracin mdica integral de las nias, nios y adolescentes de
diez (10) a dieciocho (18) aos, que acredite su salud, capacidad fsica y mental para el desempeo de la actividad laboral o trabajo correspondiente.
Artculo 132. (DISPOSICIONES PROTECTIVAS LABORALES PARA LAS Y LOS ADOLESCENTES TRABAJADORES POR CUENTA AJENA).
I. El trabajo por cuenta ajena se desarrolla:
a) Por encargo de un empleador;
b) A cambio de una remuneracin econmica mensual, semanal, a destajo, o cualquier otra;
c) En relacin de dependencia laboral.
II. Para garantizar la justa remuneracin de la o el adolescente mayor de catorce (14) aos, sta no
podr ser menor a la de un adulto que realice el mismo trabajo, no podr ser inferior al salario
mnimo nacional, ni reducido al margen de la Ley. El salario de la o el adolescente trabajador
siempre debe ir en su beneficio y en procura de una mejor calidad de vida.

Pg.

61

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

III. La empleadora o el empleador debe garantizar las condiciones necesarias de seguridad para
que la o el adolescente mayor de catorce (14) aos desarrolle su trabajo.
IV. La empleadora o el empleador no podr limitar su derecho a la educacin, debiendo otorgar dos
(2) horas diarias destinadas a estudio, que debern ser remuneradas.
V. La empleadora o el empleador debe permitir a la o el adolescente trabajador, su participacin en
organizaciones sindicales y stas no les podrn restringir el acceso a cargos dirigenciales de su
estructura.
Pg.

62

VI. La jornada de trabajo no podr ser mayor a ocho (8) horas diarias diurnas y a cuarenta (40) horas
diurnas semanales. El horario de trabajo no deber exceder las diez (10) de la noche.
VII. La actividad laboral de las y los adolescentes menores de catorce (14) aos autorizada por las
Defensoras de la Niez y Adolescencia, no podr ser mayor a seis (6) horas diarias diurnas y a
treinta (30) horas diurnas semanales.
Artculo 133. (DISPOSICIONES PROTECTIVAS PARA NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA).
I. El trabajo por cuenta propia es aquel que, sin formar parte de la actividad familiar ni social comunitaria, se realiza sin que exista una relacin de subordinacin ni dependencia laboral.
II. La madre, el padre o ambos, la guardadora o el guardador, la tutora o el tutor, deben garantizar
a la nia, nio y adolescente trabajador o en actividad laboral por cuenta propia, el acceso y

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permanencia en el sistema educativo, un horario especial y las condiciones necesarias para el


descanso, la cultura y el esparcimiento.
III. El horario de la actividad laboral para la nia, nio y adolescente de diez (10) a catorce (14) aos
por cuenta propia, no deber exceder de las diez (10) de la noche.
IV. No podr otorgarse ninguna autorizacin para la actividad laboral, cuando las condiciones en
que se ejecute, sean peligrosas para la vida, salud, integridad o imagen de la nia, nio o adolescente por cuenta propia de diez (10) a catorce (14) aos.
Artculo 134. (TRABAJO ASALARIADO DEL HOGAR).
I. Consiste en las labores asalariadas, propias del hogar efectuadas por adolescentes mayores
de catorce (14) aos; consistente en trabajos de cocina, limpieza, lavandera, aseo, cuidado de
nias o nios o adolescentes y asistencia.
II. La contratacin de adolescentes asalariados del hogar, deber ser propia de labores especficas
o para una de las actividades concretas sealadas en el Pargrafo precedente; prohibindose
la contratacin para trabajos mltiples o la imposicin de labores para las que no hayan sido
contratadas o contratados.
III. En caso de la contratacin de una persona adulta para trabajo asalariado del hogar que viva con
uno o ms de sus hijas o hijos en el domicilio de la o el empleador, queda prohibido el trabajo de
stas o stos ltimos.

Pg.

63

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

IV. Este tipo de trabajo, se regular conforme a las disposiciones pertinentes del presente Ttulo y
las leyes, siempre que se interpreten de acuerdo al inters superior de las nias, nios y adolescentes.
Artculo 135. (PROHIBICIONES). Se prohbe:
a) La explotacin laboral de nias, nios o adolescentes, as como la realizacin de cualquier actividad laboral o trabajo sin su consentimiento y justa retribucin;
Pg.

64

b) La contratacin de la o el adolescente mayor de catorce (14) aos para efectuar cualquier tipo
de actividad laboral o trabajo fuera del pas;
c) La intermediacin de enganchadores, agencias retribuidas de colocacin, agencias de empleo
u otros servicios privados similares para el reclutamiento y el empleo de las nias, nios y adolescentes;
d) La retencin ilegal, compensacin, as como el pago en especie;
e) La realizacin de actividad laboral o trabajo nocturno pasada las diez (10) de la noche;
f) Los traslados de las o los trabajadores adolescentes sin autorizacin de la madre, padre, guardadoras o guardadores, tutoras o tutores;
g) La actividad laboral por cuenta ajena en horas extras para adolescentes menores de catorce (14)
aos, por estar en una etapa de desarrollo;

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h) Otras que establezca la normativa vigente.


Artculo 136. (ACTIVIDADES LABORALES Y TRABAJOS PELIGROSOS, INSALUBRES O ATENTATORIOS A LA DIGNIDAD).
I. Se prohben las actividades laborales y trabajos que por su naturaleza y condicin sean peligrosos, insalubres o atentatorios a la dignidad de la nia, nio y adolescente, y aquellos que pongan
en riesgo su permanencia en el sistema educativo.
II. Segn su naturaleza, se prohbe:
a) Zafra de caa de azcar;
b) Zafra de castaa;
c) Minera (como minero, perforista, lamero o dinamitero);
d) Pesca en ros y lagos (siempre que no sea en el mbito familiar o social comunitario);
e) Ladrillera;
f) Expendio de bebidas alcohlicas;
g) Recoleccin de desechos que afecten su salud;
h) Limpieza de hospitales;

Pg.

65

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i)

Servicios de proteccin y seguridad;

j)

Trabajo del hogar bajo modalidad cama adentro;

k) Yesera.
III. Segn su condicin, se prohbe:
a) Trabajo en actividades agrcolas (siempre que no sea en el mbito familiar o social comunitario
y no sean tareas acordes a su desarrollo);
Pg.

66

b) Cra de ganado mayor (siempre que no sea en el mbito familiar o social comunitario y no sean
tareas acordes a su desarrollo);
c) Comercio fuera del horario establecido;
d) Modelaje que implique erotizacin de la imagen;
e) Atencin de mingitorio fuera del horario establecido;
f) Picapedrera artesanal;
g) Trabajo en amplificacin de sonido;
h) Manipulacin de maquinaria peligrosa;

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i)

Albailera (siempre que no sea en el mbito familiar o social comunitario y no sean tareas acordes a su desarrollo);

j)

Cuidador de autos fuera del horario establecido.

IV. Otras prohibiciones que puedan especificarse mediante norma expresa.


V. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, deber adecuar la lista de actividades laborales y trabajos peligrosos, insalubres o atentatorios a la dignidad e integridad de nias, nios y
adolescentes, peridicamente, al menos cada cinco (5) aos, con la participacin social de los
actores involucrados.
VI. El Estado en todos sus niveles, establecer una poltica y desarrollar un programa para la
eliminacin de las determinantes de actividades laborales y trabajos peligrosos, insalubres o
atentatorios a la dignidad e integridad de nias, nios y adolescentes.
Artculo 137. (SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS Y LOS ADOLESCENTES TRABAJADORES).
I. La o el adolescente trabajador tiene derecho a ser inscrito obligatoriamente en el Sistema de Seguridad Social y gozar de todos los beneficios, prestaciones econmicas y servicios de salud,
que brinda este Sistema, en las mismas condiciones previstas para los mayores de dieciocho
(18) aos, de acuerdo con la legislacin especial de la materia. A tal efecto, la empleadora o el
empleador deber inscribir a la o el adolescente trabajador en el Sistema de Seguridad Social
inmediatamente despus de su ingreso en el empleo.

Pg.

67

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. Las y los adolescentes que trabajan por cuenta propia, podrn afiliarse voluntariamente al Sistema de Seguridad Social. El aporte que corresponde a la o el adolescente trabajador ser fijado
considerando su capacidad de pago, para lo cual se tomar en cuenta necesariamente su particular situacin econmica.
III. Los Gobiernos Autnomos Departamentales y los Gobiernos Autnomos Municipales, son responsables de promover el diseo de planes destinados a orientar a las y los adolescentes trabajadores para que efecten las aportaciones correspondientes al Sistema de Seguridad Social.
Artculo 138. (REGISTRO DE ACTIVIDAD LABORAL O TRABAJO POR CUENTA PROPIA O AJENA).
Pg.

68

I. Las Defensoras de la Niez y Adolescencia tendrn a su cargo el registro de la autorizacin de


las nias, nios y adolescentes de diez (10) a catorce (14) aos que realicen actividad laboral o
trabajo por cuenta propia o cuenta ajena.
II. La copia del registro de las y los adolescentes trabajadores por cuenta ajena de doce (12) a
catorce (14) aos deber ser remitida al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, por las
Defensoras de la Niez y Adolescencia, a los efectos de la inspeccin y supervisin correspondiente.
III. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, tendr a su cargo el registro de la autorizacin de las y los adolescentes mayores de catorce (14) aos que realicen trabajo por cuenta
ajena.
IV. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, los Gobiernos Autnomos Municipales, y las
Defensoras de la Niez y Adolescencia, garantizarn la gratuidad de todo el proceso de registro.

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V. Los datos del registro sern remitidos mensualmente por las Defensoras de la Niez y Adolescencia, y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, al Ministerio de Justicia e incorporados al Sistema de Informacin de Nias, Nios y Adolescentes (SINNA).
Artculo 139. (INSPECCIN Y SUPERVISIN).
I. El Ministerio del Trabajo, Empleo y Previsin Social, a travs de la inspectora del trabajo, mediante personal especializado, efectuar inspecciones y supervisiones permanentes en los lugares de trabajo de las y los adolescentes, en reas urbanas y rurales, para verificar que no exista
vulneracin de derechos laborales en el marco de la normativa vigente.
Pg.

II. Si en la inspeccin se evidencia la vulneracin de derechos humanos, se deber poner en conocimiento de las Defensoras de la Niez y Adolescencia, para su restitucin mediante proceso
legal.

SECCIN III
INFRACCIONES AL DERECHO DE PROTECCIN
EN RELACIN AL TRABAJO
Artculo 140. (INFRACCIONES). Son infracciones al derecho de proteccin en relacin al trabajo,
las siguientes:
a) Contratar o lucrar con el trabajo de una nia o nio;
b) Contratar o lucrar con el trabajo de una o un adolescente menor de catorce (14) aos, sin la
autorizacin de la Defensora de la Niez y Adolescencia, prevista en este Cdigo;

69

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

c) Contratar a la o el adolescente sin la debida inscripcin en el registro de las y los adolescentes


trabajadores;
d) Omitir la inscripcin de la o el adolescente trabajador en el Sistema de Seguridad Social;
e) Contratar a la o el adolescente para alguno de los trabajos prohibidos en la normativa vigente;
f) Obstaculizar la inspeccin y supervisin efectuada por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social;
Pg.

70

g) Incumplir con la naturaleza formativa y condiciones establecidas para las actividades en el marco familiar o comunitario de nias, nios y adolescentes o con la naturaleza de las actividades
comunitarias familiares;
h) Otras que vulneren el derecho de proteccin de nias, nios y adolescentes en relacin al trabajo.

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CAPTULO VII
DERECHO A LA LIBERTAD, DIGNIDAD E IMAGEN
Artculo 141. (DERECHO A LA LIBERTAD). La nia, nio y adolescente tiene derecho a la libertad
personal, sin ms lmites que los establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y en el presente
Cdigo. No pueden ser privados de ella ilegal o arbitrariamente. Asimismo tienen derecho a:
a) Libertad de transitar por espacios pblicos sin ms restricciones que las establecidas por disposicin legal y las facultades que corresponden a su madre, padre, guardadora o guardador y
tutora o tutor;
b) Libertad de pensamiento, conciencia, opinin y expresin;
c) Libertad de creencia y culto religioso;
d) Libertad de reunin con fines lcitos y pacficos;
e) Libertad de manifestacin pacfica, de conformidad con la Ley, sin ms limites que las facultades legales que corresponden a su madre, padre, guardadora o guardador y tutora o tutor;
f)

Libertad para organizarse de acuerdo a sus intereses, necesidades y expectativas para canalizar
sus iniciativas, demandas y propuestas;

g) Libertad para asociacin con fines sociales, culturales, deportivos, recreativos, religiosos, econmicos, laborales, polticos o de cualquier otra ndole, siempre que sean de carcter lcito; y

Pg.

71

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

h) Libertad para expresar libremente su opinin y difundir ideas, imgenes e informacin de todo
tipo, ya sea oralmente, por escrito o por cualquier otro medio.
Artculo 142. (DERECHO AL RESPETO Y A LA DIGNIDAD).
I. La nia, nio y adolescente tiene derecho a ser respetado en su dignidad, fsica, psicolgica,
cultural, afectiva y sexual.

Pg.

72

II. Si la o el adolescente estuviere sujeto a medidas socio-educativas privativas de libertad, tiene


derecho a ser tratada y tratado con el respeto que merece su dignidad. Gozan de todos los derechos y garantas establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, sin perjuicio de los establecidos a su favor en este Cdigo; salvo los restringidos por las sanciones legalmente impuestas.
Artculo 143. (DERECHO A LA PRIVACIDAD E INTIMIDAD FAMILIAR).
I. La nia, nio y adolescente tiene derecho a la privacidad e intimidad de la vida familiar.
II. La privacidad e intimidad familiar deben ser garantizados con prioridad por la familia, el Estado
en todos sus niveles, la sociedad, y los medios de comunicacin.
Artculo 144. (DERECHO A LA PROTECCIN DE LA IMAGEN Y DE LA CONFIDENCIALIDAD).
I. La nia, nio y adolescente tiene derecho al respeto de su propia imagen.
II. Las autoridades judiciales, servidoras y servidores pblicos, y el personal de instituciones pri-

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

vadas tienen la obligacin de mantener reserva y resguardar la identidad de la nia, nio y


adolescente, que se vea involucrado en cualquier tipo de proceso y de restringir el acceso a la
documentacin sobre los mismos, salvo autorizacin expresa de la autoridad competente.
III. Cuando se difundan o se transmitan noticias que involucren a nias, nios o adolescentes, los
medios de comunicacin estn obligados a preservar su identificacin, as como la de su entorno familiar, en los casos que afectare su imagen o integridad.
IV. Las instancias competentes podrn establecer formatos especiales de difusin, de acuerdo a
reglamento.

Pg.

73

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

CAPTULO VIII
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Y PROTECCIN
CONTRA LA VIOLENCIA
Artculo 145. (DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL).
I. La nia, nio y adolescente tiene derecho a la integridad personal, que comprende su integridad
fsica, psicolgica y sexual.
Pg.

74

II. Las nias, nios y adolescentes no pueden ser sometidos a torturas, ni otras penas o tratos
crueles, inhumanos o degradantes.
III. El Estado en todos sus niveles, las familias y la sociedad deben proteger a todas las nias, nios
y adolescentes contra cualquier forma de explotacin, maltrato, abuso o negligencia que afecten su integridad personal.
Artculo 146. (DERECHO AL BUEN TRATO).
I. La nia, nio y adolescente tiene derecho al buen trato, que comprende una crianza y educacin
no violenta, basada en el respeto recproco y la solidaridad.
II. El ejercicio de la autoridad de la madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, familiares, educadoras y educadores, deben emplear mtodos no violentos en la crianza, formacin,
educacin y correccin. Se prohbe cualquier tipo de castigo fsico violento o humillante.

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Artculo 147. (VIOLENCIA).


I. Constituye violencia, la accin u omisin, por cualquier medio, que ocasione privaciones, lesiones, daos, sufrimientos, perjuicios en la salud fsica, mental, afectiva, sexual, desarrollo deficiente e incluso la muerte de la nia, nio o adolescente.
II. La violencia ser sancionada por la Jueza o el Juez Penal cuando est tipificada como delito por
la Ley Penal.
III. Las formas de violencia que no estn tipificadas como delito en la Ley Penal, constituyen infracciones y sern sancionadas por la Jueza o Juez Pblico de la Niez y Adolescencia, conforme
lo establecido en el presente Cdigo, tomando en cuenta la gravedad del hecho y la sana crtica
del juzgador.
Artculo 148. (DERECHO A SER PROTEGIDAS Y PROTEGIDOS CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL).
I. La nia, nio y adolescente tiene derecho a ser protegida o protegido contra cualquier forma de
vulneracin a su integridad sexual. El Estado en todos sus niveles, debe disear e implementar
polticas de prevencin y proteccin contra toda forma de abuso, explotacin o sexualizacin
precoz de la niez y adolescencia; as como garantizar programas permanentes y gratuitos de
asistencia y atencin integral para las nias, nios y adolescentes abusados, explotados y erotizados.
II. Son formas de vulneracin a la integridad sexual de nias, nios y adolescentes, las siguientes:

Pg.

75

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a) Violencia sexual, que constituye toda conducta tipificada en el Cdigo Penal que afecte la libertad e integridad sexual de una nia, nio o adolescente;
b) Explotacin sexual, que constituye toda conducta tipificada en el Cdigo Penal, consistente en
cualquier forma de abuso o violencia sexual, con la finalidad de obtener algn tipo de retribucin;

Pg.

76

c) Sexualizacin precoz o hipersexualizacin, que constituye la sexualizacin de las expresiones,


posturas o cdigos de la vestimenta precoces, permitiendo o instruyendo que nias, nios o
adolescentes adopten roles y comportamientos con actitudes erticas, que no corresponden a
su edad, incurriendo en violencia psicolgica;
d) Cualquier otro tipo de conducta que vulnere la integridad sexual de nias, nios y adolescentes.
III. Las nias y adolescentes mujeres gozan de proteccin y garanta plena conforme a previsiones
del Articulo 266 del Cdigo Penal, de forma inmediata.
Artculo 149. (MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE PROTECCIN CONTRA LA VIOLENCIA SEXUAL).
I. Sin perjuicio de lo previsto en el Pargrafo I del Artculo precedente, se adoptarn las siguientes
medidas especficas de lucha contra la violencia sexual de nias, nios y adolescentes:
a) Control y seguimiento de personas con sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos contra
la libertad sexual cometidos contra nias, nios o adolescentes;
b) Aplicacin de tratamientos psicolgicos o psiquitricos, como medidas de seguridad, para per-

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

sonas con sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos contra la libertad sexual cometidos
contra nias, nios o adolescentes, durante el tiempo que los especialistas consideren pertinente, incluso despus de haber cumplido con su pena privativa de libertad;
c) Prohibicin para las personas descritas en los incisos precedentes, de que una vez cumplida
la sancin penal, vivan, trabajen o se mantengan cerca de parques, centros de esparcimiento y
recreacin para nias, nios y adolescentes, unidades educativas, o lugares en los cuales exista
concurrencia de esta poblacin, independientemente de la aplicacin de la pena privativa de
libertad impuesta;
d) Tanto las instituciones pblicas como privadas, que desempeen labores en las cuales se relacionen con nias, nios o adolescentes, para fines de contratacin de personal, debern previamente, someter a las o los postulantes a exmenes psicolgicos valorando los mismos como
requisito de idoneidad;
e) Las Juezas o Jueces en materia penal, que emitan sentencias condenatorias por delitos contra
la libertad sexual, cometidos contra nias, nios o adolescentes, debern incluir en stas, las
prohibiciones previstas en los incisos b) y c) del presente Artculo.
II. Las y los Jueces en materia penal y el Ministerio Pblico, que conozcan e investiguen delitos
contra libertad sexual cometidos contra nias, nios y adolescentes, tienen la obligacin de
priorizarlos y agilizarlos conforme a Ley, hasta su conclusin, bajo responsabilidad.

Pg.

77

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 150. (PROTECCIN CONTRA LA VIOLENCIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO). La proteccin a la vida y a la integridad fsica y psicolgica de los miembros de la comunidad educativa,
implica la prevencin, atencin y sancin de la violencia ejercida en el Sistema Educativo del Estado
Plurinacional de Bolivia, con la finalidad de consolidar la convivencia pacfica y armnica, la cultura
de paz, tolerancia y justicia, en el marco del Vivir Bien, el buen trato, la solidaridad, el respeto, la
intraculturalidad, la interculturalidad y la no discriminacin entre sus miembros.
Artculo 151. (TIPOS DE VIOLENCIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO). I. A efectos del presente Cdigo,
se consideran formas de violencia en el Sistema Educativo:
Pg.

78

a) Violencia Entre Pares. Cualquier tipo de maltrato bajo el ejercicio de poder entre dos estudiantes, o un grupo de estudiantes contra una o un estudiante o participante, que sea hostigado,
castigado o acosado;
b) Violencia Entre no Pares. Cualquier tipo de violencia con ejercicio y/o abuso de poder de
madres, padres, maestras, maestros, personal administrativo, de servicio y profesionales, que
prestan servicio dentro de una unidad educativa y/o centro contra las o los estudiantes y/o participantes;
c) Violencia Verbal. Referida a insultos, gritos, palabras despreciativas, despectivas, descalificantes y/o denigrantes, expresadas de forma oral y repetida entre los miembros de la comunidad
educativa;
d) Discriminacin en el Sistema Educativo. Conducta que consiste en toda forma de distincin,
exclusin, restriccin o preferencia fundada en razn de sexo, color, edad, orientacin sexual e
identidad de gneros, origen, cultura, nacionalidad, social y/o de salud, grado de instruccin,

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

capacidades diferentes y/o en situacin de discapacidad fsica, intelectual o sensorial, estado


de embarazo, procedencia, apariencia fsica, vestimenta, apellido u otras, dentro del sistema
educativo;
e) Violencia en Razn de Gnero. Todo acto de violencia basado en la pertenencia a identidad de
gneros que tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para cualquier miembro de la comunidad educativa;
f) Violencia en Razn de la Situacin Econmica. Todo acto orientado a la discriminacin de
cualquiera de las y los miembros de la comunidad educativa, basada en su situacin econmica, que afecte las relaciones de convivencia armnica y pacfica;
g) Violencia Ciberntica en el Sistema Educativo. Se presenta cuando una o un miembro de la
comunidad educativa es hostigada u hostigado, amenazada o amenazado, acosada o acosado,
difamada o difamado, humillada o humillado, de forma dolosa por otra u otras personas, causando angustia emocional y preocupacin, a travs de correos electrnicos, videojuegos conectados al internet, redes sociales, blogs, mensajera instantnea y mensajes de texto a travs de
internet, telfono mvil o cualquier otra tecnologa de informacin y comunicacin.
II. Los tipos de violencia descritos en el presente Artculo, sern considerados infracciones mientras no constituyan delitos.
Artculo 152. (MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE PROTECCIN EN EL SISTEMA EDUCATIVO).
I. A fin de prevenir, detener y eliminar la violencia, agresin y/o acoso en las unidades educativas

Pg.

79

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

y/o centros, se establecen las siguientes acciones colectivas que la comunidad educativa adoptar:
a) Elaborar y desarrollar medidas de no violencia para resolver las tensiones y conflictos emergentes;
b) Desarrollar una cultura de convivencia pacfica y armnica de no violencia, rechazando explcitamente cualquier comportamiento y actos que provoquen intimidacin y victimizacin;
Pg.

80

c) Romper la cultura del silencio y del miedo denunciando conductas y actos de cualquier tipo de
violencia;
d) Elaborar un Plan de Convivencia pacfica y armnica, acorde a la realidad de cada unidad educativa y/o centro;
e) Difundir y promover normas contra la violencia agresin y/o acoso en las unidades educativas
y/o centros;
f) Denunciar los casos que se consideren graves y las denuncias falsas.
II. El Plan de Convivencia pacfica y armnica tendr carcter obligatorio para cada una de las
unidades educativas y/o centros, y deber ser elaborado por las autoridades superiores, en un
proceso abierto participativo y plural, que convoque obligatoriamente a todas las y los miembros de la comunidad educativa, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado, los tratados
y convenios internacionales sobre derechos y garantas de las nias, nios y adolescentes, de
acuerdo a reglamento.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

III. El Plan de Convivencia pacfica y armnica deber contener las siguientes directrices:
a) Los derechos y deberes de las y los miembros de la comunidad educativa y/o centros;
b) Normas de conducta favorables a la convivencia pacfica y armnica, el buen trato de la comunidad educativa;
c) El procedimiento disciplinario que describa detalladamente las conductas que vulneran las normas de convivencia;
d) La descripcin de las sanciones internas que definan las unidades educativas y/o centros, sean
pblicas, privadas y de convenio;
e) El procedimiento marco para la adopcin de decisiones disciplinarias que deben sujetarse a
criterios y valores conocidos por normas educativas nacionales, departamentales, municipales
y de la regin, evitando de toda forma las decisiones arbitrarias;
f) La descripcin de procedimientos alternativos para la resolucin de conflictos, si la comunidad
as lo establece, siempre que no sean contrarios a ninguna norma;
g) La remisin de informes anuales sobre los casos de acoso, violencia y/o abusos en sus distintas
manifestaciones, al Ministerio de Educacin;
h) La organizacin de programas y talleres de capacitacin destinados a prevencin;
i)

La programacin de actividades, con el fin exclusivo de fomentar un clima de convivencia pacfica y armnica dentro de las unidades educativas y/o centros.

Pg.

81

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

IV. El Plan de Convivencia pacfica y armnica deber estar inserto dentro de la planificacin anual
de las unidades educativas y/o centros, y ser evaluado anualmente.
Artculo 153. (INFRACCIONES POR VIOLENCIA CONTRA NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES).
I. La Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, a denuncia de la Defensora de
la Niez y Adolescencia, conocer y sancionar las siguientes infracciones por violencia:

Pg.

82

a) Sometimiento a castigos fsicos u otras formas que degraden o afecten la dignidad de la nia,
nio o adolescente, as sea a ttulo de medidas disciplinaras o educativas, excepto las lesiones
tipificadas en la normativa penal;
b) Abandono emocional o psico-afectivo en el relacionamiento cotidiano con su madre, padre,
guardadora o guardador, tutora o tutor;
c) Falta de provisin adecuada y oportuna de alimentos, vestido, vivienda, educacin o cuidado de
su salud, teniendo las posibilidades para hacerlo;
d) Utilizacin de la nia, nio o adolescente, como objeto de presin, chantaje, hostigamiento en
conflictos familiares;
e) Utilizacin de la nia, nio o adolescente, como objeto de presin o chantaje en conflictos sociales, as como la instigacin a participar en cualquier tipo de medidas de hecho;
f)

Traslado y retencin arbitraria de la nia, nio o adolescente, por cualquier integrante de la fami-

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

lia de origen que le aleje de la autoridad que ejerca su madre, padre, guardadora o guardador,
tutora o tutor, o tutor extraordinario;
g) Induccin a la nia, nio o adolescente al consumo de substancias dainas a su salud;
h) Exigencia de actividades en la familia que pongan en riesgo la educacin, vida, salud, integridad
o imagen de la nia, nio o adolescente;
i) Violencia en el mbito escolar, tanto de pares como no pares, sin perjuicio de que se siga la
accin penal, y siempre que se encuentre tipificada en la normativa penal.
II. Estas acciones no necesitan ser permanentes para ser consideradas infracciones.
Artculo 154. (ATENCIN ESPECIALIZADA A VCTIMAS Y TESTIGOS DE DELITOS). El Ministerio Pblico mediante sus unidades especializadas, y el Ministerio de Justicia a travs del Sistema
del Servicio Plurinacional de Asistencia a la Vctima (SEPDAVI), en el marco de sus competencias,
atendern a la nia, nio o adolescente que fuera vctima o testigo de delitos, para su recuperacin
psico-afectiva, brindando:
a) Tratamiento especializado, respetuoso, con calidad y calidez, bajo condiciones de reserva, confidencialidad, en su lengua materna o lenguaje apropiado y con la asistencia de un equipo multidisciplinario;
b) La aplicacin de protocolos de atencin y rutas crticas oficiales, tomando en cuenta tambin el
anticipo de prueba para evitar la revictimizacin.

Pg.

83

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 155. (OBLIGACIN DE DENUNCIAR).


I. Todas las personas, sean particulares, servidoras y servidores pblicos, que tengan conocimiento de hechos de violencia en contra de las nias, nios o adolescentes estn obligados
a denunciarlos en un plazo mximo de veinticuatro (24) horas de conocido el hecho, ante las
Defensoras de la Niez y Adolescencia o cualquier otra autoridad competente.
II. Ante la ausencia de las instancias descritas en el Pargrafo anterior, se podr acudir a las autoridades indgenas originario campesinas, quienes segn el caso debern remitir la denuncia ante
las instancias competentes.
Pg.

84

Artculo 156. (PROGRAMAS PERMANENTES DE PREVENCIN Y ATENCIN).


I. En todos los niveles del Estado se deber contar con programas permanentes de prevencin y
atencin de la violencia contra la nia, nio o adolescente.
II. El Ministerio Pblico, Juezas y Jueces Pblicos de Niez y Adolescencia, estn obligados a
coordinar con las instancias que correspondan, el desarrollo de acciones especiales que eviten
la revictimizacin de la nia, nio o adolescente.
Artculo 157. (DERECHO DE ACCESO A LA JUSTICIA).
I. Las nias, nios y adolescentes, tienen el derecho a solicitar la proteccin y restitucin de sus
derechos, con todos los medios que disponga la Ley, ante cualquier persona, entidad u organismo pblico o privado.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. Toda proteccin, restitucin y restauracin de los derechos de la nia, nio y adolescente, debe
ser resuelta en mbitos jurisdiccionales y no jurisdiccionales, mediante instancias especializadas y procedimientos giles y oportunos.
III. Las nias, nios y adolescentes tienen el derecho de acudir personalmente o a travs de su
madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, ante la autoridad competente, independiente e imparcial para la defensa de sus derechos y que sta decida sobre su peticin en forma
oportuna.
IV. La preeminencia de los derechos de la nia, nio y adolescente implica tambin la garanta del
Estado de procurar la restitucin y restauracin del derecho a su integridad fsica, psicolgica y
sexual. Se prohbe toda forma de conciliacin o transaccin en casos de nias, nios o adolescentes vctimas de violencia.

Pg.

85

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

CAPTULO IX
DEBERES DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
Artculo 158. (DEBERES). La nia, nio y adolescente tiene los siguientes deberes:
a) Preservar su vida y salud;
b) Asumir su responsabilidad como sujetos activos en la construccin de la sociedad;
c) Conocer, ejercer, preservar y defender sus derechos y respetar los derechos de las dems personas;
Pg.

86

d) Utilizar las oportunidades que les brinda el Estado, la sociedad y su familia para su desarrollo
integral;
e) Respetar a su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, maestras o maestros y a
toda persona;
f) Cumplir con sus obligaciones en el mbito educativo;
g) Actuar con honestidad y corresponsabilidad en su hogar y en todo mbito;
h) Respetar, cumplir y obedecer las disposiciones legales y ordenes legtimas que emanen del poder pblico;
i)

Honrar la patria y respetar sus smbolos;

j)

Respetar el medio ambiente y la madre tierra; y

k) Valorar las culturas y la produccin nacional.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

TTULO II
SISTEMA PLURINACIONAL DE PROTECCIN INTEGRAL
DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 159. (ALCANCE).
I. El Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente (SIPPROINA), es
el conjunto articulado de rganos, instancias, instituciones, organizaciones, entidades y servicios. Este Sistema ejecutar el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, cuyos objetivos especficos, estrategias y programas, tienen como objetivo primordial garantizar el pleno
goce de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
II. El Sistema funciona en todos los niveles del Estado, a travs de acciones intersectoriales de
inters pblico, desarrolladas por entes del sector pblico y del sector privado.

Artculo 160. (PRINCIPIOS).

I. El Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia Nio y Adolescente, se organizar y


se regir bajo los principios de legalidad, integralidad, participacin democrtica, equidad de
gnero, eficiencia y eficacia, descentralizacin e interculturalidad.

Pg.

87

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. La actuacin de los integrantes del Sistema, adems de regirse por los principios sealados en
el Pargrafo precedente, se sujetar a los principios de articulacin, cooperacin, transparencia,
buena fe y gratuidad.
Artculo 161. (INTEGRANTES DEL SISTEMA). El Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la
Nia, Nio y Adolescente, est integrado por:
a) El Ministerio de Justicia;
Pg.

88

b) El Consejo de Coordinacin Sectorial e Intersectorial para temas de la nia, nio y adolescente;


c) El Congreso de los Derechos de la Nia, Nio y Adolescente;
d) La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social;
e) Las Defensoras de la Niez y Adolescencia;
f) Los Comits de Nias, Nios y Adolescentes;
g) Las organizaciones sociales y la sociedad civil, mediante los mecanismos que establece la Ley
de Participacin y Control Social;
h) Autoridades de las naciones y pueblos indgena originario campesinas;
i)

Los Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia;

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

j)

El Tribunal Constitucional Plurinacional;

k) El Ministerio del Trabajo, Empleo y Previsin Social;


l)

El Ministerio de Planificacin del Desarrollo;

m) Otras instancias relacionadas con la proteccin de las nias, nios y adolescentes.


Artculo 162. (MEDIOS DE PROTECCIN).
I. Para el logro de sus objetivos, el Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia, Nio y
Adolescente, cuenta con los siguientes medios:
a) Polticas pblicas;
b) Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente;
c) Planes Departamentales y Municipales de la Nia, Nio y Adolescente;
d) Programa Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, Programa Departamental y Municipal de
la Nia, Nio y Adolescente, y otros de proteccin, prevencin y atencin;
e) Medidas de proteccin;
f) Instancias administrativas a nivel central, departamental, municipal, e indgena originario campesino;

Pg.

89

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

g) Instancia judicial de proteccin;


h) Procedimientos judiciales;
i)

Acciones de defensa previstas en la Constitucin Poltica del Estado; y

j) Sanciones.

Pg.

90

II. El Estado y la sociedad tienen la obligacin compartida de garantizar la formulacin, ejecucin y


control de estos medios, y es un derecho de las nias, nios y adolescentes exigir su cumplimiento.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

CAPTULO II
POLTICAS, PROGRAMAS, MEDIDAS, ENTIDADES DE
ATENCIN Y SANCIONES
SECCIN I
POLTICAS
Artculo 163. (ALCANCE, RESPONSABLES E IMPLEMENTACIN).
I. Las Polticas de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente, constituyen el conjunto
sistemtico de orientaciones y directrices de naturaleza pblica, cuya finalidad es garantizar el
pleno goce de los derechos de nias, nios y adolescentes.
II. En la elaboracin, aprobacin y vigilancia de las polticas, son responsables la familia, el Estado
y la sociedad, de conformidad con las disposiciones de este Cdigo. La participacin de la sociedad en la formulacin de las polticas deber incluir prioritariamente la consulta de las nias,
nios y adolescentes, y tomar en cuenta aspectos interculturales e intergeneracionales.
III. Las Polticas de Proteccin Integral se implementarn a travs de la formulacin, ejecucin,
evaluacin y seguimiento de planes, programas y proyectos.
Artculo 164. (TIPOS DE POLTICAS).
I. Son polticas pblicas en materia de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente, las siguientes:

Pg.

91

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

a) De Prevencin, que comprenden polticas y programas de prevencin y promocin de derechos


en cuanto a situaciones que pudieran atentar contra la integridad y dignidad de nias, nios y
adolescentes, y sus derechos reconocidos en el presente Cdigo.

Pg.

92

b) De Asistencia, que comprenden polticas necesarias para proteger a las nias, nios y adolescentes que se encuentren en situaciones de vulnerabilidad o exclusin social, debido a la
extrema pobreza, desastres naturales u otras condiciones que impidan el desarrollo de sus capacidades.
c) De Proteccin Especial, que comprenden acciones encaminadas a prevenir o restablecer los
derechos que se encuentren amenazados o vulnerados de nias, nios y adolescentes vctimas
de abuso, maltrato, explotacin, en situacin de calle; nias y adolescentes embarazadas, trabajadoras o trabajadores, consumidoras o consumidores de alcohol o sustancias psicotrpicas
o estupefacientes, que padezcan de enfermedades como el VIH/SIDA, y otras situaciones que
requieran de proteccin especial.
d) Sociales Bsicas, que se refieren a polticas que generen condiciones mnimas y universales que
garanticen el desarrollo de toda la poblacin y en particular de las nias, nios y adolescentes,
relativas a la salud, educacin, vivienda, seguridad y empleo; con especial atencin en nias y
nios en la primera infancia, incluyendo medidas de apoyo a la familia en el cuidado y desarrollo
de los primeros aos de vida, por la importancia que estos aos tienen en el desarrollo de las
personas.
II. Las Polticas para las nias, nios y adolescentes, debern armonizarse con las otras polticas
y planes generales del Estado y se derivarn en el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente que se elaborar de forma quinquenal.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

III. Las Polticas establecidas en el presente Cdigo, debern implementarse de forma gradual y
obligatoria en todos los niveles del Estado, de acuerdo a sus competencias.
Artculo 165. (FINES DE LAS POLITICAS DE PROTECCIN). Los fines prioritarios que persiguen
las Polticas de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente, son:
a) Fortalecimiento del papel fundamental de la familia;
b) Participacin de la sociedad en la proteccin integral de la nia, nio y adolescente;
c) Definicin de acciones pblicas que garanticen el pleno goce de los derechos de nias, nios y
adolescentes;
d) Implementacin de estrategias que garanticen la efectiva y eficiente articulacin de las decisiones estatales y la gestin pblica, en todos sus niveles, en lo que respecta a la proteccin de los
derechos de nias, nios y adolescentes;
e) Garanta de procesos de seleccin, capacitacin y evaluacin de servidoras y servidores pblicos encargados de la atencin, prevencin y proteccin de nias, nios y adolescentes, en
todos los niveles del Estado, como parte del Sistema de Proteccin, asegurando su idoneidad
para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos de nias, nios y adolescentes.
f) Asignacin de recursos humanos, materiales y financieros para la proteccin integral de la nia,
nio y de la adolescente;

Pg.

93

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

g) Promocin, difusin y educacin sobre los derechos de la nia, nio y adolescente, generando
una cultura de respeto y concientizacin en la sociedad; y
h) Otros que aseguren la proteccin integral de la nia, nio y Adolescente.

SECCIN II
PROGRAMAS DE PROTECCIN
Artculo 166. (FINALIDAD Y PRIORIDAD).
Pg.

94

I. Los programas de proteccin integral de las nias, nios y adolescentes, tienen fines de asistencia, prevencin, atencin, cuidado integral, capacitacin, insercin familiar y social, promocin
cultural, fortalecimiento de relaciones afectivas, comunicacin, promocin y defensa de derechos, y otros valores, a favor de las nias, nios y adolescentes. Tambin realizarn programas
para el cumplimiento especfico de las medidas de proteccin dictadas por la autoridad competente.
II. El contenido de los programas y las acciones desarrolladas por las entidades ejecutoras pblicas y privadas, debern respetar la condicin de sujetos de derechos de las nias, nios y
adolescentes, garantizando su inters superior, brindndoles cuidado y atencin requeridas de
acuerdo a su proceso evolutivo, poniendo especial cuidado en medidas destinadas a los primeros aos de vida sujetndose a la Constitucin Poltica del Estado, disposiciones del presente
Cdigo y tratados y convenios internacionales en materia de Niez y Adolescencia.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

III. El Sistema Plurinacional de Proteccin Integral, implementar el Plan Plurinacional de la Nia,


Nio y Adolescente, el Programa Departamental de la Nia, Nio y Adolescente y el Programa
Municipal de la Nia, Nio y Adolescente, desarrollando cada uno en el mbito de sus competencias el Programa de Centros de Acogimiento y Albergues, el Programa de Orientacin Familiar, y Programas de cuidado integral y atencin a la nia o nio en su primera infancia, entre
otros.
IV. En consideracin al Pargrafo III del presente Artculo, y en el mbito de sus competencias, los
diferentes niveles del Estado, privilegiarn:
a) Programas para la atencin de nias, nios y adolescentes en situacin de calle. Para efectos
de la presente Ley, se entiende por nias, nios o adolescentes en situacin de calle, a quienes
se han desvinculado total o parcialmente de sus familias, adoptando la calle como espacio de
hbitat, vivienda y pernocte, o de socializacin, estructuracin de relaciones sociales y sobrevivencia;
b) Programas especficos para prevenir la asociacin de adolescentes en pandillas. Se entiende
por pandillas aquellas agrupaciones de adolescentes cuyos fines u objetivos son las actividades
ilcitas que pongan en riesgo su vida, la de sus pares o la de terceros.
c) Programas de cuidado integral de la nia o nio en su primera infancia que brinden apoyo a las
familias y a las entidades que tengan legalmente a su cargo a nias, nios y adolescentes en
las tareas de cuidado integral, educacin, nutricin y proteccin por la importancia de estos
primeros aos de vida.

Pg.

95

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 167. (ACREDITACIN Y SUPERVISIN). I. Los programas debern ser acreditados y supervisados por la autoridad competente del nivel del Estado donde se ejecuten.
II. El contenido tcnico, metodologa de ejecucin y los recursos humanos y materiales de los programas sern fijados dentro de los lmites de este Cdigo mediante reglamento.

SECCIN III
MEDIDAS DE PROTECCIN
Pg.

96

Artculo 168. (ALCANCE Y AUTORIDAD COMPETENTE).


I. Las medidas de proteccin son rdenes de cumplimiento obligatorio, emanadas de la Jueza
o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, es la autoridad competente, frente a una
amenaza o vulneracin de los derechos de nias, nios o adolescentes.
II. La amenaza o vulneracin a la que se refiere el Pargrafo anterior, puede darse por accin u
omisin del Estado, por medio de sus servidoras o servidores pblicos; de miembros de la sociedad, de su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, o del propio nio, nia o
adolescente.
Artculo 169. (TIPOS DE MEDIDAS DE PROTECCIN).
I. La Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, mediante procedimiento comn
establecido en el presente Cdigo, podr imponer las siguientes medidas de proteccin:

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

a) A la madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor:


1. Advertencia y amonestacin;
2. Inclusin obligatoria en programas gubernamentales o no gubernamentales de promocin de la
familia;
3. Inclusin en programas gubernamentales o no gubernamentales de tratamiento a alcohlicos o
toxicmanos;
4. Obligacin de recibir tratamiento psicolgico o psiquitrico;
5. Obligacin de asistir a cursos o programas de orientacin;
6. Obligacin de inscribir y controlar la asistencia y aprovechamiento escolar de la hija, hijo, pupila
o pupilo;
7. Obligacin de proporcionar a la nia, nio y adolescente el tratamiento especializado correspondiente;
8. Separacin de la madre o padre que maltrate a la nia, nio o adolescente de su entorno.
b) A terceros:

Pg.

97

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

1. Advertencia y amonestacin;
2. Orden de cese inmediato de la situacin que amenace o vulnere el derecho;
3. Orden de restitucin de la nia, nio y adolescente al hogar del que hubiera sido alejada o alejado con violencia;

Pg.

98

4. Prohibicin o restriccin temporal de la presencia de quien amenace o viole derechos de nias,


nios y adolescentes del hogar, lugares frecuentados, comunidad educativa o lugar de trabajo,
para el caso de adolescentes;
5. Prohibicin o restriccin del trnsito del denunciado por los lugares que transita la nia, nio o
adolescente.
c) A nias, nios y adolescentes:
1. Inclusin en uno o varios programas a los que se refiere este Cdigo;
2. Orden de tratamiento mdico psicolgico o psiquitrico, as como los destinados a la prevencin o curacin de la dependencia de alcohol u otras substancias psicotrpicas o estupefacientes;
3. Orden de permanencia en la escuela;
4. Separacin de la o el adolescente de la actividad laboral;

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

5. Integracin a una familia sustituta;


6. Inclusin a una entidad de acogimiento.
II. Se podrn aplicar otras medidas de proteccin, si la naturaleza de la situacin amerita la preservacin o restitucin del o los derechos afectados, dentro de los lmites de la competencia de la
autoridad que la imponga.
III. El incumplimiento de las medidas de proteccin por parte de la madre, padre, guardadora o
guardador, tutora o tutor, o terceros, constituye infraccin y ser sancionado de acuerdo a lo
establecido en este Cdigo.
Artculo 170. (CRITERIOS PARA LA DETERMINACIN DE MEDIDAS DE PROTECCIN). La autoridad judicial en materia de niez y adolescencia, para la determinacin de medidas de proteccin,
deber considerar los siguientes criterios:
a) Las medidas de proteccin pueden ser impuestas de forma aislada, simultnea o sucesiva;
b) En la aplicacin de las medidas se deben preferir las pedaggicas y las que fomenten los vnculos con la familia y la comunidad a la cual pertenece la nia, el nio y el adolescente;
c) La imposicin de una o varias medidas de proteccin no excluye la posibilidad de aplicar, en el
mismo caso y en forma concurrente, las sanciones contempladas en este Cdigo y otras normas vigentes, cuando la vulneracin de los derechos de las nias, nios y adolescentes, impliquen transgresin a normas de carcter civil, administrativo o penal;

Pg.

99

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

d) Las medidas de proteccin, excepto la adopcin, sern revisadas cada seis (6) meses, a partir del momento en que fueron impuestas pudiendo ser sustituidas, modificadas o revocadas,
cuando varen o cesen las circunstancias que las causaron.

SECCIN IV
ENTIDADES DE ATENCIN DEL SISTEMA DE PROTECCIN
Artculo 171. (NATURALEZA, AUTORIZACIN Y CONTROL).
Pg.

100

I. Las entidades de atencin del sistema de proteccin son instituciones de inters pblico que
ejecutan y donde se cumplen las medidas de proteccin ordenadas por autoridad judicial. Pueden ser constituidas a travs de cualquier forma de organizacin o asociacin legal, pblica,
privada o mixta.
II. Las entidades pblicas, en el nivel del Estado que les corresponda, ejecutarn el Plan Plurinacional, el Plan Departamental y Municipal.
III. Las entidades de atencin privadas, debern obtener la autorizacin y registro de funcionamiento ante la autoridad competente.
IV. La instancia que autorice el funcionamiento de entidades privadas, deber controlar la ejecucin
de programas y cumplimiento de medidas de proteccin a favor de las nias, nios y adolescentes.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 172. (ENTIDADES DE ATENCIN). Son entidades de atencin, las siguientes:


1. Guarderas y centros infantiles integrales;
2. Servicios de orientacin y apoyo socio-familiar;
3. Servicios de atencin jurdica y psicosocial;
4. Servicio de integracin a familia sustituta;
5. Centros de acogimiento;
6. Centros de orientacin y tratamiento a nias, nios y adolescentes dependientes de drogas y
alcohol;
7. Otros previstos en programas especiales.
Artculo 173. (OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES PARA UNA EFECTIVA ATENCIN). Las entidades de atencin deben sujetarse a las normas del presente Cdigo, respetando el principio de
inters superior de la nia, nio o adolescente, y cumplir las siguientes obligaciones en relacin a
stas y stos:
1. Preservar los vnculos familiares;
2. Procurar no separar a hermanos;

Pg.

101

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

3. Respetar la identidad de la nia, nio o adolescente, y garantizar un entorno adecuado;


4. Efectuar el estudio personal y social de cada caso;
5. Atenderlas o atenderlos de forma individualizada;
6. Garantizar la alimentacin, vestido y vivienda, as como los objetos necesarios para su higiene y
aseo personal;
7. Garantizar la atencin mdica, psicolgica, psiquitrica, odontolgica o farmacutica;
Pg.

102

8. Evitar la revictimizacin;
9. Garantizar su acceso a la educacin;
10. Garantizar el cumplimiento de actividades culturales y recreativas;
11. Respetar la posesin de sus objetos personales y el correspondiente registro de sus pertenencias;
12. Garantizar el derecho a estar informadas o informados sobre los acontecimientos que ocurren
en la comunidad, departamento, su pas y el mundo, y de participar en la vida de la comunidad
local;
13. Prepararlas o prepararlos gradualmente, para su separacin de la entidad;

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

14. Efectuar el seguimiento de nias, nios y adolescentes que salgan de la entidad;


15. Otras necesarias para una efectiva atencin.
Artculo 174. (CENTROS DE ACOGIMIENTO).
I. Los centros de acogimiento recibirn, previa orden judicial, a nias, nios y adolescentes, nicamente cuando no exista otro medio para la proteccin inmediata de los derechos y garantas
vulnerados o amenazados.
II. Los centros de acogimiento recibirn, con carcter excepcional y de emergencia, a nias, nios
y adolescentes a los que no se les haya impuesto una medida de proteccin. En este caso, el
centro de acogimiento tiene la obligacin de comunicar el acogimiento a la Jueza o Juez Pblico
en materia de Niez y Adolescencia ms cercano, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes.
III. La autoridad judicial emitir una determinacin sobre la situacin de la nia, nio o adolescente
en el plazo mximo de treinta (30) das desde el conocimiento del hecho.
Artculo 175. (OBLIGACION DE DENUNCIA).
I. Todas las personas tienen la obligacin de denunciar ante la Defensora de la Niez y Adolescencia, los casos de amenaza o vulneracin de los derechos y garantas de las nias, nios y
adolescentes que se encuentren institucionalizados en una entidad de atencin.

Pg.

103

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. Los servidores pblicos tienen el deber de denunciar dichas amenazas o vulneraciones, y la
omisin de denuncia constituye infraccin que ser sancionada de acuerdo a lo dispuesto en
este Cdigo.

SECCIN V
SANCIONES
Artculo 176. (SANCIONES).
Pg.

104

I. La Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, en caso de las infracciones previstas en el presente Cdigo, de acuerdo a procedimiento comn, podr imponer las siguientes
sanciones:
a) Prestacin de servicios a la comunidad;
b) Multa, para personas naturales, de uno (1) a cien (100) salarios mnimos, y para personas jurdicas de cien (100) a doscientos (200) salarios mnimos;
c) Arresto de ocho (8) a veinticuatro (24) horas;
d) Suspensin temporal del cargo, funcin, profesin u oficio.
II. Las multas impuestas sern depositadas en una cuenta especfica del Tesoro General de la Nacin, para la efectivizacin del Sistema de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente.
Su administracin ser establecida mediante reglamento.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

III. Las sanciones sern impuestas de acuerdo a la gravedad y duracin de la infraccin, dao causado, la capacidad econmica del infractor, la reincidencia, sin perjuicio de la responsabilidad
penal y administrativa que pudiera derivarse del caso.

SECCIN VI
ACCIONES DE DEFENSA APLICADAS FRENTE A VULNERACIN DE
DERECHOS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
Artculo 177. (ACCIONES DE DEFENSA). En caso de amenaza o vulneracin de derechos individuales, colectivos o difusos de nias, nios o adolescentes, sea por accin u omisin, cometida
por particulares, instituciones pblicas o privadas, se podr acudir ante la autoridad competente,
interponiendo las acciones de defensa correspondientes, con la finalidad de hacer cesar la amenaza
o restituir el derecho, de acuerdo a lo previsto por la Constitucin Poltica del Estado y el Cdigo
Procesal Constitucional.

Pg.

105

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

CAPTULO III
DISTRIBUCIN DE RESPONSABILIDADES PARA LA GESTIN DEL SISTEMA
DE PROTECCIN DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
SECCIN I
NIVEL CENTRAL

Pg.

106

Artculo 178. (NIVEL CENTRAL). Son responsabilidades del nivel central del Estado, a travs de los
ministerios competentes, las siguientes:
a) Constituirse en la Autoridad Central en convenios y tratados internacionales relacionados con la
niez y adolescencia;
b) Representar y dirigir las relaciones internacionales en la materia, en el marco de la poltica exterior, y coordinando las acciones de cooperacin internacional;
c) Alinear y armonizar el accionar de la cooperacin internacional relacionada con la niez y adolescencia;
d) Registrar a las instituciones privadas de atencin a la nia, nio y adolescente.
Artculo 179. (MINISTERIO DE JUSTICIA). Son atribuciones del Ministerio de Justicia como ente
rector del Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente:

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

a) Elaborar la propuesta base de polticas para las nias, nios y adolescentes, y el Plan Plurinacional para la Nia, Nio y Adolescente;
b) Implementar el Plan Plurinacional para la Nia, Nio y Adolescente que desarrollar el Programa
de Prevencin y Proteccin para Nias, Nios y Adolescentes menores de catorce (14) aos
en actividad laboral, el Programa Integral de Lucha contra la Violencia Sexual a Nias, Nios y
Adolescentes, y otros;
c) Formular los lineamientos generales para el funcionamiento del Sistema de Proteccin;
d) Convocar y coordinar la conformacin y funcionamiento del Consejo de Coordinacin Sectorial
e Intersectorial para temas de la nia, nio y adolescente;
e) Convocar y coordinar el Congreso Quinquenal de Derechos de la Nia, Nio y Adolescente;
f)

Articular los diferentes niveles del Estado y dems integrantes del Sistema de Proteccin para el
cumplimiento de las atribuciones que les sean conferidas por este Cdigo;

g) Conocer, evaluar y opinar sobre los planes plurinacionales intersectoriales que elaboren los rganos competentes;
h) Efectuar el seguimiento y control de las polticas y acciones pblicas Plurinacionales referidas a
las nias, nios y adolescentes;
i) Denunciar ante los rganos competentes, la omisin o prestacin irregular de servicios pblicos

Pg.

107

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

de competencia del nivel central, en tanto amenacen o vulneren derechos y garantas de nias,
nios y adolescentes;
j) Emitir opinin en relacin al porcentaje del presupuesto nacional que debe ser destinado a ejecutar las polticas nacionales bsicas y asistenciales, con el fin de asegurar el ejercicio de los
derechos y garantas de nias, nios y adolescentes;
k) Conocer, analizar y evaluar los informes sobre la situacin de las nias, nios y adolescentes
que se presenten a nivel nacional e internacional;
Pg.

108

l)

Promover el conocimiento y divulgacin de los derechos, garantas y deberes de las nias, nios
y adolescentes;

m) Promover y apoyar la creacin y funcionamiento de instancias y servicios de proteccin a las


nias, nios y adolescentes;
n) Crear, administrar y actualizar permanentemente, en coordinacin con el Instituto Nacional de
Estadsticas - INE, el Sistema de Informacin de Nias, Nios y Adolescentes (SINNA), que
registrar y contendr informacin especializada sobre los derechos de la nia, nio y adolescente, as como datos referentes a la actividad laboral o trabajo realizado por cuenta propia o
ajena, conforme a reglamentacin especfica, idnea para la adopcin y monitoreo de polticas
pblicas;
o) Inscribir los programas de carcter nacional, para prevencin, atencin, y proteccin de las nias, nios y adolescentes;

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

p) Desarrollar acciones de promocin, proteccin y restitucin de los derechos de la y el adolescente trabajador;


q) Supervisar a las instituciones privadas de atencin a nias, nios y adolescentes.
Artculo 180. (CONSEJO DE COORDINACIN SECTORIAL E INTERSECTORIAL PARA TEMAS
DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE).
I. El ente rector conformar el Consejo de Coordinacin Sectorial e Intersectorial para temas de la
nia, nio y adolescente con autoridades representantes del nivel central, nivel departamental y
nivel municipal, asumiendo decisiones que sern vinculantes a todas las instituciones pblicas
y privadas.
II. Podr conformar sub consejos de coordinacin sectorial e intersectorial de acuerdo a las necesidades.
III. Son funciones mnimas del Consejo de Coordinacin Sectorial e Intersectorial para temas de la
nia, nio y adolescente:
a) Coordinar la articulacin del diseo, implementacin y monitoreo de polticas, planes, estrategias, programas, proyectos y normativa para las nias, nios y adolescentes; y
b) Promover acuerdos para el desarrollo e implementacin de polticas, planes, programas, estrategias, proyectos y normativa para las nias, nios y adolescentes.

Pg.

109

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

IV. El funcionamiento e integrantes, se sujetar a reglamento especfico que ser aprobado por el
Ministerio de Justicia.
Artculo 181. (CONGRESO QUINQUENAL DE DERECHOS DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE).

Pg.

110

I. El Congreso Quinquenal de Derechos de la Nia, Nio y Adolescente es una instancia deliberativa y contralora, integrada mediante la ms amplia convocatoria a nivel nacional. Ser convocado por el Ministerio de Justicia y participarn en el Congreso, representaciones de las instituciones del nivel central del Estado Plurinacional; representaciones de los Gobiernos Autnomos
Departamentales y Municipales; autoridades de la Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinas; representantes de los Comits de Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes y representantes de la sociedad civil relacionados con la labor de atencin, prevencin y proteccin
de la nia, nio y adolescente, y con la garanta de sus derechos.
II. El Congreso de Derechos se reunir una vez cada cinco (5) aos, a fin de aprobar el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, y evaluar el cumplimiento del Plan del periodo anterior.
Sus decisiones sern de carcter vinculante.

SECCIN II
NIVEL DEPARTAMENTAL
Artculo 182. (ATRIBUCIONES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES). Son
atribuciones de los Gobiernos Autnomos Departamentales, las siguientes:

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

a) Ejercer la rectora departamental en temticas de la nia, nio y adolescente;


b) Establecer, implementar e institucionalizar instancias departamentales de gestin social, de proteccin y atencin para nias, nios y adolescentes, para lo cual se tendr en cuenta el principio
de la prioridad absoluta;
c) Disear e implementar el Plan Departamental de la Nia, Nio y Adolescente, en el marco de las
polticas nacionales;
d) Asegurar la calidad, profesionalidad e idoneidad, as como la actualizacin tcnica permanente
de las servidoras y los servidores pblicos que presten servicios a la nia, nio o adolescente;
e) Cumplir las directrices y procedimientos administrativos sobre la ejecucin de medidas en materia de restitucin internacional, extradicin y proteccin a la nia, nio o adolescente vctima
de traslados irregulares, trata y trfico, segn corresponda;
f) Generar y remitir la informacin necesaria al Sistema Nacional de Informacin de la Nia, Nio y
Adolescente (SINNA);
g) Contribuir a la formulacin de la poltica nacional, mediante la remisin de la informacin que
sea requerida por el nivel central;
h) Crear una instancia de monitoreo del funcionamiento de los servicios pblicos departamentales
en materia de derechos de las nias, nios y adolescentes de su jurisdiccin;

Pg.

111

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

i)

Promover la participacin de la sociedad en actividades de difusin, promocin, desarrollo y


atencin de los derechos y garantas de las nias, nios y adolescentes, estimulando la creacin
de programas de iniciativa privada, de acuerdo a las necesidades del departamento;

j)

Apoyar la conformacin y funcionamiento del Comit Departamental de Nias, Nios y Adolescentes;

k) Elaborar un informe anual, sobre la situacin de la nia, nio y adolescente en su jurisdiccin;


l)
Pg.

112

Acreditar y supervisar a las instituciones privadas de atencin a la nia, nio y adolescente, a


nivel departamental;

m) Efectuar las acciones necesarias para velar por la proteccin y atencin de nias, nios y adolescentes de madres, padres o ambos, privados de libertad, en centros de acogimiento o albergues, bajo responsabilidad de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social; en tanto
stas o stos se encuentren recluidas o recluidos en recintos penitenciarios.
Artculo 183. (ATRIBUCIONES DE LA INSTANCIA TCNICA DEPARTAMENTAL DE POLTICA
SOCIAL). Las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social dependern de las gobernaciones y tendrn las siguientes atribuciones:
a) Brindar servicios de orientacin y apoyo socio-familiar y educativo;
b) Brindar servicios de atencin jurdica y psico-social;

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

c) Desarrollar programas de acogimiento temporal;


d) Ejecutar programas de familia sustituta, bajo la modalidad de guarda, tutela y adopcin nacional;
e) Agotar todos los medios para proporcionar a la nia, nio o adolescente una familia sustituta en
territorio nacional;
f) Cumplir las directrices y procedimientos administrativos sobre adopciones, que emanen de la
Autoridad Central del Estado Plurinacional, de acuerdo a lo establecido en el presente Cdigo;
g) Generar programas de promocin para adopciones nacionales;
h) Brindar servicios tcnicos especializados de preparacin y seleccin para candidatos adoptantes, calificacin de idoneidad y seguimiento post-adoptivo para adopciones nacionales e
internacionales, extendiendo la documentacin correspondiente;
i)

Llevar un registro nico de solicitantes para adopcin de nia, nio y adolescente en condiciones de ser adoptados;

j)

Supervisar a las instituciones privadas de atencin a nia, nio y adolescente en su jurisdiccin,


as como a los programas que ejecuten;

k) Disear, implementar y administrar las guarderas, centros infantiles integrales, centros de orientacin y tratamiento a nias, nios y adolescentes en situacin de calle, centros de orientacin

Pg.

113

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

y tratamiento a nias, nios y adolescentes, dependientes de drogas y alcohol, vctimas de trata


y trfico;
l)

Disear e implementar programas de Desarrollo Infantil Integral para nias y nios hasta cinco
(5) aos de edad;

m) Disear e implementar programas de acercamiento con nias, nios y adolescentes en situacin


de calle para la restitucin de sus derechos;
Pg.

n) Otras que favorezcan a la nia, nio y adolescente, en el marco de sus competencias.

114

SECCIN III
NIVEL MUNICIPAL
Artculo 184. (ATRIBUCIONES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES). Son atribuciones de los Gobiernos Autnomos Municipales, las siguientes:
a) Ejercer la rectora municipal para la garanta de los derechos de la nia, nio y adolescente;
b) Disear e implementar el Plan Municipal de la Nia, Nio y Adolescente, en el marco de las polticas nacionales;
c) Asegurar la calidad, profesionalidad e idoneidad as como la actualizacin tcnica permanente
de las servidoras y los servidores pblicos que presten servicios a la nia, nio o adolescente;

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

d) Institucionalizar y dotar de recursos humanos y materiales a las Defensoras de la Niez y Adolescencia, y crearlas en los lugares donde no existan;
e) Hacer el seguimiento y control de la Poltica y del Plan Municipal;
f) Contribuir para la formulacin de la Poltica Nacional, mediante la remisin de informacin que
sea requerida por el nivel central;
g) Crear una instancia de monitoreo del funcionamiento de los servicios municipales en materia de
proteccin de la nia, nio y adolescente;
h) Disear e implementar programas y servicios municipales de prevencin, proteccin y atencin
de la nia, nio y adolescente para el cumplimento de las medidas de proteccin social, de
acuerdo a lo establecido en el presente Cdigo;
i) Promover la participacin de la sociedad a travs de actividades de difusin, promocin, desarrollo y atencin de los derechos y garantas de la nia, nio y adolescente, estimulando la
creacin de programas de iniciativa privada de acuerdo a las necesidades del municipio;
j)

Promover el conocimiento y difusin de los derechos y garantas de la nia, nio y adolescente


en su jurisdiccin;

k) Proporcionar informacin al registro estadstico especializado en niez y adolescencia, de acuerdo a reglamento;

Pg.

115

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

l)

Apoyar la conformacin y funcionamiento del comit municipal de nias, nios y adolescentes;

m) Elaborar el informe anual sobre la situacin de las nias, nios y adolescentes en su jurisdiccin,
con base en los indicadores nacionales, y enviarlo al nivel central;
n) Promover la participacin de las comunidades sobre los derechos de las nias, nios y adolescentes;
o) Otras propias del ejercicio de sus competencias.
Pg.

116

Artculo 185. (DEFENSORA DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA). La Defensora de la Niez y Adolescencia es la instancia dependiente de los gobiernos municipales, que presta servicios pblicos
de defensa psico-socio-jurdica gratuitos, para garantizar a la nia, nio o adolescente la vigencia
de sus derechos.
Artculo 186. (COMPOSICIN). La Defensora de la Niez y Adolescencia est conformada por
equipos interdisciplinarios de abogadas o abogados, trabajadoras sociales o trabajadores sociales,
psiclogas o psiclogos; y otros profesionales relacionados con la temtica, sujetos a proceso de
seleccin en el marco de la normativa vigente.
Artculo 187. (FUNCIONAMIENTO). La Defensora de la Niez y Adolescencia deber organizarse
y establecer su funcionamiento como servicio nico e indivisible de acuerdo con las caractersticas
del municipio, tomando en cuenta al menos densidad demogrfica, demandas, necesidades y capacidades. Los Gobiernos Autnomos Municipales debern garantizar el servicio de la Defensora
de la Niez y Adolescencia, en su jurisdiccin.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 188. (ATRIBUCIONES). Son atribuciones de la Defensora de la Niez y Adolescencia, las


siguientes:
a) Interponer demandas, solicitudes, denuncias y recursos ante las autoridades competentes por
conductas y hechos de violencia, infracciones, o delitos cometidos en contra de la nia, nio o
adolescente, para tal efecto no se exigir mandato expreso;
b) Apersonarse de oficio e intervenir en defensa de la nia, nio o adolescente ante las instancias
administrativas o judiciales, por cualquier causa o motivo y en cualquier estado de la causa, sin
necesidad de mandato expreso;
c) Remitir a conocimiento de la autoridad judicial, los casos que no son de su competencia o han
dejado de serlo;
d) Denunciar ante las autoridades competentes los casos en que no se otorgue prioridad en la
atencin a la nia, nio o adolescente;
e) Interponer de oficio acciones de defensa y otras acciones legales y administrativas necesarias
para la restitucin de derechos de la nia, nio o adolescente;
f) Solicitar informacin sobre el ejercicio y respeto de los derechos de la nia, nio y adolescente
ante cualquier instancia administrativa o judicial;
g) Llevar un registro del tiempo de permanencia de la nia, nio o adolescente en centros de acogimiento;

Pg.

117

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

h) Intervenir para que el dao ocasionado a nias, nios o adolescentes sea reparado;
i) Demandar e intervenir en procesos de suspensin, extincin de autoridad materna, paterna o
desconocimiento de filiacin;
j)

Identificar a la nia, nio o adolescente en situacin de adoptabilidad, e informar a la Instancia


Tcnica Departamental de Poltica Social;
k) Intervenir cuando se encuentren en conflicto los derechos de la nia, nio o adolescente con su
padre, madre, guardadora o guardador, tutora o tutor;
Pg.

118

l) Promover reconocimientos voluntarios de filiacin u orientar para hacer efectiva la presuncin


de filiacin;
m) Promover acuerdos de asistencia familiar para su homologacin, de oficio por autoridad competente;
n) Agotar los medios de investigacin para identificar a los progenitores o familiares, y procurar el
establecimiento de la filiacin con los mismos en caso de desproteccin de la nia, nio o adolescente, conforme al reglamento de la instancia municipal;
o) Intervenir y solicitar la restitucin nacional o internacional de nias, nios o adolescentes, ante
la Autoridad Central o ante el Juzgado Pblico de la Niez y Adolescencia, de acuerdo al caso;
p) En coordinacin con las jefaturas departamentales y regionales de trabajo, proteger, defender y
restablecer los derechos de la y el adolescente trabajador;

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

q) Solicitar la imposicin de sanciones municipales a locales pblicos, bares, centros de diversin,


espectculos pblicos, lugares de trabajo y otros, que atenten contra los derechos de nias,
nios y adolescentes;
r) Exigir a otras instancias de los Gobiernos Autnomos Municipales, el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Cdigo;
s) Crear, implementar y actualizar el registro de las nias, nios y adolescentes en actividad laboral
o trabajo, y remitirlo al Ministerio de Trabajo Empleo y Previsin Social;
t) Brindar orientacin, apoyo y acompaamiento temporales a la nia, nio o adolescente;
u) Derivar a programas de ayuda a la familia, a la nia, nio o adolescente;
v) Derivar a programas especializados para la atencin de la nia, nio o adolescente en situacin
de calle;
w) Derivar a la nia, nio o adolescente a atencin mdica, psicolgica o psiquitrica en rgimen
hospitalario o ambulatorio, en los casos que corresponda;
x) Derivar a programas de ayuda, orientacin o tratamiento para casos de dependencia al alcohol
u otras drogas;
y) Acoger circunstancialmente a nias, nios y adolescentes, de acuerdo a lo previsto en el presente Cdigo;

Pg.

119

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

z) Generar y remitir a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, la informacin necesaria para el sistema nacional de informacin;
aa) Realizar la inventariacin de bienes muebles e inmuebles pertenecientes a la nia, nio o adolescente, en los casos que corresponda;
bb) Expedir citaciones en el ejercicio de sus atribuciones;
cc) Verificar las denuncias de violencia con facultades de ingreso a lugares pblicos;
Pg.

120

dd) Realizar acciones para la recuperacin de los enseres personales y tiles escolares, en los casos
que corresponda;
ee) Verificar en las terminales, la documentacin legal pertinente, en caso de viajes nacionales;
ff) Autorizar excepcionalmente la actividad laboral por cuenta propia realizada por nias, nios o
adolescentes de diez (10) a catorce (14) aos y la actividad laboral por cuenta ajena de adolescentes de doce (12) a catorce (14) aos; y
gg) Registrar obligatoriamente las autorizaciones de la actividad laboral por cuenta propia realizada
por nias, nios o adolescentes de diez (10) a catorce (14) aos y la actividad laboral por cuenta
ajena de adolescentes de doce (12) a catorce (14) aos.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

SECCIN IV
NIVEL INDGENA ORIGINARIO CAMPESINO
Artculo 189. (RESPONSABILIDADES DE LOS GOBIERNOS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINOS). Corresponde a los Gobiernos de las autonomas Indgena Originario Campesinas, ejercer
las responsabilidades establecidas para los Gobiernos Autnomos Municipales, en su respectiva
jurisdiccin.

SECCIN V
COMITS DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
Artculo 190. (CREACIN). Se crean los Comits de Nias, Nios y Adolescentes, como instancias
de participacin social, en los niveles central, departamental, municipal e indgena originario campesino. Los gobiernos autnomos departamentales, municipales y autonomas indgena originario
campesinas, promovern y coadyuvarn la conformacin de dichos Comits mediante asesoramiento tcnico y recursos econmicos.
Artculo 191. (CONFORMACIN Y FUNCIONAMIENTO).
I. Los Comits de Nias, Nios y Adolescentes estarn conformados por representantes de las organizaciones estudiantiles de unidades educativas pblicas, privadas y de convenio que tengan
entre diez (10) y dieciocho (18) aos de edad, respetando una participacin de al menos cincuenta por ciento (50%) de nias y adolescentes mujeres. Tambin podrn estar conformados
por representantes de otras organizaciones de nias, nios y adolescentes.

Pg.

121

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. Los Comits establecern su estructura y organizacin funcional, de acuerdo a reglamento, para
el ejercicio de la democracia participativa.
Artculo 192. (ATRIBUCIONES).
I. Son atribuciones de los Comits de Nias, Nios y Adolescentes, las siguientes:
a) Participar en la elaboracin de las polticas y planes que en materia de nias, nios y adolescentes se elaboren en el Departamento o Municipio;
Pg.

122

b) Realizar el seguimiento y monitoreo del cumplimiento de polticas, planes, programas, proyectos, acciones y normativas dirigidas a nias, nios y adolescentes en el Departamento y en el
Municipio;
II. El Comit Plurinacional de Nias, Nios y Adolescentes, conformado por los comits departamentales y municipales, tendr las siguientes atribuciones:
a) Apoyar el funcionamiento y fortalecimiento de los Comits Departamentales y Municipales de la
Nia, Nio y Adolescente;
b) Participar en el Congreso de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes;

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LIBRO II
PROTECCIN JURISDICCIONAL
TTULO I
PROTECCIN JURDICA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 193. (PRINCIPIOS PROCESALES). Adems de los principios establecidos en el Artculo
30 de la Ley del rgano Judicial, rigen en los procesos especiales previstos en este Cdigo, los
siguientes:
a) Especialidad. La justicia en materia de Nia, Nio y Adolescente, se desarrolla con la intervencin de personal interdisciplinario especializado;
b) Desformalizacin. Se debe flexibilizar el procedimiento, evitando toda ritualidad o formalidad
en el acceso a la justicia;
c) Presuncin de Verdad. Para asegurar el descubrimiento de la verdad, todas las autoridades del
sistema judicial debern considerar el testimonio de una nia, nio o adolescente como cierto,
en tanto no se desvirte objetivamente el mismo;

Pg.

123

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

d) Reserva. En todo proceso se guardar la reserva necesaria para garantizar la dignidad e integridad de la nia, nio o adolescente;
e) Concentracin. Determina el desarrollo de la actividad procesal en el menor nmero de actos
para evitar su dispersin;
f) Proporcionalidad. La aplicacin de cualquier medida judicial a una nia, nio o adolescente
debe estar relacionada con su edad y etapa de desarrollo, valorando toda circunstancia que
pueda vulnerar sus derechos;
Pg.

124

g) Transparencia. Los actos procesales se caracterizan por otorgar a las partes informacin til y
fiable, facilitando la publicidad de los mismos con el objeto de que la jurisdiccin cumpla con la
finalidad de proteger derechos e intereses que merezcan tutela jurdica;
h) Pronunciamiento. La autoridad jurisdiccional tiene la obligacin de pronunciarse sobre las peticiones presentadas por las partes, en cada etapa de los procesos.
Artculo 194. (REPRESENTACIN).
I. En procesos judiciales, la nia, nio o adolescente ser representado legalmente por su madre,
padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, segn corresponda.
II. Cuando sus intereses se contrapongan a los de su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, o cuando carezca de representante legal, as sea momentneamente, la Jueza o el

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, designar un tutor extraordinario, que deber
ser personero de la Defensora de la Niez y Adolescencia.
III. La negligencia del tutor extraordinario en el ejercicio de la representacin o abandono de la misma sin causa justificada, ameritar la imposicin de una sancin econmica no menor a tres (3)
salarios mnimos nacionales, a ser determinada por la Jueza o el Juez de la causa.
Artculo 195. (ACTUACIN DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES). La nia, nio o adolescente
tiene la garanta de participar en todo proceso en el que sea parte y ser odo por la autoridad judicial, quien siempre tomar en cuenta su edad y las caractersticas de su etapa de desarrollo.
Artculo 196. (ACCESO A ACTUADOS). El acceso a actuados est permitido slo a las partes.
La o el servidor judicial que sin autorizacin permita el acceso a terceros ser sometido a proceso
disciplinario.
Artculo 197. (CMPUTO DE PLAZOS). Salvo disposicin contraria, los plazos procesales establecidos en el presente Cdigo se computan en das hbiles.

SECCIN I
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
Artculo 198. (JURISDICCIN Y COMPETENCIA).
I. La Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, ejerce jurisdiccin para resolver

Pg.

125

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

las acciones establecidas por este Cdigo. Ser competente en el mbito territorial al que fue
designada o designado.
II. La Jueza o el Juez Pblico Mixto, ser competente para resolver estos procesos en lugares
donde no existan Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia. En este caso deber
contar con el apoyo del equipo tcnico interdisciplinario de la Instancia Tcnica Departamental
de Poltica Social.

Pg.

126

III. Las suplencias en los casos de ausencia o cualquier impedimento de la Jueza o Juez Pblico en
materia de Niez y Adolescencia, se sujetarn a lo establecido en la Ley del rgano Judicial.
Artculo 199. (REGLAS DE LA COMPETENCIA).
I. La competencia territorial de la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, se
determina conforme al siguiente orden:
a) El lugar donde se produjo la vulneracin de los derechos de la nia, nio o adolescente; o el
lugar donde la o el adolescente mayor de catorce (14) aos cometiera un delito;
b) El domicilio de la nia, nio o adolescente;
c) La residencia circunstancial donde se encuentre la nia, nio o adolescente;
d) El domicilio del padre o madre, guardadora o guardador, tutora o tutor, o representante de ste.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. Cuando concurran dos (2) o ms jueces igualmente competentes, adquiere la competencia el
primero que hubiere conocido la causa.

SECCIN II
JUZGADOS PBLICOS DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
Artculo 200. (REQUISITOS). Para ser Jueza o Juez Pblico de la Niez y Adolescencia, adems de
los requisitos establecidos por el Artculo 61 de la Ley del rgano Judicial, se requiere:
a) No tener antecedentes de incumplimiento de deberes familiares, violencia intrafamiliar o domstica, violencia en contra de la nia, nio o adolescente;
b) Tener experiencia y formacin especializada en derecho de familia, gnero, generacional y/o de
la nia, nio y Adolescente, por lo menos de dos (2) aos; y
c) Tener experiencia y/o formacin en justicia penal especializada para adolescentes.
Artculo 201. (SERVIDORES DE APOYO JUDICIAL). Los Juzgados Pblicos en materia de Niez y
Adolescencia, cuentan con una secretaria o secretario, una o un auxiliar, una o un oficial de diligencias y un equipo profesional interdisciplinario de apoyo y asesoramiento.
Artculo 202. (OBLIGACIONES DE LA SECRETARIA O SECRETARIO). Adems de lo previsto
en el Artculo 94 de la Ley del rgano Judicial, son obligaciones de la secretaria o secretario, las
siguientes:

Pg.

127

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

a) Recibir y registrar las demandas orales presentadas ante el Juzgado;


b) Controlar el plazo otorgado al equipo profesional interdisciplinario e Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, para elevar informes a la Jueza o el Juez Pblico de la Niez y Adolescencia al vencimiento del mismo;
c) Registrar el cumplimiento de las medidas y sanciones impuestas a los progenitores, tutores,
guardadores y terceros;
Pg.

128

d) Llevar un registro de las adopciones nacionales e internacionales tramitadas en el Juzgado;


e) Controlar el plazo otorgado para los informes post adoptivos para elevar informes a la Jueza o
el Juez;
f) Llevar un registro del tiempo de aplicacin de las medidas socio-educativas e informar a la Jueza o el Juez Pblico de la Niez y Adolescencia el cumplimiento de las mismas;
g) Custodiar los objetos probatorios secuestrados;
h) Otras dispuestas por la Jueza o el Juez.
Artculo 203. (EQUIPO PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIO).

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I. El equipo profesional interdisciplinario est conformado por profesionales en trabajo social y


psicologa.
II. Cada equipo es autnomo respecto a otros similares de otros juzgados, entidades estatales del
nivel central o entidades territoriales autnomas.
Artculo 204. (REQUISITOS DEL EQUIPO PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIO). Para acceder
a los cargos del equipo profesional interdisciplinario se deber cumplir con los siguientes requisitos:
a) Contar con Ttulo en Provisin Nacional;
b) Tener experiencia especializada en derechos de nias, nios y adolescentes o derechos humanos, psicologa forense y desarrollo humano, de al menos dos (2) aos;
c) Haber ejercido su profesin con honestidad y tica, al menos por cuatro (4) aos;
d) No tener antecedentes por incumplimiento de deberes familiares, violencia intrafamiliar o domstica y violencia contra nias, nios o adolescentes.
Artculo 205. (DEPENDENCIA Y FUNCIONES). El Equipo Profesional Interdisciplinario depende
directamente de la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia y bajo esta direccin,
tiene las siguientes funciones:
a) Brindar asesoramiento y orientacin tcnica que le sean requeridas;

Pg.

129

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

b) Realizar evaluaciones tcnicas de informes y antecedentes presentados al juzgado dentro de su


especialidad;
c) Elaborar valoraciones tcnicas e investigaciones ordenadas por la Autoridad Judicial;
d) Hacer seguimiento a medidas de proteccin social, medidas impuestas a progenitores, guardadora o guardador, tutora o tutor, o terceros, medidas administrativas y disposiciones judiciales;
e) Presentar informes tcnicos debidamente fundamentados con sugerencias y recomendaciones;
Pg.

130

f) Otras que ordene la autoridad judicial, que sean inherentes a sus funciones exclusivas, claras y
precisas.
Artculo 206. (DESISTIMIENTO). El desistimiento en los procesos contra adolescentes, dar lugar a
considerar la denuncia o demanda como no presentada, exceptuando los casos de violencia.

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CAPTULO II
COMPETENCIA DE JUZGADOS PBLICOS
EN MATERIA DE NIEZ Y ADOLESCENCIA
Artculo 207. (COMPETENCIA). Adems de lo establecido por la Ley del rgano Judicial, los Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia tienen las siguientes competencias:

a) Aplicar medidas cautelares, condicionales, de proteccin y sanciones;
b) Conocer y resolver la filiacin judicial en el marco del Artculo 111 del presente Cdigo;
c) Conocer y resolver las solicitudes de restitucin de la autoridad de la madre, del padre o de
ambos;
d) Conocer, resolver y decidir sobre la vulneracin a normas de proteccin laboral y social para la
y el adolescente establecidos en este Cdigo;
e) Resolver la restitucin de la nia, nio o adolescente a nivel nacional e internacional conforme a
la Convencin Interamericana sobre Restitucin Internacional de Menores;
f) Conocer y resolver procesos de tutela ordinaria y guarda;
g) Conocer y resolver procesos de adopcin nacional e internacional;

Pg.

131

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

h) Otras que habilite el presente Cdigo y la normativa vigente.


Artculo 208. (ABANDONO DE PROCESO). El abandono del proceso que afecte a la nia, nio o
adolescente, no dar lugar a su archivo, debiendo proseguir hasta su conclusin, a impulso de oficio de la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia o de la Defensora de la Niez y
Adolescencia.

Pg.

132

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

CAPTULO III
PROCEDIMIENTO COMN
Artculo 209. (DEMANDA).
I. La demanda ser presentada en forma escrita, con el siguiente contenido:
a) Dirigida a la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia;
b) Sntesis del objeto de la demanda o lo que se solicita o reclama;
c) Nombre, apellido y domicilio de la parte demandante;
d) Nombre, apellido y domicilio de la parte demandada, cuando corresponda;
e) La relacin de los hechos que motivan la demanda y la peticin en trminos claros y precisos;
f) Direccin alternativa, como ser correo electrnico, fax u otra; y
g) Ofrecimiento de la prueba, adjuntando la que tenga en su poder y si no la tuviese a su disposicin la individualizar de acuerdo a lo establecido en el presente Cdigo.
II. Cuando el demandante sea la Defensora de la Niez y Adolescencia, no necesita acreditar mandato expreso, tampoco la madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor.

Pg.

133

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

III. Si la parte demandada es una persona colectiva, se deber identificar a su representante legal
e indicar el nombre de la entidad y su direccin.
IV. La demanda no necesitar la firma de abogado y en este caso se tendr como domicilio procesal la Secretara del Juzgado.
Artculo 210. (ADMISIN).

Pg.

134

I. Revisados los requisitos, la Jueza o el Juez admitir la demanda y ordenar la citacin a la o el


demandado.
II. Cuando la demanda no cumpla con lo exigido en los incisos b), c), d) o e) del Pargrafo I del
Artculo anterior, ordenar se complemente dentro del plazo de tres (3) das, bajo apercibimiento
de tenerla por no presentada.
Artculo 211. (CITACIN CON LA DEMANDA).
I. La citacin con la demanda se la practicar en forma personal en el domicilio de la o el demandado. Si la persona demandada no pudiera ser encontrada, la o el oficial de diligencias dejar el
ceduln a cualquiera de los familiares o dependientes mayores de dieciocho (18) aos y firmar
la diligencia. En caso de negativa deber firmar un testigo de actuacin debidamente identificado.
II. Si no fueren encontradas ninguna de las personas citadas en Pargrafo anterior, la o el oficial

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

de diligencias, fijar el ceduln de citacin en la puerta del domicilio con la intervencin de un


testigo que ser debidamente identificado y firmar tambin en la diligencia.
Artculo 212. (CITACIN POR EDICTO).
I. En caso de desconocerse el domicilio de la o el demandado o tratndose de personas desconocidas o indeterminadas, la parte solicitar la citacin mediante edictos, previo juramento de
desconocimiento. Diferida la solicitud, el edicto se publicar por dos veces con intervalo no
menor a cinco (5) das, en un peridico de circulacin nacional, o a falta de ste, se difundir
en una radiodifusora o medio televisivo, nacional o local, en la misma forma y plazo previstos,
manteniendo la reserva y resguardando la identidad de la nia, nio y adolescente involucrado,
preservando que los datos contenidos no afecten a su imagen y la dignidad. En caso de que la
Defensora de la Niez y Adolescencia sea la demandante, sta asumir el costo del edicto.
II. Despus de la admisin de la demanda, las notificaciones sern realizadas en secretaria o en
audiencia, segn corresponda.
Artculo 213. (MODIFICACIN Y AMPLIACIN DE LA DEMANDA). La demanda podr ser modificada o ampliada, nicamente hasta antes de la contestacin.
Artculo 214. (CONTESTACIN).
I. La parte demandada deber contestar la demanda dentro de los cinco (5) das siguientes a su
citacin y se ampliar a razn de un da por cada doscientos (200) kilmetros de distancia del

Pg.

135

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

asiento del Juzgado. En caso de haberse modificado o ampliado la demanda, el plazo se computar desde la citacin con sta.
II. La contestacin deber contener los hechos que alegue como fundamento de su defensa con
claridad y precisin, acompaar u ofrecer la prueba que considere necesaria.
III. Slo se podrn oponer las excepciones de incompetencia, litispendencia, cosa juzgada o impersonera, siendo el domicilio procesal para el presente caso, la Secretara del Juzgado.
Pg.

136

IV. No es admisible la reconvencin.


Artculo 215. (EXCUSA).
I. La Jueza o el Juez tiene la obligacin de excusarse en el primer actuado, cuando demuestre la
existencia de alguna de las siguientes causales:
1. El parentesco con alguna de las partes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de
afinidad o el derivado de los vnculos de adopcin.
2. Tener relacin de compadre, padrino o ahijado, proveniente de matrimonio o bautizo con alguna
de las partes.
3. Tener amistad ntima, enemistad u odio con algunas de las partes, que se manifestaren por he-

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

chos notorios y recientes. En ningn caso proceder la excusa por ataques u ofensas inferidas
a la autoridad judicial que hubiere comenzado a conocer el asunto.
4. Ser acreedor, deudor o garante de alguna de las partes, excepto en las entidades bancarias
financieras.
6. La existencia de un litigio judicial pendiente con alguna de las partes.
7. La interposicin de un litigio para inhabilitar a la autoridad judicial.
8. Haber sido abogada o abogado, mandataria o mandatario, testigo, perito, o tutora o tutor en el
proceso que debe conocer.
9. Haber manifestado su opinin sobre la pretensin litigada y que conste en actuado judicial, excepto en los actuados conciliatorios.
10. Ser o haber sido denunciante o querellante contra una de las partes, o denunciada o denunciado, o querellada o querellado por cualquiera de stas con anterioridad a la iniciacin del litigio.
II. De excusarse, la remitir en un plazo de veinticuatro (24) horas al Tribunal Departamental correspondiente para su resolucin, que deber ser pronunciada en el plazo de seis (6) das sin recurso
ulterior.

Pg.

137

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

III. Cuando a juicio de las partes existan las causales de excusa sealadas en el Pargrafo I, podr
hacer valer este derecho en apelacin de sentencia.
Artculo 216. (MEDIDAS CAUTELARES).
I. La Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, en cualquier estado del proceso
hasta antes de la sentencia, velando por la proteccin, inters o seguridad de la nia, nio o
adolescente, podr determinar de oficio o a pedido de parte, las siguientes medidas cautelares:
Pg.

138

a) Anotacin Preventiva;
b) Embargo preventivo;
c) Secuestro;
d) Arraigo;
e) Prohibicin de innovar y contratar;
f) Ordenar por tiempo determinado, la salida de la denunciada o del denunciado del domicilio familiar;
g) Ordenar la restitucin al hogar del que hubiera sido alejada o alejado con violencia;

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

h) Asignar una familia sustituta mediante guarda provisional, disponiendo la entrega inmediata de
sus efectos personales o en su caso el acogimiento temporal en un centro especializado;
i)

Disponer el inventario de bienes muebles e inmuebles pertenecientes a la nia, nio o adolescente;

j)

Otras que considere necesarias.

II. Las medidas cautelares podrn estar vigentes hasta la ejecucin de la sentencia.
Artculo 217. (MEDIOS DE PRUEBA).
I. Son vlidos todos los medios de prueba obtenidos lcitamente, como ser las declaraciones de
las partes y de testigos, dictmenes de expertos, informes especializados, documentos, inspeccin judicial, medios cientficos y cualquier elemento racional que sirva para formar la conviccin
de la Jueza o el Juez.
II. Tambin se considerarn medios legales de prueba los documentos y firmas digitales y los documentos generados mediante correo electrnico, en las condiciones previstas en la Ley.
III. La prueba deber adecuarse a los hechos alegados en la demanda.
Artculo 218. (OBTENCIN DE LA PRUEBA). Si el demandado o el demandante no tuvieran a su
disposicin la prueba ofrecida, la individualizarn indicando el contenido, lugar, archivo y oficina p-

Pg.

139

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

blica o persona en poder de quien se encuentre, debiendo la Jueza o el Juez ordenar su obtencin
hasta un (1) da antes de la audiencia del juicio.
Artculo 219. (VALORACIN DE LA PRUEBA).
I. La autoridad judicial al momento de pronunciar la resolucin tendr la obligacin de considerar
todas y cada una de las pruebas producidas, individualizando cules le ayudaron a formar conviccin y cules fueron desestimadas, fundamentando su criterio.
Pg.

140

II. Las pruebas se apreciarn en conjunto tomando en cuenta la individualidad de cada una de las
producidas de acuerdo con las reglas de la sana crtica o prudente criterio, considerando prioritariamente el inters superior de las nias, nios y adolescentes, as como los dems principios
de interpretacin previstos en el presente Cdigo.
Artculo 220. (TESTIGOS).
I. Se podrn habilitar como testigos a todas las personas que conocieran de forma directa los
hechos, incluyendo a los parientes consanguneos, dependientes, afines u otras personas que
sean mayores de diecisis (16) aos.
II. Podr testificar la nia, nio o adolescente vctima del hecho, y su testimonio ser tomado en
privado con el auxilio de familiares y del equipo profesional interdisciplinario del Juzgado. Se
prohbe la reiteracin de sus testificaciones o que testifique en la audiencia.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 221. (CERTIFICADO MDICO). El certificado mdico deber ser expedido por profesional
que trabaje en instituciones pblicas o particulares de salud, as como los certificados mdicoforenses emitidos por profesional autorizado.
Artculo 222. (INFORME PSICOLGICO). El informe psicolgico deber ser expedido por profesional especializado de instituciones pblicas o por profesionales particulares especializados.
Artculo 223. (INFORME SOCIAL). El informe social deber ser expedido por profesional especializado de instituciones pblicas o por profesionales particulares especializados.
Artculo 224. (PRESENCIA DEL PROFESIONAL). La o el profesional que realiz el informe o emiti
un certificado, slo si a juicio de la autoridad judicial es necesario, podr ser notificado para ratificarse en la audiencia, no pudiendo excusarse en este caso.
Artculo 225. (PRUEBA DE OFICIO). La Jueza o el Juez, de oficio podr disponer cualquier prueba
que considere necesaria para formar mejor conviccin de los hechos y contra esta decisin no cabe
recurso alguno. Esta prueba ser sufragada por el Estado.
Artculo 226. (SEALAMIENTO DE AUDIENCIA).
I. Vencido el plazo para la contestacin, dentro los tres (3) das siguientes se sealar da y hora
de audiencia a celebrarse en un plazo no mayor a veinticinco (25) das posteriores.
II. En el decreto de sealamiento de audiencia, tambin deber fijar con precisin los puntos a
probar y declarar la rebelda del demandado que no haya contestado la demanda.

Pg.

141

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 227. (ACTOS PREPARATORIOS).


I. Entre la fecha del sealamiento de audiencia y el da de la audiencia, la Jueza o el Juez, dispondr que la nia, nio o adolescente sea escuchado con apoyo del personal especializado.
Asimismo, podr ordenar la elaboracin de informes a su equipo profesional interdisciplinario y
otros actos que estime necesario, en el mismo periodo. Para el efecto el Tribunal Supremo de
Justicia deber aprobar un protocolo apropiado.

Pg.

142

II. Designar un defensor de oficio, que ser notificado para asistir a la audiencia y asumir la defensa legal de la parte ausente o declarada rebelde y se notificar al declarado rebelde.
III. Se deber notificar a la Defensora de la Niez y Adolescencia para la defensa legal de la nia,
nio o adolescente.
Artculo 228. (INSTALACIN DE LA AUDIENCIA).
I. La nia, nio o adolescente comparecer a travs de su representante legal, la otra parte asistir en forma personal salvo justificacin debidamente acreditada, por medio de un apoderado.
Por ningn motivo se suspender la audiencia y en caso de ausencia de las partes, asumir su
defensa el defensor de oficio o la Defensora de la Niez y Adolescencia, segn el caso.
II. En caso de impedimento justificado de la Jueza o Juez para asistir a la audiencia, deber fijar un
nuevo da y hora dentro los prximos cinco (5) das.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 229. (DESARROLLO DE LA AUDIENCIA).


I. En la audiencia se cumplirn, bajo la direccin de la Jueza o Juez, las siguientes actividades
procesales:
a) Dar lugar a la contestacin de las excepciones y luego las resolver;
b) Resolver otros asuntos que advierta la Jueza o el Juez para sanear el proceso, sin perjuicio que
las subsanase en cualquier momento de su sustanciacin hasta antes de pronunciar sentencia;
c) Fundamentacin y aclaracin sobre la demanda o la contestacin de las partes sobre sus pretensiones, cuando sea pertinente;
d) Se presentar la reproduccin de la entrevista obtenida de la nia, nio o adolescente involucrado, mediante recursos tecnolgicos;
e) Produccin de la prueba. El Juez podr rechazar las pruebas impertinentes o las que se hayan
obtenido vulnerando derechos humanos;
f) Inspeccin judicial, cuando sea pertinente.
II. El equipo profesional interdisciplinario, podr participar en la audiencia a requerimiento de la
Jueza o Juez Pblico de la Niez y Adolescencia.

Pg.

143

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

III. La audiencia no deber suspenderse excepto cuando la Jueza o el Juez, fundamentando el


motivo y por razones de fuerza mayor, decida prorrogarla.
IV. Todo lo actuado se registrar en acta resumida y firmada por las partes, la Defensora de la Niez
y Adolescencia, la Jueza o el Juez y la secretaria o secretario de juzgado.
Artculo 230. (AUDIENCIA COMPLEMENTARIA). Si la prueba no hubiera sido totalmente recibida
durante la jornada laboral, se sealar un receso para la continuacin de la audiencia para el da
siguiente hbil, o se habilitar das extraordinarios hasta su finalizacin.
Pg.

144

Artculo 231. (SENTENCIA).


I. Inmediatamente despus de agotada la produccin de la prueba, con o sin alegatos, la Jueza o
el Juez pronunciar sentencia en la misma audiencia, dndose por notificadas las partes. Por la
complejidad del caso, excepcionalmente podr decretar un receso para el pronunciamiento de
la sentencia que no exceder los siguientes tres (3) das hbiles.
II. En la misma audiencia, las partes podrn solicitar las complementaciones y aclaraciones que
consideren convenientes, mismas que debern ser resueltas en forma inmediata.
Artculo 232. (CONTENIDO DE LA SENTENCIA). El contenido de la sentencia ser el siguiente:
a) Individualizacin del proceso;

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

b) Breve relacin de hechos;


c) Argumentacin de derecho;
d) Decisin de la Jueza o el Juez;
e) Medidas de proteccin;
f) Sanciones para los responsables, cuando correspondan.
Artculo 233. (RECURSO DE APELACIN).
I. Las partes deben manifestar en audiencia su decisin de hacer uso del recurso de apelacin.
II. Si las partes no manifiestan su decisin de hacer uso del recurso de apelacin en audiencia o no
fundamentan su apelacin despus de los tres (3) das de notificadas con la sentencia, se tendr
por ejecutoriada la misma y adquirir calidad de cosa juzgada.
III. Las sentencias dictadas podrn ser apeladas. La Jueza o Juez que resolvi la causa, las remitir
al Tribunal Departamental de Justicia correspondiente en el plazo de dos (2) das. El Tribunal
deber resolver en el plazo de cinco (5) das.
IV. Las apelaciones sern tramitadas en el efecto suspensivo.

Pg.

145

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

TTULO II
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
CAPTULO I
FILIACIN JUDICIAL

Pg.

146

Artculo 234. (LEGITIMACIN ACTIVA). La Defensora de la Niez y Adolescencia tiene legitimacin activa para interponer la demanda de filiacin judicial ante la Jueza o el Juez Pblico en materia
de la niez y adolescencia, cuando no exista o se desconozca la identidad de la madre o del padre,
y dicha instancia haya agotado los medios para identificarlos.
Artculo 235. (DEMANDA). La demanda deber ser presentada cumpliendo en lo que sea pertinente, los requisitos que seala este Cdigo y acompaando los informes sociales, acreditando
que se efectuaron todos los esfuerzos necesarios para ubicar a los progenitores, los antecedentes
pormenorizados del ingreso de la nia, nio o adolescente a la guarda transitoria, informes mdicos
y psicolgicos y fotografas correspondientes al momento de su ingreso a la instancia de atencin,
y tres (3) fotografas actualizadas.
Artculo 236. (SEALAMIENTO DE AUDIENCIA). Presentada la demanda, la autoridad judicial
sealar audiencia de determinacin de filiacin.
Artculo 237. (CONSTATACIN EN JUICIO). En caso de existir reclamo de padre, madre o parientes, deber remitirse antecedentes a la autoridad jurisdiccional en materia familiar, debiendo proseguirse de acuerdo al Cdigo de las Familias.

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Artculo 238. (AUDIENCIA DE SENTENCIA).


I. Se celebrar la audiencia conforme a las disposiciones establecidas en el procedimiento comn.
II. De demostrarse la filiacin, la Jueza o el Juez pronunciar sentencia declarando improbada la
demanda e impondr las medidas de proteccin para la nia, nio o adolescente, y las sanciones que correspondan.
III. En caso de no demostrarse la filiacin, la Jueza o Juez determinar la filiacin judicial y ratificar
la guarda, disponiendo la inscripcin de la nia, nio o adolescente ante el Servicio de Registro
Cvico, con nombres y apellidos convencionales. Ejecutoriada la sentencia, se realizar la inscripcin y entrega de certificado respectivo, que no exceder de un (1) da.

Pg.

147

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

CAPTULO II
CONVERSIN DE GUARDA EN ADOPCIN
Artculo 239. (CONVERSIN).

Pg.

148

I. Para la admisin de la conversin, la Defensora de la Niez y Adolescencia presentar con la


Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social a la autoridad judicial, los informes evaluativos de la guarda, para que en aplicacin del protocolo correspondiente, el equipo profesional
interdisciplinario del Juzgado ratifique en veinte (20) das, las condiciones de adoptabilidad e
idoneidad.
II. Si el informe es favorable para la adopcin, el tiempo de la guarda ser considerado como periodo pre-adoptivo de convivencia para la aplicacin excepcional de conversin de guarda en
adopcin.
Artculo 240. (AUDIENCIA). La Jueza o el Juez fijar audiencia en el plazo de dos (2) das. En audiencia oir a la o el solicitante, necesariamente al adolescente, y a la nia o nio dependiendo de
su edad y grado de madurez, a la Defensora de la Niez y Adolescencia, a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social y al equipo profesional interdisciplinario del Juzgado, para establecer
la pertinencia de la conversin de la guarda en adopcin.

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CAPTULO III
TUTELA ORDINARIA
Artculo 241. (DEMANDA).
I. La demanda ser presentada por parientes, la Defensora de la Niez y Adolescencia o terceras
personas. En la misma se deber proponer la tutora o el tutor candidata o candidato, acompaando un plan para el ejercicio de su tutela. Se debern observar los requisitos del procedimiento comn, en lo aplicable.
Pg.

II. En la demanda se deber establecer la situacin de la madre, padre o ambos suspendidos de


su autoridad. En caso de la Defensora de la Niez y Adolescencia, deber adjuntar toda la documentacin pertinente que obre en su poder.
Artculo 242. (ADMISIN DE LA DEMANDA).
I. Admitida la demanda, la Jueza o el Juez dispondr, en todos los casos, la notificacin a la Defensora de la Niez y Adolescencia.
II. La Jueza o el Juez Pblico de la Niez y Adolescencia dispondr la aplicacin del protocolo
correspondiente que no podr durar en su ejecucin ms de veinte (20) das, a cargo del equipo profesional interdisciplinario. En caso que los antecedentes para la Defensora de la Niez y
Adolescencia sean ptimos, no ser necesaria su aplicacin.

149

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

III. Cuando corresponda, la Jueza o el Juez dispondr que por Secretara del Juzgado, se elabore el
inventario de activos y pasivos, y toda otra gestin para asegurar el patrimonio de la nia, nio
o adolescente, as como el establecimiento de la fianza por parte de la tutora o tutor.
Artculo 243. (NOMBRAMIENTO DE TUTORA O TUTOR INTERINO). Conforme a los antecedentes, la Jueza o el Juez nombrar una tutora o un tutor interino, quien deber limitarse a los actos de
mera proteccin de la nia, nio o adolescente y a la conservacin de sus bienes.
Artculo 244. (SEALAMIENTO DE AUDIENCIA).
Pg.

150

I. Cumplido el plazo y analizados los antecedentes e informes producidos y estableciendo la viabilidad de la tutela propuesta, la Jueza o el Juez fijar da y hora de audiencia para los prximos
diez (10) das.
II. En caso de demostrarse la inviabilidad de la tutela propuesta, dar por concluido el procedimiento, decisin que podr ser apelada.
Artculo 245. (DESARROLLO DE LA AUDIENCIA). En la audiencia se cumplirn las siguientes actividades procesales:
a) Por secretara se dar lectura a los antecedentes de la solicitud de tutela, as como a los informes y gestiones realizadas;
b) Ratificacin del plan del ejercicio de la tutela por parte de la tutora o el tutor candidata o candidato;

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c) Ser oda la nia, nio o adolescente, considerando su edad y otros factores especiales;
d) Se escuchar la opinin de la Defensora de la Niez y Adolescencia.
Artculo 246. (SENTENCIA). En la misma audiencia se dictar sentencia, disponiendo que la tutora
o el tutor presente informes anuales de su gestin y se fijar una retribucin no menor al cinco por
ciento (5%) ni mayor a diez por ciento (10%) de las rentas producidas por los bienes sujetos a su
administracin.
Artculo 247. (JURAMENTO Y POSESIN).
I. La Jueza o el Juez ministrar posesin del cargo de tutora o tutor tomando el juramento correspondiente en presencia de la Defensora de la Niez y Adolescencia. La Jueza o el Juez, reclamar a la tutora o tutor, el cumplimiento de sus deberes y le har notar la trascendencia social
de la funcin que se le encomienda.
II. Se levantar acta que firmar la Jueza o el Juez, la tutora o el tutor, la Defensora de la Niez y
Adolescencia, y la Secretaria o Secretario. Se le dar una copia al posesionado para que le sirva
de credencial.
Artculo 248. (ACTOS POSTERIORES A LA DESIGNACIN DE LA TUTELA). Con posterioridad a
la designacin de la tutela, la Jueza o el Juez podr:

Pg.

151

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

a) Ordenar la ampliacin del inventario de los nuevos bienes que la nia, nio o adolescente adquiera y las veces que sea necesario;
b) Aprobar y modificar el presupuesto de gastos de alimentacin y educacin de la nia, nio o
adolescente y de la administracin de su patrimonio de acuerdo a la condicin personal y a las
posibilidades econmicas al inicio de cada ao;

Pg.

152

c) En caso de aumentar o disminuir los bienes de la nia, nio o adolescente, ordenar el aumento
o disminucin proporcional de la fianza, pero no la cancelar en su totalidad hasta que haya
aprobado la cuenta de la tutela y se hayan extinguido las obligaciones que correspondan al tutor
por su gestin. De igual modo proceder en caso de prdida o desmejora de la fianza.
Artculo 249. (ACCIN DE REMOCIN DE LA TUTORA O EL TUTOR). La accin de remocin de
la tutora o el tutor ser iniciada por la Defensora de la Niez y Adolescencia o por un tercero, por
causas justificadas que den lugar a su remocin, y se interpondr ante la misma autoridad que la o
lo design.

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CAPTULO IV
ADOPCIN
Artculo 250. (DEMANDA).
I. La demanda podr ser presentada por:
a) Las o los solicitantes o la Defensora de la Niez y Adolescencia, en el caso de adopciones nacionales, y
Pg.

b) La Defensora de la Niez y Adolescencia, en el caso de las Adopciones Internacionales.


II. En ambos casos, se adjuntar a la demanda el certificado de idoneidad, acreditacin de la
adoptabilidad y otros documentos pertinentes. Se debern observar los requisitos del procedimiento comn, en lo aplicable.
III. El trmite para obtener la adopcin nacional o internacional, no podr exceder de cuatro (4) meses, computables desde la admisin de la demanda por la autoridad judicial hasta la sentencia,
bajo responsabilidad de las instancias o autoridades involucradas en el proceso de adopcin,
en caso de dilacin injustificada.
Artculo 251. (ADMISIN DE LA DEMANDA).

153

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

I. Admitida la demanda, la Jueza o el Juez dispondr la notificacin a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, y a las o los solicitantes de adopcin. En el caso de adopciones internacionales, adems se notificar a la Autoridad Central a efectos de tramitacin del certificado
de prosecucin del trmite.
II. En el mismo provedo la autoridad judicial pre-asignar e instruir a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, la realizacin de visitas al centro de acogimiento o al domicilio de la
guardadora o el guardador por el lapso de siete (7) das.
Pg.

154

Articulo 252. (INFORME DE LA PRE-ASIGNACIN).


I. La Instancia Tcnica Departamental elevar el informe respectivo dentro de los cinco (5) das
siguientes a la conclusin del plazo determinado en el Pargrafo II del Artculo 251 del presente
Cdigo.
II. Si el informe es favorable para la adopcin, se sealar audiencia para el periodo pre-adoptivo,
que deber llevarse a cabo dentro de los cinco (5) das siguientes. En caso de ser desfavorable
dar por concluido el proceso respecto de la o el solicitante o ambos, decisin que podr ser
apelable.
Artculo 253. (AUDIENCIA DE PERIODO PRE-ADOPTIVO).
I. Durante esta audiencia la Jueza o el Juez conferir la guarda provisional durante el periodo pre-

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

adoptivo considerando la edad de la nia, nio o adolescente y las circunstancias de la adopcin, este periodo no ser mayor a dos (2) meses.
II. En caso de guarda con fines de adopcin referida en los Artculos 239 y 240 del presente Cdigo, no se requiere efectuar el periodo pre-adoptivo.
III. En la audiencia, la autoridad judicial ordenar al equipo interdisciplinario del juzgado, proceda al
seguimiento de esta etapa y emita informe dentro de los cinco (5) das siguientes de concluido
el periodo pre-adoptivo.
IV. La Jueza o el Juez para concluir la audiencia sealar da y hora de audiencia de ratificacin y
sentencia en plazo no mayor a diez (10) das de concluido el periodo pre-adoptivo.
Artculo 254. (AUDIENCIA DE RATIFICACIN Y SENTENCIA). En la audiencia se cumplirn las
siguientes actividades procesales:
a) Por Secretara se dar lectura a los antecedentes de la solicitud de adopcin, as como los informes y gestiones realizadas;
b) Ser oda la nia, nio o adolescente, considerando su edad, caractersticas de su etapa de
desarrollo y otros factores especiales;
c) Se informar a los adoptantes sobre los efectos jurdicos de la adopcin;

Pg.

155

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

d) La autoridad judicial dictar la correspondiente sentencia, otorgando o negando la adopcin.


Artculo 255. (CONTENIDO DE LA SENTENCIA). La sentencia que otorgue la adopcin dispondr:
a) La inscripcin de la adoptada o el adoptado en el Servicio de Registro Cvico, como hija o hijo
de los adoptantes, en los trminos previstos por este Cdigo, trmite que no puede exceder el
plazo de cuarenta y ocho (48) horas;

Pg.

156

b) Que la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social realice seguimiento post adoptivo,
debiendo presentar al Juzgado informes bio-psico-sociales semestrales y por el espacio de dos
(2) aos.

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CAPTULO V
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES PARA
LA ADOPCIN INTERNACIONAL


Artculo 256. (REGLAS GENERALES PARA EL PROCEDIMIENTO DE LA ADOPCIN INTERNACIONAL).
I. El trmite se iniciar por parte de las y los adoptantes con la solicitud de la Autoridad Central
del Estado de recepcin, o por medio de un organismo intermediario debidamente acreditado,
adjuntando la documentacin que contenga los requisitos establecidos en este Cdigo.
II. L a Autoridad Central Boliviana revisar, a travs de su equipo profesional interdisciplinario, la
documentacin presentada y emitir el correspondiente Certificado de Idoneidad derivando a
la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social para la inclusin de la postulacin en las
demandas de adopcin en un plazo improrrogable de tres (3) das a partir de recibida la documentacin.
III. La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social remitir informacin general sobre las
nias, nios o adolescentes adoptables a la Autoridad Central Boliviana, para el cumplimiento
del Artculo 16 del Convenio Relativo a la Proteccin del Nio y la Cooperacin en Materia de
Adopcin Internacional. Se deber acreditar la situacin de adaptabilidad.
IV. La Autoridad Central Boliviana realizar, en un plazo no mayor a tres (3) das, el anlisis correspondiente, valorando la adaptabilidad. Si existieran observaciones a la situacin de la adapta-

Pg.

157

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

bilidad, la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social complementar las explicaciones,


enmiendas y respaldos pertinentes dentro los cinco (5) das subsiguientes.
V. Una vez comprobada la adaptabilidad, la Autoridad Central Boliviana emitir el correspondiente certificado, adjuntado los informes respaldatorios en el plazo de tres (3) das, debiendo ser
enviados a la Autoridad Central del Estado de recepcin o a travs del organismo intermediario
acreditado, para su pronunciamiento.

Pg.

158

VI. En cumplimiento del Artculo 17 del Convenio Relativo a la Proteccin del Nio y la Cooperacin
en Materia de Adopcin Internacional, mediante comunicacin oficial, el Estado de recepcin
comunicar la intencin de proseguir con el proceso de la adopcin a su similar boliviana.
VII. Una vez recibido el comunicado, la Autoridad Central Boliviana tendr un plazo de tres (3) das
para emitir el Certificado de Prosecucin, que deber ser remitido a la autoridad judicial.
Artculo 257. (APERSONAMIENTO DE LOS POSTULANTES EXTRANJEROS). Una vez cumplidos los
requisitos sealados anteriormente, se aplicarn las disposiciones establecidas para la adopcin nacional.
Artculo 258. (CONFORMIDAD).
I. La Jueza o el Juez remitir a la Autoridad Central Boliviana, el original o copia legalizada de la
Sentencia Ejecutoriada, en un plazo de dos (2) das.
II. Una vez recibida la Sentencia, la Autoridad Central Boliviana, dentro los dos (2) das siguientes,
remitir a la Autoridad Central del Estado de recepcin, los datos exigidos para que la adopcin
sea reconocida de pleno derecho.

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LIBRO III
SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
SISTEMA PENAL, RESPONSABILIDAD Y GARANTAS
Artculo 259. (SISTEMA PENAL). El Sistema Penal para adolescentes es el conjunto de instituciones, instancias, entidades y servicios que se encargan del establecimiento de la responsabilidad de
la persona adolescente por conductas punibles en las que incurra, as como de la aplicacin y control de las medidas socio-educativas correspondientes. Este Sistema ejecutar el Plan Plurinacional
de la Nia, Nio y Adolescente en lo pertinente.
Artculo 260. (INTEGRANTES). El Sistema Penal para adolescentes estar integrado por:
a) Ministerio de Justicia;
b) Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia;
c) Ministerio Pblico;

Pg.

159

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

d) Defensa Pblica;
e) Polica Boliviana;
f) Gobiernos Autnomos Departamentales;
g) Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social;
h) Entidades de atencin.
Pg.

160

Artculo 261. (RESPONSABILIDAD DE LA Y EL ADOLESCENTE).


I. La o el adolescente que incurra en la comisin de conductas punibles tipificados como delitos
en el Cdigo Penal y en leyes especiales, responder por el hecho de forma diferenciada del
adulto. La diferencia consiste en la Jurisdiccin Especializada y en la medida socio-educativa
que se le imponga.
II. Los derechos y garantas de la y el adolescente en el Sistema Penal sern asegurados por todos
los integrantes del Sistema, de acuerdo a sus atribuciones y competencias.
Artculo 262. (DERECHOS Y GARANTAS).
I. La o el adolescente en el Sistema Penal, desde el inicio del proceso, as como durante la ejecucin de la medida socio-educativa, tiene los siguientes derechos y garantas:

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a) Especialidad. La imparticin de justicia se tramitar a travs de un sistema penal diferenciado,


mediante proceso y asistencia integral de personal especializado, en observancia de su condicin como personas en proceso de desarrollo fsico, mental, emocional, espiritual, moral y
social.
b) A la Presuncin de Inocencia. Se presume la inocencia de la persona adolescente durante el
proceso, hasta tanto una sentencia firme no determine la existencia del hecho y la participacin
de la imputada o imputado, imponiendo una medida socio-educativa.
c) A Ser Oda u Odo. A ser escuchada o escuchado e intervenir en su defensa material sin que
esto pueda ser utilizado en su contra;
d) A Guardar Silencio. A no declarar en su contra ni en la de sus parientes consanguneos hasta
el cuarto grado o sus afines hasta el segundo, y su silencio no ser utilizado en su perjuicio;
e) A Ser Informada o Informado. A ser informada o informado de acuerdo a su edad y desarrollo
de los motivos de la investigacin, actuaciones procesales, sus derechos, as como de cada
acto que pueda favorecer, afectar o restringir sus derechos.
f) A un Traductor o Intrprete. A contar con la asistencia gratuita de una traductora o un traductor, una o un intrprete si no comprende o no habla el idioma o lenguaje utilizado o se trate de
adolescente en situacin de discapacidad, en los casos que sea necesario;

Pg.

161

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

g) Al Debido Proceso. El proceso penal de adolescentes es oral, reservado, rpido y contradictorio;


h) A la Defensa Especializada. A la defensa especializada gratuita, la cual es irrenunciable, no
siendo vlida ninguna actuacin sin presencia de su defensora o defensor. La defensa es inviolable desde el inicio de la investigacin hasta finalizar el cumplimiento de la medida socioeducativa impuesta;

Pg.

162

i)

A la Asistencia Integral. A recibir asistencia bio-psico-socio-jurdica gratuita;

j)

A Permanecer en Centros Especializados. A ser privadas o privados de libertad, en centros


exclusivos para adolescentes y con condiciones adecuadas;

k) A la Comunicacin. A la comunicacin permanente con sus familiares y con su defensora o


defensor;
l)

A la Privacidad. A que se respete su privacidad y la de su grupo familiar;

m) Confidencialidad. Se prohbe la publicacin de datos de la investigacin o del juicio, que directa o indirectamente posibiliten identificar a la o el adolescente, exceptuando las informaciones
estadsticas;
n) A la Intervencin de sus Responsables Legales. A la intervencin directa de sus responsables
legales, salvo que resultare conflicto o fuera contraria a sus intereses.

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o) Proporcionalidad. Las sanciones y las medidas socio-educativas deben ser racionales, en proporcin al hecho punible y sus consecuencias.
p) nica Persecucin. La remisin, el sobreseimiento y la absolucin impiden nueva investigacin
o juzgamiento de la o el adolescente por el mismo hecho, aunque se modifique la calificacin
legal o se conozcan nuevas circunstancias;
q) A la Excepcionalidad de la Privacin de Libertad. Salvo la detencin en flagrancia, la privacin de libertad slo procede por orden judicial, en los casos, bajo las condiciones y por los lapsos previstos en este Cdigo. La prisin preventiva es revisable en cualquier tiempo a solicitud
de la o el adolescente.
II. Ningn adolescente puede ser procesada o procesado ni sancionada o sancionado por el acto
u omisin que, al tiempo de su ocurrencia, no est previamente definido en la Ley Penal como
delito. Tampoco puede ser objeto de sancin si su conducta est justificada o no lesiona o pone
en peligro un bien jurdico tutelado.
III. El juicio de la o el adolescente debe responder al principio de la economa procesal, por el cual
se podrn concentrar varias actuaciones en un solo acto.
IV. La o el adolescente declarada o declarado responsable de un hecho punible slo puede ser
sancionada o sancionado con las medidas previstas en este Cdigo.

Pg.

163

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

V. Para determinar la responsabilidad de una o un adolescente por un hecho punible y aplicar la


sancin correspondiente, se debe seguir el procedimiento previsto en este Cdigo
VI. El Estado garantizar la justicia restaurativa, as como la oportuna salida o la liberacin del conflicto.
VII. En los procesos en los que las y los adolescentes se vean involucrados, debern ser tratados
con respeto y consideracin, debiendo prevalecer en todas las actuaciones, investigaciones
tcnicas y pericias.
Pg.

164

Artculo 263. (RESERVA DE ACTUACIONES).


I. Est prohibida la obtencin o difusin de imgenes, as como la divulgacin de su identidad o
de las personas relacionadas con las actuaciones procesales, policiales o administrativas.
II. El registro de antecedentes penales y policiales, ser reservado y slo podr certificarse mediante auto motivado emitido por la Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia.
III. En el caso de la persona adolescente declarada rebelde, se publicarn nicamente los datos
indispensables para su aprehensin.
Artculo 264. (PLAZO DEL PROCESO). La duracin del proceso jurisdiccional desde la denuncia
hasta la sentencia ejecutoriada dictada por la Jueza o el Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, no deber exceder de ocho meses. No se computar el tiempo de retardacin o dilacin del

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

proceso cuando sta sea atribuible a la persona adolescente. La demora judicial generar responsabilidad a la autoridad judicial.
Artculo 265. (ERROR SOBRE LA EDAD).
I. Si durante el proceso se determina que la persona adolescente era mayor de dieciocho (18)
aos al momento de la comisin del hecho, la Jueza o el Juez se declarar incompetente y remitir los antecedentes a la jurisdiccin penal ordinaria, siendo vlido lo obrado hasta el estado
en que se encuentre.
II. En caso de comprobarse que la persona procesada era menor de catorce (14) aos al momento
de la comisin del hecho, la Jueza o el Juez cesar el ejercicio de la accin penal para adolescentes y derivar el caso a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
III. Si existieren dudas sobre si una persona es menor de catorce (14) aos se le presume tal edad
hasta que se pruebe lo contrario, estando en tanto exenta de responsabilidad.
Artculo 266. (SEPARACIN DE CAUSAS). Cuando en la investigacin de la comisin de un mismo
hecho delictivo, se identificaran elementos suficientes sobre la intervencin de una o ms personas
adolescentes con una o ms personas adultas, el proceso deber tramitarse por separado en la
jurisdiccin ordinaria y en la de justicia para adolescentes en el Sistema Penal.

Pg.

165

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

CAPTULO II
MBITO DE APLICACIN
Artculo 267. (SUJETOS).
I. Las disposiciones de este Libro se aplican a adolescentes a partir de catorce (14) aos de edad
y menores de dieciocho (18) aos de edad, sindicados por la comisin de hechos tipificados
como delitos.
Pg.

166

II. Se establece la edad mxima de veinticuatro (24) aos para el cumplimiento de la sancin en
privacin de libertad.
Artculo 268. (RESPONSABILIDAD PENAL ATENUADA).
I. La responsabilidad penal de la o el adolescente ser atenuada en cuatro quintas partes respecto
del mximo penal correspondiente al delito establecido en la norma penal.
II. Para delitos cuyo mximo penal est entre quince (15) y treinta (30) aos en la Ley Penal, la sancin deber cumplirse en un centro especializado en privacin de libertad.
III. Para delitos cuyo mximo penal sea menor a quince (15) aos en la Ley Penal, se aplicarn medidas socio-educativas con restriccin de libertad y en libertad.

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Artculo 269. (EXENCIN DE LA RESPONSABILIDAD PENAL).


I. La persona adolescente menor de catorce (14) aos de edad est exenta de responsabilidad penal, sin perjuicio de la responsabilidad civil, la cual ser demandada a sus responsables legales
en la jurisdiccin civil.
II. Cuando una persona adolescente menor de catorce (14) aos fuera aprehendida o arrestada,
ser remitida a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, para la verificacin del
respeto de sus derechos y garantas y la inclusin en los programas de proteccin que correspondan, sin perjuicio de medidas de proteccin dictadas por la autoridad competente.
III. Las nias y los nios en ningn caso podrn ser privados de libertad, procesados o sometidos
a medidas socio-educativas.
IV. No ser procesado ni declarado penal o civilmente responsable, la o el adolescente entre catorce (14) y dieciocho (18) aos con discapacidad intelectual, psquica o mental, que no pueda
comprender la antijuricidad de su accin.

Pg.

167

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TTULO II
COMPETENCIAS, ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL
SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES
CAPTULO I
OBLIGACIONES GENERALES
Artculo 270. (PERSONAL ESPECIALIZADO).
Pg.

168

I. Las mximas autoridades de cada institucin que integra el Sistema Penal para adolescentes,
debern garantizar la designacin de personal especializado en cantidad y calidad necesaria
para su ptimo funcionamiento y para la garanta de los derechos de adolescentes que se encuentren en su mbito de actuacin.
II. Todas las instituciones en sus respectivas competencias, son responsables de capacitar a las y
los servidores pblicos a cargo de implementar las disposiciones de este Cdigo.
Artculo 271. (ENTIDADES PRIVADAS). Toda organizacin o entidad privada que trabaje o preste
servicios en reas vinculadas al Sistema Penal para adolescentes, debe contar con recursos humanos especializados en los servicios que brinda y recursos econmicos que garanticen su funcionamiento.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

CAPTULO II
MINISTERIO DE JUSTICIA
Artculo 272. (RECTORA DE JUSTICIA).
I. El Ministerio de Justicia ejercer la rectora tcnica del Sistema Penal para Adolescentes, en lo
que se refiere a:
a) Formulacin y coordinacin del desarrollo de planes, polticas, programas, proyectos, normas,
instrumentos de actuacin, servicios e instancias integrales, lineamientos generales de prevencin, atencin, promocin y defensa integral, as como supervisin de su implementacin;
b) Elaboracin de diagnsticos regionales y establecimiento de lineamientos para la implementacin de las medidas socio-educativas, as como de programas y servicios destinados a la
materializacin de la justicia restaurativa;
c) Supervisin y Control de los Centros Especializados para el cumplimiento de las medidas socioeducativas y restaurativas;
d) Identificacin de las necesidades del Sistema para implementar acciones y programas destinados a suplirlas;
e) Realizacin de evaluaciones peridicas del funcionamiento del Sistema.
II. Para el cumplimiento de sus atribuciones, el Ministerio de Justicia contar con una instancia
tcnica.

Pg.

169

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

CAPTULO III
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
Artculo 273. (COMPETENCIA).

Pg.

170

I. Corresponde a la Jueza o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia, el conocimiento


exclusivo de todos los casos en los que se atribuya a la persona adolescente mayor de catorce
(14) aos y menor de dieciocho (18) aos de edad, la comisin de un hecho delictivo, as como
la ejecucin y control de sus decisiones. En cumplimiento de esta competencia tendr las siguientes atribuciones:
a) Ejercer el control de la investigacin;
b) Velar por el respeto de los derechos y garantas de las partes;
c) Promover la conciliacin, siempre que sea procedente;
d) Promover y ordenar el acompaamiento de mecanismos de justicia restaurativa;
e) Disponer las medidas cautelares que correspondan;
f) Emitir mandamientos;

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

g) Conocer y sustanciar excepciones o incidentes;


h) Dirigir la preparacin del juicio oral, conocer su substanciacin y dictar sentencia;
i)

Ejecutar las sentencias absolutorias;

j)

Ejercer el control del cumplimiento de las medidas socio-educativas;

k) Resolver por medio de providencias o autos, los asuntos que sean de su conocimiento;
l)

Conocer la sustanciacin y resolucin para la reparacin del dao, cuando se haya dictado sentencia sancionatoria.

II. No podr juzgarse a una persona adolescente en la jurisdiccin penal para personas adultas.
Artculo 274. (DEFENSA PBLICA Y PRIVADA). La persona adolescente con responsabilidad penal, deber ser asistida por una abogada o un abogado privado o del Estado, y por el equipo interdisciplinario de la Defensora de la Niez y Adolescencia.

Pg.

171

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

CAPTULO IV
MINISTERIO PBLICO Y POLICA BOLIVIANA
Artculo 275. (ATRIBUCIONES ESPECFICAS DE LAS O LOS FISCALES ESPECIALIZADOS).
Adems de las establecidas por la Ley Orgnica del Ministerio Pblico y otra normativa relacionada,
son atribuciones especficas de las o los Fiscales:
a) Promover y requerir la desjudicializacin, siempre que fuera procedente; revisar y hacer el seguimiento al cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa que la acompaen; y
Pg.

172

b) Promover y requerir la aplicacin de salidas alternativas; revisar y hacer el seguimiento al cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa que las acompaen.
Artculo 276. (ACTUACIN POLICIAL).
I. La Polica Boliviana, adems de estar sujeta a las disposiciones previstas en su Ley Orgnica y
normativa relacionada, est sujeta a las siguientes reglas de actuacin:
a) En casos de comisin de delitos en los que puedan estar involucradas personas menores de
catorce (14) aos de edad, deber remitir a la autoridad judicial competente e informar de la
intervencin a la Defensora de la Niez y Adolescencia y al Ministerio Pblico, acerca de los
hechos, circunstancias y actuaciones, bajo reserva, evitando toda forma de violencia fsica o
psicolgica;

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b) Para mantener el orden pblico o para preservar la seguridad ciudadana, cuidar que las personas menores de dieciocho (18) aos de edad que puedan ser afectadas o involucradas reciban
un trato adecuado, informando a la autoridad judicial competente y Defensora de la Niez y
Adolescencia en el acto, y si fuera posible, a su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o
tutor;
c) La Polica Boliviana contar con las investigadoras y los investigadores especializados que conforme el Ministerio Pblico;
d) Las diligencias de la Polica Boliviana en materia de sustancias controladas sern procesadas
por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico bajo la direccin de la o el Fiscal de Sustancias Controladas, las que sern derivadas a la o el Fiscal asignado al caso.
II. La Polica Boliviana deber instituir la implementacin de protocolos de actuacin especializados para la prevencin, atencin y proteccin y coordinar con las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social, con las Defensoras de Niez y Adolescencia de los Gobiernos
Autnomos Municipales y dems entidades pblicas y privadas que desarrollen actividades en
prevencin, atencin y proteccin.

Pg.

173

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

CAPTULO V
GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES Y ATRIBUCIONES
DE LA INSTANCIA TCNICA DEPARTAMENTAL DE POLTICA SOCIAL
SOBRE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES.
Artculo 277. (GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES).

Pg.

174

I. Los Gobiernos Autnomos Departamentales son responsables de la creacin, implementacin,


financiamiento, direccin, organizacin y gestin de los servicios, instituciones, centros especializados y programas para garantizar la correcta ejecucin de las medidas y sanciones previstas por este Cdigo, as como de los programas y servicios destinados a la realizacin de la
justicia restaurativa.
II. Los centros especializados para personas adolescentes en el Sistema Penal, tendrn la infraestructura, los espacios acondicionados y el personal especializado, necesarios para la garanta
de los derechos de las y los adolescentes en el Sistema Penal.
Artculo 278. (INSTANCIA TCNICA DEPARTAMENTAL DE POLTICA SOCIAL EN EL SISTEMA
PENAL). La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social es responsable de la ejecucin de
actividades tcnicas y operativas de los programas, entidades y servicios del Sistema Penal para
adolescentes en su jurisdiccin. Son sus atribuciones:
a) Ejecutar programas y servicios personalizados, integrados y especializados dirigidos a adoles-

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

centes en el Sistema Penal, para el cumplimiento de medidas socio-educativas, no privativas,


restrictivas y privativas de libertad y orientadas a la reintegracin social y familiar; bajo supervisin de los juzgados pblicos en materia de niez y adolescencia;
b) Ejecutar servicios y programas para el seguimiento de los mecanismos de justicia restaurativa
previstos en este Cdigo;
c) Vigilar el cumplimiento de los derechos y garantas de los adolescentes menores de catorce (14)
aos que fueren aprehendidos o arrestados;
d) Elaborar con la plena participacin de la o el adolecente, su plan individual de ejecucin de la
medida que le fuere impuesta.

Pg.

175

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CAPTULO VI
ENTIDADES DE ATENCIN Y PROGRAMAS DEL SISTEMA PENAL
SECCIN I
ENTIDADES DE ATENCIN DEL SISTEMA PENAL
Artculo 279. (NATURALEZA). Las entidades de atencin del Sistema Penal son instituciones de
inters pblico, destinadas al cumplimiento de las medidas socio-educativas impuestas por la Jueza
o Juez Pblico en materia de Niez y Adolescencia.
Pg.

176

Artculo 280. (ENTIDADES DE ATENCIN). Son entidades de atencin del Sistema Penal, las siguientes:
1. Centros de orientacin;
2. Centros de reintegracin social.
Artculo 281. (OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES EN EL SISTEMA PENAL). Todas las entidades de atencin deben sujetarse a las normas del presente Cdigo, respetando el principio de
inters superior de la nia, nio o adolescente, y cumplir las siguientes obligaciones en relacin a
stas y stos:
1. Efectuar el estudio personal y social de cada caso;

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

2. Garantizar la alimentacin, vestido y vivienda, as como los objetos necesarios para su higiene y
aseo personal;
3. Garantizar la atencin mdica y psicolgica;
4. Garantizar su acceso a la educacin;
5. Respetar la posesin de sus objetos personales y el correspondiente registro de sus pertenencias;
6. Prepararlas o prepararlos gradualmente, para su separacin de la entidad;
7. Otras necesarias para una efectiva reinsercin social y familiar, y desarrollo pleno e integral de
las y los adolescentes.

SECCIN II
PROGRAMAS DEL SISTEMA PENAL
Artculo 282. (FINALIDAD Y PRIORIDAD).
I. Los programas del Sistema Penal tienen la finalidad de lograr el desarrollo pleno e integral de las
y los adolescentes, as como su adecuada reinsercin familiar y social.

Pg.

177

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. El contenido de los programas y las acciones desarrolladas por las entidades ejecutoras pblicas y privadas, debern respetar la condicin de sujetos de derecho de las y los adolescentes,
sujetndose a la Constitucin Poltica del Estado, las disposiciones del presente Cdigo, y los
tratados y convenios internacionales en materia de niez y adolescencia.
III. El Sistema Penal para adolescentes, implementar el Programa Departamental de la Nia, Nio
y Adolescente que desarrollar a su vez el Programa de Centros Especializados y los Programas
de Orientacin Socio-educativos, entre otros.
Pg.

178

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TTULO III
PROCESO PENAL DEL ADOLESCENTE
CAPTULO I
ACCIN PENAL Y PARTICIPACIN
Artculo 283. (EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL).
I. La accin penal contra persona adolescente es pblica, sin diferenciar si se trata de delitos de
accin privada o pblica.
II. La accin penal contra la persona adolescente a instancia de parte, requerir la denuncia de la
vctima para activar su ejercicio a cargo del Ministerio Pblico por los delitos a instancia de parte
establecidos en el Cdigo Procesal Penal.
III. La o el Fiscal ejercer la accin penal directamente cuando el delito se haya cometido contra
una persona menor de doce (12) aos de edad, una persona incapaz que no tenga tutor o guardador, o un menor o incapaz.
Artculo 284. (PRESCRIPCIN).
I. Salvo los casos de imprescriptibilidad establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, la
accin penal contra la persona adolescente prescribe:

Pg.

179

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

a) En tres (3) aos, para los delitos que tengan sealada una pena privativa de libertad cuyo mximo legal sea de diez (10) o ms aos;
b) En dos (2) aos, para los dems delitos que sean sancionados con penas privativas de libertad;
y
c) En seis (6) meses para los delitos sancionados con penas no privativas de libertad.

Pg.

180

II. Los trminos sealados para la prescripcin de la accin se contarn a partir de la media noche
del da en que se cometi el delito o en que ces su consumacin.
III. El trmino de la prescripcin de la accin penal para la persona adolescente se interrumpir con
la imputacin formal o la declaracin de rebelda, momento desde el cual el plazo se computar
nuevamente.
IV. El trmino de la prescripcin se interrumpir o se suspender de manera individualizada para la
autora, el autor y las y los partcipes.
V. El trmino de la prescripcin de la accin se suspender mientras est pendiente la resolucin
de cuestiones prejudiciales planteadas.
Artculo 285. (REBELDA).
I. La persona adolescente en el Sistema Penal ser declarada rebelde cuando:

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

a) No comparezca, sin causa justificada, a una citacin emanada de autoridad competente;


b) Se haya evadido del establecimiento o lugar donde se encontraba detenida o detenido;
c) No pueda ser habida o habido por efecto de un mandamiento de aprehensin emitido por autoridad competente; y
d) Se ausente sin autorizacin de la Jueza o el Juez del lugar asignado para residir.
II. La declaratoria de rebelda no suspender la etapa de investigacin. Cuando sea declarada durante el juicio, ste se suspender con respecto al rebelde y continuar para los dems.
III. Cuando la persona rebelde comparezca o sea puesta a disposicin de la autoridad que la requiera, el proceso continuar su trmite dejndose sin efecto las rdenes dispuestas a efectos
de su comparecencia, estando exenta de pago de costas de su rebelda. Si justifica que no
concurri debido a un grave y legtimo impedimento, la rebelda ser revocada.
Artculo 286. (PARTICIPACIN DE LA VCTIMA).
I. La vctima podr participar en el proceso por s sola o por intermedio de una abogada o un
abogado, o mandataria o mandatario, intervenir en forma oral o escrita, y formular los recursos
correspondientes cuando lo crea necesario para la defensa de sus intereses.

Pg.

181

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. En caso de vctima nia, nio o adolescente, para su participacin ser necesaria la presencia
de su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, acompaada de un representante
de la Defensora de la Niez y Adolescencia, y de la Unidad de Atencin de Vctimas y Testigos
del Ministerio Pblico.
III. La Jueza, el Juez, la o el Fiscal y la autoridad policial, velarn por que las vctimas no sean revictimizadas.

Pg.

182

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

CAPTULO II
APREHENSIN, MEDIDAS CAUTELARES Y PELIGROS PROCESALES
Artculo 287. (APREHENSIN).
I. Slo podr ser aprehendida la persona adolescente en los siguientes casos:
a) En caso de fuga, estando legalmente detenida o detenido;
b) En caso de delito flagrante;
c) En cumplimiento de orden emanada por la Jueza o el Juez; y
d) Por requerimiento Fiscal, ante su inasistencia, cuando existan suficientes indicios de que es
autora o partcipe de un delito sancionado con pena privativa de libertad cuyo mnimo legal sea
igual o superior a tres (3) aos o de que pudiera ocultarse, fugarse o ausentarse del lugar, u obstaculizar la averiguacin de la verdad.
II. En caso de los incisos a) y b) del Pargrafo precedente, la autoridad policial que la o le haya
aprehendido, deber comunicar esta situacin a la o el Fiscal mediante informe circunstanciado
en el trmino de ocho (8) horas, y remitirlo a disposicin del Ministerio Pblico. La o el Fiscal
informar a la Jueza o al Juez en el plazo de veinticuatro (24) horas y presentar su imputacin a
fin que se decida su situacin procesal. Asimismo, comunicar inmediatamente a la Defensora

Pg.

183

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

de la Niez y Adolescencia, Defensa Pblica o abogada o abogado particular, y, si fuere posible,


a su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor.
III. La audiencia cautelar ser programada y resuelta con preferencia.
IV. La persona adolescente aprehendida, en ningn caso podr ser incomunicada o detenida en
dependencias policiales, penitenciarias o del Ministerio Pblico para personas adultas.

Pg.

184

Artculo 288. (MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES). La Jueza o el Juez podr disponer razonablemente, la aplicacin de una o varias de las siguientes medidas cautelares:
a) Obligacin de presentarse ante la Jueza o Juez, con la periodicidad que esta autoridad determine;
b) La obligacin de someterse al cuidado de una persona de comprobada responsabilidad, que no
tenga antecedentes penales;
c) Abstenerse de concurrir a determinados lugares o reunirse con determinadas personas;
d) Abstenerse de comunicarse con determinadas personas, siempre que no afecte su derecho a la
defensa;
e) Arraigo;

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f) La obligacin de permanecer en su propio domicilio, con el cuidado de su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor; y
g) Detencin preventiva.
Artculo 289. (REQUISITOS PARA LA DETENCIN PREVENTIVA).
I. A pedido escrito y fundamentado de la o el Fiscal, podr la Jueza o el Juez ordenar la detencin
preventiva, cuando se presenten, de manera concurrente, las siguientes circunstancias:
a) La existencia de elementos suficientes sobre la probable participacin de la o el adolescente en
el hecho; y
b) Que exista riesgo razonable de fuga u obstaculizacin de la averiguacin de la verdad.
II. No proceder la detencin preventiva por hechos que se adecuen a delitos contra la propiedad,
cuando se devuelva, restituya o recupere la cosa, o sta no haya salido del dominio de la vctima, o el dao haya sido reparado.
III. La detencin preventiva se practicar en los centros de reintegracin social, en forma diferenciada por gnero y separada de adolescentes en cumplimiento de medida socio-educativa con
privacin de libertad, debiendo ser priorizada la celeridad de su tramitacin.
Artculo 290. (RIESGO DE FUGA U OBSTACULIZACIN DE LA AVERIGUACIN DE LA VERDAD).

Pg.

185

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

I. Para decidir acerca de la concurrencia de peligro de fuga u obstaculizacin de la averiguacin


de la verdad respecto de la persona adolescente, la Jueza o el Juez realizar una evaluacin
integral de las circunstancias existentes, pronuncindose sobre las siguientes:
a) Que tenga facilidades o le puedan ser suministradas, para abandonar el pas o permanecer oculto;
b) Que haya tenido durante el proceso o en otro anterior, un comportamiento que manifieste su
voluntad de no someterse al mismo;
Pg.

186

c) Que cuente con imputacin o sentencia por otro delito;


d) Que pueda destruir, modificar, ocultar, suprimir o falsificar elementos de prueba;
e) Que pueda influir negativamente o poner en peligro a alguna persona relacionada al proceso,
sea autoridad, partcipe, testigo, perito, parte o tercero;
f) Que pertenezca a alguna organizacin criminal o a una asociacin delictuosa.
II. Si trabajara en el pas y cooperara permanentemente en el sostenimiento de su familia, se considerar que no existe riesgo de fuga.

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Artculo 291. (CESACIN DE LA DETENCIN PREVENTIVA).


I. La detencin preventiva cesar en los siguientes casos:
a) Cuando nuevos elementos de juicio demuestren que no concurren los motivos que la fundaron
o tornen conveniente su sustitucin por otra medida;
b) Cuando su duracin exceda el mnimo legal del tiempo que podra corresponderle en rgimen
abierto, de acuerdo a la proporcionalidad por la pena establecida para el delito que se juzga;
c) Cuando su duracin exceda de cuarenta y cinco (45) das sin acusacin Fiscal, o de noventa
(90) das, en caso de pluralidad de personas adolescentes imputadas, contados a partir de la
notificacin con la imputacin a la persona adolescente;
d) Cuando su duracin exceda de tres (3) meses sin sentencia en primera instancia, o de seis (6)
meses en caso de pluralidad de personas adolescentes imputadas, contados a partir de la notificacin con la imputacin a la persona adolescente.

II. Vencidos los plazos previstos en los incisos b) y c) del presente Artculo, la Jueza o el Juez aplicar otras medidas previstas en este Cdigo.

Pg.

187

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

CAPTULO III
INVESTIGACIN
Artculo 292. (CMPUTO DE PLAZOS).
I. Los plazos son improrrogables y perentorios, corren al da hbil siguiente de practicada la notificacin y vencen el ltimo da hbil sealado.
II.
Pg.

188

La parte en cuyo favor se estableci un plazo, podr renunciar o abreviar el mismo mediante
manifestacin expresa.

Artculo 293. (IMPUTACIN FISCAL).


I. Cuando la o el Fiscal considere que existen indicios suficientes sobre la existencia del hecho y la
participacin de la persona adolescente en el Sistema Penal, mediante resolucin fundamentada imputar por el delito cometido y solicitar a la Jueza o al Juez resuelva la situacin procesal
y aplique las medidas cautelares que correspondan, a fin de asegurar su presencia en el proceso
penal.
II. La etapa investigativa a cargo de la o el Fiscal, no deber ser mayor a los cuarenta y cinco (45)
das, contados a partir de la presentacin de la denuncia en sede policial o fiscal. En caso de
pluralidad de personas adolescentes imputadas el plazo mximo de la etapa investigativa no
exceder de los noventa (90) das.

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Artculo 294. (ELEMENTOS DE CONVICCIN Y VALORACIN).


I. La Jueza o el Juez admitir como medios de prueba todos los elementos lcitos de conviccin
que puedan conducir al conocimiento de la verdad histrica del hecho, de la responsabilidad
y de la personalidad de la persona adolescente imputada, pudiendo ordenar la produccin de
prueba extraordinaria.
II. La Jueza o el Juez valorar la prueba, aplicando las reglas de la sana crtica, justificando y fundamentando adecuadamente las razones por las cuales les otorga determinado valor, en base a
la apreciacin conjunta y armnica de toda la prueba producida.
Artculo 295. (EXCLUSIONES PROBATORIAS). Carecern de toda eficacia probatoria los actos
que vulneren derechos y garantas consagradas en la Constitucin Poltica del Estado, en las Convenciones y Tratados Internacionales, en este Cdigo y en otras leyes del Estado, as como los elementos probatorios obtenidos por medios ilcitos.

Pg.

189

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

CAPTULO IV
FINALIZACIN DE LA INVESTIGACIN
SECCIN I
REQUERIMIENTO Y RESOLUCIN JUDICIAL
Artculo 296. (REQUERIMIENTOS CONCLUSIVOS). Finalizada la investigacin, la o el Fiscal presentar los siguientes requerimientos conclusivos:
Pg.

190

a) Aplicacin de la remisin, acompaada de mecanismos de justicia restaurativa;


b) Aplicacin de la salida alternativa, acompaada de mecanismos de justicia restaurativa;
c) Acusacin;
d) Sobreseimiento;
e) Rechazo;
f) Desestimacin;
g) Terminacin anticipada del proceso.

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Artculo 297. (RESOLUCIONES JURISDICCIONALES CONCLUSIVAS). La Jueza o Juez, luego de


las exposiciones de las partes, resolver en el acto y en un solo auto, todas las cuestiones planteadas y segn corresponda determinar:
a) Disponer la aplicacin de la remisin, cuando no la haya requerido la o el Fiscal;
b) Disponer la aplicacin de la salida alternativa;
c) Dictar sentencia en juicio oral;
d) Aprobar el sobreseimiento, siempre que fuera procedente;
e) Aprobar la terminacin anticipada del proceso.

SECCIN II
REMISIN
Artculo 298. (ALCANCE DE LA REMISIN).
I. Es la medida de desjudicializacin por la cual se excluye a la persona adolescente del proceso
judicial, con el fin de evitar los efectos negativos que ste pudiera ocasionar a su desarrollo integral.

Pg.

191

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. La remisin no implica necesariamente el reconocimiento o comprobacin de la responsabilidad sobre el hecho, no pudiendo considerarse como antecedente penal; sin embargo, deber
aplicarse slo cuando se disponga de elementos suficientes que hagan presumir que la o el
adolescente ha cometido el delito del que se le acusa.
III. La vctima podr solicitar la revisin de la resolucin de la remisin ante la o el Fiscal que la dict, en el plazo de cinco (5) das a partir de su notificacin, quien remitir antecedentes al Fiscal
Departamental, dentro el plazo de un (1) da.
Pg.

192

IV. El Fiscal Departamental, dentro de los cinco (5) das siguientes a la recepcin de la solicitud de
revisin, determinar la revocatoria o ratificacin de la remisin. Si dispone la revocatoria ordenar la prosecucin de la causa y en caso de ratificacin, el archivo de obrados.
Artculo 299. (APLICACIN DE LA REMISIN).
I. La remisin solamente podr aplicarse cuando el delito tenga una pena mxima privativa de libertad hasta cinco (5) aos establecida en la Ley Penal, y exista el consentimiento y voluntad de
la persona adolescente con responsabilidad penal, as como de su madre, padre, guardadora o
guardador, tutora o tutor, de someterse a la remisin y a un mecanismo de justicia restaurativa.
II. La o el Fiscal, a partir de la toma de la declaracin de la persona adolescente podr disponer la
remisin, previo informe psico-social de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
III. Si la o el Fiscal no requiriera la remisin, la defensora o defensor de la persona adolescente po-

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

drn solicitar su aplicacin a la Jueza o al Juez, quien podr disponerla aun cuando la o el Fiscal
haya presentado acusacin, ordenando en su caso la realizacin de las diligencias necesarias.
Artculo 300. (SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA EN LA REMISIN).
I. Los mecanismos establecidos podrn ser revisados por la Jueza, el Juez o la o el Fiscal en base
al informe del equipo interdisciplinario de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
II. Al cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa, que no debern exceder de seis (6)
meses computables a partir de su aplicacin, la Jueza, el Juez, la o el Fiscal que haya otorgado
la remisin, declarar el cierre definitivo de la causa.
III. En caso de incumplimiento grave y reiterado, se podr disponer la revocatoria de la remisin y
la prosecucin de la causa.

SECCIN III
SALIDAS ALTERNATIVAS
Artculo 301. (ALCANCE DE LA CONCILIACIN).
I. La conciliacin es la salida alternativa al proceso, a travs de la cual se soluciona el conflicto,
que puede realizarse hasta antes de pronunciarse la sentencia.

Pg.

193

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

II. A fin de promover la conciliacin, la Jueza, el Juez, la o el Fiscal debern convocar a una audiencia con la presencia de la persona adolescente con responsabilidad penal, su madre, padre,
guardadora o guardador, tutora o tutor, la vctima o su representante legal, la abogada o el abogado de la Defensora de la Niez y Adolescencia, sin la presencia de la abogada o el abogado
particular de las partes.

Pg.

194

III. El acta de conciliacin contemplar las obligaciones establecidas y, en su caso, el plazo para su
cumplimiento, mediante el cual se plantee reparar el dao causado a la vctima en su integralidad, para lo que la Jueza o el Juez dispondr el acompaamiento de los mecanismos de justicia
restaurativa, los cuales tendrn una duracin mxima de seis (6) meses.
IV. La resolucin que aprueba el acta de conciliacin promovida por la o el Fiscal, podr ser revocada si se tratara de los casos de improcedencia establecida por Ley.
Artculo 302. (REPARACIN DEL DAO).
I. La reparacin integral del dao causado, es la salida alternativa a travs de la cual se soluciona
el conflicto, que puede realizarse hasta antes de pronunciarse la sentencia, en los delitos de
contenido patrimonial o en los delitos culposos que no tengan por resultado la muerte, siempre
que lo admita la vctima o la o el Fiscal, segn el caso, con la consiguiente declaratoria de extincin de la accin penal, a cargo de la Jueza o el Juez.
II. En los casos en que la reparacin del dao sea procedente mediante conciliacin, la misma ser
establecida mediante acuerdo suscrito entre partes contemplado en el acta de conciliacin.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

III. La Jueza o el Juez dispondr el acompaamiento de los mecanismos de justicia restaurativa, los
cuales tendrn una duracin mxima de seis (6) meses.
Artculo 303. (SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA).
I. Los mecanismos establecidos en la aplicacin de salidas alternativas, podrn ser revisados por
la Jueza, el Juez o la o el Fiscal en base al informe del equipo interdisciplinario de la Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social.
II. Al cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa, la Jueza o el Juez declarar la extincin de la accin penal.

SECCIN IV
OTROS REQUERIMIENTOS CONCLUSIVOS
Artculo 304. (ACUSACIN).
I. La o el Fiscal presentar ante la Jueza o el Juez, la acusacin si estima que la investigacin
proporciona fundamento para el enjuiciamiento pblico de la persona adolescente con responsabilidad penal.
II. La acusacin contendr:

Pg.

195

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

a) Los datos que sirvan para identificarla y su domicilio procesal;


b) La relacin precisa y circunstanciada del hecho atribuido;
c) La fundamentacin de la acusacin, con la expresin de los elementos de conviccin que la
motivan;
d) Los preceptos jurdicos aplicables;
Pg.

196

e) El ofrecimiento de la prueba que se introducir en el juicio.


Artculo 305. (SOBRESEIMIENTO).
I. La o el Fiscal, de acuerdo con el resultado de la investigacin y no encontrando suficientes indicios de responsabilidad, dispondr el sobreseimiento y archivo de obrados.
II. El sobreseimiento proceder cuando:

a) Resulte evidente que el hecho no existi;
b) El hecho no constituya delito;
c) La persona adolescente con responsabilidad penal no particip en el hecho;

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

d) Los fundamentos de prueba no son suficientes para fundamentar la acusacin.


Artculo 306. (RECHAZO).
I. La o el Fiscal podr rechazar la denuncia cuando:
a) El hecho no haya existido, no est tipificado como delito o la persona adolescente no haya participado en l;
b) No se haya podido individualizar al sujeto activo;
c) La investigacin no haya aportado elementos suficientes para fundar una imputacin;
d) Existan obstculos legales para el desarrollo del proceso.
II. En los casos previstos en los incisos b), c) y d) del Pargrafo precedente, la resolucin no podr
ser modificada mientras no varen las circunstancias que la fundamentan o se mantenga el obstculo que impide el desarrollo del proceso.
III. La vctima podr impugnar la resolucin de rechazo en el plazo de cinco (5) das hbiles a partir
de su notificacin, ante la o el Fiscal que la dict, quien remitir antecedentes a la o el Fiscal
Departamental, en el plazo de un (1) da. La o el Fiscal Departamental, dentro de los diez (10)
das siguientes a la recepcin de las actuaciones, determinar la revocatoria o ratificacin del

Pg.

197

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

rechazo. Si dispone la revocatoria ordenar la continuacin de la investigacin y en caso de


ratificacin el archivo de obrados, sin lugar a conversin de acciones.
Artculo 307. (DESESTIMACIN).
I. Cuando la denuncia sea manifiestamente improcedente, cuando el hecho denunciado no constituya delito o corresponda ser sustanciado por otra va, la o el Fiscal la desestimar sin necesidad de abrir el proceso investigativo.
Pg.

198

II. Las partes podrn solicitar revisin de la resolucin de desestimacin, en el plazo de cinco (5)
das a partir de su notificacin, ante la o el Fiscal que la dict, quien remitir antecedentes a la o
el Fiscal Departamental, en el plazo de un (1) da.
III. La o el Fiscal Departamental, dentro de los cinco (5) das siguientes a la recepcin de la solicitud
de revisin, determinar la revocatoria o ratificacin de la desestimacin. Si dispone la revocatoria ordenar la apertura de la investigacin y en caso de ratificacin, el archivo de obrados.
Artculo 308. (TERMINACIN ANTICIPADA).
I. Reunidos los elementos de conviccin suficientes para sustentar una acusacin, as como en
casos de flagrancia, la o el Fiscal a peticin de la persona adolescente con responsabilidad
penal y de su abogada o abogado, podr solicitar a la Jueza o al Juez, en su requerimiento conclusivo, la aplicacin de la terminacin anticipada del proceso, con base en el reconocimiento

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

voluntario de la participacin en el hecho y el consentimiento de someterse a la tramitacin


anticipada bajo una medida socio-educativa atenuada.
II. La concurrencia en el proceso de varias personas adolescentes en el Sistema Penal, no impedir la aplicacin de la terminacin anticipada del proceso a alguno de ellos.
III. En audiencia oral, la Jueza o el Juez escuchar a la o el Fiscal, a la persona adolescente en el
Sistema Penal, a la vctima, previa comprobacin de los requisitos sealados para la procedencia.
IV. Concedida la terminacin anticipada del proceso, la medida socio-educativa no podr superar
la requerida por la o el Fiscal.
V. La Jueza o el Juez podr negar la aplicacin de la terminacin anticipada si considera que el
juicio oral permitir un mejor conocimiento de los hechos, apartndose del conocimiento de la
causa, caso en el que la Jueza o el Juez o tribunal que conociere posteriormente del proceso,
no podr fundar la medida socio-educativa en la admisin de los hechos formulados para este
trmite.

Pg.

199

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

CAPTULO V
JUICIO
Artculo 309. (PREPARACIN DEL JUICIO ORAL). La Jueza o el Juez en el plazo de un (1) da de
recibida la acusacin, radicar la causa y ordenar:
a) La elaboracin de un informe de homologacin y/o complementacin y/o actualizacin, al equipo profesional interdisciplinario del Juzgado, de los informes bio-psico-sociales y/o psico-sociales que cursarn en antecedentes, en el plazo de cinco (5) das hbiles;
Pg.

200

b) La notificacin a la persona adolescente, con la acusacin, para que dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a su notificacin, ofrezca sus pruebas de descargo;
c) Al trmino de este plazo, dictar auto de apertura de juicio sealando da y hora de su celebracin dentro de los diez (10) das siguientes;
d) Se notificar en el plazo de dos (2) das siguientes a las partes, a los testigos, peritos e intrpretes, de ser necesario se dispondr toda medida para la organizacin y desarrollo del juicio oral.
Artculo 310. (RESERVA).
I. El juicio oral deber celebrarse a puerta cerrada, excepcionalmente en forma abierta, mediante
resolucin escrita y fundamentada adoptando las medidas para evitar el registro de la identidad
e imagen de la o el adolescente, por ningn medio.

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II. El registro del juicio se realizar mediante acta escrita que como parte del expediente estar
sujeta a la confidencialidad y reserva dispuesta por este Cdigo.
Artculo 311. (AUDIENCIA DE JUICIO).
I. Iniciada la audiencia, la o el Fiscal y la defensa de la persona adolescente, en ese orden, expondrn sus pretensiones en forma oral, precisa, ordenada y clara.
II. Todas las excepciones e incidentes debern presentarse verbalmente en la audiencia de juicio y
oda la parte contraria, se resolvern en la sentencia.
III. Interpuestas y contestadas la excepciones e incidentes, se proseguir con la audiencia y se
producir en su turno toda la prueba ofrecida.
IV. Seguidamente, el equipo profesional interdisciplinario presentar en forma oral su informe tcnico, se recibir el dictamen Fiscal, y se escuchar a la persona adolescente. Inmediatamente
despus de agotada la produccin de la prueba y las alegaciones correspondientes, la Jueza o
el Juez dictar sentencia en la misma audiencia observando las reglas de la sana crtica, pudiendo postergar, nicamente su fundamentacin para el da siguiente.
V. Iniciado el juicio, ste se realizar sin interrupcin todos los das hbiles hasta que se dicte la
sentencia, debiendo en caso necesario habilitarse horas extraordinarias hasta finalizarlo en un
plazo mximo de cinco (5) das hbiles, que podrn ser ampliados por un perodo similar por
razones debidamente fundamentadas.

Pg.

201

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Artculo 312. (SENTENCIA).


I. La Jueza o el Juez dictar sentencia absolutoria o condenatoria y aplicar, en su caso, las medidas socio-educativas establecidas.
II. No se podr aplicar una medida socio-educativa por un hecho distinto e incongruente al atribuido en la acusacin.

Pg.

202

III. En caso de que la persona adolescente se encuentre detenida preventivamente, de pronunciarse su absolucin, ser puesta en libertad en forma inmediata.

CAPTULO VI
RECURSOS
Artculo 313. (REPOSICIN).
I. El recurso de reposicin proceder solamente contra las providencias de mero trmite, a fin de
que la misma autoridad judicial, advertida de su error, las revoque o modifique.
II. Este recurso se interpondr por escrito, dentro el plazo de un (1) da de notificada la providencia al recurrente, y verbalmente cuando sea interpuesto en las audiencias. La Jueza, el Juez o
tribunal deber resolverlo sin sustanciacin en el mismo plazo o en el mismo acto si se plantea
en audiencia.

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Artculo 314. (APELACIN INCIDENTAL).


I. El recurso de apelacin incidental proceder contra las siguientes resoluciones:
a) Sobre medidas cautelares o su sustitucin o el sobreseimiento;
b) La que niegue o revoque la solicitud de ampliacin de la investigacin en casos relacionados a
organizaciones criminales, asociaciones delictuosas o delitos complejos;
c) Las que se dicten en ejecucin de sentencia.
II. El recurso se interpondr por escrito, debidamente fundamentado, ante la Jueza o el Juez que
dict la resolucin, dentro de los tres (3) das de notificada la misma al recurrente.
III. Con la respuesta al traslado o vencido el plazo para hacerlo, el recurso ser elevado a consideracin del Tribunal Departamental de Justicia, que lo resolver por escrito en el plazo de cinco
(5) das, a contar desde la radicatoria del proceso.
Artculo 315. (APELACIN DE SENTENCIA).
I. El recurso de apelacin de sentencia ser interpuesto por inobservancia o errnea aplicacin
de la Ley. Cuando el precepto legal que se invoque como inobservado o errneamente aplicado
constituya un defecto del procedimiento, el recurso slo ser admisible si el interesado ha recla-

Pg.

203

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

mado oportunamente su saneamiento o ha efectuado reserva de recurrir, salvo en los casos de


nulidad absoluta o cuando se trate de los vicios de la sentencia.
II. Los defectos de la sentencia que habilitan la apelacin de sentencia, sern los siguientes:
a) La inobservancia o errnea aplicacin de la Ley;
b) Que la persona sentenciada no est debidamente individualizada;
Pg.

204

c) Que falte la enunciacin del hecho objeto del juicio o su determinacin circunstanciada;
d) Que se base en medios o elementos probatorios no incorporados legalmente al juicio;
e) Que no exista fundamentacin de la sentencia o que sta sea insuficiente o contradictoria;
f) Que la sentencia se base en hechos inexistentes o no acreditados o en valoracin defectuosa
de la prueba;
g) Que exista contradiccin en su parte dispositiva o entre sta y la parte considerativa;
h) La inobservancia de la congruencia entre la sentencia y la acusacin Fiscal.
III. Interpuesto el recurso, se pondr en conocimiento de las otras partes, para que dentro del tr-

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mino de diez (10) das lo contesten fundadamente y dentro de los cinco (5) das cuando exista
adhesin.
IV. Vencidos los plazos con contestacin o sin ella, se remitirn las actuaciones en el trmino de
tres (3) das ante el tribunal de alzada y se emplazar a las partes para que comparezcan en el
plazo de diez (10) das a contar desde la remisin.
V. Cuando el recurso se fundamente en un defecto de forma o de procedimiento, se podr acompaar y ofrecer prueba al interponerlo, contestarlo o adherirse a l.
VI. El recurso de apelacin ser resuelto en audiencia. Concluida la misma, la resolucin fundamentada del recurso de apelacin se notificar en el plazo mximo de veinte (20) das, reparando la
inobservancia de la Ley o su errnea aplicacin.
VII. Los errores de derecho en la fundamentacin de la resolucin impugnada, que no hayan influido
en la parte dispositiva, no la anularn, pero sern corregidos por el tribunal de apelacin, as
como los errores u omisiones formales y los que se refieran a la imposicin de medidas socioeducativas.
VIII. El tribunal de apelacin, sin anular la sentencia recurrida, podr realizar una fundamentacin
complementaria, sin cambiar la situacin jurdica de la persona adolescente.

IX. El auto de vista ser ejecutado por la Jueza o el Juez de primera instancia y contra esta decisin
no existir recurso ulterior.

Pg.

205

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TTULO IV
MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 316. (MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA).
Pg.

206

I. Son mecanismos de justicia restaurativa los procedimientos que acompaan la aplicacin de la


remisin, las salidas alternativas y las medidas socio-educativas,
II. En estos procedimientos la vctima, el adolescente, su madre, padre, guardadora o guardador,
tutora o tutor, una o varias personas de apoyo, y en su caso, miembros de la comunidad afectada por el delito, participan para la reintegracin del adolescente, apoyados por un equipo interdisciplinario facilitador, a fin de reconocer al adolescente como persona integral, constructiva y
productiva.
III. Los mecanismos establecidos en el presente Artculo buscan para la persona adolescente, que
sta o ste asuma su responsabilidad, formarlo para el ejercicio de sus habilidades sociales, el
ejercicio de sus derechos, procurando la reparacin del dao. Para la vctima, la exteriorizacin
de su situacin como vctima y alcanzar la superacin de las consecuencias de los hechos, con
su reparacin. Para la comunidad, la participacin activa en el proceso de reintegracin social
tanto de la vctima como del adolescente, y la reduccin del impacto social a travs de la prevencin secundaria.

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Artculo 317. (CLASES Y FORMAS DE APLICACIN).


I. Los mecanismos de justicia restaurativa con participacin de la vctima se realizan a travs de
la mediacin, reuniones familiares, crculos restaurativos y otros similares. Cuando la vctima no
participa, el mecanismo se realiza a travs de un programa de orientacin socio-educativa.
II. En atencin a las necesidades de las partes, podrn ser aplicados de manera complementaria e
integral.
Artculo 318. (APLICACIN DE LOS MECANISMOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA). Son aquellos que pretenden lograr resultados restaurativos, bajo las siguientes reglas:
a) Debern ser de acceso gratuito, voluntario y confidencial;
b) Se realizan a solicitud de la autoridad competente, con el consentimiento libre y voluntario de la
vctima, la persona adolescente en el Sistema Penal, la madre, padre, guardadora o guardador,
tutora o tutor, y la comunidad, quienes podrn retirar ese consentimiento en cualquier momento
del proceso;
c) Los acuerdos slo contendrn obligaciones razonables y proporcionadas;
d) La participacin de la persona adolescente en el Sistema Penal, no se utilizar como prueba de
admisin de culpabilidad en procedimientos jurdicos posteriores;

Pg.

207

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

e) El incumplimiento de un acuerdo no deber utilizarse como fundamento para una sentencia


sancionatoria o para la agravacin de una medida socio-educativa;
f) Las diferencias conducentes a una desigualdad de posiciones, as como las diferencias culturales entre las partes, se deben tener en cuenta al someter un caso a un proceso restaurativo y al
llevarlo a cabo;
g) La seguridad de las partes debe ser tomada en cuenta;
Pg.

208

h) Los facilitadores especializados debern desempear sus funciones de manera imparcial, con
el debido respeto a la dignidad de las partes.
Artculo 319. (MEDIACIN). La mediacin es el procedimiento mediante el cual una persona tcnica especializada que no tiene facultad de decisin, busca acercar a las partes para establecer un
dilogo y comunicacin voluntaria sobre el hecho que origin el conflicto penal, y posibilita que la
reparacin tenga un carcter restaurativo, ms all de la compensacin de los daos y de los perjuicios.
Artculo 320. (CRCULOS RESTAURATIVOS). Los crculos restaurativos procuran la participacin
y el acercamiento de las partes, as como de la familia y la comunidad, para restablecer los vnculos
afectados por la comisin del delito.
Artculo 321. (PROGRAMAS DE ORIENTACIN SOCIO-EDUCATIVOS).
I. Son aquellos programas personalizados e integrales de acompaamiento y seguimiento a las

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personas adolescentes en el Sistema Penal, que cumplen acuerdos derivados de la aplicacin


de mecanismos de justicia restaurativa, sin participacin de la vctima.
II. Son diseados e implementados por las instancias departamentales de gestin social, en el
marco de sus competencias, en base al diagnstico realizado por el equipo interdisciplinario, a
travs de la elaboracin de un plan integral de orientacin para cada persona adolescente en el
Sistema Penal, y en su caso para su familia. Contendrn aspectos a desarrollar en los mbitos
familiar, educativo, laboral, ocupacional y espiritual.

III. El plan integral de orientacin se ejecutar a travs de sesiones de intervencin psicolgica y
social con cada una de las personas adolescentes y sus familias, utilizando instrumentos de
registro que permitan un acompaamiento.

SECCIN I
MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS
Artculo 322. (FINALIDAD).
I. Las medidas tienen finalidad primordialmente educativa de reintegracin social y, cuando fuere
posible, de reparacin del dao. Asimismo tendr la finalidad de evitar la reincidencia por medio
de la intervencin interdisciplinaria e individualizada a la persona adolescente en el Sistema Penal.

Pg.

209

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II. Las medidas socio-educativas se cumplen en libertad, con restriccin y con privacin de libertad.
Artculo 323. (TIPOS DE MEDIDAS).
I. Las medidas socio-educativas que se cumplen en libertad son:
a) Prestacin de servicios a la comunidad;
b) Libertad asistida.
Pg.

210

II. Las medidas socio-educativas que se cumplen con restriccin de libertad, son:
a) Rgimen domiciliario;
b) Rgimen en tiempo libre;
c) Rgimen semi-abierto.
III. Las medidas socio-educativas con privacin de libertad son las que se cumplen bajo rgimen
de internamiento.
IV. Se podr imponer, cuando corresponda de forma complementaria, a la o el adolescente sancionado, con las medidas sealadas en los pargrafos anteriores, una o varias de las siguientes
reglas de conducta:

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a) Establecerse en un lugar de residencia determinado;


b) Informar sobre su residencia, y en su caso, el traslado de domicilio;
c) Inscribirse y asistir a un centro de educacin formal o adquirir trabajo;
d) Prohibicin de relacionarse con determinadas personas;
e) Prohibicin de concurrir a determinados lugares;
f) Prohibicin de consumir bebidas alcohlicas, estupefacientes o psicotrpicos;
g) Recibir instruccin especial, terapia o tratamiento.
Artculo 324. (APLICACIN DE MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS).
I. Las medidas socio-educativas en libertad, sern aplicadas cuando la pena atenuada impuesta
a la persona adolescente sea menor a un (1) ao, sin perjudicar la actividad normal de estudio o
trabajo.
II. Las medidas socio-educativas que se cumplen con restriccin de libertad sern aplicadas cuando la pena atenuada impuesta a la persona adolescente est comprendida entre un (1) ao y dos
(2) aos. El Juez determinar las medidas socio-educativas en privacin de libertad.

Pg.

211

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

III. Las medidas socio-educativas privativas de libertad sern aplicadas cuando la pena atenuada
impuesta a la persona adolescente sea superior a dos (2) aos.
Artculo 325. (PAUTAS PARA LA DETERMINACIN Y APLICACIN DE LA MEDIDA). Para determinar la medida aplicable y establecer su duracin, la Jueza o el Juez deber tener en cuenta:
a) La naturaleza y gravedad de los hechos;
b) El grado de responsabilidad de la o del adolescente;
Pg.

212

c) La proporcionalidad e idoneidad de la medida;


d) La edad de la y el adolescente y su capacidad para cumplir la medida;
e) Los esfuerzos de la o el adolescente por reparar los daos.

SECCIN II
DEFINICIN DE LAS MEDIDAS
Artculo 326. (PRESTACIN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD).
I. La prestacin de servicios a la comunidad consiste en la realizacin de tareas concretas y gratuitas de beneficio comn para la poblacin, en el tiempo que debiera durar la sancin penal.

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II. Las tareas sern acordes con las aptitudes de la persona adolescente, sin perjudicar la actividad
normal, estudio o trabajo.
III. La medida socio-educativa ser cumplida, exclusivamente en horario diurno, no pudiendo exceder de las tres (3) horas semanales, ni ser inferior de una (1) hora. Podrn cumplirse en das
hbiles, sbados, domingos o feriados.
IV. Esta medida se aplicar mientras dure la sancin y amerita la inclusin de la persona adolescente penalmente responsable en un programa desarrollado para este fin por la Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social.
Artculo 327. (LIBERTAD ASISTIDA).
I. Esta medida consiste en otorgar la libertad a la o el adolescente, obligndose a sta o ste a
someterse, durante el tiempo que debiera durar la sancin, a la supervisin, asistencia y orientacin de una persona tcnica, debidamente capacitada.
II. Esta medida se aplicar mientras dure la sancin y amerita la inclusin de la persona adolescente penalmente responsable en un programa desarrollado para este fin por la Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social.
Artculo 328. (RGIMEN DOMICILIARIO).
I. Esta medida consiste en la permanencia de la persona adolescente en la residencia habitual con

Pg.

213

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

su madre, padre, guardadora o guardador, tutora o tutor. En caso de imposibilidad o conveniencia, se efectuar en la vivienda de otro familiar o persona idnea, o establecimiento de entidad
pblica o privada, bajo consentimiento y responsabilidad.
II. El rgimen domiciliario no podr afectar el cumplimiento del plan individual de ejecucin de medida ni el normal desarrollo de las actividades de estudio o de trabajo.

Pg.

214

III. Esta medida se aplicar en el tiempo en el que debiera durar la sancin y amerita la inclusin de
la persona adolescente penalmente responsable, en un programa desarrollado para este fin por
la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social.
Artculo 329. (RGIMEN EN TIEMPO LIBRE). Esta medida consiste en la permanencia de la persona adolescente en un centro especializado en los das feriados y de fines de semana, en los que
no tenga actividad normal de estudio o trabajo.
Artculo 330. (RGIMEN SEMI-ABIERTO).
I. Esta medida consiste en la incorporacin de la persona adolescente, por el tiempo que dure la
sancin en un centro especializado del cual slo podr salir para realizar actividades de estudio,
formativas, laborales, deporte y cultura, establecidas en el plan individual de ejecucin de la
medida.
II. La Jueza o el Juez podr suspender estas actividades por tiempo determinado o establecer su
realizacin dentro del centro especializado, de acuerdo al informe y recomendacin tcnica de
seguimiento.

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Artculo 331. (RGIMEN DE INTERNAMIENTO). Esta medida consiste en la privacin de libertad


de la persona adolescente en el tiempo en el que debiera durar la sancin y se cumplir en rgimen
de cerrado en un centro especializado.

SECCIN III
CENTROS ESPECIALIZADOS
Artculo 332. (CLASIFICACIN). Para el cumplimiento de las medidas socio-educativas en libertad
y en privacin de libertad, los centros especializados se clasifican en:
a) Centros de Orientacin. En los que se brindar atencin y se har seguimiento y evaluacin en el
cumplimiento de los mecanismos de justicia restaurativa, las medidas socio-educativas en libertad y las de permanencia en rgimen domiciliario, as como las medidas cautelares en libertad; y
b) Centros de Reintegracin Social. En los que se cumplirn la detencin preventiva, las medidas
socio-educativas de permanencia en rgimen en tiempo libre, semi-abierto y de internacin.
Artculo 333. (OBJETIVOS DE LOS CENTROS DE ORIENTACIN). Debern implementar, en coordinacin con las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social, los programas destinados
a adolescentes en el Sistema Penal para lograr los siguientes objetivos:
a) Desarrollar la intervencin sistemtica, general y personalizada, orientada a la elaboracin del
proyecto de vida dirigida a la reintegracin social y familiar;

Pg.

215

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

b) Desarrollar y aplicar el programa de remisin, promover la conciliacin, acompaar el cumplimiento de las medidas socio-educativas;
c) Ejecutar programas de reinsercin familiar y social con equipo profesional idneo que brinde
orientacin y asistencia tcnica socio-educativa;
d) Supervisar el internamiento domiciliario; y

Pg.

216

e) Brindar acompaamiento y seguimiento durante la ejecucin de sentencia y en el periodo posterior al cumplimiento de las medidas.
Artculo 334. (OBJETIVOS DE LOS CENTROS DE REINTEGRACIN SOCIAL). Estos centros debern implementar, en coordinacin con las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social,
los programas destinados a adolescentes con responsabilidad penal para lograr los siguientes objetivos:
a) Desarrollar el proyecto educativo general del centro y los planes educativos individualizados, as
como orientar su incorporacin a la educacin formal o alternativa;
b) Realizar actividades educativas, ocupacionales, teraputicas, ldicas, culturales y recreativas,
individuales y grupales; y
c) Brindar atencin mdica, psicolgica, odontolgica y farmacutica, as como la vestimenta y
alimentacin necesaria y adecuada;

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Artculo 335. (EQUIPO INTERDISCIPLINARIO). En los centros habr un equipo interdisciplinario


especializado para la atencin y asistencia integral a la persona adolescente en el Sistema Penal,
que se encargar de la elaboracin de informes trimestrales sobre los resultados de los procesos
de intervencin, el desarrollo de su plan individual e informes y recomendaciones peridicas sobre
el cumplimiento de objetivos.
Artculo 336. (ADMINISTRACIN Y SEGURIDAD DE LOS CENTROS). La administracin y seguridad interna de los centros de orientacin y reintegracin social estar a cargo, exclusivamente, de
personal civil especializado. La seguridad externa estar a cargo de la Polica Boliviana.
Artculo 337. (REGISTRO).
I. Se crear un registro y archivo personal obligatorio de los ingresos y salidas de las personas
adolescentes en el penal, a fin de facilitar el tratamiento especializado de reintegracin social.
II. Una vez ingresada la persona adolescente en el Sistema Penal al centro de reintegracin social,
se le realizarn los exmenes, la atencin y la asistencia mdica apropiada.
III. La salida del centro especializado deber ser adecuadamente preparada durante la ejecucin
de la medida, con la asistencia de especialistas.
Artculo 338. (RGIMEN DISCIPLINARIO).
I. La Directora o el Director del centro especializado, podr disponer la aplicacin de medidas de

Pg.

217

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

control y disciplinarias establecida por reglamento especfico, registrando en el expediente individual el reporte de la falta y el cumplimiento de su sancin.
II. Los centros especializados donde se cumplan medidas privativas de libertad debern tener un
reglamento interno que respetar los derechos y garantas reconocidos en este Cdigo, y contemplar, como mnimo, los siguientes aspectos:
a) Rgimen de vida a que ser sometida y sometido la o el adolescente dentro de la entidad, con
mencin expresa de sus derechos y deberes;
Pg.

218

b) Reglamentacin taxativa de las sanciones que puedan ser impuestas a la y al adolescente durante el cumplimiento de la medida. En ningn caso se podrn aplicar medidas disciplinarias
crueles, inhumanas o degradantes, incluidos los castigos corporales y el encierro en celdas
oscuras o insalubres. Debe prohibirse la reduccin de alimentos, la denegacin de contacto con
los familiares, las sanciones colectivas y no se podr procesar disciplinariamente a la persona
adolescente dos veces por el mismo hecho;
c) Un rgimen de emergencia para los casos de motn o conflictos violentos. Se limitar la utilizacin de medios coercitivos, individuales o colectivos, a los casos en que resulte estrictamente
necesario;
d) El procedimiento a seguir para la imposicin de las sanciones disciplinarias.

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Artculo 339. (SEGREGACIN DE GNERO). Las adolescentes debern cumplir sanciones restrictivas y privativas de libertad, en centros separados al de los adolescentes, debiendo gozar de un
rgimen diferenciado.

SECCIN IV
EJECUCIN DE LAS MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS
Artculo 340. (OBJETIVO). La ejecucin de las medidas tiene por objeto lograr el pleno desarrollo
de las capacidades de la o el adolescente, as como la adecuada convivencia con su familia y con
su entorno familiar.
Artculo 341. (DERECHOS EN LA EJECUCIN DE MEDIDA). Durante la ejecucin de las medidas,
la o el adolescente tiene los siguientes derechos, sin perjuicio de los dems que le puedan favorecer:
a) A un trato digno y humanitario;
b) A recibir informacin sobre el programa en el cual est inserto, as como sobre sus derechos en
relacin a las personas y servidores que la y lo tuvieren bajo su responsabilidad;
c) A recibir servicios de salud, sociales y educativos adecuados a su edad y necesidades, y que
aquellos les sean proporcionados por personas con formacin profesional idnea;
d) A comunicarse reservadamente con su defensor o defensora y con la Jueza o el Juez;

Pg.

219

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

e) A presentar peticiones ante cualquier autoridad y que se le garantice respuesta;


f) A comunicarse libremente con sus padres, guardadoras o guardadores, tutoras o tutores;
g) A que su familia sea informada sobre los derechos que a ella le corresponde y respecto a la
situacin y de los derechos de la y el adolescente.

Pg.

220

Artculo 342. (DERECHOS DE LA O EL ADOLESCENTE PRIVADO DE LIBERTAD). Adems de lo


establecido en el Artculo anterior la o el adolescente privada o privado de libertad, tiene los siguientes derechos:
a) A permanecer internada o internado en la misma localidad o en la ms prxima al domicilio de
su madre, padre, guardadora, guardador, tutora o tutor;
b) A que el lugar de internamiento satisfaga las exigencias de higiene, seguridad y salubridad;
cuente con acceso a los servicios pblicos esenciales y sea adecuado para lograr su formacin
integral;
c) A ser examinada o examinado por un mdico, inmediatamente despus de su ingreso a la
entidad, con el objeto de comprobar anteriores violaciones a su integridad personal y verificar
cualquier estado fsico o psicolgico que requiera tratamiento;
d) A que se mantenga, en cualquier caso, separada o separado de los adultos condenados por la
legislacin penal;

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e) A participar activa y plenamente en la elaboracin de su plan individual de ejecucin de la medida;


f)

A recibir informacin sobre el rgimen interno de la institucin, especialmente sobre las medidas
disciplinarias que puedan serle aplicadas y sobre los procedimientos para imponerlas y ejecutarlas;

g) A impugnar las medidas disciplinarias adoptadas por las autoridades de la entidad;


h) A no ser trasladada o trasladado arbitrariamente de la entidad donde cumple la medida. El traslado slo podr realizarse por orden escrita de la Jueza o del Juez;
i)

A no ser, en ningn caso, incomunicada o incomunicado ni ser sometida o sometido a castigos


corporales;

j)

A no ser sometida o sometido a rgimen de aislamiento, salvo cuando sea estrictamente necesario para evitar actos de violencia contra s mismo o contra terceros;

k) A participar en todas las actividades educativas, formativas, recreativas y culturales que contribuyan al desarrollo de sus capacidades y favorezcan su reinsercin social. No se podr denegar
la participacin de la y el adolescente en dichas actividades alegando razones disciplinarias;
l)

A mantenerse en posesin de sus objetos personales y a disponer de local seguro para guardarlos;

Pg.

221

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m) A ser informada o informado sobre los modos de comunicacin con el mundo exterior; a mantener correspondencia con sus familiares y amigos; a recibir visitas por lo menos semanalmente
y a tener acceso a la informacin de los medios de comunicacin.
Artculo 343. (DEBERES DE LA O EL ADOLESCENTE SOMETIDO A LA MEDIDA PRIVATIVA DE
LIBERTAD). La y el adolescente privada o privado de libertad, tiene el deber de conocer y acatar el
reglamento del centro donde se encuentre y de cumplir lo establecido en su plan individual.
Artculo 344. (PLAN INDIVIDUAL DE EJECUCIN DE MEDIDAS).
Pg.

222

I. La ejecucin de las medidas socio-educativas se realizar mediante la elaboracin de un plan


individual diferenciado para cada adolescente. El plan formulado por el equipo interdisciplinario
de la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social, con la participacin de la y el adolescente, se basar en el estudio de los factores y carencias que incidieron en su conducta y establecer metas concretas, estrategias idneas y plazos para cumplirlas.
II. El plan deber estar listo, a ms tardar en treinta (30) das a partir de la sentencia debidamente
ejecutoriada.
Artculo 345. (MAYORA DE EDAD DURANTE LA EJECUCIN). Si durante la ejecucin de la medida socio-educativa en privacin de libertad, la persona cumple los dieciocho (18) aos de edad,
el equipo interdisciplinario del centro de reintegracin social valorar la situacin y el cumplimiento
del plan individual de ejecucin de medida, pudiendo recomendar a la Jueza o al Juez disponer que
la o el joven permanezca en el centro con valoraciones peridicas, en un ambiente separado de los
dems adolescentes o sea trasladado a un Recinto Penitenciario separado de los adultos.

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SECCIN V
CONTROL DE LAS MEDIDAS
Artculo 346. (ATRIBUCIONES). La Jueza o el Juez en ejercicio de la competencia de control de
ejecucin de las medidas socio-educativas impuestas a la y el adolescente, tendr las siguientes
atribuciones:
a) Vigilar que se cumplan las medidas, de acuerdo con lo dispuesto en la sentencia que las ordena;
b) Velar por que no se vulneren los derechos de la y el adolescente durante el cumplimiento de las
medidas, especialmente en el caso de las privativas de libertad;
c) Realizar inspecciones peridicamente a los centros especializados para supervisar la situacin
y condiciones sociales y jurdicas de las personas adolescentes;
d) Velar por el cumplimiento estricto del plan individual de ejecucin de medidas;
e) Revisar y evaluar cada seis meses las medidas, para modificarlas o sustituirlas si no cumplen los
objetivos para los que fueron impuestas, o por ser contrarias al proceso de desarrollo de la y el
adolescente.
Artculo 347. (MODIFICACIN Y SUSTITUCIN DE LA MEDIDA). Para la modificacin o sustitucin de la medida socio-educativa la Jueza o el Juez atender a lo siguiente:

Pg.

223

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

I. Cuando la persona adolescente con responsabilidad penal haya incumplido injustificadamente y


en forma reiterada la medida socio-educativa impuesta, la Jueza o el Juez ampliar su ejecucin
hasta el mximo legal aplicable y ordenar su sustitucin por otra medida que, en atencin a la
disciplina, resultare ms estricta.

Pg.

224

II. En los casos en que la medida socio-educativa impuesta sea de privacin de libertad y siempre
que el delito cometido por la o el adolescente no revistiera gravedad, su conducta lo amerite
y de acuerdo al cumplimiento de su plan individual, la Jueza o el Juez podr disponer, previa
audiencia, con la presencia de la persona adolescente con responsabilidad penal, su madre,
padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, su defensora o defensor y el representante del
centro a cargo de la ejecucin, que el ltimo ao del rgimen cerrado se cumpla en rgimen
semi-abierto o de libertad asistida, segn el informe de evaluacin psico-social del caso, tomando en cuenta la recomendacin del equipo interdisciplinario.
III. En el supuesto anterior, la medida que disponga la libertad asistida o el rgimen semi-abierto,
continuar bajo el seguimiento de la educadora o del educador y el equipo interdisciplinario que
acompa la privacin de libertad.
IV. En los casos en que el delito cometido por la o el adolescente hubiese sido de extrema gravedad, slo podr hacerse uso de las facultades de suspensin o sustitucin de la medida cuando
haya transcurrido, al menos, la mitad del tiempo del rgimen impuesto.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

SECCIN VI
CALIFICACIN Y REPARACIN DE DAOS
Artculo 348. (PROCEDIMIENTO).
I. Ejecutoriada la sentencia que imponga la medida socio-educativa, la vctima o la o el Fiscal
podr solicitar a la Jueza o al Juez que la dict, ordene la reparacin del dao causado o la indemnizacin correspondiente.
II. La vctima, aun la que no ha intervenido en el proceso, podr ejercer la accin civil, dentro de los
tres (3) meses de notificada con la sentencia ejecutoriada; caso contrario, quedar extinguida.
III. La demanda deber ser tramitada en observancia estricta al procedimiento comn, establecido
por los Artculos 209 y siguientes de este Cdigo.

Pg.

225

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA. Las Salas, Tribunales Especializados, la Jueza y el Juez de otras materias, familiar, civil,
laboral, penal, en los procesos en los que involucren a la nia, nio y adolescente, debern aplicar
de manera preferente los principios establecidos por el presente Cdigo.
SEGUNDA. I. Se modifican los Artculos 5 y 173, y se sustituye el Artculo 258 del Cdigo Penal,
Decreto Ley N 10426 de 23 de agosto de 1972, elevado a rango de Ley y modificado por la Ley N
1768 de 10 de marzo de 1997, quedando redactados con el siguiente texto:
Pg.

226

Artculo 5. (EN CUANTO A LAS PERSONAS). La Ley penal no reconoce ningn fuero ni privilegio
personal, pero sus disposiciones se aplicarn a las personas que en el momento del hecho fueren
mayores de catorce (14) aos. La responsabilidad penal de adolescentes de catorce (14) aos y
menores de dieciocho (18) aos, estar sujeta al rgimen especial establecido por el Cdigo Nia,
Nio y Adolescente.
Articulo 173 (PREVARICATO). La Jueza o el Juez que en el ejercicio de sus funciones dictare resoluciones manifiestamente contrarias a la Ley, ser sancionado con privacin de libertad de cinco
(5) a diez (10) aos.
Si como resultado del prevaricato en proceso penal se condenare a una persona inocente, se le
impusiere pena ms grave que la justificable o se aplicara ilegtimamente la detencin preventiva, la
pena ser agravada en un tercio al establecido en el prrafo anterior.
Los rbitros o amigables componedores o quien desempeare funciones anlogas de decisin

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

o resolucin y que incurran en este delito, tendrn una pena privativa de libertad de tres (3) a ocho
(8) aos.
Si se causare dao econmico al estado ser agravada en un tercio.
La pena ser agravada en dos tercios en los casos descritos precedentemente cuando se trate de
nias, nios y adolescentes, conforme la normativa legal vigente.
Artculo 258. (INFANTICIDIO). Se sancionar con pena de presidio de treinta (30) aos, sin derecho
a indulto, a quin mate a una nia o un nio desde su nacimiento hasta sus doce (12) aos, cuando:
1. El hecho se haya producido en situacin de vulnerabilidad de la nia o nio por el slo hecho de
serlo;
2. La nia o nio que haya sido vctima de violencia fsica, psicolgica o sexual, con anterioridad a
la muerte, por parte del mismo agresor;
3. La nia o nio haya sido vctima de un delito contra la libertad individual o la libertad sexual, con
anterioridad a la muerte por parte del mismo agresor;
4. La muerte sea conexa al delito de trata o trfico de personas;
5. La muerte sea resultado de ritos, desafos grupales o prcticas culturales por parte del mismo
agresor;

Pg.

227

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

6. La nia o nio haya sido vctima de violencia familiar o domstica, con anterioridad a la muerte
por parte del mismo agresor;
7. Existan antecedentes de abandono a la nia o nio, por parte del mismo agresor;
8. La nia o nio haya sido vctima de amenazas al interior de la familia, con anterioridad a la muerte por parte del mismo agresor; y

Pg.

228

9. La nia o nio haya sido vctima de hostigamiento u odio dentro de la familia, con anterioridad a
la muerte por parte del mismo agresor.
II. Se modifica el Artculo 85 del Cdigo de Procedimiento Penal, Ley N 1970 de 25 de Marzo de
1999, quedando redactado con el siguiente texto:
Artculo 85. (ADOLESCENTES EN EL SISTEMA PENAL). Si la persona imputada fuere menor
de dieciocho (18) aos de edad, su procesamiento, se sujetar al sistema penal para adolescentes
establecido en el Cdigo Nia, Nio y Adolescente.
III. Se modifica el Artculo 58 de la Ley General del Trabajo, quedando redactado con el siguiente
texto:
Artculo 58. Se prohbe el trabajo de los menores de 14 aos de uno y otro sexo, salvo el caso de
aprendices y las excepciones fijadas por el Cdigo Nia, Nio y Adolescente. Los menores de 18
aos no podrn contratarse para trabajos superiores a sus fuerzas o que puedan retardar su desarrollo fsico normal.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

IV. Se modifica la Disposicin Transitoria Primera (VIGENCIA PLENA), del Cdigo Procesal Civil,
Ley N 439 de 19 de noviembre de 2013, quedando redactado con el siguiente texto:
PRIMERA. (VIGENCIA PLENA). El presente Cdigo entrar en vigencia plena el 6 de Agosto del
2015 y ser aplicable a los procesos presentados a partir de la fecha de referencia, salvo en lo previsto en las disposiciones siguientes.
TERCERA.
I. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, el Ministerio de Justicia, y el Ministerio de
Planificacin del Desarrollo, quedan a cargo de desarrollar y establecer de manera participativa,
con todos los niveles del Estado, el Programa de Prevencin y Proteccin Social para Nias,
Nios y Adolescentes menores de catorce (14) aos en actividad laboral, de manera que genere
una poltica nacional de erradicacin y proteccin.
II. El Programa sealado en el Pargrafo anterior, incluir adems de otras iniciativas estratgicas,
mecanismos dirigidos a promover la complementacin de la escolarizacin obligatoria; la capacitacin, la sensibilizacin y otros, a las familias, a la guardadora o guardador, tutora o tutor,
en el caso de que la causa de la actividad laboral y del trabajo, sea la extrema pobreza; el otorgamiento de los referidos beneficios estar sujeto a reglamento, respetando en todo momento
el cumplimiento de las normas previstas en el presente Cdigo sobre prohibicin de trabajo de
nias, nios y adolescentes menores de catorce (14) aos, y al ejercicio de su derecho a la educacin y otros establecidos a favor de esta poblacin.
III. Los Gobiernos Autnomos Departamentales y los Gobiernos Autnomos Municipales, debern

Pg.

229

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

participar en la ejecucin del Programa de Prevencin y Proteccin Social para Nias, Nios y
Adolescentes menores de catorce (14) aos en actividad laboral, para lo cual debern prever la
correspondiente asignacin de recursos en sus respectivos Planes Operativos Anuales (POAs).

Pg.

230

IV. La etapa de preparacin del Programa deber incluir, en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadsticas - INE, una encuesta nacional que identifique la cantidad de nias, nios y
adolescentes menores de catorce (14) aos que realicen una actividad laboral o trabajen, y las
determinantes que inciden en este trabajo. A partir de estos datos se elaborar un diagnstico
que identifique responsabilidades del Estado, familia, sociedad, cooperacin, privados, grupos
beneficiarios, y un plan piloto con la metodologa de erradicacin de las causas de trabajo de
nias, nios y adolescentes menores de catorce (14) aos.
V. Este Programa deber disearse en un plazo de dos (2) aos a partir de la publicacin del presente Cdigo, e implementarse en los siguientes tres (3) aos.
VI. Mientras la poltica de erradicacin y proteccin no se disee ni implemente, se aplicarn a las
nias, nios y adolescentes menores de catorce (14) aos, las mismas disposiciones contenidas
en este Cdigo para la proteccin de las y los adolescentes trabajadores mayores de catorce
(14) aos.
CUARTA.
I. Para el cumplimiento del Programa Integral de Lucha contra la Violencia Sexual a Nias, Nios o
Adolescentes, se debern implementar y ejecutar las siguientes medidas:

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

a) El Ministerio de Gobierno en coordinacin con la Direccin General de Rgimen Penitenciario,


crear un sistema de registro nacional con la nmina de personas con sentencia condenatoria
ejecutoriada por delitos contra la libertad sexual de nias, nios o adolescentes.
b) El registro sealado en el Pargrafo precedente, ser de acceso pblico para fines de prevencin, e identificar a la persona y sus datos, incluyendo su fotografa, por lo que sern actualizados con periodicidad.
c) El Estado deber implementar equipos multidisciplinarios de seguimiento y tratamiento psicolgico o psiquitrico obligatorio, como medidas de seguridad, para atencin de personas
con sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos contra la libertad sexual de nias, nios o
adolescentes que hubieren cumplido con su condena. Estos equipos efectuarn informes peridicos presentados ante la Defensora de la Niez y Adolescencia, y brindarn la documentacin
que sea necesaria sobre sus evaluaciones y tratamientos, ante la autoridad competente que as
lo requiera.
II. El Ministerio de Gobierno y la Direccin General de Rgimen Penitenciario, tendrn un plazo de
trescientos sesenta y cinco (365) das, a partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo.
QUINTA. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, crear categoras programticas especficas y suficientes para el cumplimiento del presente Cdigo.

Pg.

231

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.
I. De acuerdo a la atribucin establecida en el Artculo 183, Pargrafo III inciso 5, de la Ley N 025
de 24 de junio de 2010, Ley del rgano Judicial, el Consejo de la Magistratura, previo estudio,
crear en cada departamento, considerando la carga procesal y necesidades, Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia. Dicho estudio deber realizarse dentro de los ciento
veinte (120) das, computables desde la puesta en vigencia del presente Cdigo.
Pg.

232

II. En el plazo de ciento ochenta (180) das a partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo, la
Escuela Plurinacional de Jueces deber implementar cursos permanentes y de especializacin
en estudios de gnero, generacional, de la nia, nio y adolescente, justicia penal especializada
para adolescentes con enfoque de justicia restaurativa y cultura de paz. Todas las y los jueces
en Niez y Adolescencia, tienen la obligacin de actualizar sus conocimientos en estas materias
en el plazo de trescientos sesenta y cinco (365) das a partir de la implementacin de los cursos.
SEGUNDA. El Ministerio de Justicia en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) das a partir de
la puesta en vigencia del presente Cdigo, convocar al Consejo de Coordinacin Sectorial e Intersectorial para temas de la nia, nio y adolescente, con la finalidad de que esta instancia organice,
defina y encabece el proceso de implementacin del presente Cdigo, mediante la elaboracin de
un plan que contendr, obligatoriamente, la capacitacin de los servidores que intervengan en la
garanta de los derechos de las nias, nios y adolescentes.

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

TERCERA. En un plazo no mayor a trescientos sesenta y cinco (365) das desde la puesta en vigencia del presente Cdigo, el Instituto Nacional de Estadstica INE, har un Censo Nacional de Nias,
Nios y Adolescentes en situacin de calle. En este mismo plazo las instancias departamentales
de Gestin Social, realizarn una identificacin de todas las instituciones pblicas y privadas que
actualmente tienen programas y servicios destinados a esta poblacin, con la finalidad de crear una
poltica de proteccin especfica para este sector de la nia, nio y adolescente.
CUARTA. Los Gobiernos Autnomos Departamentales, en un plazo de trescientos sesenta y cinco
(365) das a partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo, crearn los centros especializados
para el cumplimiento de las medidas socio- educativas, restrictivas y privativas de libertad, as como
la implementacin de programas y servicios para el cumplimiento de las medidas socio-educativas
en libertad, y para la materializacin de los mecanismos de justicia restaurativa.
QUINTA. El Tribunal Supremo de Justicia en un plazo no mayor a los seis (6) meses de la puesta en
vigencia del presente Cdigo, elaborar con el Ministerio de Justicia, los protocolos de participacin
de las nias, nios y adolescentes en procesos judiciales y de intervencin del Equipo Profesional
Interdisciplinario.
SEXTA.
I. Los procesos en trmite, iniciados de acuerdo a la Ley N 2026 de 27 de octubre de 1999, Cdigo del Nio, Nia y Adolescente; proseguirn segn el proceso establecido en ese ordenamiento hasta su conclusin con la autoridad judicial con la que se ha iniciado el referido proceso.
II. Los procesos contra personas adolescentes tramitados con el Cdigo de Procedimiento Penal,

Pg.

233

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Ley N 1970 de 25 de marzo de 1999, se sujetarn a lo establecido por la norma citada, salvo lo
previsto en relacin a las medidas cautelares y el rgimen de medidas socio-educativas, que se
sujetarn a lo establecido por el presente Cdigo.
SPTIMA. El Ministerio de Relaciones Exteriores, en un plazo no mayor a un (1) ao a partir de la
puesta en vigencia del presente Cdigo, deber firmar los convenios bilaterales y acuerdos marco
de cooperacin en materia de adopciones internacionales.

Pg.

234

OCTAVA. El Ministerio de Educacin, en un plazo no mayor a 180 das calendario computables a


partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo, disear e implementar todas las polticas, programas y planes de convivencia pacfica y armnica, bajo los lineamientos establecidos en los Artculos 150, 151 y 152 del presente Cdigo, sobre proteccin contra violencia en el sistema educativo.
NOVENA. Mientras se implemente la Ley del Servicio Plurinacional de Defensa Pblica, la Defensora de la Niez y Adolescencia asumir la defensa tcnica de la o el adolescente en el Sistema Penal,
de acuerdo a lo previsto por el Artculo 274 del presente Cdigo.
DCIMA. Las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social, en un plazo no mayor a tres
(3) meses a partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo, debern implementar servicios
tcnicos especializados de preparacin permanente para solicitantes adoptantes, quienes podrn
acceder a stos sin necesidad de autorizacin judicial.
DCIMA PRIMERA. El Estado en su nivel central, en corresponsabilidad con los Gobiernos Autnomos deber, a partir de la vigencia del presente Cdigo:
a) En un plazo no mayor a cinco (5) aos, erradicar las causas de trabajo infantil a travs de la

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

implementacin de los programas especficos a nivel nacional, departamental y municipal. En


el ao 2019, el Instituto Nacional de Estadstica - INE realizar una encuesta nacional de nias,
nios y adolescentes, evaluando el progreso de polticas y programas destinados a esta poblacin.
b) En un plazo no mayor a los seis (6) meses, implementar los programas de prevencin, abordaje
y atencin a nias, nios y adolescente en situacin de calle con el fin de restituir sus derechos.
c) En un plazo no mayor a los tres (3) meses, disear e implementar programas especficos para
prevenir la asociacin de nias, nios y adolescentes en pandillas con fines ilcitos.
DCIMA SEGUNDA. El ente rector en un plazo no mayor a seis (6) meses a partir de la puesta en
vigencia del presente Cdigo, disear y deber articular con el Ministerio de Salud, Ministerio de
Gobierno, Ministerio Pblico, rgano Judicial y Rgimen Penitenciario, la implementacin de los
programas de prevencin, atencin y proteccin contra la violencia sexual a nias, nios y adolescentes.
DCIMA TERCERA. Las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social en un plazo no mayor a tres (3) meses a partir de la puesta en vigencia del presente Cdigo, disearn e implementarn
servicios de calidad y con currcula especializada para nias, nios y adolescentes en situacin de
discapacidad y enfermedades mentales, asegurndoles una vida digna.

Pg.

235

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

DISPOSICIONES ABROGATORIA Y DEROGATORIA


DISPOSICIN ABROGATORIA. Se abrogan las siguientes disposiciones normativas a la entrada en
vigencia plena del presente Cdigo:
a) Ley N 2026 de 26 de octubre de 1999, Cdigo del Nio, Nia y Adolescente;
b) Decreto Supremo N 26086, de 23 de febrero de 2001, Reglamento del Cdigo Nio, Nia y
Adolescente;
Pg.

236

c) Decreto Supremo N 24447, de 20 de diciembre de 1996; y


d) Todas las disposiciones contrarias al presente Cdigo.
DISPOSICIN DEROGATORIA. Se derogan las siguientes disposiciones normativas a la entrada en
vigencia plena del presente Cdigo:
a) Artculo 389 del Cdigo de Procedimiento Penal;
b) Numeral 6 del Artculo 70 de la Ley N 025 de 24 de junio de 2010, Ley del rgano Judicial, en
cuanto a suspensin, restitucin de la autoridad de los padres, revocacin y nulidad de la adopcin; las dems causas contenciosas se mantienen en relacin con los adultos;

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

c) Artculo 26 de la Ley N 2298 de 20 de diciembre de 2001, Ley de Ejecucin Penal y Supervisin;


y
d) Todas las disposiciones contrarias al presente Cdigo.

DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. El presente Cdigo ser reglamentado mediante Decreto Supremo en el plazo de noventa (90) das a partir de su vigencia.
SEGUNDA. El presente Cdigo entrar en vigencia en fecha 6 de agosto de 2014 aos.
Remtase al rgano Ejecutivo, para fi nes constitucionales.

Pg.

237

Ley N 548: Ley Cdigo Nia, Nio y Adolescente

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los dos das del mes de
julio de dos mil catorce aos.
Fdo. Eugenio Rojas Apaza, Marcelo William Elo Chvez, Efrain Condori Lopez, Roxana Camargo
Fernndez, Nelson Virreira Meneces, ngel David Corts Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisiete das del mes de julio del ao dos mil
catorce.
Pg.

238

FDO. LVARO GARCA LINERA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga
MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO, Jorge Perez Valenzuela, Elizabeth Sandra Gutirrez Salazar, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes
Camargo, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Claudia Stacy Pea Claros,
Amanda Dvila Torres, Tito Rolando Montao Rivera.

Decreto Supremo N 2377

DECRETO SUPREMO N 2377


EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
C O N S I D E R A N D O:
Que el Artculo 1 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que Bolivia se constituye en un
Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas. Bolivia se funda en la pluralidad y pluralismo poltico, econmico, jurdico, cultural y lingstico, dentro del proceso integrador del pas.
Que el Pargrafo II del Artculo 8 del Texto Constitucional, determina que el Estado se sustenta
en los valores de unidad, igualdad, inclusin, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto,
complementariedad, armona, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social
y de gnero en la participacin, bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y redistribucin de los productos y bienes sociales para vivir bien.
Que el Pargrafo II del Artculo 23 de la Constitucin Poltica del Estado, seala que se evitar la
imposicin a los adolescentes de medidas privativas de libertad; si se encuentra privado de libertad
recibir atencin preferente, se respetar su dignidad, su identidad y su detencin ser en recintos
distintos de los asignados a los adultos.
Que en el Artculo 58 del Texto Constitucional, se considera que las nias, nios y adolescentes son

Pg.

239

Decreto Supremo N 2377

titulares de los derechos reconocidos en la Constitucin, con los lmites establecidos en ella, y de
los derechos especficos inherentes a su proceso de desarrollo; a su identidad tnica, sociocultural,
de gnero y generacional; y a la satisfaccin de sus necesidades, intereses y aspiraciones.
Que el Artculo 60 de la de la Constitucin Poltica del Estado, seala que es deber del Estado, la
sociedad y la familia garantizar la prioridad del inters superior de la nia, nio y adolescente, que
comprende la preeminencia de sus derechos, la primaca en recibir proteccin y socorro en cualquier circunstancia, la prioridad en la atencin de los servicios pblicos y privados, y el acceso a una
administracin de justicia pronta, oportuna y con asistencia de personal especializado.
Que el Pargrafo II del Artculo 410 del Texto Constitucional, dispone que el bloque constitucionalidad est integrado por los Tratados y Convenios internacionales en materia de Derechos Humanos
y las normas de Derecho Comunitario, ratificados por el pas.
Que el Artculo 1 de la Ley N 548, de 17 de julio de 2014, Cdigo Nia, Nio y Adolescente, tiene
por objeto reconocer, desarrollar y regular el ejercicio de los derechos de la nia, nio y adolescente,
implementando un Sistema Plurinacional Integral de la Nia, Nio y Adolescente, para la garanta
de sus derechos mediante la corresponsabilidad del Estado en todos sus niveles, la familia y la sociedad.

Pg.

240

Que la Disposicin Final Primera de la Ley N 548, determina que el Cdigo Nia, Nio y Adolescente ser reglamentado mediante Decreto Supremo en el plazo de noventa (90) das a partir de
su vigencia; siendo necesario efectivizar la implementacin del Sistema Plurinacional Integral de la
Nia, Nio y Adolescente.

Decreto Supremo N 2377

EN CONSEJO DE MINISTROS,
D E C R E T A:
REGLAMENTO A LA LEY N 548, CDIGO NIA, NIO Y ADOLESCENTE
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
SISTEMA PLURINACIONAL INTEGRAL DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE
ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley N 548,
de 17 de julio de 2014, Cdigo Nia, Nio y Adolescente.
ARTCULO 2.- (PROGRESIVIDAD EN EL EJERCICIO DE DERECHOS Y DEBERES). Las nias,
nios y adolescentes ejercern sus derechos con plenitud y cumplirn con los deberes emergentes
en la familia, la sociedad y en el Estado de acuerdo al proceso de su desarrollo, correspondiendo al
Estado asignar los recursos suficientes para garantizar el ejercicio paulatino de los mismos.
ARTCULO 3.- (SECRETARA E INSTANCIA TCNICA).
I. La Secretara Tcnica del Sistema Plurinacional Integral de la Nia, Nio y Adolescente es el
Viceministerio de Igualdad de Oportunidades del Ministerio de Justicia.
II. Esta Secretara Tcnica podr coordinar las actividades de asistencia y asesoramiento con otros
rganos, instancias, instituciones, organizaciones, entidades y servicios de los diferentes niveles
del Estado.

Pg.

241

Decreto Supremo N 2377

III. La instancia tcnica de la rectora del Sistema Penal para Adolescentes, est a cargo del Viceministerio de Justicia y Derechos Fundamentales del Ministerio de Justicia y se rige por los
principios de coordinacin y cooperacin en el marco del Sistema Plurinacional Integral de la
Nia, Nio y Adolescente.
ARTCULO 4.- (ARTICULACIN AL PLAN PLURINACIONAL DE LA NIA, NIO Y ADOLESCENTE).
I. Las acciones intersectoriales pblico - privadas para el funcionamiento del Sistema Plurinacional Integral de la Nia, Nio y Adolescente, debern desarrollarse en el marco de las Polticas de
Proteccin Integral, el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, planes departamentales, planes municipales y los programas priorizados al efecto.
II. La sociedad a travs de sus organizaciones, las instituciones del sector privado y personas naturales comprometidas con la niez y adolescencia, segn el alcance de su intervencin, podrn
presentar a las instancias competentes propuestas o iniciativas de programas de proteccin,
proyectos y aportes que podrn ser articulados en el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente y en los planes departamentales y municipales.

Pg.

242

III. En el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente, se desarrollarn los lineamientos de


articulacin entre el Sistema Plurinacional de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente
SIPPROINA y el Sistema Penal para Adolescentes.
IV. La armonizacin de Polticas de Proteccin Integral de la Nia, Nio y Adolescente con las Polti-

Decreto Supremo N 2377

cas Sectoriales del Estado Plurinacional en el Plan Plurinacional de la Nia, Nio y Adolescente,
en el nivel central, deber considerar con claridad las responsabilidades intersectoriales, evitando la dispersin de recursos y esfuerzos, as como las doctrinas de proteccin para el desarrollo
integral y de la promocin del protagonismo de nias, nios y adolescentes.
ARTCULO 5.- (LINEAMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACIN DE MEDIOS DE PROTECCIN).
I. En el marco de los Artculos 162 y 259 de la Ley N 548, el Ente Rector formular y aprobar los
lineamientos para la regulacin de:
1. Las entidades de atencin previstas en el Artculo 172 de la Ley N 548;
2. Los programas de proteccin integral de nias, nios y adolescentes priorizados en la Ley N
548 y otros;
3. Centros Especializados de Orientacin y Reintegracin Social para atencin de adolescentes
con responsabilidad penal.
II. El ente rector supervisar y evaluar anualmente, conforme a normativa, el cumplimiento de la
implementacin de los lineamientos, emitiendo informes con recomendaciones que sern remitidos a las instancias competentes.
ARTCULO 6.- (FUENTES DE FINANCIAMIENTO). El Sistema Plurinacional Integral de la Nia,
Nio y Adolescente, contar con las siguientes fuentes de financiamiento:

Pg.

243

Decreto Supremo N 2377

1. Tesoro General de la Nacin TGN, de acuerdo a su disponibilidad financiera;


2. Crdito y donacin externos o internos;
3. Recursos propios;
4. Recursos de las entidades territoriales autnomas, de acuerdo a sus competencias.

CAPTULO II
SISTEMA PLURINACIONAL DE PROTECCIN INTEGRAL DE LA
NIA, NIO Y ADOLESCENTE SIPPROINA
ARTCULO 7.- (IMPLEMENTACIN DE LOS PROGRAMAS DE PROTECCIN). Las entidades del
sector pblico, de conformidad a sus atribuciones, se pronunciarn en los informes de gestin sobre
el grado de implementacin de los programas de proteccin integral de la nia, nio y adolescente,
para consideracin en el Congreso Quinquenal de Derechos de la Nia, Nio y Adolescente.

Pg.

244

ARTCULO 8.- (ASESORAMIENTO TCNICO PARA LA CONSTITUCIN DE LOS COMITS DE


NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES). En el marco del ejercicio del derecho a opinar, pedir y participar de las nias, nios y adolescentes y con la finalidad de garantizar su participacin en el proceso
de elaboracin de polticas y plan plurinacional, planes departamentales y municipales, el Ministerio
de Justicia en coordinacin con el Ministerio de Educacin y el Tribunal Supremo Electoral, prestarn asesoramiento tcnico a solicitud de las entidades territoriales autnomas en la promocin,
constitucin y participacin de los Comits de Nias, Nios y Adolescentes.

Decreto Supremo N 2377

ARTCULO 9.- (AUTORIDADES CENTRALES EN MATERIA DE NIEZ Y ADOLESCENCIA).


I. En el marco del numeral 9 del Pargrafo II del Artculo 4 de la Ley N 465, de 19 de diciembre de
2013, del Servicio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Relaciones Exteriores se constituye
en Autoridad Central en materia de negociacin, adopcin, autenticacin y firma de Acuerdos
Marco, Acuerdos Bilaterales y todo otro Instrumento Internacional relacionado con la niez y la
adolescencia, de acuerdo a las previsiones de la Ley N 401, de 18 de septiembre de 2013.
II. Se reconoce al Ministerio de Relaciones Exteriores, como Autoridad Central en materia de Restitucin Internacional de nias, nios y adolescentes para la recepcin, revisin de cumplimiento
de requisitos, verificacin de la documentacin pertinente, trasmisin y seguimiento de las solicitudes internacionales ante las instituciones responsables de su ejecucin, de conformidad al
procedimiento establecido en el presente Decreto Supremo.
III. El Ministerio de Justicia, a travs del Viceministerio de Igualdad de Oportunidades, se constituye
en Autoridad Central Boliviana en materia de Adopcin Internacional. - 6 ARTCULO 10.- (ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD CENTRAL BOLIVIANA EN MATERIA DE
ADOPCIN INTERNACIONAL). Las atribuciones del Ministerio de Justicia, a travs del Viceministerio de Igualdad de Oportunidades, en calidad de Autoridad Central Boliviana en materia de Adopcin Internacional son las siguientes:
1. Formular el protocolo de procesamiento de adopcin internacional;

Pg.

245

Decreto Supremo N 2377

2. Emitir informes, resoluciones, instructivos, proyectos de acuerdo marco y comunicados oficiales;


3. Pronunciarse sobre la seleccin y necesidad de limitacin, para la firma de acuerdos marco con
organismos intermediarios de adopcin internacional, en sujecin a polticas y programas que
garanticen la restitucin del derecho de nias, nios y adolescentes a una familia sustituta, conforme prev el Artculo 52 de la Ley N 548 en lo pertinente;
4. Archivar y resguardar los expedientes de los diferentes procesos de adopcin internacional,
documentacin de los organismos intermediarios acreditados e informes de seguimiento post
adoptivo de adopciones internacionales remitidos por la Autoridad Central de los Estados de
Recepcin.
ARTCULO 11.- (ADMINISTRACIN Y DESTINO DE LOS RECURSOS POR MULTAS). Los recursos provenientes de las multas emergentes de la aplicacin de la Ley N 548 y el presente Decreto
Supremo, debern ser depositados en la Cuenta nica del Tesoro para su posterior reasignacin a
ser definida en coordinacin entre el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y el Ministerio de
Justicia. Dichos recursos debern ser destinados al cumplimiento de los objetivos del SIPPROINA.

Pg.

246

Decreto Supremo N 2377

TTULO SEGUNDO
DERECHOS
CAPTULO I
DERECHO A LA SALUD Y AL MEDIO AMBIENTE
ARTCULO 12.- (DERECHO A LA SALUD). El Estado Plurinacional de Bolivia, garantizar el derecho a la salud de nias, nios y adolescentes considerando sus necesidades de atencin especializada en el marco de las competencias y responsabilidades establecidas en la normativa vigente
para el nivel central y para las entidades territoriales autnomas. - 7 ARTCULO 13.- (SALUD INTEGRAL DE NIAS. NIOS Y ADOLESCENTES). Para asegurar a las
nias, nios y adolescentes el acceso a la atencin permanente sin discriminacin, se considerar:
1. Atencin de salud integral diferenciada a las nias, nios y adolescentes hasta los dieciocho
(18) aos cumplidos, tomando en cuenta las patologas prevalentes y las necesidades de cada
grupo funcional de edad con enfoques de gnero, tnico cultural y de discapacidad;
2. Acciones intersectoriales de atencin, informacin integral, consejera y educacin sobre salud
en general, discapacidad, enfermedades prevenibles por vacunas, enfermedades endmicas,
epidmicas, pandmicas, infecciosas, salud sexual y salud reproductiva, infecciones de transmisin sexual y VIH/SIDA, con nfasis en las nias, nios y adolescentes en situacin de calle;
3. Procedimientos para la atencin oportuna de interrupcin legal de embarazo, que contemplen

Pg.

247

Decreto Supremo N 2377

adems, mecanismos de informacin y acompaamiento y atencin psicoteraputica a las nias o las adolescentes vctimas de violencia sexual;
4. Generacin de mecanismos de seguimiento del proceso de habilitacin, rehabilitacin e insercin progresiva al sistema de salud de nias, nios y adolescentes con discapacidad, con inclusin social, de derechos y participacin activa de la familia y la comunidad.
ARTCULO 14.- (PROMOCIN Y DIFUSIN).
I. El Ministerio de Salud, implementar programas de promocin de la salud y prevencin de enfermedades que afectan a nias, nios y adolescentes.
II. Los Ministerios de Salud, de Educacin, de Comunicacin y de Justicia implementarn acciones
de sensibilizacin, difusin masiva y capacitacin.
ARTCULO 15.- (DERIVACIN DE CASOS A LAS DEFENSORAS DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA). Los servicios de salud derivarn a las Defensoras de la Niez y Adolescencia los casos de
falta de provisin adecuada y oportuna de cuidado de la salud de la nia, nio y adolescente, por
omisiones de madres y padres, tutoras y tutores, guardadoras y guardadores, para que asuman las
acciones correspondientes.
Pg.

248

ARTCULO 16.- (RESPONSABILIDAD INTERGENERACIONAL EN RELACIN AL MEDIO AMBIENTE). En el marco de la poltica general y el rgimen de biodiversidad y medio ambiente, el nivel
central del Estado, deber precautelar que las polticas, programas y proyectos que responden a
necesidades presentes no afecten la biodiversidad y la atencin de las necesidades de las futuras
generaciones.

Decreto Supremo N 2377

CAPTULO II
DERECHO A LA FAMILIA
ARTCULO 17.- (PREVENCIN DEL ABANDONO). En la formulacin y ejecucin de polticas pblicas y programas de fomento a la cultura de paz y resolucin de conflictos dentro de la familia para
la prevencin del abandono de nias, nios y adolescentes, las entidades de atencin priorizarn la
preservacin y el fortalecimiento de los vnculos familiares.
ARTCULO 18.- (INTERVENCIN INTERSECTORIAL). Los Ministerios de Salud y de Educacin,
en coordinacin con el ente rector, incorporarn en el marco de sus atribuciones, mecanismos de
difusin, concientizacin y prevencin del abandono de nias, nio y adolescente.
ARTCULO 19.- (TRASLADO Y RETENCIN SIN AUTORIZACIN POR LA MADRE O EL PADRE). La Defensora de la Niez y Adolescencia iniciar el trmite de restitucin respectivo, en los
siguientes casos:
1. Cuando la madre o el padre, de manera unilateral y sin consentimiento de la otra u otro, traslade
a la nia, nio y/o adolescente de su lugar de residencia habitual, violentando los derechos que
ejerca hasta ese momento;
2. Cuando la nia, nio y/o adolescente sea retenida o retenido ms all del plazo establecido en
la autorizacin previa;
3. Cuando el ejercicio del derecho de visita a la nia, nio o adolescente es negado o restringido.

Pg.

249

Decreto Supremo N 2377

ARTCULO 20.- (RESIDENCIA HABITUAL). La residencia habitual de la nia, nio o adolescente,


ser el lugar donde ha vivido por ms de un ao, independientemente de su nacionalidad o la nacionalidad de sus progenitores.
ARTCULO 21.- (INTEGRACIN A FAMILIAS SUSTITUTAS). Los procesos de integracin de la
nia, nio o adolescente a familias sustitutas sern desarrollados en base a un protocolo especfico
de restitucin del derecho a la familia, formulado por el ente rector que incorpore la intervencin
interinstitucional.

SECCIN PRIMERA
INTERMEDIACIN EN ADOPCIONES INTERNACIONALES
ARTCULO 22.- (ORGANISMOS INTERMEDIARIOS EN ADOPCIN INTERNACIONAL).
I. Los organismos intermediarios en adopcin internacional se constituyen como tales, a partir de
la acreditacin de su constitucin por el Estado de origen.

Pg.

250

II. Los organismos acreditados para la intermediacin de adopciones internacionales tienen la obligacin de remitir a la Autoridad Central Boliviana en materia de adopcin internacional toda
informacin que pudiera ser solicitada, incluyendo la relacionada a su funcionamiento interno y
situacin financiera, en el marco de los Artculos 8, 10 y 11 del Convenio Relativo a la Proteccin
del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional ratificado por Ley N 2314, de
24 de diciembre de 2001.

Decreto Supremo N 2377

ARTCULO 23.- (ACUERDO MARCO).


I. Los organismos acreditados para realizar trmites de adopcin internacional en Bolivia, suscribirn un Acuerdo Marco que regular su funcionamiento y deber consignar:
1. Identificacin de las partes;
2. Domicilio legal en el pas de origen y en Bolivia;
3. Documentos constitutivos;
4. Nombre y direccin de su representante en Bolivia;
5. Detalle de las responsabilidades del organismo intermediario y de su representante en Bolivia y
en su pas de origen;
6. Reconocimiento que las partes se obligan al cumplimiento del Protocolo en Adopcin Internacional del Estado Plurinacional de Bolivia, en observancia del Artculo 81 de la Ley N 548;
7. Un mecanismo de evaluacin a medio trmino por parte de la Autoridad Central Boliviana en
materia de adopcin internacional, para recomendar medidas correctivas o su resolucin;
8. Un mecanismo de evaluacin final por parte de la Autoridad Central Boliviana en materia de
adopcin internacional a su conclusin, para considerar su renovacin;

Pg.

251

Decreto Supremo N 2377

9. Vigencia;
10. Causales de resolucin;
11. Otras.
II. La vigencia del Acuerdo Marco ser de hasta cinco (5) aos.
ARTCULO 24.- (REQUISITOS).
I. Para la suscripcin del Acuerdo Marco, se deber cumplir los siguientes requisitos:
1. Solicitud dirigida a la Ministra o Ministro de Relaciones Exteriores;
2. Acreditacin de la Autoridad Central del Estado solicitante, en la que conste que se trata de una
entidad competente, especializada, con experiencia y tica en materia de adopcin internacional, con personalidad jurdica o documento equivalente reconocido por el gobierno de su pas;

Pg.

252

3. Documentos constitutivos que demuestren que sus objetivos y el trabajo especializado, priorizan el inters superior de la nia, nio y adolescente, su desarrollo integral en el marco de la
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio y otros instrumentos internacionales ratificados por Bolivia, en correspondencia con la legislacin boliviana vigente; as como la calidad
de organizacin sin fines lucrativos;

Decreto Supremo N 2377

4. Nmina actualizada del directorio, con especificacin de la o el representante legal de la organizacin, y su domicilio legal actual en su pas de origen;
5. Nmina y respaldo documental del equipo de profesionales de las reas social, psicolgica,
mdica u otras afines, responsables de la preparacin de las parejas solicitantes y seguimiento
posterior a la adopcin de la nia, nio o adolescente a ser adoptado;
6. Documentos de designacin de su representante legal en Bolivia, que deber recaer en una persona idnea por su formacin y experiencia en el mbito de la niez y adolescencia, y en ningn
caso podr trabajar simultneamente en una entidad pblica, instituciones de acogimiento o
representar a ms de un organismo intermediario;
7. Declaracin jurada de la o el representante legal ante la autoridad competente de compromiso
de no actuar en ningn caso con fines de lucro y de facilitar a la Autoridad Central Boliviana
en materia de adopcin internacional toda informacin requerida para supervisar y efectuar el
seguimiento de nias, nios y adolescentes que fueren adoptados por familias extranjeras y
nacionales residentes en el exterior;
8. Presentacin de la normativa sobre la materia del pas de origen del organismo intermediario,
certificada en su vigencia por autoridad competente;
Pg.

9. Pronunciamiento sobre la seleccin del organismo intermediario de adopcin internacional por


la Autoridad Central Boliviana en materia de Adopcin Internacional.

253

Decreto Supremo N 2377

II. Todos los documentos otorgados en el exterior debern ser originales y autenticados, si corresponde traducidos al castellano, legalizados por funcionario consular de Bolivia y visados por el
Ministerio de Relaciones Exteriores.
ARTCULO 25.- (PROCEDIMIENTO).
I. Una vez recibida la solicitud de suscripcin del Acuerdo Marco de la Autoridad Central del Estado solicitante, el Ministerio de Relaciones Exteriores verificar el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Pargrafo I del Artculo precedente, para su posterior traslado a la Autoridad
Central Boliviana en materia de adopcin internacional.
II. La Autoridad Central Boliviana en materia de adopcin internacional emitir el correspondiente
informe tcnico y formular el Proyecto de Acuerdo Marco.
III. Posteriormente, toda la documentacin consistente en: a) aquella presentada conforme al Pargrafo I del Artculo 30 del presente Decreto Supremo, b) el Informe Tcnico, y, c) el Proyecto
de Acuerdo Marco; ser devuelta al Ministerio de Relaciones Exteriores para la prosecucin de
trmite conforme a la atribucin dispuesta por el numeral 26 del Artculo 4 de la Ley N 465.
ARTCULO 26.- (SEGUIMIENTO POST-ADOPTIVO).
Pg.

254

I. Los informes post-adoptivos en adopciones internacionales, debern ser elaborados cada seis
(6) meses y remitidos a la Autoridad Central Boliviana en materia de adopcin internacional, para
su traslado a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social correspondiente.

Decreto Supremo N 2377

II. Las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social remitirn, previa evaluacin interdisciplinaria, los informes post-adoptivos al juzgado donde se realiz el trmite, remitiendo una
copia a la Autoridad Central Boliviana en materia de adopcin internacional. - 12 -

CAPTULO III
DERECHO A LA NACIONALIDAD, IDENTIDAD Y FILIACIN
ARTCULO 27.- (REGISTRO DE NACIMIENTO EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD).
I. La informacin generada por el sistema de salud, inserta en el certificado de nacido vivo, ser
considerada como informacin bsica en los certificados y partidas de nacimiento.
II. El Servicio de Registro Cvico SERECI, habilitar el servicio de una caseta registral en los establecimientos de salud, a efecto de promover el registro de la partida de nacimiento antes del
egreso de la o el recin nacido del centro hospitalario o de salud, para lo cual los servicios de
salud debern brindar el apoyo correspondiente.
ARTCULO 28.- (REGISTRO DE LA ADOPTADA O ADOPTADO). Para la inscripcin y registro de
la adoptada o adoptado, en ejecucin de sentencia, se proceder a la cancelacin de la anterior
partida de nacimiento existente en la base de datos del SERECI.
ARTCULO 29.- (APELLIDO CONVENCIONAL).
I. El apellido convencional podr provenir de los apellidos de la tradicin familiar del padre o de la

Pg.

255

Decreto Supremo N 2377

madre, segn sea el caso, hasta el cuarto grado de parentesco consanguneo.


II. El registro del apellido convencional quedar nicamente sealado en las notas marginales de
la correspondiente partida y no deber ser consignado en el certificado de nacimiento.
III. Bajo ninguna circunstancia, el apellido convencional deber coincidir con ambos apellidos de la
progenitora o progenitor que realice la inscripcin.
ARTCULO 30.- (GRATUIDAD EN LA INSCRIPCIN).
I. Para la extensin del certificado de nacimiento gratuito y duplicados en el marco del Artculo
114 de la Ley N 548, el Tribunal Supremo Electoral recibir un presupuesto de Bs2000,000.(DOS MILLONES 00/100 BOLIVIANOS), financiados con recursos del TGN, pudiendo solicitar
el reajuste de estos recursos, previa evaluacin y justificacin ante el Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas y de acuerdo a disponibilidad del TGN. Estos recursos sern distribuidos en
las partidas que el Tribunal Supremo Electoral solicite para el fin exclusivo de este objetivo.

Pg.

256

II. Para la extensin del certificado de nacimiento gratuito y duplicado, el Tribunal Supremo Electoral no necesitar la autorizacin previa del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, debiendo reportar sin embargo, el nmero de certificados impresos. El Tribunal Supremo Electoral
remitir adems al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, informacin referida a la distribucin de los certificados de nacimiento gratuito y duplicado.

Decreto Supremo N 2377

III. Para otorgar el duplicado gratuito del certificado de nacimiento a las nias, nios y adolescentes
que se encuentren bajo tutela extraordinaria, en situacin de calle, que realicen actividad laboral
o en situacin de emergencia por desastre natural, las Defensoras de la Niez y Adolescencia
emitirn un informe y solicitud a la correspondiente Direccin Departamental del SERECI.

CAPTULO IV
DERECHO A LA EDUCACIN, INFORMACIN Y DEPORTE
SECCIN PRIMERA
DERECHO A LA EDUCACIN
ARTCULO 31.- (LINEAMIENTOS DE PROTECCIN PARA PROGRAMAS EN EL SECTOR DE
EDUCACIN). El Ministerio de Educacin promover programas de:
1. Complementacin de los proyectos socio-comunitarios-productivos con el componente psicosocial, a travs de la prctica laboral de estudiantes o egresados universitarios;
2. Institucionalizacin de experiencias exitosas en el marco de la proteccin de la nia, nio y adolescente.
ARTCULO 32.- (OBLIGACIN DE COMUNICAR). La directora o el director, maestro o administrativo, tienen la obligacin de comunicar a la Defensora de la Niez y Adolescencia todo caso de
desercin escolar, reiteradas inasistencias injustificadas, reprobacin frecuente y precarias condiciones de salud de las y los estudiantes.

Pg.

257

Decreto Supremo N 2377

SECCIN SEGUNDA
DERECHO A LA INFORMACIN
ARTCULO 33.- (DIFUSIN Y COMUNICACIN).
I. El Ministerio de Comunicacin, en coordinacin con el Ministerio de Justicia elaborarn contenidos mnimos de difusin de los derechos, deberes y garantas de la nia, nio y adolescente,
para que sean emitidos de forma gratuita por los medios de comunicacin pblicos y privados.
II. Los medios de comunicacin difundirn de manera gratuita los contenidos referidos en el Pargrafo precedente conforme las siguientes reglas:
1. En medios de comunicacin audio visual, diez (10) minutos como mnimo al mes en horarios
preferenciales;
2. En radioemisoras, veinte (20) minutos como mnimo al mes, en horarios preferenciales;
3. En medios de prensa escrita de circulacin diaria y semanal, una (1) pgina como mnimo al
mes; y en revistas media (1/2) pgina como mnimo al mes;
Pg.

258

4. Los peridicos y revistas digitales en internet, un (1) espacio preferencial legible.

Decreto Supremo N 2377

III. La emisin y publicacin de programas y secciones culturales, artsticos, informativos y educativos plurilinges, as como en lenguaje alternativo dirigidos a la nia, nio o adolescente debern
ser difundidos:
1. En medios de televisin y radio por lo menos dos (2) veces a la semana;
2. En peridicos impresos y digitales de circulacin diaria por lo menos una (1) vez a la semana.
ARTCULO 34.- (INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS). Constituyen infracciones administrativas
todo incumplimiento a los dispuesto en el Pargrafo III del Artculo 119 de la Ley N 548 y los Pargrafos II y III del Artculo 33 del presente Decreto Supremo.
ARTCULO 35.- (SANCIONES). En el marco del inciso j) del Pargrafo I del Artculo 162 de la Ley N
548, los medios de comunicacin que incurran en infracciones administrativas sern sancionados
de la siguiente forma:
1. La primera vez, con una multa de UFVs 5.000,00 (CINCO MIL 00/100 UNIDADES DE FOMENTO
A LA VIVIENDA) a UFVs 15.000,00 (QUINCE MIL 00/100 UNIDADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA);
2. La segunda vez, con una multa de UFVs 15.001,00 (QUINCE MIL UNO 00/100 UNIDADES DE
FOMENTO A LA VIVIENDA) a UFVs 25.000,00 (VEINTICINCO MIL 00/100 UNIDADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA);

Pg.

259

Decreto Supremo N 2377

3. La tercera vez y siguientes, la multa ser incrementada en un tercio en relacin a la ltima sancin.
ARTCULO 36.- (PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR). El Ministerio de Comunicacin,
a travs del Viceministerio de Polticas Comunicacionales de oficio o sobre la base de los reportes
de informacin requeridos a los medios de comunicacin, iniciar el proceso administrativo sancionador correspondiente, en el marco de lo establecido por la Ley N 2341, de 23 de abril de 2002, de
Procedimiento Administrativo.

SECCIN TERCERA
DERECHO AL DEPORTE
ARTCULO 37.- (PROMOCIN DEL DERECHO A LA RECREACIN, ESPARCIMIENTO, DEPORTE Y JUEGO).
I. El Ministerio de Educacin promover que las instituciones del Sistema Educativo Plurinacional
en el marco de las polticas pblicas de la nia, nio y adolescente, la organizacin y el desarrollo de actividades de educacin fsica que promuevan los valores de solidaridad, tolerancia,
identidad cultural, inclusin, igualdad de oportunidades y conservacin del medio ambiente,
como un medio eficaz para contribuir a su desarrollo integral y prevencin de la violencia.
Pg.

260

II. El Ministerio de Deportes, en el marco de sus atribuciones coadyuvar en la formacin integral


de las nias, nios y adolescentes promoviendo el desarrollo de la cultura fsica y la prctica
deportiva en sus niveles recreativo, preventivo, formativo y competitivo.

Decreto Supremo N 2377

CAPTULO V
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL
Y PROTECCIN CONTRA LA VIOLENCIA
ARTCULO 38.- (APOYO A LA ESTABILIDAD EMOCIONAL). El Ministerio de Educacin y el Ministerio de Salud, en el marco de sus atribuciones, promovern programas coordinados de apoyo para la
estabilidad emocional de los agentes responsables en la formacin de nias, nios y adolescentes.
ARTCULO 39.- (REFERENCIA DE CASOS DE VIOLENCIA DEL MBITO EDUCATIVO Y DE SALUD).
El Ministerio de Justicia, el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Salud articularn los instrumentos de referencia y contra referencia de casos de violencia identificados en el mbito educativo
y en los servicios de salud para su atencin oportuna.
ARTCULO 40.- (PRIORIZACIN EN LA INVESTIGACIN DE DELITOS). La Polica Boliviana y el
Ministerio Pblico, priorizarn la atencin e investigacin de delitos contra la integridad fsica, psicolgica y sexual de nias, nios y adolescentes, garantizando el buen funcionamiento de la unidad
especializada.

Pg.

261

Decreto Supremo N 2377

CAPTULO VI
PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
EN LA ACTIVIDAD LABORAL Y EL TRABAJO
ARTCULO 41.- (PROTECCIN EN EL MARCO FAMILIAR Y MBITO COMUNITARIO FAMILAR).
I. Las actividades desarrolladas por las nias, nios y adolescentes en el marco del trabajo familiar
y social comunitario deben responder a un proceso de aprendizaje progresivo del trabajo, acorde a su desarrollo, armonizado con el disfrute y con el ejercicio de derechos, en el marco de la
cultura familiar y comunitaria.
II. En las actividades de trabajo en el marco familiar, la madre, padre, guardadora o guardador,
tutora o tutor tienen la obligacin de garantizar a las nias, nios y adolescentes el ejercicio de
sus derechos a la educacin, salud, descanso y esparcimiento.
III. Las nias, nios y adolescentes que realizan actividades en el marco familiar deben recibir un
trato que respete la equidad de gnero y las capacidades de acuerdo a su edad. - 17 -

Pg.

262

IV. La actividad laboral en el marco familiar en ningn caso servir de excusa para encubrir el trabajo asalariado del hogar.
V. Las organizaciones sociales y la sociedad civil velarn por el cumplimiento de los derechos de
las nias, nios y adolescentes en actividades laborales en el marco familiar y mbito comunitario familiar, especialmente en zonas susceptibles de explotacin.

Decreto Supremo N 2377

ARTCULO 42.- (REGISTRO, AUTORIZACIN Y SUPERVISIN DE LA ACTIVIDAD LABORAL


DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES).
I. La autorizacin para cualquier actividad laboral o trabajo de las nias, nios y adolescentes por
cuenta propia o cuenta ajena, deber considerar al menos la siguiente informacin:
1. Datos de la nia, nio o adolescente, su asentimiento de realizar la actividad laboral o trabajo,
datos de su educacin, de la madre, padre, guardadora, guardador, tutora o tutor, tipo de actividad laboral, grupo familiar. La solicitud deber adjuntar la autorizacin de la madre, padre,
guardadora, guardador, tutora o tutor, que debern ser registrados en el Formulario de Registro
de la Solicitud y Autorizacin;
2. La valoracin socioeconmica que debe permitir conocer la decisin voluntaria de la nia, nio
y adolescente de trabajar, sus motivaciones, limitaciones, las fortalezas de la nia, nio y adolescente, caractersticas de su entorno familiar, escolar y social, las perspectivas para el ejercicio
de sus derechos y otros aspectos;
3. La valoracin mdica deber acreditar su salud, capacidad fsica y mental para el desempeo
de la actividad laboral o trabajo;
4. La valoracin de las condiciones de la actividad laboral o trabajo solicitado considerar mnimamente los siguientes aspectos:

Pg.

263

Decreto Supremo N 2377

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Lugar de trabajo;
Tipo de actividad;
Das de descanso;
Horario y nmero de horas de trabajo;
Intensidad de la actividad laboral;
Remuneracin, en el caso de cuenta ajena;
Compromiso del empleador para garantizar al menos dos horas de estudio dentro de la jornada
de trabajo.

II. La validez de la autorizacin para la realizacin de la actividad laboral o trabajo, por cuenta propia o cuenta ajena, ser determinada por la autoridad competente, en base a la evaluacin.
III. La renovacin de la autorizacin se otorgar previa evaluacin que considere los elementos
sealados en el Pargrafo I del presente Artculo.
ARTCULO 43.- (ACCIONES PROTECTIVAS CONTRA LA EXPLOTACIN LABORAL, TRABAJOS PELIGROSOS, INSALUBRES Y ATENTATORIOS).

Pg.

264

I. En situaciones de explotacin laboral, trabajo forzoso, o de realizacin de trabajos prohibidos y


atentatorios contra la dignidad de las nias, nios y adolescentes y, en el marco de la proteccin
de sus derechos, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, el Ministerio de Justicia y
otras autoridades competentes, debern:
a) Alejar a las nias, nios y adolescentes de la actividad o trabajo peligroso, insalubre o atentatorio a su dignidad;

Decreto Supremo N 2377

b) Prevenir la reinsercin en actividades peligrosas, orientando y brindando acompaamiento temporal a las nias, nios y adolescentes para que realicen un trabajo diferente en el marco del
ejercicio de sus derechos;
c) Poner en conocimiento de las Defensoras de la Niez y Adolescencia las infracciones al derecho de proteccin en relacin al trabajo.
II. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, adecuar las listas de actividades laborales y
trabajos peligrosos, insalubres o atentatorios contra la dignidad de las nias, nios y adolescentes, con la participacin del Ministerio de Justicia, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud,
organizaciones de nias, nios y adolescentes involucrados, sus comits y otros.
ARTCULO 44.- (PROTECCIN DE LAS Y LOS ADOLESCENTES TRABAJADORES).
I. El trabajo realizado por adolescentes entre catorce (14) y dieciocho (18) aos, debe respetar
su condicin de persona en proceso de desarrollo, no presentar condiciones que vulneren sus
derechos y que por su naturaleza y condicin no sea considerado como peligroso, insalubre o
atentatorio a su dignidad.
II. A efectos del registro, autorizacin y seguimiento, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin
Social deber relevar informacin actualizada de la o el adolescente, educacin, datos de la
madre, padre, guardadora, guardador, tutora o tutor, tipo de trabajo, grupo familiar y otros de
inters.

Pg.

265

Decreto Supremo N 2377

III. Los datos relevados por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social junto a los datos
de las Defensoras de la Niez y Adolescencia, sern remitidos al Ministerio de Justicia para su
centralizacin en el Sistema de Informacin de la Nia, Nio y Adolescente.
IV. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social elaborar protocolos de registro, autorizacin
y seguimiento, en coordinacin con el Ministerio de Justicia y las Defensoras de la Niez y Adolescencia.
ARTCULO 45.- (SEGUIMIENTO DE LOS RESULTADOS DE IMPACTO DE LA APLICACIN DE
LAS DISPOSICIONES PROTECTIVAS).
I. El Ministerio de Justicia, en su calidad de ente rector, centralizar en el Sistema de Informacin
de la Nia, Nio y Adolescente, los resultados del seguimiento, reevaluacin y supervisin peridica, cumplimiento de los derechos a la educacin, recreacin, descanso y salud de la nias,
nios y adolescentes, para lo cual solicitar la informacin respectiva al Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsin Social y a las Defensoras de la Niez y Adolescencia.
II. El Ministerio de Justicia, evaluar los resultados de la aplicacin de las Disposiciones Protectivas a Nias, Nios y Adolescentes menores de catorce (14) aos en actividad laboral por cuenta
propia y por cuenta ajena.
Pg.

266

ARTCULO 46.- (INSPECTORAS PARA EL TRABAJO DE ADOLESCENTES).


I. En el marco del Programa de Prevencin y Proteccin Social para Nias, Nios y Adolescentes

Decreto Supremo N 2377

Menores de catorce (14) aos en actividad laboral, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin
Social contar con inspectores en sus Jefaturas Departamentales y Regionales, destinados especficamente a la inspeccin y supervisin del trabajo de adolescentes.
II. Las inspecciones de trabajo especializadas se realizarn con un enfoque integral e intersectorial,
para lo cual se coordinar con las Defensoras de la Niez y Adolescencia, Instancias Tcnicas
Departamentales, organizaciones sociales de nias, nios y adolescentes trabajadores, Ministerio Pblico, Polica, y otros, de acuerdo a las caractersticas de la inspeccin que se realice y en
funcin a los protocolos establecidos por el Ministerio de Trabajo Empleo y Previsin Social.

CAPTULO VII
DERECHO A LA LIBERTAD, DIGNIDAD E IMAGEN
ARTCULO 47.- (LIBERTAD DE EXPRESIN Y DIFUSIN). El derecho a la libertad de nias, nios
y adolescentes de expresar libremente su opinin y difundir ideas, imgenes e informacin de todo
tipo, ya sea oralmente, o por cualquier otro medio deber efectivizarse en el marco del respeto y la
convivencia pacfica.
ARTCULO 48.- (PROTECCIN DE LA IMAGEN).
I. El Ministerio de Comunicacin, se constituye en la instancia competente para establecer los
formatos especiales de difusin que hagan efectivo el cumplimiento del derecho a la proteccin
de la imagen de nias, nios y adolescentes.

Pg.

267

Decreto Supremo N 2377

II. Toda persona o entidad pblica o privada que tome conocimiento de la vulneracin de este
derecho, deber denunciar ante la Defensora de la Niez y Adolescencia para que esta a su
vez, si correspondiese, interponga la demanda ante la o el Juez Pblico en Materia de Niez y
Adolescencia, en observancia del inciso a) del Pargrafo I del Artculo 153 y Artculo 155 de la
Ley N 548.

Pg.

268

Decreto Supremo N 2377

TTULO TERCERO
PROTECCION JURISDICCIONAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES ESPECFICAS
ARTCULO 49.- (APLICACIN DE LA NORMA MS FAVORABLE). Las autoridades judiciales o
administrativas no podrn invocar la falta de normativa y/o procedimiento expreso, que como resultado, justifique el desconocimiento de los derechos de nias, nios y adolescentes.
ARTCULO 50.- (INASISTENCIA DE LA DEFENSORA DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA). De
conformidad a lo establecido en el Artculo 188 de la Ley N 548, la inasistencia de la Defensora
de la Niez y Adolescencia en estrados judiciales para defensa de los derechos y garantas de las
nias, nios y adolescentes, deber ser comunicada a la Mxima Autoridad Ejecutiva del Gobierno
Autnomo Municipal respectivo, para la evaluacin de la pertinencia o no de la aplicacin de medidas correctivas y/o disciplinarias.
ARTCULO 51.- (INASISTENCIA Y ABANDONO DEL TUTOR EXTRAORDINARIO).
I. Ante la primera inasistencia injustificada del tutor extraordinario en cualquier acto del proceso
judicial, la o el Juez Pblico de la Niez y Adolescencia conminar a la Defensora de la Niez y
Adolescencia la prosecucin del proceso.
II. Verificado el abandono de un proceso por parte del tutor extraordinario, independientemente de
la sancin prevista en el Artculo 194 de la Ley N 548, la o el Juez Pblico de la Niez y Adolescencia, designar un nuevo tutor extraordinario.

Pg.

269

Decreto Supremo N 2377

ARTCULO 52.- (REGISTRO DE PROFESIONALES ESPECIALISTAS). Para el cumplimiento de lo


previsto en los Artculos 221 al 223 de la Ley N 548, el Ministro de Justicia deber crear un registro
de profesionales particulares especialistas para la atencin de nias, nios y adolescentes.
ARTCULO 53.- (PATROCINIO LEGAL).
I. A los efectos de la presentacin de la demanda y dems actuados procesales en los procedimientos especiales previstos en la Ley N 548, se requerir de patrocinio de una o un abogado.
II. En procedimientos comunes, los actos procesales posteriores a la demanda requerirn la asistencia tcnica de un abogado.
ARTCULO 54.- (REMISIN AL MINISTERIO PBLICO). De conformidad a los incisos b) y c) del
Artculo 74 y Artculo 205 de la Ley N 548, de observarse peligro en la integridad del tutelado o de
su patrimonio, por la presunta comisin de delitos por parte de la tutora o tutor, la autoridad judicial
remitir antecedentes al Ministerio Pblico para la investigacin correspondiente.

CAPTULO II
EXCEPCIONALIDAD DEL ACOGIMIENTO
Pg.

270

ARTCULO 55.- (OBLIGACIN DE COMUNICAR EL ACOGIMIENTO CIRCUNSTANCIAL POR


AUTORIDADES COMUNITARIAS). Las autoridades comunitarias que tomen conocimiento del acogimiento circunstancial de la nia, nio y adolescente debern informar a la autoridad jurisdiccional
o administrativa ms cercana dentro de un plazo mximo de setenta y dos (72) horas de conocido
el acogimiento circunstancial.

Decreto Supremo N 2377

ARTCULO 56.- (REINTEGRACIN A LA FAMILIA DE ORIGEN). Con carcter previo a determinarse la medida de integracin de la nia, nio o adolescente, a una familia sustituta o decidir por la
derivacin a un centro de acogida, conforme prev el Pargrafo III del Artculo 54 de la Ley N 548,
la autoridad judicial en materia de Niez y Adolescencia priorizar su reintegracin a la familia de
origen.
ARTCULO 57.- (EVALUACIN DE LA MEDIDA DE PROTECCIN EN CENTROS DE ACOGIMIENTO). Garantizando el carcter de proteccin a la nia, nio y adolescente en un centro de
acogimiento, la Defensora de la Niez y Adolescencia coordinar peridicamente con la Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social y los Juzgados Pblicos en materia de niez y adolescencia la valoracin bio-psico-socio legal en cada caso, con la finalidad de recomendar a la autoridad
judicial el mejor mecanismo de restitucin del derecho a la familia. Esta informacin ser requerida
por la autoridad judicial cada tres (3) meses.

CAPTULO III
VIAJES DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
ARTCULO 58.- (VIAJES NACIONALES). Los viajes nacionales, interdepartamentales al interior del
territorio boliviano de nias, nios y adolescentes debern cumplir con las siguientes disposiciones:
1. Cuando se trate de nias, nios o adolescentes acompaados por la madre y el padre, tutora o
tutor, guardadora o guardador; stos debern portar y presentar a las autoridades responsables
de control, los documentos originales que acrediten la identidad de la nia, nio o adolescente,
la paternidad y maternidad. En el caso de tutora o tutor, guardadora o guardador, la resolucin
judicial correspondiente;

Pg.

271

Decreto Supremo N 2377

2. Cuando nias, nios o adolescentes viajen acompaados por solo la madre o el padre, se deber presentar los documentos de identificacin y la autorizacin del otro, datos que sern verificados por la Defensora de la Niez y Adolescencia;
3. Cuando no se cuente con la autorizacin de la madre o el padre, adems de los documentos de
identidad, se deber presentar la documentacin respectiva que evidencie la imposibilidad de
autorizacin del otro, informacin que ser verificada por la Defensora de la Niez y Adolescencia;
4. Cuando nias, nios o adolescentes viajen solos o acompaados por familiares o terceros, adems de los documentos de identidad, se deber presentar la autorizacin escrita del padre y la
madre, tutora o tutor, guardadora o guardador, informacin que ser verificada por la Defensora
de la Niez y Adolescencia.
ARTCULO 59.- (VERIFICACIN DE DOCUMENTOS). La verificacin de documentos requeridos
para viajes nacionales e interdepartamentales de nias, nios y adolescentes, se realizar en las
terminales terrestres, areas, pluviales y puestos de control por las Defensoras de la Niez y Adolescencia, o en su defecto la Polica Boliviana o la autoridad que ejerza la rectora para la garanta
de los derechos de la nia, nio y adolescente en su respectiva jurisdiccin. La documentacin a
verificar ser la siguiente:
Pg.

272

1. Documento de identidad de la madre, padre, tutor(a), guardador(a) o terceros responsables;


2. Cdula de Identidad de la nia, nio o adolescente;

Decreto Supremo N 2377

3. Certificado de Nacimiento de la nia, nio o adolescente;


4. Adicionalmente, en caso del numeral 2 del Artculo 59 del presente Decreto Supremo, la autorizacin escrita del padre o madre que no viaja;
5. En el caso del numeral 3 del Artculo 59 del presente Decreto Supremo, adems la documentacin respectiva que evidencia la imposibilidad de autorizacin del padre o madre que no viaja
(certificado de defuncin, certificado mdico, sentencia de divorcio, constancia de viaje eventual o los documentos de identidad de dos vecinos del lugar de residencia de la nia, nio o
adolescente si se desconoce el paradero de la madre, padre, tutora o tutor, guardadora o guardador);
6. En el caso del numeral 4 del Artculo 59 del presente Decreto Supremo, la autorizacin escrita
del padre y la madre, tutora y tutor, guardadora y guardador; o en su defecto, lo establecido en
el numeral precedente;
7. En el caso de viajes colectivos interdepartamentales, adems de los documentos establecidos
en los numerales anteriores, cuando corresponda, los documentos listados en el Pargrafo II del
Artculo 65 del presente Decreto Supremo.
ARTCULO 60.- (FORMULARIO DE VERIFICACIN). Para efectos de la verificacin de documentos deber aplicarse un formulario de verificacin, el mismo que ser diseado por el ente rector en
el mbito nacional y que deber contener mnimamente la siguiente informacin: el nombre de la
madre, padre, tutor(a), guardador(a) o terceros; el nombre de la nia, nio o adolescente; el objeto

Pg.

273

Decreto Supremo N 2377

del viaje; lugar de destino; tiempo de viaje; residencia del viaje; fecha de retorno e informacin prevista en el Artculo precedente.
ARTCULO 61.- (VIAJES AL EXTERIOR). Los viajes al exterior de nias, nios y adolescentes debern ser expresamente autorizados por la o el Juez Pblico de la Niez y Adolescencia, del lugar
de residencia habitual de los mismos, considerando las siguientes situaciones:
1. Cuando se trate de nias, nios o adolescentes acompaados por la madre y el padre, tutora o
tutor, guardadora o guardador; stos debern portar y presentar a las autoridades responsables
de control, los documentos originales que acrediten la identidad de la nia, nio o adolescente,
la paternidad y maternidad. En el caso de tutora o tutor, guardadora o guardador, la resolucin
judicial correspondiente;
2. Cuando la nia, nio o adolescente viaje solamente con la madre o el padre se requerir la autorizacin formal en persona de la otra u otro, en su defecto mediante poder;

Pg.

274

3. Cuando no se cuente con la autorizacin de la madre o el padre, la autoridad judicial requerir


la documentacin respectiva que imposibilite este acto; sea por muerte, enfermedad, desaparicin, residencia en el exterior u otros, debiendo presentar la garanta personal de dos personas
que radiquen en el lugar de residencia habitual de la nia, nio o adolescente donde se tramita
la solicitud;
4. Cuando la nia, nio o adolescente viaje con la guardadora y/o guardador, tutora y/o tutor, la
autoridad judicial requerir la resolucin judicial de nombramiento respectivo, siendo aplicable
las consideraciones de las situaciones previstas en el numeral 2 del presente Artculo;

Decreto Supremo N 2377

5. Cuando la nia, nio o adolescente viaje sola o solo, adems de la autorizacin de la madre
y el padre, guardador y/o guardadora, tutor y/o tutora, la autoridad judicial exigir el respaldo
documentado del motivo, destino, tiempo del viaje, fecha de retorno si correspondiere, identificacin, direccin y nmero telefnico de responsables en el exterior, as como la identificacin
del responsable de su seguridad durante el viaje;
6. Cuando la nia, nio o adolescente sea residente extranjero en Bolivia y sus padres residan en
el exterior, los responsables en Bolivia de su cuidado debern contar con un poder especial
emitido por los padres desde el pas de origen o documento equivalente en ese pas, para que
stos puedan tramitar la autorizacin de salida ante autoridad judicial.
ARTCULO 62.- (AUTORIZACIN EMITIDA POR LA O EL JUEZ PBLICO DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA). La autorizacin emitida por la autoridad judicial consignar la informacin referida en
el Artculo precedente segn el caso, as como la fecha de retorno del viaje.
ARTCULO 63.- (AUTORIZACIN TRAMITADA ANTE NOTARIO DE FE PBLICA). Los viajes al
exterior de nias, nios y adolescentes, podrn ser tramitados ante la Notaria de Fe Pblica del lugar
de residencia habitual de la nia, nio o adolescente, cuando ste sea solamente con la madre o el
padre y el permiso sea solicitado por ambos padres, de conformidad al inciso b) del Artculo 93 de
la Ley N 483, de 25 de enero de 2014, del Notariado Plurinacional.
ARTCULO 64.- (VIAJES COLECTIVOS AL EXTERIOR).
I. Los viajes colectivos al exterior de nias, nios y adolescentes sern autorizados por la o el Juez
Pblico de la Niez y Adolescencia.

Pg.

275

Decreto Supremo N 2377

II. Para fines de autorizacin y facilitar los controles respectivos, la autoridad jurisdiccional solicitar y verificar:
1. Documentos de identificacin de las nias, nios y adolescentes del grupo;
2. Autorizaciones conforme a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo;
3. Documentacin que respalde el motivo del viaje, destino, tiempo del viaje y fecha del retorno;
4. Identificacin del medio de transporte y la persona natural a cargo del transporte;
5. Identificacin de la persona natural responsable que acompaa al grupo hasta su retorno;
6. Certificado de antecedentes policiales de la persona que acompaa al grupo;
7. Autorizacin de la Unidad Educativa, en el caso de viajes promovidos por el Sistema Educativo
con fines pedaggicos, deportivos, culturales, artsticos u otros.
III. La persona responsable que acompaa al grupo deber velar por la integridad y seguridad de
las nias, nios y adolescentes durante el viaje.
Pg.

276

ARTCULO 65.- (OBLIGACIN DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE).

Decreto Supremo N 2377

I. Toda empresa de transporte tiene la obligacin de registrar en la lista de pasajeros y hoja de


ruta, la identidad de toda nia, nio y adolescente, aun cuando ste no ocupe asiento alguno en
viajes interdepartamentales e interprovinciales.
II. La informacin referida en el numeral 1 de los Artculos 59 y 62 del presente Decreto Supremo,
deber ser solicitada, registrada y archivada por las empresas de transporte a tiempo de expender los pasajes.
III. Las empresas de transporte ante cualquier sospecha de afectacin a los derechos de la nia,
nio y adolescente debern informar a la Defensora de la Niez y Adolescencia, la Polica Boliviana u otra autoridad competente para que se tomen las medidas de proteccin correspondientes.
ARTCULO 66.- (SUPERVISIN Y CONTROL).
I. La Autoridad de Regulacin y Fiscalizacin de Telecomunicaciones y Transportes ATT controlar, supervisar y vigilar que las empresas de transporte terrestre automotor interdepartamental cumplan con las disposiciones anteriores, debiendo aplicar las sanciones que correspondan
de acuerdo a normativa vigente.
II. La Polica Boliviana, el Ministerio de Gobierno, el Ministerio Pblico, las Defensoras de la Niez
y Adolescencia, las Fuerzas Armadas, y otras instancias responsables de combatir la trata y trfico de personas, coordinarn el control y cumplimiento de las disposiciones establecidas para

Pg.

277

Decreto Supremo N 2377

el viaje de nias, nios y adolescentes.


III. La Direccin General de Migracin, en todo el territorio nacional, tiene la obligacin de impedir
la salida del pas a nias, nios o adolescentes sin la correspondiente autorizacin, de acuerdo
a lo dispuesto en los Artculos 62 y 65 del presente Decreto Supremo, bajo responsabilidad.
IV. En caso de viaje al exterior de la nia, nio y adolescente con el padre y la madre, guardadora
y guardador, tutora y tutor; las servidoras y servidores pblicos de migracin requerirn la presentacin de documentos originales que acrediten la identidad de la nia, nio o adolescente, la
paternidad y maternidad, o la resolucin judicial de nombramiento de la guarda o tutela de sus
responsables.

CAPTULO IV
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES PARA LA RESTITUCIN
NACIONAL E INTERNACIONAL
ARTCULO 67.- (TITULARES DE LA SOLICITUD DE RESTITUCIN).

Pg.

278

I. Podrn iniciar la solicitud de restitucin nacional o internacional la madre o el padre de la nia,


nio y adolescente, en ejercicio de la autoridad materna o paterna en igualdad de condiciones,
o del derecho de visita.
II. Tambin podrn realizar la solicitud de restitucin nacional o internacional la tutora o tutor, guar-

Decreto Supremo N 2377

dadora o guardador de la nia, nio y adolescente.


III. Asimismo, podr realizar la solicitud de restitucin nacional o internacional, la Defensora de la
Niez y Adolescencia, previa denuncia de la madre, padre, guardadora o guardador, tutora o
tutor y previa intervencin interdisciplinaria.
ARTCULO 68.- (INSTANCIAS COMPETENTES PARA RESOLVER LA RESTITUCIN).
I. Los Juzgados Pblicos en materia de Niez y Adolescencia tienen la competencia de resolver la
restitucin de la nia, nio y adolescente, en conformidad al inciso e) del Artculo 207 de la Ley
N 548.
II. El Ministerio de Justicia, a travs del Viceministerio de Igualdad de Oportunidades, tiene la
competencia de resolver y efectivizar la Restitucin Internacional de la nia, nio y adolescente
cuando la solicitud corresponda a la va administrativa, en el marco de la Convencin Interamericana sobre Restitucin de Menores, elevada a rango de Ley N 1727, de 13 de noviembre de
1996.
ARTCULO 69.- (PROCEDIMIENTO APLICABLE A RESTITUCIONES). Para toda solicitud de restitucin nacional o internacional ser aplicado el procedimiento comn previsto en la Ley N 548 y
en el presente Decreto Supremo.
ARTCULO 70.- (INFORMACIN BSICA REQUERIDA). La demanda deber detallar en los antecedentes la fecha y circunstancias relativas a la sustraccin, traslado y/o retencin de la nia, nio

Pg.

279

Decreto Supremo N 2377

y adolescente; su identificacin, la probable ubicacin, a quin se le atribuye el hecho, vencimiento


del plazo autorizado en caso de viajes y las medidas de seguridad que garanticen la integridad fsica
de la nia, nio y adolescente para efectivizar su retorno. Asimismo, se deber acompaar la documentacin necesaria que acredite la calidad de titular de la solicitud de restitucin.
ARTCULO 71.- (RECHAZO DE LA RESTITUCIN NACIONAL). La madre o el padre, tutora o tutor,
guardadora o guardador que habra desplazado, trasladado, retenido a la nia, nio y adolescente,
podr justificar el hecho con las siguientes situaciones:
1. Cuenta con el consentimiento para traslado y/o retencin de la nia, nio y adolescente por
parte del solicitante;
2. El riesgo en la integridad de la nia, nio y adolescente por vulneracin de sus derechos en caso
de ser restituido;
3. Manifiesto temor fundado de la nia, nio y adolescente de retornar;
4. La nia, nio y adolescente se ha integrado al nuevo lugar de residencia.
ARTCULO 72.- (INCUMPLIMIENTO DE LA RESTITUCIN). En caso de incumplimiento del conminado a restituir, la autoridad judicial competente ordenar a las instancias respectivas coadyuven
a su cumplimiento.
Pg.

280

ARTCULO 73.- (PROCEDIMIENTO APLICABLE A RESTITUCIONES INTERNACIONALES).


I. La Restitucin Internacional de una nia, nio y adolescente que se encuentra fuera del territorio
nacional se regir por los instrumentos internacionales suscritos sobre la materia, principio de
reciprocidad y por el siguiente procedimiento:

Decreto Supremo N 2377

1. La solicitud ser promovida por la madre o el padre, tutora o tutor, guardadora o guardador, a
travs del Juzgado competente;
2. Recibida la solicitud, la autoridad judicial emitir la solicitud de restitucin internacional que ser
dirigida a la autoridad competente del Estado requerido;
3. El requerimiento ser presentado al Ministerio de Relaciones Exteriores;
4. El Ministerio de Relaciones Exteriores en su condicin de Autoridad Central, remitir la solicitud de restitucin internacional de la nia, nio o adolescente de manera directa a la Autoridad
Central del Estado Requerido, siempre y cuando se comparta el idioma. En los pases donde
no se comparta el idioma, el envi del trmite judicial ms su traduccin se efectuar a travs
de las Misiones Diplomticas, Oficinas Consulares y Representaciones Permanentes del Estado
Plurinacional de Bolivia;
5. Cuando las autoridades del Estado Requerido, resuelvan favorablemente la solicitud de restitucin internacional, el operativo del traslado de la nia, nio y adolescente estar a cargo del
Ministerio de Relaciones Exteriores y del Ministerio de Justicia quien coordinar con la Instancia
Tcnica Departamental de Poltica Social respectiva, Defensora de la Niez y Adolescencia respectiva.
Pg.

II. Para solicitudes de Restitucin Internacional promovidas por Autoridades Extranjeras, se aplicar el siguiente procedimiento:

281

Decreto Supremo N 2377

1. Las solicitudes sern recepcionadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en su condicin


de Autoridad Central quien realizar la revisin de cumplimiento de requisitos y verificacin de
la documentacin pertinente;
2. Posteriormente, la solicitud ser transmitida al Viceministerio de Igualdad de Oportunidades,
dependiente del Ministerio de Justicia, en calidad de ente rector del SIPROINNA cuando sta
sea formulada en la va administrativa, y a los Distritos Judiciales competentes, cuando sean
presentadas en la va judicial;
3. En las solicitudes administrativas, el Viceministerio de Igualdad de Oportunidades, coordinar la
tramitacin de dichos requerimientos con las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica
Social y/o las Defensora de la Niez y Adolescencia de los Gobiernos Municipales a los fines
que dicha autoridad se pronuncie sobre la aceptacin o rechazo de la restitucin;
4. En caso de advertir vulneracin de derechos de la nia, nio o adolescente, la Defensora de
la Niez y Adolescencia remitir los antecedentes al juez competente con un informe interdisciplinario circunstanciado sobre el caso, a los fines que dicha autoridad se pronuncie sobre su
situacin jurdica;

Pg.

282

5. En las solicitudes judiciales, es el juez competente quien a travs de su equipo interdisciplinario


resolver sobre la aceptacin y/o rechazo del pedido;
6. La aceptacin o rechazo de una solicitud de Restitucin Internacional ser comunicada inmediatamente al Estado requirente, a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores;

Decreto Supremo N 2377

7. El operativo de entrega de una nia, nio y adolescente, estar a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Justicia, Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social
respectiva y Defensora de la Niez y Adolescencia respectiva, en coordinacin con la Autoridad
Central del Estado requirente.

CAPTULO V
CRITERIOS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ADOPCIN
ARTCULO 74.- (IDONEIDAD Y ADOPTABILIDAD EN ADOPCIONES NACIONALES).
I. Las y los solicitantes debern apersonarse a la Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social a efectos de iniciar el proceso de adopcin nacional.
II. En el marco del inciso h) del Artculo 183 de la Ley N 548, la Instancia Tcnica Departamental
de Poltica Social, otorgar el Certificado de Idoneidad a los solicitantes, previo cumplimiento
de los requisitos establecidos en el Pargrafo I del Artculo 84 de la referida Ley, con excepcin
del inciso j).
III. La Acreditacin de Adoptabilidad de la nia, nio y adolescente que otorga la Instancia Tcnica
Departamental de Poltica Social, en base al informe bio-psico-social de la nia, nio y adolescente deber adems considerar el informe de su situacin jurdica emitido por la Defensora de
la Niez y Adolescencia de conformidad al inciso j) del Artculo 188 de la Ley N 548.

Pg.

283

Decreto Supremo N 2377

ARTCULO 75.- (ADOPTABILIDAD EN ADOPCION INTERNACIONAL).


I. A efectos de identificar a las nias, nios y adolescentes en situacin de adoptabilidad, la Autoridad Central Boliviana en materia de adopcin internacional recopilar la informacin general
remitida por las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social y conformar un registro
de nias, nios y adolescentes. Esta informacin deber ser actualizada cada noventa (90) das.
II. La Autoridad Central Boliviana en materia de adopcin internacional, derivar el Certificado de
Idoneidad a las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social, priorizando aquellas
con nias, nios y adolescentes en situacin de adoptabilidad que cumplan los criterios de
preferencia para la adopcin establecidos en el Pargrafo II del Artculo 89 de la Ley N 548, y
a quienes no ha sido posible restituirles el derecho a la familia sustituta mediante una adopcin
nacional.
III. Las Instancias Tcnicas Departamentales de Poltica Social, en coordinacin con la Defensora
de la Niez y Adolescencia respectiva, remitirn a la Autoridad Central Boliviana en materia de
adopcin internacional, en base al informe bio-psico-social e informe de la situacin jurdica,
la acreditacin de adaptabilidad de las nias, nios y adolescentes sujetos de pre-asignacin
administrativa.
Pg.

284

IV. La Autoridad Central Boliviana en materia de adopcin internacional emite el Certificado de


Adoptabilidad, valorando la acreditacin de la situacin de adaptabilidad de la nia, nio y adolescente, referida en el Pargrafo precedente.

Decreto Supremo N 2377

V. La adaptabilidad comprende la cualidad de la nia, nio y adolescente de tener la capacidad


de adaptacin a determinado entorno. Los criterios de determinacin sern uniformados por
la Autoridad Central Boliviana en materia de adopcin internacional considerando el desarrollo
evolutivo bio-psico-social de la nia, nio y adolescente.
ARTCULO 76.- (PRESENTACIN DE LA DEMANDA DE ADOPCIN).
I. La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social en aplicacin de una de las previsiones
del inciso a) del Artculo 250 de la Ley N 548, remitir la documentacin requerida a la Defensora de la Niez y Adolescencia para la presentacin de la demanda correspondiente.
II. En adopciones internacionales, la Autoridad Central Boliviana en materia de adopcin internacional remitir la documentacin requerida a la Defensora de la Niez y Adolescencia para la
presentacin de la demanda correspondiente.
ARTCULO 77.- (INHABILITACIN PARA LA ADOPCIN).
I. Cuando la, el o los solicitantes de adopcin desistan o rechacen sin causa justificada a la nia,
nio y adolescente pre-asignada o pre-asignado por la autoridad judicial, sern inhabilitados por
la autoridad judicial que sustancia el proceso para presentar una nueva demanda de adopcin.
II. La inhabilitacin ser extensible a la presentacin de demandas en todo el territorio del Estado
Plurinacional de Bolivia.

Pg.

285

Decreto Supremo N 2377

III. A efectos de los Pargrafos precedentes, el rgano Judicial implementar un mecanismo de


verificacin y control.

TTULO CUARTO
SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 78.- (ENFOQUES DE TRABAJO DEL SISTEMA PENAL PARA ADOLESCENTES). Las
instituciones, instancias, entidades y servicios que conforman el Sistema Penal para Adolescentes
confluyen para el establecimiento de la responsabilidad penal, aplicacin y control de medidas socioeducativas, debern proceder en su intervencin considerando los enfoques de justicia restaurativa, gnero, generacional, tnico cultural y discapacidad.
ARTCULO 79.- (SISTEMA DE INFORMACIN).

Pg.

286

I. Las entidades, instancias y servicios que conforman el Sistema Penal para Adolescentes registrarn la informacin especializada sobre el cumplimiento de los derechos y garantas de las
personas a partir de catorce (14) aos, el cumplimiento de medidas socioeducativas, mecanismos de justicia restaurativa, aplicacin de medidas cautelares, mecanismos de desjudicializacin, salidas alternativas, ejecucin de servicios y programas y toda la informacin relacionada
a la comisin de delitos por adolescentes.

Decreto Supremo N 2377

II. Los integrantes del Sistema Penal para adolescentes, anualmente remitirn la informacin especializada al Ministerio de Justicia, para su inclusin en el Sistema de Informacin de Nias,
Nios y Adolescentes-SINNA.
ARTCULO 80.- (CONTENIDO DEL EDICTO DE REBELDA). Declarada la rebelda, en el edicto de
prensa nicamente se publicar el nombre, apellido, nmero de documento de identidad y el cdigo de identificacin del caso asignado por el Ministerio Pblico, as como la indicacin que tiene el
derecho a asumir defensa en el marco de la Ley N 548 ante el Ministerio Pblico y Juzgado de la
Niez y Adolescencia, quedando prohibida la consignacin del tipo penal o hechos que involucren
a las o los adolescentes en la comisin de delitos.

CAPTULO II
DISPOSICIONES ESPECIALES
ARTCULO 81.- (ASISTENCIA Y PATROCINIO DE LA PERSONA ADOLESCENTE).
I. La defensora o defensor pblico asumir con prioridad la defensa tcnica de la persona adolescente involucrada en la comisin de delitos, que no cuente con la asistencia o patrocinio legal
particular.
II. Excepcionalmente, en aquellos asientos judiciales donde no se cuente con defensores pblicos
o estos sean insuficientes, la Defensora de la Niez y Adolescencia, asumir por requerimiento
de la autoridad competente la defensa tcnica de la persona adolescente que no fuere patrocinada por defensa pblica o privada.

Pg.

287

Decreto Supremo N 2377

ARTCULO 82.- (INTERVENCIN POLICIAL EN SUSTANCIAS CONTROLADAS).


I. En caso de requerirse la complementacin de diligencias policiales preliminares o la actuacin
policial en la investigacin en materia de sustancias controladas, el personal de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico FELCN, se sujetar a la direccin funcional de la o el Fiscal
especializado.
II. Las y los funcionarios policiales de la FELCN, que conozca de la comisin de delitos en los que
se encuentren involucrados personas adolescentes debern obligatoriamente considerar los
protocolos de actuacin especializados para la atencin, proteccin y coordinacin de la Polica
Boliviana.
ARTCULO 83.- (APLICACIN DE LA DESESTIMACIN). La o el Fiscal podr determinar la desestimacin en el primer momento de la investigacin conforme a lo establecido en la Ley. - 34 ARTCULO 84.- (INSTANCIAS DE CONCILIACIN). La o el Juez Pblico de la Niez y Adolescencia, la o el Fiscal, podr requerir el auxilio segn corresponda de instancias especializadas en
conciliacin, conforme a normativa vigente.

Pg.

288

ARTCULO 85.- (INFORME PSICO-SOCIAL DE LA INSTANCIA TCNICA DEPARTAMENTAL DE


POLTICA SOCIAL PARA LA REMISIN). La Instancia Tcnica Departamental de Poltica Social,
conforme a lo establecido en el Artculo 299 de la Ley N 548, remitir a la autoridad competente:
1. El informe psico-social en un plazo mximo de diez (10) das calendario;

Decreto Supremo N 2377

2. El plan individual de ejecucin del programa respectivo, en un plazo de diez (10) das calendario
de dispuesta la remisin, en mrito al cual se evaluar su cumplimiento cada dos (2) meses.

DISPOSICIONES ADICIONALES
DISPOSICIN ADICIONAL NICA.- Velando por el inters superior de nias, nios y adolescentes
se aplicar supletoriamente las normas adjetivas civiles, laborales vigentes, en tanto no sean contrarias a sus derechos y garantas reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado, Convenios y
Tratados Internacionales, la Ley N 548 y el presente Decreto Supremo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.- Los protocolos, reglamentos especficos y el formato
especial de difusin, establecidos en la Ley N 548, sern desarrollados en un plazo mximo de
doce (12) meses de publicado el presente Decreto Supremo que reglamenta la Ley N 548.
DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.- El Ministerio de Justicia en un plazo de cuarenta y cinco
(45) das despus de la publicacin del presente Decreto Supremo, convocar a los miembros del
Sistema Penal para Adolescentes, para coordinar las acciones necesarias para su implementacin.

Pg.

289

Decreto Supremo N 2377

DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA.- El ente rector del SIPPROINA en coordinacin con el


Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, las Defensoras de la Niez y Adolescencia y las
organizaciones sociales de nias, nios y adolescentes, formularn un Reglamento Especfico de
Supervisin, adems de lineamientos para la especializacin de equipos interdisciplinarios en la
supervisin del cumplimiento de disposiciones protectivas en actividades laborales y de trabajo por
cuenta propia.
DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA.- En el marco del Pargrafo II del Artculo 119 de la Ley
N 548, el Ministerio de Justicia, en coordinacin con el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y
Vivienda, elaborar una reglamentacin especfica de proteccin a la niez y adolescencia en la
prestacin de estos servicios.
DISPOSICIN TRANSITORIA QUINTA.- Los informes de gestin de las entidades del sector pblico sobre el grado de cumplimiento de los programas de proteccin integral de la nia, nio y adolescente, se emitirn para consideracin en el Congreso Quinquenal de Derechos de la Nia, Nio y
Adolescente, a partir de la siguiente gestin de implementados los mismos,

Pg.

290

Decreto Supremo N 2377

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS


DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Decreto Supremo N 26579, de 3 de abril de
2002, a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo.
Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.

DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIN FINAL PRIMERA.- En cumplimiento de las atribuciones previstas en el Artculo 179 de
la Ley N 548, el ente rector fortalecer progresivamente a la Secretara Tcnica del Sistema Plurinacional
Integral de la Nia, Nio y Adolescente y a la Instancia Tcnica de la Rectora del Sistema Penal para
Adolescentes, para la implementacin articulada sectorial e intersectorial de la Ley N 548.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA.- Especficamente, para la interposicin y respuesta de la apelacin de sentencia, las partes tendrn el mismo plazo establecido en la Ley N 548, a partir de su
notificacin. - 36 Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin
y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintisiete das del mes de mayo
del ao dos mil quince.

Pg.

291

Decreto Supremo N 2377

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Reymi Luis Ferreira Justiniano, Rene Gonzalo Orellana Halkyer, Luis
Alberto Arce Catacora, Luis Alberto Sanchez Fernandez, Ana Veronica Ramos Morales, Milton Claros Hinojosa, Flix Cesar Navarro Miranda, Jos Gonzalo Trigoso Agudo MINISTRO DE TRABAJO,
EMPLEO Y PREVISIN SOCIAL E INTERINO DE JUSTICIA, Ariana Campero Nava, Mara Alexandra
Moreira Lopez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Hugo Jos Siles Nuez del
Prado, Lenny Tatiana Valdivia Bautista, Marko Marcelo Machicao Bankovic, Marianela Paco Duran,
Tito Rolando Montao Rivera

Pg.

292

Ley N 548
Cdigo Nia, Nio
y Adolescente

El presente Cdigo tiene por


objeto reconocer, desarrollar
y regular el ejercicio de los
derechos de la nia, nio y
adolescente, implementando un
Sistema Plurinacional Integral de
la Nia, Nio y Adolescente, para
la garanta de esos derechos
mediante la corresponsabilidad
del Estado en todos sus niveles,
la familia y la sociedad.

No quiero ver nios que sufran como yo he sufrido.


Las nias y los nios no deben pasar ninguna necesidad