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TTULO CUARTO

DEL MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE PERSONAS Y LA ESTANCIA DE EXTRANJEROS


EN TERRITORIO NACIONAL
CAPTULO I
DE LA ENTRADA Y SALIDA DEL TERRITORIO NACIONAL
Artculo 31. Es facultad exclusiva de la Secretara fijar y suprimir los lugares destinados al trnsito
internacional de personas por tierra, mar y aire, previa opinin de las Secretaras de Hacienda y
Crdito Pblico; de Comunicaciones y Transportes; de Salud; de Relaciones Exteriores; de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, y en su caso, de Marina. Asimismo,
consultar a las dependencias que juzgue conveniente.
Las dependencias que se mencionan estn obligadas a proporcionar los elementos necesarios
para prestar los servicios correspondientes a sus respectivas competencias.
Artculo 32. La Secretara, podr cerrar temporalmente los lugares destinados al trnsito
internacional de personas por tierra, mar y aire, por causas de inters pblico.
Artculo 33. Los concesionarios o permisionarios que operen o administren lugares destinados al
trnsito internacional de personas por tierra, mar y aire, estarn obligados a poner a disposicin
del Instituto las instalaciones necesarias para el adecuado desempeo de sus funciones, as como
cumplir con los lineamientos que al efecto se emitan.
Las caractersticas que debern tener las instalaciones del Instituto en los lugares destinados al
trnsito internacional de personas por tierra, mar y aire, se especificarn en el Reglamento.
Artculo 34. Los mexicanos y extranjeros slo pueden entrar y salir del territorio nacional por los
lugares destinados al trnsito internacional de personas por tierra, mar y aire.
La internacin regular al pas se efectuar en el momento en que la persona pasa por los filtros de
revisin migratoria ubicados en los lugares destinados al trnsito internacional de personas por
tierra, mar y aire, dentro de los horarios establecidos para tal efecto y con intervencin de las
autoridades migratorias.
Artculo 35. Para entrar y salir del pas, los mexicanos y extranjeros deben cumplir con los
requisitos exigidos por la presente Ley, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Corresponde de forma exclusiva al personal del Instituto vigilar la entrada y salida de los
nacionales y extranjeros y revisar la documentacin de los mismos.
Artculo 36. Los mexicanos no podrn ser privados del derecho a ingresar a territorio nacional.
Para tal efecto, deben acreditar su nacionalidad adems de cumplir con los dems requisitos que
se establecen en esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Los mexicanos comprobarn su nacionalidad, con alguno de los documentos siguientes:
I. Pasaporte;
II. Cdula de Identidad Ciudadana o Cdula de Identidad Personal o su equivalente;
III. Copia certificada del Acta de Nacimiento;
IV. Matrcula consular;
V. Carta de Naturalizacin, o
VI. Certificado de Nacionalidad Mexicana.
En su caso, podr identificarse con credencial para votar con fotografa, expedida por la autoridad
electoral nacional, o cualquier otro documento expedido por la autoridad en el ejercicio de sus
funciones.
A falta de los documentos probatorios mencionados en las fracciones anteriores, para los efectos
de lo dispuesto en este artculo, se podr acreditar la nacionalidad mexicana mediante cualquier
otro elemento objetivo de conviccin que permita al Instituto determinar que se cumplen con los
supuestos de acreditacin de la nacionalidad mexicana.
En los casos en que el Instituto cuente con elementos suficientes para presumir la falta de
autenticidad de los documentos o de veracidad de los elementos aportados para acreditar la
nacionalidad mexicana, determinar el ingreso o rechazo de la persona de que se trate, despus
de realizar la investigacin respectiva. Este procedimiento deber ser racional y en ningn caso
exceder de 4 horas.
De igual forma, al ingresar al pas, los mexicanos estarn obligados a proporcionar la informacin
y los datos personales que, en el mbito de sus atribuciones, les sea solicitada por las autoridades
competentes y tendrn derecho a ser informados sobre los requerimientos legales establecidos
para su ingreso y salida del territorio nacional.

Artculo 37. Para internarse al pas, los extranjeros debern:


I. Presentar en el filtro de revisin migratoria ante el Instituto, los documentos siguientes:
a) Pasaporte o documento de identidad y viaje que sea vlido de conformidad con el derecho
internacional vigente, y
b) Cuando as se requiera, visa vlidamente expedida y en vigor, en trminos del artculo 40 de
esta Ley; o
c) Tarjeta de residencia o autorizacin en la condicin de estancia de visitante regional, visitante
trabajador fronterizo o visitante por razones humanitarias.
II. Proporcionar la informacin y los datos personales que las autoridades competentes soliciten
en el mbito de sus atribuciones.
III. No necesitan visa los extranjeros que se ubiquen en alguno de los siguientes supuestos:
a) Nacionales de pases con los que se haya suscrito un acuerdo de supresin de visas o que no
se requiera de visado en virtud de una decisin unilateral asumida por el Estado mexicano;
b) Solicitantes de la condicin de estancia de visitante regional y visitante trabajador fronterizo;
c) Titulares de un permiso de salida y regreso;
d) Titulares de una condicin de estancia autorizada, en los casos que previamente determine la
Secretara;
e) Solicitantes de la condicin de refugiado, de proteccin complementaria y de la determinacin
de aptrida, o por razones humanitarias o causas de fuerza mayor, y
f) Miembros de la tripulacin de embarcaciones o aeronaves comerciales conforme a los
compromisos internacionales asumidos por Mxico.
Artculo 38. La Secretara, por causas de inters pblico y mientras subsistan las causas que la
motiven podr suspender o prohibir la admisin de extranjeros mediante la expedicin de
disposiciones administrativas de carcter general, que debern ser publicadas en el Diario Oficial
de la Federacin.
Artculo 39. En los trminos de esta Ley y su Reglamento, en el procedimiento de trmite y
expedicin de visas y autorizacin de condiciones de estancia intervendrn:
I. Las oficinas establecidas por la Secretara en territorio nacional, y
II. Las oficinas consulares, de conformidad con la Ley del Servicio Exterior Mexicano y su
Reglamento.
Artculo 40. Los extranjeros que pretendan ingresar al pas deben presentar alguno de los
siguientes tipos de visa, vlidamente expedidas y vigentes:
I. Visa de visitante sin permiso para realizar actividades remuneradas, que autoriza al extranjero
para presentarse en cualquier lugar destinado al trnsito internacional de personas y solicitar su
ingreso a territorio nacional, con el objeto de permanecer por un tiempo ininterrumpido no mayor
a ciento ochenta das, contados a partir de la fecha de entrada.
II. Visa de visitante con permiso para realizar actividades remuneradas, que autoriza al extranjero
para presentarse en cualquier lugar destinado al trnsito internacional de personas y solicitar su
ingreso a territorio nacional, con el objeto de permanecer por un tiempo ininterrumpido no mayor
a ciento ochenta das, contados a partir de la fecha de entrada y realizar actividades
remuneradas.
III. Visa de visitante para realizar trmites de adopcin, que autoriza al extranjero vinculado con
un proceso de adopcin en los Estados Unidos Mexicanos, a presentarse en cualquier lugar
destinado al trnsito internacional de personas y solicitar su ingreso a territorio nacional, con el
objeto de permanecer en el pas hasta en tanto se dicte la resolucin ejecutoriada y, en su caso,
se inscriba en el Registro Civil la nueva acta del nio, nia o adolescente adoptado, as como se
expida el pasaporte respectivo y todos los trmites necesarios para garantizar la salida del nio,
nia o adolescente del pas. La expedicin de esta autorizacin, slo proceder respecto de
ciudadanos de pases con los que los Estados Unidos Mexicanos hayan suscrito algn convenio en
la materia.
IV. Visa de residencia temporal, que autoriza al extranjero para presentarse en cualquier lugar
destinado al trnsito internacional de personas y solicitar su ingreso a territorio nacional, con el
objeto de permanecer por un tiempo no mayor a cuatro aos.
V. Visa de residente temporal estudiante, que autoriza al extranjero para presentarse en cualquier
lugar destinado al trnsito internacional de personas y solicitar su ingreso a territorio nacional,
con el objeto de permanecer por el tiempo que duren los cursos, estudios, proyectos de

investigacin o formacin que acredite que se llevarn a cabo en instituciones educativas


pertenecientes al sistema educativo nacional, y realizar actividades remuneradas conforme a lo
dispuesto por la fraccin VIII del artculo 52 de esta Ley.
VI. Visa de residencia permanente, que autoriza al extranjero para presentarse en cualquier lugar
destinado al trnsito internacional de personas y solicitar su ingreso a territorio nacional, con el
objeto de permanecer de manera indefinida.
Los criterios para emitir visas sern establecidos en el Reglamento y los lineamientos sern
determinados en conjunto por la Secretara y la Secretara de Relaciones Exteriores, privilegiando
una gestin migratoria congruente que otorgue facilidades en la expedicin de visas a fin de
favorecer los flujos migratorios ordenados y regulares privilegiando la dignidad de los migrantes.
Ninguna de las visas otorga el permiso para trabajar a cambio de una remuneracin, a menos que
sea explcitamente referido en dicho documento.
La visa acredita requisitos para una condicin de estancia y autoriza al extranjero para
presentarse en cualquier lugar destinado al trnsito internacional de personas y solicitar su
ingreso al pas en dicha condicin de estancia, sin perjuicio de que posteriormente obtenga una
tarjeta de residencia.
Artculo 41. Los extranjeros solicitarn la visa en las oficinas consulares. Estas autorizarn y
expedirn las visas, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables.
En los casos del derecho a la preservacin de la unidad familiar, por oferta de empleo o por
razones humanitarias, la solicitud de visa se podr realizar en las oficinas del Instituto. En estos
supuestos, corresponde al Instituto la autorizacin y a las oficinas consulares de Mxico en el
exterior, la expedicin de la visa conforme se instruya.
La oficina consular podr solicitar al Instituto la reconsideracin de la autorizacin si a su juicio el
solicitante no cumple con los requisitos establecidos en esta Ley, su Reglamento y dems
disposiciones jurdicas aplicables.
El Instituto resolver en definitiva sin responsabilidad para la oficina consular.
Artculo 42. La Secretara podr autorizar el ingreso de extranjeros que soliciten el reconocimiento
de la condicin de refugiado, asilo poltico, determinacin de aptrida, o por causas de fuerza
mayor o por razones humanitarias, sin cumplir con alguno de los requisitos establecidos en el
artculo 37 de esta Ley.
Artculo 43. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 42 de este ordenamiento, las autoridades
migratorias podrn negar la expedicin de la visa, la internacin regular a territorio nacional o su
permanencia a los extranjeros que se ubiquen en alguno de los siguientes supuestos:
I. Estar sujeto a proceso penal o haber sido condenado por delito grave conforme a las leyes
nacionales en materia penal o las disposiciones contenidas en los tratados y convenios
internacionales de los cuales sea parte el Estado mexicano, o que por sus antecedentes en Mxico
o en el extranjero pudieran comprometer la seguridad nacional o la seguridad pblica;
II. Cuando no cumplan con los requisitos establecidos en esta Ley, su Reglamento y otras
disposiciones jurdicas aplicables;
III. Cuando se dude de la autenticidad de los documentos o de la veracidad de los elementos
aportados;
IV. Estar sujeto a prohibiciones expresas de autoridad competente, o
V. Lo prevean otras disposiciones jurdicas.
Las autoridades migratorias, en el mbito de sus atribuciones, contarn con los medios necesarios
para verificar los supuestos anteriores y para este fin podrn solicitar al extranjero la informacin
o datos que se requieran.
El hecho de que el extranjero haya incumplido con lo dispuesto en la fraccin II de este artculo,
no impedir a la autoridad migratoria analizar de nueva cuenta su solicitud de visa, siempre que
cumpla con lo dispuesto en esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables.
En los casos en que el extranjero haya sido condenado por delito grave conforme a las leyes
nacionales, el Instituto valorar su condicin migratoria atendiendo los principios de la
readaptacin social, as como los relativos a la reunificacin familiar.
Artculo 44. Las empresas de transporte internacional de pasajeros martimo o areo, tienen la
obligacin de verificar que los extranjeros que transporten, cuenten con la documentacin vlida
y vigente que se requiere para internarse al territorio nacional o al pas de destino final.

Artculo 45. Los tripulantes extranjeros de empresas en trnsito internacional de transportes


areos, terrestres o martimos que lleguen al territorio nacional en servicio activo, slo podrn
permanecer en el pas por el tiempo necesario para reiniciar el servicio en la prxima salida que
tengan asignada.
Los gastos que origine la presentacin, deportacin o salida del pas de tripulantes que no
cumplan con esta disposicin, sern cubiertos por la empresa de transporte para la cual laboran.
Artculo 46. Las empresas areas y martimas, as como las aeronaves y los barcos de carcter
privado que efecten el transporte internacional de pasajeros debern transmitir
electrnicamente al Instituto la informacin relativa a los pasajeros, tripulacin y medios de
transporte que entren o salgan del pas.
En el Reglamento se especificar la informacin que se solicitar, y los trminos para su envo
sern determinados en las disposiciones administrativas de carcter general que expida el
Instituto.
Artculo 47. Para la salida de personas del territorio nacional, stas debern:
I. Hacerlo por lugares destinados al trnsito internacional de personas;
II. Identificarse mediante la presentacin del pasaporte o documento de identidad o viaje vlido y
vigente;
III. Presentar al Instituto la informacin que se requiera con fines estadsticos;
IV. En el caso de extranjeros, acreditar su situacin migratoria regular en el pas, o el permiso
expedido por la autoridad migratoria en los trminos del artculo 137 de esta Ley, y
V. Sujetarse a lo que establezcan otras disposiciones aplicables en la materia.
Artculo 48. La salida de mexicanos y extranjeros del territorio nacional podr realizarse
libremente, excepto en los siguientes casos:
I. Se le haya dictado por autoridad judicial, providencia precautoria o medida cautelar, siempre
que tenga por objeto restringir la libertad de trnsito de la persona;
II. Que se encuentre bajo libertad caucional por vinculacin a proceso;
III. Que goce de libertad preparatoria o condicional, salvo con permiso de la autoridad
competente;
IV. Por razones de seguridad nacional, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
Fraccin reformada DOF 21-04-2016
V. Tratndose de nias, nios y adolescentes sujetos a un procedimiento de restitucin
internacional, de conformidad con lo establecido en los tratados y convenios internacionales de
los cuales sea parte el Estado mexicano, y
Fraccin reformada DOF 21-04-2016
VI. Las personas que, en su carcter de deudoras alimentarias, dejen de cumplir con las
obligaciones que impone la legislacin civil en materia de alimentos por un perodo mayor de
sesenta das, previa solicitud de la autoridad judicial competente, sin perjuicio de las excepciones
previstas por la legislacin civil aplicable, as como de aquellas conductas consideradas como
delitos por las leyes penales correspondientes. Para efectos de esta fraccin y tratndose de
extranjeros, el Instituto definir su situacin migratoria y resolver con base en lo que se
establezca en otros ordenamientos y en el reglamento de esta Ley.
Fraccin adicionada DOF 21-04-2016
El Instituto contar con los medios adecuados para verificar los supuestos anteriores, de
conformidad con lo dispuesto en el Reglamento.
Artculo 49. La salida del pas de nias, nios y adolescentes o de personas bajo tutela jurdica en
trminos de la legislacin civil, sean mexicanos o extranjeros, se sujetar adems a las siguientes
reglas:
I. Debern ir acompaados de alguna de las personas que ejerzan sobre ellos la patria potestad o
la tutela, y cumpliendo los requisitos de la legislacin Civil.
II. En el caso de que vayan acompaados por un tercero mayor de edad o viajen solos, se deber
presentar el pasaporte y el documento en el que conste la autorizacin de quines ejerzan la
patria potestad o la tutela, ante fedatario pblico o por las autoridades que tengan facultades
para ello.
Artculo 50. El Instituto verificar la situacin migratoria de los polizones que se encuentren en
transportes areos, martimos o terrestres y determinar lo conducente, de conformidad con lo
dispuesto en el Reglamento.

Artculo 51. La Secretara estar facultada para emitir polticas y disposiciones administrativas de
carcter general, que se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin, con el objeto de atender
las necesidades migratorias del pas, tomando en cuenta la opinin del Consejo Nacional de
Poblacin.
CAPTULO II
DE LA ESTANCIA DE EXTRANJEROS EN EL TERRITORIO NACIONAL
Artculo 52. Los extranjeros podrn permanecer en el territorio nacional en las condiciones de
estancia de visitante, residente temporal y residente permanente, siempre que cumplan con los
requisitos establecidos en esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables, de
conformidad con lo siguiente:
I. VISITANTE SIN PERMISO PARA REALIZAR ACTIVIDADES REMUNERADAS. Autoriza al extranjero
para transitar o permanecer en territorio nacional por un tiempo ininterrumpido no mayor a ciento
ochenta das, contados a partir de la fecha de entrada, sin permiso para realizar actividades
sujetas a una remuneracin en el pas.
II. VISITANTE CON PERMISO PARA REALIZAR ACTIVIDADES REMUNERADAS. Autoriza al extranjero
que cuente con una oferta de empleo, con una invitacin por parte de alguna autoridad o
institucin acadmica, artstica, deportiva o cultural por la cual perciba una remuneracin en el
pas, o venga a desempear una actividad remunerada por temporada estacional en virtud de
acuerdos interinstitucionales celebrados con entidades extranjeras, para permanecer en territorio
nacional por un tiempo ininterrumpido no mayor a ciento ochenta das, contados a partir de la
fecha de entrada.
III. VISITANTE REGIONAL. Autoriza al extranjero nacional o residente de los pases vecinos para
ingresar a las regiones fronterizas con derecho a entrar y salir de las mismas cuantas veces lo
deseen, sin que su permanencia exceda de tres das y sin permiso para recibir remuneracin en el
pas.
Mediante disposiciones de carcter administrativo, la Secretara establecer la vigencia de las
autorizaciones y los municipios y entidades federativas que conforman las regiones fronterizas,
para efectos del otorgamiento de la condicin de estancia de visitante regional.
IV. VISITANTE TRABAJADOR FRONTERIZO. Autoriza al extranjero que sea nacional de los pases con
los cuales los Estados Unidos Mexicanos comparten lmites territoriales, para permanecer hasta
por un ao en las entidades federativas que determine la Secretara. El visitante trabajador
fronterizo contar con permiso para trabajar a cambio de una remuneracin en el pas, en la
actividad relacionada con la oferta de empleo con que cuente y con derecho a entrar y salir del
territorio nacional cuantas veces lo desee.
V. VISITANTE POR RAZONES HUMANITARIAS. Se autorizar esta condicin de estancia a los
extranjeros que se encuentren en cualquiera de los siguientes supuestos:
a) Ser ofendido, vctima o testigo de algn delito cometido en territorio nacional.
Para efectos de esta Ley, sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones jurdicas aplicables,
se considerar ofendido o vctima a la persona que sea el sujeto pasivo de la conducta delictiva,
independientemente de que se identifique, aprehenda, enjuicie o condene al perpetrador e
independientemente de la relacin familiar entre el perpetrador y la vctima.
Al ofendido, vctima o testigo de un delito a quien se autorice la condicin de estancia de Visitante
por Razones Humanitarias, se le autorizar para permanecer en el pas hasta que concluya el
proceso, al trmino del cual debern salir del pas o solicitar una nueva condicin de estancia, con
derecho a entrar y salir del pas cuantas veces lo desee y con permiso para trabajar a cambio de
una remuneracin en el pas. Posteriormente, podr solicitar la condicin de estancia de residente
permanente;
b) Ser nia, nio o adolescente migrante no acompaado, en trminos del artculo 74 de esta Ley.
c) Ser solicitante de asilo poltico, de reconocimiento de la condicin de refugiado o de proteccin
complementaria del Estado Mexicano, hasta en tanto no se resuelva su situacin migratoria. Si la
solicitud es positiva se les otorgar la condicin de estancia de residente permanente, en
trminos del artculo 54 de esta Ley.
Tambin la Secretara podr autorizar la condicin de estancia de visitante por razones
humanitarias a los extranjeros que no se ubiquen en los supuestos anteriores, cuando exista una
causa humanitaria o de inters pblico que haga necesaria su internacin o regularizacin en el
pas, en cuyo caso contarn con permiso para trabajar a cambio de una remuneracin.

VI. VISITANTE CON FINES DE ADOPCIN. Autoriza al extranjero vinculado con un proceso de
adopcin en los Estados Unidos Mexicanos, a permanecer en el pas hasta en tanto se dicte la
resolucin ejecutoriada y en su caso, se inscriba en el registro civil la nueva acta del nio, nia o
adolescente adoptado, as como se expida el pasaporte respectivo y todos los trmites necesarios
para garantizar la salida del nio, nia o adolescente del pas. La expedicin de esta autorizacin
solo proceder respecto de ciudadanos de pases con los que los Estados Unidos Mexicanos haya
suscrito algn convenio en la materia.
VII. RESIDENTE TEMPORAL. Autoriza al extranjero para permanecer en el pas por un tiempo no
mayor a cuatro aos, con la posibilidad de obtener un permiso para trabajar a cambio de una
remuneracin en el pas, sujeto a una oferta de empleo con derecho a entrar y salir del territorio
nacional cuantas veces lo desee y con derecho a la preservacin de la unidad familiar por lo que
podr ingresar con o solicitar posteriormente la internacin de las personas que se sealan a
continuacin, quienes podrn residir regularmente en territorio nacional por el tiempo que dure el
permiso del residente temporal:
a) Hijos del residente temporal y los hijos del cnyuge, concubinario o concubina, siempre y
cuando sean nias, nios y adolescentes y no hayan contrado matrimonio, o se encuentren bajo
su tutela o custodia;
b) Cnyuge;
c) Concubinario, concubina o figura equivalente, acreditando dicha situacin jurdica conforme a
los supuestos que seala la legislacin mexicana, y
d) Padre o madre del residente temporal.
Las personas a que se refieren los incisos anteriores sern autorizados para residir regularmente
en territorio nacional bajo la condicin de estancia de residente temporal, con la posibilidad de
obtener un permiso para trabajar a cambio de una remuneracin en el pas sujeto a una oferta de
empleo, y con derecho a entrar y salir del territorio nacional cuantas veces lo deseen.
En el caso de que el residente temporal cuente con una oferta de empleo, se le otorgar permiso
para trabajar a cambio de una remuneracin en el pas, en la actividad relacionada con dicha
oferta de empleo.
Los extranjeros a quienes se les otorgue la condicin de estancia de residentes temporales podrn
introducir sus bienes muebles, en la forma y trminos que determine la legislacin aplicable.
VIII. RESIDENTE TEMPORAL ESTUDIANTE. Autoriza al extranjero para permanecer en el territorio
nacional por el tiempo que duren los cursos, estudios, proyectos de investigacin o formacin que
acredite que va a realizar en instituciones educativas pertenecientes al sistema educativo
nacional, hasta la obtencin del certificado, constancia, diploma, ttulo o grado acadmico
correspondiente, con derecho a entrar y salir del territorio nacional cuantas veces lo desee, con
permiso para realizar actividades remuneradas cuando se trate de estudios de nivel superior,
posgrado e investigacin.
La autorizacin de estancia de los estudiantes est sujeta a la presentacin por parte del
extranjero de la carta de invitacin o de aceptacin de la institucin educativa correspondiente y
deber renovarse anualmente, para lo cual el extranjero acreditar que subsisten las condiciones
requeridas para la expedicin de la autorizacin inicial. La autorizacin para realizar actividades
remuneradas se otorgar por el Instituto cuando exista carta de conformidad de la institucin
educativa correspondiente y estar sujeta a una oferta de trabajo en actividades relacionadas con
la materia de sus estudios. El residente temporal estudiante tendr derecho a entrar y salir del
territorio nacional cuantas veces lo desee y contar tambin con el derecho a la preservacin de
la unidad familiar, por lo que podr ingresar con o solicitar posteriormente el ingreso de las
personas que se sealan en la fraccin anterior.
IX. RESIDENTE PERMANENTE. Autoriza al extranjero para permanecer en el territorio nacional de
manera indefinida, con permiso para trabajar a cambio de una remuneracin en el pas.
Artculo 53. Los visitantes, con excepcin de aqullos por razones humanitarias y de quienes
tengan vnculo con mexicano o con extranjero con residencia regular en Mxico, no podrn
cambiar de condicin de estancia y tendrn que salir del pas al concluir el perodo de
permanencia autorizado.
Artculo 54. Se otorgar la condicin de residente permanente al extranjero que se ubique en
cualquiera de los siguientes supuestos:

I. Por razones de asilo poltico, reconocimiento de la condicin de refugiado y proteccin


complementaria o por la determinacin de aptrida, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables;
II. Por el derecho a la preservacin de la unidad familiar en los supuestos del artculo 55 de esta
Ley;
III. Que sean jubilados o pensionados que perciban de un gobierno extranjero o de organismos
internacionales o de empresas particulares por servicios prestados en el exterior, un ingreso que
les permita vivir en el pas;
IV. Por decisin del Instituto, conforme al sistema de puntos que al efecto se establezca, en
trminos del artculo 57 de esta Ley;
V. Porque hayan transcurrido cuatro aos desde que el extranjero cuenta con un permiso de
residencia temporal;
VI. Por tener hijos de nacionalidad mexicana por nacimiento, y
VII. Por ser ascendiente o descendiente en lnea recta hasta el segundo grado de un mexicano por
nacimiento.
Los extranjeros a quienes se les otorgue la condicin de estancia de residentes permanentes
tendrn la posibilidad de obtener un permiso para trabajar a cambio de una remuneracin en el
pas sujeto a una oferta de empleo, y con derecho a entrar y salir del territorio nacional cuantas
veces lo deseen. Asimismo, los residentes permanentes podrn introducir sus bienes muebles, en
la forma y trminos que determine la legislacin aplicable.
Las cuestiones relacionadas con el reconocimiento de la condicin de refugiado, el otorgamiento
de la proteccin complementaria y la determinacin de aptrida, se regirn por lo dispuesto en
los tratados y convenios internacionales de los cuales sea parte el Estado mexicano y dems
leyes aplicables.
Artculo 55. Los residentes permanentes tendrn derecho a la preservacin de la unidad familiar
por lo que podrn ingresar con o solicitar posteriormente el ingreso de las siguientes personas,
mismas que podrn residir en territorio nacional bajo la misma condicin de estancia y con las
prerrogativas sealadas en el artculo anterior:
I. Padre o madre del residente permanente;
II. Cnyuge, al cual se le conceder la condicin de estancia de residente temporal por dos aos,
transcurridos los cuales podr obtener la condicin de estancia de residente permanente, siempre
y cuando subsista el vnculo matrimonial;
III. Concubinario, concubina, o figura equivalente al cual se le conceder la condicin de estancia
de residente temporal por dos aos, transcurridos los cuales podr obtener la condicin de
estancia de residente permanente, siempre y cuando subsista el concubinato;
IV. Hijos del residente permanente y los hijos del cnyuge o concubinario o concubina, siempre y
cuando sean nias, nios y adolescentes y no hayan contrado matrimonio, o se encuentren bajo
su tutela o custodia, y
V. Hermanos del residente permanente, siempre y cuando sean nias, nios y adolescentes y no
hayan contrado matrimonio, o estn bajo su representacin legal.
Para el ejercicio del derecho consagrado en el presente artculo de las personas que se les
otorgue asilo poltico u obtengan el reconocimiento de la condicin de refugiado, se atender a lo
dispuesto en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte y dems
legislacin aplicable.
Prrafo reformado DOF 30-10-2014
Artculo 56. Los mexicanos tendrn el derecho a la preservacin de la unidad familiar por lo que
podrn ingresar con o solicitar posteriormente el ingreso de las siguientes personas extranjeras:
I. Padre o madre;
II. Cnyuge, al cual se le conceder la condicin de estancia de residente temporal por dos aos,
transcurridos los cuales podr obtener la condicin de estancia de residente permanente, siempre
y cuando subsista el vnculo matrimonial;
III. Concubinario o concubina, acreditando dicha situacin jurdica conforme a los supuestos que
seala la legislacin civil mexicana, al cual se le conceder la condicin de estancia de residente
temporal por dos aos, transcurridos los cuales podr obtener la condicin de estancia de
residente permanente, siempre y cuando subsista el concubinato;

IV. Hijos nacidos en el extranjero, cuando de conformidad con el artculo 30 de la Constitucin no


sean mexicanos;
V. Hijos del cnyuge, concubinario o concubina extranjeros, siempre y cuando sean nias, nios y
adolescentes y no hayan contrado matrimonio, o estn bajo su representacin legal, y
VI. Hermanos, siempre y cuando sean nias, nios y adolescentes y no hayan contrado
matrimonio, o estn bajo su representacin legal.
Artculo 57. La Secretara, podr establecer mediante disposiciones administrativas de carcter
general que se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin, un sistema de puntos para que los
extranjeros puedan adquirir la residencia permanente sin cumplir con los cuatro aos de
residencia previa. Los extranjeros que ingresen a territorio nacional por la va del sistema de
puntos contarn con permiso de trabajo y tendrn derecho a la preservacin de la unidad familiar
por lo que podrn ingresar con o solicitar posteriormente el ingreso de las personas sealadas en
el artculo 55 de esta Ley.
La Secretara a travs del Sistema de Puntos, permitir a los extranjeros adquirir la residencia
permanente en el pas. Dicho sistema deber considerar como mnimo lo siguiente:
I. Los criterios para el ingreso por la va del sistema de puntos, tomando en cuenta lo establecido
en el artculo 18, fraccin II de esta Ley para el establecimiento de cuotas para el ingreso de
extranjeros al territorio nacional;
II. Las capacidades del solicitante tomando en cuenta entre otros aspectos el nivel educativo; la
experiencia laboral; las aptitudes en reas relacionadas con el desarrollo de la ciencia y la
tecnologa; los reconocimientos internacionales, as como las aptitudes para desarrollar
actividades que requiera el pas, y
III. El procedimiento para solicitar el ingreso por dicha va.
Artculo 58. Los extranjeros tienen derecho a que las autoridades migratorias les expidan la
documentacin que acredite su situacin migratoria regular una vez cubiertos los requisitos
establecidos en esta Ley y su Reglamento. Cuando la documentacin que expidan las autoridades
migratorias no contenga fotografa, el extranjero deber exhibir adicionalmente su pasaporte o
documento de identidad y viaje vigente.
Artculo 59. Los residentes temporales y permanentes, con excepcin de aquellos que soliciten
asilo poltico, reconocimiento de la condicin de refugiado o determinacin de aptridas, tendrn
un plazo de treinta das naturales contados a partir de su ingreso a territorio nacional, para
gestionar ante el Instituto la tarjeta de residencia correspondiente, misma que permanecer
vigente por el tiempo que se haya autorizado la estancia. Con esta tarjeta acreditarn su
situacin migratoria regular en territorio nacional mientras est vigente.
Los solicitantes de asilo poltico, reconocimiento de la condicin de refugiado, que sean
determinados como aptridas o que se les otorgue proteccin complementaria, obtendrn su
tarjeta de residencia permanente a la conclusin del procedimiento correspondiente.
Obtenida la tarjeta de residencia, los residentes temporales y permanentes tendrn derecho a
obtener de la Secretara la Clave nica de Registro de Poblacin.
Los requisitos y procedimientos para obtener la tarjeta de residencia correspondiente sern
establecidos en el Reglamento.
Artculo 60. Los extranjeros independientemente de su condicin de estancia, por s o mediante
apoderado, podrn, sin que para ello requieran permiso del Instituto, adquirir valores de renta fija
o variable y realizar depsitos bancarios, as como adquirir bienes inmuebles urbanos y derechos
reales sobre los mismos, con las restricciones sealadas en el artculo 27 de la Constitucin y
dems disposiciones aplicables.
Artculo 61. Ningn extranjero podr tener dos condiciones de estancia simultneamente.
Artculo 62. Los extranjeros a quienes se autorice la condicin de estancia de residentes
temporales podrn solicitar al Instituto que autorice el cambio de su condicin de estancia, previo
cumplimiento de los requisitos establecidos en el Reglamento.
Artculo 63. El Registro Nacional de Extranjeros, se integra por la informacin relativa a todos
aquellos extranjeros que adquieren la condicin de estancia de residente temporal o de residente
permanente.
Los extranjeros tendrn la obligacin de comunicar al Instituto de cualquier cambio de estado
civil, cambio de nacionalidad por una diversa a la cual ingres, domicilio o lugar de trabajo dentro
de los noventa das posteriores a que ocurra dicho cambio.

Artculo 64. El Instituto deber cancelar la condicin de residente temporal o permanente, por las
siguientes causas:
I. Manifestacin del extranjero de que su salida es definitiva;
II. Autorizacin al extranjero de otra condicin de estancia;
III. Proporcionar informacin falsa o exhibir ante el Instituto documentacin oficial apcrifa o
legtima pero que haya sido obtenida de manera fraudulenta;
IV. Perder el extranjero su condicin de estancia por las dems causas establecidas en esta Ley;
V. Perder el extranjero el reconocimiento de su condicin de refugiado o proteccin
complementaria, de conformidad con las disposiciones jurdicas que resulten aplicables, y
VI. Estar sujeto a proceso penal o haber sido condenado por delito grave conforme a las leyes
nacionales en materia penal o las disposiciones contenidas en los tratados y convenios
internacionales de los cuales sea parte el Estado mexicano o que por sus antecedentes en el pas
o en el extranjero pudieran comprometer la seguridad nacional o la seguridad pblica.
Artculo 65. Los extranjeros debern acreditar su situacin migratoria regular en el pas, en los
actos jurdicos en los que se requiera de la intervencin de los notarios pblicos, los que
sustituyan a stos o hagan sus veces, en lo relativo a cuestiones inmobiliarias, y los corredores de
comercio.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin, la Ley de Inversin
Extranjera y dems leyes y disposiciones aplicables, los extranjeros debern formular las
renuncias correspondientes.
TTULO QUINTO
DE LA PROTECCIN A LOS MIGRANTES QUE TRANSITAN POR EL TERRITORIO
NACIONAL
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 66. La situacin migratoria de un migrante no impedir el ejercicio de sus derechos y
libertades reconocidos en la Constitucin, en los tratados y convenios internacionales de los
cuales sea parte el Estado mexicano, as como en la presente Ley.
El Estado mexicano garantizar el derecho a la seguridad personal de los migrantes, con
independencia de su situacin migratoria.
Artculo 67. Todos los migrantes en situacin migratoria irregular tienen derecho a ser tratados sin
discriminacin alguna y con el debido respeto a sus derechos humanos.
Artculo 68. La presentacin de los migrantes en situacin migratoria irregular slo puede
realizarse por el Instituto en los casos previstos en esta Ley; deber constar en actas y no podr
exceder del trmino de 36 horas contadas a partir de su puesta a disposicin.
Durante el procedimiento administrativo migratorio que incluye la presentacin, el alojamiento en
las estaciones migratorias, el retorno asistido y la deportacin, los servidores pblicos del Instituto
debern de respetar los derechos reconocidos a los migrantes en situacin migratoria irregular
establecidos en el Ttulo Sexto de la presente Ley.
Artculo 69. Los migrantes que se encuentren en situacin migratoria irregular en el pas tendrn
derecho a que las autoridades migratorias, al momento de su presentacin, les proporcionen
informacin acerca de:
I. Sus derechos y garantas de acuerdo con lo establecido en la legislacin aplicable y en los
tratados y convenios internacionales de los cuales sea parte el Estado mexicano;
II. El motivo de su presentacin;
III. Los requisitos establecidos para su admisin, sus derechos y obligaciones de acuerdo con lo
establecido por la legislacin aplicable;
IV. La notificacin inmediata de su presentacin por parte de la autoridad migratoria, al consulado
del pas del cual manifiesta ser nacional, excepto en el caso de que el extranjero pudiera acceder
al asilo poltico o al reconocimiento de la condicin de refugiado;
V. La posibilidad de regularizar su situacin migratoria, en trminos de lo dispuesto por los
artculos 132, 133 y 134 de esta Ley, y
VI. La posibilidad de constituir garanta en los trminos del artculo 102 de esta Ley.
Artculo 70. Todo migrante tiene derecho a ser asistido o representado legalmente por la persona
que designe durante el procedimiento administrativo migratorio. El Instituto podr celebrar los
convenios de colaboracin que se requieran y establecer facilidades para que las organizaciones

de la sociedad civil ofrezcan servicios de asesora y representacin legal a los migrantes en


situacin migratoria irregular a quienes se les haya iniciado un procedimiento administrativo
migratorio.
Durante el procedimiento administrativo migratorio los migrantes tendrn derecho al debido
proceso que consiste en que el procedimiento sea sustanciado por autoridad competente; el
derecho a ofrecer pruebas y alegar lo que a su derecho convenga, a tener acceso a las
constancias del expediente administrativo migratorio; a contar con un traductor o intrprete para
facilitar la comunicacin, en caso de que no hable o no entienda el espaol y a que las
resoluciones de la autoridad estn debidamente fundadas y motivadas.
Artculo 71. La Secretara crear grupos de proteccin a migrantes que se encuentren en territorio
nacional, los que tendrn por objeto la proteccin y defensa de sus derechos, con independencia
de su nacionalidad o situacin migratoria.
La Secretara celebrar convenios de colaboracin y concertacin con las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, de las entidades federativas o municipios, con las
organizaciones de la sociedad civil o con los particulares, con el objeto de que participen en la
instalacin y funcionamiento de los grupos de proteccin a migrantes.
Artculo 72. La Secretara celebrar convenios con las dependencias y entidades del Gobierno
Federal, de las entidades federativas y de los municipios para implementar acciones tendientes a
coadyuvar con los actos humanitarios, de asistencia o de proteccin a los migrantes que realizan
las organizaciones de la sociedad civil legalmente constituidas.
Artculo 73. La Secretara deber implementar acciones que permitan brindar una atencin
adecuada a los migrantes que por diferentes factores o la combinacin de ellos, enfrentan
situaciones de vulnerabilidad como son las nias, nios y adolescentes migrantes no
acompaados, las mujeres, las vctimas de delitos, las personas con discapacidad y las adultas
mayores.
Para tal efecto, la Secretara podr establecer convenios de coordinacin con dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, de las entidades federativas o municipios y con
las organizaciones de la sociedad civil especializadas en la atencin de personas en situacin de
vulnerabilidad.
Artculo 74. Cuando as convenga al inters superior de la nia, nio o adolescente migrante
extranjero no acompaado, dicho nio, nia o adolescente ser documentado provisionalmente
como Visitante por Razones Humanitarias en trminos del artculo 52, fraccin V, de esta Ley,
mientras la Secretara ofrece alternativas jurdicas o humanitarias temporales o permanentes al
retorno asistido.
En el Reglamento se establecer el procedimiento que deber seguirse para la determinacin del
inters superior de la nia, nio o adolescente migrante no acompaado.
Artculo 75. La Secretara celebrar convenios de colaboracin con dependencias y entidades del
Gobierno Federal, de las entidades federativas y de los municipios para el efecto de establecer
acciones de coordinacin en materia de prevencin, persecucin, combate y atencin a los
migrantes que son vctimas del delito.
Artculo 76. El Instituto no podr realizar visitas de verificacin migratoria en los lugares donde se
encuentre migrantes albergados por organizaciones de la sociedad civil o personas que realicen
actos humanitarios, de asistencia o de proteccin a los migrantes.
TTULO SEXTO
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO MIGRATORIO
CAPTULO I
DISPOSICIONES COMUNES EN MATERIA DE VERIFICACIN Y REGULACIN
MIGRATORIA
Artculo 77. El procedimiento administrativo migratorio se regir por las disposiciones contenidas
en este Ttulo, en el Reglamento y en las disposiciones administrativas de carcter general que
emita la Secretara, y en forma supletoria por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Durante su sustanciacin se respetarn plenamente los derechos humanos de los migrantes.
Artculo 78. Los interesados podrn solicitar copia certificada de las promociones y documentos
que hayan presentado en el procedimiento administrativo migratorio y de las resoluciones que
recaigan a stos, las que sern entregadas en un plazo no mayor de quince das hbiles.

Lo anterior sin perjuicio de lo previsto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la


Informacin Pblica Gubernamental respecto de informacin reservada y confidencial.
Artculo 79. El Instituto podr allegarse de los medios de prueba que considere necesarios para
mejor proveer, sin ms limitaciones que las establecidas en esta Ley.
Artculo 80. Al ejercer sus facultades de control, verificacin y revisin migratoria, el Instituto
deber consultar e informar a las autoridades responsables de la Seguridad Nacional sobre la
presentacin o identificacin de sujetos que tengan vnculos con el terrorismo o la delincuencia
organizada, o cualquier otra actividad que ponga en riesgo la Seguridad Nacional y deber,
adicionalmente, coadyuvar en las investigaciones que dichas autoridades le requieran.
CAPTULO II
DEL CONTROL MIGRATORIO
Artculo 81. Son acciones de control migratorio, la revisin de documentacin de personas que
pretendan internarse o salir del pas, as como la inspeccin de los medios de transporte utilizados
para tales fines. En dichas acciones, la Polica Federal actuar en auxilio y coordinacin con el
Instituto.
El Instituto podr llevar a cabo sus funciones de control migratorio en lugares distintos a los
destinados al trnsito internacional de personas por mar y aire, a solicitud expresa debidamente
fundada y motivada de la Secretara de Comunicaciones y Transportes.
Artculo 82. El personal del Instituto tiene prioridad, con excepcin del servicio de sanidad, para
inspeccionar la entrada o salida de personas en cualquier forma que lo hagan, ya sea en medios
de transportes nacionales o extranjeros, martimos, areos o terrestres, en los puertos, fronteras y
aeropuertos.
Artculo 83. Ningn pasajero o tripulante de transporte martimo podr desembarcar antes de que
el Instituto efecte la inspeccin correspondiente.
Artculo 84. Ningn transporte areo o martimo en trnsito internacional podr salir de
aeropuertos o puertos, antes de que se realice la inspeccin de salida por el Instituto y de haberse
recibido de stas la autorizacin para su despacho.
Artculo 85. Quedan exceptuadas de la inspeccin, las aeronaves oficiales de gobiernos
extranjeros y las de organismos internacionales que se internen en el pas en comisin oficial, as
como los funcionarios de dichos gobiernos u organismos, sus familias y empleados, y aquellas
personas que se encuentren a bordo de dichas aeronaves y que, conforme a las leyes, tratados y
convenios internacionales de los cuales sea parte el Estado mexicano, gocen de inmunidades.
De acuerdo con la costumbre internacional, a los funcionarios de gobiernos extranjeros y de
organismos internacionales en comisin oficial se les darn las facilidades necesarias para
internarse al pas, cumpliendo con los requisitos de control migratorio.
Artculo 86. El extranjero cuya internacin sea rechazada por el Instituto por no cumplir con los
requisitos establecidos en el artculo 37 de la presente Ley, deber abandonar el pas por cuenta
de la empresa que lo transport, sin perjuicio de las sanciones que correspondan de acuerdo con
esta Ley.
El rechazo a que se refiere el prrafo anterior, es la determinacin adoptada por el Instituto en los
filtros de revisin migratoria ubicados en los lugares destinados al trnsito internacional de
personas por tierra, mar y aire, por la que se niega la internacin regular de una persona a
territorio nacional por no cumplir con los requisitos que establecen esta Ley, su Reglamento y
dems disposiciones jurdicas aplicables.
En el caso de transporte martimo, cuando se determine el rechazo del extranjero, no se
autorizar su desembarco. Cuando exista imposibilidad material de salida de la embarcacin de
territorio nacional, el extranjero ser presentado y se proceder a su inmediata salida del pas con
cargo a la empresa naviera.
Artculo 87. Cuando las autoridades migratorias adviertan alguna irregularidad en la
documentacin que presente una persona que se pretenda internar al territorio nacional, o no
satisfaga los requisitos exigidos en esta Ley o tenga algn impedimento legal, se proceder a
efectuar una segunda revisin.
Artculo 88. En el caso de que el Instituto determine el rechazo del extranjero, se levantar
constancia por escrito en la que se funde y motive la causa de inadmisibilidad al pas de la
persona de que se trate.

Artculo 89. Los lugares destinados al trnsito internacional de personas por tierra, mar y aire
debern contar con espacios adecuados para la estancia temporal de stas en tanto se autoriza
su ingreso, o bien, se resuelve el rechazo a que hubiere lugar, conforme a las disposiciones
jurdicas aplicables.
Artculo 90. No se permitir la visita a ningn transporte martimo en trnsito internacional sin la
autorizacin previa de las autoridades sanitarias y del personal del Instituto.
Artculo 91. Las empresas de transporte respondern pecuniariamente de las violaciones que a la
presente Ley y su Reglamento cometan sus empleados, agentes o representantes, sin perjuicio de
la responsabilidad directa en que incurran stos.

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