Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
S
E
C
T
O
R
I
A
L
SECTORIAL
1. Introduccin
El desarrollo de la actividad educativa en
nuestro pas recibe una serie de incentivos y tratamientos diferenciados en relacin a otro tipo de actividades. Dentro
de los beneficios de carcter tributario
encontramos la inafectacin de todo impuesto a las actividades educativas contenida en el artculo 19 de la Constitucin y otros beneficios contenidos en
otras normas con rango de Ley, tales
como el crdito por reinversin previsto
en la Ley de Promocin de la Inversin
en la Educacin, y exoneraciones contenidas en la Ley del Impuesto a la Renta,
en la Ley del Tributacin Municipal, entre otras.
As, en el presente informe estableceremos el tratamiento impositivo especial
que reciben las entidades educativas
particulares, el derecho que tienen a la
aplicacin del crdito por reinversin
contra el pago del Impuesto a la Renta,
algunos beneficios en relacin a la aplicacin de tributos municipales, y otros
beneficios.
2. Marco Normativo
Artculo 19 de la Constitucin Poltica del Per de 1993.
Ley General de Educacin, aprobada
por Ley N 28044 (29.07.03).
Ley de Promocin de la Inversin en la
Educacin, aprobada por Decreto Legislativo N 882 (09.11.96).
Texto nico Ordenado de la Ley del
Impuesto a la Renta, aprobado por
Decreto Supremo N 179-2004-EF
(08.12.04).
Texto nico Ordenado de la Ley del
Impuesto General a las Ventas, aprobado por Decreto Supremo N 05599-EF (15.04.99).
Ley para la Lucha contra la Evasin y
para la Formalizacin de la Economa,
aprobada por Ley N 28194
(26.03.04).
Ley que Crea el Impuesto Temporal a
los Activos Netos, aprobada por Ley N
28424 (21.12.04).
Texto nico de Procedimientos Administrativos de la SUNAT, aprobado por
Decreto Supremo N 012-2005-EF
(27.01.05).
Texto nico Ordenado de la Ley de
Tributacin Municipal, aprobada por
Decreto Supremo N 156-2005-EF
(15.11.04).
1-16
INSTITUTO
DE
INVESTIGACIN EL PACFICO
AREA TRIBUTARIA
Esto quiere decir que en tanto las entidades educativas se constituyan bajo
la forma de fundaciones o asociaciones sin fines de lucro, inscribindose
para tal efecto en el Registro Pblico
correspondiente, hayan solicitado su
inscripcin en el Registro de Entidades
Exoneradas que tiene a su cargo la
SUNAT(5), el mismo que slo tiene naturaleza declarativa mas no constitutiva del derecho para la exoneracin(6),
esto quiere decir que no se requiere
que exista un pronunciamiento expreso por parte de la SUNAT aceptando la
inscripcin; y, en la medida que su objeto social se encuentre en alguno de
los sealados en la norma citada, estarn exoneradas del pago del Impuesto a la Renta de tercera categora por
mandato de la Ley de Impuesto a la
Renta.
5.3 Inafectacin al Impuesto General a
las Ventas
Las entidades educativas se encuentran inafectas al pago del IGV y de derechos arancelarios por las operaciones de transferencia o importacin de
bienes y la prestacin de servicios que
efecten para sus fines propios, pero
se establece una limitacin contenida
en la propia Constitucin y en la Ley, la
cual consiste en que mediante Decreto Supremo refrendado por los ministros de Economa y Finanzas y de Educacin, se aprobar la relacin de bienes y servicios inafectos al pago dichos impuestos.(7)
Esta inafectacin se ve reflejada en el
inciso g) del artculo 2 y en el Apndice I del TUO de la Ley del IGV que sealan lo siguiente
"Artculo 2.- No se encontrar gravada con el
Impuesto General a las Ventas:
()
"g) La transferencia o importacin de bienes y la
prestacin de servicios que efecten las Instituciones Educativas Pblicas o Particulares
exclusivamente para sus fines propios. Mediante Decreto Supremo refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin, se aprobar la relacin de
bienes y servicios inafectos al pago del Impuesto General a las Ventas.
(5) El trmite para la inscripcin de las Entidades Exoneradas
del Impuesto a la Renta se encuentra regulado por el Procedimiento N 39 del TUPA de la SUNAT.
(6) El artculo 8 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la
Renta indica que la inscripcin a que se refieren los incisos
c) y d) del Artculo 18 de la Ley e incisos a) y b) del Artculo
19 de la Ley es slo declarativa, mas no constitutiva de
derechos.
(7) La lista de bienes y servicios comprendidos en la inafectacin
fue publicada mediante el Decreto Supremo 046-97-EF
(30.04.97).
A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N 95
1-17
HERRAMIENTAS TRIBUTARIAS
4901.99.00.004903.00.00.00
1-18
INSTITUTO
DE
INVESTIGACIN EL PACFICO
AREA TRIBUTARIA
Slo se encontrarn exoneradas aquellas entidades educativas particulares que se constituyan como asociaciones
o fundaciones y cumplan con los requisitos establecidos en el artculo 19 de La LIR.
Beneficio otorgado a las instituciones educativas que reinviertan total o parcialmente su renta en s mismas o en otras
instituciones educativas particulares constituidas en el pas, el mismo que consiste en un crdito aplicable contra el
Impuesto a la Renta equivalente al 30% del monto efectivamente invertido en la ejecucin de un Programa de
Reinversin, segn lo indicado en el artculo 13 del D.Leg N 882.
Impuesto General a
las Ventas
Inafectacin
Las entidades educativas se encuentran inafectas al pago del IGV y de derechos arancelarios por las operaciones de
transferencia o importacin de bienes y la prestacin de servicios que efecten para sus fines propios, mediante
Decreto Supremo refrendado por los ministros de Economa y Finanzas y de Educacin se aprobar la relacin de
bienes y servicios que gocen de dicha inafectacin.
Impuesto a las
Transacciones Financieras
Exoneracin
Se exoneran de la aplicacin del ITF la acreditacin o dbito en las cuentas de las universidades y centros educativos,
siempre que los fondos de las referidas cuentas se destinen a sus fines propios.
Impuesto Temporal
a los Activos Netos
Exoneracin
Se establece entre los sujetos exceptuados de declarar el ITAN a las instituciones educativas particulares, excluidas las
academias de preparacin para el ingreso a las Universidades o a otras Instituciones de Formacin de Nivel Superior;
as como, a las entidades inafectas o exoneradas del Impuesto a la Renta y personas generadoras de rentas de tercera
categora exoneradas o inafectas del impuesto a la renta de manera expresa.
Tributos Municipales
Inafectacin
La Ley de Tributacin Municipal establece que las entidades educativas no se encontrarn afectas al pago del Impuesto
Predial, al Impuesto de Alcabala y al Impuesto al Patrimonio Vehicular.
Impuesto a la Renta
A
N
A
L
I
S
I
S
J
U
R
I
S
P
R
U
D
E
N
C
I
A
L
A C T U A L I D A D E M P R E S A R I A L | N 95
1-19