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LEI COMPLEMENTAR N 196 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2004.

"DISPE SOBRE A GESTO DEMOCRTICA


NA REDE PBLICA MUNICIPAL DE ENSINO,
DO
MUNICPIO
DE
PORTO
VELHO,
DISCIPLINA A ESCOLHA DOS DIRETORES E
DOS VICE-DIRETORES DAS ESCOLAS
PBLICAS MUNICIPAIS DA ZONA URBANA E
RURAL E D OUTRAS PROVIDNCIAS".

O PREFEITO DO MUNICPIO DE PORTO VELHO, no uso das atribuies que


lhe so conferidas no inciso IV do art. 87, da Lei Orgnica do Municpio. FAO
SABE, que a CMARA MUNICIPAL DE PORTO VELHO, aprovou e eu
sanciono a seguinte LEI:
Art. 1 A Administrao Escolar na rede pblica municipal de ensino do
Municpio de Porto Velho ser exercida com a adoo da Gesto Democrtica,
nos termos do inciso VI do artigo 206 da Constituio Federal e do inciso VIII,
do artigo 3, da Lei n 9.394/96 e Emenda 18/94 a Lei Orgnica do Municpio
compreende:
I - A garantia de progressivos graus de autonomia pedaggica e administrativa
e gesto financeira;
II - A escolha dos Diretores e dos Vice-Diretores, das escolas pblicas
municipais da zona urbana e da zona rural, mediante a realizao de processo
de eleies diretas;
III - A participao dos servidores, dos pais e dos alunos, no processo de
escolha dos Diretores e dos Vice-Diretores Escolares, conforme o disposto
nesta Lei e no regulamento prprio;
IV - A participao da comunidade, representada pelos Conselhos escolares
e/ou pela Associao dos Pais e Professores - APP, na gesto escolar.
Art. 2 A Gesto Democrtica nas escolas da rede pblica municipal de ensino
do Municpio de Porto Velho ter como princpios:
I - a participao, que ser permanentemente estimulada, a fim de que os
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membros dos segmentos que compem as comunidades escolares sejam, de


fato, sujeitos do processo educativo;
II - a formao para o exerccio da cidadania, que ser permanentemente
exercitado pela prtica de participao;
III - a transparncia, pela qual ser garantida a todos os interessados a mais
ampla divulgao das discusses realizadas e das deliberaes tomadas no
mbito das escolas da rede pblica municipal e, tambm, ser garantido o
acesso de todos a quaisquer informaes relacionadas com essas escolas;
IV - o pluralismo, pelo qual os administradores do sistema municipal de ensino
de Porto Velho, sejam os da Secretaria Municipal de Educao ou os das
escolas municipais sero incentivados a conviver com a diversidade e com a
multiplicidade das manifestaes culturais prprias do Municpio e do estado;
V - a autonomia, que visa levar cada escola municipal a trabalhar com dinmica
prpria, em busca de sua identidade, sem no entanto perder a perspectiva
global do sistema municipal de ensino;
VI - a liberdade de expresso, que ser garantida a todos os que compem os
diversos segmentos das comunidades escolares, das escolas pblicas
municipais;
VII - a equidade, pela qual as polticas do Municpio, na rea da educao,
devero ser objeto de ampla discusso e avaliao, nas escolas municipais e
nas localidades nas quais se inserem, a fim de que se estabelea a igualdade
do tratamento dessas escolas, mediante a adoo de critrios justos, para o
repasse de recursos financeiros a elas destinados;
VIII - a descentralizao administrativa, que dever ser incentivada e
implementada sem que se perca de vista a necessidade de serem utilizados
mecanismos de acompanhamento, controle e avaliao, com vistas
preservao da unidade do Sistema Municipal de Ensino do Municpio de Porto
Velho.
Art. 3 O processo de Eleies Diretas para a escolha e nomeao ao
exerccio das Funes de Confiana de Diretor Escolar e de Vice-Diretor
Escolar, das unidades escolares, da Rede Pblica Municipal de Ensino, com a
participao de representaes da comunidade escolar, observar as normas e
critrios estabelecidos nesta Lei e em regulamento especfico.
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Art. 4 O processo de Eleies Diretas para a escolha e nomeao ao


exerccio das Funes de Confiana de Diretor Escolar e de Vice-Diretor
Escolar, das unidades escolares, da Rede Pblica Municipal de Ensino, com a
participao de representaes da comunidade escolar, observar as normas e
critrios estabelecidos nesta Lei e em regulamento especfico.
Art. 5 Podero concorrer ao processo de Eleies Diretas, servidores efetivos,
do Quadro de Magistrio Pblico Municipal, de que trata a Lei Complementar
n 140, de 31 de Dezembro de 2001 e, que se encontrem em exerccio nas
unidades escolares da Rede Pblica Municipal de Ensino, que preencham,
cumulativamente, conforme o caso, os seguintes requisitos:
I - estar atuando na escola em que deseja candidatar-se, por tempo igual ou
superior a 01(um) ano, da data da publicao do Regulamento das Eleies;
II - ter formao de nvel superior em Pedagogia, na rea de Administrao
Escolar, ao nvel de Licenciatura Plena ou Ps-Graduao em Administrao
Escolar ou em outras especialidades da Pedagogia, admitindo-se que, na falta
destes, possam candidatar-se profissionais habilitados em nvel mdio, na
modalidade Normal, no caso de unidades de ensino que ofeream apenas
educao infantil e/ou sries iniciais do ensino fundamental.
III - no caso de profissionais habilitados em nvel mdio, na modalidade
Normal, este deve comprovar experincia profissional de efetivo exerccio no
magistrio, pelo perodo mnimo de 05(cinco) anos, dos quais, pelo menos 02
(dois) em atividade de docncia;
IV - ser detentor de cargo de Estatutrio Municipal e ter disponibilidade de
tempo integral para o exerccio da funo;
V - no estar envolvido ou respondendo processo administrativo, inqurito ou
sindicncia e no ter sofrido pena disciplinar no trinio anterior data de incio
das inscries para o processo de Eleies Diretas, conforme previsto no
regulamento prprio;
VI - apresentar, no ato de inscries para o processo de Eleies Diretas,
Declarao negativa de pendncias, expedida pelo Setor de Prestao de
Contas da SEMED.
1 Quando se tratar de escolas que atendam at o nvel de concluso do
Ensino Fundamental, admitir-se- a inscrio de candidatos com formao de
nvel superior de Licenciatura Curta em Pedagogia, observados os demais
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requisitos previstos no inciso II, deste artigo.


2 O servidor interessado em submeter seu nome escolha da comunidade
escolar, objetivando o exerccio das Funes de Confiana de Diretor Escolar e
de Vice-Diretor Escolar, somente poder se inscrever em uma nica chapa
concorrente, e para apenas uma unidade escolar municipal em cada pleito.
Art. 6 Para a realizao do processo de Eleies Diretas, de que trata o art. 1
desta Lei, o titular da Secretaria Municipal de Educao designar a Comisso
Organizadora Municipal, que se responsabilizar pela organizao e
coordenao de todas as fases do processo, at a posse dos nomeados pela
autoridade competente.
Art. 7 As Eleies Diretas, tratadas no art. 1, desta Lei, sero realizadas
concomitantemente em todas as unidades da Rede Pblica Municipal de
Ensino, a cada trs anos, sempre na primeira sexta-feira do ms de dezembro,
adotando o voto pelo modelo de voto qualificado, compreendendo dois
segmentos um de funcionrios e outro de pais e alunos, onde cada segmento
corresponder a 50% do total de votos da eleio, sendo considerados aptos a
votar:
I - os membros do segmento "servidores da unidade escolar", efetivos ou
celetistas do Quadro Municipal permanente, que estejam em efetivo exerccio
na escola, considerando-se nessa situao, os que se encontrarem em licena
exclusivamente para tratamento de sade, licena maternidade e os que no
se encontrarem afastados preliminarmente aposentadoria, assim como outros
servidores que, estejam lotados e prestando servios escola, devidamente
amparados pela legislao pertinente;
II - os membros do segmento "pais e alunos", assim constitudos:
a) os alunos regularmente matriculados na unidade escolar e com frequncia
comprovada at o ms anterior ao da realizao da consulta, que contem com
idade igual ou superior a 12 (doze) anos, at o dia anterior ao da realizao
das eleies, aqui tratadas, independentemente da srie, etapa ou modalidade
de ensino que estejam cursando;
b) o pai e a me, ou na falta deles, o responsvel legal pelos alunos
regularmente matriculados na unidade escolar e com frequncia comprovada
at o ms anterior ao da realizao da consulta, ou ainda, no caso de no
haver responsvel legalmente constitudo, a pessoa notoriamente reconhecida
como tal pela escola.
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1 A participao dos dois segmentos da comunidade escolar nas Eleies


Diretas ser na qualidade de eleitores, atravs do voto secreto de cada um
deles.
2 Os membros do segmento "servidores da unidade escolar" que tenham
exerccio em mais de uma unidade de ensino da rede pblica municipal
podero cadastrar-se para votar em todas elas.
3 Os membros do segmento "servidores da unidade escolar" que estejam
substituindo servidores em gozo de licenas previstas no inciso I, deste artigo
podero se cadastrar para votar novamente.
4 Os membros do segmento "pais e alunos" que preencham os requisitos
para participar do processo de escolha em mais de uma unidade escolar
podero se cadastrar para votar em todas elas.
Art. 8 As regras de proporcionalidade para garantir a idntica participao
relativa no resultado da votao aos dois segmentos de votantes, assim como
os critrios de nulidade e desempate sero estabelecidos no regulamento
prprio.
Art. 9 A relao a ser encaminhada ao titular da Secretaria Municipal de
Educao para nomeao dos Diretores e dos Vice-Diretores Escolares ser
composta pelos nomes dos candidatos da chapa que obtiver o maior nmero
de votos aps a proclamao dos resultados da votao.
Pargrafo nico - No caso de chapa nica, ou de inscries individuais, os
candidatos sero nomeados para as funes respectivas se conseguirem mais
de 50% dos votos vlidos, segundo as regras de proporcionalidade
estabelecidas no regulamento.
Art. 10 O titular da Secretaria Municipal de Educao proceder a nomeao
dos Diretores e dos Vice-Diretores das unidades escolares da Rede Pblica
Municipal de Ensino observando a classificao tipologia das escolas, para um
mandato de 03 (trs) anos, contados a partir de sua nomeao.
Pargrafo nico - A posse dos diretores eleitos ocorrer imediatamente aps o
trmino dos mandatos dos diretores eleitos para a gesto anterior.
Art. 11 permitida a reconduo s Funes de Confiana de Diretor Escolar
e de Vice-Diretor Escolar dos servidores nomeados, mediante reeleio em
processo especfico, para mais um mandato, imediatamente posterior, de
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mesma durao.
1 No caso de vacncia da funo de Diretor Escolar at seis meses antes do
trmino da gesto para qual tenha sido eleito, assumir essa funo o ViceDiretor, devendo ser realizada eleio para a funo de Vice-Diretor, nos dois
casos, para a complementao do mandato.
2 No caso de vacncia da funo de Diretor e de Vice-Diretor Escolar, de
uma s vez, at seis meses antes do trmino da gesto para a qual tenham
sido eleitos, dever ser realizada eleio para complementao desses
mandatos.
3 O Diretor e o Vice-Diretor somente podero ser exonerados aps apurao
e constatao de denncias de falta grave por comisso de sindicncia.
Art. 12 A garantia de progressivos graus de autonomia pedaggica e
administrativa e de gesto financeira, de que trata o inciso I, do artigo 1, desta
Lei ser efetivada mediante a descentralizao administrativa e de recursos
financeiros para as escolas da rede pblica municipal de ensino, atravs de
seus Conselhos Escolares ou de suas Associaes de Pais e Professores APP`s, com os seguintes programas, regulamentados por ato prprio do Poder
Executivo Municipal:
I - PPP-Projeto Poltico Pedaggico, elaborado pela comunidade escolar
levando-se em considerao as especificidades e diversidades de cada
realidade, tendo como eixo fundamental a melhoria da qualidade do ensino e a
formao docente;
II - PROAFEM- Programa de Apoio Financeiro s Escolas Municipais, Ncleos
de Ensino, Conselho Municipal de Educao, Biblioteca Pblica Francisco
Meireles e a Escola de Msica Jorge Andrade - que consiste no repasse de
recursos financeiros prprios do oramento da Secretaria Municipal de
educao s escolas municipais, o valor correspondente a R$ 3,00 (trs reais)
por aluno/ms e nos valores definidos pelo poder Executivo Municipal para os
demais beneficirios, podendo ser majorado, consoante crescimento da
receita, com a aprovao do Legislativo Municipal;
III - PNAE - Programa Nacional de Alimentao Escolar, que consiste na
Escolarizao da Merenda Escolar, mediante o repasse integral s escolas da
rede pblica municipal de ensino, via suas Unidades Executoras, dos recursos
destinados aquisio de gneros alimentcios para a merenda escolar,
conforme as regras especficas editadas pela Unio e pelo Municpio;
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IV - Outros programas que vierem a ser institudos pelo Executivo Municipal,


objetivando o alcance do disposto neste artigo.
Pargrafo nico - O Poder Executivo Municipal enviar ao Legislativo Municipal
cpia dos Programas com seus regulamentos, para conhecimento e
acompanhamento.
Art. 13 O Poder Executivo Municipal fica autorizado a instituir e implantar e/ou
implementar, por ato prprio;
I - o Fundo Permanente de projetos Especiais e Inovadores, de cunho PolticoPedaggico, que visem melhoria e ao aprimoramento da qualidade de
ensino, nas escolas da rede pblica municipal.
II - O Programa de apoio Tcnico e Financeiro s Instituies Filantrpicas; ou
Confessionais; ou Comunitrias que atuam, no mbito do Municpio de Porto
Velho, com o atendimento Educao Especial e/ou com a Educao Infantil.
III - O 1 de Setembro como o Dia destinado s atividades Cvico-Culturais do
Municpio de Porto Velho, em comemorao alusiva Semana da Ptria e
como parte integrante do Projeto Poltico Pedaggico.
Art. 14 O Poder Executivo Municipal, por intermdio da Secretaria Municipal de
Educao, regulamentar a presente Lei, no prazo mximo de 60 (sessenta)
dias, a contar de sua publicao.
Art. 15 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 16 Revogam-se as disposies em contrrio.
CARLOS ALBERTO DE AZEVEDO CAMURA
Prefeito do Municpio
RANILSON DE PONTE GOMES
Procurador Geral do Municpio
ZIDNALVA FERNANDES CAMURA
Secretria Municipal de Educao

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