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REPBLIA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE PLANIFICACION Y FINANZAS


SUPERINTENDENCIA DE BIENES PBLICOS (SUDEBIP)

INSTRUCTIVO GENERAL DE INICIO


PROCESO DE ADECUACIN DE LOS INVENTARIOS Y REGISTROS DE LOS BIENES
PBLICOS EN LOS RGANOS Y ENTES DEL SECTOR PBLICO NACIONAL

Caracas, febrero de 2013

INSTRUCTIVO GENERAL DE INICIO


PROCESO DE ADECUACIN DE LOS INVENTARIOS Y REGISTROS DE LOS BIENES PBLICOS

FUNDAMENTACIN
El presente documento tiene por finalidad indicar los pasos que debern seguir los rganos y
Entes del Sector Pblico Nacional, a los fines de dar inicio a las actividades vinculadas al
proceso de Adecuacin de los Inventarios y Registros de los Bienes Pblicos que administran,
conforme a los instrumentos de carcter normativo, tcnico y procedimental, que a tal efecto ha
formalizado esta superintendencia.
El proceso de adecuacin antes mencionado, da cumplimiento a la Disposicin Transitoria
Segunda del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Bienes Pblicos (publicada
en G.O.R.B.V N 39.952 de fecha 26/06/2012), que ordena la adecuacin de los inventarios y
registros de los Bienes Pblicos por parte de los rganos y Entes que conforman el Sector
Pblico, de acuerdo a los lineamientos que al efecto establezca la SUDEBIP; como punto de
partida para la conformacin del Registro General de Bienes Pblicos, consagrado en el
artculo 31 del referido Decreto Ley.
Dicho sistema, est definido como una herramienta que, soportada en medios informticos,
permite mostrar permanente informacin actualizada, en relacin a:

Indicacin de los bienes, acciones y derechos propiedad del Sector Pblico, sean stos del
dominio pblico o privado, con especificacin del rgano o Ente que ostente la titularidad
de la propiedad, asignacin o adscripcin de los mismos; los derechos patrimoniales
incorporales y los bienes georreferenciados de valor artstico e histrico.

Forma, fecha y valor de adquisicin.

Estado de conservacin, uso y mantenimiento.

Ubicacin geogrfica y georreferenciada del bien.

Responsable Patrimonial del mantenimiento, conservacin y proteccin del bien.

Valor de mercado actualizado del bien.

Cualquier otra informacin que se estime conveniente para la correcta ubicacin y


clasificacin de los Bienes Pblicos.

La Adecuacin de los Inventarios y Registros de los Bienes Pblicos, se entender como el


proceso que, en apego a la normativa legal y reglamentaria establecida en la materia, permitir
la adecuacin de las estructuras de datos que soportan los inventarios y registros de los Bienes
Pblicos que administran los rganos y Entes del Sector Pblico, y la posterior remisin a la
SUDEBIP de la informacin correspondiente a estos inventarios y registros actualizados, con el
propsito de conformar el Inventario General de Bienes Pblicos de los rganos y Entes del
Sector Pblico; uno de los requisitos iniciales para la puesta en marcha del Sistema de
Informacin del Registro General de Bienes Pblicos (SIRGEBIP).

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PROCESO DE ADECUACIN DE LOS INVENTARIOS Y REGISTROS DE LOS BIENES PBLICOS

Desde el punto de vista de su ejecucin, el proceso estar caracterizado de la siguiente manera:

Los parmetros y criterios para su realizacin, han sido establecidos por la SUDEBIP en
trminos de: fases, actividades, responsables, tiempos de ejecucin y entregables.

Las fases y actividades del proceso han sido estructuradas sobre la base de una lgica de
ejecucin que contempla: mecanismos de consultas, aclaratorias e instrumentos de
capacitacin.

Las actividades para la adecuacin de las estructuras de datos, preparacin y remisin de


la data actualizada inherente a los inventarios y registros de los Bienes Pblicos, sern
responsabilidad de los rganos y Entes.

Las actividades para la recepcin, validacin y consolidacin de la informacin de los


inventarios y registros de los Bienes Pblicos de los rganos y Entes, sern competencia
de la SUDEBIP.

El proceso estar soportado por instrumentos de tipo documental conformados


principalmente por el manual ya referido y otros complementarios de carcter instructivo e
informativo.

Las herramientas informticas que soportarn el proceso, estarn representadas por las
funcionalidades disponibles del componente de software del sistema (SIRGEBIP) y el uso
de la mensajera electrnica.

Adems de estas herramientas, la SUDEBIP dispondr de un Centro de Atencin y Gestin


de Requerimientos Institucionales (CENAGER), para la canalizacin de las solicitudes y
planteamientos que desde los rganos y Entes se generen, como parte de la ejecucin de
las actividades.

En este orden de ideas, se concibe este instructivo general como una gua de orientacin para la
realizacin de las primeras actividades que dan inicio al proceso.

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PROCESO DE ADECUACIN DE LOS INVENTARIOS Y REGISTROS DE LOS BIENES PBLICOS

PASOS INICIALES
De conformidad con las disposiciones establecidas en la Providencia Administrativa N 0062013 emanada de la Superintendencia de Bienes Pblicos de fecha 22/02/2013 y publicada
en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 40.120 de fecha 28/02/2013,
las especificaciones tcnicas contenidas en el Manual de Especificaciones Tcnicas para la
Adecuacin de los Inventarios y Registros de los Bienes Pblicos en los rganos y Entes del
Sector Pblico (Versin 1, febrero 2013), aprobado por el Superintendente Nacional de Bienes
Pblicos mediante Punto de Cuenta N 001-RGBP de fecha 01/03/2013 y el Cronograma
General de Actividades que aplicar a los rganos y Entes que conforman el Sector Pblico
Nacional, aprobado mediante Punto de Cuenta N 002-RGBP de fecha 01/03/2013, se
establecen las siguientes actividades iniciales:
1. VERIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS RECIBIDOS.
Una vez recibido el oficio mediante el cual la SUDEBIP formaliza el proceso, el funcionario
designado por la mxima autoridad del respectivo rgano o Ente, deber verificar la recepcin
de los siguientes anexos:
Credenciales del usuario de inicio asignadas al rgano o Ente para la conexin al
sistema (impresa y en sobre cerrado)
Instructivo General de Inicio (digitalizado).
Decreto N 9.041 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Bienes Pblicos
(reimpresin), publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, N
39.952 de fecha 26/06/2012 (digitalizado).
Providencia Administrativa N 006-2013 emanada de la Superintendencia de Bienes
Pblicos de fecha 22/02/2013, publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, N 40.120 de fecha 28/02/2013 (digitalizada).
Manual de Especificaciones Tcnicas para la Adecuacin de los Inventarios y Registros
de los Bienes Pblicos en los rganos y Entes del Sector Pblico (Versin 1, febrero
2013) (digitalizado).
Cronograma General de Actividades aplicable al Sector Pblico Nacional (febrero 2013)
(digitalizado).

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2. LECTURA DE LOS PRIMEROS INSTRUMENTOS.


Una vez verificada la recepcin de los anexos, se deber realizar una lectura rigurosa tanto
del Decreto N 9.041 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Bienes Pblicos, como de
la Providencia Administrativa N 006-2013. Esto, con la finalidad de cumplir con las primeras
actividades que de su lectura se desprenden y al mismo tiempo, generar las consultas y
aclaratorias en relacin a la aplicacin de tales instrumentos en el marco de la ejecucin del
proceso.
3. NOMBRAMIENTO DEL RESPONSABLE PATRIMONIAL.
Despus de realizar la lectura de los instrumentos indicados en el paso anterior, se debern
verificar las actividades internas a nivel del rgano o Ente, conducentes a la designacin del
Responsable Patrimonial, tal como lo exige el artculo 1 de la Providencia Administrativa ya
referida.
4. PRIMER CONTACTO.
El funcionario receptor designado por la mxima autoridad del rgano o Ente como
Responsable Patrimonial, deber realizar el primer contacto con la SUDEBIP, enviando un
mensaje de correo electrnico a la direccin sudebip_registro@mpf.gob.ve para confirmar la
recepcin de todos los instrumentos y al mismo tiempo suministrar los siguientes datos:
Del Responsable Patrimonial:
Nombres y Apellidos
Cdula de Identidad
Cargo
Denominacin de la unidad de adscripcin
Telfono de contacto
Correo electrnico (institucional y no genrico)
Del rgano o Ente:
Nombre o Razn Social del rgano o Ente
Nmero del Registro de Informacin Fiscal del rgano o Ente (R.I.F)
Dicho mensaje de correo electrnico es de suma importancia, dado que la SUDEBIP
actualmente est conformando el Directorio de Contactos Institucionales, necesario como
herramienta de apoyo, no slo para el proceso que se est desarrollando, sino tambin para las
prximas actividades que en el corto plazo se estarn acometiendo.

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Al respecto, sern estos funcionarios quienes tramitarn ante la SUDEBIP las solicitudes de
consultas y aclaratorias que se generen en el marco de la ejecucin del Cronograma General de
Actividades, correspondiente al proceso.
Las consultas y aclaratorias por parte de los rganos y Entes sern canalizadas a travs del
Centro de Atencin y Gestin de Requerimientos Institucionales de la Superintendencia
(CENAGER), mediante el uso del correo electrnico sudebip_registro@mpf.gob.ve o en su
defecto por los nmeros telefnicos (0212) 8025473-5477-5469/8025501-5507-5515. Las
respuestas sern emitidas por la SUDEBIP
a travs de la mensajera electrnica y
adicionalmente sern publicadas en el espacio web compartido (Men de Inicio) que
proporciona el Sistema de Informacin del Registro General de Bienes Pblicos (SIRGEBIP).
5. LECTURA DE LOS DEMAS INSTRUMENTOS.
Realizado el primer contacto, se deber continuar con la lectura rigurosa y pormenorizada
del Manual de Especificaciones Tcnicas para la Adecuacin de los Inventarios y Registros de
los Bienes Pblicos y el Cronograma General de Actividades recibidos, a los fines de determinar
sus alcances y tener una visin global del proceso.
Durante la realizacin de este paso, se recomienda generar todas las consultas y
aclaratorias que se consideren pertinentes y canalizarlas al CENAGER de la SUDEBIP, por los
mecanismos de comunicacin ya indicados.
6. CONEXIN INICIAL AL SISTEMA (MENU DE INICIO).
Haciendo uso de las Credenciales del usuario de inicio entregadas al rgano o Ente, se
deber verificar la conexin al espacio web compartido (Men de Inicio) que proporciona el
Sistema de Informacin del Registro General de Bienes Pblicos (SIRGEBIP), para propsitos de
coordinacin de actividades, publicacin de aclaratorias, manuales, instructivos, cuestionarios y
solicitud de cualquier tipo de informacin adicional.
Los parmetros de autenticacin del usuario y la direccin URL de ubicacin del sistema, se
indican en el documento de credenciales del usuario de inicio.
Cualquier inconveniente que se presente durante la realizacin de esta actividad, deber ser
comunicado inmediatamente al CENAGER de la SUDEBIP, a travs de los mecanismos que han
sido indicados (mensajera electrnica o llamada telefnica).

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7. EJECUCIN DE ACTIVIDADES SEGN CRONOGRAMA


Llegado este paso, los rganos y Entes continuarn con la ejecucin del proceso segn las
actividades programadas en el Cronograma General de Actividades.
Al respecto, se recomienda que cada rgano y Ente genere a nivel interno su propio
cronograma de actividades, basado en una planificacin interna que le permita cumplir con los
tiempos y entregables establecidos, en el Cronograma General de Actividades del proceso.

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