Supervisor de Obra CONCEPTOS

PRACTICAS PREPROFECIONALS II
AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL
INFORME:
SUPERVISOR DE OBRA
ASIGNATURA
PRCTICA PREPROFESIONAL TERMINAL II
DOCENTE
ING. SEGUNDO SOTA JUAN FREDI
ESTUDIANTE:
ZARATE FLORES KARIN MARIELENA
TARAPOTO PER
2016
ESCUELA PROFECIONAL DE INGENIERIA CIVIL

1
DEDICATORIA
El presente trabajo est dedicado a nuestros padres y
amigos
quienes
influyen
en
nuestras
vidas,
apoyndonos y guindonos por el camino del bien y

la felicidad.

2
AGRADECIMIENTO
Agradecemos al Ing. SEGUNDO SOTA JUAN FREDI
docente
de
la
ctedra
de
PRACTICAS
PREPROFESIONALES II quien con sus conocimientos

inculcados en clase nutre nuestro aprendizaje, lo que
posteriormente se ver reflejado en el campo laboral.

3
NDICE
DEDICATORIA................................................................................................. 2
AGRADECIMIENTO.......................................................................................... 3
NDICE............................................................................................................ 4
INTRODUCCIN.............................................................................................. 5
1.
SUPERVISOR DE OBRA............................................................................. 6
1.1.
DEFINICIN:.................................................................................... 6
1.2.
FUNCIONES DEL SUPERVISOR:.......................................................7
1.2.1.
FUNCIN GENERAL:....................................................................7
1.2.2.
FUNCIONES ESPECFICAS:...........................................................8
1.3.
QU DEBERA TENER EL INSPECTOR Y SUPERVISOR?.................11
1.4.
QU RECOMIENDA LA ENTIDAD AL INSPECTOR Y SUPERVISOR? 12
1.5.
PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO DE OBRA.............................12
1.6.
PLAZO DEL CONTRATO DEL SUPERVISOR.....................................12
1.8.
CUADERNO DE OBRA:...................................................................13
1.9.
COSTO DE SUPERVISIN..............................................................13
1.10.
AMPLIACIN DE PLAZO.............................................................14
1.11.
ADICIONALES DE SUPERVISIN.................................................14
CONCLUCIONES............................................................................................ 16
BIBLIGRAFIA................................................................................................. 17

4
INTRODUCCIN
La supervisin de obra puede ser un factor determinante tanto para el xito,
como para el fracaso de un proyecto. Un nmero grande de problemas
estructurales y de servicio en las construcciones no son atribuibles a
deficiencias del diseo o de los materiales, sino principalmente, al mal
desempeo de la supervisin. El profesional que desempea el trabajo de
supervisor de obra se enfrenta no slo a problemas de carcter tcnico, sino
tambin a conflictos generados por la interaccin humana. Adems de las
competencias necesarias para afrontar los problemas de carcter tcnico y
humano, el supervisor debe contar con un conjunto de valores y actitudes
positivas para un adecuado desempeo de su labor. Para el cumplimiento de
sus objetivos, la supervisin debe hacer un uso correcto de los medio de
comunicacin a su alcance, principalmente de la bitcora de obra
No es posible contener lo que en realidad es un supervisor de obra con una
sola definicin.
Etimolgicamente supervisin es una palabra compuesta del latn visus qu
significa examinar un instrumento dando el visto bueno; y del latn super qu
significa preeminencia o en otras palabras: privilegio, ventaja o preferencia por
razn o mrito especial.
Analizndolo de esa manera, un supervisor es una persona con gran capacidad
que examina una actividad y da el visto bueno si considera que sta se ha
ejecutado debidamente.
Sin embargo actualmente el supervisor de obra civil, es una persona con
logstica, capacidad tcnica y con los conocimientos tericos y prcticos
suficientes para aprobar una actividad que se ejecute dentro de un proyecto de
obra civil, previendo que se cumpla con la triloga costo, tiempo y calidad.

5
1. SUPERVISOR DE OBRA.
La Entidad controlar los trabajos efectuados por el contratista a travs del
inspector o supervisor, segn corresponda, quien ser el responsable de velar
directa y permanentemente por la correcta ejecucin de la obra y el
cumplimiento del contrato.
1.1. DEFINICIN:
Supervisor:
Ser una persona natural o jurdica especialmente contratada
para dicho fin. En el caso de ser persona jurdica, sta designar
a una persona natural como supervisor permanente de la obra.

Inspector:
Ser un profesional, funcionario o servidor de la Entidad
expresamente designado por sta.
Su funcin principal controlar la ejecucin de la obra

dentro de los parmetros de calidad, precio, plazo y
obligaciones
contractuales
as como
absolver
lasdel costo de
La obligacin
de contar
con un supervisor
de obra
depende
consultas
contratista.
la obra,
montodel
que
es regulado por la Ley del Sector Pblico para el
ao fiscal respectivo.
El supervisor puede dar inicio a su labor cuando inicie el plazo de
ejecucin de obra, el cual inicia cuando se cumplan las siguientes
condiciones:
Que se designe al inspector o supervisor.
Que la entidad haya hecho entrega del expediente completo.
Que la entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la
obra.
Que la entidad entregue el calendario de entrega de los materiales e insumos.
Que se haya entregado el adelanto directo al contratista en las condiciones y
oportunidades establecidas en el artculo 187 del Reglamento.
1.2. FUNCIONES DEL SUPERVISOR:
1.2.1. FUNCIN GENERAL:
-
De conformidad con el artculo 193 del Reglamento, la funcin

genrica del supervisor consiste en realizar el control de los
trabajos en la obra, cautelando de forma directa y

6
permanentemente la correcta ejecucin de la obra y el

-
cumplimiento del contrato.

Asimismo, debe absolver las consultas que le formule el
contratista, ajustando su actuacin a las estipulaciones
contractuales sin poder modificar o alterar su contenido.

En ese sentido, el supervisor debe ejercer el control de
manera permanente y directa durante la ejecucin de la
obra. Cabe precisar que, por el trmino permanente(4) debe
entenderse que el profesional designado como supervisor
debe estar en el lugar de la obra durante todo el periodo de
ejecucin de la misma. Por el trmino directa debe
entenderse que el profesional designado como supervisor
debe
realizar
sus
funciones
personalmente,
sin
intermediarios.
De esta manera, cuando el supervisor sea una persona jurdica,
esta podr supervisar varias obras simultneamente, siempre
que el profesional designado para realizar la labor de supervisin
sea distinto en cada obra. En cambio, cuando el supervisor sea
una persona natural, esta deber realizar por s misma las
labores de supervisin, y, por tanto, no podr supervisar ms de
una obra a la vez, a menos que en su propuesta haya designado
a otro profesional como supervisor. En cualquiera de estos
casos, el profesional que realice la labor de supervisin no podr
supervisar ms de una obra simultneamente, de conformidad
con el criterio establecido en la Opinin 005-2012-DTN.
En cuanto a las funciones y potestades para el supervisor o
inspector, son exactamente iguales, siendo la nica diferencia
entre ellos que, mientras el inspector es un funcionario de la
Entidad, el supervisor es un consultor de obra externo,
contratado expresamente para ello. Es la ley de presupuesto la
que establece cada ao cual es lmite presupuestal del valor
referencial del proceso de seleccin que determina la obligacin
de contar con un supervisor, ese lmite est establecido para el

7
ao 2012 en el monto de S/. 4300,000.00, de acuerdo al artculo

13 de la Ley N
29812.
En ningn caso est permitida la presencia simultnea de un
inspector y un supervisor, en una misma obra.

Como ejemplos de la funcin general del supervisor se pueden
mencionar las siguientes:

Ordenar el retiro de cualquier sub contratista o trabajador que
perjudique la ejecucin de la obra.

Rechazar materiales o equipos por mala calidad o por el
incumplimiento de las especificaciones tcnicas.

Disponer cualquier medida generada por una emergencia.
1.2.2. FUNCIONES ESPECFICAS:

Ahora bien, para un mejor entendimiento las funciones del
supervisor se pueden clasificar segn el tipo de control que
ejerce:
a) Control del precio:
- Adelantos, usos y amortizaciones.
- Avance de obra: metrados de avance, valorizaciones,
reajustes.
- Adicionales y deductivos
- Mayores gastos generales
- Liquidacin de contrato
- Control de vencimiento de garantas.
b) Control de plazo
- Control de los calendarios de avance de obra y de
adquisicin de materiales.
- Control de avance programado
- Ampliaciones de plazo
- Aplicacin de penalidades
c) Control de calidad
- Revisin del expediente tcnico
- Elaboracin y presentacin del informe de dicha
-
revisin con recomendaciones oportunas para

Sub sanar eventuales deficiencias, omisiones o
adicionales.
Verificar el cumplimiento del expediente tcnico de
obra
Control de procesos constrictivos
Control de calidad de materiales
Control de calidad de instalaciones
Control de ensayos y pruebas

8
Control topogrfico.
Control de calidad de trabajos ejecutados.
Control de maquinaria.
Control del personal idneo.
Para el control de calidad deber verificarse el
cumplimiento de las normas tcnicas, que resulten
aplicables como por ejemplo las normas tcnicas sobre
edificaciones.
d) Control de obligaciones contractuales
- Otros tipos de obligaciones distintas a las anteriores
- Seguridad, normas especficas.
- Impacto ambiental
- Permisos y licencias
- Relacin con la poblacin
- Restos arqueolgicos
- Reconocimiento del rea del proyecto
- Presentacin de informes: quincenales, mensuales, de
control de calidad, por adicionales, por ampliaciones de
-
plazo, entre otros.

De documentos necesarios para iniciar la obra.
Participar en la entrega de terreno.
Utilizar cuaderno de obra.
Del mismo modo se pueden agrupar en tres etapas:

A. Actividades antes del inicio de la obra:
Reconocimiento del rea del proyecto.
- Revisin del expediente tcnico.
- Elaboracin y presentacin del informe de dicha
revisin con recomendaciones oportunas para
subsanar eventuales deficiencias, omisiones o
adicionales.
B. Actividades durante la ejecucin de la obra:
Control Tcnico
- Control topogrfico.
- Control de calidad de materiales.
- Control de procesos constructivos.
- Control de calidad de trabajos ejecutados.
- Control de maquinaria.
- Control del personal idneo.
- Control de ensayos y pruebas de laboratorio.
- Presentacin de informes: quincenales, mensuales, de
control de calidad, por adicionales, por ampliaciones de
plazo, entre otros.

Control del Contrato
- De documentos necesarios para iniciar la obra.

9
Participar en la entrega de terreno.

Control de los calendarios de avance de obra y de
adquisicin de materiales.
- Exigir medidas de seguridad en obra.
- Utilizar cuaderno de obra.
Control Econmico Financiero
- Revisin y aprobacin de las valorizaciones.
- Calculo de reajustes.
- Elaboracin y trmite de presupuestos adicionales y sus
reajustes.
- Elaboracin y trmite de presupuestos deductivos.
- Control de vencimiento de garantas.
Actividades posteriores al trmino de la obra:
- Pruebas de puesta en marcha (de ser el caso).
- Participar en la recepcin de la obra.
- De estar en el contrato, formular la liquidacin de obra.
- Revisin de la liquidacin final de obra.
- Informe final de obra.
El profesional que realice la labor de supervisin no podr
supervisar ms de una obra simultneamente, de
conformidad con el criterio establecido en la Opinin0052012-DTN.
1.3. QU DEBERA TENER EL INSPECTOR Y SUPERVISOR?
El inspector o supervisor debe tener experiencia en el tipo de

obra a controlar, as como estudiar los planos, especificaciones
tcnicas, etc., del expediente tcnico.

El inspector o supervisor debe conocer la Ley de Contrataciones
del Estado y su Reglamento para su correcta y oportuna
aplicacin y no perjudicar los intereses de la Entidad.

El inspector o supervisor debe respetar y hacer respetar (al
contratista) el contrato.

10
1.4. QU RECOMIENDA LA ENTIDAD AL INSPECTOR Y SUPERVISOR?

Se recomienda que la Entidad entregue a sus inspectores o
supervisores, al inicio de sus funciones, un manual de funciones acorde
con las normas vigentes.
Aunque no se encuentre expresamente regulado en la normativa de
contrataciones del Estado, es recomedable que las Entidades incluyan
en los contratos de supervisin, que el supervisor presente informes
peridicos a efectos de sustentar su pago, en los cuales se indique y/o
adjunte:
-
Descripcin cualitativa y cuantitativa de los avances

valorizados expresados en trminos de cantidades como
de frentes de obra.
Principales problemas presentados durante el periodo.
Relacin de los ingresos de los principales materiales y
equipos, as como movimiento de la mano de obra.

Hechos relevantes sucedidos en el periodo.
Previsin de avances para el siguiente mes o periodo de
pago.
Copia de la hoja resumen de valorizacin y de factura.
1.5. PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO DE OBRA.

Plazo de Ejecucin de
Obra
Segn
Recepc
in
De 20 a 35
Liquidaci
n
Pago
Hasta 120
1.6. PLAZO DEL CONTRATO DEL SUPERVISOR.

1.7.
Plazo de Ejecucin de Obra
Recepcin liquidacin
Plazo del contrato segn

RLCE
Liquidacin
Se recomienda consignar en el Contrato

que los servicios de supervisin se
extiendan hasta la liquidacin de la obra.
RLCE
1.8. CUADERNO DE OBRA:

Es el documento de registro de acontecimientos y de formulacin de
consultas oficial para el control de la obra.

11
Pago
El ingeniero residente y el inspector o supervisor (segn corresponda)

son las nicas personas autorizadas para escribir en el cuaderno de
obra.
El objeto del cuaderno de obra es dejar constancia de los hechos
relevantes que suceden durante la ejecucin de la obra.
Es conveniente que el cuaderno de obra sea revisado diariamente por el
inspector o supervisor y que se evite dejar perodos sin anotaciones.
El original del cuaderno de obra debe permanecer en la obra (siempre y
cuando haya las garantas de seguridad suficientes) bajo custodia del
residente.
1.9. COSTO DE SUPERVISIN
El costo de la supervisin de obra tiene como lmite el diez por ciento
(10%) del valor referencial de la obra o del monto vigente del contrato
de obra, el que resulte mayor.
En funcin a ello, el monto del contrato original de supervisin de obra,
ms las variaciones que este pueda sufrir, tales como la ejecucin de
prestaciones adicionales, aprobacin de la ampliacin del plazo
contractual o el reajuste de precios, entre otras, no pueden exceder del
lmite antes mencionado.
No obstante, conforme al artculo 191 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado existen dos supuestos en los que el costo
de la supervisin puede superar el lmite antes mencionado, nos
referimos a los siguientes:
- Prestaciones adicionales de supervisin originadas por
variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo
de trabajo de la obra, en los casos distintos de los
-
adicionales de obra.
Prestaciones adicionales de supervisin que se originan
por adicionales de obra.
1.10. AMPLIACIN DE PLAZO.

El ejecutor de obra podr solicitar la ampliacin del plazo del contrato
en la medida que se enmarque en alguna de las causales indicadas en
el artculo 200 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

12
Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista.
Atrasos y/o
paralizaciones
en
el
cumplimiento
de
sus
prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.

- Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.
- Cuando se apruebe adicional de obra.
Como consecuencia de la ampliacin de plazo, la Entidad ampliar el
plazo de los contratos vinculados directamente al contrato principal,
entre estos el contrato de supervisin.
El contrato de supervisin se encuentra supeditado a la existencia y
ejecucin del contrato de obra, por lo que ambos contratos deben
ejecutarse simultneamente.
Es recomendable que la participacin del supervisor se extienda
incluyendo la elaboracin de la liquidacin del contrato, con lo
cual la Entidad podr contrastar la liquidacin presentada por el
contratista y por la presentada por el supervisor.
1.11.
ADICIONALES DE SUPERVISIN.
Conforme al artculo 41 de la Ley de Contrataciones del Estado la

Entidad puede aprobar prestaciones adicionales siempre que sean
indispensables para alcanzar la finalidad del contrato.
a) Ahora bien, respecto a los servicios de supervisin,
cuando por casos distintos de adicionales de obra, se
produzcan variaciones en el plazo de la obra o variaciones
en el ritmo de trabajos autorizados por la Entidad, y
siempre que impliquen prestaciones adicionales en la
supervisin que resulten indispensables para el adecuado
control de la obra, el Titular de la Entidad puede
autorizarlas, bajo las mismas condiciones del contrato
original y hasta por un monto mximo del quince por
ciento (15%) del monto contratado de la supervisin,
considerando para el clculo todas las prestaciones
adicionales previamente aprobadas derivadas de casos
distintos de adicionales de obra.

13
Asimismo, cuando se supere el porcentaje indicado en el

prrafo precedente, se requerir la autorizacin, previa al
pago, de la Contralora General de la Repblica, no siendo
aplicable para este caso el lmite dispuesto en el numeral
41.1 del artculo 41 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
b) En relacin a las prestaciones adicionales de supervisin
como consecuencia de la aprobacin de las prestaciones
adicionales de obra, el artculo 191 del Reglamento seala
que en estos casos se aplicarn para la supervisin los
artculos 174 y 175 del Reglamento, los cuales establecen
que la Entidad podr disponer directamente la ejecucin
de prestaciones adicionales siempre que cuente con la
asignacin presupuestal necesaria. Para este supuesto,
no ser aplicable el lmite establecido en el numeral 41.1
del artculo 41 de la Ley, es decir, las prestaciones
adicionales aprobadas por la aprobacin de adicionales de
obra podrn superar el lmite de 25% establecido en el
artculo 174 del Reglamento.
CONCLUCIONES
-
Las decisiones adoptadas por el inspector o supervisor, deben

encontrarse motivadas en las razones que se precisan en el segundo
prrafo del artculo 193 del Reglamento, sustentndose con las
anotaciones realizadas en el cuaderno de obra.

14
Si bien el inspector o supervisor de obra, no cuenta con facultades para

disponer el retiro del residente de obra, el cumplimiento de sus
funciones, puede informar a la Entidad sobre hechos que motiven la
sustitucin del residente.

De existir discrepancia respecto a las decisiones tomadas por el
inspector o supervisor de obra, estas podrn ser sometidas a
conciliacin o arbitraje.
BIBLIGRAFIA
-
Ley de contrataciones del estado y su reglamento

https://es.scribd.com/doc/95967368/expediente-tecnico
http://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documentos/Capacid
ades/Capacitacion/Virtual/curso_contratacion_obras/ppt_cap3_obras
.pdf.
https://es.scribd.com/doc/59164071/MANUAL-EXPEDIENTETECNICO

15

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FUNCIONES DEL SUPERVISOR:.......................................................7

QU DEBERA TENER EL INSPECTOR Y SUPERVISOR?.................11

QU RECOMIENDA LA ENTIDAD AL INSPECTOR Y SUPERVISOR? 12

PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO DE OBRA.............................12

PLAZO DEL CONTRATO DEL SUPERVISOR.....................................12

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a una persona natural como supervisor permanente de la obra.

Su funcin principal controlar la ejecucin de la obra

De conformidad con el artculo 193 del Reglamento, la funcin

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permanentemente la correcta ejecucin de la obra y el

cumplimiento del contrato.

contractuales sin poder modificar o alterar su contenido.

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ao 2012 en el monto de S/. 4300,000.00, de acuerdo al artculo

inspector y un supervisor, en una misma obra.

mencionar las siguientes:

perjudique la ejecucin de la obra.

incumplimiento de las especificaciones tcnicas.

1.2.2. FUNCIONES ESPECFICAS:

revisin con recomendaciones oportunas para

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plazo, entre otros.

Del mismo modo se pueden agrupar en tres etapas:

plazo, entre otros.

ESCUELA PROFECIONAL DE INGENIERIA CIVIL

Participar en la entrega de terreno.

1.3. QU DEBERA TENER EL INSPECTOR Y SUPERVISOR?

El inspector o supervisor debe tener experiencia en el tipo de

tcnicas, etc., del expediente tcnico.

aplicacin y no perjudicar los intereses de la Entidad.

ESCUELA PROFECIONAL DE INGENIERIA CIVIL

1.4. QU RECOMIENDA LA ENTIDAD AL INSPECTOR Y SUPERVISOR?

Descripcin cualitativa y cuantitativa de los avances

equipos, as como movimiento de la mano de obra.

1.5. PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO DE OBRA.

1.6. PLAZO DEL CONTRATO DEL SUPERVISOR.

Plazo de Ejecucin de Obra

Plazo del contrato segn

Se recomienda consignar en el Contrato

1.8. CUADERNO DE OBRA:

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El ingeniero residente y el inspector o supervisor (segn corresponda)

1.10. AMPLIACIN DE PLAZO.

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Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al

prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.

Conforme al artculo 41 de la Ley de Contrataciones del Estado la

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Asimismo, cuando se supere el porcentaje indicado en el

Las decisiones adoptadas por el inspector o supervisor, deben

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Si bien el inspector o supervisor de obra, no cuenta con facultades para

sustitucin del residente.

Ley de contrataciones del estado y su reglamento