Bundesverfassugsgericht Hessen 04.12.2016 Beir: Frau Kuhn, Herrn Hiegert, Herra Unser Bundesverfassungsgericht, ‘Verwaltungsakt vom 26.10.2016, sowie Beschwer vom 30.08.2016 und 07.10.2016. Sehr geehrter Herr VoBkuhle, Die Werteordnung des Bundesrepublik Deutschalnd spiegelt die bereits in Kraft getreteneVerfasstng des soverdne Land Hessen vom 10.12.1946, sowie das Lex Superior der AEMR vom 10.12.1948 wieder. Nochmals betont, bekriftigt und garantiert durch die Bundesrepublik Deutschland durch ihren Beitritt zu den United Nations am 06.06.1973, durch das Inkrafireten des International Pakts iberwirtschaftliche soziale und kulturelle Rechte am 09.03.1976. ‘Nochmuals betont, bekraiftigt und garantiert durch die Abiinderung des Art 23 GG am 21.12.1992 und letztendlich des Beitsitts zur EU durch das Inklrafireten des Lissabon Vertrages Die unverbriichlich normierte Wirkweise des Grundgesetzes als ranghéchste Rechtsnorm der Bundesrepublik Deutschland auch und gerade gemaB Art. 1 Abs. 1,2 und 3 GG iv.m. Art. 20 Abs. 3 GG und Art. 97 Abs. 1 GG zwingt insbesondere auch Sie in Ihrer Kapazitat als Richter in die besondere Garantenstellung des ,Uberwachungsgaranten" ebenso wie in die des »Beschiitzergaranten" mit den jeweils dieser Garantenstellung besonders innewohnenden Garantenpflicht. GemiB Art. 1 Abs. 3 GG binden die Grundrechte Gesetzgebung, vollzichende Gewalt und Rechtsprechung als unmittelbar geltendes Recht. Sie gelten nicht nur fiir bestimmte Bereiche, Funktionen oder Handlungsformen staatlicher Aufgabenwahmehmung, sondern binden die staatliche Gowalt umfassend und insgesamt, Det Begriff der staatlichen Gewalt ist dabei weit zu verstehen und exstreckt sich nicht nur auf imperative MaBnahmen. Entscheidungen, AuSerungen und Handtungen, die - auf den jeweiligen staatlichen Entscheidungsebenen - den Anspruch etheben konnen, autorisiert im Namen aller Birger getroffen zu werden, sind von der Grundrechtsbindung erfasst. Grundrechtsgebundene staatliche Gewalt im Sinne des Art. 1 Abs. 3 GG ist danach jedes Handeln staatlicher Organe oder Organisationen, weil es in Wahmehmung ihres dem Gemeinwohl verpflichteten Auftrags erfolgt Diese Bindung steht nicht unter einem Nutzlichkeits- oder Funktionsvorbehalt. Sobald der Staat cine Aufgabe an sich zieht, ist er bei deren Wahrnehmung auch an die Grundrechte gebunden, unabhiingig davon, in welche Rechtsform er handelt. Die Vorgingervorschriften des § 182 der Paulskirchen-Verfassung und des Art. 107 der Weimarer Reichsverfassung sah der Herrenchiemseer Entwurf zum Grundgesetz in Art. 138 zunichst vor, dass gerichtliche Hilfe in Anspruch nehmen kénne, “wersich durch eine Anordnung oder durch die Untatigkeit einer Verwaltungsbehrde in seinen Rechten verletst oder mit einer ihm nicht obliegenden Pflicht beschwert glaubt”. Dieser Entwurt verfolgte das Ziel, nicht der Exekutive allein die Kontrolle det Verwaltung zu tberlassen, Vielmehr sollte gesichert werden, dass es gerichtlichen Rechtsschutz gegen die Verwaltung gibt, In den Beratungen zum Grundgesetz wurde diese Einengung allerdings kritisiert, So wurde die Forderung formuliert, wirklich oder vermeintlich rechtswidrige Eingriffe des Staatcs in dic Rechts~ und Freiheitssphire miissten umfassend ciner gerichtlichen Priifung zugefithrt werden (vgl. die Nachweise bei Vofkuble, a.a.0., 8. 151 ff; siehe ferner JER, NF. Bd. 1, 1951, S. 183 M1). Art. 1a EU, iv.m Artt. 1 Abs. 1, 3,3 Abs. 1, 19 Abs. 4, 20 Abs. 1, 23 Abs. 1, 28 Abs. 3, 101 Abs. 1, 103 Abs.1 GG sehen weder eine Qualifzierung noch eine Beschneidung eines Grundrechts vor, auch nicht ffir Menschen, die Werteordnung des Bundesrepublik Deutschland verkennen,Ich bringe den nachfolgend geschilderten Sachverhalt zur Kenntnis und rufe Sie, als behdrdlichen Erfillungsgehilfen, in Thret Kapazitit als Richter gemaiB § 17a Abs. 1,2 GVG i.v.m Artt. 1 Abs. 1, 23 Abs. 1, 101 Abs. 1, 103 Abs. 1GG an. Das Bundesministerium der Justiz in Namen der Bundesregierung, der Prisident des Bundesgcrichtshofs, dic Présidentin des Bundesfinanzhofs, der Priisident des Bundesverwaltungsgerichts sowie die Hessische Staatskanzlei haben sich bereits geduller, Fin verfassungsrechtliches Gebot, bei Gehérsversagungen generell ein Rechtsmittel an ein Gericht hoherer Instanz (iudex ad quem) vorzusehen, wird in keiner Stellungnahme bejaht. Demgegeniiber wird eine Pflicht der Gerichte zur ,Selbstkonektur (iudex a quo) ganz tberwiegend befiirwortet; dabei werden vielfach die insoweit bereits bestehenden Rechtsschutzméglichkeiten etwa in Gestalt einer Gegenvorstellung als ausreichend angesehen Nach der Ansicht des Bundesministeriums der Justiz gewahrleisten die derzeitigen fachgerichtlichen ‘Verfahrensordnungen insbesondere nach det Zivilprozessreform einen nahezu ltickenlosen Schutz gegen Verletzungen des rechtlichen Gehirs. Verbleibende Liicken wirden in zanehmendem Mae durch die Rechtsprechung der Fachgetichte selbst geschlossen. So lege es die Entscheidung des Bundesgerichishofs vom 7. Miz 2002 (BGHZ 150, 133) nahe, dic Regelungen des Abhilfeverfahrens des § 321 a ZPO nF. bei allen mit ordentlichen Rechtsmitteln nicht anfechtbaren Entscheidungen entsprechend, gegebenenfalls tiber § 555 Abs. ISatz I, § 525 Satz 1ZPO F., anzuwenden, Das Sozialstaatsgebot des Art. 20 Abs. 1GG erteilt dem Gesetzgeber den Auftrag, jedem ein menschenwiirdiges Existenzminimum zu sicher, Dieses umfasst sowohl die physische Existenz des ‘Menschen, also Nahrung, Kleidung, Hausrat, Unterkunft, Heizung, Hygiene und Gesundheit, als auch die Sicherung der Méglichkeit zur Plege zwischemnenschlicher Beziehungen und zu cinem Mindestma6 an Teilhabe am gesellschaftlichen, kulturellen und politischen Leben, denn der Mensch als Person existiert notwendig in sozialen Beziigen (BGH, Beschluss vom 25. November 2010 - VII ZB 111/09, NIW-RR 2011, 706 Ra. 14 - unter Hinweis auf: BVerfG, NJW 2010, 505 Rn. 133 ff.; Beschluss vom 13. November 2011 -VII ZB 7/11, nach juris). Die Rechtsschutzgarantie des Grundgesetzes ist nicht auf Rechtsschutz gegen Akte der vollzichenden Gewalt im Sinne von Art. 19 Abs. 4 GG beschriinkt, sondern umfassend angelegt. Sie sichert allerdings keinen Rechtsmittelzug, Die Garantie wirkungsvollen Rechtsschutzes ist cin wesentlicher Bestandteil des Rechtsstaates (vgh BVerftGE 88, 118 [123]; 96, 27 [39 £). Das Grundgesctz garanticrt Rechtsschutz vor den Gerichten nicht mur gemiiB Art. 19 Abs. 4 GG, sondern dardber hinaus im Rahmen des allgemeinen Justizgewiihrungsansprachs, Dieset ist Bestandiil des Rechtsstaatsprinzips in Verbindung mit den Grundrechten, insbesondere Art. 2 Abs. 1 GG (vgl. BVerfGE 93, 99 (107). Die grundgesetzliche Garantie des Rechtsschutzes umfasst den Zugang zu den Gerichten, die Priifung des Streithegehrens in einem formlichen Verfahren sowie die verbindliche gerichtliche Entscheidang, Der Stat sowie seine Organe haben vermutlich versagt. GemaB § 495a ZPO wird cine mindliche Vethandlung gefordert. Auf Antrag muss mindlich verhandelt werden. umblaiocht don di OBarréid&® Bundesverfassungsgericht + Erster Senat - ‘Bundesscssungsgsricht« Postfach 177) + 76006 Karlsubs Herm Derek Barret, Im Waldfeld | 60433 Frankfurt Aktenzeichen Bearbeiterin wo) Datum 1 BYR 1870/16 Frau Kohn 101-419 26.10.2016 (pei Antwort bite angeben) Verfassungsbeschwerdeverfahren 1 ByR 1870/16 Ihre Telefaxschreiben vom 17. Oktober 2016 Sehr geehrter Herr Barret, auf Ihre an die Richter der 3, Kammer des Ersten Senats des Bundesverfassungsgerichts gerich- teten - nicht unterschriebenen - Telefaxschreiben teile ich Ihnen in richterlichem Auftrag Fol- gendes mit: Das Verfassungsbeschwerdeverfahren hat durch den Nichtannahmebeschluss vom 4 Oktober 2016 - 1 BvR 1870/16 - endgiiltig seinen Abschluss gefunden, Ein neuerliches richterliches Ta- tigwerden ist im Gesetz nicht vorgesehen. Weitere Antrige zum selben Beschwerdegegenstand konnen daher nicht mehr beriicksichtigt werden. Bitte haben Sie Verstindnis dafulr, dass vor diesem Hintergrund ein weiterey Schriftwechsel in dem abgeschlossenen Verfassungsbeschwerdeverfahren nicht mehr ip Ausficht gestelit werden kann. Mit freundlichen GriiBen Im Auftrag Dr. Hiegert Ministerialrat Dienstgebiude: Schlossbezitk 3, 76131 Karlsruhe Postfach 1771, 76006 Kerlsruhe Telefon 0721/9101-0 # Telefax 0721/9101-382