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APRESENTAO

Os planos de desenvolvimento planejados para um territrio devem revelar a situao


atual dos municpios e propor medidas de crescimento social e econmico que no
comprometam a sustentabilidade ambiental e as razes culturais do espao beneficiado pelo
plano de metas.
Nessa perspectiva, o Plano de Desenvolvimento Territorial Rural Sustentvel do
Serid uma dessas estratgias que abrange uma diversidade de informaes, dados e
indicadores que fazem parte dos 25 municpios componentes do territrio seridoense. Esse
instrumento serve como pressuposto ao planejamento e ao desenvolvimento territorial
sustentvel. O referido plano apresenta uma estrutura compreendida por seis captulos
relacionados a seguir.
O captulo I aborda inicialmente o processo de construo do PTDRS do Serid,
alm das bases conceituais e metodolgicas utilizadas na elaborao do referido documento.
No captulo II, apresenta-se o diagnstico analtico, que se encontra dividido em
quatro grandes reas de anlise, sendo elas: dimenso ambiental, sociocultural,
socioeconmica e poltico-institucional, que subsidiaram as aes de interveno propostas
pelo PTDRS.
O captulo III destinou-se a apresentar as estratgias de implementao do PTDRS,
envolvendo os marcos estratgicos, a viso de futuro, os objetivos do plano e a relao entre o
diagnstico, os eixos estratgicos e os temas de concentrao. Alm disso, foram definidos os
eixos estratgicos, os temas de concentrao, as linhas de ao e as propostas prioritrias
envolvendo os possveis parceiros e suas respectivas atribuies e o cronograma de execuo
das aes previstas no plano.
Quanto ao captulo IV, discorre-se acerca do modelo de gesto adotado e aprovado
pelo Colegiado Territorial do Serid, em reunies realizadas no referido territrio. Assim, ,
detalha-se a estrutura organizacional e as atribuies de cada uma das instncias envolvidas
no processo de implementao das aes do PTDRS.
Por fim, o captulo V traz os procedimentos necessrios para a implementao das
aes previstas no PTDRS, incluindo providncias de cunho popular, poltico, operacional e
administrativo.

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Captulo I Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel do Serid


PTDRS

1.1 Justificativa

Os territrios do Rio Grande do Norte (mapa 01) esto passando por um processo de
elaborao dos planos territoriais de desenvolvimento rural sustentvel. Nessa perspectiva, a
elaborao do PTDRS do Serid atende proposta de consolidao da poltica de
desenvolvimento territorial, que tem como intuito unir diversos atores sociais, sejam eles
instituies, entidades ou pessoas na concretizao do desenvolvimento sustentvel e,
conseqentemente, na diminuio da pobreza e das desigualdades sociais. Desta forma, este
documento se configura como um instrumento de planejamento que nortear as aes
estratgicas para consolidar o desenvolvimento no territrio seridoense.

1.2 Processo de Construo do PTDRS

No processo de construo do PTDRS foi de fundamental importncia a utilizao de


uma diversidade de estratgias tcnicas, polticas e participativas que envolveu pesquisa
bibliogrfica e, in loco, reunies com membros do colegiado, oficinas para coleta de
informaes, bem como para a construo e validao de aes estratgicas e reunies sobre o
modelo de gesto do documento. Nesse contexto, esse processo encontra-se descrito em bases
conceituais e metodolgicas, cujo objetivo mostrar o caminho adotado para consolidao
do referido documento.

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1.2.1 Bases Conceituais


1.2.1.1 Desenvolvimento Territorial

Na elaborao do PTDRS do Serid elegeu-se como pressuposto terico o conceito


de territrio que, para o Programa de Desenvolvimento Sustentvel de Territrios Rurais,
representa um espao geogrfico em que h uma interao entre diversos aspectos, sejam eles
ambientais, sociais, culturais, econmicos e polticos. Para o referido programa, o territrio

Um espao fsico, geograficamente definido, geralmente contnuo,


compreendendo cidades e campos caracterizados por critrios
multidimensionais, tais como o ambiente, a economia, a sociedade, a cultura,
a poltica e as instituies, e uma populao com grupos sociais
relativamente distintos, que se relacionam interna e externamente por meio
de processos especficos, onde se pode distinguir um ou mais elementos que
indicam identidade e coeso social, cultural e territorial (MDA, 2005, p.11).

Dessa forma, o Serid constitui-se como um territrio, tendo em vista a interao de


diversos critrios que garantem uma peculiaridade ao referido espao. Considerando esta
realidade, o Serid aqui definido se refere circunscrio territorial caracterizada por vinte e
cinco municpios, cujos membros so Acari, Bod, Caic, Carnaba dos Dantas, Cerro Cor,
Cruzeta, Currais Novos, Equador, Flornia, Ipueira, Jardim de Piranhas, Jardim do Serid,
Jucurutu, Lagoa Nova, Ouro Branco, Parelhas, Santana do Matos, Santana do Serid, So
Joo do Sabugi, So Fernando, So Jos do Serid, So Vicente, Serra Negra do Norte,
Tenente Laurentino Cruz e Timbaba dos Batistas. (Mapa 2).
Esse arranjo espacial foi adotado pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
MDA e pela Secretaria de Desenvolvimento Territorial SDT por apresentar caractersticas
ambientais, econmicas, culturais, polticas e institucionais similares, sobrepondo-se
cartografia historicamente estabelecida pelo povo seridoense.
Nessa perspectiva, o Serid em termos de limites, constitui-se emblemtico da
premissa de que a cartografia dos lugares circunscreve prerrogativas humanas, portanto,
corresponde a um traado de linhas carregadas de contedo histrico, poltico, econmico
e/ou cultural. (MORAIS, 2005, p. 67). Considerando esta assertiva, o Serid representa um
espao constitudo por um povo resistente s adversidades naturais e s crises econmicas que
desestruturaram sua base econmica. Neste sentido

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O territrio no apenas o resultado da superposio de um conjunto de


sistemas naturais e um conjunto de sistemas de coisas criadas pelo homem, o
territrio o cho e mais a populao, isto , uma identidade, o fato e o
sentimento de pertencer aquilo que nos pertence. O territrio a base do
trabalho, da resistncia, das trocas materiais e espirituais e da vida, sobre os
quais ele influi. (SANTOS, 2001, p. 96).

Assim, o territrio se configura como um espao de identidade cultural em que a populao


cria e recria alternativas de sobrevivncia para enfrentar as carncias que dificultam o processo de
desenvolvimento territorial. Desta forma, o desafio posto conceber intervenes que superem os
entraves do desenvolvimento, pensado a partir dos princpios de sustentabilidade. Nesta perspectiva o
desenvolvimento territorial enfatiza a melhoria da qualidade e a agregao de valor aos produtos
locais, a diversificao de atividades produtivas (inclusive as no agrcolas) e a inovao tecnolgica e
gerencial, como estratgias para se alcanar melhorias significativas na eficincia e na competitividade
sistmica ou territorial. (MDA, 2005, p.13).

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1.2.2 Bases Metodolgicas

No processo de construo do PTDRS a metodologia adotada teve incio com


diversas reunies que nortearam a estruturao do diagnstico analtico, considerando os
aspectos ambiental, sociocultural, socioeconmico e poltico institucional, como elementos
preponderantes na sua elaborao.
Com a consolidao dessa etapa, partiu-se para a coleta de dados em instituies de
ensino e pesquisa e em entidades governamentais e no governamentais, que cederam
informaes relevantes para a construo do diagnstico analtico que descrevesse a realidade
do territrio. Nesta empreitada foram realizados diversos trabalhos de campo, com o objetivo
de averiguar as reais condies ambientais, econmicas, sociais e polticas dos diferentes
municpios que compreendem o referido territrio.
Esse diagnstico subsidiou as oficinas de planificao e de gesto do PTDRS, que
envolveu consultores territoriais e estaduais, assessor territorial, representantes de diversas
entidades do colegiado e equipe de apoio. Nestas oficinas foram traados os eixos estratgicos
com seus respectivos temas de concentrao e linhas de ao que nortearo os rumos do
desenvolvimento no territrio seridoense.
Com base nas propostas discutidas e formuladas durante as oficinas de planejamento,
o consultor elaborou as estratgias de ao para cada um dos eixos temticos, bem como
foram identificados os possveis parceiros para execuo das aes previstas no PTDRS.
Por fim, foram realizadas vrias reunies e eventos para discusso e aprimoramento
do PTDRS, com a participao de diversos representantes dos ncleos dirigentes, tcnicos e
das redes dos colegiados territoriais.

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Captulo II Diagnstico analtico para construo do PTDRS

A elaborao do Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel do Serid


PTDRS est fundamentada num diagnstico analtico que serviu de aporte para mostrar a
atual realidade do referido territrio, bem como para traar estratgias de desenvolvimento
para a populao residente neste espao. Desta forma, o diagnstico se configura como um
produto resultante de um processo de articulao e pesquisa que envolveu diversos atores
sociais, na construo de um panorama que mostrasse a atual realidade do territrio em
referncia.
Nesse contexto, o presente captulo apresenta o diagnstico analtico que aborda as
especificidades do Serid, desdobrando-se em quatro dimenses de anlise, sendo elas:
dimenso ambiental, sociocultural, socioeconmica e poltico institucional.
No que se refere dimenso ambiental, sua constituio resulta de uma anlise feita
sobre as condies climticas; os recursos hdricos, destacando os sistemas adutores como
alternativas viveis no combate aos efeitos da seca; os recursos edficos, ou seja, tipos de
solos disponveis no territrio; os recursos florestais envolvendo, principalmente, as unidades
de conservao e a desertificao como uma problemtica que precisa ser vista com uma certa
urgncia; o uso de agrotxicos; e alguns programas ambientais que vm sendo implantados no
territrio, como o

Ncleo de Desenvolvimento Sustentvel do Serid, o Programa de

Combate a Desertificao, o Planta Serid, o Programa gua Doce, o Projeto


Sustentabilidade Bioenergtica Florestal para as Cermicas do Vale do Carnaba e o Projeto
Coletivos Educadores.
A dimenso sociocultural e territorial contempla as peculiaridades sociodemogrficas
do territrio seridoense, pondo em destaque dados populacionais, o ndice de
Desenvolvimento Humano IDH e as informaes mais relevantes sobre a sade e a
educao. Ainda evidencia a dinmica do processo migratrio da populao seridoense no que
concerne pobreza. Alm disso, destaca-se o papel do Programa do Governo Federal - Bolsa
Famlia como complemento na renda de muitas famlias.
A dimenso socioeconmica trata-se de analisar a economia agrcola do territrio,
destacando o uso do solo pelas lavouras temporrias e permanentes, o efetivo dos rebanhos, a
produo de leite e a rea ocupada pelos produtores familiares e no familiares. O texto faz
referncia s principais atividades do territrio, como: indstria de cermica vermelha,

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queijeiras, indstria de laticnios, piscicultura e pesca artesanal, casas de farinha, fruticultura,


indstria txtil, minerao, artesanato, turismo, comrcio, servios e bonelarias.
Por ltimo, a dimenso poltico-institucional, versa sobre os Conselhos Municipais
como importantes instrumentos na gesto pblica dos municpios seridoenses. Desta forma, o
texto desvenda a localizao dos diversos tipos de Conselhos, destacando seu papel no
desenvolvimento de cada um desses municpios. Alm disso, abordam-se as organizaes
comunitrias como instrumentos de desenvolvimento e a recomposio do colegiado
territorial do Serid potiguar.

2.1. Dimenso Ambiental

As informaes contidas nessa dimenso levam em conta as condies ambientais


determinantes no territrio seridoense, bem como as interferncias antrpicas que ao longo de
sculos de ocupao colaboraram para alterar os padres ambientais prevalecentes no
passado. Assim, a anlise que ser travada a seguir se debruar sobre condies climticas,
recursos hdricos, bacias hidrogrficas, sistemas adutores, recursos edficos, recursos
florestais, unidades de conservao, a problemtica da desertificao, o uso de agrotxicos no
territrio do Serid e os programas ambientais existentes no territrio seridoense. Alm disso,
sero levados em considerao os programas e projetos implantados nesse recorte para
superar os entraves e dificuldades que ameaam o bem-estar da populao local.

2.1.1. Condies Climticas

O Territrio do Serid, localizado no centro sul do Estado do Rio Grande do Norte,


apresenta uma srie de particularidades que foram produzidas ao longo do tempo pela relao
entre homem e meio ambiente. Diante desta realidade, notrio afirmar que as constantes
mudanas que o referido territrio apresenta fruto da interferncia antrpica sobre o meio,
que aliada aos fatores climticos imprimiram neste recorte uma realidade marcada pelas
constantes problemticas ambientais, interferindo na qualidade de vida das populaes que
habitam neste espao.
Situado em plena rea semirida, o Serid Potiguar possui uma composio de 25
municpios que totalizam uma superfcie de 10.796,62 km, o que corresponde a um

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percentual de 20,45% do referido Estado. Nesse territrio vivem 289.239 habitantes, dos
quais 215.239 se encontram nos centros urbanos e 74.005 na zona rural (IBGE, 2007).
O fato do Serid potiguar estar situado em pleno domnio do clima semirido, nos
leva a identificar uma srie de indicadores ambientais, que so responsveis pelas
caractersticas geo-ambientais deste espao. Constata-se uma predominncia de solos rasos,
pedregosos e pouco produtivos que em grande parte so recobertos pela vegetao de
Caatinga; as precipitaes registradas neste espao so irregulares e mal distribudas
espacialmente e temporalmente, o que acaba comprometendo a disponibilidade hdrica,
devido a ocorrncia de anos estios.
De modo geral a ocorrncia de invernos no referido territrio est condicionada
ao da Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT), que responsvel pela precipitao que
acontece em grande parte do Rio Grande do Norte, sobretudo na regio do Serid (BRITO,
2007).
Alm da influncia da Zona de Convergncia Intertropical ZCIT, sobre a regio
semirida, onde est localizado o Serid potiguar, outros fatores acabam influenciando a
ocorrncia de anos chuvosos, como o caso do El Nin, que agrava ainda mais a incidncia
de secas no territrio, repercutindo negativamente na qualidade de vida das populaes locais.
Assim, percebe-se que a rigor [...] durante a manifestao desse fenmeno, h seca endmica
na Austrlia, Indonsia, Sudoeste da sia, Nordeste do Brasil e parte da frica
(MEDEIROS, 2008, p. 27), o que se configura como um fenmeno de repercusses globais.
Desse modo, percebe-se que a seca um fenmeno cclico que apresenta srios
impactos sobre a regio Semirida do Estado do Rio Grande do Norte, em especial o
Territrio seridoense, pois a escassez de chuvas nesta regio, bem como a sua m distribuio,
afeta bruscamente as condies de vida dos habitantes que vivem neste espao. Esse
fenmeno, que se manifesta ciclicamente no Semirido nordestino, ocasiona srios impactos
sobre o territrio seridoense, potencializando ainda mais o processo de desertificao nesse
territrio, visto que a falta de gua afeta drasticamente o equilbrio ambiental dos
ecossistemas.
Nessa delimitao os registros pluviomtricos anuais so inferiores a 800 milmetros
anuais estando essas reas sujeitas a uma insolao mdia de 2.800 horas ano (SUDENE,
2009), o que contribui para ocasionar uma fortssima e invarivel evaporao que ocorre,
sobretudo, na poca de estiagem, afetando bruscamente o equilbrio ambiental desse territrio.
Alm disso, as chuvas intensas que caem no referido territrio, o qual grande parte apresenta
imensas reas desprovidas de vegetao, [...] desagrega a estrutura superficial do solo. As
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pequenas partculas resultantes selam os poros e baixam ainda mais a infiltrao do solo [...]
(MOLION, 1985, apud KURTZ et al, 2008, p. 20). Dessa forma, as chuvas intensas que caem
sobre o solo j compactado provocam um rpido escoamento superficial da gua, levando ao
surgimento de srios processos de eroso.
Nessa perspectiva, apesar dos ndices pluviomtricos registrados no Serid Potiguar
variarem em torno de 800 milmetros anuais, o balano hdrico considerado deficitrio,
devido a elevada evaporao que supera os 2.000 milmetros anuais, o que agrava ainda mais
a situao do territrio seridoense, visto que o efeito dessa radiao sobre os solos j
desnudados acelera rapidamente as [...] perdas de gua pelo processo de evaporao e
evapotranspirao, sobretudo nos meses inseridos no perodo seco da regio (agosto a
janeiro). (ARAJO et al, 2008, p. 165).
No entanto, necessrio referendar que dentro dos domnios do clima, semirido o
qual est submetido o Serid Potiguar, existem algumas particularidades climticas como o
caso da Serra de SantAna, considerada como rea de exceo climtica da hinterlndia
semirida do Nordeste. Este espao caracterizado como Serras Unidas, distingue-se em
virtude da altitude e da quantidade de chuvas que incidem sobre essas formaes geolgicas,
que apresentam um clima peculiar, cujas precipitaes podem alcanar de 800 a 1.500 mm
anuais e as temperaturas no perodo chuvoso podem variar entre 18 a 20 C. (CARVALHO,
2006). Neste contexto o clima semirido apresenta algumas peculiaridades que ocorrem em
funo da geomorfologia existente neste espao, pois o relevo um fator preponderante que
influi diretamente nas condies climticas da regio, pois o mesmo contribui para o
surgimento de micro-climas em determinados espaos.
Alm disso, as estiagens prolongadas provocam srios danos ao abastecimento de
gua para as populaes locais e seus rebanhos. Deste modo, a ocorrncia desse fenmeno
traz consigo srios prejuzos para a pecuria da regio [...] em face escassez na oferta de
gua e de alimentos volumosos, uma vez que apesar do sertanejo ter as secas peridicas como
uma certeza, continua se preparando [e at fazendo preces aos cus] para que no ano que vem
as chuvas sejam mais abundantes, onde gua e capim para o gado sero artigos fceis
(MEDEIROS, 2008, p. 30).
As condies climticas que incidem sobre esse recorte territorial alm de
comprometer o abastecimento de gua humano e animal causam srios danos agricultura
local, visto que os solos rasos e pedregosos da regio no conseguem armazenar gua
suficiente para a manuteno das culturas temporrias e permanentes, o que juntamente com
outros fatores vem contribuindo para uma reduo das reas agrcolas do referido territrio.
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2.1.2 Recursos Hdricos

A regio que apresenta a menor disponibilidade hdrica no pas o Nordeste


brasileiro, devido s condies climticas que favorecem o surgimento de secas peridicas.
Diante do fato de grande parte do Nordeste brasileiro estar dentro dos domnios do clima
Semirido a sua disponibilidade hdrica bastante comprometida, apresentando srios
problemas de escassez e distribuio.
No caso do Estado do Rio Grande do Norte, cuja predominncia climtica do tipo
Semirida, a gua um recurso natural bastante vulnervel em quantidade e qualidade. E
justamente nesse recorte que se encontra o territrio seridoense, rea situada na bacia
hidrogrfica do Piranhas Au, onde est localizado o Ncleo de Desertificao do Serid,
um dos quatro j identificados no Nordeste brasileiro, onde a escassez de gua um fator
limitante e muitas vezes crucial para o avano do processo de desertificao sobre a citada
regio.
Mediante o quadro apresentado, travar-se- neste captulo uma leitura minuciosa
sobre os recursos hdricos e suas condies de uso, bem como as problemticas que surgem
no territrio, devido a ausncia desse lquido to precioso.

2.1.2.1 Bacias Hidrogrficas

No Semirido potiguar, onde est localizado o territrio seridoense a realidade no


diferente dos demais Estados do Nordeste. Situado dentro do Polgono das Secas, o referido
territrio enfrenta srios problemas de escassez e distribuio de recursos hdricos, pois apesar
do Serid ser bem dotado de grandes audes, com capacidade de acumulao superior a 80
milhes de metros cbicos, estes reservatrios esto sujeitos a secar se no houver anos de
bons invernos. Alm do mais, a gua disponvel no chega a todos os espaos, caso das reas
rurais que sofrem com a falta de gua nos perodos mais crticos.
Inicialmente faz-se necessrio considerar que o Estado do Rio Grande do Norte
constitudo por 16 bacias hidrogrficas. No Serid destaca-se a bacia hidrogrfica do
Piranhas-Au que compreende a maior parte de sua extenso territorial. Alm desta verificase a ocorrncia das bacias do Potengi e o Cear-Mirim numa pequena parcela do municpio de
Cerro Cor (Mapa 3).

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No que concerne bacia hidrogrfica do Piranhas-Au, a mesma abrange parte dos


Estados da Paraba e do Rio Grande do Norte, apresentando uma extenso de 43.681,50 Km,
sendo o seu principal curso de gua o Piranhas Au, que nasce na Serra de Pianc no Estado
da Paraba e desemboca prximo cidade de Macau, no Rio Grande do Norte. Dentro dos
limites do territrio potiguar sua extenso de 17.498,50 Km.
A bacia em referncia possui 1.112 audes, representando um percentual de 49,3%
dos reservatrios existentes no Estado. Em decorrncia desta bacia estar localizada dentro dos
limites do semi-rido nordestino, a maior parte dos seus rios so temporrios, com exceo
do Piranhas - Au que perenizado pelo complexo Coremas - Me dgua, na Paraba, com
capacidade de 1,360 bilhes de m e apresentando uma vazo regularizada de 9,5 m/s, e a
barragem Armando Ribeiro Gonalves, no Rio Grande do Norte, com capacidade de
acumulao de 2,400 bilhes de m e vazo de 17,8m/s, o que contribui para a perenizao
do referido rio.
O potencial de acumulao dos audes e barragens existentes na bacia hidrogrfica
Piranhas Au, especificamente dentro dos limites do territrio potiguar, corresponde [...] a
3.503.853.300 m, ou seja, 79,6% do volume de gua superficial existente no Estado do Rio
Grande do Norte est concentrado nessa bacia (MMA, 2005).
Tratando-se especificamente dos limites dessa bacia que circunscreve a delimitao
territorial do Serid potiguar, pode-se destacar uma grande quantidade de audes e barragens de
pequeno, mdio e grande porte que desempenham um papel preponderante no
desenvolvimento social e econmico das populaes locais, pois o armazenamento de gua
nesses audes garantem a permanncia dos habitantes na regio at mesmo nos perodos mais
crticos. Na tabela 1, pode ser observada a capacidade de acumulao dos maiores
reservatrios existentes no territrio seridoense, que so responsveis pelo abastecimento
dgua das populaes urbanas e rurais, irrigao dos permetros irrigados Itans/Sabugi e
Cruzeta e fomento da piscicultura, das colnias de pesca e do cultivo de pequenas vazantes.

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Tabela 1: Capacidade de armazenamento de gua superficial no territrio do Serid, por audes


com mais de um milho de metros cbicos
Bacia
Hidrogrfica

Capacidade de
Municpio

Principal Rio ou Riacho

acumulao
(m)

Acari

Rio Acau

Marechal Dutra
(Gargalheiras)

40.000.000

Rio Barra Nova

Itans

Riacho Mundo Novo

Mundo Novo

3.600.000

Carnaba dos Dantas

Riacho Olho dgua

Monte Alegre

1.442.000

Cruzeta

Riacho So Jos

Cruzeta

35.000.000

Rio Currais Novos

Dourado

10.321.600

Riacho do Catunda

Barra do Catunda

2.240.000

Totor

Currais Novos

3.815.000

Riacho dos Namorados

Do Pico ou Totor

3.941.000

Riacho do Cip

Gangorra

2.682.000

Riacho Pau Ferro

Mulungu

1.596.000

Caic

Currais Novos

Riacho Salgadinho

Piranhas-Au

Reservatrio

Olho dgua dos


Brandes

81.750.000

1.022.000

Equador

Riacho dos Pintos

Mamo

1.183.000

Jardim do Serid

Rio da Cobra

Zangarelhas

7.916.000

Ouro Branco

Rio Quipau/Barra Nova

Esguicho

Parelhas

So Jos do Serid

Santana do Matos

So Joo do Sabugi

Timbaba dos

Rio Serid

Boqueiro de
Parelhas

21.000.000
85.012.752

Riacho dos Quintos

Caldeiro de Parelhas

10.195.600

Rio Serid

Passagem das Traras

48.858.100

Riacho Olho d`gua do Padre

Alecrim

Rio da Pedra

Rio da Pedra

Riacho Carabas

Carabas

1.194.000

Riacho Carabas

Trapi III

1.315.000

Rio Sabugi

Santo Antnio

Rio da Carnaba

Barragem da
Carnaba

7.000.000
12.431.600

65.334.876
25.710.900

Riacho da Volta

Vida Nova

1.760.000

So Vicente

Rio Luzia

Torro

3.720.000

Serra Negra do Norte

Espinharas

Dinamarca

6.000.000

Batistas

Capacidade de acumulao

486.041.428

Fonte: IDEMA. Anurio Estatstico do Rio Grande do Norte 2003. Disponvel em: <http://www.idema.rn.gov.br.
SEMARH. Audes. Disponvel em: <http://www.semarh.rn.gov.br/consulta/AcudesPrincipal.asp> Acesso em: 23-072009.
SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE. IICA. Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid: v. 1 Diagnstico.

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Alm dos grandes audes construdos nesse territrio, o Serid possui uma imensa
quantidade de reservatrios de mdio e pequeno porte que atendem s necessidades dos
pequenos proprietrios de terras, para abastecimento domiciliar, dessedentao animal e
cultivo de culturas temporrias e permanentes s margens destes corpos de gua.
Vale salientar que apesar da considervel capacidade hdrica que o territrio
seridoense possui em suas delimitaes, ainda muito comum ocorrerem problemas de
abastecimento de gua tanto nas cidades quanto nas reas rurais. Desta forma, a falta de
chuvas aliada oferta de gua geralmente concentrada em determinadas partes da regio e a
crescente demanda que est geralmente distribuda por todo territrio, contribui para agravar
a situao de abastecimento da populao local.
Diante dessa realidade que afeta parte da populao seridoense uma srie de
medidas vem sendo tomada para minimizar os percalos que afetam esse territrio, como a
perfurao de poos tubulares, que tem o intuito de aumentar a oferta hdrica nesse espao.
No que se refere ao Estado do Rio Grande do Norte, os domnios hidrolgicos
correspondem ao Poroso, Fraturado e Fraturado Crstico. Nos domnios porosos onde se
encontram os (Aluvies, Au, Barreira, Cobertura Detrtico-Latertica, Depsitos Litorneos,
Dunas, Rio do Peixe e Serra dos Martins) e Fraturado Crstico (representado pelo sistema de
Jandara) esto as maiores reservas de guas subterrneas do Estado. J no que se refere ao
domnio Fraturado (aqufero Cristalino), que corresponde a 56,4% territrio do Rio Grande do
Norte, o potencial hdrico considerado muito baixo, caso do Serid potiguar, que concentra
grande parte de seu territrio sob o aqufero fissural (cristalino). No entanto, o territrio
seridoense possui outras formaes, como o aqufero barreiras/cristalino localizado na Serra de
SantAna e o aluvio/cristalino, situado no leito dos Rios Piranhas Au e Serid, que cortam
alguns municpios do territrio, como pode ser observado no mapa 4.
Em virtude da carncia de gua que se configura como uma das problemticas mais
graves para o homem do campo, a perfurao de poos nessas reas do Estado, sobretudo no
Serid potiguar, se constituiu como uma alternativa para suprir as necessidades dos habitantes
que vivem nesses espaos.

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Mapa 4: Sistemas Aqferos do Estado do Rio Grande do Norte


Fonte: SEMARH. Sistemas Aqferos do Estado do Rio Grande do Norte. 2001. Disponvel em.
http://www.semarh.rn.gov.br/busca.asp.Acesso em 29 de setembro de 2009

Diante da cartografia exposta, percebe-se que mesmo dentro da circunscrio do


cristalino, a perfurao de poos no subsolo do serto se constituiu como uma soluo para
minimizar os efeitos da escassez de gua nas reas rurais que no dispunham de reservatrios
para garantir o seu abastecimento. No entanto, a ausncia de critrios para locao de poos
no territrio do Serid [...] e de programas de manuteno das obras de captao torna
elevada a quantidade de poos abandonados e desativados nesta rea (CONEJO 2005 apud
SANTANA, 2007, p. 58). Assim como pode ser contatado na tabela 2, o Serid potiguar
possui um nmero elevado de poos que foram perfurados com o intuito de elevar a
quantidade de gua disponvel ao abastecimento das populaes locais.

17

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Tabela 2: Total de poos perfurados no Serid potiguar


Territrio

Municpio
Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas

Serid Potiguar

Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Matos
Santana do Serid
So Fernando
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
So Vicente
Serra Negra do Norte
Tenente Laurentino Cruz
Timbaba dos Batistas

Quantidade de poos
perfurados no Territrio
seridoense
168
29
259
33
43
36
168
40
31
50
24
79
23
47
46
138
91
93
41
51
34
68
53
40
19

Total de poos perfurados no


1.704
Serid
Fonte: CPRM - Servio Geolgico do Brasil. Atlas digital dos Recursos Hdricos Subterrneos do
Estado do Rio Grande do Norte. 2005.

De acordo com os dados dispostos na tabela 2, os quais foram levantados pela


Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais CPRM/Servio Geolgico do Brasil, que vem
realizando estudos referentes ao cadastramento de fontes de abastecimento de gua
subterrneas, localizadas no Semirido brasileiro, o territrio do Serid norte-rio-grandense
possui um total de 1.704 poos perfurados que so responsveis pelo abastecimento de gua
de vrias comunidades rurais do referido espao. Neste contexto, os dados acima apontam que
os municpios que possuem o maior nmero de poos identificados e cadastrados no aludido
territrio so Caic, com 259, Acari e Currais Novos ambos com 168 e Parelhas com 138
poos perfurados. Nos demais municpios do Serid, esse nmero varia entre 1 a 100 unidades

18

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que atualmente atendem as diversas necessidades da populao camponesa, como pode ser
constatado no grfico 1.

Grfico 1: Finalidade de uso da gua retirada dos poos

Fonte: CPRM - Servio Geolgico do Brasil. Atlas digital dos Recursos


Hdricos Subterrneos do Estado do Rio Grande do Norte. 2005.

De acordo com o grfico 2.1.1, apenas 8,9% da gua retirada dos poos so
destinados ao uso domstico primrio, como beber e cozinhar; 27% ao uso domstico
secundrio, ou seja, para utilizao em outras atividades domsticas, devido a gua ser
bastante salobra; 7,3% so utilizados pela populao nas atividades agrcolas; 37,5% visam a
dessedentao animal; 1,1% utilizado pelas indstrias e comrcio existente nas
proximidades e 0,3% de toda a gua bombeada dos poos objetiva atender outras demandas,
como criao de alevinos, construo civil, atividade de minerao, laboratrio de aves e
lazer. J o percentual de 18,1% de gua utilizada nesses espaos no tiveram a finalidade de
uso informada. Assim, grande parte desses poos, utilizados para o abastecimento das
demandas sociais, est localizada em comunidades rurais, em terras de particulares ou em
locais indefinidos, como pode ser constatado no grfico 2.

19

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Grfico 2: Natureza dos poos existentes no Serid potiguar

Fonte: CPRM - Servio Geolgico do Brasil. Atlas digital dos Recursos


Hdricos Subterrneos do Estado do Rio Grande do Norte. 2005.

Mediante o grfico apresentado verifica-se que 66% dos poos perfurados no Serid
a propriedade onde esto localizados considerado de natureza indefinida, 24% do total
existente na regio so localizados dentro de comunidades rurais, atendendo vrias famlias,
e apenas 10% so de origem particular, atendendo apenas as necessidades do proprietrio da
terra.
Os estudos publicados em 2005 pelo Servio Geolgico do Brasil, revelam que
nesse territrio a maioria dos poos perfurados encontra-se em plena operao, mas existe
uma imensa quantidade que est abandonada por no ter gua suficiente para abastecimento
ou estar totalmente seca. J os paralisados estavam sem funcionar em decorrncia de
problemas relacionados falta de manuteno ou quebra de equipamentos. No que se
refere aos no instalados, esses [...] representam aqueles poos que foram perfurados,
tiveram um resultado positivo, mas no foram ainda equipados com sistemas de
bombeamento e distribuio. (CPRM, 2005, p. 07). O percentual desses poos identificados
no Serid potiguar pode ser constatado no grfico 3.

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PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Grfico 3: Situao dos poos cadastrados no Serid potiguar

Fonte: CPRM - Servio Geolgico do Brasil. Atlas digital dos Recursos


Hdricos Subterrneos do Estado do Rio Grande do Norte. 2005.

Diante dessa realidade, percebe-se que a m gesto dos recursos hdricos a principal
causa de grande parte desses poos estarem em total estado de abandono, o que acaba
prejudicando o abastecimento de gua das populaes que vivem nessa rea, bastante
susceptvel s secas peridicas. Se no bastasse o mau gerenciamento destes sistemas de
abastecimento, que em alguns casos a nica alternativa para milhares de pessoas que vivem
nesse espao castigado pelas secas, a gua extrada da maioria dos poos perfurados nesses
municpios considerada de pssima qualidade, em virtude do alto teor de sais. Esses dados
podem ser constatados no grfico 4.

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Grfico 4: Qualidade das guas subterrneas no territrio seridoense


conforme a situao dos poos

Fonte: CPRM - Servio Geolgico do Brasil. Atlas digital dos Recursos


Hdricos Subterrneos do Estado do Rio Grande do Norte. 2005.

No grfico 4, construdo a partir dos estudos realizados pela CPRM/Servio


Geolgico do Brasil, que identificou 1.704 poos perfurados no territrio seridoense,
analisou-se a qualidade da gua de 1.291 poos, chegando-se seguinte concluso: do total,
apenas em 22% dos poos analisados este recurso hdrico era considerado de boa qualidade
para atender s necessidades humanas, enquanto que em 46% a gua foi apontada como
salobra, ou seja, de pssima qualidade para consumo humano, servindo apenas para
dessedentao animal. Em 32% de todos os poos analisados a mesma foi avaliada como
salina, o que se configura como uma preocupao a mais, pois grande parte dos rejeitos
extrados desta gua condicionada em locais inapropriados, contribuindo dessa forma para
aumentar o processo de salinizao do solo, o que a longo prazo pode comprometer a
produtividade agrcola de vrias reas onde estejam sendo despejados estes rejeitos.
Dessa forma, constata-se que para algumas comunidades essa fonte hdrica
constitui-se como a nica alternativa existente, sendo de grande urgncia ampliar e
diversificar as estratgias de abastecimento de gua para todo o territrio, visando dessa
forma diminuir as fragilidades decorrentes da falta de gua e, principalmente, os impactos
ambientais decorrentes do mau uso dos recursos hdricos.
22

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Nesse sentido, a escassez de gua se constitui como um dos maiores entraves ao


desenvolvimento sustentvel do territrio, visto que a maior parte da populao do campo
sofre intensamente com a ausncia desse lquido to precioso. Dessa forma, visando
identificar a atual situao do abastecimento de gua nos assentamentos rurais existentes no
Estado do Rio Grande do Norte, o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
INCRA e a Secretaria de Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos do Estado do Rio Grande
do Norte SEMARH, em parceria, realizaram uma srie de estudos que diagnosticou o atual
quadro de abastecimento de gua existente nesses espaos, sobretudo no territrio seridoense
onde foi analisada a situao de 23 assentamentos rurais que esto instalados nos municpios
de Acari, Cerro Cor, Currais Novos, Flornia, Jardim do Serid, Lagoa Nova, Parelhas,
Santana dos Matos, So Jos do Serid e Tenente Laurentino Cruz, classificando assim a
situao destes assentamentos rurais de acordo com a disponibilidade de gua. Ver grfico 5.

Grfico 5: Classificao dos assentamentos do INCRA quanto


a disponibilidade hdrica

Fonte: Secretaria de Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos do Estado do Rio


Grande do Norte SEMARH. 2009

No que se refere ao abastecimento de gua nos 23 assentamentos do INCRA


situados no territrio seridoense, constatou-se, durante levantamento realizado pela SEMARH
que em 13% deste total no existe gua suficiente para atender as necessidades bsicas da
23

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populao local nem muito menos para a dessedentao animal, sendo imperativo ampliar e
diversificar as estratgias de abastecimento de gua para estes espaos. Nos outros 13%
identificados durante o levantamento, o abastecimento de gua foi considerado moderado por
oferecer condies de abastecimento humano e animal de forma satisfatria, mas precisando
urgentemente ampliar a infra-estrutura hdrica para garantir uma qualidade de vida satisfatria
a todos os assentados. J no que se refere grande maioria, representada por 74% dos
assentamentos pesquisados, o suprimento de gua foi considerado excelente, atendendo assim
as necessidades humanas e de seus rebanhos.
Diante dessa realidade e das inmeras problemticas decorrentes das irregularidades
climticas que afetam esse espao, os agricultores familiares esto sempre correndo risco de
enfrentarem perdas significativas em suas lavouras, em decorrncia das estiagens. Para
amenizar os impactos da escassez de chuvas nesses espaos imprescindvel que se aumente
a eficincia na captao da gua da chuva alm da escolha de cultivos de baixa exigncia
hdrica.
Uma das aes que pode ser desenvolvida em nvel de territrio para reduzir os
efeitos negativos das estiagens sobre a populao do campo a construo de Barragens
Subterrneas, que consiste numa tcnica para incrementar a disponibilidade de gua no solo,
reduzindo os riscos de perda das lavouras, viabilizando assim a agricultura em pequenas e
mdias propriedades rurais existentes no Semirido.
No Serid potiguar a construo de barragens subterrneas (tabela 3) que so
erguidas [...] em reas de baixio ou em leitos de riachos [...] (DUQUE, 2008, p. 23) e rios
temporrios que cortam a regio. Esta estratgia de ao vem melhorando a vida dos
habitantes de vrias comunidades rurais, garantindo gua para o abastecimento humano,
dessedentao animal e desenvolvimento de atividades produtivas, como o caso da
agricultura de subsistncia que encontrou nestas barragens as condies ideais para a
produo de alimento e forragem para o gado, pois a gua armazenada embaixo da terra no
sofre evaporao e permite todo tipo de cultura durante o ano todo, em particular culturas que
necessitam de bastante gua.

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Tabela 3: Nmero de barragens construdas por municpio no Serid potiguar 1998 2009
Nmero de
Nmero de
Municpios
Barragens
Territrio
Famlias
beneficiados
Construdas de
beneficiadas
1998 a 2009
Caic
4
91
Carnaba dos Dantas
1
105
Currais Novos
4
233
Flornia
4
127
Serid
Ipueira
1
15
Jardim do Serid
2
36
Jucurutu
5
245
Parelhas
3
120
Serra Negra do Norte
13
518
Total de Barragens Construdas
37
1.490
no Serid
Fonte: Programa Desenvolvimento Solidrio. Pesquisa de campo. 2009.

Na tabela 3, constata-se que dentre todos os municpios contemplados pelo programa


Desenvolvimento Solidrio, no que diz respeito construo de barragens, Serra Negra do
Norte foi o municpio que teve mais unidades construdas, apresentando no todo 13 delas.
Posteriormente, destacaram-se os municpios de Jucurutu, com 5 barragens; Caic, Currais
Novos e Flornia, com 4 unidades cada; Parelhas, com 3; Jardim do Serid, com 2; e, por
ltimo, Ipueira e Carnaba dos Dantas, com 01 unidade cada. Estas obras hdricas, que
atualmente servem para o abastecimento de gua de centenas de famlias situadas neste
territrio, tambm desempenham um papel preponderante, sobretudo para o desenvolvimento
da agricultura familiar que se constitui como uma das principais fontes de renda para o
homem do campo.
Isso bastante perceptvel quando se visita uma barragem subterrnea em poca de
estiagem, se tem a impresso de uma ilha de verdura no meio de um deserto (DUQUE, 2008,
p. 23). Dessa forma, a construo de barragens (figuras 1 e 2) vem se configurando como uma
alternativa que alm de garantir o abastecimento de gua para essas comunidades ainda
possibilita a gerao de emprego e renda nos perodos mais secos.

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Figura 1: Barragem construda no leito do Rio Cobra na


Comunidade Recanto em Jardim do Serid
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Abril de 2009

Figura 2: Produo de feijo em barragens construdas no


leito do Rio Cobra na Comunidade Cachoeira Parelhas
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Abril de 2009

Outra experincia que vem sendo desenvolvida no Serid norte-rio-grandense a


construo de cisternas de placas com capacidade de armazenamento de 16.000 litros de gua
potvel, captada diretamente dos telhados no perodo de inverno que destinada para beber e
cozinhar.
O referido projeto, bastante difundido na regio Semirida graas ao [...] Programa
de Formao e Mobilizao para a Convivncia com o Semirido: Um milho de Cisternas
Rurais (P1MC), da Articulao do Semi-rido (ASA) desenvolvido em parceria com o
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) e vrios outros parceiros,
nacionais e internacionais (DUQUE, 2008, p. 22), vem ano aps ano levando essa tecnologia
aos diversos municpios do Serid, como pode ser constatado na tabela 4, melhorando assim a
qualidade de vida das populaes locais.

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Tabela 4: Total de cisternas construdas no Serid potiguar 2003 a 2009


Municpios
Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Matos
Santana do Serid
So Fernando
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
So Vicente
Serra Negra do Norte
Tenente Laurentino Cruz
Timbaba dos Batistas
Total de poos perfurados no Serid

P1MC

PDS

Total

122
128
159
84
108
121
133
175
151
45
119
80
165
370
129
74
0
153
49
88
56
239
139
55
59
3.001

88
79
164
20
548
161
241
41
218
0
42
257
0
141
202
395
0
0
0
153
33
67
125
156
0
3.131

210
207
323
104
656
282
374
216
369
45
161
337
165
511
331
469
0
153
49
241
89
306
264
211
59
6.132

Fonte: Servio de Apoio ao Projetos Alternativos Comunitrios SEAPAC. Pesquisa de campo,2009.


Programa Desenvolvimento Solidrio PDS. Pesquisa de campo 2009

De acordo com a tabela 4, dentre os 24 municpios contemplados pelo programa de


construo de cisternas no Serid, entre 2003 e 2009 os que mais se destacaram pelo nmero
de unidades construdas neste perodo foram Cerro Cor com 656; Lagoa Nova com 511;
Parelhas, com 469; Currais Novos, com 374; Flornia, com 369; Jardim do Serid, com 337;
Ouro Branco, com 331; Caic, com 323, e So Vicente, com 306 cisternas. Os demais
municpios do territrio ficaram abaixo de 300 unidades edificadas.

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Diante do quadro apresentado, percebe-se que com a implantao do referido


programa no Serid potiguar, que ultrapassou a marca das 6.000 unidades construdas ao
longo de seis anos, a carncia de gua de boa qualidade para beber e cozinhar vem sendo
minimizada, diminuindo a aflio da populao rural que em perodos de estiagens estava
mais susceptvel s enfermidades transmitidas pelo uso de gua contaminada. No entanto,
ainda consta um municpio que no foi contemplado pelo programa, caso de Santana do
Matos, onde a carncia de gua de boa qualidade preocupante.
Alm das cisternas de placas que garantem gua de boa qualidade para o homem do
campo, essas instituies vm difundindo a construo de outro tipo de cisterna bastante
conhecida como calado, que se trata de [...] um reservatrio construdo com a mesma
tecnologia que a cisterna rural, com a diferena que essa cisterna tem uma capacidade de
52.000 litros e fica totalmente enterrada (tendo apenas a coberta acima do terreno) (DUQUE,
2008, p. 23). De acordo com informaes de representantes do Fundo Municipal de Apoio
Comunitrio FUMAC de Carnaba dos Dantas sero construdas no Territrio do Serid um
total de 92 cisternas calado que beneficiaro alguns municpios. (tabela 5)

Tabela 5: Nmero de cisternas calado a serem construdas no territrio do Serid


Nmero de cisternas a serem
Municpios
implantadas
Carnaba dos Dantas
23
Equador
23
Jardim do Serid
23
Parelhas
23
Total
92
Fonte: Maria Edvirgem Medeiros Dantas FUMAC Carnaba dos Dantas

O referido programa beneficiar os municpios de Carnaba dos Dantas, Equador,


Jardim do Serid e Parelhas, que tero um total de 23 cisternas construdas em suas
delimitaes. Alm disso, os respectivos municpios sero contemplados cada um com uma
barragem submersa. J o municpio de Parelhas alm desses benefcios ter erguido em uma
de suas comunidades um tanque de pedra com uma bomba instalada para armazenar e
distribuir a gua de boa qualidade para diversos usos entre os seus moradores.
Dessa forma, com a construo das cisternas calado nas proximidades das
residncias rurais, o homem do campo ter a possibilidade de cultivar em sua comunidade
quintais produtivos, os quais so destinados produo de hortalias, de frutas, dentre outros
gneros que so bastante utilizados na medicina popular. Alm do mais, esta iniciativa
28

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contribui para que os produtores possam criar pequenos animais, gerando renda para suas
famlias.

2.1.2.2 Sistemas Adutores

As secas tm se constitudo como um dos principais entraves ao desenvolvimento


regional, visto que seus efeitos ao longo do tempo tm contribudo para afetar a qualidade de
vida das populaes que habitam o Semirido brasileiro. Diante desta realidade percebe-se
que em virtude das precipitaes pluviomtricas que apresentam uma extrema variabilidade
temporal e espacial, o abastecimento humano e animal, bem como suas atividades produtivas,
ficam bastante vulnerveis e at mesmo comprometidas com a escassez desse lquido to
precioso.
Nesse contexto, o Estado do Rio Grande do Norte apresenta srios problemas de
abastecimento de gua que afeta no s a populao urbana como os camponeses que
habitam as reas rurais do Estado, caso do territrio seridoense, onde a maior parte da
populao que habita o campo sofre as maiores agruras produzidas pela ocorrncia das secas.
Em decorrncia dessa situao buscou-se implantar uma srie de polticas pblicas,
caso dos sistemas adutores (mapa 5) construdos em vrios territrios no Estado do Rio
Grande do Norte, com o objetivo de levar gua de excelente qualidade para atender as
necessidades das populaes locais, solucionando de vez a problemtica da escassez de gua.

29

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Mapa 5: Sistemas Adutores do Rio Grande do Norte.


Fonte: IDEMA. Anurio estatstico do Rio Grande do Norte 2003. Disponvel em: http://www.idema.rn.gov.br. >
Acesso em 06 de abril de 2009.

No que concerne ao Serid potiguar, a implantao de sistemas adutores, previstos


no Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid, j foi em grande parte executada,
beneficiando milhares de pessoas e centenas de comunidades rurais.
Como pode ser observado no mapa 4, foi posta em funcionamento a adutora
Piranhas-Caic, que leva gua do Rio Piranhas-Au at as cidades de Timbaba dos Batistas,
So Fernando e Caic, esta ltima considerada como um dos grandes centros regionais, que
antes da adutora, com o colapso do aude Itans passou por srios problemas de abastecimento
de gua.
Ao tambm apontada como de grande importncia na regio foi a construo da
adutora Jardim do Serid, que capta gua da Barragem Passagem das Traras para abastecer o
referido municpio, alm de diversas comunidades rurais situadas no seu percurso, que antes
sofriam intensamente com a falta de gua, pois nos perodos mais exguos o aude
Zangarelhas, no leito do rio Cobra, no conseguia atender as necessidades da populao
urbana e rural.
30

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A adutora Santana do Serid, que capta gua do aude Caldeires, em Parelhas foi
outra obra que solucionou o problema da falta de gua deste municpio, anteriormente
abastecido por um sistema de poos que na maioria das vezes no oferecia gua de qualidade
para as populaes locais, revertendo-se isso em srios problemas de sade.
No que se refere adutora Deputado Aristfanes Fernandes, bastante conhecida
como sistema adutor Serra de Santana, a sua implantao resolveu de vez a escassez de gua
que afetava os moradores serranos. Com a ativao deste sistema, o abastecimento de gua
nos municpios de Flornia, Tenente Laurentino Cruz, So Vicente, Lagoa Nova e Bod, bem
como o distrito de Boi Selado, em Jucurutu, e mais de cento e dez comunidades rurais foi
regularizado.
Alm dessas adutoras que foram construdas pelo Governo Federal, outras foram
implantadas pela CAERN, caso do municpio de Currais Novos, que atualmente
beneficiado pela adutora que capta gua do Aude Gargalheiras ou Marechal Dutra, em Acari
que abastece grande parte da populao de Currais Novos. Quanto ao municpio de Cerro
Cor, o abastecimento de gua feito atravs da adutora do Pinga, que leva gua do referido
aude para atender a populao local.
A adutora de Carnaba dos Dantas, projetada durante a dcada em destaque com o
intuito de solucionar definitivamente o problema de abastecimento do municpio, trazendo
gua de boa qualidade do aude Boqueiro de Parelhas, est prestes a ser iniciada, visto que
as ordens de servios j foram publicadas para dar incio s obras do to sonhado sistema
adutor.
No que concerne ao municpio de Caic, o mesmo ser beneficiado com a
construo de trs pequenas adutoras, que levaro gua de boa qualidade aos distritos da
Palma, Lajinhas e Comunidade Barra da Espingarda. A primeira trar gua da barragem da
Carnaba, em So Joo do Sabugi, para abastecer a Palma; a segundo far sua captao
diretamente no Rio Piranhas Au

solucionando de vez a problemtica que afeta este

distrito, e a ltima levar gua captada no aude Itans para abastecer as centenas de famlias
que atualmente sofrem com a escassez deste lquido.
Assim, mediante o quadro apresentado, constata-se que todos os projetos de
sistemas adutores idealizados no Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid para
atender as necessidades bsicas da populao local com gua de excelente qualidade e em
quantidade suficiente j foram ou esto sendo executados.

31

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2.1.3 Recursos Edficos:

No Estado do Rio Grande do Norte os solos existentes apresentam as seguintes


denominaes: Bruno No Clcico, Litlico Eutrfico, Areia Quartzosa, Latossolo Vermelho
Amarelo, Regossolo, Podzlico Vermelho-Amarelo, Vertissolo, Solonchaks-Solontzico,
Solonetz-Solodizado, Planossolo Soldico, Aluvial, Cambissolo Eutrfico, Solos Gley,
Rendizina e Solos de Mangue (ver mapa 6).

Mapa 6: Classes de solos existentes no Estado do Rio Grande do Norte


Fonte: IDEMA. Anurio estatstico do Rio Grande do Norte 2003. Disponvel em:
http://www.idema.rn.gov.br. > Acesso em 26 de agosto de 2009.

Como pode ser observado na cartografia acima, o territrio do Serid est


circunscrito nas delimitaes dos solos pedregosos (solos Litlicos Eutrficos e Bruno NoClcico). J os solos arenosos (Areia Quartizosa, Latossolo Vermelho-Amarelo e Regossolo)
so encontrados em apenas algumas reas do territrio seridoense, como a Serra de Santana e
de Joo do Vale, enquanto que os solos de vrzeas so encontrados nas delimitaes do Rio
Piranhas-Au.

32

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Os solos Litlicos Eutrficos e os Bruno No Clcicos predominantes no territrio


seridoense apresentam caractersticas semelhantes, como pouca profundidade, alta
erodibilidade, deficincia de umidade e um relevo suavemente ondulado, sendo bastante
comum sua ocorrncia em todos os municpios que compreendem as delimitaes do Serid
Potiguar. Trata-se, portanto, de solos que apresentam uma susceptibilidade eroso laminar.
Os solos Brunos No-Clcicos tm fertilidade natural mdia a alta, sendo
predominante sua ocorrncia na microrregio no Serid Ocidental. Por se situarem em reas
de serto onde as chuvas so escassas esse tipo de solo utilizado para o cultivo de lavouras
temporrias, como milho e feijo e lavouras permanentes, como algodo arbreo, sisal, caju e
coco, bem como reas de pastagens que so utilizadas com a criao extensiva de gado, mas
devido as estiagens que afetam esse espao, os solos so ocupados com pastagens que
apresentam baixa capacidade de suporte, comprometendo a sobrevivncia dos rebanhos
durante certos perodos do ano.
J os Litlicos apresentam uma distribuio bastante homognea em todo o
territrio seridoense, sendo sua maior concentrao no Serid Oriental. Esse tipo de solo
considerado por especialistas fisicamente inadequados agricultura por serem rasos, o que
acaba comprometendo o desenvolvimento das lavouras.
Os solos arenosos compostos por Areia Quartizosa, Latossolo Vermelho-Amarelo e
Regossolo, bastante comuns em reas serranas como a Serra de Santana e de Joo do Vale,
alm das margens de alguns rios que cortam a regio, constitui-se de um horizonte superficial
bastante arenoso que permite uma elevada taxa de infiltrao de gua, utilizando, assim, de
forma satisfatria as chuvas que caem sobre o solo. Em geral so solos que oferecem baixa
fertilidade e so bastante susceptveis eroso, principalmente quando so deflagradas
prticas inadequadas de uso do solo, que acabam deixando-os vulnerveis s chuvas intensas
que desagregam a estrutura superficial do solo, careando-os para as partes mais baixas.
Nesse contexto, os solos encontrados nesses redutos, apesar de serem bastante
vulnerveis aos processos erosivos que so desencadeados pelas prticas inadequadas
desenvolvidas pelo homem, so ideais para a fruticultura e para o plantio de lavouras
temporrias, como feijo, milho e principalmente a mandioca, que junto com a cajucultura
so responsveis pela gerao de emprego e renda nas reas serranas do estado, caso da Serra
de Santana,
[...] cujos latossolos cobrem uma rea da ordem de 25.000 hectares. Essa rea no
apresenta limitaes de uso agrcola, alm de ser beneficiada por duas condies
intrnsecas de microclima serrano. Ali j se pratica uma fruticultura diversificada,
de pequeno porte por toda a Serra. Trata-se da rea do Serid onde possvel

33

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ampliar a fruticultura, a partir, principalmente, da cajucultura (SEPLAN, RIO


GRANDE DO NORTE.IICA. 2000 V.1 p.66)

Partindo desse pressuposto, os municpios que compreendem a Serra de Santana so


os que possuem as melhores terras e as melhores condies climticas para ampliarem as
reas de culturas temporrias e permanentes, garantindo desta forma o desenvolvimento
agrcola deste espao.
No que se refere aos solos de vrzeas sua ocorrncia limita-se s margens dos rios
existentes no territrio, com maior ocorrncia no Piranhas-Au onde se constatam [...] solos
aluviais profundos, frteis e com potencial para o desenvolvimento agrcola (SEPLAN, RIO
GRANDE DO NORTE.IICA. 2000 V.1 p. 39), por apresentarem caractersticas propcias e
pela facilidade de gua disponvel em suas proximidades, o que se bem aproveitados podem
contribuir para garantir a gerao de emprego e renda para milhares de famlias que vivem
neste espao.
2.1.4. Recursos Florestais
No Estado do Rio Grande do Norte, os domnios da Caatinga abrangem grande parte
de seu territrio, ocupando cerca de 80% de suas delimitaes, sendo 60% deste total
recoberto pela Caatinga hiperxerfila (SEPLAN, 1999 apud MMA, 2005).
A vegetao de Caatinga hiperxerfila, encontrada na maior parte do territrio,
principalmente nas reas mais secas e quentes, apresenta-se como sendo rala e de pequeno
porte, bastante adaptada s condies climticas que afetam este espao, e, sobretudo, as
condies de solo que no interior do estado, caso do territrio seridoense, considerado como
raso, pedregoso e destitudo de qualquer tipo de matria orgnica.
No caso da Caatinga hipoxerfila, encontrada basicamente nas reas de agreste e
serrana do estado, onde os solos so geralmente profundos, a exemplo da Serra de Santana e
de Joo do Vale localizadas no Serid Potiguar. Por se tratarem de reas midas que
favorecem o seu desenvolvimento, essa composio vegetal possui trs estratos: herbceo,
arbustivo e arbreo, sendo o herbceo formado por bromeliceas e gramneas, o arbustivo por
leguminosas e euforbiceas e o arbreo por anacardiceas, leguminosas e cactceas, dentre
outras.
Assim, em se tratando da vegetao de caatinga, dentro dos ativos ambientais
desempenhados a mesma cumpre a [...] funo estratgica de funcionar como barreira natural
desertificao, eroso gentica, perda de recursos biolgicos, fragmentao de
ecossistemas e s catstrofes naturais (PEREIRA, 2008, p. 11), alm de outros servios, como
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proteo de mananciais, tais como rios, audes e lagoas considerados fundamentais para o
abastecimento de gua das populaes que habitam nesse espao. Alm disso, a Caatinga atua
no seqestro de carbono existente na atmosfera, contribuindo desta forma para equilibrar as
condies climticas do planeta.
No entanto, ao longo da histria, o homem empreendeu sobre esse ambiente uma
srie de transformaes que culminaram numa rpida destruio de grande parcela dos
recursos naturais, pois por se tratar de um bioma pouco estudado e ainda no legalizado pelo
Governo Federal, este tem sofrido drasticamente com a interveno humana que passou a
explor-lo de forma desordenada e predatria tendo vrias causas [...] apontadas para essa
situao desde modelos inadequados s condies fsicas e culturais at o distanciamento do
conhecimento gerado no meio acadmico (DANTAS, 2007, p. 11).
Assim, a Caatinga primitiva que recobria todo o territrio seridoense, foi sendo ao
longo do tempo [...] rareada pela fora do fogo, do machado e da eroso nos solos expostos,
para dar lugar aos roados de subsistncia, aos grandes plantios de algodo [...] (SILVA,
2006, p. 12) que passaram a ser cultivados em reas de tabuleiros, como tambm para dar
lugar s reas de pastagens para a criao do gado. Alm destas atividades que despontaram
como segmentos econmicos de grande importncia para o Serid potiguar, outras atividades
vm implicando no desaparecimento desta vegetao em vrios municpios deste territrio,
pois a retirada da cobertura vegetal para atender s necessidades energticas de uma srie de
empreendimentos vem contribuindo para aumentar a presso sobre os recursos naturais,
causando srias problemticas ambientais atualmente, que afetam a qualidade de vida da
populao residente neste espao. Este assunto ser trabalhado nos itens que tratam sobre
desertificao: causas e conseqncias e mudanas climticas.

2.1.5 Unidades de Conservao e reas de preservao permanente


A conservao do Bioma Caatinga uma ao de suma importncia para o territrio
nordestino, visto a necessidade de proteo da biodiversidade regional, uma vez que a atuao
inamistosa do homem sobre estes ambientes vem levando ao desaparecimento de vrias
espcies de plantas e animais silvestres. Define-se como reas de preservao permanente as
formaes vegetais, as matas ciliares, os reservatrios naturais ou artificiais de gua; as
nascentes de rios; as elevaes e encostas dos morros, montes, montanhas e serras; entre
outras reas. Neste contexto, o mapa 7 exibe as reas de Proteo Permanente no territrio do
Serid.
35

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36

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Tratando-se das Unidades de Conservao existentes no territrio seridoense, pode


ser encontrada em suas delimitaes a Estao Ecolgica do Serid, localizada no Municpio
de Serra Negra do Norte, a qual foi criada no ano de 1982 abrangendo uma rea de 1.166,38
hectares, que tem como objetivo preservar o ecossistema de Caatinga existente naquela rea.
Em funo da necessidade de catalogar as diversas pesquisas que passaram a ser
desenvolvidas no local, a diretoria da Estao Ecolgica do Serid criou no ano de 1987 o
Museu de Histria Natural do Serid, sendo o mesmo agrupado em coleo cientfica
(Reserva Tcnica), coleo didtica (Visita Orientada) e herbrio, reunindo assim em seu
acervo mais de 1.500 espcies, que esto subdivididas em insetos, mamferos, rpteis e aves.
Alm do mais, o Museu possui uma grande variedade de amostras de solos e rochas, mas
somente a partir do incio da dcada de 90, quando a Estao estava definitivamente
implantada e em pleno funcionamento, que foi inserida no Programa Nacional de Meio
Ambiente PNMA, devido a necessidade de captar recursos financeiros para a referida
unidade de conservao. A Estao Ecolgica possui vrios projetos de pesquisa voltados
para as reas de hidrologia, solo, fauna, vegetao e estudos socioambientais, que servem de
base para nortear o plano de manejo da Estao.
Alm da Estao Ecolgica EE, situada no territrio seridoense, existem no local
outras unidades de conservao, conhecidas como Reservas Particulares do Patrimnio
RPPN, caso da Stoessel de Brito, em Jucurutu, e a RPPN Sernativo, em Acari, que de acordo
com Santana (2007, p. 46), constituem-se como [...] um ato voluntrio do proprietrio, que
decide constituir sua propriedade, ou parte dela, em rea protegida com o objetivo de
conservar a diversidade biolgica local, sem que isto ocasione perda do direito de
propriedade. J no municpio de Parelhas, localizado em pleno Ncleo de Desertificao do
Serid,

encontra-se o Parque Florncio Luciano, que preserva uma pequena rea do

municpio que atualmente sofre intensamente com a ao inamistosa do meio ambiente.


Diante do quadro apresentado e da pouca incidncia de Unidades de Conservao
UC no Serid Potiguar, verifica-se urgentemente a necessidade de ampliar essa ao para
outros municpios, visando assim assegurar a perpetuao das espcies que atualmente sofrem
intensamente com a problemtica da desertificao.

37

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2.1.6. Desertificao
A desertificao se constitui na atualidade como uma das principais problemticas
que afetam algumas regies do planeta, sendo [...] resultante da ao antrpica e de fatores
climticos que, combinados, incidem de forma devastadora sobre o ambiente (SILVA, 2008,
p. 4).
De acordo com a Conveno das Naes Unidas de Combate Desertificao
UNCCD, a desertificao caracteriza-se como a degradao das terras nas regies ridas,
semi-ridas e submidas secas, resultante de vrios fatores, entre eles as variaes climticas
e as atividades humanas. Na mesma linha de pressupostos o MMA, (2004, p. 04) define a
degradao da terra [...] como correspondendo degradao dos solos, dos recursos hdricos,
da vegetao e da biodiversidade. Significa, por fim, a reduo da qualidade de vida das
populaes afetadas pelo conjunto combinado destes fatores.
No caso do Brasil, vrios especialistas apontam para a presena de quatro ncleos de
desertificao: Irauuba, no Estado do Cear, Gilbus, no Piau, Cabrob, em Pernambuco e
Serid, no Estado do Rio Grande do Norte. De acordo com o MMA, (2004, p. 17) essas
reas foram caracterizadas como alto risco desertificao, e ficam conhecidas como ncleos
desertificados [...]. Nestes ncleos foi constatado durante os trabalhos de campo que os
principais fatores para uma intensa degradao foram a [...] substituio da caatinga por
prticas de agricultura, pecuria e retirada de madeira para produo de lenha e carvo.
Alguns fatores associados foram a minerao e a extrao de argila de solos aluviais
(SANTANA, 2008, p. 28).
No Estado do Rio Grande do Norte, formado

por 167 municpios que juntos

correspondem uma rea de 52.796,791Km, seu territrio susceptvel ao processo de


desertificao representa 97,6% de toda sua rea, sendo apenas 2,4% deste total no
susceptvel.
De acordo com o Programa de Ao Nacional de Combate a Desertificao e
Mitigao dos Efeitos das Secas PAN-Brasil, o Estado do Rio Grande do Norte dentre
todos o que apresenta a maior vulnerabilidade frente ao processo de desertificao, visto que
quase toda sua totalidade encontra-se susceptvel ao referido processo.
Diante dessa vulnerabilidade o Estado do Rio Grande do Norte, apresenta algumas
reas de ocorrncia de desertificao, que variam de acordo com sua intensidade (Ver mapa
8), o que decorrente das variaes climticas e das atividades humanas que ao longo de
sculos de ocupao utilizaram de forma inadequada grande parcela dos recursos naturais
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existentes nestas reas, causando assim srios impactos sobre os ecossistemas locais,
repercutindo assim negativamente sobre todas as espcies vivas que nelas habitam.

Mapa 8: Ocorrncia de desertificao no Estado do Rio Grande do Norte.


Fonte: CARVALHO; GARIGLIO; BARCELLOS. Caracterizao das reas de ocorrncia de
desertificao no Rio Grande do Norte, 2000, p. 9. (Cartograma produzido por Elisngelo
Fernandes da Silva, 2009).

De acordo com a cartografia, o Estado apresenta quatro classificaes para as reas


onde foram constatadas ocorrncia de desertificao, sendo estas identificadas de acordo com
a gravidade do processo, caso do Ncleo de Desertificao, e vrios espaos que foram
avaliados de acordo com as denominaes muito grave, grave e moderado.
No que se refere ao muito grave, esse processo avana sobre parte do territrio
seridoense, que compreende a rea polarizada pelo municpio de Caic. O espao onde a
desertificao se manifesta de forma grave constitudo pelos territrios do Assu-Mossor,
Serto do Apodi, parte do Serto Central Cabugi e do Mato Grande.
J a circunscrio de ocorrncia moderada abrange o territrio do Alto Oeste, o qual
composto por uma regio serrana cuja localizao corresponde ao extremo sul-oeste do
territrio potiguar.
39

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No entanto, o territrio onde o processo de desertificao se manifesta de forma mais


intensa no territrio seridoense, onde est localizado o Ncleo de Desertificao do Serid,
rea que compreende os municpios de Acari, Carnaba dos Dantas, Cruzeta, Currais Novos,
Equador e Parelhas, que juntos correspondem a uma extenso territorial de 2.792,39 Km,
abrigando uma populao de 91.673 habitantes. Os dados podem ser contatados na tabela 6,
que mostra a rea dos municpios afetados e a populao urbana e rural destes municpios que
sofrem intensamente com a problemtica da desertificao.

Tabela 6: Caracterizao dos municpios seridoenses integrantes do ncleo de


desertificao
rea
Populao em 2000 (habitantes)
Serid
territorial
Rural
Urbana
Total
(Km)
Acari

608,56

2.348

8.841

11.189

Carnaba dos Dantas

245,64

1.537

5.035

6.572

Cruzeta

295,82

2.161

5.977

8.138

Currais Novos

864,34

5.262

35.529

40.791

Equador

264,98

1.340

4.324

5.664

Parelhas

513,05

3.713

15.606

19.319

2.792,39

16.361

75.312

94.465

Total

Fonte: SANTANA. Atlas das reas susceptveis a Desertificao do Brasil. MMA, Braslia, 2007.

Diante dessa realidade, esse processo que se alastra por vrios municpios do
territrio seridoense, fruto de uma srie de aes que ao longo dos sculos foram sendo
desencadeadas pelas atividades humanas, vem consumindo rapidamente a base de recursos
naturais, comprometendo a sobrevivncia de centenas de espcies animais e vegetais que
habitam esse espao.
No que se refere vegetao de caatinga que recobre toda a extenso da rea
Semirida onde est localizado o Serid potiguar, esta vem sendo destruda rapidamente pela
intensa ao antrpica, resultando em srias conseqncias [...] para o funcionamento
harmonioso do clima da terra, das plantas, das guas e dos animais (SILVA, 2006, p. 121).
Nesse contexto, as prticas inadequadas que ao longo do tempo vm sendo adotadas
pela populao, caso dos desmatamentos indiscriminados e das queimadas (Ver figuras 3 e
4), que abrem espao para a ocorrncia de uma srie de fatores como a eliminao dos [...]
bancos de plntulas, as chuvas de sementes e as rebrotas, impossibilitando, portanto, o seu
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retorno ao estado anteriormente ou, se isto ainda for possvel, ocorrer de forma
extremamente lenta (GUERRA, 2007. p. 44).

Figura 3: Desmatamento indiscriminado no municpio de


Parelhas - RN
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Dezembro de 2008

Figura 4: Queimadas no municpio de Currais Novos - RN


Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Setembro de 2008

Mediante o quadro apresentado constata-se que as prticas inadequadas de utilizao


da vegetao de caatinga no territrio seridoense se configuram como uma das principais
aes responsveis pelo avano do processo de desertificao, como da diminuio da
biodiversidade regional, pois com a retirada da vegetao que recobre os solos, geralmente
rasos e pedregosos, predominantes nesse espao, elimina-se a diversidade animal e vegetal em
decorrncia da alterao do habitat.
Desse modo, com a retirada da cobertura vegetal, que quase sempre seguida de
queima, abre-se espao para o [...] empobrecimento e destruio dos solos, uma vez que
destri de forma avassaladora sua biodinmica e de toda a matria orgnica e grande porte da
fertilidade ali presente, tanto acima como abaixo de sua superfcie, tornando-o extremamente
vulnervel a eroso e compactao (GUERRA, 2007, p. 47) ( figuras 5 e 6).

41

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Figura 5: Vooroca encontrada no municpio de


Lagoa Nova na Serra de Santana.
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva.
abril de 2005.

Figura 6: Barragem assoreada no leito do Rio Cobra no


municpio de Jardim do Serid RN
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Outubro de 2008.

Dessa forma, a destruio da vegetao por perodos prolongados, principalmente


quando se utilizados processos de queima, provocam perdas [...] irrecuperveis na
diversidade florstica e faunstica, acelerao dos processos de eroso e declnio da fertilidade
do solo e da qualidade da gua por sedimentao (PEREIRA, 2007, p. 56).
Constata-se que a destruio da vegetao de caatinga, constitui-se como o primeiro
passo para o rompimento do equilbrio ambiental do ecossistema, uma vez que com sua
retirada ocorre o desaparecimento de vrios exemplares da fauna local.
Assim, ao longo do tempo, com o estabelecimento das fazendas de gado e o cultivo
do algodo, que passou a ser desenvolvido em reas de tabuleiros, a vegetao de caatinga foi
sendo devastada ano aps ano, sendo esta situao agravada no incio da dcada de 1990 com
o surgimento de uma srie de atividades produtivas, que passaram a enxergar na base de
recursos naturais uma alternativa de desenvolvimento econmico, caso das cermicas, olarias
manuais, queijeiras, indstrias de laticnios, carvoarias, casas de farinha, caieiras,
panificadoras, indstrias de beneficiamento de caulim, docerias, unidades de fabricao de
bolos e biscoitos caseiros, e de peas artesanais de argila, indstrias de sabo e margarina, de
rao animal, de torrefao e txtil, alm de outras que surgiram neste territrio.
A explorao da vegetao deu-se a partir do gume do machado que abriu [...]
claros cada ano maiores na rala vegetao nativa promoveu o desequilbrio biolgico, fazendo
minguar as condies de sobrevivncia da fauna (LAMARTINE, 1980, p. 108) local.
42

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Atualmente essas atividades consomem uma mdia de 32.625 metros estreos de lenha o que
anualmente representa uma rea devastada de 4.350 hectares ao ano (ADESE, GTZ, 2008).
Nessa conjuntura com a retirada da vegetao os solos antes protegidos ficaram
vulnerveis aos intensos processos erosivos, o que contribuiu para o carreamento do material
mais frtil para as partes mais baixas, tornando estas reas erodidas improdutivas.
Dentre todas as atividades citadas anteriormente a cermica a que mais se destaca,
pois ela responsvel por [...] 69,7% do total de lenha extrados para fins energticos [...]
(SILVA, 2008, p. 80), contribuindo desta forma para o aumento da rea devastada no
territrio seridoense.
Alm desse consumo de lenha, como matriz energtica, outros fatores contribuem
para a expanso do processo de desertificao, a exemplo do uso inadequado dos solos, que
vm sendo utilizados pelas indstrias de cermica para a produo de telhas e tijolos. Deste
modo, essa atividade apresenta grandes impactos sobre os solos no s do Serid potiguar
mas tambm de outros territrios e at mesmo de outros estados, pois, de acordo com
Sampaio (2003, p. 120), grandes quantidades de argila so retiradas diariamente
[...] dos baixios, deixando crateras desiguais, imprestveis para a agricultura, a
menos que fosse feito um esforo planejado de preenchimento e nivelamento.
Assim, perde-se parte das reas mais nobres para a agricultura, no s pela condio
topogrfica, de maior recepo de gua, mais por terem os solos mais profundos e
de maior fertilidade.

De acordo com essa assertiva, a retirada de argila do leito dos rios e reas de vrzeas
(Figuras 7 e 8) colabora rigorosamente para o aumento da susceptibilidade ao processo de
desertificao, deixando srias conseqncias para os milhares de agricultores familiares que
dependem exclusivamente destes solos para a produo de alimento. Nesta perspectiva a [...]
matria-prima que utilizada para a confeco desses produtos poderia estar sendo utilizada
para a produo de alimentos. Alm disso, estamos esgotando em um curto espao de tempo
aquilo que a natureza levaria milhares de anos para se recompor (SILVA, 2008, p. 310).

43

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Figura 7: Escavao para retirada de argila nas reas de


vrzeas do Rio Cobra em Jardim do Serid RN
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva.
Outubro de 2008.

Figura 8: Estoque de argila retirada do leito de Rios e


audes da regio para abastecer cermica localizada no
municpio de Parelhas RN
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Setembro de 2009.

Diante da referida problemtica que pode ser observada nas figuras (7 e 8), a
atividade ceramista vem exaurindo em um curto espao de tempo os depsitos de argila que
no territrio em anlise encontram-se localizados nas margens dos rios e audes existentes em
vrios municpios, o que vem contribuindo para a gerao de conflitos em [...] reas de
vrzeas dos reservatrios, cuja destinao a produo de hortifrutigranjeiros e de capim para
o gado quando o volume de gua encontra-se baixo (MMA, 2005, p. 41).
importante referendar que no territrio seridoense existem 1.961 estabelecimentos
agropecurios que fazem uso de vrios tipos de sistemas de irrigao, como pode ser
constatado na tabela 7. Os sistemas rudimentares e inapropriados para a regio favorecem o
aparecimento da problemtica denominada de salinizao dos solos.

44

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Tabela 7: Nmero de estabelecimentos agropecurios com uso de irrigao.


Outros
Localizado
mtodos
Asperso Asperso
(gotejamento,
de
Municpios
Inundao Sulcos
(piv
(outros
Total
microasperso, irrigao
central) mtodos)
etc.)
e/ou
molhao
Acari
46
35
30
17
6
134
Bod
Caic
24
73
221
6
47
371
Carnaba dos Dantas
4
3
77
84
Cerro Cor
1
3
33
37
Cruzeta
17
150
21
12
23
223
Currais Novos
1
12
49
8
16
86
Equador
4
4
14
22
Flornia
3
4
9
3
19
Ipueira
1
1
2
Jardim de Piranhas
6
113
2
2
123
Jardim do Serid
21
7
37
1
74
140
Jucurutu
12
7
64
1
9
93
Lagoa Nova
1
1
2
1
126
131
Ouro Branco
1
2
36
2
4
45
Parelhas
4
2
24
26
55
111
Santana do Matos
2
4
19
25
Santana do Serid
1
7
2
6
16
So Fernando
4
40
1
45
So Joo do Sabugi
31
2
41
74
So Jos do Serid
20
39
8
1
68
So Vicente
3
2
13
2
7
27
Serra Negra do Norte
2
1
2
54
4
63
Tenente Laurentino
2
2
4
Timbaba dos Batistas
16
1
1
18
Total
217
338
4
781
98
523
1.961
Fonte:
IBGE:Censo
Agropecurio

2006.
Disponvel
em:
<
http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/tabela/protabl.asp?c=855&z=p&o=2&i=P.> Acesso em 20/11/2009.

Na tabela 7, constata-se que dos 1.961 estabelecimentos agropecurios atendidos por


sistemas de irrigao no Serid potiguar, 217 realizam irrigao por inundao, 338 utilizam
esse recurso em forma de sulcos, 4 irrigam suas propriedades atravs da asperso por piv
central, 781 usam o mtodo de asperso ou outros mtodos, em 98 a irrigao localizada,
utilizando-se a tcnica de gotejamento ou microasperso, e 523 estabelecimentos afirmaram
empregarem outros mtodos de irrigao para a produo de alimentos.
De acordo com os dados dispostos acima os municpios que mais se destacam em
termos de estabelecimentos que utilizam sistemas de irrigao so Caic, com 371, seguido de
Cruzeta, com 223, Jardim do Serid, com 140 unidades, Acari, com 134, Lagoa Nova, com 131,
seguido por Jardim de Piranhas, com 123 e Parelhas, com 111. Os demais municpios do Serid
45

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apresentam entre 1 e 93 estabelecimentos que utilizam sistemas de irrigao para a produo de


alimentos para consumo humano e animal.
Dessa forma constata-se que esse sistema que favorece o aumento da rea plantada
no semirido brasileiro, sobretudo no territrio seridoense, onde as adversidades climticas
so bastante intensas, constitui-se como um dos principais mecanismos da produo de
alimentos e de forragem para o gado nos perodos mais exguos. Contudo, esta prtica se
utilizada de forma inadequada contribui para salinizao do solo, causando srios problemas
de ordem ambiental e conseqentemente social visto que a salinizao do solo colabora para o
aumento da perda da capacidade produtiva do solo, refletindo diretamente na produtividade e
especialmente na qualidade de vida da populao local.
Outro fator que acelera o processo de desertificao nesse territrio a deposio de
rejeitos de dessalinizadores, que so acondicionados em locais inapropriados ou o uso de
irrigao inadequada, caso dos permetros irrigados Itans e Sabugi, que apresentam grande
parte de seus lotes com problemas de salinizao (Ver figuras 9, 10, 11 e 12), inviabilizando,
assim, o cultivo de alimentos e potencializando o processo de desertificao.

Figura 9: Sistema de dessalinizao implantado na


comunidade Barra da Espingarda em Caic-RN
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva.
abril de 2009.

Figura 10: rea em processo de salinizao devido o


condicionamento inadequado dos rejeitos de dessalinizador
na comunidade Barra da Espingarda, municpio de Caic-RN.
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. abril de 2009.

46

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Figura 11: rea em processo de salinizao no


permetro irrigado Itans/Sabugi|.
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. abril de 2009.

Figura 12: rea com problemas de eroso e salinizao no


Permetro Irrigado Itans/Sabugi municpio de Caic-RN.
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. abril de 2009.

Mediante o quadro apresentado contata-se que o mau uso da gua em diversos locais
desse territrio um fator preponderante para o aumento das reas salinizadas, o que acaba
aumentando a vulnerabilidade do processo de desertificao e conseqentemente contribuindo
para uma reduo nos ndices de produtividade dessas reas, uma vez que, com o solo
salinizado, esses espaos vo se tornando cada ano menos produtivos.
Alm desse indicador ainda se pode destacar a atuao da atividade de minerao,
que tem contribudo para aumentar a problemtica ambiental nesse territrio, pois a abertura
de lavras para a explorao dos minerais provoca

[...] um conjunto de efeitos externos no desejados, incidindo em transformaes


significativas na qualidade do meio ambiente, tanto na rea minerada, como nas
adjacentes, comprometendo a sua recuperao e reabilitao, para outros usos, seja
durante o desenvolvimento das atividades minerais, seja aps o seu trmino, no
ocorrendo uma ntida preocupao entre harmonia da atividade produtiva, a
preservao ambiental e posterior recuperao da rea minerada (SEDEC, 2004,
p.35)

Nesse sentido, a minerao realizada de forma arbitrria se constitui como um dos


principais problemas para o territrio seridoense, visto que para a explorao desses recursos
ocorre uma srie de impactos, como a destruio da vegetao, deposio de rejeitos em
locais inadequados, assoreamento dos corpos de gua, contaminao do lenis freticos e
graves problemas de sade para a equipe de trabalhadores que esto submetidos a essas
47

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atividades insalubres ou at mesmo para a populao local que reside nas proximidades do
empreendimento.
Desse modo, a maioria desses empreendimentos que esto localizados no Serid
potiguar (Ver figuras 13 e 14) no leva em considerao os preceitos do desenvolvimento
sustentvel, uma vez que a rea minerada no passa por nenhum processo de recuperao,
como tambm os trabalhadores que atuam nessas atividades no possuem equipamentos de
proteo contra acidentes, o que acaba favorecendo a ocorrncia de srios problemas
ambientais e sociais.

Figura 13: Trabalhadores sem equipamentos de proteo


atuando na explorao do Caulim no municpio de
Equador.
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. agosto de 2008.

Figura 14: Rejeitos da minerao Tomaz Salustino


no Municpio de Currais Novos, depositados a cu
aberto
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. setembro de 2009.

Diante essa conjuntura de problemas que contribuem para a expanso do processo de


desertificao no Serid potiguar necessrio estabelecer um processo de mudanas na qual a
explorao dos recursos naturais, a orientao dos investimentos [...] os rumos do
desenvolvimento tecnolgico e a mudana institucional esto de acordo com as necessidades
atuais e futuras. Sabe-se que este no um processo fcil, sem tropeos. Escolhas difceis
tero

de

ser

feitas

(COMISSO

MUNDIAL

SOBRE

MEIO

AMBIENTE

DESENVOLVIMENTO, 1991, p. 10)


Assim, possibilitar a criao de alternativas para que a sociedade atual e a futura
possa usufruir de um ambiente equilibrado uma tarefa que depende exclusivamente da ao
do homem, pois s ele poder mudar a realidade atual, garantindo assim a perpetuao de
todas as espcies que habitam este planeta.
48

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2.1.7 O uso de agrotxicos no territrio do Serid.

O uso excessivo dos agrotxicos nas atividades agrcolas vem despertando diversos
debates entre os vrios segmentos da sociedade, pois a sua utilizao de forma inadequada
pode provocar srios impactos para o meio ambiente e sade da populao. Diante desta
realidade, no Serid potiguar o uso dos agrotxicos se constitui como uma grande ameaa,
pois sua aplicao indiscriminada contribui para aumentar a incidncia de doenas, seja pela
sua colocao de forma inadequada nas lavouras ou pela ingesto de alimentos contaminados,
pois parte dos princpios ativos utilizados nas formulaes dos praguicidas apresentam
propriedades txicas, que podem causar srios problemas de sade para a populao afetada.
Com base no Censo Agropecurio de 2006, realizado pelo IBGE, o uso de agrotxicos neste
territrio pode ser constatado no grfico 6, que mostra o percentual de estabelecimentos
agropecurios que utilizam ou no agrotxicos em suas lavouras.

Grfico 6: Percentual de estabelecimentos agropecurios que


utilizam ou no agrotxicos em suas lavouras

Fonte: IBGE. Censo Agropecurio 2006.

O grfico 6 mostra que dos 15.020 estabelecimentos pesquisados, 11.086, ou seja,


74% deste total afirmaram no utilizar nenhum tipo de agrotxico nas lavouras. No entanto,
26% destes estabelecimentos agropecurios, o que corresponde a 3.934 propriedades,
49

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

responderam que fazem uso destes produtos para combaterem as pragas, o que ainda
representa um percentual significativo, visto que grande parte da produo comercializada
nas cidades do prprio territrio.
A ausncia de informaes se constitui como um dos principais problemas, uma vez
que sem orientao tcnica os produtores fazem uso desses agrotxicos de forma incorreta,
sem mesmo utilizarem qualquer tipo de equipamento de proteo (grfico 2.1.7), aumentando
assim a probabilidade de contaminao destes agricultores.

Grfico 7: Percentual de estabelecimentos que utilizam ou no


equipamentos de proteo

Fonte: IBGE. Censo Agropecurio 2006.

No grfico 7, constata-se que no territrio do Serid, dos cerca de 4.000


estabelecimentos agropecurios pesquisados que utilizam agrotxicos, apenas 13% fazem uso
de equipamentos de proteo para sua aplicao, enquanto que a grande maioria, representada
por 87% (cerca de 3.500) dos proprietrios, afirma no utilizar nenhum tipo de equipamento,
o que aumenta ainda mais as chances de contaminao (ver grfico 2.1.8).

50

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Grfico 8: Nmero de pessoas intoxicadas com agrotxicos

Fonte: IBGE. Censo Agropecurio 2006.

De acordo com o grfico 8, no territrio seridoense foram pesquisados 15.020


estabelecimentos, sendo que em 13.721 os proprietrios afirmaram que no houve nenhum
caso de intoxicao, em 81 constatou-se que houve contaminao devido o uso de
agrotxicos, 97 no souberam informar se houve ou no e o restante, que corresponde a 1.121,
no quis responder.
Quando se trata do meio ambiente a questo fica ainda mais grave, pois o uso de
agrotxico um dos principais responsveis pela contaminao do solo e dos corpos de gua
nas proximidades das lavouras onde so utilizados. Segundo o IBGE, quando perguntado qual
o destino das embalagens de agrotxicos utilizadas nos estabelecimentos agropecurios do
territrio do Serid, as respostas so as mais variadas possveis, mas que de certa forma
acabam afetando o meio ambiente e a qualidade de vida das populaes locais, como pode ser
constatado no grfico 9.

51

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Grfico 9: Destino das embalagens de agrotxico utilizadas nos


estabelecimentos agropecurios

Fonte: IBGE. Censo Agropecurio 2006.

No grfico 9, verifica-se que na esmagadora maioria das propriedades rurais,


representadas por 3.108 estabelecimentos, as embalagens de agrotxicos so queimadas ou
enterradas, causando assim srios problemas de contaminao.
Mediante o quadro apresentado, notrio afirmar que h ausncia de orientao
tcnica quanto ao uso excessivo desses produtos e de prticas de proteo que minimizem os
impactos sobre o meio ambiente e a sade da populao. Aes devem ser adotadas com
vistas a minimizar os efeitos nocivos dos agrotxicos na qualidade de vida de todos os
habitantes que vivem nesse espao.

2.1.8 Programas ambientais existente no territrio do Serid

Em meio s problemticas ambientais existentes no Serid norte-rio-grandense,


constata-se a existncia de vrios programas e projetos criados com o intuito de contribuir
para a melhoria das condies ambientais neste territrio, bastante castigado pelas condies
climticas e pelo processo de desertificao que atualmente se constitui como uma das
principais preocupaes no s para a populao seridoense mas para vrias organizaes de
nvel governamental e no-governamentais e at mesmo internacionais, que buscam atravs
52

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destas aes combater e mitigar os processos em curso, melhorando assim a qualidade de vida
de todos os habitantes que vivem neste espao.

2.1.8.1. Ncleo de Desenvolvimento Sustentvel do Serid - NUDES

As expressivas mudanas empreendidas pelo homem ao longo dos sculos levaram o


Serid potiguar a uma situao de alerta, pois grande parte dos recursos naturais existente
neste territrio foram ou esto sendo utilizados de forma predatria, comprometendo todo o
equilbrio ambiental. Mediante o quadro apresentado, o Governo do Estado, por meio do
Centro Operacional das Promotorias de Meio Ambiente (CAOPMA) e de diversas instituies
de nvel governamental e no governamental, se uniram por meio do Termo de Cooperao
Tcnica e Cientfica n 004/2004 para a implantao de polticas pblicas de combate e
controle do processo de desertificao no Estado do Rio Grande do Norte (SILVA, 2008, p.
22).
Assim, com a assinatura do referido termo, que uniu as estratgias de ao do poder
pblico e da sociedade cvel organizada, originou-se [...] o Ncleo de Desenvolvimento
Sustentvel do Serid - NUDES, o qual foi implantado no municpio de Parelhas,
beneficiando trs comunidades rurais, sendo elas: Cachoeira, Juazeiro e Santo Antnio da
Cobra, localizadas na micro-bacia hidrogrfica do Rio Cobra (SILVA, 2008, p. 2).
Com a implantao do referenciado projeto, que ocorreu em janeiro de 2004, uma
srie de aes vem sendo desenvolvida com intuito de reverter o atual quadro de degradao
que essa rea se encontra. Dentre as inmeras aes desenvolvidas nesse recorte territorial
pode-se destacar a implantao de 10 barragens submersas e subterrneas no leito do Rio
Cobra. (Ver figuras 15 e 16)

53

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Figura 15: Barragem construda na Micro Bacia


do Rio Cobra, comunidade Recanto, municpio
de Jardim do Serid
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. abril de 2008.

Figura 16: Produo de alimento as margens de


barragens construdas no leito do Rio Cobra
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. abril de 2008

Ainda na rea de recursos hdricos as comunidades localizadas na microbacia do rio


Cobra foram todas beneficiadas com o Programa P1MC e pelo Programa Desenvolvimento
Solidrio, que consolidaram a poltica de recursos hdricos naquela rea com a construo de
cisternas e de audes, garantindo assim o abastecimento de gua de centenas de famlias que
habitam este espao.
Nesse recorte territorial, escolhido para sediar o primeiro projeto piloto de combate
desertificao do pas, outra ao que vem sendo desenvolvida ao longo desse perodo a
capacitao dos atores locais, por meio da educao ambiental. Desse modo, foram
ministrados cursos de recuperao de reas degradadas e de educao ambiental visando
assim conscientizar a populao da importncia de preservar o meio ambiente, bem como
tornar esses atores verdadeiros agentes ambientais.
Nesse contexto, visando melhorar a qualidade de vida da populao local foram
construdos[...] dois dessalinizadores, sendo um na comunidade Cachoeira e o outro no
povoado de Santo Antnio da Cobra, ambos instalados com a finalidade de levar gua de boa
qualidade populao camponesa que sobrevive nesses espaos hostis (SILVA, 2008, p.
52).
No referido ncleo, composto pelas comunidades Cachoeira Juazeiro e Santo
Antnio, foram realizadas duas campanhas de revegetao onde [...] foram plantadas 4.000
(quatro mil) mudas de espcies nativas e frutferas como: o Juazeiro (Zizyphus Joazeiro), o
54

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Jatob (Hymenaca Caubaril), o Moror do Serto (Bauhinia Cheillantha), Craibeira


(Tabebuia urea), o Cajueiro (Anacardium accidentale), alm de outras variedades florestais
(SILVA, 2008, p. 55)
Essa ao promovida pelas entidades que compem o NUDES, foi motivada pelos
anseios da prpria populao que mobilizaram todas as comunidades para participar do
plantio das mudas.
Outra ao que est sendo executada na comunidade Cachoeira a construo da
queijeira padro, que substituir a queijeira tradicional existente na comunidade. O referido
projeto financiado com recursos do Ministrio da Integrao Nacional- MI est sendo executado
pelo Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Estado do Rio Grande do Norte
EMATER-RN, com o objetivo de melhorar a qualidade do queijo fabricado, bem como
potencializar a gerao de emprego e renda para este espao.
A rea que compreende o NUDES receber investimento do Programa Semi-rido
Potiguar que atualmente coordenado pela SEMARH e financiado pelo Banco Mundial para
implantao de 44 barragens assoreadoras, que alm de armazenar gua de boa qualidade em seu
sub-solo ainda servir para a produo de alimentos atravs de sistemas de irrigao.
Alm disso, a rea que compreende a microbacia do Rio Cobra ter sua vegetao
ciliar recomposta, atravs de programas de reflorestamento, bem como outras aes que sero
desenvolvidas no decorrer dos anos.

2.1.8.2. Programa de Combate a Desertificao

Ainda no mbito do combate desertificao o Instituto de Assistncia Tcnica e


Extenso Rural do Rio Grande do Norte - EMATER, regional de Caic, vem implantando nos
municpios de sua jurisdio vrias tecnologias agroecolgicas para a reconstituio dos
agroecossistemas, enfrentando assim a problemtica da desertificao que se alastra por
vrios municpios do territrio seridoense. (Ver tabela 8)

55

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Tabela 8: Tecnologias agroecolgicas para reconstituio dos agroecossistemas e


enfrentamento das causas da desertificao no semirido norte-rio-grandense.
Municpios

Nmero de
Nmero de
Renques
Comunidades
pessoas
(m).
Contempladas beneficiadas

Caic
Jardim do Serid
Jucurutu
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
Serra Negra do Norte
Parelhas
Ouro Branco
Timbaba dos Batistas
Total
Fonte: EMATER Instituto
Pesquisa de campo, 2009.

3
13
8
6
3
3
7
36
8
87
de Assistncia

Barramentos
(Unid.).

11
2.053
57
1.256
27
3.431
35
450
18
1.002
11
30
3.112
194
1.750
48
431
13.054
Tcnica e Extenso Rural

Barragens
subterrneas
(Unid.).

10
8
42
27
13
43
21
164
do Rio Grande

13
4
3
0
3
4
33
13
73
do Norte.

Na tabela 8 so evidenciadas algumas aes de combate desertificao que


contemplaram nove municpios do territrio no ano de 2009. Estas obras beneficiaram 87
comunidades rurais, atingindo uma populao de 431 habitantes. Tendo em vista este dado
faz-se necessrio estender estas aes de construo de renques, barramentos e barragens
subterrneas para todos os municpios do Serid que sofrem com a problemtica da
desertificao e da seca.
No que se refere s metas sugeridas e s metas alcanadas na primeira etapa do
projeto executado pela EMATER, verifica-se que dos 19.800 metros de renques previstos
para serem construdos durante a primeira fase do projeto, 13.054 metros j foram
executados, cerca de 66% do total previsto. J em relao aos barramentos assoreadores, a
meta prevista foi ultrapassada significativamente, pois das 66 unidades previstas a EMATER
implantou 164, representando um crescimento de 133% em relao ao total colculado
inicialmente, enquanto que em relao s barragens subterrneas das 48 unidades previstas
esta meta tambm foi ultrapassada, sendo instaladas 73 unidades, constatando-se um
crescimento de 34% em cima do total previsto. Alm do mais, ainda est prevista a
construo de mais 14 unidades nos municpios que compreendem a rea de abrangncia da
regional de Caic.

56

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2.1.8.3. Projeto Planta Serid

A Agncia de Desenvolvimento Sustentvel do Serid - ADESE, juntamente com o


Colegiado Territorial do Serid, buscaram o apoio de diversos segmentos da sociedade para
realizarem em conjunto uma campanha de arborizao que atuasse nos vinte e cinco
municpios que compem a rea de abrangncia do Serid potiguar.
Assim, visando melhorar a condio desses ambientes e por outro lado combater o
processo de desertificao em curso, surgiu o Projeto Planta Serid, que tem como objetivo
distribuir mudas nativas e frutferas para o plantio em reas urbanas e rurais, tendo em vista a
arborizao da rea citadina e a recomposio da cobertura vegetal da Caatinga, focando
principalmente na revegetao das margens de rios e audes, evitando desta forma o assoreamento
desses mananciais, que h muito tempo vem sofrendo com esse problema, o que contribuir para
a melhoria das condies ambientais desses municpios (Ver figuras 17 e 18) e a qualidade de
vida da populao beneficiada.

Figura 17: Mudas doadas pelo Projeto Planta


Serid cultivadas no Stio Recanto em Jardim do
Serid
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Agosto de 2009.

Figura 18: Produo de caju a partir das mudas doadas


pelo Planta Serid
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Agosto de 2009.

Ao longo dessas trs edies, o Projeto Planta Serid j atingiu um total de 100.000
mudas distribudas ao longo desse perodo para todos os municpios que compreendem o
Serid norte-rio-grandense, constituindo-se assim como uma excelente estratgia de ao no
combate desertificao.

57

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2.1.8.4 Programa gua Doce

O Programa gua Doce, instalado na Comunidade Caatinga Grande, municpio


de So Jos do Serid foi considerado o primeiro projeto piloto dessa natureza implantado
no pas que tem como objetivo reaproveitar o rejeito resultante do processo de
dessalinizao para a criao de peixes, como a tilpia rosa, que destinada
comercializao e ao consumo da prpria comunidade. Alm desta ao o projeto
implantado na comunidade cultiva a espcie arbustiva identificada pelo nome cientfico
Atriplex nummularia ou mais conhecida como erva do sal, espcie vegetal proveniente da
Austrlia que utilizada na reverso do processo de salinizao do solo, alm de servir
como complemento alimentar para ovinos e caprinos. (ver figuras 19 e 20).

Figura 19: Tanque abastecido com rejeito de


dessalinizador utilizado para a criao de tilpia na
Comunidade Caatinga Grande em So Jos do Serid
Fonte: Emdio Gonalves de Medeiros. Junho de 2007

Figura 20: Plantao de Atriplex na Comunidade


Caatinga Grande no municpio de So Jos do
Serid RN.
Fonte: Emdio Gonalves de Medeiros. Junho de 2007

Diante da realidade apresentada espera-se que as aes do Programa gua Doce


sirvam de exemplo, de que possvel conviver com as adversidades do Semirido sem causar
grandes impactos ao meio ambiente. E que essas aes possam ser disseminadas para outras
comunidades do Serid norte-rio-grandense, que possuem as mesmas dificuldades de acesso
gua e de tecnologias de recuperao de reas salinizadas, garantindo assim um ambiente
equilibrado e uma gerao de emprego e renda para as famlias residentes.

58

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2.1.8.5 Projeto Sustentabilidade Bioenergtica Florestal para as Cermicas do Vale do


Carnaba

O Projeto Sustentabilidade Bioenergtica Florestal implantado no municpio de


Carnaba dos Dantas no ano de 2007, atravs de uma parceria firmada entre a Associao dos
Ceramistas do Vale do Carnaba (ACVC) e a Organizao Sertaneja dos Amigos da Natureza
(SOS Serto), com o apoio do Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
SEBRAE-RN, tem como objetivo aumentar a oferta sustentvel de bioenergticos florestais
para atender s micro e pequenas empresas que utilizam a lenha como matriz energtica, caso
das indstrias de cermicas associadas ACVC, que atravs da implantao do manejo
florestal da caatinga de forma sustentvel vem garantindo s indstrias desse municpio a
oferta de lenha para atender suas demandas, bem como a perpetuao das espcies florestais
por meio do uso sustentvel dos recursos naturais.

2.1.8.6 Projeto Coletivo Educador do Serid

O coletivo Educador tem o papel de promover a articulao entre os diversos


segmentos da sociedade e de polticas pblicas, proporcionando uma melhoria nas condies
socioambientais do referido territrio, instrumentalizando assim a populao local para o
desenvolvimento de aes voltadas para a educao ambiental.
Diante desse contexto, o Projeto Coletivos Educadores para Territrios Sustentveis
da Microrregio do Serid potiguar, que teve incio no ano de 2007, por meio do Programa
Nacional de Coletivos Educadores do Ministrio do Meio Ambiente, vem sendo executado
pelo Instituto de Defesa do Meio Ambiente IDEMA que, em conjunto com vrias
instituies parceiras, como a Agncia de Desenvolvimento Sustentvel do Serid - ADESE,
Associao dos Municpios do Serid Oriental AMSO, Associao dos Municpios do
Serid Ocidental AMS, Universidade Potiguar UNP, Programa Desenvolvimento
Solidrio PDS, Secretaria de Estado de Assuntos Fundirios e Apoio Reforma Agrria SEARA, Grupos de Escoteiros e Sala Verde de Currais Novos, dentre outros, vem
trabalhando a formao de um grupo de agentes ambientais que tem como pblico alvo a
sociedade civil organizada, vereadores, gestores municipais, tcnicos, conselheiros,

59

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comunidade escolar e empreendedores que foram selecionados pelas instituies parceiras em


vinte e quatro municpios que compreendem o referido territrio. (Ver figuras 21 e 22)

Figura 21: Visita do Coletivo Educador do Serid


Minerao Tomaz Salustino, no municpio de
Currais Novos - RN
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Setembro de 2009.

Figura 22: Formao do grupo de coletivos Educadores


do Serid no municpio de Acari-RN.
Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Setembro de 2009

Com a formao do Coletivo Educador do Serid que atualmente est sendo


certificado pela Universidade Potiguar UNP, espera-se multiplicar o nmero de agentes
ambientais em todos os recantos do Serid buscando, desta forma, disseminar a educao
ambiental como forma de alcanar o to sonhado desenvolvimento sustentvel.

2.2 Dimenso Sociocultural

Essa abordagem concentra-se nos aspectos sociodemogrficos do Serid, analisada


numa perspectiva municipal. So tratados temas como distribuio da populao na rea
urbana e rural do territrio, bem como os fluxos migratrios e a participao da mulher no
gerenciamento do lar. Alm disso, so analisados alguns itens de educao e sade mostrando
a importncia no direcionamento de investimentos para suprir as carncias evidenciadas
nestas reas, que so fundamentais para manter a qualidade de vida das pessoas. Por fim, faz
uma anlise sobre a situao da cultura no territrio do Serid.

60

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2.2.1. Populao Total

A dinmica populacional do Serid Potiguar na ltima dcada tem apresentado o


mesmo padro de comportamento demogrfico do Estado do Rio Grande do Norte, que
embora tenha um carter positivo, reflete a tendncia de desacelerao do ritmo de
crescimento populacional (ver quadro 1).

Quadro 1: Populao total do Estado do Rio Grande do Norte e do Serid 2000 2007.
Populao Total

Estado/
Territrio do Serid
Rio Grande do Norte
Territrio do Serid

2000

2007
2.776.782

3.013.740

282.098

289.239

Fonte: IBGE. Censo demogrfico 2000: Caracterstica da populao e dos domiclios, p. 269-271
Fonte: IBGE. Contagem da populao 2007. Disponvel em <www.ibge.gov.br> . Acesso em 07 de
julho de 2009.

Os dados dispostos no quadro 1 indicam que no Estado do Rio Grande do Norte, no


que se refere ao perodo de 2000 a 2007, o crescimento relativo da populao total alcanou o
percentual de 8,53%. J no territrio do Serid, o crescimento representou apenas 2,47%, o
que confirma a tese de que a populao absoluta do Estado do Rio Grande do Norte e a do
Serid continua aumentando, porm num ritmo muito lento, se comparado a dcadas
passadas.
No que se refere ao Serid Potiguar, verifica-se que dos 25 municpios que
compem o referido territrio no houve apenas uma desacelerao do crescimento
populacional, mais tambm em alguns municpios uma reduo da populao total, se
confrontados os dados do censo populacional de 2000 com a contagem da populao em 2007
(Ver tabela 9).

61

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Tabela 9: Populao total do territrio do Serid em 2000-2007


Municpio
Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Matos
Santana do Serid
So Fernando
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
So Vicente
Serra Negra do Norte
Tenente Laurentino Cruz
Timbaba dos Batistas
Total

2000

2007
11.189
2.775
57.002
6.572
10.839
8.138
40.791
5.664
8.978
1.902
11.994
12.041
17.319
12.058
4.667
19.319
15.987
2.377
3.234
5.698
3.777
5.633
7.543
4.412
2.189
282.098

10.849
2.542
60.656
6.784
10.580
7.825
41.723
5.875
8.167
2.025
13.704
12.999
17.501
13.114
4.822
19.877
14.310
2.587
3.378
5.765
3.921
5.819
7.241
4.880
2.295
289.239

Fonte: IBGE. Censo demogrfico 2000 : caractersticas da populao e dos domiclios, p. 269-271.
Fonte: IBGE. Contagem da populao 2007. Disponvel em: www.ibge.gov.br. Acesso em 07 julho
2009.

A respeito dos dados relativos ao Serid potiguar constata-se que dos 25 municpios
existentes, 7 apresentaram um decrscimo populacional, caso de Santana do Matos, que perdeu
10,49% de sua populao, Flornia -9,03%, Bod -8,40%, Serra Negra do Norte -4%, Cruzeta 3,85%, Acari -3,04% e Cerro Cor -2,39%. Os outros 18 apresentaram crescimento relativo da
populao favorvel, com destaque para os municpios de Jardim de Piranhas, com 11,09,
Tenente Laurentino Cruz, 8,75%, Santana do Serid, 7,51%, Lagoa Nova, 7,45%, Jardim do
Serid, 6,86% Ipueira, com 5,73 e Caic, com 5,68%. Nos demais municpios o crescimento foi
inferior a 5%.

62

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

2.2.2 Densidade Demogrfica


Um aspecto importante na estruturao de um plano territorial a anlise da
densidade demogrfica, que representa a diviso entre o nmero de habitantes residentes
numa rea (Km2). Com esses dados, pode-se inferir sobre a ocupao humana e a presso
exercida sobre os recursos existentes no territrio.
Tratando-se inicialmente do Rio Grande do Norte, sua densidade demogrfica tem-se
mostrado crescente nos ltimos censos. Esse ndice correspondeu, no ano de 2000, a 52,32
hab/Km2 e em 2007 a 57,08 hab/Km2. No que se refere ao territrio do Serid no ano de 2000
a densidade demogrfica alcanou 26,12 hab/Km2 e em 2007, 26,79 hab/Km2. Estes dados
revelam que apesar de ascendente, h um grande diferencial entre a densidade constatada no
estado do Rio Grande do Norte em relao ao registrado no Serid (Tab.10).
Tabela 10: Densidade demogrfica do territrio do Serid 2000 - 2007
Densidade Demogrfica
Municpios
rea (km)
2000
2007
Acari
18,33
17,92
608,565
Carnaba dos Dantas
26,8
27,82
245,648
Equador
18,15
22,17
264,983
Jardim do Serid
31,78
32,58
368,643
Ouro Branco
21,19
19,63
253,3
Parelhas
36,9
38,92
513,052
Santana do Serid
14
14,48
188,402
Caic
46,91
49,28
1.228,57
Cruzeta
28,22
26,45
295,829
Ipueira
11,1
15,97
127,347
Jardim de Piranhas
32,19
41,46
330,533
So Fernando
8,01
8,36
404,415
So Joo do Sabugi
19,92
20,81
277,01
So Jos do Serid
19,46
22,49
174,504
Serra Negra do Norte
14,43
12,87
562,395
Timbaba dos Batistas
15,35
16,94
135,45
Bod
11,22
10,02
253,513
Cerro Cor
27,04
27,66
393,569
Currais Novos
46,18
48,66
864,341
Flornia
17,7
16,49
504,022
Jucurutu
18,0
18,74
933,718
Lagoa Nova
88,21
74,68
176,299
Santana do Matos
11,11
10,07
1.420,31
So Vicente
26,98
29,41
197,814
Tenente Laurentino Cruz
67,67
68,83
74,376
Total
26,12
26,79
10.796,615
Fonte: IBGE. Censo demogrfico 2000 : caractersticas da populao e dos domiclios, p. 269-271.
IBGE. Contagem da populao 2007. Disponvel em: www.ibge.gov.br. Acesso em 18 julho 2009

63

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Os municpios do territrio do Serid que apresentaram uma tendncia ascendente


em termos de densidade demogrfica no intervalo entre os anos de 2000 e 2007 foram Caic,
Carnaba dos Dantas, Cerro Cor, Currais Novos, Equador, Ipueira, Jardim de Piranhas,
Jardim do Serid, Jucurutu, Parelhas, Santana do Serid, So Fernando, So Joo do Sabugi,
So Jos do Serid, So Vicente, Tenente Laurentino Cruz e Timbaba dos Batistas. Vale
ressaltar que este aumento registrado na densidade demogrfica foi inexpressivo na maior
parte dos municpios.
Por outro lado, Acari, Bod, Cruzeta, Flornia, Lagoa Nova, Ouro Branco, Santana
do Matos e Serra Negra do Norte registraram uma tendncia descendente no ndice de
densidade demogrfica, entre os anos de 2000 e 2007.
2.2.3 Populao urbana e taxa de urbanizao

Nos ltimos decnios a tendncia da populao concentrar-se na zona urbana dos


seus respectivos municpios, realidade semelhante dinmica populacional brasileira. No que
se refere ao estado do Rio Grande do Norte, esta tendncia tem se consolidado (Quadro 2).
Quadro 2: Populao urbana do Rio Grande do Norte e do Serid 2000 - 2007
Populao Urbana
Estado/
Territrio
2000
2007
Diferena
Rio G. do Norte
2.036.673
2.319.217
282.544
Serid
202.596
215.234
12.638
Fonte: IBGE. Censo demogrfico 2000 : caractersticas da populao e dos domiclios, p. 269-271.
IDEMA: Anurio Estatstico do Estado do Rio Grande do Norte 2007: Contagem da
populao. Caractersticas da populao e dos domiclios. Disponvel em:
<www.idema.rn.gov.br>. Acesso em: 19-09-2009.

De acordo com os dados de contagem da populao urbana, nos anos de 2000 e 2007
o estado do Rio Grande do Norte e o territrio do Serid tiveram um crescimento significativo
na sua populao citadina. O Rio Grande do Norte apresentou, no intervalo de 2000 a 2007,
um incremento de 282.544 habitantes residindo nos ncleos urbanos de todo o estado. O
Serid contava no ano de 2000 com uma populao urbana de 202.596 habitantes e, em 2007,
de 215.234, representando um aumento de 12.638 pessoas residindo nos ncleos urbanos.
Considerando a populao urbana registrada entre os anos de 2000 e 2007, apenas
quatro municpios, Acari, Cruzeta, Santana do Matos e Serra Negra do Norte, apresentaram
uma diminuio no nmero de residentes nos seus respectivos ncleos urbanos. Os demais
obtiveram um crescimento no contingente populacional urbano, apesar de uma considervel

64

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

desacelerao do crescimento urbano. A taxa de urbanizao, que representa a proporo da


populao urbana em relao ao total de habitantes do municpio, incluindo campo e cidade,
apresentou um crescimento tmido passando de 71,82 para 74,41. Neste contexto, o municpio
de Caic demostrou uma taxa de urbanizao equivalente a 90,65, o que evidencia uma
tendncia de concentrao da populao nos centros urbanos. Os municpios de Currais
Novos, Equador, Ipueira, Parelhas e Timbaba dos Batistas registraram uma taxa de
urbanizao acima de 80%. Os demais municpios ficaram com um percentual inferior aos
identificados anteriormente. (Tab.11)

Tabela 11: Populao urbana e taxa de urbanizao do Serid 2000 2007


Municpios

Populao Urbana
2000

Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Matos
Santana do Serid
So Fernando
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
So Vicente
Serra Negra do Norte
Tenente Laurentino Cruz
Timbaba dos Batistas
Total

2007

Taxa de Urbanizao
2000

8.841
1.230
50.624
5.035
4.790
5.977
35.529
4.324
6.269
1.540
8.998
9.297
10.388
5.688

8.557
1.395
54.986
5.352
5.013
5.930
37.365
4.728
6.309
1.782
10.588
9.577
10.510
6.139

79,02
44,32
88,81
76,61
44,19
73,45
87,10
76,34
69,83
80,97
75,02
77,21
59,98
47,17

2.963
15.606
7.160
1.394
1.479
4.142
2.659
2.823
2.909
1.261
1.670
202.596

3.317
16.577
6.588
1.613
2.152
4.577
2.934
3.451
2.606
1.286
1.902
215.234

63,49
80,78
44,79
58,65
45,73
72,69
70,40
50,12
38,57
28,58
76,29
71,82

2007
78,87
54,88
90,65
78,89
52,62
75,78
89,55
80,48
77,25
88,00
77,26
73,67
60,05
53,19
68,79
83,40
46,04
52,35
63,71
79,39
74,83
59,31
35,99
26,25
82,88
74,41

IBGE. Censo demogrfico 2000 : caractersticas da populao e dos domiclios, p. 269-271.


IBGE. Contagem da populao 2007. Disponvel em: www.ibge.gov.br. Acesso em 22 de agosto de
2009

65

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Esses dados revelam uma demanda maior por servios bsicos na cidade, como
saneamento bsico, gua tratada, habitao, oferta de emprego, educao, sade, entre outras
necessidades. A maior parte desta populao migra do campo pela inexistncia de emprego e
possibilidade de sobrevivncia. Apesar das polticas pblicas direcionadas para sanar a
problemtica do xodo rural, essa realidade ainda comum em todo o estado do Rio Grande
do Norte, e, particularmente, no Serid.

2.2.4. Populao rural e taxa de ruralidade

Analisando os dados estatsticos dos anos de 2000 e 2007, observa-se que a


populao rural no estado do Rio Grande do Norte diminuiu significativamente. Esta
tendncia tambm pde ser observada no Serid, onde a populao apresentou um declnio de
5.497 habitantes (Quadro 3)
Quadro 3: Populao rural do Rio Grande do Norte e Serid 2000 - 2007
Populao Rural
Estado/
Territrio
2000
2007
Diferena
Rio G. do Norte
740.109
694.523
- 45.586
Serid
79.502
74.005
-5.497
Fonte: IBGE. Censo demogrfico 2000 : caractersticas da populao e dos domiclios, p. 269-271.
IBGE. Contagem da populao 2007. Disponvel em: www.ibge.gov.br. Acesso em 19 set 2009.

Tratando-se especificamente da populao rural residente no territrio do Serid,


percebe-se que quando comparados os dados de 2000 e 2007, observa-se uma diminuio
significativa da populao rural. Por outro lado, os municpios de Jardim de Piranhas, Jardim
do Serid, Jucurutu, Lagoa Nova, Serra Negra do Norte e Tenente Laurentino Cruz
registraram um pequeno aumento no nmero de sua populao rural. No que se refere taxa
de ruralidade, quando cotejados os dados de 2000 e 2007, percebe-se que os municpios que
apresentaram crescimento em relao a este perodo foram Acari, que passou de 20,98% em
2000, para 21,13%, em 2007, Serra Negra do Norte, de 61,43% para 64,01, e Tenente
Laurentino Cruz, que no mesmo perodo teve um aumento de 71,42% para 73,65, o que
mostra que no caso desses dois ltimos municpios, podem ser considerados os mais rurais do
territrio do Serid. (Tabela 12).

66

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Tabela 12: Populao rural e taxa de ruralidade do Serid 2000 2007

Municpios
Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Matos
Santana do Serid
So Fernando
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
So Vicente
Serra Negra do Norte
Tenente Laurentino Cruz
Timbaba dos Batistas
Total

Populao Rural
2000
2007
2.348
2.292
1.545
1.147
6.378
5.670
1.537
1.432
6.049
5.567
2.161
1.895
5.262
4.358
1.340
1.147
2.709
1.858
362
243
2.996
3.116
2.744
3.422
6.931
6.991
6.370
6.975
1.704
1.505
3.713
3.300
8.827
7.722
983
974
1.755
1.226
1.556
1.188
1.118
987
2.810
2.368
4.634
4.635
3.151
3.594
519
393
79.502
74.005

Taxa de Ruralidade
2000
2007
20,98
55,68
11,19
23,39
55,81

21,13
45,12
9,35
21,11
47,38

26,55
12,90

24,22
10,45

23,66
30,17
19,03
24,98
22,79
40,02
52,83
35,51
19,22
55,21
41,35
54,27

19,52
22,75
12,00
22,74
26,33
39,95
46,81
32,21
16,60
53,96
37,65
36,29

27,31
29,60
49,88
61,43
71,42
23,71
28,18

20,61
25,17
40,69
64,01
73,65
17,12
25,59

Fonte: IBGE. Censo demogrfico 2000 : caractersticas da populao e dos domiclios, p. 269-271.
IBGE. Contagem da populao 2007. Disponvel em: www.ibge.gov.br. Acesso em 19 set 2009.

Diante dessa realidade, verifica-se que ao longo dos ltimos anos o Serid tem
apresentado uma diminuio no seu contingente populacional rural. Apesar de uma srie de
estratgias de investimento direcionadas pelo governo para a reduo da pobreza e das
desigualdades sociais existentes nesses espaos, a populao no tem conseguido se manter
no campo, pois sua tendncia tem sido migrar para os centros urbanos.
2.2.5 Estrutura Etria da populao seridoense
A estrutura etria revela a distribuio da populao por faixa etria. Este trabalho
considerou as faixas etrias de 0 a 9 anos, de 10 a 19 anos, de 20 a 59 anos, de 60 anos ou
mais e idade ignorada, tendo como referncia os anos de 2000 e 2007. A tabela 13 revela esta
distribuio de acordo com os municpios do territrio do Serid.
67

0a9
anos
2.003
597
9.856
1.271
2.179
1.454
7.512
1.209
1.639
317
2.333
1.931
3.111
2.678
766
3.672
2.713
451
567
963
690
1.012
1.375
935
393
51.627

10 a 19
anos
2.424
689
11.750
1.342
2.737
1.829
8.730
1.320
2.004
403
2.581
2.303
3.993
3.020
1.025
4.579
3.655
571
694
1.280
864
1.260
1.572
1.127
458
62.210

2000
20 a 59 60 anos
Idade
anos
ou mais ignorada
5.392
1.370
1.250
239
29.525
5.871
3.246
713
4.710
1.213
3.957
898
20.058
4.491
2.514
621
4.196
1.139
957
225
5.905
1.175
6.244
1.563
8.206
2.009
5.163
1.197
2.237
639
8.800
2.268
7.743
1.876
1.088
267
1.624
349
2.735
720
1.836
387
2.655
706
3.712
884
1.996
354
1.080
258
136.829
31.432
11.189
2.775
57.002
6.572
10.839
8.138
40.791
5.664
8.978
1.902
11.994
12.041
17.319
12.058
4.667
19.319
15.987
2.377
3.234
5.698
3.777
5.633
7.543
4.412
2.189
282.098

Total

Fonte: IDEMA - Anurio Estatstico do Estado do Rio Grande do Norte 2000- 2007.

Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Matos
Santana do Serid
So Fernando
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
So Vicente
Serra Negra do Norte
Tenente Laurentino Cruz
Timbaba dos Batistas
Total

Municpios
0a9
anos
1.586
492
9.193
1.033
1.835
1.093
6.252
1.031
1.194
308
2.215
1.568
2.693
2.484
693
3.223
2.145
398
510
825
580
907
1.179
1.022
332
44.791

10 a 19
anos
2.001
503
10.468
1.284
2.265
1.468
7.737
1.240
1.594
341
2.632
1.964
3.115
2.969
860
3.886
2.749
534
620
1.049
779
1.025
1.278
982
405
53.748

2007
20 a 59
60 anos
Idade
anos
ou mais ignorada
5.807
1.455
1.276
271
34.075
6.883
7
3.678
789
5.130
1.350
4.233
1.029
2
22.444
5.289
1
2.931
673
4.281
1.098
1.098
278
7.426
1.427
4
6.673
1.792
2
9.448
2.245
6.291
1.369
1
2.574
695
10.337
2.431
7.505
1.911
1.335
320
1.842
406
3.029
862
2.100
462
3.087
800
3.844
939
1
2.440
434
2
1.235
323
154.119
35.531
20

Tabela 13: Populao residente por grupos de idade, segundo os municpios 2007.

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

10.849
2.542
60.626
6.784
10.580
7.825
41.723
5.875
8.167
2.025
13.704
11.999
17.501
13.114
4.822
19.877
14.310
2.587
3.378
5.765
3.921
5.819
7.241
4.880
2.295
288.209

Total

68

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Tendo como parmetro a tabela 13, observa-se que na faixa etria que compreende as
crianas que esto entre 0 e 9 anos houve um decrscimo entre os anos de 2000 e 2007. No
ano de 2000 esta populao era de 51.627, passando, em 2007, para 44.791, o que demonstra
uma reduo no nmero de filhos. Na faixa etria de 10 a 19 anos tambm houve uma
reduo significativa, de 62.210 para 53.748, no mesmo intervalo temporal. Por outro lado,
houve um aumento na faixa etria de 20 a 59 anos, que em 2000 constava 136.829 pessoas,
passando para 154.119 no ano de 2007. Vale ressaltar que houve um aumento no nmero de
idosos, que nesse intervalo temporal passou de 31.432 para 35.531, resultante do aumento na
expectativa de vida.

2.2.6 Fluxos Migratrios

A migrao se constitui como o deslocamento de pessoas de um lugar para outro.


Este processo leva em considerao a troca de domiclio, de regio, estado ou at mesmo do
pas. Assim, no que se refere aos fluxos migratrios, desde os primrdios estas tem sido uma
prtica bastante utilizada entre diversos indivduos que compem a referida sociedade.
No caso do Estado do Rio Grande do Norte, este processo bastante semelhante ao
padro de comportamento dos deslocamentos populacionais que ocorrem no mbito do
Nordeste, visto que grande parte do territrio potiguar est situada na rea Semirida, o que
eleva o crescente nmero de pessoas que sai desta rea em busca de melhores oportunidades
de trabalho ou estudo, o que tambm se aplica ao Serid norte-rio-grandense, cujo territrio
encontra-se nas delimitaes do clima Semirido, estando sua populao bastante susceptvel
s variaes climticas, que acabam interferindo na dinmica da populao, principalmente no
que se refere aos habitantes que vivem na zona rural, principais afetados pelas secas, o que
agrava ainda mais a falta de oportunidades de trabalho. Outro fator identificado nas migraes
que ocorrem nos municpios seridoenses a sada destes habitantes para estudar. Neste
contexto, a anlise dos fluxos migratrios que envolvem os 25 municpios do territrio do
Serid, se configura como uma varivel de grande importncia, visto que focalizar a sada de
pessoas destes municpios para trabalho ou estudo, levando em considerao o nmero de
pessoas no naturais dos referidos municpios, que tinham menos de 10 anos ininterruptos de
residncia no territrio do Serid, em 2000 (Tabela 14)

69

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Tabela 14: Populao do Serid, segundo os deslocamentos para estudo ou trabalho e os


residentes no naturais do territrio em 2000.
Municpios

Populao
Total

Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Matos
Santana do Serid
So Fernando
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
So Vicente
Serra Negra do Norte
Tenente Laurentino Cruz
Timbaba dos Batistas

11.189
2.775
57.002
6.572
10.839
8.138
40.791
5.664
8.978
1.902
11.994
12.041
17.319
12.058
4.667
19.319
15.987
2.377
3.234
5.698
3.777
5.633
7.543
4.412
2.189

Total

282.098

Deslocamento para trabalho ou estudo


Outro
Outro
Outro
municpio
Total
estado
pas
do estado
453
90
543
137
21
158
617
211
828
95
114
5
214
99
35
134
184
18
202
834
215
9
1.058
130
111
241
293
22
315
42
30
72
203
64
267
437
27
464
311
34
345
153
117
270
80
49
129
389
89
478
399
55
454
46
30
76
149
14
163
239
14
253
65
65
238
42
280
41
47
88
85
3
88
125
14
139

5.844

1.466

14

7.324

Populao
no natural
143
23
1.920
328
66
173
919
326
104
285
1.421
243
210
145
180
528
86
156
34
190
91
91
291
111
32

8.096

Fonte: IBGE. Censo Demogrfico 2000. Disponvel em: www..ibge.gov.br. Acesso em: 22/08/2009

Diante dos dados dispostos na tabela 14, constata-se que a mobilidade identificada
no Serid, motivada principalmente por estudo ou trabalho, abrangeu um total de 7.324
pessoas, equivalente a 2,53% da populao do territrio, sendo identificado deste total que
5.844 pessoas migraram para outros municpios do estado, 1.466 migraram para outros
estados e apenas 14 saram para outros pases. J no que se refere a populao no natural,
com menos de 10 anos ininterruptos de residncia no Serid potiguar, constatou-se que o
nmero de pessoas vivendo neste territrio era de 8.096 pessoas, equivalente a 2,79% da
populao do Serid.
Nesse sentido o municpio que obteve o maior nmero de migrantes foi Currais
Novos, que durante o censo de 2000 registrou a sada de 1.058 pessoas. Entre estas pessoas,
70

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78,83% direcionaram para outros municpios, 20,32% para outro estado e apenas 0,85% deste
total foram para outro pas. O municpio de Caic ocupou o 2 lugar, visto que neste mesmo
ano registrou-se a mobilidade de 828 pessoas, sendo 74,52% deste total para outros
municpios do Estado e 25,48% dos migrantes destinaram-se a outro Estado, no sendo
registrada nenhuma sada para outro pas. E em 3 lugar destaca-se o municpio de Parelhas
com 478 migrantes, sendo 81,38% destes para outros municpios do estado e 18,62% para
outros estados. Os demais municpios do Serid ficaram abaixo de 464 migraes.
No que concerne populao no natural, com menos de 10 anos ininterruptos de
residncia no Serid potiguar, o municpio que mais se destacou foi Caic, com 1.920,
seguido por Jardim de Piranhas, com 1.421, e Currais Novos, que nesse mesmo senso
registrou 919 pessoas nesta situao. Os demais municpios do Serid ficaram abaixo de 528
pessoas.
Nesse contexto, a mobilidade constatada nos municpios que compreendem o
territrio seridoense s no maior devido aos programas e projetos implantados pelos
governos Federal e Estadual que, em sua essncia, visam o combate pobreza e a reduo das
desigualdades sociais, sobretudo nas reas rurais, onde a populao est mais vulnervel.
2.2.7 Mulheres Chefes de Famlia

As diversas mudanas que ocorreram na sociedade brasileira ao longo do sculo XX


contriburam para o surgimento de uma nova realidade, que vem repercutindo fortemente
sobre o papel da mulher no mercado de trabalho e na organizao familiar. A mulher vem
ocupando um lugar de destaque principalmente no que se refere renda familiar, pois grande
parte dos lares brasileiros so chefiados por representantes do sexo feminino. No entanto, no
se pode esquecer que [...] as mulheres chefes de famlia costumam ser tambm mes-defamlia: acumulam uma dupla responsabilidade, ao assumir o cuidado da casa e das crianas
juntamente com o sustento material de seus dependentes. (BARROSO & BRUSCHINI, 1981,
p.40), o que eleva cada vez mais sua responsabilidade.
No Nordeste brasileiro essa situao ainda mais grave, devido s condies
climticas da regio que favorecem o surgimento de secas cclicas, afetando, sobretudo, a
base produtiva local, o que contribui para aumentar assim as migraes sazonais ou
permanentes, de grande parte dos homens que saem de sua regio em busca de trabalho. Estes
fatores elevam o aumento do nmero de mulheres chefes de famlias.

71

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A realidade no Estado do Rio Grande do Norte no diferente da encontrada nos


outros estados do Nordeste, pois grande parte de seu territrio apresenta as mesmas condies
de semi aridez, o que em anos de seca repercute drasticamente sobre a populao local,
contribuindo para que a mulher assuma esse papel em vrios lares potiguares. Nestas
condies, a mulher se v responsvel pela famlia e assume uma dupla jornada de trabalho,
na tentativa de suprir as necessidades do lar. (CARLOTO, 2005, p. 8), o que tambm se
aplica ao territrio do Serid, onde uma significativa parcela das mulheres so consideradas
chefes de famlia. Essa realidade ainda mais complexa quando observamos que alm de um
contingente de filhos, agora enteados, netos e bisnetos so agregados as essas famlias,
vivendo sob responsabilidade da mulher, conforme dados registrados pelo Censo de 2000
(CARLOTO, 2005, p. 8).
Nessa pespectiva, visando analisar essa conjuntura que se estabeleceu ao longo do
tempo, no territrio do Serid, sero trabalhados na tabela 15 os dados do Censo Demogrfico
de 2000, que abordam o nmero de mulheres de 15 anos ou mais de idade, responsveis pelos
domiclios, bem como sua distribuio por grupos de idade, considerando as faixas etrias de
15 a 19 anos (jovens), 20 a 59 anos (adulta) e 60 anos ou mais (idosa), e a mdia de anos de
estudo no territrio do Serid.

Tabela 15: Mulheres responsveis pelos domiclios, e sua distribuio percentual e


mdia de anos de estudos.
Mulheres de 15 ou mais de idade
Municpios
Total

Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco

668
81
3.848
319
415
473
2.509
293
439
85
630
647
855
478
243

Grupos de idade (%)


15 a 19
20 a 59
anos
anos

0,3
0
0,8
0,6
0
0,2
0,4
1
0
0
0
0,3
0,4
0,4
0,8

51,7
46,8
64,4
55,4
49,2
51,1
58,9
53,3
49,1
63,6
59,8
48,5
57,3
50,4
46

60 anos ou
mais

47,9
53,1
34,7
43,8
50,8
48,8
40,6
45,7
50,8
36,5
40,1
51,1
42,3
48,8
53,1

Mdia de
anos de
estudo

4
2
5,1
4,5
2,1
3,4
4
3,5
3,5
4
3,2
3,6
2,9
2,1
3,4
72

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Parelhas
Santana do Matos
Santana do Serid
So Fernando
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
So Vicente
Serra Negra do Norte
Tenenete Laurentino
Cruz
Timbaba. dos Batistas
Total

1.030
649
91
117
340
143
236
395

0,6
0,3
0
1,7
0,9
0
0,4
1

50,9
51,3
39,6
46,2
56,1
52,5
53
56,3

48,6
48,4
60,4
52,1
42,9
47,6
46,6
42,8

3,8
2,6
3,1
2,8
4,2
4
3,4
3,4

156

0,6

66

33,3

3,5

143
15.283

1,4
-

60,2
-

38,5
-

3,6
-

Fonte: IBGE. Censo demogrfico 2000 : caractersticas da populao e dos domiclios. Disponvel em:
www.ibge.gov.br Acesso em: < 16/10/2009.

De acordo com os dados dispostos na tabela 15, constata-se que no territrio do


Serid o nmero de mulheres de 15 anos ou mais de idade, responsveis pelos domiclios, era
de 15.283. O municpio de Caic, com 3.848 mulheres chefes de famlia, foi o que mais se
destacou, vindo em seguida Currais Novos, com 2.509, e Parelhas, com 2.509 mulheres
chefes de famlia; os demais municpios do Serid ficaram abaixo de 855 mulheres. No
entanto, quando levada em considerao a faixa etria de idade no grupo de 15 a 19 anos,
apresentou o maior percentual o municpio de So Fernando, com 1,7%. J o maior percentual
registrado entre todos os municpios do Serid, no que se refere ao grupo de 20 a 59 anos de
idade, foi o do municpio de Tenente Laurentino Cruz, com 66%. No grupo de 60 anos ou
mais o municpio que ocupou o primeiro lugar foi Bod, com 53,1%. Em referncia mdia
de anos de estudo, a mesma variou de 2,0, no municpio de Bod, a 5,1 anos, no municpio de
Caic.

2.2.8 ndice de Desenvolvimento Humano - IDH

O ndice de Desenvolvimento Humano IDH, idealizado pelo Programa das Naes


Unidas para o Desenvolvimento PNUD foi criado com o objetivo medir o nvel de
desenvolvimento humano dos pases, levando assim em considerao trs tipos de
indicadores, sendo estes educao (alfabetizao e taxa de matrcula), longevidade (esperana
de vida ao nascer) e renda (PIB per capita).
Nessa perspectiva o ndice varia de 0 (nenhum desenvolvimento humano registrado)
a 1 (desenvolvimento humano total). Diante desta realidade o PNUD, em parceria com a
Fundao Joo Pinheiro e o Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicada (IPEA), realizou
73

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uma srie de ajustes conceituais e metodolgicos que serviram para avaliar as condies de
ncleos sociais menores, o que culminou no ndice de Desenvolvimento Humano Municipal
IDH-M. Assim, considerando esse ndice, que varia de 0 a 1, bastante utilizado para
classificar os municpios de acordo com o seu nvel de desenvolvimento, esta metodologia
calculada como baixo o desenvolvimento humano (IDH-M at 0,499); mdio o
desenvolvimento humano (IDH-M entre 0,500 e 0,799) e como alto o desenvolvimento
humano (IDH-M entre 0,800 a 1).
No caso do Estado do Rio Grande do Norte, no ano 2000 o mesmo ocupou o 19
colocao entre todos os Estados da Federao, apresentando um IDH de 0,682, o que
segundo os clculos desenvolvidos pelo PNUD considerado como mdio. No que se refere
ao territrio seridoense, apresentado um bom nvel de desenvolvimento, pois dos 25
municpios que compreendem o referido territrio 14 esto entre os melhores IDH do Estado.
(Ver mapa 9)

Mapa 9: ndice de Desenvolvimento Humano Municipal IDH-M do Territrio do Serid 2000.


FONTE: PNUD. Atlas do desenvolvimento humano no Brasil. Disponvel em: http://www. pnud.org.br/atlas.

Acesso em 22/10/2009. (Cartograma produzido por Elisngelo Fernandes da Silva) 2009.

74

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Na cartografia acima, vislumbra-se que existem diferentes nveis de desenvolvimento


no territrio do Serid. No entanto, todos os municpios encontram-se na faixa etria de
desenvolvimento intermedirio. Nesta perspectiva, constata-se que os menores IDH do Serid
esto localizados em Bod, Cerro Cor e Santana do Matos, variando em torno de 0,592 a
0,595. Dentre estes municpios, Cerro Cor foi o que apresentou o menor ndice de
Desenvolvimento, ficando em torno de 0,592. J o municpio de Lagoa Nova, apresentou o
IDH de 0,620, o que mostra que como todos os outros citados anteriormente, este tambm
precisa avanar nos respectivos indicadores. Os municpios de Jucurutu, So Vicente e
Tenente Laurentino Cruz apresentaram IDH mais significativo variando de 0,628 a 0,639.
Tratando-se dos municpios de Equador, Flornia So Fernando e So Vicente,
verificou-se que o IDH destes recortes no ano 2000, esteve entre 0,657 a 0,665. Entretanto,
no que concerne aos municpios de Acari, Caic, Carnaba dos Dantas, Cruzeta, Currais
Novos, Ipueira, Jardim do Serid, Jardim de Piranhas, Ouro Branco, Parelhas, So Jos do
Serid, So Joo do Sabugi, Santana do Serid e Timbaba dos Batistas, o IDH variou entre
0,675 a 0,756, sendo considerado entre os 167 municpios que compreendem o Rio Grande do
Norte, os de melhor IDH.
Assim, quando comparado o IDH dos municpios do Serid com os outros
municpios do Estado do Rio Grande do Norte, o municpio de Caic ocupa o segundo lugar
no Estado, perdendo apenas para Natal, mas em termos de rea semirida o mesmo destaca-se
em primeiro lugar, pois possui o IDH mais elevado, superando at mesmo o municpio de
Mossor, considerado como a segunda economia do Estado.

2.2.9 Bolsa Famlia


Nos ltimos anos uma grande quantidade de pessoas tem sido atendida pelo
Programa Bolsa Famlia, estratgia do Governo Federal que visa garantir uma renda para
famlias pobres que no dispem de renda suficiente para garantir sua sobrevivncia e a
permanncia dos seus filhos na escola. Alm disto, o programa tem como principal propsito
promover a segurana alimentar e nutricional, contribuindo para a erradicao da extrema
pobreza. Na tabela 16 constam as informaes concernentes ao nmero de famlias
beneficirias do Programa Bolsa Famlia no territrio do Serid.

75

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Tabela 16: Nmero de famlias atendidas pelo programa Bolsa Famlia por municpio no
territrio seridoense 2009
Municpios

Nmero de Famlias Beneficirias do Programa


Bolsa Famlia

Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Matos
Santana do Serid
So Fernando
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
So Vicente
Serra Negra do Norte
Tenente Laurentino Cruz
Timbaba dos Batistas
Total

1.128
429
6.121
675
896
4.453
856
1.274
169
1.620
1.488
2.458
1.856
525
2.255
1.819
327
432
672
285
835
1.007
659
268
33.889

Fonte: Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome: Informaes sobre o Programa Bolsa
Famlia. 2009. Disponvel em: <http://www.mds.gov.br/adeso/mib/matrizsrch.asp. Acesso em 19.11/2009.

De acordo com os dados da tabela 16, existem no territrio do Serid 33.889 famlias
recebendo o benefcio disponibilizado pelo Programa Bolsa Famlia. Todos os municpios do
Serid so beneficiados com estes recursos do Governo Federal que atendem muitas famlias
que dispem de recursos irrisrios para o suprimento de suas necessidades bsicas e que tm
nesta bolsa a complementaridade de sua renda familiar.

2.2.10 Estabelecimentos de ensino por dependncia administrativa

Promover o desenvolvimento territorial significa melhorar a qualidade de vida da


populao residente. Para isto imprescindvel investir na educao bsica para proporcionar
76

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oportunidades de crescimento intelectual que reflitam na melhoria das condies de vida da


populao e na gerao de alternativas econmicas que levem em considerao o
desenvolvimento sustentvel.
Seguindo esse principio, constata-se que nas ltimas dcadas a educao bsica tem
sido uma prioridade por parte dos governos estadual e municipal, que tm ampliado o nmero
de estabelecimentos de ensino para atender de forma mais significativa populao residente
no campo e na cidade. Neste interstcio houve tambm um crescimento no nmero de escolas
particulares que ampliaram sua infra-estrutura educacional. (Ver tabela 17)

Tabela 17: Estabelecimentos de ensino por dependncia administrativa e localizao,


segundo os municpios 2006.
ESTABELECIMENTOS DE ENSINO
Dependncia administrativa e localizao
Municpios

Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Matos
Santana do Serid
So Fernando
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
So Vicente
Serra Negra do Norte
Tenente Laurentino Cruz
Timbaba dos Batistas
Total

Estadual

Municipal

Particular

Urbano

Rural

Urbano

Rural

Urbano

Rural

4
4
25
4
2
3
13
2
2
1
6
2
5
1
4
8
3
1
2
2
2
2
1
1
1
101

0
2
7
1
1
1
5
0
0
0
3
0
3
0
2
2
0
0
1
0
0
0
0
0
0
28

12
14
41
7
18
8
37
5
19
2
25
13
33
23
3
18
37
5
8
8
3
7
16
8
3
373

6
12
24
3
14
5
17
1
16
0
19
6
27
16
0
10
34
2
6
5
1
5
12
6
0
247

2
0
24
1
1
1
7
0
3
0
2
2
1
1
0
3
1
0
0
0
0
0
2
1
0
52

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1

Total
Urbano e
rural
24
32
121
16
36
18
79
8
40
3
56
23
69
41
9
41
75
8
17
15
6
14
31
16
4
802

FONTE: Secretaria de Estado da Educao e da Cultura - SEEC.Pesquisa de campo, 2009

77

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Vale salientar que o nmero de escolas municipais bem superior ao nmero de


unidades implantadas e administradas pelo Estado, o que refora a importncia dos
investimentos direcionados aos municpios, que ficam responsveis pela educao da maior
parte de seus muncipes. Entretanto, ainda preciso avanar muito mais, principalmente no
aspecto qualitativo.

2.2.11 Taxa de Alfabetizao

Taxa de alfabetizao um importante indicador, pois ela leva em considerao


[...] percentual das pessoas de 15 anos de idade que so alfabetizadas, ou seja, que sabem ler
e escrever pelo menos um bilhete simples (SANTANA, 2007, p. 78).
Para a efetivao desse indicador leva-se em considerao que aos 15 anos a pessoa
j tenha atingido uma idade escolar de pelo menos 8 anos de estudo, ou seja, neste perodo a
pessoa j tenha adquirido habilidades mnimas de escrita e leitura. Desta forma, a Taxa de
alfabetizao obtida pela diviso do total de alfabetizados maiores de 15 anos pela
populao total de mais de 15 anos de idade no municpio pesquisado (SANTANA, 2007, p.
78).
O quadro 4 revela a taxa de alfabetizao do Estado do Rio Grande do Norte, que no
ano de 2000 alcanou o percentual de 74,56%, e dos municpios que compreendem o
territrio do Serid, como pode ser constatado a seguir.
Quadro 4: Taxa de alfabetizao no estado do Rio Grande do Norte e nos municpios do
territrio do Serid, 2000
Estado/Municpios
Rio Grande do Norte
Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira

Taxa de alfabetizao, 2000


74,56
75,72
59,90
79,03
80,57
61,73
75,08
76,06
68,63
68,91
72,55
78

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Matos
Santana do Serid
So Fernando
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
So Vicente
Serra Negra do Norte
Tenente Laurentino Cruz
Timbaba dos Batistas

67,30
76,92
60,84
63,41
75,60
77,15
61,21
74,96
65,82
76,31
79,14
69,13
65,60
70,47
72,59

Fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD. Atlas do Desenvolvimento
Humano no Brasil. 2003. Disponvel em: www.pnud.org.br/atlas. Acesso em: 16/11/2009.

Os dados dispostos anteriormente revelam que os municpios de Carnaba dos


Dantas com o percentual de (80,57%), Jardim do Serid (79,92%), So Jos do Serid
(79,14%) Caic (79,03%), Parelhas (77,15%), So Joo do Sabugi (76,31%), Acari (75,72%),
Currais Novos (76,06%), Ouro Branco (75,60%), Cruzeta (75,08%) e Santana do Serid, com
74,96%, apresentaram ndices superiores aos do Estado do Rio Grande do Norte. Nos demais
municpios do Serid esse ndice variou de 61,21% a 72,59. Entretanto o municpio que
apresentou a mais baixa taxa de alfabetizao territrio foi Bod, com 59,90%.
2.2.12 Taxa Bruta de Freqncia Escolar

A taxa bruta de frequncia o resultado do somatrio de pessoas, independentemente


da idade, que freqentam os trs nveis de ensino (fundamental, mdio e superior) dividido
pela populao municipal que tem idade entre 7 e 22 anos. (SANTANA, 2007, p. 80).
Baseado nesse indicador, que leva em considerao os dados do censo populacional
de 2000, trabalhados pelo PNUD em 2003, constata-se que quando comparada a taxa bruta de
freqncia escolar dos municpios do territrio do Serid com a do Estado do Rio Grande do
Norte, que de 84,65%, este percentual ultrapassado por vrios municpios do referido
territrio (Ver quadro 5).

79

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Quadro 5: Taxa bruta de frequncia escola no estado do Rio Grande do Norte e nos
municpios do territrio do Serid, 2000
Estado/Municpios

Taxa bruta de freqncia escola, 2000

Rio Grande do Norte


Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Matos
Santana do Serid
So Fernando
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
So Vicente
Serra Negra do Norte
Tenente Laurentino Cruz
Timbaba dos Batistas

84,65
81,67
91,39
82,25
81,45
85,66
80,19
84,70
78,11
89,37
80,94
78,14
86,13
83,50
89,35
80,53
79,87
87,81
80,26
80,34
87,61
84,16
85,31
74,25
91,55
81,72

Fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD. Atlas do Desenvolvimento
Humano no Brasil, 2003. Disponvel em: www.pnud.org.br/atlas. Acesso em: 20/03/2009.

A anlise dos dados referente taxa bruta de freqncia escolar nos 25 municpios
do Serid potiguar evidencia 10 deles apresentam nmeros bastante superiores aos
apresentados pelo Estado do Rio Grande do Norte, como se pode vislumbrar na tabela acima.

2.2.13. ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica IDEB


O ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica IDEB foi criado no ano de
2007 com o intuito de diagnosticar a situao do ensino bsico nas escolas da rede pbica. O
referido ndice calculado com base na taxa de rendimento escolar (aprovao e evaso) e no
desempenho dos alunos no SAEB (Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica) e na
80

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Prova Brasil. Desta forma, quanto maior for a nota da instituio no teste e quanto menos
repetncias e desistncias ela registrar, melhor ser a sua classificao, numa escala de zero a
dez. Alm disso, este ndice serve para orientar os pais sobre o nvel qualitativo das escolas e
alertar os governantes e administradores escolares da necessidade de investimentos nas
escolas que apresentarem ndices baixos, ou at mesmo municpios que estejam com
rendimento escolar abaixo do esperado. O quadro 6 revela os ndices do IDEB no Estado do
Rio Grande do Norte e nos municpios que compreendem o territrio do Serid.

Quadro 6: ndice de desenvolvimento da educao bsica nos municpios do territrio


do Serid
Municpios

Rio Grande do Norte


Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Matos
Santana do Serid
So Fernando
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
So Vicente
Serra Negra do Norte
Tenente Laurentino Cruz
Timbaba dos Batistas

IDEB do Ensino Fundamental


Sries Iniciais
Sries Finais
2005
2007
2005
2007

2,6
4,7
2,1
2,9
3,2
2,9
3,3
3,3
2,1
1,9
2,7
2,2
1,9
3,1
2,7
2,3
2,9
2,1
2,9
2,6
2,5
2,8
-

Fonte:Ministrio da Educao.
Prova Brasil
http://ideb.inep.gov.br/Site/. Acesso em: 17/11/2009

3
4,9
3,3
3,3
3,8
3,5
3,7
3,5
3,6
3
3,5
3,2
3,6
2,9
3,1
3
3,5
3,2
3,8
3,1
4,4
3,8
3
3,3
3,2
3,3
e

Censo

2,6
3,5
2,3
3,4
2,6
2,8
3,3
2,9
2,5
2,8
2,2
3,3
2,5
3
3,1
2,3
3,5
3,1
2,4
2,5
3,2
Escolar.

2,7
4,1
2,4
2,9
3,4
2,6
2,4
3,5
3,2
3,3
1,7
2,6
2,7
2,6
2,9
3,3
2,3
2,3
3,3
4
2,3
2,6
2,8
3,6
2,2
Disponvel

em:

<

81

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

A realidade mostrada pela avaliao do IDEB evidencia que o Estado do Rio Grande
do Norte apresenta valores muito baixos, o que mostra a fragilidade do ensino fundamental
nas escolas pblicas, reforando a idia de que preciso avanar muito para se oferecer uma
educao bsica de qualidade. J no que se refere aos municpios seridoenses, verifica-se que
Acari lidera entre os demais como o que apresentou melhor ndice na avaliao do IDEB,
tanto em 2005 quanto em 2007. Em segundo lugar destacou-se o municpio de So Joo do
Sabugi, que no mesmo perodo alcanou resultados satisfatrios, se comparados com a mdia
do Estado e dos outros municpios do Serid, que ficaram abaixo do esperado.

2.2.14. Estabelecimentos de Sade

Para atingir-se um nvel de desenvolvimento humano satisfatrio, necessrio que o


sistema de sade esteja acessvel a todos e com uma disposio de servios de excelente
qualidade. Para tanto, imprescindvel a existncia de uma infra-estrutura laboratorial e
hospitalar que proporcione atendimento demanda da regio. Neste contexto, a tabela 18
evidencia o nmero de estabelecimentos de sade dispostos na regio e o tipo de convnio
existente.

Tabela 18: Estabelecimentos de sade no territrio do Serid, 2007


Municpio
Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Matos

Pblico

Privado

11
1
38
8
6
11
19
5
15
5
12
11
23
5
4
16
10

1
0
45
1
0
0
17
0
1
0
0
3
0
0
0
9
1

Filantrpico Sindicato
0
0
1
0
0
1
1
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0

0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0

Total
12
1
85
9
6
12
37
5
17
5
12
14
23
5
4
27
11

82

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Santana do Serid
4
0
0
So Fernando
2
0
0
So Joo do Sabugi
4
0
1
So Jos do Serid
3
1
1
So Vicente
9
0
1
Serra Negra do Norte
9
0
1
Tenente Laurentino Cruz
8
0
0
Timbaba dos Batistas
1
0
0
Total
240
79
9
Fonte:
Cadastro
Nacional
de
Sade
CNES.
Dez/2007.
<http://tabnet.datasus.gov.br/tabdata/cadernos/rn.htm> Acesso em: 04.11.2009.

0
0
0
0
0
0
0
0
2

4
2
5
5
10
10
8
1
330
Disponvel

em

Segundo os dados informados pelo Cadastro Nacional de Sade - CNES dispostos na


tabela acima, o territrio seridoense apresentava, em 2007, um total de 240 estabelecimentos
de sade pblicos, 79 privados, 9 filantrpicos e 2 a servio dos Sindicatos.
Apesar dos avanos, o territrio do Serid passa por srios problemas na infraestrutura hospitalar, principalmente naquela voltada ao atendimento de urgncia. A maioria
dos vitimados em casos de acidentes ou com outros problemas de sade so enviados para a
capital do Estado, em virtude da deficincia hospitalar em que se encontra a regio do Serid.

2.2.15 Unidades de sade dispostas no Serid potiguar

A distribuio da infra-estrutura hospitalar por um determinado territrio se constitui


como um importante passo para melhoria das condies de sade da referida populao.
Desta forma, para se conhecer o sistema do Serid optou-se por analisar a existncia de
postos, centros de sade, clnicas, policlnicas, pronto socorro, e postos de assistncia mdica,
dentre outros que ficam responsveis pela cobertura dos servios de sade disponveis no
territrio (Ver tabela 19).

83

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Tabela 19: Nmero de unidades por tipo de prestador segundo tipo de estabelecimento
existente no territrio seridoense
Tipo de estabelecimento
Centro de sade/unidade bsica de sade
Central de regulao de servios de sade
Clinica especializada/ambulatrio
especializado
Consultrio isolado
Hospital geral
Policlnica
Posto de sade
Pronto socorro especializado
Pronto socorro geral
Secretaria de sade
Unidade de servio de apoio de diagnose e
terapia
Unidade de sade da famlia
Unidade de vigilncia em sade
Unidade mista
Unidade mvel de nvel pr-hospurgncia /emergncia
Unidade mvel terrestre
Total

Pblico Privado

Filantrpico

Sindicato

Total

110
1

1
9

111
10

5
2
4
3
87
1
1

6
35
1
1
3
-

3
1
-

2
-

11
39
8
4
87
1
4
1

3
1
10
10

19
4

22
1
10
19

1
1
240

79

1
1
330

Fonte:
Cadastro
Nacional
de
Sade
CNES.
Dez/2007.
<http://tabnet.datasus.gov.br/tabdata/cadernos/rn.htm> Acesso em: 04.11.2009.
Nota: Nmero total de estabelecimentos, prestando ou no servios ao SUS.

Disponvel

em

As informaes contidas na tabela acima mostram que no Serid a maior parte dos
estabelecimentos de sade so centros de sade/unidades bsica de sade (111) e de postos de
sade (87). No entanto, os dados revelam uma precariedade em alguns tipos de servios,
como pronto socorro, hospitais gerais, dentre outros considerados de fundamental importncia
para garantia de atendimento de qualidade populao local. Assim necessrio ampliar a
infra-estrutura de sade para todos os municpios do referido territrio, garantindo, desta
forma, a possibilidade melhorar as condies de sade nestes espaos.

2.2.16. Nmero de mdicos por mil habitantes

Tendo como parmetro o Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid, editado


no ano de 2000, observa-se que uma das reivindicaes da populao estava atrelada ao
dficit de mdicos nos municpios seridoenses. a reivindicao da presena de mdicos

84

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

residentes na comunidade traduz, certamente, a insegurana da populao diante da


ocorrncia de doenas entre os membros da famlia. (IICA; SEPLAN, 2000, v 1, p. 245).
Tais reivindicaes sugerem a presena de mdicos nos municpios de grande e
pequeno porte, para atender as demandas dirias e de urgncia que surgem nos seus
respectivos territrios. O quadro 7 esboa o nmero de mdicos para cada mil habitantes nos
anos de 2002 e 2007, em todos os municpios do Serid.

Quadro 7: Nmero de mdicos por 1.000 habitantes nos municpios do Serid


Municpios
Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Matos
Santana do Serid
So Fernando
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
So Vicente
Serra Negra do Norte
Tenente Laurentino Cruz
Timbaba dos Batistas

2002
Mdicos/1.000 habitantes

2007
Mdicos/1.000 habitantes

3,40
0,72
2,33
1,52
1,11
1,72
1,52
1,59
1,45
2,63
0,67
1,08
0,81
0,66
1,50
2,17
1,63
5,05
1,55
1,23
1,32
2,31
1,06
3,17
1,71

Fonte:
Cadastro
Nacional
de
Sade
CNES.
Dez/2007.
Disponvel
<http://tabnet.datasus.gov.br/tabdata/cadernos/rn.htm> Acesso em: 04.11.2009.

2,80
0,40
4,0
1,10
1,30
1,20
3,40
2,60
0,70
0,50
0,70
1,20
1,40
1,10
0,80
1,40
1,60
2,20
1,0
1,50
2,10
1,0
0,70
0,90
1,70
em

Observando-se as informaes acima, percebe-se que de forma geral o nmero de


mdicos para cada 1000 habitantes insuficiente para atender a demanda regional. Alm
85

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

disso, dos 25 municpios que compreendem o referido territrio apenas nove apresentaram um
aumento no nmero de mdicos, no intervalo temporal de 2002 a 2007. Os demais mostravam
uma reduo do nmero desses profissionais.

2.2.17 Nmero de leitos disponveis no territrio do Serid


Para anlise desse indicador adotou-se a referncia de nmero de leitos para cada mil
habitantes em todos os municpios seridoenses. A situao revelada preocupante, tendo em
vista que no perodo considerado (2002 a 2007) o nmero de leitos reduziu
significativamente, na maior parte dos municpios, evidenciando as condies precrias do
sistema no territrio do Serid, como pode ser constatado no quadro 8.

Quadro 8: Nmero de leitos por 1.000 habitantes no Serid


Municpios
Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas
Santana do Matos
Santana do Serid
So Fernando
So Joo do Sabugi
So Jos do Serid
So Vicente
Serra Negra do Norte
Tenente Laurentino Cruz
Timbaba dos Batistas

2002
2007
Leitos por 1.000 habitantes
Leitos por 1.000 habitantes
17,43
6,3
0,00
0,00
3,84
7,0
4,56
2,6
3,60
2,2
13,27
5,0
9,36
3,6
9,00
2,9
9,36
3,1
17,35
5,8
4,25
1,7
6,98
2,5
8,49
2,5
0,00
1,8
7,71
3,4
3,26
2,4
7,88
2,4
0,00
0,00
0,00
0,00
5,79
3,1
9,53
5,8
6,92
2,7
5,97
2,6
0,00
1,9
0,00
0,00

Fonte:
Cadastro
Nacional
de
Sade
CNES.
Dez/2007.
Disponvel
<http://tabnet.datasus.gov.br/tabdata/cadernos/rn.htm> Acesso em: 04.11.2009.

em

86

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Os dados acima mostram claramente que dos 25 municpios que compreendem o


referido territrio, apenas Caic, Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz aumentaram o
nmero de leitos disponveis para cada mil habitantes. O restante dos municpios enfrentou
uma desestruturao no sistema de sade, o que pode ser constatado atualmente. Alm disso
vale ressaltar que em Bod, Santana do Serid, So Fernando e Timbaba dos Batistas no
existiam leitos hospitalares no ano de 2007. Desta forma, a urgncia na proposio de
polticas que privilegiem a melhoria do sistema de sade deve ser prioritria para a promoo
do desenvolvimento sustentvel.
2.2.18 Doenas transmissveis registradas no Serid no ano de 2006

Os dados oficiais revelam que muitas doenas poderiam ser prevenidas atravs da
adoo de medidas educativas e da conscientizao da populao em relao aos meios de
transmisso/preveno de diversas doenas. O conceito de municpios saudveis idealizado
pelo Ministrio da Sade, apud Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid, afirma que

Um municpio comea a ser saudvel quando suas organizaes locais e seus


cidados adquirem o compromisso e iniciam, em parceria com o poder pblico, o
processo de melhorar continuamente a qualidade de vida de seus habitantes. Neste
sentido esse compromisso expressa-se atravs de polticas pblicas saudveis que
favorecem o desenvolvimento local integrado e sustentvel, a criao de ambientes
e entornos saudveis; a promoo de estilos de vida saudveis, e a reorientao de
sistemas e servios pblicos. (IICA; SEPLAN, 2000, v 2, p. 163).

Mediante essa assertiva, constata-se que apesar dos esforos do poder pblico em
investir em campanhas educativas e de combate s doenas transmissveis estas ainda
continuam infectando uma grande quantidade de pessoas, que resistem e ou desconhecem o
uso das diversas formas de preveno. Na tabela 20, observa-se o nmero de pessoas
infectadas nos municpios do Serid por doenas transmissveis.

87

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Tabela 20: Doenas transmissveis de notificao compulsria, por municpio 2006.


Doenas Transmissveis
Municpios
AIDS

Dengue

1
5
1
2
2
2
1
1
-

1
1
1
-

Tuberculos
e
1
1
19
1
2
2
8
1
4
2
7
1
1
2
7
1
-

15

60

Hansenase Hepatite Meningite Sfilis

Acari
1
26
1
4
Bod
1
Caic
2
171
2
23
Carnaba dos Dantas
38
1
Cerro Cor
1
5
Cruzeta
12
1
Currais Novos
4
29
1
12
Equador
1
5
Flornia
52
2
Ipueira
1
Jardim de Piranhas
2
6
1
1
Jardim do Serid
1
29
Jucurutu
57
1
Lagoa Nova
1
18
Ouro Branco
4
1
Parelhas
1
117
2
Santana do Matos
40
1
1
Santana do Serid
12
So Fernando
So Joo do Sabugi
2
So Jos do Serid
4
1
So Vicente
1
1
Serra Negra do Norte
6
1
17
Tenente Laurentino
12
3
Cruz
Timbaba dos Batistas
5
1
Total
12
624
12
98
FONTE: Secretaria de Estado da Sade Pblica - SESAP. 2009.

Dentre as doenas acima referendadas constata-se a notificao compulsria de 12


pessoas infectadas pelo HIV, comumente conhecida como vrus da Aids, e 3 pela Sfilis,
ambas doenas sexualmente transmissveis e passveis de preveno. Neste mesmo perodo
foram diagnosticados 12 casos de Hansenase, 98 de hepatite, 15 de meningite, 60 de
tuberculose. Destacou-se o nmero de infectados pelo mosquito Aedes aegypti, que registrou
624 casos de dengue, que pode ser facilmente evitado com a atuao de toda a populao em
no deixar criadouros para proliferao dos mosquitos.

88

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

2.2.19 Mortalidade Infantil

A taxa de mortalidade infantil revela o nmero de crianas que no sobreviveram ao


primeiro ano de vida em cada mil crianas nascidas vivas nos municpios. Este indicador
importantssimo para a avaliao do nvel de desenvolvimento humano de uma dada poro
do espao geogrfico. Vale a pena ressaltar que estas taxas vm ao longo do tempo
diminuindo gradativamente em decorrncia dos progressos mdicos, hospitalares, higinicos e
sanitrios, sobretudo nos pases mais pobres.
O censo de 2000 notificou que a taxa de mortalidade infantil no Estado do Rio
Grande do Norte foi de 43,27%. Os municpios que compreendem o Serid potiguar
apresentaram ndices abaixo do Estado, com exceo de alguns, como Bod, Cerro Cor,
Flornia, Jucurutu, Lagoa Nova, Santana do Matos, So Vicente e Tenente Laurentino Cruz, o
que pode ser observado no quadro 9.
Quadro 9: Mortalidade infantil nos municpios do Serid - 2000
Estado/Municpios
Mortalidade infantil (at um ano de idade)
Rio Grande do Norte
43,27
Acari
36,70
Bod
68,12
Caic
22,51
Carnaba dos Dantas
22,77
Cerro Cor
68,12
Cruzeta
32,05
Currais Novos
32,05
Equador
35,04
Flornia
49,22
Ipueira
32,00
Jardim de Piranhas
32,00
Jardim do Serid
32,05
Jucurutu
48,08
Lagoa Nova
52,99
Ouro Branco
29,85
Parelhas
31,54
Santana do Matos
68,12
Santana do Serid
35,04
So Fernando
35,04
So Joo do Sabugi
22,51
So Jos do Serid
22,77
So Vicente
54,61
Serra Negra do Norte
32,00
Tenente Laurentino Cruz
68,12
Timbaba dos Batistas
22,51
Fonte: PNUD. Atlas do desenvolvimento humano no Brasil. 2003. Disponvel em:
www.pnud.org.br/atlas. Acesso em: 22/01/2009

89

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Os dados revelam que a situao preocupante nos municpios de Bod que


apresentou uma taxa de 68,12%, Cerro Cor com 68,12%, Santana do Matos, com um ndice
de 68,12% e Tenente Laurentino Cruz, com 68,12%.

2.2.20 Esperana de vida ao nascer


Uma das dimenses utilizadas na constituio do ndice de Desenvolvimento
Humano a longevidade. Para tal, considera-se o indicador da esperana de vida ao nascer
que corresponde mdia de anos em que a populao nascida naquele ano deve viver desde
que as condies de mortalidade se mantenham estveis. (www.pnud.org.br/atlas, 2003).
Nos ltimos decnios tem-se observado uma tendncia na elevao da taxa de
esperana de vida, decorrente das melhorias na rea da sade, sobretudo na higienizao da
populao, nas campanhas de vacinao e nas aes educativas empreendidas pelos rgos
responsveis pela sade dos brasileiros.
No que se refere ao estado do Rio Grande do Norte e ao territrio do Serid, observase que essa taxa no ano de 2000 apresentou resultados satisfatrios que esto relacionados s
melhores condies de vida a que est submetida a populao potiguar. (Quadro 10)

Quadro 10: Esperana de vida ao nascer no Rio Grande do Norte e no Serid - 2000
Estado/Municpios
Rio Grande do Norte
Acari
Bod
Caic
Carnaba dos Dantas
Cerro Cor
Cruzeta
Currais Novos
Equador
Flornia
Ipueira
Jardim de Piranhas
Jardim do Serid
Jucurutu
Lagoa Nova
Ouro Branco
Parelhas

Esperana de vida ao nascer (anos)


66,98
68,67
60,78
73,32
73,22
60,78
70,09
70,09
69,17
65,23
70,11
70,11
70,09
65,52
64,28
70,80
70,25

90

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Santana do Matos
60,78
Santana do Serid
69,17
So Fernando
69,17
So Joo do Sabugi
73,32
So Jos do Serid
73,22
So Vicente
63,88
Serra Negra do Norte
70,11
Tenente Laurentino Cruz
60,78
Timbaba dos Batistas
73,32
Fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD. Atlas do Desenvolvimento
Humano no Brasil. 2003. Disponvel em: www.pnud.org.br/atlas. Acesso em: 24/11/2009.

O Estado do Rio Grande do Norte apresentou uma taxa de esperana de vida no ano
de 2000 de 66,98 anos. Muitos municpios do Serid obtiveram melhores resultados, como
Acari, Caic, Carnaba dos Dantas, Cruzeta, Currais Novos, Equador, Ipueira, Jardim de
Piranhas, Jardim do Serid, Ouro Branco, Parelhas, Santana do Serid, So Fernando, So
Joo do Sabugi, So Jos do Serid, Serra Negra do Norte e Timbaba dos Batistas. Os
demais municpios (Bod, Cerro Cor, Flornia, Jucurutu, Lagoa Nova, Santana do Matos,
So Vicente e Tenente Laurentino Cruz) tiveram valores inferiores ao Estado, oscilando de
60,78 a 65,52 anos.
Esses dados revelam que preciso melhorar as condies sociais, principalmente
nesses oito municpios que no esto acompanhando o desenvolvimento adquirido pelos
demais, em que o indicador representado pela esperana de vida apresenta melhores
resultados.

2.2.21. Situao da cultura no territrio

Quando se fala em cultura, vm logo tona as lembranas de algumas imagens que


colocam o Serid potiguar como uma das mais importantes referncias culturais do Estado do
Rio Grande do Norte. bastante significativo que o Serid exera essa marcao no campo
discursivo, a ponto de ser uma regio to nitidamente pronunciada nesse recorte estadual, vis-vis outras regies (SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE, IICA. 2000 V.1 p.176).
Diante desse contexto, importante destacar que as manifestaes culturais aqui
desenvolvidas, como a literatura de cordel, as cantigas de violeiros, os folguedos, as danas,
as festas religiosas, as feiras livres, [...] o artesanato, o teatro, os museus onde guardada
parte dessa cultura, sejam conhecidos, visitados, para que, atravs da participao, possamos
91

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

manter vivas as nossas razes e a histria daqueles que nos antecederam (FELIPE, et al 2001,
p. 84). A religiosidade um dos traos culturais mais marcantes no territrio seridoense. Esta
particularidade introjetada no lugar manifesta-se principalmente atravs das festas religiosas
que acontecem anualmente em todos os municpios seridoenses. Desta forma, As vivncias e
manifestaes de f na regio sobrevivem s mudanas espaos-temporais e se instituem
como um dos traos da identidade seridoense (MORAIS, 2005, p. 326). Estes eventos so
considerados como um momento de grande festividade, devoo, f e at mesmo de
reencontros entre familiares e conterrneos.
Dentre as principais festas religiosas que acontecem no Serid, destacam-se a festa
de Nossa Senhora da Guia, padroeira de Acari, a festa de Nossa Senhora das Vitrias
padroeira do monte do galo, em Carnaba dos Dantas, que atrai romeiros e seridoenses de
varias partes do Estado; a festa de So Sebastio em Parelhas, a festa de Nossa Senhora da
Conceio e dos Negros, do tero do Rosrio, em Jardim do Serid, e a festa de Santana,
realizada nos dois maiores centros regionais, Caic e Currais Novos, que anualmente atraem
milhares de pessoas vindas de vrias partes do pas e at do exterior para participarem das
confraternizaes.
Outra manifestao cultural a dana do esponto, realizada durante as festividades
em honra Nossa Senhora do Rosrio, nos municpios de Caic e Jardim do Serid. A dana
um bailado que simula uma luta de lanas ou espontes entre dois grupos guerreiros com
ataque e defesa que so acompanhados por um grupo musical formado por trs tambores ou
zabumbos e um pfano (FELIPE, et al 2001, P. 86).
importante referendar que o territrio do Serid, possui outros atrativos culturais
como os museus, que guardam grande parte da histria deste povo, as casas de cultura
popular, teatros, castelos, complexo turstico, caso da ilha de Santana, as vaquejadas, o
carnaval com orquestras de frevo, as

festas juninas, os festivais gastronmicos e um

artesanato muito proeminente, que resulta muitas vezes em feiras de artesanato durante as
festas religiosas.
No entanto, todo esse patrimnio histrico-cultural, que ao longo do tempo tem
fortalecido as razes seridoenses, est ameaado de desaparecer, devido a falta de interesse por
parte da populao jovem, bem como a ausncia de uma poltica efetiva de valorizao da
cultura.

92

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

2.3 Dimenso socioeconmica

A regio do Serid se consolidou com uma economia baseada nos complexos


pecuria/cotonicultura/agricultura de subsistncia e na minerao. Com a decadncia destes
pilares da economia seridoense, houve uma reestruturao produtiva em que os fazeres e
saberes deste povo resistente e hbil foi fundamental para sobreviver crise consolidada na
dcada de 80 do sculo passado. Vale salientar que apesar do Serid conseguir dinamizar sua
economia em meio aos escombros deixados pela crise que paralisou a cotonicultura e a
minerao, houve perda de sua importncia no cenrio estadual e as migraes tornaram-se
um dado preocupante.
O quadro econmico que se instaurou ano aps ano reside numa diversidade de
atividades que foram construdas de acordo com as especificidades regionais, como a pecuria
leiteira, a piscicultura, a ovino-caprinocultura e o desenvolvimento de lavouras temporrias e
permanentes, principalmente na regio serrana do territrio. Estes setores localizam-se na
poro rural dos municpios. J as atividades urbanas esto pautadas na prestao de servios,
no comrcio e em menor quantidade na pequena indstria, alm do funcionalismo pblico,
que responde pela empregabilidade de um grande contingente populacional e das
aposentadorias que subsidiam a renda de muitas famlias seridoenses. Para consolidar uma
anlise mais minuciosa tratar-se-o as atividades mais representativas do territrio de forma
individual. Ressaltamos portanto que existem diversos segmentos econmicos que no sero
citados por no terem uma representatividade significativa na economia do territrio.

2.3.1 Uso do Solo Agrcola no Territrio do Serid

O uso do solo agrcola no territrio do Serid se apresenta como um dos principais


indicadores de desenvolvimento, visto que grande parte da populao rural sobrevive
exclusivamente das atividades agrcolas. Neste sentido, a anlise dos tipos de culturas que so
desenvolvidas neste espao, sejam elas permanentes e/ou temporrias, servem para indicar o
crescimento ou reduo da produtividade em determinados espaos. Assim, a anlise que ser
travada a seguir levar em considerao as reas colhidas das lavouras temporrias e
permanentes no perodo de 1996 a 2006.

93

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

2.3.1.1 Principais Lavouras Temporrias


No que concerne ao Estado do Rio Grande do Norte, constatou-se uma diminuio
das reas colhidas com as principais lavouras permanentes, pois de acordo com o IBGE, em
1996 o Estado possua 155.104 hectares de reas cultivadas, j no ano de 2006, quando foi
realizado o ltimo censo, o mesmo s possua 151.499 hectares. No que se refere ao territrio
seridoense, este declnio foi muito mais acentuado, o que contribuiu para agravar ainda mais a
situao do referido espao. (Ver Tabela 21)

Tabela 21: Lavouras temporrias identificadas no territrio do Serid, por rea colhida
(em hectare) 1996 2006
rea colhida
rea colhida
Tipos de culturas
Total
1996
2006.
Algodo herbceo
449
Arroz
1.166
Batata-doce
775
Cana-de-acar
65
56
-9
Cebola
Fava
1.777
935
842
Feijo
14.977
3.425
-11.552
Fumo
16
Mamona
Mandioca
3.747
5.568
-1.821
Melancia
447
Melo
88
19
-69
Milho
16.711
1.932
-14.779
Sorgo
194
146
-48
Tomate
188
27
-161
Total
40.600
12.052
-28.548
Fonte: IBGE. Censos agropecurios 1996/2006. Disponvel em : < www.sidra.ibge.gov.br>. Acesso:
14/08/2009.

Quando comparado os censos agropecurios de 1996 com 2006, percebe-se que em


uma dcada o Serid perdeu 28.548 hectares de reas cultivadas, pois no ano de 1996 o
territrio possua 40.600 hectares, j em 2006, de acordo com o ltimo censo agropecurio,
este total regrediu para 12.052, apresentando assim uma expressiva queda de 70,32 % no total
de reas cultivadas, se confrontado com o censo de 1996. Deste modo, as culturas mais
afetadas foram aquelas consideradas de subsistncia, como o milho, que perdeu - 14.779
hectares de reas cultivadas, e o feijo, com uma reduo de -11.552 hectares.
Essa reduo no total de reas cultivadas deve-se a uma srie de fatores que ao longo
dos anos vem se intensificando, caso da desertificao que afeta gravemente o referido
94

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territrio e as mudanas climticas que quando no causa danos pela ocorrncia de secas,
causa por excesso de chuvas. Desse modo o abandono das terras tem provocado a reduo ano
aps ano do total de reas cultivadas existente nesse espao.
2.3.1.2 Principais Lavouras Permanentes
No territrio potiguar, a rea colhida com as principais lavouras permanentes declinou de
155.104 hectares, em 1996, para 151.499 hectares em 2006. Neste mesmo perodo, no Serid
algumas culturas praticamente desapareceram, caso do algodo arbreo, da banana e do maracuj
que apresentaram queda significativa na rea plantada, mas na contramo dessas culturas outras
despontaram, elevando o tamanho da rea cultivada no Territrio (ver tabela 22).
Tabela 22: Lavouras permanentes identificadas no territrio do Serid, por rea colhida
(em hectare) 1996 2006.
rea colhida
rea colhida
Tipos de culturas
Total
1996
2006.
Algodo arbreo
2.621
30
-2.591
Banana
80
48
-32
Castanha de caju
7.462
15.223
7.761
Coco-da-baia
268
238
-30
Goiaba
117
153
36
Laranja
8
19
11
Limo
1
32
31
Mamo
48
50
2
Manga
307
358
51
Maracuj
10
Total
10.922
16.151
5.229
Fonte: IBGE. Censos agropecurios 1996/2006. Disponvel em : < www.sidra.ibge.gov.br>. Acesso:
14/08/2009.

Nesse sentido no que se refere s lavouras permanentes, as culturas que mais se


destacaram foram a castanha de caju, que passou de 7.462 hectares, em 1996, para 15.223
hectares em 2006; em seguida veio a manga, que no ano de 1996 possua 307 hectares de
reas plantadas e que em 2006 passou para 358 hectares, e a Goiaba, que no mesmo perodo
possua 117 hectares de reas cultivadas, passando nesta ltima dcada para 153 hectares. Em
relao ao total de reas cultivadas, percebe-se que quando comparados os censos de 1996
com o de 2006, apesar de algumas culturas terem sido bastante afetadas, houve um
crescimento significativo, pois a rea plantada passou de 10.922 hectares para 16.151
hectares, havendo um crescimento de 34,05% em relao ao censo de 1996.
95

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

2.3.2 Agricultura irrigada


A agricultura irrigada foi considerada por muito tempo como uma atividade de
grande importncia no Serid potiguar, pois com a implantao dos permetros irrigados
Itans/Sabugi, no municpio de Caic e de Cruzeta, ambos criados no ano de 1976 pelo
Departamento Nacional de Obras Contra as Secas - DNOCS, com o objetivo de aproveitar as
potencialidades de gua e solo existentes nestes municpios, beneficiaram centenas de
agricultores que antes de se tornarem colonos viviam grandes instabilidades com a agricultura
de sequeiro, principalmente em anos estios. Com a implantao destes projetos de irrigao
em meados da dcada de 70, o Serid vivenciou momentos de prosperidade, pois toda a
produo de alimentos era destinada a atender a demanda do Estado e de outros espaos do
Nordeste brasileiro. Assim, por muito tempo, os permetros irrigados exportaram seus
produtos, principalmente o tomate, que era destinado indstria Palmeron no Estado de
Pernambuco, a qual comprava toda produo dos colonos.
Mas durante a dcada de 1990 os permetros irrigados foram perdendo importncia
econmica no cenrio regional, devido ao declnio da produo, que se deve a uma srie de
fatores como: escassez de chuvas, uso inadequado dos recursos hdricos, ausncia de
investimento em tecnologia, a deteriorizao da infra-estrutura local e o endividamento das
cooperativas de produtores rurais, culminando na desestruturao desta cadeia produtiva.
Mediante o quadro apresentado, urge que a sociedade seridoense, em parceria com os
Governos Federal e Estadual, busque alternativas de recuperar a infra-estrutura local,
viabilizando desta forma o desenvolvimento da agricultura irrigada no referido territrio.
2.3.3 Efetivo dos rebanhos
O efetivo dos rebanhos no Estado do Rio Grande do Norte nos quais esto inclusos
bovinos, caprinos, ovinos e sunos, se constitui como uma atividade preponderante ao
desenvolvimento socioeconmico de muitas famlias, que sobrevivem exclusivamente desta
atividade. Neste contexto, na maior parte dos territrios do Estado a criao de animais se
apresenta como uma das principais cadeias produtivas, visto que esta atividade movimenta a
economia de muitos municpios. Diante desta realidade, percebe-se que quando comparados
os censos agropecurios de 1996 e 2006, os rebanhos - bovinos, caprinos, ovinos e sunos
do referido estado apresentam aumento significativo (Ver tabela 23)

96

Bovinos

Sunos

Efetivos da Pecuria
Caprinos

Ovinos

1996
2006
1996
2006
1996
2006
1996
2006
Rio Grande do Norte
954.347
1.010.238
97.235
182.998
209.980
401.510
385.560
514.224
Territrio do Serid
218.158
222.727
18.580
18.201
21.919
42.495
94.953
93.290
Acari
11.333
11.322
588
625
696
1.598
2.066
3.059
Bod
1932
95
1143
362
Caic
30.508
29.978
2.620
2326
2.094
4105
11.898
15238
Carnaba dos Dantas
4.262
3.462
185
137
676
934
777
1.215
Cerro Cor
5.848
6439
1.257
768
585
1879
1.263
1840
Cruzeta
9.965
11348
839
292
588
596
5.099
4579
Currais Novos
15.855
11866
1.988
1475
1.412
4598
4.593
6023
Equador
2.308
3.448
386
871
1.364
2.172
682
1.089
Flornia
9.705
7217
968
635
1.146
763
3.756
3198
Ipueira
4.009
2798
160
308
129
243
1.307
782
Jardim de Piranhas
10.443
10332
536
684
223
617
4.170
3309
Jardim do Serid
10.589
10.481
438
912
888
2.032
6.353
7.841
Jucurutu
16.351
17638
1.553
1912
1.325
2540
9.488
10162
Lagoa Nova
5.688
4773
1.563
1734
41
297
164
112
Ouro Branco
4.699
4.086
181
332
1.607
2.073
5.551
6.286
Parelhas
5.499
8.332
211
293
1.162
3.143
2.446
2.981
Santana do Matos
18.380
17743
1.202
1734
4.199
8502
12.898
7596
Santana do Serid
3.693
3.884
26
86
659
856
1.024
1.614
So Fernando
12.808
14462
1.772
1024
198
254
5.091
4187
So Joo do Sabugi
8.712
6523
459
206
955
586
4.879
2510
So Jos do Serid
5.221
14115
345
364
322
914
2.808
2263
So Vicente
4.512
4372
461
259
320
398
866
1146
Serra Negra do Norte
14.908
12754
728
685
1.175
1841
6.614
4397
Tenente Laurentino Cruz
1065
287
89
115
Timbaba dos Batistas
2.862
2.357
114
157
155
322
1.160
1386
Total
218.158
222.727
18.580
18.201
21.919
42.495
94.953
93.290
Fonte: IBGE. Censo agropecurios de 1996 e 2006 efetivo dos rebanhos. Disponvel em : www.sidra.ibge.gov.br/bda/tabela/protabl.asp?z=t&o=3&i=P. Acesso:
27/09/2009.

Municpios

Tabela 23: Efetivo dos rebanhos

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

97

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Historicamente a regio do Serid despontou como uma rea propcia ao


desenvolvimento da pecuria. No incio do seu povoamento, o rebanho bovino foi introduzido
com o intuito de estabelecer posse das terras antes dominadas por indgenas. Atualmente, esta
atividade tem se diversificado com a introduo de outros tipos de rebanhos, como caprinos,
ovinos e sunos.
Nas ltimas dcadas o maior crescimento tem sido por parte dos caprinos, que no
ano de 1996 tinha um rebanho de 21.919 cabeas, enquanto no ano de 2006 este nmero
passou para 42.495 animais. Em segundo lugar destacou-se o crescimento no nmero de
bovinos, que passou de 218.158, em 1996, para 222.727 em 2006. J os rebanhos de Ovinos
decresceram no mesmo perodo, passando de 94.953 cabeas, em 1996, para 93.290 em 2006.
Os sunos tambm apresentaram diminuio no mesmo perodo, pois em 1996 contava-se um
rebanho de 18.580 animais passando em 2006 para 18.201 cabeas.
Os dados revelam que a caprino-ovinocultura vem fortalecendo a pecuria
seridoense, em virtude da forte adaptao destes rebanhos ao Semirido, dos incentivos
governamentais e das potencialidades de mercado. Gradualmente, essa que era tida na regio
como atividade de pobres (pois o gado bovino que era muito valorizado economicamente
e culturalmente) supera essa viso e se afirma como atividade a ser prestigiada e promovida,
nos grandes e pequenos estabelecimentos. (SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE.IICA.
2000, v.1, p.135).
2.3.4 Produo de leite de vaca no territrio do Serid
Como foi elucidado anteriormente, a regio do Serid desponta como uma rea em
que a pecuria desenvolve-se desde o perodo do seu povoamento. Em consonncia com essa
realidade, a produo de leite bastante significativa. De acordo com Azevedo (2005, p.20)
a renda obtida na venda do leite e/ou subprodutos gerados intraunidade familiar de produo
asseguradora do sustento do grupo, podendo-se afirmar que a reproduo fsica do gado
serve reproduo fsica das unidades domesticas dos pequenos produtores. Esta inferncia
demonstra a importncia da produo leiteira para os ncleos familiares que dependem da
renda produzida pelo leite para garantir a sua sobrevivncia e da sua famlia.
De acordo com dados do censo agropecurio realizado em 2006, o maior produtor de
leite no territrio do Serid Caic com 12.991.000 litros/anuais (doze milhes, novecentos e
noventa e um mil litros/ano), seguido por Jucurutu com 6.673.000 litros/anuais (seis milhes,
seiscentos e setenta e trs mil litros/ano), Cruzeta com 6.537.000 litros/anuais (seis milhes,
98

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quinhentos e trinta e sete mil litros/ano), Santana do Matos com 5.817.000 litros/anuais (cinco
milhes, oitocentos e dezessete mil litros/ano), Jardim de Piranhas com 4.976.000 (quatro
milhes, novecentos e setenta e seis mil litros/ano) e So Fernando com 4.387.000
litros/anuais (quatro milhes, trezentos e oitenta e sete mil litros/ano). Os demais municpios
produzem abaixo de 3.000 milhes de litros de leite anuais, com exceo de Lagoa Nova,
Timbaba dos Batistas, Carnaba dos Dantas, Cerro Cor, Equador, Bod e Tenente
Laurentino Cruz, que produzem menos de um milho de litros de leite anualmente (ver
grfico 10).

Grfico 10: Quantidade de leite de vaca produzida ao ano nos municpios do


Serid em (mil litros)

Fonte: IBGE. Censo Agropecurio 2006.

A anlise desse grfico mostra a relevncia dessa atividade para os municpios


seridoenses e revela o papel desse setor para a manuteno da economia do territrio, tendo
em vista que a maior parte dos pecuaristas retira parte da renda mensal da venda do leite para
as indstrias de laticnios, queijeiras e/ou para o Programa do Leite do Governo estadual.

99

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2.3.5 Queijeiras
Em decorrncia da pecuria, que ao longo da histria se consolidou no territrio
seridoense como atividade [...] intrnseca a sua formao socioeconmica e cultural apesar
dos perodos de crise (AZEVEDO, 2005, p. 3), este espao especializou-se na produo de
derivados de leite, constituindo-se desta forma [...] num territrio de queijeiras do Rio
Grande do Norte e at mesmo do Nordeste (AZEVEDO, 2005, p. 7). Considerando essa
anlise, constata-se que o referido territrio possui um total de 314 queijeiras que produzem
diversos tipos de queijos, como pode ser constatado na tabela 24.

Tabela 24: Distribuio das queijeiras por municpio, produtos fabricados e pessoal ocupado.
Produtos Fabricados Mensalmente
Municpios

Unidades
Fabris

Queijo
de
Coalho
Kg

Queijo
de
Manteiga
Kg

Queijo
Ricota
Kg

Manteig
a
Litros

Nmero
de
pessoas
envolvidas

Nata
Kg

Acari

4.650

Caic

93

27.918

72.345

406

6.218

6.721

382

Cruzeta

18

2.010

24.110

4.044

58

Currais Novos

48

3.500

100

Flornia

150

6.600

330

49

Ipueira

250

11.800

3.300

550

41

Jardim de Piranhas

19

8.136

12.800

341

1.530

49

Jardim do Serid

6.440

2.000

11

Jucurutu

28

7.837

23.353

2.045

85

Ouro Branco

10.800

900

95

34

Parelhas

1.500

Santana do Matos

32

4.873

11.100

100

75

So Fernando

46

4.863

16.430

78

So Jos do Serid

12

9.100

4.800

2.480

410

48

So Joo do Sabugi

3.550

3.700

100

750

120

50

So Vicente
Serra Negra do
Norte
Timbaba dos
Batistas
Total

200

6.700

20

20

18

280

18.800

920

280

40

16

4.824

1.900

150

450

27

314

74.039

241.328

506

22.058

12.176

1.062

Fonte: ADESE/GTZ. Pesquisa de campo, agosto de 2007.

Analisando-se os dados dispostos anteriormente percebe-se que essa atividade


possui uma grande representatividade no territrio, pois alm dos 1.062 trabalhadores
envolvidos diretamente na fabricao dos diversos tipos de queijos, nata e manteiga, essa
100

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cadeia produtiva engloba milhares de pessoas que dependem exclusivamente da venda do


leite utilizado para a fabricao do queijo. Neste sentido os municpios que mais se
destacaram em relao ao nmero de queijeiras instaladas foram Caic, com 93 unidades, So
Fernando, com 46, Santana do Matos com 32, Jucurutu, com um total de 28 queijeiras, Jardim
de Piranhas, com 19, Cruzeta, com 18, e Timbaba dos Batistas, com 16 unidades fabris. Nos
demais municpios seridoenses este total foi inferior a 10 unidades.

2.3.6 Indstrias de laticnios

Considerada como uma das principais cadeias produtivas do Serid potiguar, a


pecuria ao longo dos sculos consolidou-se como atividade econmica preponderante para o
desenvolvimento da economia local, visto que esta atividade passou a influenciar na gerao
de emprego e renda, tanto para os habitantes do campo como dos ncleos urbanos, surgindo
assim uma nova categoria de empreendimentos que passou a beneficiar o leite produzido na
regio, caso dos laticnios que na atualidade j contabilizam ao todo cinco unidades fabris,
que esto distribudas nos municpios de Caic, Currais Novos, Jardim de Piranhas e So Jos
do Serid, produzindo diversos tipos de produtos e empregando vrias pessoas em seu
processo produtivo, como pode ser visto na tabela 25.

Tabela 25: Unidades de laticnios instaladas no Serid potiguar


Municpios
Caic

Unidades
Fabris
CERPIL - L

Currais Novos
CERSEL

Currais Novos

Master Leite

Jardim de
Piranhas

LS Laticnios

So Jos do
Serid

LACOL
Laticnios
Caic

Produtos fabricados
Leite tipo C, queijo de Coalho, manteiga e
Manteiga do serto.
Leite pasteurizado, iogurte, queijos de
coalho, manteiga, minas, mussarela e ricota,
requeijo, creme de leite, doce de leite e
bebidas lcteas de dois sabores.
Leite pasteurizado, bebida lctea,
achocolatado, queijo de manteiga, queijo de
coalho
Leite, Iogurte, queijo de coalho, minas, ricota
e nata.
Leite pasteurizado tipo C de vaca e de cabra,
iogurte, bebida lctea, queijo de coalho,
queijo minas friscal, ricota, creme de leite
integral

Total
Fonte: ADESE/GTZ. Pesquisa de campo, agosto de 2007.

Nmero de
pessoas
envolvidas
22
30

10
20

13
95

101

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Diante dos dados apresentados na tabela 25, constata-se a importncia desse segmento
produtivo para o beneficiamento do leite produzida no territrio do Serid, bem como a
diversidade de produtos produzidos por essas empresas. Como tambm a gerao de emprego
e renda para muitas famlias que dependem dessa atividade.

2.3.7. Infra-estrutura agropecuria


As caractersticas inerentes infra-estrutura agropecuria no territrio do Serid se
constitui como uma das mais bem dotadas em termos de instituies e centros tecnolgicos,
cujas atividades esto diretamente ligadas ao apoio ao desenvolvimento da agricultura e da
pecuria no territrio. Neste contexto, constata-se a existncia de uma gama de instituies e
servios que vem potencializando o crescimento e o aprimoramento destes setores (mapa 10).
Como pode ser observado na cartografia 10, h uma presena expressiva nos
municpios da sede da EMATER local, que oferecem orientao tcnica aos agricultores.
Neste mesmo espao verifica-se a presena da infra-estrutura dos tanques de resfriamento de
leite, que esto sendo implantados em todos os municpios com vistas a melhorar o
acondicionamento do leite produzido no territrio.
Alm disso, destacam-se as presenas de sedes da EMATER regional, do Instituto de
Defesa e Inspeo Agropecuria do RN IDIARN, da Companhia Nacional de
Abastecimento CONAB, da Empresa de Pesquisa Agropecuria do RN EMPARN, que
servem de aporte para acompanhar e auxiliar os produtores rurais no desenvolvimento das
atividades agropecurias.
O Centro Vocacional Tecnolgico de Bovinocultura Leiteira e o Laboratrio de
Transferncia de Embries de Caprinos e Ovinos constituem-se como impotentes centros de
pesquisa e melhoramento gentico dos rebanhos. Vale ressaltar a presena de indstria de
rao animal que garante o abastecimento do mercado consumidor.

102

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103

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2.3.8 Piscicultura e pesca artesanal


O incio das atividades da Estao de Piscicultura Estevo de Oliveira, localizada no
Municpio de Caic, no Estado do Rio Grande do Norte, no ano de 1966, constituiu-se como
um marco de grande importncia para a produo de alevinos. A Estao situada nas
proximidades do aude Itans considerada como a segunda maior do Nordeste, em produo
de peixes como Curimat, Tilpia, Tambaqui, Pacu e Carpa, que so distribudos para
centenas de audes pblicos e privados, garantindo a manuteno dos estoques pesqueiros em
guas continentais, particularmente atendendo toda a demanda dos Estados do Rio Grande do
Norte, Pernambuco e Paraba. Desta forma, por ano a referida estao de piscicultura produz
cerca de 9 milhes de alevinos.
De acordo com o Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid, este territrio
apresenta uma potencialidade para a ampliao de unidades de piscicultura extensiva que
poderia gerar uma renda mais significante para os pequenos pescadores residentes nas
proximidades dos grandes e mdios audes. Desta forma
[...] inegvel a potencialidade do Serid para explorar de forma mais racional a
piscicultura extensiva e gradativamente implantar a explorao intensiva mediante a
colocao de tanques redes nos audes pblicos e particulares. Segundo estudo
realizado pela EMPARN em 1997, somente os audes pblicos do Serid, a pleno
volume, dispem de espelho dgua que alcanaria cerca de 8.000 ha, propiciando a
distribuio de 22.000 tanques redes com produo anual, estimada em 20.000
toneladas de pescado (SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE.IICA. 2000 v.1
p.136).

J no que concerne pesca artesanal realizada em vrios recantos do territrio do


Serid, seja em audes pblicos ou particulares, ela realizada por pescadores autnomos ou
por colnias de pesca, as quais contabilizam atualmente cerca de seis organizaes que
buscam melhorias para este setor da economia pouco valorizado e que precisa urgentemente
de incentivos governamentais para estruturar a cadeia produtiva da pesca.
O territrio do Serid atualmente conta com cerca de 1.729 pescadores que
sobrevivem dessa atividade. De acordo, com dados disponibilizados pelo MDA, INCRA e
IBGE, o municpio de Acari no ano de 2007 possua cerca de 360 pescadores. Nesse mesmo
perodo, o municpio de Jucurutu contava com 352 pescadores, Cruzeta com 233, Currais
Novos com 171, So Joo do Sabugi com 130, Caic com 129, Parelhas com 92, Jardim do
Serid e So Jos do Serid com 87, Santana do Matos com 33, Lagoa Nova com 15,
Timbaba dos Batistas com 11, Serra Negra do Norte e Cerro Cor com 6, Jardim de Piranhas
e Santana do Serid com 5, So Vicente com 2 e Bod, Equador, Flornia, Ouro Branco e
104

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So Fernando com 1 pescador. Os demais municpios do territrio no foi constatado o


registro de nenhum pescador.
Um dos maiores gargalos identificados nesta atividade a comercializao da
produo, que poderia ser resolvido com a constituio de cooperativas. Mas falta um forte
trabalho educativo orientando s praticas associativas e ao gerenciamento adequado das
cooperativas para que as estruturas j existentes e outras que venham a ser criadas dem
melhor resultado (SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE.IICA. 2000, v.1, p.136).

2.3.9 Casas de farinha

O plantio de mandioca na Serra de Santana promoveu a constituio de unidades de


beneficiamento deste produto para a fabricao de farinha. De acordo com pesquisa realizada
em 2007 existem 34 casas de farinhas distribudas pelos municpios de Bod, Cerro Cor,
Lagos Nova, Santana do Matos, So Vicente e Tenente Laurentino Cruz.
O processamento dessas pequenas unidades de beneficiamento implica em
descascar, ralar, peneirar e torrar at se tornar farinha (ARRUDA, 1997, p. 52). A mo de
obra empregada nessa atividade geralmente das proximidades do empreendimento e
membros de uma famlia.
Nessa atividade um dos principais problemas enfrentados a ausncia de
investimentos para modernizao do setor, bem como a falta de orientao tcnica e social
dos membros que trabalham nesses pequenos empreendimentos, contribuindo dessa forma
para a desorganizao da referida cadeia produtiva.
2.3.10. Fruticultura

A fruticultura desenvolve-se, principalmente, na rea que compreende os municpios


da Serra de Santana, devido s excelentes condies climticas e edaficas da regio. Vale
salientar que a principal cultura desenvolvida na rea a cajucultura, considerada como uma
importante fonte de renda para os municpios de Bod, Cerro Cor, Flornia, Lagoa Nova,
Santana do Matos, So Vicente e Tenente Laurentino Cruz, gerando emprego para 3.000
pessoas residentes naquela circunscrio. Alm do caju, outras modalidades vm sendo
produzidas, como a pinha, a manga, a graviola e a jaca.
Os principais entraves para a ampliao da fruticultura na Serra de Santana referemse ao aparecimento da mosca branca, que vem dizimando os cajueiros, venda excessiva da
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lenha de cajueiro para atender as necessidades energticas do plo ceramista, e principalmente


ineficincia na comercializao da produo, que devido inexistncia de polticas voltadas
para o setor em grande parte desperdiada.

2.3.11. reas de produtores familiares no territrio do Serid


O Serid potiguar se constitui como um dos principais territrios do Estado onde a maior
parte das reas dos estabelecimentos agropecurios ocupada por produtores familiares. Constata-se
que de 100% dos estabelecimentos agropecurios existentes no referido territrio, 81% desta rea
de domnio de agricultores familiares, sendo que apenas 19% das reas restantes no Serid so
controlados pela agricultura no familiar (grfico 11).

Grfico 11: Percentual de estabelecimentos agropecurios, por


condio do produtor

19%

Familiar
No familiar

81%

Fonte: IBGE. Censo Agropecurio. 2006.

A realidade evidenciada pelo grfico 11 mostra que no territrio do Serid a maior


parte dos estabelecimentos dedicados agricultura e pecuria so administrados por famlias
que retiram da terra o seu sustento. Isso se d atravs do cultivo de hortalias e frutas para o
consumo e venda em feiras dos seus municpios, alm da criao de bovinos, caprinos, sunos,
ovinos e aves, que complementam sua renda familiar, atravs da venda do leite e do abate
destes animais.
106

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2.3.12 Assentamentos Rurais

Os assentamentos rurais configuram-se com estratgias de distribuio de terras para


pequenos produtores que no dispem deste recurso para desenvolver suas atividades
agrcolas. No caso do Serid, observa-se (Mapa 11) uma quantidade ainda modesta no
nmero de assentamentos criados pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
INCRA (SR19), que possui cerca de 1.023 assentados. J no que se refere aos 25
assentamento rurais criados no Territrio do Serid, pela Secretaria de Estado de Assuntos
Fundirios e Apoio Reforma Agrria SEARA, especificamente nos municpios de Acari,
Bod, Caic, Cerro Cor, Flornia, Jardim do Serid, Lagos Nova, Parelhas, So Joo do
Sabugi, Santana do Serid, Santana do Matos e Tenente Laurentino Cruz estes possuem cerca
de 239 famlias assentadas.

107

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108

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2.3.13 Atividade Ceramista


A cermica atualmente se constitui como um dos principais segmentos produtivos
no Serid potiguar. Esta atividade teve incio com as olarias manuais que produziam artefatos
de argila como telhas e tijolos de forma rudimentar. Com a desestruturao de atividades
tradicionais, como a cotonicultura e minerao, que foram consideradas os pilares da
economia seridoense, os produtores rurais encontraram neste segmento uma sada para
garantir sua sobrevivncia. Ao longo do tempo a atividade ceramista passou por um processo
de reestruturao tecnolgica, que culminou na modernizao dos meios de produo. Diante
deste quadro, constata-se que no incio da dcada de 1980 as estatsticas sobre a regio do
Serid registravam apenas oito unidades de produo de telhas e tijolos no Serid. Durante o
ano de 2008, este nmero de empresas cresceu extraordinariamente, passando para 82
unidades fabris (tabela 26).

Tabela 26: Dados sobre o setor ceramista


Municpios

Produtos fabricados

Acari
Telhas coloniais e tijolos
Caic
Telhas comuns e tijolos
Carnaba dos Dantas
Telhas coloniais e tijolos de oito furos
Cerro Cora
Tijolos
Cruzeta
Telhas, tijolos e lajotas.
Currais Novos
Telhas, tijolos e blocos.
Jardim de Piranhas
Telhas
Jardim do Serid
Telhas coloniais e tijolos de oito furos
Jucurutu
Tijolos
Ouro Branco
Tijolos furados
Parelhas
Telhas, tijolos e lajotas.
Santana do Serid
Telhas e tijolos
So Vicente
Tijolos de seis furos
Total
Telhas, tijolos, lajotas e blocos.
Fonte: ADESE/GTZ. Pesquisa de campo, agosto de 2007.

Unidades
fabris
5
4
15
1
7
4
1
7
2
2
28
5
1
82

Quantidades
Nmero
produzidas
de pessoas
em milheiros
envolvidas
p/ms.
3.540
125
1.200
96
11.322
410
50
11
4.120
214
2.100
141
300
20
3.250
239
280
61
200
35
14.730
965
2.951
246
500
28
44.543
2.591

Os dados da tabela 26 mostram que o territrio seridoense produz por ms um total


de 44.543 milheiros de peas de cermica vermelha, como telha, tijolos e lajotas, que so
destinados ao mercado local como tambm a diversos municpios do Estado do Rio Grande
do Norte e ao mercado regional, tendo como principal destino os Estados de Alagoas, Bahia,
Cear, Maranho, Paraba Pernambuco, Piau, Sergipe e o Par. O rpido crescimento dessa
109

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atividade fez com que o territrio seridoense fosse considerado como o maior produtor
nacional de telhas, empregando um total de 2.591 pessoas, que na sua grande maioria so pais
de famlia e dependem nica e exclusivamente do trabalho no setor para sustentar seus lares.
No entanto essa atividade enfrenta srios problemas em relao matria prima
como lenha e argila, pois a cada ano que passa fica cada vez mais escassa, sendo necessrios
investimentos em tecnologias que reduzam o desperdcio e melhorem a qualidade dos
produtos fabricados e do trabalho exercido por esses habitantes.

2.3.14 Indstria txtil

A indstria txtil no Serid concentra-se basicamente no municpio de Jardim de


Piranhas, que historicamente se dedica a esta atividade produtiva. sabido de todos que a
indstria txtil chegou em Jardim de Piranhas j faz algum tempo. Os primeiros teares foram
instalados na cidade no ano de 1945 (ARAJO et al, 1994, p.52). Hoje este segmento conta
com um total de 210 indstrias formais e no formais, que na sua grande maioria composta
por teares eltricos que viabilizam uma produo significativa, atendendo demanda do
Estado e de outros espaos brasileiros. No entanto outros municpios apresentam algumas
destas unidades, caso de Caic, com cinco indstrias, Timbaba dos Batistas, com 2 unidades,
e Currais Novos com uma. Atualmente este segmento responsvel pela gerao de emprego
e renda para milhares de pessoas que aprenderam o ofcio com seus antepassados.
Uma alternativa para a ampliao dessa atividade seria a construo de um parque
txtil no maior polo produtor, viabilizando o aumento da produo e um nvel qualitativo
mais elevado.
2.3.15 Minerao
A minerao por muito tempo foi considerada como um segmento de grande
importncia para a economia do Serid. Este setor passou por profundas crises que acabaram
desestruturando sua base produtiva em meados da dcada de 80. O colapso da atividade
mineradora per si foi um fato de grande repercusso para a economia do Rio Grande do
Norte, mas assumiu um perfil ainda mais grave pelo que representava para o povo seridoense
(MORAIS, 2005, p. 263).
Atualmente esse segmento vem se reestruturando, a exemplo da minerao de
tungstnio em Currais Novos e Bod. Em outros municpios seridoenses a explorao de
110

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minrios desponta como alternativa econmica para muitos de seus habitantes, caso de
Equador, com a explorao do Caulim, Jucurutu, com a explorao do minrio de Ferro, Ouro
Branco, com a extrao do quartzito, e Parelhas, que se destaca na extrao e beneficiamento
de minerais de pegmatitos e pedras preciosas e semi-preciosas. Alm desses recortes existem
outros que exploram no referido territrio diversos tipos de minerais, bastante utilizados pela
indstria de transformao.
Uma das problemticas que surge em decorrncia da explorao desordenada desses
minerais nos diversos municpios do Serid a insegurana no trabalho, que coloca em risco
a vida de milhares de pessoas que sobrevivem do segmento. A falta de equipamentos de
segurana leva a maioria dos trabalhadores a contrarem doenas relacionadas a problemas
respiratrios, fraturas graves e at mesmo mortes por soterramento no ambiente de trabalho.
Em virtude dessa realidade necessrio que a atividade se estruture, tendo como referencial a
segurana no trabalho, a organizao social dos trabalhadores em associaes e/ou
cooperativas, tendo um aporte do poder pblico para regularizar e incentivar a explorao
racional dos recursos minerais.

2.3.16 Artesanato

O territrio do Serid , sem dvida nenhuma, dotado de peculiaridades culturais


que representam a cultura local e serve como aporte econmico para muitas famlias. O
artesanato uma das formas mais emblemticas de representao desse espao. O artesanato
est includo nas principais atividades de vrios municpios da regio seridoense, como
Jardim de Piranhas, Timbaba dos Batistas, Serra Negra do Norte, Caic, So Joo do
Sabugi, Ipueira, Santana do Serid, Carnaba dos Dantas, Jucurutu e Parelhas (SEPLAN,
RIO GRANDE DO NORTE.IICA. 2000 V.1 p.139).
Neste contexto, os principais produtos artesanais so bordados, licores, produtos de
cermica, dentre outros, que so produzidos pelos artistas locais. Por isso, a importncia de
preservar as tradies e costumes de cada regio, pois atravs dessa combinao que a
cultura popular sobrevive (ADESE, 2006, p. 82).
O referido segmento atualmente tem sido bastante incentivado por diversas
instituies que tm direcionado investimentos para ampliao das atividades artesanais. Esta
iniciativa deve ser permanentemente valorizada para que a populao possa se manter nesta
rea de trabalho.
111

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2.3.17 Turismo

O territrio do Serid detentor de uma diversidade de atrativos tursticos que


podem ser aprimorados e gerenciados para a ampliao desta atividade. Com a consolidao
deste setor o seridoense teria mais uma alternativa econmica para fomentar o seu
crescimento.
O desenvolvimento do turismo no territrio do Serid vem se expandindo ano aps
ano. Sua consolidao vem ocorrendo atravs do turismo de eventos, que atrai milhares de
pessoas para as festividades no territrio. Dentre eles destacam-se o Festival do Pescado em
Acari, a Feira de Negcios do Serid, a Feira de Artesanato dos Municpios do Serid
FAMUSE, realizada durante a Festa de SantAna, em Caic, os Leiles Agropecurios e
torneios leiteiros, o Festival de Inverno, em Cerro Cor, as vaquejadas e as festas religiosas,
realizadas em todos os municpios.
Dentre os incentivos direcionados a esse setor destaca-se o Roteiro Turstico do
Serid, implantado nos municpios de Acari, Caic, Carnaba dos Dantas, Cerro Cor,
Currais Novos, Jardim do Serid e Parelhas, que contou com a participao de diversas
instituies. Este roteiro foi criado para fomentar a atividade no territrio, atravs da
identificao das potencialidades naturais e culturais, como stios arqueolgicos, paisagens
naturais, trilhas ecolgicas, culinria, paisagens urbanas antigas, espaos sagrados, dentre
outros. O referido roteiro engloba cinco especificidades: eco-cultural, aventura, pedaggico,
melhor idade e arqueolgico. Vale salientar que outras estratgias vm sendo adotadas para
estimular o turismo em outros municpios. A nova proposta denomina-se de Polo Turstico do
Serid que envolve Acari, Caic, Carnaba dos Dantas, Cerro Cor, Currais Novos, Parelhas,
Jardim do Serid, Flornia, Tenente Laurentino, Lagoa Nova, Timbaba dos Batistas, Ouro
Branco, Equador, Santana do Serid, So Joo do Sabugi, Serra Negra do Norte e Jucurutu.
Seu objetivo dotar estes municpios de uma infra-estrutura capaz de fomentar a atividade,
pois os atrativos so diversificados, colocando o territrio como uma rea propcia ao seu
desenvolvimento.
No entanto, fundamental ampliar a infra-estrutura dos municpios, qualificar os
recursos humanos, melhorar os acessos aos pontos tursticos, viabilizar a divulgao dos seus
atrativos e conscientizar a populao da importncia de preservar o patrimnio histrico,
cultural e ambiental.

112

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2.3.18 Comrcio

Nos ltimos anos houve um aumento expressivo no nmero de unidades comerciais


no territrio seridoense, tanto no ramo varejista como no atacadista. A predominncia de
pequenos e mdios estabelecimentos comerciais, administrados por empresrios locais. Sobre
isso, Morais (2005, p.298) afirma que

No Serid, inegavelmente houve um avano do comrcio, em termos quantitativos e


qualitativos, apesar deste ltimo aspecto ter sido mais visvel nos centros urbanos
maiores. Nestes, a expanso foi acompanhada pela diversificao dos ramos de
atividade e especializao dos estabelecimentos. Praticamente todos os segmentos
que o comrcio poderia dispor para atender populao neles se encontram, desde a
venda de gneros alimentcios at a de produtos mais sofisticados, como por
exemplo, artigos de informtica.

Considerando essa premissa, destaca-se uma maior diversidade comercial nos dois
maiores centros urbanos do Serid: Caic e Currais Novos. Estas duas cidades recebem
diariamente pessoas vindas dos municpios vizinhos e at da Paraba, que vm procura de
bens e de servios indisponveis na sua localidade. Na maioria das pequenas municipalidades
do Serid, a tipologia comercial no ultrapassa os segmentos de produtos alimentcios,
farmacuticos, combustveis e lubrificantes, tecidos, bebidas e cigarros (MORAIS, 2005,
p.298).
Vale destacar o crescimento do setor informal, principalmente nos maiores ncleos
urbanos do territrio seridoense. Isto decorre do desemprego e da falta de perspectiva de
muitas pessoas em conseguir um novo emprego. Com isso, h uma procura pelo setor
informal, ampliando a quantidade de camels pelo tecido urbano.
Mas vale destacar o crescimento de mercadinhos e supermercados que diversificaram
suas vendas, comercializando desde os produtos tradicionais at carnes, frutas e verduras que
anteriormente a populao s encontrava no mercado pblico e na feira. Em decorrncia desta
nova realidade, estes espaos tm perdido sua importncia, apesar de manter sua
funcionalidade esmaecida ao longo do tempo.
Considerando as informaes fornecidas anteriormente, percebe-se que grande parte
da populao economicamente ativa do territrio est desempenhando suas atividades no
comrcio, sendo que a maior diversidade funcional destes estabelecimentos est centralizada
nos municpios que possuem um maior contingente populacional. De qualquer forma, o
comrcio uma importante atividade econmica para o Serid, que resistiu s crises que se

113

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

abateram no seu territrio graas a uma gama de atividades que engendram seu
desenvolvimento.

2.3.19 Servios

O crescimento do comrcio no territrio do Serid foi acompanhado pela ampliao


dos setores de servios sociais disponveis a populao. Dentre eles, destacaram-se os
segmentos da educao e da sade. Registra-se tambm o crescimento no nmero de agncias
bancrias, escritrios de contabilidade, estabelecimentos gastronmicos, unidades de
recuperao e manuteno de veculos e motocicletas. Alm disso, segmentos como os de
transportes e comunicaes, hotelaria, higiene pessoal, cultura e lazer, tambm passaram por
um crescimento expressivo nos ltimos anos. (MORAIS, 2005).
Para o territrio seridoense importante consolidar e modernizar as atividades
relacionadas aos pequenos negcios urbanos, com o intuito de dinamizar a economia e
garantir um nvel qualitativo mais significativo. A realizao de grandes eventos no territrio
necessita do subsdio de uma prestao de servios mais qualificada e desenvolvida.

2.3.20. Bonelarias

A produo de bons na regio do Serid desponta como um importante setor


econmico, que gera emprego e renda para muitos seridoenses. Sua localizao geogrfica
ocorre nos municpios de Caic, So Jos do Serid e Serra Negra do Norte, estes municpios
concentram cerca de 80 empresas que atendem a demanda local e regional.
O crescimento deste setor deu-se aps a queda da cultura algodoeira. De acordo com
pesquisa realizada pelo SEBRAE no ano de 2008, a abertura da maior parte dessas unidades
ocorreu entre os anos de 2000 e 2005 (grfico 12).

114

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Grfico 12: Crescimento do setor boneleiro no Serid potiguar

Fonte: SEBRAE. Julho de 2008.

Como pode ser constatado no grfico 12, entre os anos de 1985 e 1989 h o
surgimento de poucas unidades. No perodo que vai de 1995 a 1999 h o surgimento de
20,41% das bonelarias existentes at hoje. O maior incremento ocorre no perodo entre os
anos de 2000 e 2005, com um aumento percentual de 65,30% no nmero de bonelarias.
Ainda de acordo com essa pesquisa, cada empresa emprega em mdia 19,23
empregados. Vale salientar que em muitas unidades h uma participao familiar muito
proeminente. Eles contribuem na administrao e at na linha de produo propriamente dita.
A comercializao ocorre em mbito local, regional e nacional (grfico 13). De
acordo com a referida ilustrao, 45% das empresas informaram que vendem seus produtos
para outras regies brasileiras fora do Nordeste; 43% destinam para outros estados
nordestinos; 6% vendem para outros municpios do Rio Grande do Norte e 6% comercializam
no prprio municpio. No entanto, algumas empresas informaram que vendem suas
mercadorias para o exterior, destacando a Argentina como principal consumidor.

115

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Grfico 13: Destino das vendas (em mdia)

Fonte: SEBRAE. Julho de 2008.

No que se refere s dificuldades encontradas pelo setor destacaram-se na fala dos


empresrios as instalaes inadequadas, problemas financeiros e gerenciais, elevada
concorrncia no mercado, falta de mo-de-obra qualificada, poucos clientes, elevada carga
tributria, clientes inadimplentes e pouco conhecimento sobre o mercado consumidor.
Para eles preciso direcionar esforos e investimentos para garantir viabilidade
financeira e concorrencial neste setor. Assim fundamental investir na infra-estrutura, em
publicidade e nos recursos humanos disponveis, diversificar as atividades produtivas e
procurar exportar para outros estados e at outros pases.

2.4 Dimenso poltico-institucional

A dimenso poltico-institucional trata-se de um item fundamental para a


concretizao do plano, pois revela o quadro institucional que deve dar respaldo
implementao das aes propostas por este instrumento. Desta forma, esta dimenso no
diagnstico apresenta um panorama geral dos Conselhos Municipais existentes nos
municpios seridoenses e do quadro institucional atuante no Colegiado Territorial do Serid,
que atualmente formado por 140 instituies, sendo 70 compostas por entidades da
116

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Sociedade Civil e 70 instituies governamentais. Esta apresentao servir de aporte para a


consolidao das estratgias direcionadas a este recorte espacial.

2.4.1 Conselhos Municipais existentes no Serid Potiguar.

Os Conselhos Municipais so instrumentos imprescindveis no desenvolvimento de


qualquer territrio. Por isso, adotou-se analisar os Conselhos Municipais existentes no Serid
para possibilitar uma anlise mais apurada da participao popular e da atuao dos poderes
pblicos no fortalecimento da cidadania.
Dessa forma, a criao destes Conselhos Municipais constitui-se como um
importante passo na consolidao de uma nova forma de gesto das polticas pblicas. No
entanto, uma preocupao destacada pelo Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid
no ano de 2000 ainda perdura na atualidade. Trata-se da

[...] da efetivao dos princpios da descentralizao, do reordenamento institucional


e da participao popular que se faz de forma bastante lenta, o que evidencia que a
construo de uma nova institucionalidade no resulta somente da criao de
mecanismos institucionais de participao popular, porm, mais do que isto, exige
mudana de atitude e de prticas dos sujeitos coletivos responsveis pela formulao
e implementao dessas polticas. (OLIVEIRA, 1998 apud SEPLAN, RIO
GRANDE DO NORTE, IICA. 2000 V.2 p.29)

Nessa perspectiva, a constituio dos Conselhos uma alternativa que precisa da


participao popular para garantir o desenvolvimento regional. Desta forma, evidencia-se no
presente texto a quantidade e o tipo de Conselhos Municipais existentes em cada municpio
pertencente circunscrio do territrio seridoense adotado por esse plano.
Em Caic, maior centro urbano do Serid, h uma diversidade de Conselhos
presentes apenas neste municpio. So eles: Conselho Executivo e Fiscal da Fundao
Carlindo Dantas, Conselho Diretor do Fundo de Sade, Conselho de Fundo de Apoio
Comunitrio, Conselho de Empregos, Conselho de Acompanhamento e Controle Social do
Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e Valorizao do
Magistrio, Conselho de Segurana dos Direitos Humanos e da Cidadania, Conselho de
Patrimnio Cultural e Conselho Curador da Fundao Belo Amor.

117

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Existem outros tipos de Conselhos que esto na maior parte dos municpios, tendo
algumas excees. Por exemplo: o Conselho Municipal de Sade existe em 21 municpios,
com exceo de Acari, Cruzeta, Ipueira e Jucurutu. O Conselho de Direito da Criana e do
Adolescente est constitudo em 20 municpios, com exceo de Cruzeta, Ipueira, Lagoa
Nova, Serra Negra do Norte e Timbaba dos Batistas. O Conselho de Assistncia Social est
ausente apenas em Cruzeta, Equador, Ipueira e Timbaba dos Batistas. J o Conselho de
Educao no est presente em Carnaba dos Dantas, Cruzeta, Ipueira, So Jos do Serid,
So Vicente, Tenente Laurentino Cruz e Timbaba dos Batistas. O Conselho de Alimentao
Escolar est localizado em Acari, Bod, Caic, Cerro Cor, Currais Novos, Equador, Jardim
do Serid, Jucurutu, Ouro Branco, Santana do Serid, So Fernando, Serra Negra do Norte e
Tenente Laurentino Cruz. O Conselho de Desenvolvimento Rural Sustentvel est presente
em 10 municpios: Acari, Caic, Cerro Cor, Currais Novos, Equador, Jardim de Piranhas,
Jardim do Serid, Santana do Matos, Santana do Serid e Serra Negra do Norte. O Conselho
de Meio Ambiente est formalizado em oito municpios Acari, Caic, Currais Novos, Jardim
do Serid, Lagoa Nova, Parelhas, Santana do Serid e So Joo do Sabugi. O Conselho do
FUMAC se encontra em Caic, Cerro Cor, Jardim de Piranhas, Serra Negra do Norte e
Tenente Laurentino Cruz. E o Conselho do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da
Educao Bsica - FUNDEB est em 12 municpios, Acari, Bod, Carnaba dos Dantas,
Cerro Cor, Cruzeta, Equador, Jardim de Piranhas, Jucurutu, Ouro Branco, Santana do Serid,
Tenente Laurentino Cruz e Timbaba dos Batistas.
O Conselho do Bem-estar Social est presente apenas em Caic, Currais Novos e
Jardim de Piranhas. O Conselho de Transportes funciona em Caic, Flornia e Lagoa Nova. O
Conselho Antidrogas pode ser observado em Acari, Caic, Jardim do Serid, So Joo do
Sabugi, So Vicente e Serra Negra do Norte. O Conselho de Direito da Mulher se situa em
Caic, Jardim de Piranhas e Jardim do Serid. O Conselho de Trabalho e Emprego se localiza
em Currais Novos, Flornia, Lagoa Nova e Parelhas.
Tratando especificamente de Conselhos existentes apenas em um municpio, citamse: o Conselho de Segurana Alimentar, Conselho da Cidade e o Conselho de Erradicao do
Trabalho Infantil, em Cerro Cor. O Conselho de Acompanhamento e Controle Social do
Programa de Garantia de Renda Mnima e o Conselho Gestor da Escola de Incluso Digital e
Cidadania, em Jardim do Serid. O Conselho da Habitao e o Conselho da Cultura, em
Flornia. O Conselho de Poltica ou Desenvolvimento Urbano, em Lagoa Nova. O Conselho
de Trabalho e o Conselho dos Direitos Humanos e Cidadania, em Currais Novos.

118

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

O Conselho do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e


de Valorizao do Magistrio - FUNDEF est em Jardim de Piranhas, Jardim do Serid e
Jucurutu. O Conselho do Idoso, em Acari e Lagoa Nova, e o Conselho do Turismo est em
Currais Novos, Flornia, Lagoa Nova e Jardim do Serid.
J os Conselhos Tutelares, que cuidam da proteo aos direitos das crianas e dos
adolescentes, esto presentes em todos os municpios seridoenses, demonstrando a
consolidao de um instrumento que visa garantir o acesso da criana escola e aos seus
direitos e deveres. Com isso, h a esperana de teremos jovens mais habilitados e com
perspectivas de um futuro melhor.
Considerando todo o quadro de referncia debruado anteriormente, percebe-se que a
implementao dos Conselhos Municipais traz a oportunidade de se ter uma gesto do
territrio com uma participao popular mais efetiva. Desta forma, os conselhos so espaos
de discusso e instrumentos para se pr em prtica as decises deliberadas pelos seus
membros.

2.4.2 Organizaes comunitrias


As organizaes comunitrias constituem-se por um agrupamento de pessoas que
lutam em prol do desenvolvimento sustentvel de suas comunidades. Este tipo de modalidade
vem crescendo significativamente na regio do Serid e a cada dia ganha mais adeptos. A
maioria das pessoas que se organizam nestas instituies lutam para diminuir as
desigualdades sociais existentes em muitas reas do referido territrio. De acordo com o
Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid, no ano 2000 existiam [...] mais de 450
dessas entidades, atuando predominantemente no meio rural, em atividades de apoio aos
pequenos produtores. (SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE, IICA. 2000 V.2 p.224).
Atualmente, segundo informaes de membros do Colegiado, este nmero ultrapassa
a marca de 500 entidades, que com o apoio da Igreja, de Sindicatos, de organizaes
comunitrias e do prprio poder pblico tm alcanado um desempenho positivo, no que
concerne ao desenvolvimento rural sustentvel.
importante referendar que essas entidades tm conseguido impulsionar o
desenvolvimento comunitrio e minimizar os efeitos das estiagens que ocorrem neste
territrio, bem como gerar oportunidades de emprego e renda para grande parte da populao,
atravs de projetos financiados pelas instncias governamentais.

119

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

2.4.3 Colegiado Territorial do Serid

O Colegiado Territorial do Serid composto por 140 instituies, representantes da


sociedade civil e do poder pblico (tabela 27). Essa formao foi constituda de forma
democrtica, em reunies realizadas com representantes dos 25 municpios do territrio que
decidiram por unanimidade ampliar o aludido colegiado territorial.

Tabela 27: Recomposio do colegiado aprovado


N

Sociedade Civil
STTR
CONSELHOS DO FUMAC
ADESE
AMSO
AMS
IGREJA EVANGLICA
COLNIA DE PESCADORES
FETARN
CMDRS
COOPERATIVAS
DE
(COASERRA E ASTES)
GRUPOS DE MULHERES
QUILOMBOLAS

TCNICOS

Poder Pblico

25
02
01
01
01
01
07
01
02

PREFEITURAS
CMARAS LEGISLATIVAS
EMATER REGIONAL CAIC
EMATER REGIONAL CURRAIS NOVOS
EMPARN
IDIARN
CAERN
SAPE
SEARA

25
06
01
01
01
01
01
01
01

02

IDEMA

01

02
01

SETHAS
PROGRAMA
DESENVOLVIMENTO
SOLIDRIO - PDS
IV URSAP
9 DIRED
10 DIRED
UERN
SEMARH
FUNDAO JOS AUGUSTO
IBAMA

01
01
01
01
01
01
01
01
01

INCRA
DFDA/RN

01
01

CONAB

01

MMA
MAPA
IFRN CURRAIS NOVOS
IFRN CAIC
UFRN CURRAIS NOVOS

01
01
01
01

UFRN CAIC

01

BANCO DO NORDESTE
CAIXA ECONMICA FEDERAL
BANCO DO BRASIL

01
01
01

REPRESENTANTES DE JOVENS
02
COOPERATIVAS
02
MINERADORES/GARIMPEIROS
01
ASSOCIAES COMUNITRIAS
06
ASSOCIAES DAS INDSTRIAS TEXTEIS 01
FCDL SERID
01
ASSOCIAO DOS CERAMISTAS VALEDO 01
CARNABA
ASSOCIAO DE CARNE DE SOL
01
CRACAS COMITE REGIONAL DE 01
ASSOCIAES E COOPERATIVAS DE
ARTESANATOS DO SERID
ASSOCIAO
SERIDOENSE
DAS 01
FBRICAS DE BONS
PASTORAL DA CRIANA
01
DEPARTAMENTO DE AO SOCIAL
01
SEAPAC
01
FUNDAO SERID
01
CONSELHOS DE SADE (CAIC E
CURRAIS NOVOS)
CONSELHOS DE EDUCAO (CAIC E 01
CURRAIS NOVOS
CONSELHO/PLO TURISMO DO SERID
01
01

120

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

MPA (SEAP)
SEBRAE (CAIC E CURRAIS NOVOS)
DNOCS
MINAS E ENERGIA (LUZ PARA TODOS)
MINISTRIO DA SADE
MINISTRIO DA CINCIA E TECNOLOGIA
FUNASA
COMITS DE BACIAS PIRANHAS/ASSU
INSTITUTO CHICO MENDES ICMBio

Total

70

Total

01
01
01
01
01
01
01
02
01

70

Fonte: Colegiado Territorial do Serid. 2009

O Ncleo Diretivo do Colegiado Territorial do Serid composto pelas seguintes


instituies: ADESE, FETARN, SEAPAC, AMS e AMSO. No seu Ncleo Tcnico constaM
representantes da EMATER, SEBRAE, ASTES, SAPE, COASERRA e ADESE. e a
Secretaria Executiva fica a cargo da ADESE e da FETARN.
As Cmaras Temticas escolhidas foram: i) Organizao da cadeia produtiva dos
produtos de origem animal e vegetal e seus derivados (GTS: Pesca e Aquicultura, etc); ii)
Meio Ambiente e convivncia com o Semirido; iii) Direitos sociais bsicos e cidadania
(GTS: Sade, Educao Segurana etc); iv) Indstria, comrcio e servios; v) Turismo e
artesanato; vi) Cincia e Tecnologia aplicada ao Semirido; vii) Gnero, juventude, raa,
etnia.

121

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Captulo III Estratgias do PTDRS

3.1 Marcos estratgicos do PTDRS

Com o objetivo de promover o desenvolvimento sustentvel do territrio seridoense, a


Secretaria de Desenvolvimento Territorial SDT, do Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio, props a criao do Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel do
Serid PTDRS, visando implantar uma srie de aes que contribussem para melhorar a
qualidade de vida da populao residente neste espao.
Nessa perspectiva, a sociedade civil organizada, juntamente com a participao de
instituies atuantes no territrio e os poderes pblicos locais, por deciso unnime em
diversos encontros, decidiram que a referida regio, a partir de agora designada territrio do
Serid, utilizaria as aes descritas no Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid
(PDSS) como base para a criao do Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel
- PTDRS.
importante destacar que o PTDRS trata-se de um plano criado a partir dos anseios de
toda populao, atravs de uma metodologia participativa que o tornou um instrumento de
luta na busca de solues para os problemas locais. Desta forma as aes descritas no referido
documento foram provenientes das discusses ocorridas em plenrias com a participao de
todos os atores envolvidos no processo de desenvolvimento territorial.

3.2 Viso do PTDRS

A sociedade seridoense dever alcanar um desenvolvimento pautado na


sustentabilidade, levando em considerao o fortalecimento econmico e polticoinstitucional, a valorizao da cultura local, a preservao ambiental e a melhoria da
qualidade de vida da populao.

3.3 Objetivos do PTDRS


Garantir a recuperao de reas degradadas, a conservao e o uso racional dos
recursos naturais, visando a sustentabilidade ambiental no territrio;

122

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Ampliar o conhecimento cientfico e tecnolgico, de forma a garantir a promoo do


desenvolvimento no territrio do Serid, tendo como refernciais os princpios da
sustentabilidade ambiental e social;
Dinamizar e fortalecer a base da economia territorial, atravs do incentivo s cadeias
produtivas;
Promover a gerao de emprego e renda para a populao, diminuindo a pobreza e as
desigualdades sociais existentes no territrio;
Garantir a insero de jovens e mulheres na dinmica econmica, nos movimentos
sociais e nas discusses polticas;
Fortalecer a cultura regional atravs de mecanismos de valorizao do patrimnio
histrico, artstico e cultural;
Estabelecer novas relaes entre o Estado e as organizaes da sociedade civil, na
produo de bens e servios pblicos e na constituio de novas instncias
institucionais para o exerccio da democracia direta.

3.4 Relao entre o diagnstico, os eixos estratgicos e os temas de concentrao

O diagnstico analtico e as reunies territoriais serviram de aporte para definir os


eixos estratgicos do PTDRS e seus respectivos temas de concentrao. Diante da realidade
diagnosticada no territrio seridoense propuseram-se os seguintes eixos estratgicos: Gesto
ambiental; captao, armazenamento e gerenciamento dos recursos hdricos; desenvolvimento
cientfico e tecnolgico, ordenamento territorial; adequao e fortalecimento de cadeias
produtivas e atividades estratgicas; fortalecimento social e cultural, e por fim
desenvolvimento institucional.
Visando promover o desenvolvimento territorial do Serid proposto pelo PTDRS,
delinearam-se temas de concentrao que representam as estratgias traadas para alcanar os
objetivos definidos pelo referido plano. Assim, propem-se:

123

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

A gesto ambiental, atravs da recuperao de reas degradadas, do manejo florestal


da caatinga, do melhoramento na infra-estrutura bsica de coleta e tratamento do lixo e do
esgoto nos municpios seridoenses.
A captao, armazenamento e gerenciamento dos recursos hdricos por meio da
implantao e/ou ampliao da infra-estrutura hdrica no territrio do Serid e do
gerenciamento dos recursos hdricos superficiais e subterrneos.
O desenvolvimento cientfico e tecnolgico, tendo como referncia a formao de
base de conhecimento cientfico, a difuso desses conhecimentos e o monitoramento
climtico.
O ordenamento territorial atravs da democratizao do acesso terra, a
regularizao fundiria e o apoio consolidao de assentamentos rurais.
A adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas pelo
fortalecimento da cadeia produtiva da pecuria e derivados do leite, da caprinovinocultura, da
fruticultura, da piscicultura, da apicultura, da agricultura irrigada, da atividade ceramista, da
minerao, do turismo, do artesanato do setor txtil, e da complementao da infra-estrutura
econmica.
O fortalecimento social e cultural mediante a valorizao da cultura, do lazer, do
turismo e do gnero e juventude. Alm disso, pretende-se alcanar o fortalecimento da sade,
a melhoria na qualidade da educao, a qualificao para o trabalho, a insero da mo-deobra no mercado de trabalho e a melhoria habitacional.
O desenvolvimento institucional com a ampliao e melhoria do desempenho na
administrao municipal, no poder legislativo, como tambm no fortalecimento do sistema
cooperativista e associativista no territrio.

124

PROGRAMAS

Recuperao de
reas Degradadas

EIXO
ESTRATGICO

Gesto Ambiental

Implantao de
hortos, bancos de
sementes e viveiros
de mudas que
consorciem
espcies nativas e
frutferas

PROJETOS
Governo Federal
Ministrio do Meio Ambiente
MMA
Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio MDA (PRONAF InfraEstrutura)
Banco do Nordeste BNB
Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis- IBAMA
Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e
Recursos Hdricos SEMARH;
Secretaria
de
Estado
da
Agricultura, da Pecuria e da Pesca
SAPE / Instituto de Assistncia
Tcnica e Extenso Rural EMATER
Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Iniciativa Privada
Indstrias de Cermica e de
Minerao
Sociedade Civil
Articulao do Semi-rido ASA
ONGs e OSCIP
Associaes Comunitrias
Sindicatos dos Trabalhadores Rurais

PARCERIAS

Quadro 11: Gesto Ambiental - Participao dos atores sociais na execuo dos programas e projetos

125

ATRIBUIES
Governo Federal
9 Disponibilizao de recursos financeiros para
implantao de hortos, viveiros de mudas e
bancos de sementes
Governo Estadual
9 Disponibilizao de profissionais capacitados
para orientar a implantao de hortos, viveiros
de mudas e bancos de sementes no territrio
do Serid
Governo Municipal
9 Apoio logstico e financeiro para implantao
de hortos, viveiros de mudas e bancos de
sementes no territrio do Serid
Iniciativa Privada
9 Apoiar a implantao de hortos, viveiros de
mudas e bancos de sementes nos diversos
municpios do Serid, onde essas empresas
tm atuao, bem como reservar uma rea
dentro das empresas para a produo de mudas
nativas e frutferas
Sociedade Civil
9 Mobilizar o poder pblico, a iniciativa privada
e a comunidade em geral para a necessidade
de criao de hortos, viveiros de mudas e
bancos de sementes para fortalecer as aes de
reflorestamento nas reas afetadas por
degradao ou desertificao
9 Acompanhar e monitorar o andamento das
aes em todos os municpios do territrio

EXECUO

3.4.1 Eixo Estratgico: Gesto Ambiental e as propostas prioritrias envolvendo os possveis parceiros e suas respectivas atribuies.

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Gesto Ambiental

Recuperao
de
reas Degradadas

Difundir e
implantar tcnicas
de conteno de
solos e recuperao
de reas salinizadas

Sociedade Civil
Articulao do Semi-rido ASA
ONGs e OSCIP
Associaes Comunitrias
Sindicatos dos Trabalhadores
Trabalhadoras Rurais - STTR

Instituies Financeiras
Banco do Nordeste
Banco do Brasil

Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e
Recursos Hdricos SEMARH
Instituto
de
Desenvolvimento
Econmico e Meio Ambiente
IDEMA
Governo Municipal
Secretaria de Meio Ambiente e
Agricultura

Governo Federal
Ministrio do Meio Ambiente MMA
Ministrio
do
Desenvolvimento
Agrrio MDA
Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento MAPA
Departamento Nacional de Obras
Contra as Secas - DNOCS
Universidade Federal do Rio Grande
do Norte UFRN

126

9 Acompanhar e monitorar as aes


desenvolvidas no territrio do Serid

9 Mobilizar o poder pblico, os agentes


financiadores, a iniciativa privada e a
comunidade em geral para a necessidade de
difundir estas aes por todo o territrio

Sociedade Civil

Iniciativa Privada
9 Financiar a implantao de tcnicas de
conteno de solo e de recuperao de reas
salinizadas no territrio seridoense

9 Apoio logstico para facilitar a difuso e


implantar tcnicas de conteno de solos e
recuperao de reas salinizadas

Governo Municipal

9 Disponibilizao de recursos, e de infraestrutura logstica para apoiar as atividades


de campo

9 Disponibilizao de tcnicos para orientar a


implantao de aes voltadas conteno
de solo e recuperao de reas salinizadas,
bem como disponibilizar equipamentos
para o referido monitoramento

Governo Estadual

9 Disponibilizao de recursos financeiros


para difundir e implantar tcnicas de
conteno de solos e recuperao de reas
salinizadas.

Governo Federal

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Gesto Ambiental

Recuperao
de
reas Degradadas

Implantao de
projetos de quintais
produtivos nas
comunidades e
assentamentos
rurais consorciando
espcies florsticas
nativas e frutferas
Ambiente

Sociedade Civil
Articulao do Semi-rido ASA
ONGs e OSCIP
Associaes Comunitrias
Sindicatos dos Trabalhadores
Trabalhadoras Rurais - STTR

Instituies Financeiras
Banco do Nordeste
Banco do Brasil

Governo Municipal
Secretaria de Meio
Agricultura

Governo Estadual
Secretaria de Estado da Agricultura, da
Pecuria e da Pesca SAPE
Instituto de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural do Rio Grande do
Norte - EMATER
Secretaria de Estado de Assuntos
Fundirios e Apoio Reforma Agrria
- SEARA

Governo Federal
Ministrio
do
Desenvolvimento
Agrrio MDA
Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento MAPA

127

Sociedade Civil
9 Ampliar a construo de cisternas calado
para facilitar a implantao dos quintais;
9 Mobilizar a populao rural sobre os
benefcios da implantao dos projetos de
quintais produtivos
9 Mapear as comunidades rurais que desejam
implantar os projetos de quintais
produtivos;
9 Acompanhar e monitorar a implantao e o
desenvolvimento dos quintais produtivos
na regio do Serid

Instituies Financeiras
9 Financiar a fundo perdido a construo de
cisternas e aquisio de mudas para
implantao dos projetos de quintais
produtivos nas comunidades rurais do
Serid

Governo Municipal
9 Fortalecer as aes com a distribuio de
mudas nativas e frutferas

Governo Estadual
9 Disponibilizao de profissionais para
orientar os procedimentos necessrios
implantao dos projetos de quintais
produtivos nas comunidades rurais
9 Distribuio de mudas frutferas para o
plantio nos quitais produtivos

Governo Federal
9 Apoiar atravs de recursos financeiros a
implantao dos projetos de quintais
produtivos no territrio seridoense

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Gesto Ambiental

Recuperao de
reas Degradadas

Proporcionar
assistncia tcnica
para a recuperao
de reas degradadas

Sociedade Civil
Articulao do Semi-rido ASA
ONGs e OSCIP
Associaes Comunitrias
Sindicatos dos Trabalhadores
Trabalhadoras Rurais - STTR

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e
Recursos Hdricos SEMARH
Instituto
de
Desenvolvimento
Econmico e Meio Ambiente
IDEMA
Instituto de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural do Rio Grande do
Norte - EMATER

128

Acompanhar as atividades de capacitao


e orientao nos municpios do Serid

Sociedade Civil

9 Apoiar as aes realizadas dentro de seus


municpios atravs de infra-estrutura
logstica e recursos humanos

Governo Municipal

9 Apoiar financeiramente a execuo das


aes, atravs de infra-estrutura, logstica e
contratao de recursos humanos

9 Disponibilizao de profissionais para


orientar a populao rural na implantao
das aes voltadas recuperao de reas
afetadas por degradao ou desertificao

9 Promover a formao de agentes


ambientais em todos os municpios do
Serid, para atuarem junto s comunidades
rurais na recuperao de reas degradadas

Governo Estadual

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Gesto Ambiental

Recuperao de
reas Degradadas

Construo de
Planos Municipais
de Combate
Desertificao

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

Sociedade Civil
Articulao do Semi-rido ASA
ONGs e OSCIP
Associaes Comunitrias
Sindicatos dos Trabalhadores
Trabalhadoras Rurais - STTR

Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e
Recursos Hdricos SEMARH
Instituto
de
Desenvolvimento
Econmico e Meio Ambiente IDEMA

Governo Federal
Ministrio do Meio Ambiente MMA

129

9 Acompanhar e monitorar a implantao das


aes previstas nos planos municipais de
combate desertificao

9 Mobilizar os diversos atores sociais para


participarem da construo dos planos
municipais

Sociedade Civil

9 Construo e implantao das aes


previstas nos planos municipais de combate
desertificao

Governo Municipal

9 Disponibilizao de recursos para


elaborao dos planos municipais.

9 Mobilizar os municpios seridoenses para a


necessidade de construo e implantao
dos planos municipais de combate
desertificao e mitigao dos efeitos da
Seca

Governo Estadual

9 Apoiar a construo dos planos municipais


de combate desertificao atravs de
convnios firmados com as Prefeituras
Municipais.

Governo Federal

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Gesto Ambiental

Gesto Ambiental

Recuperao
de
reas Degradadas

Recuperao
de
reas Degradadas

Inserir e
institucionalizar a
temtica ambiental
em todas as escolas
de ensino
fundamental e
mdio do Serid

Meio Ambiente

Municipais de

dos Conselhos

institucionalizao

Implantao e

9 Incentivar e recomendar os municpios a


implantar os seus Conselhos Municipais de
Meio Ambiente

Poder Judicirio

Poder Legislativo Estadual e Municipal


9 Criao e publicao de instrumentos legais
que insiram obrigatoriamente a temtica
ambiental em todas as escolas de ensino
mdio e fundamental

130

Governo Estadual e Municipal


9 Regulamentar atravs de normativas e
Governo Estadual e Municipal
resolues a temtica ambiental na grade
Governo do Estado
curricular das escolas de ensino mdio e
Prefeituras Municipais
fundamental
Secretaria de Estado da Educao e da 9 Promover a realizao de eventos
Cultura do Estado e dos Municpios
ambientais, como seminrios, palestras e
dia de campo em todos os municpios do
Serid, envolvendo as escolas de nvel
mdio e fundamental
9 Apoiar as aes realizadas dentro de seus
municpios atravs de infra-estrutura
logstica e recursos humanos

Poder Legislativo Estadual e Municipal


Assemblia Legislativa
Cmaras Municipais

Governo Municipal
Governo Municipal
Prefeitura Municipal - Secretaria de 9 Criar os Conselhos Municipais de Meio
Meio Ambiente
Ambiente.

Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e
Recursos Hdricos SEMARH
Governo Estadual
Instituto
de
Desenvolvimento
Econmico e Meio Ambiente - 9 Apoiar os municpios na implantao dos
Conselhos Municipais de Meio Ambiente
IDEMA

Poder Judicirio
Ministrio Pblico

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Gesto Ambiental

Recuperao
de
reas Degradadas

Incorporar a
temtica da
desertificao s
atividades dos
movimentos sociais
e das reas e
comunidades
afetadas por este
processo
Sociedade Civil
Articulao do Semi-rido ASA
ONGs e OSCIP
Associaes Comunitrias
Sindicatos dos Trabalhadores
Trabalhadoras Rurais - STTR

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

131

9 Apoiar a realizao dos eventos com infraestrutura logstica e transporte

9 Mobilizar os diversos segmentos sociais


para participarem dos eventos a serem
realizados para trabalhar a referida temtica

Sociedade Civil

9 Envolver as Secretarias de Agricultura e


Meio Ambiente nos eventos desta natureza,
disponibilizando infra-estrutura logstica e
recursos humanos

9 Realizar fruns, reunies e dias de campo


para difundir a temtica entre os diversos
segmentos da sociedade

Governo Municipal

9 Disponibilizao de tcnicos para orientar a


populao rural sobre as principais causas e
conseqncias desta problemtica na
regio, bem como propor aes de combate
e mitigao deste processo

Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e 9 Difundir a temtica desertificao em todos
Recursos Hdricos SEMARH
os municpios que compreendem o
Instituto
de
Desenvolvimento
territrio do Serid, levando em
Econmico e Meio Ambiente considerao os impactos ambientais,
IDEMA
sociais e econmicos deste processo, bem
como as principais alternativas de combate
e mitigao

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Gesto Ambiental

Recuperao
de
reas Degradadas

Promover cursos de
capacitao
voltados para a
conservao e
manejo dos
recursos naturais
nas comunidades
rurais do Serid

132

Governo Federal
Governo Federal
9 Elaborao de programas e projetos
Ministrio da Educao - MEC
voltados para a capacitao de pessoas nas
Instituto Federal de Educao, Cincia e
reas de manejo dos recursos naturais
Tecnologia do Rio Grande do Norte
9
Treinar os professores que ministraro os
IFRN
cursos
de capacitao
Universidade Federal do Rio Grande do
9 Elaborao de material didtico para ser
Norte UFRN
utilizado durante as capacitaes
Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria da Educao, da Cultura e dos 9 Disponibilizao de professores para
ministrar os cursos de capacitao
Desportos - SECD
9
Mobilizao e sensibilizao dos estudantes
9 Diretoria Regional de Educao
e professores das escolas pblicas
DIRED (Currais Novos)
9
Disponibilizao da infra-estrutura fsica
10 Diretoria Regional de Educao
das
escolas para apoiarem as aes de
DIRED (Caic)
capacitao
Universidade Estadual do Rio Grande do
Governo Municipal
Norte UERN
9 Disponibilizao de espao e equipamentos
Governo Municipal
para realizao das atividades educativas
Prefeitura Municipal
9 Mobilizao das entidades da sociedade
civil para participarem das capacitaes
Iniciativa privada
Iniciativa privada
Entidades de ensino superior que atuam
9 Envolver o corpo docente para atuar nas
no Territrio
capacitaes que sero direcionadas
Agentes Financiadores
populao rural
Banco do Nordeste
Agentes Financiadores
Banco do Brasil
9 Financiar as despesas para realizao dos
cursos de capacitao, como material
Sociedade Civil
didtico, transporte e alimentao
Articulao do Semi-rido ASA
Sociedade Civil
ONGs e OSCIP
9 Mobilizar a sociedade para participar das
Associaes Comunitrias
capacitaes, bem como acompanhar e
Sindicatos
dos
Trabalhadores
e
monitorar
o
desenvolvimento
das
Trabalhadoras Rurais - STTR
capacitaes no territrio do Serid

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Gesto Ambiental

Manejo Florestal da
Caatinga
Implantar planos de
manejo em todos os
municpios que
compreendem o
territrio
seridoense.
Sociedade Civil
Articulao do Semi-rido ASA
ONGs e OSCIP
Associaes Comunitrias
Sindicatos dos Trabalhadores Rurais
Assentamentos Rurais
Proprietrios de terras

133

Sociedade Civil
9 Mobilizao
das
comunidades
proprietrios de terras
9 Implantao dos planos de Manejo

Governo Federal
Governo Federal
9 Acompanhamento na implantao dos
Ministrio do Meio Ambiente - MMA
planos de manejo
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
dos Recursos Naturais Renovveis 9 Fiscalizao da execuo e sustentabilidade
dos planos de manejo
IBAMA
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
MDA
Instituto de Colonizao e Reforma Governo Estadual
9 Acompanhamento na implantao dos
Agrria - INCRA
planos de manejo
9
Fiscalizao da execuo e sustentabilidade
Governo Estadual
dos
planos de manejo
Instituto de Defesa do Meio Ambiente
do Rio Grande do Norte - IDEMA
Governo Municipal
9 Cesso de veculos e infra-estrutura de
Governo Municipal
apoio a implantao dos planos
Prefeituras
Municipais
Secretarias
9
Mobilizao
das
comunidades
e
Municipais de Meio Ambiente e/ou
proprietrios
de
terras
Agricultura

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Gesto Ambiental

Manejo Florestal da
Caatinga

Capacitao de
tcnicos para
preparao e
conduo dos
planos de manejo
no territrio do
Serid

Sociedade Civil
Articulao do Semi-rido ASA
ONGs e OSCIP
Associaes Comunitrias
Sindicatos dos Trabalhadores Rurais

134

Sociedade Civil
9 Mobilizao da sociedade civil organizada
9 Identificar os tcnicos que podero
participar das capacitaes voltadas a
elaborao e conduo dos referidos planos

a capacitao de tcnicos voltados para


elaborao e conduo do planos de manejo
do Serid potiguar

Instituto de Defesa do Meio Ambiente


Governo Estadual
do Rio Grande do Norte - IDEMA
Instituto de Assistncia Tcnica e
9 Capacitao de tcnicos que construiro e
Extenso Rural do Rio Grande do Norte
conduziro os planos de manejo
- EMATER
9 Monitorar a implantao e conduo dos
planos de manejo em todos os municpios
Governo Municipal
do Serid
Prefeituras Municipais
Secretarias Municipais de Agricultura
Governo Municipal
Secretarias Municipais de Meio
Ambiente
9 Apoio logstico e de transporte para facilitar

Governo Federal
Governo Federal
9 Disponibilizar recursos financeiros para a
Ministrio do Meio Ambiente MMA
elaborao dos planos de manejo
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
9 Disponibilizar recursos para capacitar
- MDA
tcnicos que construiro e conduziro os
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
planos de manejo
dos Recursos Naturais Renovveis
9
Capacitao de tcnicos para construir e
IBAMA
conduzir planos de manejo no territrio
Universidade Federal do Rio Grande do
9
Disponibilizao de professores para
Norte UFRN
elaborao
dos materiais didticos e para
Institutos Federais de Educao, Cincia
ministrar
os
cursos de capacitao
e Tecnologia do Rio Grande do Norte 9
Monitorar
a
implantao e conduo dos
IFRN
planos de manejo em todos os municpios
do Serid
Governo Estadual

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Gesto Ambiental

Manejo Florestal da
Caatinga

Mobilizar os
proprietrios de
terra de todos os
municpios do
Serid para a
necessidade de
implantar planos de
manejo florestal

9 Promover encontros tcnicos que envolvam


a classe empresarial, mostrando a
importncia deste segmento para a
implantao dos planos e manejo florestal
na regio
9 Mobilizao dos proprietrios de terras para
a necessidade de adeso aos planos de
manejo florestal
9 Disponibilizao de tcnicos para atuarem
nas comunidades rurais informando aos
proprietrios de terras sobre a necessidade
de implantao dos planos de manejo em
suas propriedades

135

Governo Municipal
Governo Municipal
Secretarias Municipais de Agricultura, 9 Mobilizao dos proprietrios de terras e a
Meio Ambiente e/ou Educao
classe empresarial local para a necessidade
de adeso aos planos de manejo florestal
Sociedade Civil
Articulao do Semi-rido ASA
Sociedade Civil
ONGs e OSCIP
9 Sensibilizar os agricultores familiares para
Associaes Comunitrias
adotarem os planos de manejo em suas
Sindicatos dos Trabalhadores Rurais
propriedades

Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos
Hdricos SEMARH
Instituto de Defesa do Meio Ambiente
do Rio Grande do Norte IDEMA
Secretaria de Estado da Agricultura, da
Pecuria e da Pesca SAPE
Instituto de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural do Rio Grande do Norte
EMATER
Secretaria de Estado de Assuntos
Fundirios e Apoio Reforma Agrria SEARA

Governo Federal
Governo Federal
9 Disponibilizao de recursos financeiros
Ministrio do Meio Ambiente MMA
para mobilizar os proprietrios de terras e
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
classe empresarial de todos os municpios
MDA
do Serid.
Ministrio da Agricultura, Pecuria e
9
Disponibilizar profissionais aptos a elaborar
Abastecimento MAPA
materiais
didticos voltados para o manejo
Universidade Federal do Rio Grande do
florestal da Caatinga e para ministrar cursos
Norte UFRN
de capacitao
Institutos Federais de Educao, Cincia
e Tecnologia do Rio Grande do Norte
Governo Estadual
IFRN

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Gesto Ambiental

Manejo Florestal da
Caatinga

Certificar os
produtos florestais
por meio de um
selo

Intensificar a
fiscalizao dos
planos de manejo e
dos produtos
florestais

136

Governo Municipal
Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Secretarias
Municipais Meio de 9 Realizar eventos, palestras e dia de campo
objetivando orientar os proprietrios de
Ambiente
terras sobre os procedimentos necessrios
Secretarias Municipais de Agricultura
para a certificao dos produtos florestais

9 Fiscalizar por meio de certificao os


planos de manejos

Governo Estadual

Governo Estadual
Instituto de Defesa do Meio Ambiente
do Rio Grande do Norte - IDEMA

9 Fiscalizar por meio de certificao os


planos de manejos

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e


dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA

Governo Federal
Governo Federal
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e 9 Promover visitas tcnicas com o objetivo de
monitorar a eficcia dos planos de manejo
dos Recursos Naturais Renovveis no territrio
IBAMA
9 Orientar os proprietrios de terras sobre os
procedimentos necessrios conduo dos
planos de manejo
Governo Estadual
Instituto de Defesa do Meio Ambiente Governo Estadual
9 Promover visitas tcnicas com o objetivo de
do Rio Grande do Norte - IDEMA
monitorar a eficcias dos planos de manejo
no territrio
9 Orientar os proprietrios de terras sobre os
procedimentos necessrios conduo dos
planos de manejo
Governo Federal
Governo Federal

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Gesto Ambiental

Gesto Ambiental

Infra-estrutura bsica
de coleta e
tratamento do lixo e
esgoto

Conservao da
biodiversidade
regional

Construo de
aterros sanitrios
nos municpios do
Serid

Intensificar as
fiscalizaes, com
o objetivo de coibir
a caa e a pesca
predatria, bem
como os
desmatamentos
indiscriminados

137

Poder Judicirio
9 Incentivar e recomendar os municpios a
construrem seus aterros sanitrios
9 Fiscalizar o cumprimento das normas
ambientais
Governo
Federal
Governo Federal
9 Liberar recursos financeiros para a
Ministrio do Meio Ambiente MMA
construo dos aterros sanitrios
Ministrio das Cidades
Governo Estadual
9 Orientar a instalao dos aterros sanitrios
no Serid
Governo Estadual
9
Realizar Estudo de Impacto Ambiental
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos
EIA e Relatrio de Impacto Ambiental
Hdricos SEMARH
RIMA, nas reas em que sero construdos
Instituto de Defesa do Meio Ambiente
os aterros sanitrios
do Rio Grande do Norte - IDEMA
9 Licenciar as reas onde sero construdos
os aterros sanitrios
Governo Municipal
9 Implantar os aterros sanitrios no Serid
Prefeituras Municipais
Governo Municipal
9 Colaborar na instalao dos aterros
sanitrios

Poder Judicirio
Ministrio Pblico
Promotorias de Meio Ambiente

Governo Federal
Governo Federal
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e 9 Disponibilizar pessoal e equipamentos
adequados para coibir a caa, a pesca
dos Recursos Naturais Renovveis predatria
e
os
desmatamentos
IBAMA
indiscriminados.
Governo Estadual
Instituto de Defesa do Meio Ambiente Governo Estadual
9 Disponibilizar pessoal e equipamentos
do Rio Grande do Norte - IDEMA
adequados para coibir a caa, a pesca
predatria
e
os
desmatamentos
indiscriminados.

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Gesto Ambiental

Infra-estrutura bsica
de coleta e
tratamento do lixo e
esgoto

Implantar ou
ampliar o sistema
de Saneamento
bsico em todos os
municpios do
Serid

Governo Federal

138

9 Fornecer reas para a construo das


estaes de tratamento

9 Liberar recursos financeiros para implantar


ou ampliar o saneamento bsico das
cidades do Serid
Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Governo Estadual
Hdricos SEMARH
9 Executar as obras de saneamento bsico
Companhia de guas e Esgotos do
nos ncleos urbanos seridoenses
Estado do Rio Grande do Norte 9 Construir estaes de tratamento de esgotos
CAERN
nos municpios
Governo Municipal
Governo Municipal
Prefeituras Municipais

Governo Federal
Ministrio das Cidades
Caixa Econmica Federal

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

3.4.1.1 Eixo Estratgico: Gesto Ambiental e seus temas de concentrao

No quadro 12 vislumbram-se os programas, os projetos, os indicadores de


monitoramento e as estratgias de verificao concernentes ao eixo estratgico da gesto
ambiental.
Quadro 12: Gesto ambiental Programas, projetos, indicadores monitoramento e
estratgias de verificao
PROGRAMAS

Recuperao de reas
Degradadas

PROJETOS

INDICADOR DE
MONITORAMENTO

ESTRATEGIAS DE
VERIFICAO

Implantao de
hortos, bancos de
sementes e
viveiros de mudas
que consorciem
espcies nativas e
frutferas

Aumento de 40% no
nmero de hortos,
bancos de sementes e
viveiros de mudas em
relao ao total j
existente no territrio, no
decorrer de 3 anos

Identificar junto as
Prefeituras, ONGs e
iniciativa privada, a
quantidade de hortos, bancos
de sementes e viveiros de
mudas criados aps a
implantao do PTDRS

Difundir e
implantar tcnicas
de conteno de
solos

Aumento de 40% no
nmero de reas
beneficiadas com
tcnicas de conteno de
solos, no perodo de 5
anos

Identificar o nmero de
renques e barramentos
implantados na regio aps a
implantao do PTDRS

Recuperao de
reas salinizadas

Recuperar 30% das reas


afetadas por problemas
de salinizao, no
perodo de 5 anos

Mapear o total de reas


salinizadas que foram
recuperadas, junto aos
rgos ambientais do Estado

Implantao de
projetos de
quintais
produtivos nas
comunidades e
assentamentos
rurais
consorciando
espcies
florsticas nativas
e frutferas

Aumento em 50 % na
implantao de projetos
de quintais produtivos,
no perodo de 3 anos

Identificar a quantidade de
quintais produtivos
instalados nas comunidades
e assentamentos rurais em
Secretarias de Agriculturas
do Estado e dos Municpios,
alm de ONGs locais que
atuam na regio

Proporcionar
assistncia tcnica
para a
recuperao de
reas degradadas

Aumento de 50% no
nmero de profissionais
que atuam na
recuperao de reas
afetadas por degradao,
ao longo de 10 anos

Averiguar a quantidade de
profissionais contratados
para atuarem na recuperao
de reas degradadas em
instituies como SEMARH,
IDEMA e EMATER

139

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Recuperao de reas
Degradadas

Criao em 100% dos


municpios do Serid os
Planos Municipais de
Combate
Desertificao num
perodo de 5 anos

Averiguar nas Prefeituras


Municipais a existncia de
Planos Municipais de
Combate Desertificao

Aumento de 50 % na
implantao de
Conselhos Municipais de
Meio Ambiente no
territrio do Serid em 5
anos

Identificar junto s
Prefeituras Municipais a
existncia de Conselhos
Municipais de Meio
Ambiente

Inserir e
institucionalizar a
temtica
ambiental nas
escolas de ensino
fundamental e
mdio do Serid

Consolidao em 100%
das escolas de ensino
fundamental e mdio a
temtica ambiental, no
perodo de 4 anos

Verificar junto s DIREDs o


nmero de escolas que
incorporaram a temtica
ambiental no seu roteiro
pedaggico

Incorporar a
temtica da
desertificao s
atividades dos
movimentos
sociais e das reas
e comunidades
afetadas por este
processo

Difuso em 50 % dos
movimentos sociais e
comunidades rurais da
temtica referente
desertificao, no
perodo de 2 anos

Identificar o nmero de
entidades da sociedade civil
e comunidades rurais que
incorporaram os debates
sobre a problemtica da
desertificao

Promover cursos
de capacitao
voltados para a
conservao e
manejo dos
recursos naturais
nas comunidades
rurais do Serid

Aumento de 40% no
nmero de cursos de
capacitao voltados
conservao e manejo
dos recursos naturais nas
comunidades rurais do
Serid, no decorrer de 3
anos

Verificar nas instituies de


ensino o nmero de cursos
ministrados sobre a
conservao e manejo dos
recursos naturais

Implantar planos
de manejo em
todos os
municpios que
compreendem o
Serid

Aumento em 30% na
quantidade de planos de
manejo, no decorrer de 5
anos

Construo de
Planos
Municipais de
Combate
Desertificao
Implantao e
institucionaliza
o dos Conselhos
Municipais de
Meio Ambiente

Recuperao de reas
Degradadas

Manejo Florestal da
Caatinga

Capacitao de
tcnicos para
preparao e
conduo dos
planos de manejo
no territrio do
Serid

Capacitao de 40% dos


tcnicos que trabalham
com assistncia tcnica
rural para preparao e
conduo dos planos de
manejo florestal no
Serid, no decorrer de 3
anos

Verificar junto aos rgos de


meio ambiente o nmero de
propriedades que aderiram
aos planos de manejo

Averiguar no IDEMA e, na
EMATER a quantidade de
tcnicos treinados para
preparar e conduzir os
planos de manejo florestal

140

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Mobilizar os
proprietrios de
terra de todos os
municpios do
Serid para a
necessidade de
implantar planos
de manejo
florestal
Manejo Florestal da
Caatinga

Conservao da
biodiversidade
regional

Infra-estrutura bsica
de coleta e tratamento
do lixo e esgoto

Mobilizar 100% dos


proprietrios de terras no
Serid para a
necessidade de implantar
planos de manejo
florestal, no decorrer de
3 anos

Mapear junto aos STTR,


SEARA e INCRA o nmero
de proprietrios de terras
sensibilizados

Intensificar a
fiscalizao dos
planos de manejo
e dos produtos
florestais

Realizar fiscalizao
permanente em todas as
propriedades que
implantaram planos de
manejo, no decorrer de
10 anos

Identificar no IBAMA e no
IDEMA o nmero de
propriedades cujos planos de
manejos foram fiscalizados

Certificar os
produtos
florestais por
meio de um selo

Certificar 100% dos


produtos florestais com
um selo verde, no
decorrer de 10 anos

Identificar o nmero de
produtos florestais que
receberam o selo verde
fornecido pelo IBAMA e
IDEMA

Intensificar as
fiscalizaes com
o objetivo de
coibir a caa e a
pesca predatria
bem como os
desmatamentos
indiscriminados

Aumentar em 50% as
fiscalizaes para coibir
a caa e a pesca e os
desmatamentos
indiscriminados, no
decorrer de 5 anos

Identificar o nmero de
fiscalizaes realizadas pelos
rgos ambientais como
IBAMA e IDEMA no
perodo estipulado

Construo de
aterros sanitrios
nos municpios do
Serid

Implantar em 100% dos


municpios cuja
populao superior a
20.000 habitantes aterros
sanitrios, no perodo de
3 anos

Implantar ou
ampliar o sistema
de Saneamento
bsico em todos
os municpios do
Serid

Aumento de 50% no
sistema de saneamento
bsico no Serid, no
decorrer de 5 anos

Averiguar na SEMARH, no
IDEMA e nas Prefeituras a
quantidade de municpios
que
receberam
aterros
sanitrios
Identificar na CAERN o
tamanho da rea
contemplada com o sistema
de saneamento bsico em
todos os municpios do
Serid

141

Captao,
Armazenamento e
Gerenciamento dos
Recursos Hdricos

EIXO
ESTRATGICO
PROJETOS

Implantar e ampliar
a infra-estrutura
hdrica, como
cisternas, barragens
subterrneas,
barragens
sucessivas, audes,
nos municpios
seridoenses que
enfrentem
problemas de
abastecimento de
gua

Recuperar poos e
sistemas de
abastecimento de
gua paralisados
por problemas de
operao e
manuteno

PROGRAMAS

Implantao e/ou
ampliao da infraestrutura hdrica no
Territrio do Serid

Implantao e/ou
ampliao da infraestrutura hdrica no
Territrio do Serid

ATRIBUIES

Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos
Hdricos SEMARH

Sociedade Civil
Articulao do Semi-rido ASA

Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Secretarias Municipais de Obras

142

9 Recuperar poos e sistemas de


abastecimento de gua paralisados por
problemas de operao e manuteno

Governo Estadual

Sociedade Civil
9 Promover a construo de cisternas de placa
e calado em todos os municpios do
Serid

Governo Municipal
9 Disponibilizao
de
recursos
para
construo de barragens e cisternas nas
reas mais carentes de recursos hdricos

Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Governo Estadual
9 Viabilizar recursos junto ao Governo
Hdricos SEMARH
Federal para construo de barragens
Programa Desenvolvimento Solidrio
sucessivas ao longo dos rios do Serid
PDS

Governo Federal
Governo Federal
Departamento Nacional de Obras Contra 9 Viabilizar a construo de audes pblicos
para sanar a carncia de gua nos
as Secas DNOCS
municpios afetados por secas

PARCERIAS

EXECUO

Quadro 13: Captao, armazenamento e Gerenciamento dos Rec. Hdricos - Participao dos atores sociais na execuo dos programas e projetos

3.4.2 Eixo Estratgico: Captao, armazenamento e Gerenciamento dos Recursos Hdricos e as propostas prioritrias envolvendo os possveis
parceiros e suas respectivas atribuies.

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Captao,
armazenamento e
Gerenciamento dos
Recursos Hdricos

Implantao e/ou
ampliao da infraestrutura hdrica no
Territrio do Serid

Combater a
poluio nos
mananciais
existentes no
territrio, por meio
de fiscalizao

Sociedade Civil
Articulao do Semi-rido ASA
ONGs e OSCIP
Associaes Comunitrias
Sindicatos dos Trabalhadores
Trabalhadoras Rurais - STTR

Poder Judicirio
Ministrio Pblico

Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Secretarias Municipais de Meio
Ambiente
Secretarias Municipais de Agricultura

Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos
Hdricos SEMARH
Instituto de Defesa do Meio Ambiente
do Rio Grande do Norte IDEMA
Companhia de guas e Esgotos do Rio
Grande do Norte - CAERN
Comit da Bacia Hidrogrfica do
Piranhas/Au.

Governo Federal
Agncia Nacional das guas ANA

143

Governo Federal
9 Monitorar a qualidade das guas na bacia
hidrogrfica do Piranhas/Au
Governo Estadual
9 Implantar sistemas de esgotamento sanitrio
nas reas urbanas do Serid
9 Implantao de estaes de tratamento e
reuso de gua
9 Produo de materiais didticos para
esclarecer a populao seridoense sobre a
necessidade de reduzir a poluio dos
mananciais
9 Disponibilizao de tcnicos para ministrar
cursos e palestras sobre o combate a poluio
dos rios e audes no Serid
9 Fiscalizar a qualidade das guas nos diversos
mananciais existentes no Serid
9 Ampliar as fiscalizaes em todos os
mananciais existentes no Serid, visando
minimizar os impactos ambientais
Governo Municipal
9 Mobilizar as populaes locais para a
necessidade de combate poluio dos
mananciais
Poder Judicirio
9 Coibir os abusos cometidos contra os
recursos hdricos por meio de instrumentos
legais
Sociedade Civil
9 Mobilizar as comunidades rurais e
populaes ribeirinhas para o combate
poluio dos mananciais
9 Coibir a poluio dos recursos hdricos
dentro de suas delimitaes territoriais

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Captao,
armazenamento e
Gerenciamento dos
Recursos Hdricos

Implantao e/ou
ampliao da infraestrutura hdrica no
Territrio do Serid

Implantar 78
projetos de
abastecimento
dgua que
beneficiaro 22
municpios do
territrio

Implantar ou
ampliar sistemas
adutores que
beneficie os
municpios de
Carnaba dos
Dantas, Currais
Novos, Ipueira,
Ouro Branco, e as
comunidades
Rurais de Lajinhas,
Palma e Barra da
Espingarda no
Municpio de Caic

Perfurar, recuperar
e instalar 500 poos
tubulares na regio
do Serid

Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos
Hdricos SEMARH
Programa de Convivncia com o Semirido
Brasileiro.

Governo Federal
Agncia Nacional das guas - ANA

144

Governo Estadual
9 Implantar os projetos de abastecimento
dgua j elaborados pela ADESE que
beneficiaro 22 municpios do referido
territrio

Governo Federal
9 Liberar recursos para implantar os projetos de
abastecimento dgua em 22 municpios do
Serid

Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Governo Estadual
9 Implantar e ampliar os sistemas adutores no
Hdricos SEMARH
territrio do Serid
Programa Desenvolvimento Solidrio PDS

Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos 9 Perfurar poos nas reas rurais dos
municpios com problemas de abastecimento
Hdricos SEMARH
de gua
Governo Municipal
9 Identificar as comunidades rurais com
Governo Municipal
carncia de gua
Prefeituras Municipais
9
Perfurar poos nas reas rurais dos
Secretaria Municipal de Agricultura
municpios com problemas de abastecimento
de gua
Governo Federal
Governo Federal
9 Liberar recursos para implantar ou ampliar os
Agncia Nacional das guas - ANA
sistemas adutores no territrio do Serid

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Captao,
armazenamento e
Gerenciamento dos
Recursos Hdricos

Implantao e/ou
ampliao da infraestrutura hdrica no
Territrio do Serid

Viabilizar a
integrao das
micro-bacias,
atravs de canais
ligando os audes
de Cruzeta,
Passagem das
Traras e Itans

Construir a
barragem de
Oiticica

145

Governo Federal
Governo Federal
9 Disponibilizar recursos para construo do
Ministrio da Integrao Nacional
eixo de integrao das guas no Serid
Departamento Nacional de Obras Contra
Potiguar
as Secas - DNOCS
Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos 9 Viabilizar a construo dos canais de
integrao ligando os audes de Cruzeta,
Hdricos SEMARH
Passagem das Traras e Itans
Governo Municipal
Governo Municipal
9 Viabilizar apoio logstico para a construo
Prefeituras Municipais
do eixo de integrao

Governo Federal
Governo Federal
9 Liberar recursos financeiros para a
Ministrio da Integrao Nacional
construo da barragem de Oiticica no
Departamento Nacional de Obras Contra
territrio do Serid
as Secas - DNOCS
9 Indenizar as populaes atingidas pela
construo da barragem de Oiticica
Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos
Governo Estadual
Hdricos SEMARH
9 Regularizar a situao das reas onde ser
construda a barragem de Oiticica
Governo Municipal
Governo Municipal
Prefeituras Municipais
9 Mobilizar a populao ribeirinha para
participar das audincias pblicas sobre a
Sociedade Civil
construo da Barragem e indenizao dos
Articulao do Semi-rido ASA
atingidos
ONGs e OSCIP (ADESE/SEAPAC)
Associaes Comunitrias
Sociedade Civil
Sindicatos
dos
Trabalhadores
e
9 Mobilizar a populao ribeirinha para
Trabalhadoras Rurais STTR
participar das audincias pblicas sobre a
construo da Barragem e indenizao dos
atingidos

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Captao,
Armazenamento e
Gerenciamento dos
Recursos Hdricos

Gerenciamento dos
Recursos Hdricos
superficiais e
subterrneos do
territrio do Serid

Incentivar ou
desenvolver
pesquisas sobre os
recursos hdricos
superficiais e
subterrneos do
territrio, visando
viabilizar sua
gesto

Incentivar a criao
de associaes de
usurios de gua
em todos os
municpios do
Serid

146

Governo Federal
Governo Federal
Universidade Federal do Rio Grande do 9 Disponibilizar pesquisadores para realizao
de estudos sobre a qualidade das guas
Norte - UFRN
superficiais e subterrneas no Serid
Instituto Federal de Educao, Cincia e
Tecnologia do Rio Grande do Norte 9 Divulgar os estudos realizados sobre os
recursos hdricos
IFRN
Governo Estadual
9 Realizar estudos e pesquisas sobre as
condies das guas superficiais e
Governo Estadual
subterrneas e sua gesto no territrio do
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos
Serid
Hdricos SEMARH
9
Firmar parcerias atravs da concesso de
Instituto de Defesa do Meio Ambiente
bolsas
de pesquisa para a realizao de
do Rio Grande do Norte - IDEMA
estudos sobre recursos hdricos

Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos 9 Mobilizar as Prefeituras da importncia de
constituir associaes de usurios de gua em
Hdricos SEMARH
todas as comunidades rurais
9 Disponibilizar tcnicos para acompanhar a
formao de associaes de usurios de gua.
Governo Municipal
Prefeitura Municipal
Governo Municipal
9 Incentivar a constituio de associaes
locais de usurios de gua
Sociedade Civil
Fundo Municipal de Apoio Comunitrio
- FUMAC
Sindicatos
dos
Trabalhadores
e Sociedade Civil
9 Mobilizar a populao rural para participarem
Trabalhadoras Rurais - STTR
das associaes de usurios de gua
Associaes Comunitrias

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Captao,
Armazenamento e
Gerenciamento dos
Recursos Hdricos

Gerenciamento dos
Recursos Hdricos
superficiais e
subterrneos do
territrio do Serid
Garantir um
monitoramento
continuo da
qualidade da gua
existente nos
diversos sistemas
de abastecimento
Difundir a
concesso de
outorga dos direitos
de uso da gua para
viabilizar o
controle qualitativo
e quantitativo deste
recurso no Serid

Substituir os
sistemas de
irrigao
tradicionais por
tcnicas mais
eficientes

Governo Estadual
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos
Hdricos SEMARH
Instituto de Gesto das guas - IGARN

147

9 Conceder outorgas aos usurios de gua


visando garantir o uso qualitativo e
quantitativo dos recursos hdricos

Governo Estadual

Governo Estadual
Governo Estadual
Companhia de guas e Esgotos do Rio 9 Realizar estudos peridicos sobre a qualidade
da gua existente nos diversos reservatrios
Grande do Norte - CAERN
do Serid

Governo Federal
Governo Federal
Departamento Nacional de Obras Contra 9 Viabilizar recursos para substituio dos
sistemas de irrigao tradicionais instalados
as Secas DNOCS
nos permetros irrigados por outros sistemas
mais eficientes, como a microasperso ou
Governo Estadual
gotejamento
Secretaria de Estado da Agricultura, da
Governo
Estadual
Pecuria e da Pesca SAPE
Instituto de Assistncia Tcnica e 9 Mobilizar os proprietrios de terras sobre a
importncia de substituir os sistemas de
Extenso Rural do Rio Grande do Norte
irrigao tradicionais por outros mais
- EMATER
eficientes
9
Promover orientao tcnica de como
Iniciativa Privada
implantar
e gerenciar os sistemas de irrigao
Proprietrios de terras irrigadas
Iniciativa Privada
Agentes Financiadores
9 Implantar novos sistemas de irrigao com
Banco do Nordeste
uso mais eficiente
Banco do Brasil
Agentes Financiadores
9 Criar linhas de crdito para financiar a
substituio dos sistemas de irrigao
tradicionais

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

3.4.2.1 Eixo Estratgico: captao, armazenamento e gerenciamento dos recursos


hdricos e seus temas de concentrao

No quadro 14 vislumbram-se os programas, os projetos, os indicadores de


monitoramento e as estratgias de verificao concernentes ao eixo estratgico captao,
armazenamento e gerenciamento dos recursos hdricos.

Quadro 14: Captao, armazenamento e gerenciamento dos recursos hdricos Programas, projetos, indicadores monitoramento e estratgias de verificao
PROGRAMAS

Implantao e/ou
ampliao da infraestrutura hdrica no
Territrio do Serid

INDICADOR DE
MONITORAMENTO

ESTRATEGIAS DE
VERIFICAO

Implantar e
ampliar a infraestrutura hdrica,
como cisternas,
barragens
subterrneas,
barragens
sucessivas, audes
nos municpios
seridoenses que
enfrentem
problemas de
abastecimento de
gua

Aumento de 30% na
infra-estrutura hdrica,
no intervalo de 5 anos.

Verificar o aumento da infraestrutura hdrica, atravs de


dados disponveis no
DNOCS, na SEMARH, nas
Prefeituras Municipais, na
ASA e em Programas como
o Desenvolvimento Solidrio

Recuperar poos e
sistemas de
abastecimento de
gua paralisados
por problemas de
operao e
manuteno

Recuperar 50% dos


poos e sistemas de
abastecimento de gua
paralisados por
problemas de operao e
manuteno, num
intervalo de 5 anos

PROJETOS

Combater a
poluio nos
mananciais
existentes no
territrio, por
meio de
fiscalizao

Promover o aumento de
50% nas fiscalizaes de
combate poluio dos
mananciais existentes no
Serid, no perodo de 10
anos

Averiguar o nmero de poos


e sistemas de abastecimento
de gua recuperados pela
SEMARH, em todos os
municpios do Serid

Averiguar junto aos rgos


de meio ambiente e de
recursos hdricos como
SEMARH, IDEMA, CAERN
e IGARN, a qualidade das
guas e a eficcia das
fiscalizaes realizadas nos
diversos mananciais
existentes no Serid

148

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Implantao e/ou
ampliao da infraestrutura hdrica no
Territrio do Serid

Implantao e/ou
ampliao da infraestrutura hdrica no
Territrio do Serid

Perfurar e instalar
500 poos
tubulares na
regio do Serid
Implantar ou
ampliar sistemas
adutores que
beneficiem os
municpios de
Carnaba dos
Dantas, Currais
Novos, Ipueira,
Ouro Branco, e as
comunidades
Rurais de
Lajinhas, Palma e
Barra da
Espingarda no
Municpio de
Caic
Implantar 78
projetos de
abastecimento
dgua que
beneficiaro 22
municpios do
territrio
Construir a
barragem de
Oiticica
Viabilizar a
integrao das
micro-bacias,
atravs de canais
ligando os audes
de Cruzeta,
Passagem das
Trairs e Itans
Incentivar a
criao de
associaes de
usurios de gua
em todos os
municpios do
Serid

Instalar e perfurar 50%


dos poos tubulares, no
decorrer de 5 anos

Identificar na SEMARH e
nas Prefeituras Municipais o
nmero de poos perfurados
e instalados no perodo
estabelecido

Implantar ou ampliar
100% dos sistemas
adutores planejados, no
perodo de 4 anos.

Averiguar o nmero de
sistemas adutores planejados
que foram executados na
regio do Serid, junto
SEMARH, Prefeituras
Municipais e Programa
Desenvolvimento Solidrio.

Implantar 100% dos


projetos de
abastecimento de gua
j elaborados, no
perodo de 3 anos.

Verificar na SEMARH o
nmero de comunidades
onde os projetos de
abastecimento de gua foram
executados

Executar 100% da obra


referente Barragem de
Oiticica, no decorrer de
3 anos

Verificar junto ao DNOCS,


ANA e SEMARH o
andamento das obras de
construo e concluso da
Barragem de Oiticica

Executar 100% da obra


de integrao das microbacias, no decorrer de 4
anos

Aumento de 20% no
nmero de associaes
de usurios de gua
criadas no Serid, no
perodo de 2 anos.

Verificar em instituies
como DNOCS e SEMARH o
andamento das obras de
integrao das micro-bacias
no territrio seridoense

Identificar na SEMARH, nas


Prefeituras Municipais, no
FUMAC e nos STTRs, o
nmero de associaes de
usurios de gua criadas no
Serid

149

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Implantao e/ou
ampliao da infraestrutura hdrica no
Territrio do Serid

Gerenciamento dos
Recursos Hdricos
superficiais e
subterrneos do
territrio do Serid

Incentivar ou
desenvolver
pesquisas sobre os
recursos hdricos
superficiais e
subterrneos do
territrio, visando
viabilizar sua
gesto

Aumentar em 20% o
nmero de pesquisas
sobre os recursos
hdricos superficiais e
subterrneos, no
decorrer de 4 anos.

Contabilizar junto s
instituies de ensino, de
recursos hdricos e meio
ambiente a quantidade de
pesquisas sobre os recursos
hdricos superficiais e
subterrneos realizadas no
Serid

Substituir os
sistemas de
irrigao
tradicionais por
tcnicas mais
eficientes

Substituir 40% dos


sistemas de irrigao
tradicionais por tcnicas
mais eficientes, no
decorrer de 3 anos

Averiguar no DNOCS, na
EMATER, na SAPE o
nmero de sistemas de
irrigao eficientes que
foram instalados nas reas
irrigadas do Serid

Garantir um
monitoramento
contnuo da
qualidade da gua
existente nos
diversos sistemas
de abastecimento

Promover um aumento
de 30% no
monitoramento da
qualidade da gua
existente nos diversos
sistemas de
abastecimento, no
perodo de 10 anos.

Verificar o monitoramento
da qualidade da gua, junto
CAERN

Difundir a
concesso de
outorga dos
direitos de uso da
gua para
viabilizar o
controle
qualitativo e
quantitativo deste
recurso no Serid

Aumentar em 20% a
concesso de outorga
dos direitos de uso da
gua no Serid, no
decorrer de 2 anos

Verificar na SEMARH e no
IGARN o nmero de
outorgas concedidas aos
usurios de gua do Serid

150

PROGRAMAS

Formao de base de
conhecimento
cientfico

Difuso de
conhecimento
cientfico e
tecnolgico

EIXO
ESTRATGICO

Desenvolvimento
Cientfico e
Tecnolgico

Desenvolvimento
Cientfico e
Tecnolgico

Criar cursos
tcnicos voltados
para o setor txtil,
minerao e
laticnios

Capacitar a mode-obra envolvida


nos segmentos da
minerao,
pecuria,
produo de
alimentos,
artesanato e
confeco

Realizar estudos
sobre a
biodiversidade da
Caatinga

PROJETOS

151

Governo Estadual
Governo Estadual
Instituto de Defesa do Meio Ambiente 9 Realizar estudos sobre a biodiversidade
existente no Bioma Caatinga.
do Rio Grande do Norte - IDEMA
Governo Federal
Instituto Federal de Educao, Cincia e
Tecnologia do Rio Grande do Norte
Governo Federal
IFRN
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e 9 Realizar cursos de capacitao visando
aperfeioar a mo-de-obra e melhorar a
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN
qualidade dos produtos regionais
Servio Nacional de Aprendizagem
Comercial - SENAC
Servio Nacional de Aprendizagem Governo Estadual
9 Realizar cursos de capacitao visando
Industrial SENAI
aperfeioar a mo-de-obra e melhorar a
qualidade dos produtos regionais
Governo Estadual
Instituto de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural do Rio Grande do Norte
- EMATER
Governo Federal
Governo Federal
9 Disponibilizar recursos para aumentar a
Ministrio da Educao MEC
oferta de cursos tcnicos voltados para a
Instituto Federal de Educao, Cincia e
realidade do Serid
Tecnologia do Rio Grande do Norte
IFRN

PARCERIAS
ATRIBUIES
Governo Federal
Governo Federal
Universidade Federal do Rio Grande do 9 Realizar estudos sobre a biodiversidade
existente no Bioma Caatinga
Norte - UFRN

EXECUO

Quadro 15: Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - Participao dos atores sociais na execuo dos programas e projetos

respectivas atribuies

3.4.3 Eixo Estratgico: Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico e as propostas prioritrias envolvendo os possveis parceiros e suas

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Desenvolvimento
Cientfico e
Tecnolgico

Difuso de
conhecimento
cientfico e
tecnolgico

Difundir novas
tecnologias nas
indstrias
existentes no
territrio
seridoense.

Aperfeioar a
qualidade dos
produtos do Serid,
como: queijo, carne
de sol, bordado,
bon, dentre outros
para viabilizar a
aquisio de um
selo de qualidade.

152

equipamentos que reduzam os custos de


produo e os impactos ambientais

Governo Federal
Governo Federal
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e 9 Capacitar a mo-de-obra envolvida na
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN
produo dos diversos segmentos e buscar
junto aos rgos competentes a criao de
Governo Estadual
um selo de qualidade para os produtos
Secretaria
de
Desenvolvimento
fabricados na regio, fortalecendo assim a
Econmico SEDEC
marca Serid
Governo Estadual
9 Incentivar por meio de programas e
projetos o aperfeioamento dos produtos
seridoenses
visando
uma
maior
competitividade no mercado regional e
nacional
Governo Federal
Governo Federal
Ministrio da Cincia e Tecnologia 9 Liberar recursos para a substituio de
MCT
tecnologias ultrapassadas em todos os
Instituto Federal de Educao, Cincia e
segmentos industriais
Tecnologia do Rio Grande do Norte
9 Disponibilizar tecnologias inovadoras e
IFRN
que usem energias renovveis
Universidade Federal do Rio Grande do
Governo Estadual
Norte - UFRN
9 Firmar parcerias com os diversos
Governo Estadual
segmentos econmicos para substituir
Secretaria
de
Desenvolvimento
tecnologias ultrapassadas e altamente
Econmico SEDEC
dependentes de recursos naturais
Instituies Financeiras
Instituies Financeiras
Banco do Nordeste
9 Criar linhas especiais de crdito para
Banco do Brasil
facilitar
a
aquisio
de
novos

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Desenvolvimento
Cientfico e
Tecnolgico

Difuso de
conhecimento
cientfico e
tecnolgico

Elaborao do
Plano Regional de
Difuso
Tecnolgica do
Serid PRDTS

153

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio da Cincia e Tecnologia 9 Disponibilizar recursos financeiros para
elaborao do Plano Regional de Difuso
MCT
Tecnolgica do Serid PRDTS
Governo Estadual
Governo Estadual
9 Contratao de equipe de consultores para
Secretaria
de
Desenvolvimento
a elaborao do Plano Regional de
Econmico SEDEC
Difuso Tecnolgica do Serid PRDTS.
9 Acompanhar a realizao dos trabalhos
9 Mobilizar os diversos segmentos da
Governo Municipal
sociedade para facilitar a construo do
Prefeituras municipais
Plano
9 Realizar oficinas para coleta de
informao junto aos diversos segmentos
Sociedade Civil
da sociedade
Articulao do Semi-rido ASA
Governo Municipal
ONGs e OSCIP
9 Viabilizar apoio logstico para a
construo do Plano Regional de Difuso
Tecnolgica
Sociedade Civil
9 Monitorar a elaborao do Plano Regional
de Difuso Tecnolgica

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Desenvolvimento
Cientfico e
Tecnolgico

Difuso de
conhecimento
cientfico e
tecnolgico

Governo Federal
Ministrio do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior - MDIC.
Ministrio da Cincia e Tecnologia MCT
Governo Estadual
Secretaria
de
Desenvolvimento
Econmico SEDEC
Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Iniciativa Privada
Federao das Indstrias do Estado do
Rio Grande do Norte - FIERN

Governo Federal
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
MDA
Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento MAPA
Governo Estadual
Secretaria
de
Desenvolvimento
Econmico - SEDEC
Secretaria de Estado da Agricultura, da
Pecuria e da Pesca SAPE
Instituto de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural do Rio Grande do Norte
- EMATER

Construir um
parque
tecnolgico txtil
no municpio de
Jardim de
Piranhas

Implantao e
gerenciamento de
queijeiras padres

154

Governo Estadual
9 Liberao de recursos para instalao das
queijeiras padres
9 Elaborao do modelo de gesto dos
referidos empreendimentos
9 Promover
assessoria
tcnica
para
operacionalizao das queijeiras padres

Governo Federal
9 Liberao de recursos financeiros para
implantao de queijeiras padres nos
municpios do Serid

Iniciativa Privada
9 Mobilizar a classe empresarial local para a
necessidade de implantao de um parque
txtil

parque tecnolgico txtil no municpio


de Jardim de Piranhas

Governo Federal
9 Disponibilizao de recursos financeiros
para instalao do parque tecnolgico
txtil no municpio de Jardim de Piranhas
Governo Estadual
9 Disponibilizao de recursos para as
instalaes do parque txtil
Governo Municipal
9 Doao de terreno para construo de

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Desenvolvimento
Cientfico e
Tecnolgico

Monitoramento
Climtico

Difuso de
conhecimento
cientfico e
tecnolgico

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

do Rio Grande do Norte - EMPARN

155

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio da Cincia e Tecnologia - 9 Instalar e/ou equipar as estaes
meteorolgicas no territrio do Serid
MCT
Instituto
Nacional
de
Pesquisas Governo Estadual
Espaciais INPE.
Ampliar e equipar
9 Equipar os pontos de coleta de dados
a rede de estaes Instituto Nacional de Meteorologia
meteorolgicos de sua responsabilidade
INMET
meteorolgicas no
Governo Municipal
Governo Estadual
territrio
9
Disponibilizar espaos para instalao das
Empresa de Pesquisa Agropecuria
estaes meteorolgicas

Implantar
unidades
demonstrativas de
Palma forrageira
irrigada

Governo Federal
Governo Federal
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e 9 Difundir em todos os municpios do
Serid as tcnicas necessrias para
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN.
implantao das unidades demonstrativas
Governo Estadual
de Palma forrageira irrigada
Instituto de Assistncia Tcnica e Governo Estadual
Extenso Rural do Rio Grande do Norte 9 Promover
assessoria
tcnica
na
EMATER
implantao dos projetos de palma
forrageira irrigada

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Desenvolvimento
Cientfico e
Tecnolgico

Monitoramento
Climtico

156

Governo Federal
Governo Federal
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais 9 Capacitar os operadores das estaes
meteorolgicas implantadas no Serid.
INPE
9
Contratar operadores para coletar as
Instituto Nacional de Meteorologia
informaes climticas
INMET

Universidade
Federal
do
Rio
Grande
do
Treinar
Norte UFRN
operadores de
Governo Estadual
estaes
9 Investir na modernizao dos equipamentos de
meteorolgicas no Governo Estadual
monitoramento climtico para obter melhores
Empresa de Pesquisa Agropecuria do
Serid
resultados acerca das previses
Rio Grande do Norte - EMPARN
9 Capacitar os operadores das estaes
meteorolgicas implantadas no Serid
9 Contratar operadores para coletar as
informaes climticas

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

3.4.3.1 Eixo Estratgico: Desenvolvimento cientfico e tecnolgico e seus temas de


concentrao

No quadro 16 vislumbram-se os programas, os projetos, os indicadores de


monitoramento e as estratgias de verificao concernentes ao eixo estratgico
desenvolvimento cientfico e tecnolgico.

Quadro 16: Desenvolvimento cientfico e tecnolgico - Programas, projetos, indicadores


monitoramento e estratgias de verificao
PROGRAMAS

PROJETOS

Formao de base de
conhecimento
cientfico

Realizar estudos
sobre a
biodiversidade
da Caatinga
Capacitar a
mo-de-obra
envolvida nos
segmentos da
minerao,
pecuria,
produo de
alimentos,
artesanato e
confeco

Difuso de
conhecimento
cientfico e
tecnolgico

Criar cursos
tcnicos voltados
para o setor txtil,
minerao e
laticnios

Aperfeioar a
qualidade dos
produtos do
Serid, como:
queijo, carne de
sol, bordado,
bon, dentre
outros, para
viabilizar a
aquisio de um
selo de qualidade

INDICADOR DE
MONITORAMENTO

ESTRATEGIAS DE
VERIFICAO

Aumento de 20% nos


estudos sobre a

Verificar o nmero de
publicaes e trabalhos
tcnicos sobre a

biodiversidade da
Caatinga, no decorrer
de 3 anos

Aumento de 30% no
nmero de cursos de

capacitao, no
decorrer de 5 anos

Criao de pelo menos


trs cursos tcnicos
voltados
especializao de
profissionais nos setores
de minerao, laticnio e
txtil, no decorrer de 4
anos
Aumento de 30% no
nmero de capacitaes
voltadas para o
aperfeioamento dos
produtos fabricados no
Serid, no decorrer de 3
anos

biodiversidade da Caatinga
produzidos pela UFRN e
pelo IDEMA
Averiguar os dados sobre o
nmero de cursos de
capacitao realizados pelas
instituies parceiras no
decorrer do perodo
estabelecido

Identificar nas instituies de


ensino a existncia de cursos
tcnicos com a
especializao em
minerao, laticnio e setor
txtil

Averiguar os dados sobre o


nmero de cursos de
capacitao realizados pelas
instituies parceiras no
decorrer do perodo
estabelecido

157

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Difuso de
conhecimento
cientfico e
tecnolgico

Monitoramento
Climtico

Difundir novas
tecnologias nas
indstrias
existentes no
territrio
seridoense

Difundir em 30% das


indstrias existentes no
Serid a utilizao de
novas tecnologias, no
decorrer de 6 anos

Mapear as indstrias que


aderiram ao uso de novas
tecnologias de produo

Elaborao do
Plano Regional de
Difuso
Tecnolgica do
Serid PRDTS.

Elaborar, no decorrer de
2 anos, o Plano Regional
de Difuso Tecnolgica
do Serid PRDTS

Verificar nas instituies


parceiras a elaborao do
Plano Regional de Difuso
Tecnolgica do Serid
PRDTS.

Implantar, no decorrer
de 5 anos, um parque
tecnolgico txtil no
municpio de Jardim de
Piranhas

Verificar junto Unio,


Estado e Municpio o
andamento das obras de
instalao de parque
tecnolgico txtil no
municpio de Jardim de
Piranhas

Implantao e
gerenciamento de
queijeiras padres

Implantar em 30% das


unidades produtivas de
queijo existente no
Serid a tecnologia da
queijeira padro, no
decorrer de 5 anos

Identificar junto aos


parceiros a quantidade de
queijeiras padro que foram
implantadas no Serid

Implantar
unidades
demonstrativas de
palma forrageira
irrigada

Ampliar em 50% o
nmero de unidades
demonstrativas de
Palma forrageira
irrigada no territrio, no
decorrer de 3 anos

Identificar as unidades
demonstrativas de palma
forrageira irrigada que foram
instaladas pelas instituies
parceiras no territrio

Ampliar e
equipar a rede
de estaes
meteorolgicas
no territrio

Ampliar em 50% o
nmero de estaes
meteorolgicas, no
decorrer de 3 anos

Verificar nas instituies


parceiras a constituio de
novas estaes
meteorolgicas no Serid

Treinar e
contratar
operadores de
estaes
meteorolgicas no
Serid

Ampliar em 30% o
nmero de operadores
de estaes
meteorolgicas, no
decorrer de 1 ano

Verificar nas instituies


parceiras o nmero de
profissionais capacitados e
contratados para atuarem nas
estaes meteorolgicas no
Serid

Constituir um
Parque
Tecnolgico
Txtil no
municpio de
Jardim de
Piranhas

158

Ordenamento
Territorial

EIXO
ESTRATGICO

Democratizao do
acesso terra,
regularizao
fundiria e o apoio
consolidao de
assentamentos
rurais

PROGRAMAS

Facilitar o acesso
terra para
Jovens e
Mulheres do meio
rural

Ampliar a
regularizao
fundiria no
Serid

PROJETOS

159

PARCERIAS
ATRIBUIES
Governo Federal
Governo Federal
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - 9 Disponibilizao de recursos financeiros
para ampliar a regularizao fundiria no
MDA
territrio seridoense
Instituto Nacional de Colonizao e
Governo
Estadual
Reforma
Agrria

INCRA
9 Disponibilizar tcnicos para obter
informaes em campo
Governo Estadual
9
Realizar cadastro de todos os imveis
Secretaria de Assuntos Fundirios e Apoio
rurais dos municpios do Serid
Reforma Agrria - SEARA
9
Elaborar plantas sobre as propriedades
Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso
rurais
Rural do Rio Grande do Norte 9 Emitir ttulos de propriedade
EMATER/RN
9 Mobilizao dos proprietrios de terras
em todos os municpios do Serid
Governo Municipal
9 Disponibilizao de infra-estrutura e de
Prefeituras Municipais
veculos para dar suporte s pesquisas
Secretarias Municipais de Agricultura
em campo e a mobilizao
Governo Municipal
9 Disponibilizao de infra-estrutura e de
veculos para apoiar a mobilizao e a
realizao das pesquisas em campo
Governo Federal
Governo Federal
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - 9 Disponibilizar mais recursos financeiros
para jovens e mulheres rurais visando
MDA
socializar o acesso terra
Banco do Nordeste - (PRONAF)
Governo
Estadual
Banco do Brasil - (PRONAF)
9 Elaborar projetos de aquisio de terras
Governo Estadual
para beneficiar jovens e mulheres do
Secretaria de Assuntos Fundirios e Apoio
meio rural
Reforma Agrria - SEARA

EXECUO

Quadro 17: Ordenamento territorial - Participao dos atores sociais na execuo dos programas e projetos

3.4.4 Eixo Estratgico: Ordenamento territorial e as propostas prioritrias envolvendo os possveis parceiros e suas respectivas atribuies.

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Ordenamento
Territorial

Democratizao do
acesso terra, a
regularizao
fundiria e o apoio
a consolidao de
assentamentos
rurais
Capacitao das
pessoas residentes
nos
assentamentos
rurais, visando o
desenvolvimento
de atividades
produtivas e sua
autogesto.

do Serid

rurais no territrio

assentamentos

Estruturar os

160

Governo Federal
Governo Federal
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e 9 Oferecer capacitaes aos assentados
rurais nas reas de associativismo e
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN.
cooperativismo
Governo Estadual
9 Orientar os assentados quanto s
Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso
ferramentas
necessrias
para
Rural do Rio Grande do Norte implantao e gerenciamento de
EMATER/RN
atividades produtivas
Governo Estadual
Sociedade Civil
9 Oferecer
orientao
tcnica
na
ONGs e OSCIP
implantao
de
atividades
produtivas
Sindicatos
dos
Trabalhadores
e
Sociedade Civil
Trabalhadoras Rurais
9 Mobilizar os assentamentos rurais para
participarem das capacitaes

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - 9 Liberar recursos financeiros para a
execuo de iniciativas que melhorem a
MDA
infra-estrutura dos assentamentos rurais
Instituto Nacional de Colonizao e
Governo
Estadual
Reforma
Agrria

INCRA
9 Elaborar propostas de desenvolvimento
para
serem
implantadas
nos
Governo Estadual
assentamentos rurais
Secretaria de Assuntos Fundirios e Apoio
9
Desenvolver alternativas de gerao de
Reforma Agrria SEARA
emprego e renda para as famlias
assentadas

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Ordenamento
Territorial

Democratizao do
acesso terra, a
regularizao
fundiria e o apoio
a consolidao de
assentamentos
rurais

Criar mecanismos
que facilitem a
comercializao
dos produtos da
agricultura
familiar

161

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - 9 Direcionar recursos para estruturao
das feiras da agricultura familiar;
MDA
9
Realizar eventos que possibilitem a
Ministrio da Agricultura, Pecuria e
divulgao dos produtos oriundos da
Abastecimento MAPA
agricultura familiar
Governo Estadual
9 Promover acesso a mercado atravs da
Secretaria de Estado da Agricultura, da
construo
de
centrais
de
Pecuria e da Pesca SAPE
comercializao nos municpios plos
Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Governo Estadual
Rural do Rio Grande do Norte - 9 Apoiar as aes de fortalecimento da
EMATER/RN
agricultura familiar institudas pelo
Governo Federal
9 Oferecer
orientao
tcnica
aos
agricultores

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

3.4.4.1 Eixo Estratgico: Ordenamento territorial e seus temas de concentrao

No quadro 18 apresentam-se os programas, os projetos, os indicadores de


monitoramento e as estratgias de verificao concernentes ao eixo estratgico
ordenamento territorial.

Quadro 18: Ordenamento territorial - Programas, projetos, indicadores monitoramento


e estratgias de verificao
PROGRAMAS

Democratizao do
acesso terra,
regularizao
fundiria e o apoio
consolidao de
assentamentos rurais

PROJETOS

INDICADOR DE
MONITORAMENTO

ESTRATEGIAS DE
VERIFICAO

Ampliar a
regularizao
fundiria no
Serid

Aumentar em 50% a
proporo de
agricultores que foram
beneficiados com a
regularizao fundiria,
num perodo de 5 anos

Identificar o nmero de
agricultores beneficiados
com a regularizao
fundiria junto s instituies
parceiras

Facilitar o acesso
terra para
Jovens e
Mulheres do meio
rural

Disponibilizar um
aumento de 50% na
quantidade de recursos
destinados ao acesso
terra por jovens e
mulheres, no decorrer de
10 anos

Levantar dados nas


instituies financeiras e
governamentais sobre a
quantidade de recursos
destinada facilitar a
aquisio de terras por
mulheres e jovens do meio
rural

Estruturar os
assentamentos
rurais no territrio
do Serid

Melhorar em 50% dos


assentamentos rurais a
infra-estrutura
disponvel, no decorrer
de 5 anos

Mapear o nmero de
assentamentos rurais que
foram contemplados com
melhoria em sua infraestrutura

Capacitar 50% das


pessoas que residem nos
assentamentos rurais, no
decorrer de 4 anos

Averiguar o nmero de
pessoas residentes nos
assentamentos rurais que
foram capacitadas pelas
instituies parceiras

Capacitao das
pessoas residentes
nos
assentamentos
rurais, visando o
desenvolvimento
de atividades
produtivas e sua
autogesto
Criar mecanismos
que facilitem a
comercializao
dos produtos da
agricultura
familiar

Aumentar em 30% a
quantidade de feiras,
eventos e de
instrumentos que
facilitem a
comercializao dos
produtos da agricultura
familiar, no perodo de 4
anos

Mapear nas instituies


parceiras o nmero de feiras,
eventos e de instrumentos
que facilitem a
comercializao dos produtos
oriundos da agricultura
familiar

162

PROGRAMAS

Fortalecimento da
cadeia produtiva da
pecuria e
derivados do leite.

EIXO
ESTRATGICO

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

PARCERIAS

Estimular a
melhoria do
rebanho,
mediante
inseminao
artificial e
substituio
gradativa dos
plantis

Capacitao de
produtores rurais

Empresa de Pesquisa Agropecuria do


Rio Grande do Norte - EMPARN

Governo Estadual

Governo Estadual
Instituto de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN

ATRIBUIES

163

Governo Estadual
9 Disponibilizar matrizes e reprodutores
melhorados
geneticamente
para
substituir gradativamente o rebanho do
territrio seridoense

Governo Estadual
9 Realizar cursos de capacitao sobre
alimentao,
sanidade,
manejo,
melhoramento gentico e gerenciamento
da atividade pecuria

Governo Estadual
9 Expandir de forma quantitativa e
qualitativa a assistncia tcnica aos
produtores rurais que se dedicam
pecuria
9 Realizao de palestras e dias de campo
para difuso de conhecimento entre os
produtores.

EXECUO

Governo Estadual
Ampliao da
Instituto de Assistncia Tcnica e
assistncia tcnica
Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN
atividade

Instituto de Defesa e Inspeo


agropecuria
Agropecuria do RN - IDIARN.

PROJETOS

Quadro 19: Adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas - Participao dos atores sociais na execuo dos
programas e projetos

possveis parceiros e suas respectivas atribuies.

3.4.5 Eixo Estratgico: Adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas e as propostas prioritrias envolvendo os

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fortalecimento da
cadeia produtiva da
pecuria e
derivados do leite.

Criar e
acompanhar o
Sistema de
Inspeo
Municipal

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

Poder Legislativo Municipal


Cmaras Municipais

164

Municipal,
dando
a
ela
as
possibilidades de certificao dos
produtos e dos estabelecimentos
comerciais e agroindustriais

Governo Municipal
9 Contratar equipe tcnica para atuar na
implantao do Sistema de Inspeo

Poder Legislativo Municipal


9 Criao e aprovao do Sistema de
Inspeo Municipal, visando ampliar a
fiscalizao sanitria

Inspeo Municipal

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio da Agricultura, Pecuria e 9 Fomentar a criao do Sistema de
Abastecimento MAPA
Inspeo Municipal
9 Regulamentao do Sistema nico de
Ateno Sanidade Agropecuria SUASA
Governo Estadual
Instituto
de
Defesa
e
Inspeo Governo Estadual
Agropecuria do RN - IDIARN
9 Fomentar a criao do Sistema de

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fortalecimento da
cadeia produtiva da
pecuria e
derivados do leite
Estimular a
implantao de
empreendimentos
agroindustriais,
com base nos
modelos
associativistas e
cooperativistas

Capacitar os
produtores de
queijo existentes no
Serid

Governo Federal
Instituto Federal de Educao, Cincia e
Tecnologia do Rio Grande do Norte
IFRN
Governo Estadual
Secretaria de Estado do Trabalho, da
Habitao e da Assistncia SocialSETHAS
Secretaria de Estado da Agricultura, da
Pecuria e da Pesca SAPE
Secretaria
de
Desenvolvimento
Econmico

SEDEC
(Centro
Tecnolgico do Queijo.
Governo Federal
Secretria de Agricultura Familiar SAF
Instituto de Colonizao e Reforma
Agrria - INCRA
Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento MAPA
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas SEBRAE
Governo Estadual
Secretaria de Estado do Trabalho, da
Habitao e da Assistncia Social SETHAS
Secretaria de Estado da Agricultura, da
Pecuria e da Pesca SAPE
Instituto de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN
Instituto
de
Defesa
e
Inspeo
Agropecuria do RN - IDIARN

165

de
recursos
financeiros
para
fomentar
o
desenvolvimento de empreendimentos
agroindustriais
em
moldes
associativistas e cooperativistas
9 Disponibilizao de tcnicos para
orientar
a
implantao
e
o
gerenciamento desses empreendimentos

Governo Estadual
9 Disponibilizao

9 Liberar recursos para implantao das


agroindstrias
9 Promover capacitaes voltadas para a
formao de mo-de-obra qualificada e
para o fortalecimento institucional
9 Realizar cursos nas reas de
associativismo
e
cooperativismo,
visando
a
constituio
de
empreendimentos comunitrios

Governo Federal

Governo Estadual
9 Disponibilizar as instalaes do Centro
Tecnolgico do Queijo para capacitar os
produtores de queijo do Serid
9 Apoiar as capacitaes voltadas para os
produtores de queijo

9 Promover capacitaes voltadas para os


fabricantes de queijo das 314 queijeiras
existentes no Serid

Governo Federal

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fortalecimento da
cadeia produtiva da
pecuria e
derivados do leite

de carne

de beneficiamento

unidades pblicas

Implantao de

Concluir e
adequar a infraestrutura dos
tanques de
resfriamento de
leite no territrio
seridoense, dando
funcionalidade
contnua

abrigos para instalao dos tanques de


resfriamento de leite

Governo Municipal
9 Doao de terreno para construo dos

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

166

Governo Municipal
9 Doao de terreno para construo dos
abatedouros pblicos

unidades pblicas de beneficiamento


de carne

Governo Estadual
Instituto de Desenvolvimento Econmico Governo Estadual
e Meio Ambiente IDEMA
9 Liberao de licena para construo
Instituto de Assistncia Tcnica e
das
unidades
pblicas
de
Extenso Rural do Rio Grande do Norte beneficiamento de cane
EMATER/RN
9 Liberar recursos financeiros para
Instituto
de
Defesa
e
Inspeo
implantao de abatedouros pblicos;
Agropecuria do RN - IDIARN
9 Acompanhar e monitorar a instalao das

beneficiamento de carne.

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio da Agricultura, Pecuria e 9 Liberar recursos financeiros para
Abastecimento MAPA
implantao de unidades pblicas de

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

das unidades fsicas (abrigos) dos


tanques de resfriamento de leite

Governo Estadual
Serid
Secretaria de Estado da Agricultura, da Governo Estadual
Pecuria e da Pesca SAPE
9 Executar os projetos dos tanques de
Instituto de Assistncia Tcnica e
resfriamento de leite
Extenso Rural do Rio Grande do Norte - 9 Liberao de recursos para concluso
EMATER/RN

dos tanques de resfriamento de leite no

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio 9 Liberar recursos financeiros para
MDA
concluso e adequao da estrutura

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

sanitrias, atravs
da construo de

Caprino-

ovinocultura

carne

beneficiamento de

unidades de

de prticas

estabelecimento

Promover o

Serid

municpios do

todos os

Balde Cheio por

Fortalecimento da

Fortalecimento da
cadeia produtiva da
pecuria e
derivados do leite

do Programa

Difundir as aes

de

unidades

para

167

de
beneficiamento de carne
Governo Estadual
Governo Estadual
Instituto de Desenvolvimento Econmico
9 Liberao de licena para construo
e Meio Ambiente IDEMA
das unidades de beneficiamento de carne
Instituto de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural do Rio Grande do Norte - 9 Liberar recursos financeiros para
implantao de abatedouros pblicos;
EMATER/RN
9
Acompanhar e monitorar a instalao das
Instituto
de
Defesa
e
Inspeo
unidades de beneficiamento de carne
Agropecuria do RN - IDIARN
Governo Municipal
Governo Municipal
9
Doao de terreno para construo das
Prefeituras Municipais
unidades de beneficiamento de carne

implantao

financeiros

9 Disponibilizar linhas especiais de crdito


para financiamento do Programa Balde
Cheio

Instituies Financeiras

9 Disponibilizao de assistncia tcnica


para orientar os produtores locais

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio da Agricultura, Pecuria e 9 Liberar recursos
Abastecimento MAPA

Instituies Financeiras
Banco do Nordeste

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

Governo Federal
Governo Federal
Empresa
Brasileira
de
Pesquisa
9 Difuso de tecnologias adequadas para a
Agropecuria - EMBRAPA
implantao do Programa Balde Cheio
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN
Governo Estadual
Governo Estadual
9 Apoio logstico para facilitar a difuso e
Instituto de Assistncia Tcnica e
implantar o Programa Balde Cheio.
Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN
Governo Municipal

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas
alimentos

ovinocultura

Fruticultura

Fortalecimento da

produo de

Caprino-

territrio

da fruticultura no

potencialidades

de mercado e de

Realizar estudo

os rebanhos

volumosos para

tcnicas de

Fortalecimento da

Disseminar

Sociedade Civil
ONGs e OSCIP
Associaes Comunitrias
Sindicatos dos Trabalhadores Rurais
Assentamentos Rurais

Governo Estadual
Secretaria de Estado da Agricultura, da
Pecuria e da Pesca SAPE
Instituto de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN
Governo Municipal
Prefeituras Municipais

168

Sociedade Civil
9 Mobilizar a populao local para a
realizao dos estudos de mercado e de
potencialidades da fruticultura

Governo Municipal
9 Apoio logstico para facilitar a realizao
dos estudos

9 Disponibilizao de recursos financeiros


para realizao dos estudos

Governo Estadual
Governo Estadual
Instituto de Assistncia Tcnica e 9 Difundir tecnologias para a produo de
forragem
Extenso Rural do Rio Grande do Norte 9
Promover
capacitaes
junto
aos
EMATER/RN
produtores rurais, com o objetivo de
Empresa de Pesquisa Agropecuria do
melhorar as tcnicas de produo de
Rio Grande do Norte - EMPARN
alimentos volumosos
Governo Municipal
Governo
Municipal
Prefeituras Municipais
9 Disponibilizao de apoio logstico para a
Sociedade Civil
realizao dos eventos e capacitaes
Articulao do Semi-rido ASA
Sociedade Civil
ONGs e OSCIP
9
Mobilizar os agricultores familiares para
Associaes Comunitrias
participarem dos eventos e capacitaes
Sindicatos
dos
Trabalhadores
e
em difuso de tecnologias
Trabalhadoras Rurais - STTR
Governo Federal
Governo Federal
Secretaria de Desenvolvimento Territorial 9 Disponibilizao de recursos financeiros
para realizao dos estudos
- SDT
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN.
Governo Estadual

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fruticultura

Fortalecimento da

Combate mosca
branca

Substituir os
cajueiros
improdutivos da
Serra de Santana
e de Joo do Vale
por variedades
precoces

Governo Estadual
Secretaria de Estado da Agricultura, da
Pecuria e da Pesca SAPE
Instituto de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN

Sociedade Civil
ONGs e OSCIP
Associaes Comunitrias
Sindicatos dos Trabalhadores Rurais

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

Governo Estadual
Secretaria de Estado da Agricultura, da
Pecuria e da Pesca SAPE
Instituto de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN

169

Governo Estadual
9 Combater a praga da mosca branca e
outros insetos que afetam a cajucultura e
demais espcies frutferas
9 Promover
capacitao
junto
aos
produtores rurais

Sociedade Civil
9 Mobilizao dos produtores
9 Plantio das mudas

Governo Municipal
9 Doao de mudas aos produtores rurais

Governo Estadual
9 Liberao de recursos para a aquisio de
mudas
9 Fornecer
orientao
tcnica
aos
produtores rurais
9 Promover cursos, palestras e dias de
campo visando orientar o plantio e manejo
desta atividade

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fruticultura

Fortalecimento da

Incentivar a
constituio de
associaes e
cooperativas de
produtores para
viabilizar a
comercializao
dos produtos

Fortalecer a infraestrutura das


agroindstrias
familiares no
territrio

Governo Federal
Secretria de Agricultura Familiar SAF
Instituto de Colonizao e Reforma
Agrria - INCRA
Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento MAPA
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas SEBRAE
Governo Estadual
Secretaria de Estado do Trabalho, da
Habitao e da Assistncia Social SETHAS
Secretaria de Estado da Agricultura, da
Pecuria e da Pesca SAPE
Instituto de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN
Governo Federal
Secretaria de Desenvolvimento Territorial
- SDT
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN.
Governo Estadual
Secretaria de Estado do Trabalho, da
Habitao e da Assistncia Social
SETHAS
Programa de Desenvolvimento Solidrio
Secretaria de Estado de Assuntos
Fundirios e Apoio Reforma Agrria SEARA
Sociedade Civil
ONGs e OSCIP (ADESE, SEAPAC)
Cooperativas

na
e

assessorar
a
associaes
e
produtores rurais

Sociedade Civil
9 Disponibilizao

170

de tcnicos para
constituio
das
cooperativas
de

9 Apoiar na constituio e aprovao de


projetos comunitrios

Governo Estadual

9 Promover assessoria tcnica


constituio
de
associaes
cooperativas de produtores

Governo Federal
9 Liberao de recursos para a capitalizao
de cooperativas

Governo Estadual
9 Disponibilizao de recursos para a
aquisio
ou
modernizao
dos
equipamentos
das
agroindstrias
familiares
9 Promover orientao tcnica, visando a
melhoria dos sistemas de produo

Governo Federal
9 Disponibilizao de recursos para a
aquisio
ou
modernizao
dos
equipamentos
das
agroindstrias
familiares
9 Capacitar a mo-de-obra local, visando o
aperfeioamento do sistema de produo e
comercializao

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fruticultura

Fortalecimento da

Implantar
unidades do
Projeto de
Agricultura
Integrada e
Sustentvel
PAIS nos
municpios do
Serid

Implantar escolas
agrcolas nos
municpios de
Caic e Lagoa
Nova

Instituies Financeiras
Banco do Nordeste

Governo Federal
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN

Sociedade Civil
Articulao do Semi-rido Brasileiro
ONGs e OSCIP
Associaes Comunitrias
Sindicatos dos Trabalhadores Rurais

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

Governo Estadual
Secretaria da Educao, da Cultura e dos
Desportos - SECD

171

Agricultura Integrada e Sustentvel


PAIS nos municpios do Serid

Instituies Financeiras
9 Apoiar a implantao do Projeto de

9 Difuso da tecnologia do Projeto de


Agricultura Integrada e Sustentvel
PAIS nos municpios do Serid

Sociedade Civil
9 Mobilizar os entes federativos (Unio,
Estado e Municpios) para a necessidade
de implantar escolas agrcolas no territrio
Governo Federal

9 Disponibilizar transporte escolar para


facilitar o deslocamento dos alunos

Governo Municipal

9 Apoiar a implantao das escolas


agrcolas nos respectivos municpios.
9 Desapropriar as reas onde sero
construdas as escolas e indenizar os
proprietrios

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio da Educao
9 Implantar escolas agrcolas nos
Universidade Federal do Rio Grande do
municpios de Caic e Lagoa Nova
Norte - UFRN
Governo Estadual

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Piscicultura

Fortalecimento da

Promover o
ordenamento da
pesca extrativa
nos audes
pblicos

Ampliar a
produo de peixe
nos audes
pblicos e
comunitrios

172

Governo Federal
Governo Federal
9 Promover o aumento das fiscalizaes nos
Ministrio da Pesca
audes pblicos, visando combater a pesca
Departamento Nacional de Obras Contra
predatria
as Secas DNOCS
9
Orientar, atravs de palestras e cursos de
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
capacitao, as colnias de pesca e os
dos Recursos Naturais Renovveis
pescadores artesanais sobre a importncia
IBAMA
da legislao ambiental

Governo Federal
Departamento Nacional de Obras Contra
as Secas DNOCS

Governo Federal
9 Custear a piscicultura Estevo de Oliveira
para aumentar a produo de alevinos,
visando povoar os audes pblicos e
comunitrios do territrio do Serid
Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria de Estado da Agricultura, da 9 Firmar parcerias com o Governo Federal
Pecuria e da Pesca SAPE
para ampliar a distribuio de alevinos nos
audes pblicos e comunitrios
Governo Municipal
Governo Municipal
Prefeituras Municipais
9 Mobilizar o Governo Federal e Estadual
Secretarias de Agricultura
para ampliar o nmero de comunidades
atendidas com a distribuio de alevinos
Sociedade
Civil
Sociedade Civil
9 Disponibilizar os audes comunitrios para
Associaes Comunitrias
receberem parte dos alevinos produzidos na
Estao

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Piscicultura

Fortalecimento da

no Serid

territrio da pesca

Implantar o

flutuantes

ou gaiolas

em tanques-rede

cultivo de peixes

Estimular o

Governo Federal
Ministrio da Pesca

173

Governo Federal
9 Implantar o territrio da pesca no Serid

Governo Federal
Governo Federal
9 Liberar recursos financeiros para a
Ministrio da Pesca
aquisio de tanques-rede e gaiolas
Departamento Nacional de Obras Contra
flutuantes, para serem implantados nas
as Secas DNOCS
colnias
de
pesca
e
associaes
Governo Estadual
comunitrias
Secretaria de Estado da Agricultura, da
9 Promover capacitaes tcnicas para as
Pecuria e da Pesca SAPE
colnias de pesca e as associaes
Secretaria
de
Desenvolvimento
comunitrias
Econmico SEDEC
Secretaria de Estado do Trabalho, da
Habitao e da Assistncia Social Governo Estadual
9 Liberar recursos financeiros para a
SETHAS
aquisio de tanques-rede e gaiolas
Programa de Desenvolvimento Solidrio
flutuantes, para serem implantados nas
colnias
de
pesca
e
associaes
comunitrias
9 Promover capacitaes tcnicas para as
colnias de pesca e as associaes
comunitrias

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Apicultura

Fortalecimento da

melipolinicultores

apicultores e

entre os

cooperativismo

associativismo e

Incentivar o

FETARN

174

9 Liberao de recursos para a capitalizao


Governo Estadual
de cooperativas
Secretaria de Estado do Trabalho, da
Habitao e da Assistncia Social Governo Estadual
SETHAS
9 Apoiar na constituio e aprovao de
Programa de Desenvolvimento Solidrio
projetos comunitrios
Secretaria de Estado da Agricultura, da
Pecuria e da Pesca SAPE
Sociedade Civil
Sociedade Civil
9 Disponibilizao de tcnicos para
ONGs e OSCIP (ADESE, SEAPAC)
assessorar
a
constituio
das
Sindicatos
dos
Trabalhadores
e
associaes
e
cooperativas
de
Trabalhadoras Rurais STTR
produtores
rurais
Federao dos Trabalhadores da
Agricultura do Rio Grande do Norte -

Governo Federal
Governo Federal
Secretaria
de
Desenvolvimento 9 Promover
assessoria
tcnica
na
Territorial SDT
constituio
de
associaes
e
Ministrio da Agricultura, Pecuria e
cooperativas de produtores.
Abastecimento MAPA
9 Promover cursos de capacitao
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
destinados ao fortalecimento de
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN.
associaes e cooperativas

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Apicultura

Fortalecimento da

da Apicultura

cadeia produtiva

de negcios da

Elaborar planos

Sociedade Civil
Cooperativa
dos
Autnomos - CTA

Governo Federal
Secretaria
de
Territorial SDT

9 Liberao de recursos financeiros para a


elaborao dos planos de negcios da
cadeia produtiva da Apicultura

175

Sociedade Civil
Trabalhadores 9 Elaborao dos planos de negcios da
cadeia produtiva da Apicultura

Desenvolvimento

Governo Federal

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
9 Liberao de recursos para implantao das
- MDA
unidades de beneficiamento de mel
Secretaria
de
Desenvolvimento
Territorial SDT
Implantar
Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Governo Estadual
Abastecimento MAPA
unidades de
Governo Estadual
beneficiamento de Programa de Desenvolvimento Solidrio 9 Liberao de recursos para implantao das
unidades de beneficiamento de mel
- PDS
mel (casas de
Secretaria de Estado da Agricultura, da 9 Liberao de licenas para a construo e
Pecuria e da Pesca SAPE
mel) com foco
funcionamento dos empreendimentos
Instituto de Assistncia Tcnica e 9 Fornecer orientao tcnica na implantao
nos padres
Extenso Rural do Rio Grande do Norte
das unidades de beneficiamento de mel
- EMATER
exigidos
Instituto de Defesa e Inspeo
Agropecuria do RN - IDIARN.
Instituto
de
Desenvolvimento
Econmico e Meio Ambiente IDEMA

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

atividade ceramista

Fortalecimento da

Irrigada

Agricultura

Fortalecimento da

os

de
de

de
de

Territrio

existentes no

comunitrias

cermicas

fornos das

estruturas dos

Adequar as

Sociedade Civil
Associaes Comunitrias

Instituies Financeiras
Banco do Nordeste
Banco do Brasil

Governo Federal
Ministrio da Integrao Nacional
Ministrio da Cincia e Tecnologia
MCT
Ministrio do Meio Ambiente MMA
Governo Estadual
Secretaria de Desenvolvimento Econmico
SEDEC

176

Instituies Financeiras
9 Criar linhas especiais de crdito para facilitar
a substituio de equipamentos obsoletos
Sociedade Civil
9 Monitorar a implantao dos projetos nas
comunidades

Governo Federal
9 Disponibilizar recursos financeiros para
modernizao dos fornos das cermicas
comunitrias
Governo Estadual
9 Elaborao do projeto tcnico e execuo das
obras

da
Recuperar os
Permetros
Irrigados
Itans/Sabugi e de
Governo Estadual
Cruzeta existentes Governo Estadual
9
Liberao de recursos para recuperao da
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos
no territrio do
infra-estrutura
dos permetros irrigados
Hdricos SEMARH
Serid

Apoio
instalao de
unidades
agroindustriais de
polpa de frutas
nas reas de
maior potencial
frutfero

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio da Agricultura, Pecuria e 9 Liberar recursos para implantao
unidades de beneficiamento de polpa
Abastecimento MAPA
fruta
Governo Estadual
Programa de Desenvolvimento Solidrio Governo Estadual
9 Liberar recursos para implantao
- PDS
unidades de beneficiamento de polpa
Secretaria de Estado da Agricultura, da
fruta
Pecuria e da Pesca SAPE
9 Promover orientao tcnica para
produtores rurais
Governo Federal
Governo Federal
9 Liberao de recursos para recuperao
Ministrio da Integrao Nacional
infra-estrutura dos permetros irrigados.
Departamento Nacional de Obras Contra
9 Recuperao da infra-estrutura
as Secas - DNOCS

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

atividade ceramista

Fortalecimento da
Estimular o
segmento
ceramista a
reaproveitar o
rejeito descartado
durante o
processo de
fabricao

e trabalhadores do
participarem das

e os trabalhadores
com a atividade

177

Iniciativa Privada
9 Mobilizar os empresrios do setor a
substiturem
tcnicas
de
produo
ultrapassada por novas tecnologias que
impulsionem o setor de forma sustentvel

Governo Estadual
Iniciativa Privada
Secretaria de Meio Ambiente e Recursos 9 Estimular as empresas de cermicas a
Hdricos SEMARH
adotarem medidas que reduzam o desperdcio
Secretaria
de
Desenvolvimento
de recursos naturais e os impactos sobre o
Econmico SEDEC.
meio ambiente
9
Elaborao
dos projetos tcnicos que
Iniciativa Privada
viabilizem
o
reaproveitamento
do rejeito da
Federao das Indstrias do Estado do
telha
Rio Grande do Norte FIERN

Governo Federal
Governo Estadual
Ministrio da Cincia e Tecnologia 9 Liberar recursos para investimento em
tecnologias que reaproveite o rejeito da
MCT
atividade ceramista
Ministrio do Meio Ambiente MMA

Governo Federal
Governo Federal
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e 9 Capacitar os empresrios
envolvidos diretamente
Realizar
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN;
ceramista
capacitaes junto Sociedade Civil
aos empresrios e Articulao do Semi-rido ASA
Sociedade Civil
trabalhadores do ONGs e OSCIP
9
Mobilizar os empresrios
setor ceramista da Associao dos Ceramistas
setor ceramista para
regio
capacitaes

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fortalecimento da
Minerao

atividade ceramista

Fortalecimento da

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio do Trabalho e Emprego 9 Aumentar as fiscalizaes no setor, visando o
cumprimento das normas de segurana
MTE
9 Cobrar dos empresrios locais a aquisio de
equipamentos de segurana para os
Iniciativa Privada
trabalhadores locais
Federao das Indstrias do Estado do
Iniciativa Privada
Rio Grande do Norte FIERN
9 Mobilizar os empresrios do setor para
atender as exigncias das normas de
Sociedade Civil
segurana
ONGs e OSCIP
Sociedade Civil
9 Monitorar o cumprimento da legislao
vigente, no que tange segurana no trabalho
Governo Federal
Governo Federal
Departamento Nacional de Produo 9 Mapear os depsitos minerais existentes no
territrio
Mineral DNPM
Companhia de Pesquisa de Recursos 9 Identificar as condies tcnicas dos
trabalhadores envolvidos nas atividades
Minerais CPRM

178

9 Identificar as condies tcnicas


trabalhadores envolvidos nas atividades

dos

Mapear e
monitorar as
jazidas existentes,
bem como
levantar as
condies
Governo Estadual
Governo Estadual
9
Mapear os depsitos minerais existentes no
tcnicas dos
Secretaria
de
Desenvolvimento
territrio
garimpos
Econmico - SEDEC

Firmar parcerias
para a aquisio
de equipamentos
de proteo e
adoo de
prticas de
segurana no
trabalho

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fortalecimento da
Minerao

Divulgar as
potencialidades
minerais existente
no Serid visando
uma maior
competitividade e
sustentabilidade
do referido setor
Sociedade Civil
ONGs e OSCIP
Cooperativas
Associao dos Mineradores

179

Sociedade Civil
9 Mobilizar associaes e sindicatos dos
mineradores do Serid para participar dos
eventos

Iniciativa Privada
Federao das Indstrias do Estado do Iniciativa Privada
9 Mobilizar a classe empresarial para participar
Rio Grande do Norte FIERN
dos eventos de divulgao do setor mineral

Governo Estadual
Governo Estadual
9
Realizar eventos que possibilitem a
Secretaria
de
Desenvolvimento
divulgao
dos recursos minerais existente
Econmico SEDEC
no territrio

Governo Federal
Governo Federal
Departamento Nacional de Produo 9 Realizar estudos tcnicos para divulgar as
potencialidades do setor mineral;
Mineral DNPM
9
Publicar documentos e trabalhos tcnicos
Companhia de Pesquisa de Recursos
visando a divulgao do setor mineral
Minerais CPRM

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fortalecimento da
Minerao

Realizar
capacitaes,
palestras e
seminrios
voltados para o
desenvolvimento
da cadeia
produtiva

Governo Estadual
9 Liberar recursos financeiros para apoiar a
realizao de capacitaes

180

9 Mobilizar associaes e sindicatos dos


mineradores do Serid para participarem
das capacitaes direcionadas ao setor

9 Realizar cursos de capacitao visando


aperfeioar a mo-de-obra
Sociedade Civil

Iniciativa Privada
Federao das Indstrias do Estado do Governo Municipal
Rio Grande do Norte FIERN
9 Apoiar as aes realizadas dentro de seus
municpios atravs de infra-estrutura
logstica e recursos humanos
Sociedade Civil
Iniciativa Privada
ONGs e OSCIP
9 Mobilizar a classe empresarial para a
Sindicatos
e
Associaes
dos
necessidade de qualificar a mo-de-obra
Garimpeiros
envolvida nesta atividade

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

Governo Federal
Governo Federal
9 Liberar recursos financeiros para a realizao
Ministrio de Minas e Energia - MME
de capacitaes
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
9
Realizar cursos de capacitao voltados para
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN
o aperfeioamento da mo-de-obra envolvida
na atividade de minerao, visando assim,
agregar valor aos produtos, atravs da
Governo Estadual
lapidao de pedras semipreciosas e do
Secretaria
de
Desenvolvimento
beneficiamento de outros minerais extrados
Econmico SEDEC
no territrio

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fortalecimento da
Minerao

Iniciativa Privada
Federao das Indstrias do Estado do
Rio Grande do Norte FIERN

181

participarem dos eventos e intercmbios

Iniciativa Privada
9 Mobilizar os empresrios locais para

9 Apoiar a realizao dos eventos


realizados dentro do territrio pelo
Governo do Estado atravs de apoio
logstico

Governo Municipal

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio do Desenvolvimento, 9 Liberar recursos financeiros para
Indstria e Comrcio Exterior - MDIC
fomentar a realizao de feiras e eventos
Governo Estadual
Governo Estadual
9 Realizar
feiras de negcios e
Secretaria
de
Desenvolvimento
intercmbio de produtores visando
Econmico SEDEC
fortalecer o segmento da minerao.

Ampliar o volume
de vendas do
Governo Municipal
setor atravs da
Prefeituras municipais
realizao de
feiras e eventos;

Incentivar a
formao de
associaes e
cooperativas de
mineradores

na
e

Governo Estadual
Secretaria de Estado do Trabalho, da Governo Estadual
Habitao e da Assistncia Social 9 Apoiar na constituio e aprovao de
SETHAS
projetos comunitrios
Programa de Desenvolvimento Solidrio
Sociedade Civil
9 Disponibilizao de tcnicos para
Sociedade Civil
assessorar
a
constituio
das
ONGs e OSCIP (SEAPAC, ADESE)
associaes
e
cooperativas
de
Federao das Indstrias do Estado do
mineradores
Rio Grande do Norte FIERN

cooperativas de produtores

Governo Federal
Governo Federal
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e 9 Promover
assessoria
tcnica
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN;
constituio
de
associaes

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fortalecimento da
Minerao

Elaborao de
planos de
negcios
Sociedade Civil
ONGs e OSCIP
Cooperativas

182

9 Sensibilizar o setor mineral para


participar das discusses referentes
construo do plano de negcios

Sociedade Civil

9 Mobilizar o segmento mineral para


participar das discusses referentes a
construo do plano de negcios

Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria
de
Desenvolvimento 9 Liberar
recursos
financeiros
para
Econmico SEDEC
contratao de consultores responsveis
pela elaborao do plano de negcio
Governo Municipal
Governo Municipal
Prefeituras Municipais
9 Apoiar as aes realizadas dentro de seus
municpios atravs de infra-estrutura
Iniciativa Privada
logstica e recursos humanos
Federao das Indstrias do Estado do
Rio Grande do Norte FIERN;
Iniciativa Privada
Empresas do Setor Mineral

9 Fiscalizar o cumprimento das normas de


Reduzir o nmero
segurana
de acidentes de
Iniciativa
Privada
trabalho
Iniciativa Privada
9
Mobilizar
os empresrios para a
constatado no
Federao das Indstrias do Estado do
necessidade de adotar as normas de
referido segmento
Rio Grande do Norte FIERN;
segurana e equipar sua empresa de
Empresas do Setor Mineral
acordo com as mesmas
9 Adoo de equipamento de proteo e
de prticas de segurana no trabalho

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio do Trabalho e Emprego 9 Orientar as empresas mineradoras da
TEM
necessidade de adotar as normas e
Ministrio Publico.
equipamentos de segurana no trabalho

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fortalecimento do
Turismo

tcnica

na

projetos comunitrios

9 Mobilizar os artesos para participarem


da constituio de associaes e
cooperativas
9 Disponibilizao de tcnicos para
assessorar
a
constituio
das
associaes e cooperativas de artesos e
demais envolvidos na atividade turstica

Sociedade Civil

9 Mobilizar os diversos ramos do setor


turstico no municpio para apoiarem as
aes inerentes constituio de
associaes e cooperativas

Governo Municipal

183

Governo Federal
Governo Federal
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e 9 Realizar cursos de capacitao visando
aperfeioar a mo-de-obra envolvida nas
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN;
atividades tursticas
Servio Nacional de Aprendizagem
Comercial - SENAC

Sociedade Civil
ONGs e OSCIP
Conselho de Turismo

Fortalecer o setor
turstico atravs
da constituio de
Governo Municipal
associaes e
cooperativas e do Prefeituras Municipais
apoio a projetos Secretarias Municipais de Turismo
comunitrios

Realizar
capacitao
tcnica e
gerencial

assessoria

Governo Estadual
constituio
de
associaes
e
Secretaria Estadual de Turismo
cooperativas de artesos e demais
Secretaria de Estado do Trabalho, da
envolvidos na atividade turstica
Habitao e da Assistncia Social Governo Estadual
SETHAS
9 Apoiar na constituio e aprovao de
Programa de Desenvolvimento Solidrio

9 Promover

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio do Turismo - MT
9 Liberar recursos para apoiar projetos
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
comunitrios relacionados atividade
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN
turstica

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fortalecimento do
Turismo
Governo Federal
Ministrio do Turismo - MT
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN

Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Secretarias Municipais de Turismo

Econmico SEDEC

Elaborar produtos Governo Estadual


Secretaria Estadual de Turismo
editoriais e de
Secretaria
de
Desenvolvimento
divulgao

Realizar feiras,
eventos, e
festivais
gastronmicos e
apoiar
intercmbios de
produtores

184

9 Formar parcerias para elaborao e


publicao de materiais que visem
divulgar as potencialidades do setor
turstico no Serid

Governos Federal, Estadual e Municipal

9 Mobilizar o setor turstico para divulgar


seus principais produtos durante os
eventos.

Iniciativa Privada

do fornecimento de apoio logstico.

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio do Turismo - MT
9 Liberar recursos financeiros para
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
fomentar a realizao de feiras e
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN;
eventos.
Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria Estadual de Turismo
9 Realizar eventos com intuito de divulgar
Secretaria
de
Desenvolvimento
as potencialidades culturais, artesanais e
Econmico SEDEC
gastronmicas do Serid.
9 Apoiar e realizar misses, caravanas e
Governo Municipal
visitas tcnicas
Prefeituras municipais
Governo Municipal
Secretarias municipais de Turismo
9 Apoiar a realizao dos eventos
Sociedade Civil
realizados dentro do territrio, atravs
Conselho de Turismo

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fortalecimento do
Artesanato em
Rendas e Bordados

Incentivar a
constituio de
associaes e
cooperativas de
artesos

Realizar estudos e
diagnsticos que
apontem a real
situao do setor

Realizar e apoiar
capacitao
tcnica e
gerencial para os
artesos

Sociedade Civil
ONGs e OSCIP

185

9 Mobilizar os artesos para participarem


da constituio de associaes e
cooperativas
9 Disponibilizao de tcnicos para
assessorar
a
constituio
das
associaes e cooperativas de artesos

Governo Federal
Governo Federal
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e 9 Promover assessoria tcnica na constituio
de associaes e cooperativas de artesos e
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN
demais envolvidos na atividade turstica
Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria de Estado do Trabalho, da 9 Apoiar a constituio de associaes e
Habitao e da Assistncia Social
cooperativas de artesos
SETHAS
Sociedade Civil
Programa de Desenvolvimento Solidrio

Governo Federal
Governo Federal
9 Liberao de recursos para a realizao de
Ministrio do Turismo MT
diagnostico sobre as potencialidades do
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
setor de rendas e bordados.
- MDA
9
Realizar estudos sobre o setor de rendas e
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
bordados.
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN;
Governo Estadual
Governo Estadual
9 Apoiar atravs de parcerias a realizao de
Secretaria Estadual de Turismo
diagnostico sobre as potencialidades do
Secretaria
de
Desenvolvimento
setor de rendas e bordados.
Econmico SEDEC
Sociedade
Civil
Sociedade Civil
9
Realizar
diagnsticos do setor de rendas e
ONGs e OSCIP
bordados no Serid

Governo Federal
Governo Federal
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e 9 Realizar cursos de capacitao visando
aperfeioar a mo-de-obra envolvida nas
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN;
atividades tursticas.
Servio Nacional de Aprendizagem
Comercial - SENAC

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fortalecimento do
Setor Txtil

Realizar feiras e
eventos voltados
para o setor txtil
e apoiar a
realizao de
intercmbios de
produtores.

equipamentos

Instituies Financeiras
9 Financiar a aquisio

de

novos

Iniciativa Privada
Federao das Indstrias do Estado do
Rio Grande do Norte FIERN

186

9 Mobilizar os empresrios do setor txtil


para divulgar seus principais produtos
durante os eventos

Iniciativa Privada

do fornecimento de apoio logstico.

Governo Estadual
9 Apoiar e realizar misses, caravanas e
Secretaria
de
Desenvolvimento
visitas tcnicas
Econmico SEDEC
9 Governo Municipal
Governo Municipal
9 Apoiar a realizao dos eventos, atravs
Prefeituras Municipais

a produo txtil do Serid

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio da Cincia e Tecnologia 9 Liberar recursos financeiros para
MCT
fomentar a realizao de feiras e eventos
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Governo Estadual
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN
9 Realizar eventos com intuito de divulgar

Banco do Nordeste
Banco do Brasil

Incentivar o
aprimoramento do setor txtil
desenvolvimento
Iniciativa Privada
Iniciativa Privada
de novas
tecnologias para o Federao das Indstrias do Estado do 9 Mobilizar os empresrios do setor txtil
para a necessidade de substituir os
Rio Grande do Norte FIERN
setor
equipamentos obsoletos por novas
Indstrias do Setor
tecnologias de produo
9 Aquisio de equipamentos modernos
Instituies Financeiras

Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria
de
Desenvolvimento
9 Formar parcerias para divulgar novas
Econmico SEDEC
tecnologias
que
possibilitem
o

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio da Cincia e Tecnologia 9 Promover a divulgao de tecnologias
MCT
que dinamizem o setor txtil no Serid

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Fortalecimento do
Setor boneleiro

Realizar feiras e
eventos voltados
para o setor
boneleiro e apoiar
a realizao de
intercmbios de
produtores.

Ampliar o
nmero de linhas
de crdito para
aquisio de
novos
equipamento

187

9 Mobilizar os empresrios do setor


boneleiro para divulgar seus principais
produtos durante os eventos

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio da Cincia e Tecnologia 9 Liberar recursos financeiros para
MCT
fomentar a realizao de feiras e eventos
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Governo Estadual
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN
9 Realizar eventos com intuito de divulgar
Governo Estadual
a produo de bons do Serid
Secretaria
de
Desenvolvimento 9 Apoiar e realizar misses, caravanas e
Econmico SEDEC
visitas tcnicas
Governo Municipal
Governo Municipal
Prefeituras Municipais
9 Apoiar a realizao dos eventos, atravs
Iniciativa Privada
do fornecimento de apoio logstico.
Federao das Indstrias do Estado do
Iniciativa Privada
Rio Grande do Norte FIERN

de novos
equipamentos atravs do acesso a linhas
de crdito especiais

Instituies Financeiras
Banco Nacional de Desenvolvimento
BNDS
Caixa Econmica Federal
Banco do Nordeste
Banco do Brasil

Realizar estudos e
diagnsticos que
apontem a real
situao do setor
boneleiro

Instituies Financeiras
9 Financiar a aquisio

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio
do
Desenvolvimento, 9 Liberao de recursos para a realizao de
um
diagnostico
que
apontem
as
Indstria e Comrcio Exterior - MDIC
potencialidade e as fragilidades do setor
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
boneleiro no Serid
- MDA
Governo
Estadual
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
9
Apoiar
atravs de parcerias a realizao de
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN
diagnostico sobre as potencialidades do
Governo Estadual
setor boneleiro
Secretaria
de
Desenvolvimento
Sociedade
Civil
Econmico SEDEC
9
Realizar
diagnsticos do setor de boneleiro
Sociedade Civil
no
Serid
ONGs e OSCIP

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Complementao
da Infra-Estrutura
Econmica
Realizar estudos
visando ampliar a
oferta de energia
com fontes
alternativas

Ampliar e
melhorar sistema
de telefonia
celular na Serra
de Santana e em
demais
localidades com
esta deficincia

Ampliar a oferta
de eletrificao
nas reas ainda
menos dotadas,
em especial nas
reas rurais

9 Instalar torres de telefonia celular em


diversos
municpios
seridoenses,
sobretudo na Serra de Santana, para
melhorar a comunicao

Iniciativa Privada

9 Ampliar as linhas do sistema de


telecomunicaes na regio do Serid

Governo Federal

9 Executar a ampliao da eletrificao


rural

Iniciativa Privada

9 Liberar recursos para expanso da rede


de eletrificao rural no territrio

Governo Federal

9 Liberar recursos para expanso da rede


de eletrificao rural no territrio

Governo Federal

188

implantao de unidades produtoras de


energia renovvel

Governo Estadual
produtoras de energia renovvel
Secretaria
de
Desenvolvimento Governo Estadual
Econmico SEDEC
9 Apoiar as aes do Governo Federal na

9 Financiar a implantao de unidades

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio de Minas e Energia MME
9 Liberar recursos financeiros para
Ministrio da Cincia e Tecnologia
promover a realizao de estudos sobre
MCT
a oferta de energia renovvel como
Ministrio do Meio Ambiente MMA
biomassa, elica e solar

Governo Federal
Ministrio de Minas e Energia
Programa Luz para Todos
Governo Estadual
Secretaria de Estado do Trabalho, da
Habitao e da Assistncia Social
SETHAS
Iniciativa Privada
Companhia Energtica do Rio Grande
do Norte - COSERN
Governo Federal
Ministrio das Telecomunicaes - MT
Agncia Nacional de Telecomunicaes
- ANATEL
Iniciativa Privada
Empresas de telefonia celular

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Adequao e
fortalecimento de
cadeias
produtivas e
atividades
estratgicas

Complementao
da Infra-Estrutura
Econmica

Construir uma
estrada que ligue
Jardim de
Piranhas, Serra
Negra do Norte,
Timbaba dos
Batistas, So Joo
do Sabugi e Ouro
Branco

Construir a estrada
da produo na
Serra de Santana,
ligando os
municpios de
Bod, Cerr Cora,
Flornia, Lagoa
Nova, So Vicente,
Santana do Matos,
Tenente
Laurentino, Cruzeta
e So Tom

Ampliar a oferta
de rodovias e
manuteno das
existentes

Infra-

Infra-

Governo Estadual
Departamento de Estradas e Rodagens DER

Governo Federal
Ministrio dos Transportes
Departamento Nacional de
estrutura de Transportes - DNIT

Governo Estadual
Departamento de Estradas e Rodagens DER

Governo Federal
Ministrio dos Transportes
Departamento Nacional de
estrutura de Transportes - DNIT

189

9 Executar a construo da estrada


ligando os municpios Jardim de
Piranhas, Serra Negra do Norte,
Timbaba dos Batistas, So Joo do
Sabugi e Ouro Branco

Governo Estadual

9 Liberar recursos financeiros para a


construo de novas rodovias

Governo Federal

9 Executar a construo da estrada


ligando os municpios de Bod, Cerr
Cora, Flornia, Lagoa Nova, So
Vicente, Santana do Matos, Tenente
Laurentino, Cruzeta e So Tom

Governo Estadual

9 Liberar recursos financeiros para a


construo da estrada da produo na
Serra de Santana

Governo Federal

estadual e realizar a manuteno das


estradas existentes

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio dos Transportes
9 Liberar recursos financeiros para
Departamento Nacional de Infraampliar a malha rodoviria federal no
estrutura de Transportes - DNIT
Serid e realizar a manuteno das
Governo Estadual
estradas
Departamento de Estradas e Rodagens - Governo Estadual
DER
9 Ampliar e melhorar a malha rodoviria

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

3.4.5.1 Eixo Estratgico: Adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades


estratgicas e seus temas de concentrao

No quadro 20 divisam-se os programas, os projetos, os indicadores de


monitoramento e as estratgias de verificao concernentes ao eixo estratgico adequao e
fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas

Quadro 20: Adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas Programas, projetos, indicadores monitoramento e estratgias de verificao
PROGRAMAS

Fortalecimento da
cadeia produtiva da
pecuria e derivados
do leite

PROJETOS

INDICADOR DE
MONITORAMENTO

ESTRATEGIAS DE
VERIFICAO

Ampliao da
assistncia tcnica
atividade
agropecuria

Aumento de 20% no
nmero de profissionais
que trabalham com
assistncia tcnica para
aturarem na orientao
da atividade
agropecuria, no
decorrer de 3 anos.

Identificar nas instituies


como EMATER e IDIARN o
efetivo de profissionais que
foram contratados para
atuarem na atividade
agropecuria

Capacitao de
produtores rurais

Aumentar em 60% a
quantidade de
produtores rurais
capacitados, no decorrer
de 10 anos.

Verificar nas instituies


parceiras o nmero de
produtores rurais capacitados
no Serid

Estimular a
melhoria do
rebanho, mediante
inseminao
artificial e
substituio
gradativa dos
plantis

Melhorar 10% do
rebanho por meio de
inseminao artificial e
substituio gradativa
dos plantis em 10 anos

Contabilizar o rebanho
bovino que passou por uma
melhoria gentica

Criar e
acompanhar o
Sistema de
Inspeo
Municipal

Implantar em 100% dos


municpios do territrio
o Sistema de Inspeo
Municipal, no perodo
de 10 anos

Verificar nas Prefeituras


Municipais a existncia do
Sistema de Inspeo
Municipal

Capacitar os
produtores de
queijo existentes
no Serid

Capacitar 50% dos


produtores de queijo
existentes no Serid em
5 anos

Verificar nas instituies


parceiras o nmero de
produtores de queijo que
foram capacitados

190

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento da
cadeia produtiva da
pecuria e
derivados do leite

Fortalecimento da
cadeia produtiva da
pecuria e
derivados do leite

Fortalecimento da
Caprinoovinocultura

Fortalecimento da
Fruticultura

Estimular a
implantao de
empreendimentos
agroindustriais,
com base nos
modelos
associativistas e
cooperativistas.

Aumentar em 50% a
quantidade de
empreendimentos
agroindustriais, com
base nos modelos
associativistas e
cooperativistas, no
decorrer de 4 anos

Averiguar o nmero de
empreendimentos
constitudos por associaes
e cooperativas no Serid

Concluir e
adequar a infraestrutura dos
tanques de
resfriamento de
leite no territrio
seridoense, dando
funcionalidade
contnua

Concluir e adequar
100% dos tanques de
resfriamento de leite
implantados ou j
previstos para serem
instalados no territrio
do Serid, no decorrer
de 2 anos

Identificar no territrio do
Serid o nmero de tanques
de resfriamento de leite,
instalados, equipados e em
pleno funcionamento

Implantao de
unidades pblicas
de beneficiamento
de carne

Implantar em pelo
menos 40% dos
municpios de unidades
pblicas de
beneficiamento de
carne, no decorrer de 4
anos

Verificar junto s Prefeituras


Municipais a existncia de
unidades pblicas de
beneficiamento de carne que
estejam dentro das normas de
vigilncia sanitria

Difundir as aes
do Programa
Balde Cheio por
todos os
municpios do
Serid

Difundir em 100% dos


municpios do Serid as
aes do Programa
Balde Cheio, no
decorrer de 2 anos

Verificar o nmero de
municpios que fazem parte
do Programa Balde Cheio

Estabelecimento
de prticas
sanitrias, atravs
da construo de
abatedouros
pblicos

Implantar em pelo
menos 40% dos
municpios abatedouros
pblicos destinados ao
abate de pequenos
animais, no decorrer de
3 anos

Verificar junto s Prefeituras


Municipais a existncia de
abatedouros pblicos para
pequenos animais.

Disseminar
tcnicas de
produo de
alimentos
volumosos para
os rebanhos

Ampliar em 50% o
nmero de cursos
voltados para o
melhoramento na
produo de forragem
para os animais, no
decorrer de 5 anos

Identificar nas instituies


parceiras a quantidade de
cursos oferecidos, bem como
o nmero de produtores
capacitados

Realizar estudo de
mercado e de
potencialidades
da fruticultura no
territrio

Ampliar em 30% o
nmero de estudos de
mercado e de
potencialidades da
fruticultura, no decorrer
de 2 anos

Monitorar nas instituies


parceiras o nmero de
estudos de mercado e de
potencialidades da
fruticultura realizados no
territrio

191

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento da
Fruticultura

Fortalecimento da
Fruticultura

Substituir os
cajueiros
improdutivos da
Serra de Santana
e de Joo do Vale
por variedades
precoces

Ampliar em 50% a
substituio dos
cajueiros improdutivos
da Serra de Santana e de
Joo do Vale por
variedades precoces em
8 anos

Averiguar junto aos rgos


responsveis a quantidade de
cajueiros produtivos
substitudos na rea
delimitada

Combate mosca
branca

Combater a praga da
mosca branca em 100%
dos municpios
afetados, no decorrer de
10 anos

Verificar junto aos


produtores rurais a eficcia
das tcnicas aplicadas no
combate praga da mosca
branca

Fortalecer a infraestrutura das


agroindstrias
familiares no
territrio

Ampliar em 30% os
investimentos
direcionados ao
fortalecimento das
agroindstrias
familiares, no decorrer
de 10 anos

Identificar junto s
instituies parceiras a
quantidade de agroindstrias
beneficiadas com melhorias
em sua infra-estrutura

Incentivar a
constituio de
associaes e
cooperativas de
produtores para
viabilizar a
comercializao
dos produtos

Incentivar o aumento de
20% no nmero de
associaes e
cooperativas de
produtores rurais, ao
longo de 2 anos

Averiguar no territrio do
Serid o nmero de
associaes e cooperativas de
produtores rurais criadas

Implantar escolas
agrcolas nos
municpios de
Caic e Lagoa
Nova

Implantar escolas
agrcolas nos municpios
de Caic e Lagoa Nova,
no decorrer de 4 anos

Verificar junto Unio,


Estado e Municpio o
andamento das obras das
escolas agrcolas em Caic e
Lagoa Nova

Difundir em 100% dos


municpios seridoenses
o Projeto de

Monitorar a implantao das


unidades do Projeto de

Implantar
unidades do
Projeto de
Agricultura
Integrada e
Sustentvel
PAIS nos
municpios do
Serid
Fortalecimento da
Piscicultura

Ampliar a
produo de
peixe nos
audes pblicos
e comunitrios

Agricultura Integrada
e Sustentvel PAIS,
no decorrer de 5 anos.

Aumentar 20% a
produo de peixes nos
audes pblicos e
comunitrios, no
decorrer de 5 anos

Agricultura Integrada e
Sustentvel PAIS, junto
s instituies parceiras

Verificar a produo de
pescado anual proveniente
dos audes do territrio do
Serid

192

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento da
Piscicultura

Fortalecimento da
Piscicultura

Fortalecimento da
Apicultura

Fortalecimento da
Agricultura Irrigada

Promover o
ordenamento da
pesca extrativa
nos audes
pblicos

Aumentar em 20% o
nmero de fiscalizaes
e de cursos visando
ordenar a pesca
realizada nos audes
seridoenses, no perodo
de 2 anos

Levantar dados sobre o


nmero de fiscalizaes e
cursos de orientao sobre o
perodo correto em que a
pesca deve ser realizada

Estimular o
cultivo de
peixes em
tanques-rede ou
gaiolas
flutuantes

Ampliar em 30% a
utilizao de tanques
redes ou gaiolas
flutuantes, no decorrer
de 3 anos

Verificar a quantidade de
tanques-rede ou gaiolas
flutuantes implantadas nos
audes da regio

Implantar o
territrio da
pesca no Serid

Implantar o territrio da
pesca no Serid, no
decorrer de 1 ano

Averiguar junto ao
Ministrio da Pesca a
implantao do referido
territrio no Serid

Incentivar o
associativismo e
cooperativismo
entre os
apicultores e
melipolinicultores

Aumentar em 20% o
nmero de associaes

e cooperativas de
apicultores e
melipolinicultores, no
perodo de 2 anos

Averiguar no territrio do
Serid o nmero de
associaes e cooperativas de

apicultores e
melipolinicultores criadas
aps a constituio do
PTDRS

Implantar
unidades de
beneficiamento
de mel (casas de
mel) com foco
nos padres
exigidos

Criar nos municpios


produtores de mel
unidades de
beneficiamento, no
perodo de 2 anos

Mapear o nmero de
unidades de beneficiamento
de mel implantadas no
territrio do Serid

Elaborar planos
de negcios da
cadeia produtiva
da Apicultura

Elaborar, no decorrer de
1 ano, um plano de
negcio que dinamize a
cadeia produtiva da
apicultura

Verificar junto s entidades


parceiras a elaborao do
plano de negcio da
apicultura

Apoio
instalao de
unidades
agroindustriais de
polpa de frutas
nas reas de
maior potencial
frutfero.

Aumentar em 30% a
quantidade de unidades
agroindustriais de polpa
de frutas, no decorrer de
5 anos

Averiguar a quantidade de
unidades agroindustriais de
polpa de frutas no Serid
junto s instituies parceiras

193

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento da
Agricultura Irrigada

Fortalecimento da
atividade ceramista

Fortalecimento da
Minerao

Recuperar os
Permetros
Irrigados
Itans/Sabugi e de
Cruzeta existentes
no territrio do
Serid

Recuperar 100% dos


permetros Irrigados
existentes no Serid, no
decorrer de 6 anos

Verificar nas entidades


parceiras o andamento das
obras de recuperao dos
permetros irrigados.

Adequar s
estruturas dos
fornos das
cermicas
comunitrias
existentes no
Territrio

Adequar 100% dos


fornos das cermicas
comunitrias, no
decorrer de 6 anos

Identificar o nmero de
cermicas comunitrias em
que foram implantados
fornos eficientes

Realizar
capacitaes junto
aos empresrios e
trabalhadores do
setor ceramistas
da regio

Desenvolver em 100%
das cermicas existentes
no territrio cursos de
capacitao voltados
para a segurana no
trabalho e sade dos
trabalhadores, no
decorrer de 10 anos

Monitorar o nmero de
cursos e de trabalhadores
atendidos no setor ceramista

Estimular o
segmento
ceramista a
reaproveitar o
rejeito descartado
durante o
processo de
fabricao

Ampliar em 30% das


cermicas o
reaproveitamento dos
rejeitos provenientes da
sua produo, num
perodo de 5 anos

Averiguar a quantidade de
cermicas que passaram a
reaproveitar os rejeitos
provenientes de sua produo

Firmar parcerias
para a aquisio
de equipamentos
de proteo e
adoo de
prticas de
segurana no
trabalho

Estabelecer em 100%
das cermicas do Serid
a adoo de prticas de
segurana e a aquisio
de equipamentos de
proteo, no perodo de
2 anos

Conferir junto s empresas


do setor a adoo de prticas
e de equipamentos de
segurana

Mapear e
monitorar as
jazidas
existentes, bem
como levantar as
condies
tcnicas dos
garimpos

Ampliar em 30% o
nmero de estudos
dedicados ao segmento
da minerao, no
decorrer de 6 anos

Verificar o nmero de
publicaes e trabalhos
tcnicos sobre o segmento da
minerao produzidos pela
DNPM, CPRM e SEDEC

194

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento da
Minerao

Fortalecimento da
Minerao

Divulgar as
potencialidades
minerais
visando uma
maior
competitividade
e
sustentabilidade
do referido setor

Ampliar em 30% o
nmero de estudos e de
eventos dedicados ao
segmento da minerao,
no perodo de 8 anos

Mapear nas instituies


parceiras o nmero de
estudos e eventos produzidos
sobre a minerao

Realizar
capacitaes,
palestras e
seminrios
voltados para o
desenvolvimento
da cadeia
produtiva

Capacitar 50% das


pessoas envolvidas no
setor da minerao, no
prazo de 5 anos

Averiguar o nmero de
pessoas envolvidas em
atividades de minerao que
foram capacitadas pelas
instituies parceiras

Incentivar a
formao de
associaes e
cooperativas de
mineradores

Incentivar o aumento de
50% no nmero de
associaes e
cooperativas de
mineradores, ao longo
de 2 anos

Averiguar no territrio do
Serid o nmero de
associaes e cooperativas de
mineradores criadas aps a
implantao do PTDRS

Ampliar o
volume de
vendas do setor
atravs da
realizao de
feiras e eventos

Aumentar em 30% a
quantidade de feiras e
eventos que facilitem a
divulgao dos produtos
inerentes minerao,
no perodo de 4 anos

Mapear nas instituies


parceiras o nmero de feiras
e eventos realizados com o
intuito de ampliar os
negcios na rea de
minerao

Reduzir o
nmero de
acidentes de
trabalho
constatado no
referido
segmento

Estabelecer em 100%
dos empreendimentos
minerais do Serid a
adoo de prticas de
segurana e a aquisio
de equipamentos de
proteo, no perodo de
5 anos

Conferir junto s empresas


do setor a adoo de prticas
e de equipamentos de
segurana

Elaborao de
planos de
negcios

Elaborar, no decorrer de
1 ano, um plano de
negcio que dinamize a
cadeia produtiva da
minerao

Verificar junto s entidades


parceiras a elaborao do
plano de negcio da
minerao

195

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento do
Turismo

Fortalecimento do
Turismo

Fortalecimento do
Artesanato em
Rendas e Bordados

Fortalecer o
setor turstico
atravs da
constituio de
associaes e
cooperativas e
de apoio a
projetos
comunitrios

Aumentar em 20% o
nmero de associaes

e cooperativas
voltadas para o setor
turstico, num prazo
de 3 anos

Averiguar no territrio do
Serid o nmero de
associaes e cooperativas

voltadas para o setor


turstico criadas aps a
constituio do PTDRS

Realizar
capacitao
tcnica e
gerencial

Capacitar 50% das


pessoas envolvidas no
setor turstico do Serid,
no prazo de 5 anos

Averiguar nas entidades


parceiras o nmero de
pessoas envolvidas no setor
turstico que foram
capacitadas

Realizar feiras,
eventos, e
festivais
gastronmicos e
apoiar
intercmbios de
produtores

Aumentar em 30% a
quantidade de feiras e
eventos que facilitem a
divulgao dos atrativos
tursticos da regio, no
perodo de 5 anos

Mapear nas instituies


parceiras o nmero de feiras
e eventos realizados com o
intuito de ampliar os
negcios na rea do turismo

Elaborar
produtos
editoriais e de
divulgao

Ampliar a divulgao
dos atrativos tursticos
do Serid em 30%, no
decorrer de 2 anos

Verificar o nmero de
publicaes e materiais de
divulgao produzidos sobre
os atrativos tursticos do
Serid

Realizar e apoiar
capacitao
tcnica e
gerencial para os
artesos

Capacitar 100% dos


artesos do Serid, no
prazo de 5 anos

Averiguar nas entidades


parceiras o nmero de
artesos que foram
capacitados

Realizar estudos
e diagnsticos
que apontem a
real situao do
setor

Desenvolver um
diagnstico sobre o
artesanato seridoense,
no prazo de 1 ano

Verificar a elaborao pelas


instituies parcerias do
diagnstico sobre o
artesanato seridoense

Aumentar em 20% o
nmero de associaes

Averiguar no territrio do
Serid o nmero de
associaes e cooperativas

Incentivar a
constituio de
associaes e
cooperativas de
arteses

e cooperativas de
artesos, no perodo
de 2 anos

de artesos criadas aps a


constituio do PTDRS

196

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento do
Setor Txtil

Fortalecimento do
Setor boneleiro

Complementao
da Infra-Estrutura
Econmica

Aumentar em 30% das


unidades produtivas a
utilizao de tecnologias
mais eficientes e
competitivas, atravs do
financiamento de
equipamentos
modernos, no decorrer
10 anos

Identificar as unidades
produtivas que substituram
equipamentos obsoletos por
tecnologias mais eficientes

Realizar feiras e
eventos voltados Viabilizar o aumento de
30% na divulgao dos
para o setor
produtos do Serid em
txtil e apoiar a
feiras e eventos
realizao de
dedicadas ao setor txtil,
intercmbios de
no perodo de 5 anos
produtores

Mapear nas instituies


parceiras o nmero de feiras
e eventos realizados com o
intuito de ampliar os
negcios na rea txtil.

Realizar estudos
e diagnsticos
que apontem a
real situao do
setor boneleiro

Realizar um diagnstico
sobre o setor boneleiro,
no prazo de 1 ano

Verificar a elaborao pelas


instituies parcerias do
diagnstico do setor
boneleiro

Criar ou ampliar o
nmero de linhas de
crdito voltadas para a
aquisio de
equipamentos no prazo
de 3 anos

Verificar nas instituies


financeiras, o nmero de
linhas de crdito especiais,
criadas para aquisio de
equipamentos, e o nmero de
empresas beneficiadas

Viabilizar o aumento de
30% na divulgao dos
produtos do Serid em
feiras e eventos
dedicadas ao setor
boneleiro, no perodo de
5 anos

Mapear nas instituies


parceiras o nmero de feiras
e eventos realizados com o
intuito de ampliar os
negcios no setor de
bonelarias

Ampliar em 20% a rede


de eletrificao rural no
Serid, no perodo de 3
anos

Mapear nas instituies


parceiras o nmero de
residncias atendidas pelo
programa de eletrificao
rural

Incentivar o
desenvolvimento
de novas
tecnologias para o
setor

Ampliar o
nmero de
linhas de crdito
para aquisio
de novos
equipamento
Realizar feiras e
eventos voltados
para o setor
boneleiro e
apoiar a
realizao de
intercmbios de
produtores.
Ampliar a oferta
de eletrificao
nas reas ainda
pouco dotadas,
em especial nas
reas rurais

197

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Complementao
da Infra-Estrutura
Econmica

Complementao
da Infra-Estrutura
Econmica

Ampliar e
melhorar
sistema de
Aumentar em 30% a
Identificar nas empresas os
telefonia celular
cobertura de telefonia
municpios
beneficiados com
na Serra de
mvel na regio do
a
cobertura
de telefonia
Santana e em
Serid, no perodo de 4
mvel
demais
anos
localidades com
esta deficincia
Realizar estudos
Aumentar em 20% os
visando ampliar
investimentos
Monitorar a quantidade de
a oferta de
direcionados a pesquisa
estudos e pesquisas
energia com
de fontes alternativas de
realizados sobre fontes
fontes
energia, no decorrer de 4
alternativas de energia
anos
alternativas
Ampliar a oferta
de rodovias e
manuteno das
existentes

Aumentar em 20% os
investimentos em
ampliao e manuteno
de rodovias no Serid

Verificar a quantidade de
recursos destinados
ampliao e manuteno de
rodovias no Serid

Construir a
estrada da
produo na
Serra de
Santana, ligando
os municpios
de Bod, Cerr
Cora, Flornia,
Lagoa Nova,
So Vicente,
Santana do
Matos, Tenente
Laurentino,
Cruzeta e So
Tom

Asfaltar 100% da
estrada da produo na
Serra de Santana, no
decorrer de 3 anos

Verificar junto ao DNIT e


DER o andamento das obras
da estrada da produo na
Serra de Santana

198

TEMA DE
CONCENTRAO
EXTRATEGICO

Fortalecimento da
Cultura, Lazer e
Turismo

EIXO
ESTRATGICO

Fortalecimento
social e cultural

Articular junto
UFRN a abertura
de curso superior
de Msica no
Centro de Ensino
Superior do
Serid - CERES

Incentivar a
cultura local e o
turismo atravs da
construo de
espaos que
permitam a
realizao de
eventos ligados
cultura sertaneja
(literatura,
msica, dana e
teatro) e prtica
de atividades
desportivas

LINHA DE
AO

9 Liberao de recursos financeiros


para a construo de espaos
destinados ao fortalecimento da
cultura regional

ATRIBUIES
Governo Federal

Governo Federal
Ministrio da Educao MEC
Universidade Federal do Rio Grande do
Norte - UFRN

Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Secretarias Municipais de Infra-estrutura

199

9 Implantar o curso de Msica no


Centro de Ensino Superior do Serid

CERES,
visando
formar
profissionais habilitados nesta rea,
aproveitando assim o potencial
detectado na regio

Governo Federal

9 Disponibilizar espaos para a


construo de espaos dedicados
cultura e s prticas desportivas

Governo Municipal

atividades desportivas

Governo Estadual
Governo Federal
Secretaria de Planejamento e Finanas - 9 Apoiar financeiramente a construo
SEPLAN
de espaos destinados ao esporte e
Secretaria Estadual de Infra-estrutura
cultura local
Secretaria de Turismo
9 Executar a construo de espaos
Secretaria da Educao, da Cultura e dos
que valorizem as prticas culturais e
Desportos - SECD

PARCERIAS
Governo Federal
Ministrio das Cidades
Ministrio do Turismo
Ministrio da Cultura

EXECUO

Quadro 21: Fortalecimento social e cultural - Participao dos atores sociais na execuo dos programas e projetos

atribuies.

3.4.6 Eixo Estratgico: Fortalecimento social e cultural e as propostas prioritrias envolvendo os possveis parceiros e suas respectivas

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento
social e cultural

Fortalecimento da
Cultura, Lazer e
Turismo

Fortalecer as
prticas culturais
mediante a
realizao de
cursos de
formao e
aperfeioamento
entre os grupos
locais

Restaurar e
conservar o
patrimnio
histrico cultural
existente no
Serid.

Sensibilizar os
empresrios
locais da
importncia de
investir em
atividades
culturais

9 Mobilizar a classe empresarial sobre


a importncia de patrocinar a
realizao de atividades culturais

Governo Municipal e Sociedade Civil

histrico e cultural do Serid


9 Apoiar as aes do Governo Federal
na recuperao do patrimnio
histrico e cultural seridoense

Governo Federal

200

Governo Federal
Governo Federal
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e 9 Realizar cursos de formao e
aperfeioamento, visando fortalecer as
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN
prticas culturais existente no territrio.
Servio Nacional de Aprendizagem
Comercial SENAC
Governo Estadual
9 Difundir as prticas culturais atravs de
Governo Estadual
eventos, cursos de formao e
Fundao Jos Augusto
aperfeioamento entre os grupos locais

Governo Estadual
Secretaria Estadual de Turismo
Fundao Jos Augusto

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio do Turismo
9 Viabilizar recursos financeiros para a
Ministrio da Cultura
preservao do patrimnio histrico e
Instituto do Patrimnio Histrico Artstico
cultural.
Nacional IPHAN
9 Recuperar e conservar o patrimnio

Sociedade Civil
ONGs e OSCIP
Conselho de Turismo

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento
social e cultural

Realizar cursos de
capacitao para
jovens e mulheres

Governo Municipal
9 Formar parcerias com a iniciativa
privada para inserir jovens e mulheres
no mercado de trabalho

9 Viabilizar iniciativas de gerao de


emprego e renda para jovens e mulheres

Governo Estadual

201

Governo Federal
Governo Federal
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e 9 Realizar cursos de capacitao
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN;
visando aperfeioar a mo-de-obra e
Servio Nacional de Aprendizagem
garantir a insero deste grupo ao
Comercial SENAC
mercado de trabalho
Servio Nacional de Aprendizagem
Industrial SENAI

ONGs e OSCIP

9 Mobilizar os jovens e as mulheres do


Serid
para
participarem
da
constituio de associaes e
cooperativas
9 Disponibilizao de tcnicos para
assessorar a constituio das
associaes e cooperativas

Governo Federal
Governo Federal
assessoria
tcnica
na
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e 9 Promover
constituio
de
associaes
e
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN;
cooperativas de jovens e mulheres
Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria de Estado do Trabalho, da 9 Apoiar a constituio de associaes
Habitao e da Assistncia Social
e cooperativas de jovens e mulheres
SETHAS
Sociedade Civil
Programa de Desenvolvimento Solidrio

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

Secretaria de Estado do Trabalho, da


Habitao e da Assistncia Social
SETHAS
Secretaria de Desenvolvimento Econmico
SEDEC.

Governo Estadual

Formao de
associaes e
Gnero e Juventude cooperativas que
envolvam as
atividades
realizadas por
mulheres e jovens Sociedade Civil

Incentivar a
constituio de
atividades
produtivas que
priorizem a
insero de
jovens e das
mulheres no
mercado de
trabalho

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento
social e cultural

Gnero e Juventude
Governo Federal
Ministrio do Esporte

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

202

9 Equipar
as
escolas
pblicas
municipais
com
infra-estrutura
adequada prtica de esportes
9 Adquirir equipamentos para melhorar
a infra-estrutura disponvel aos
jovens esportistas

Governo Municipal

9 Equipar as escolas pblicas estaduais


com infra-estrutura adequada
prtica de esportes.
9 Adquirir equipamentos para melhorar
a infra-estrutura disponvel aos
jovens esportistas

Governo Estadual

9 Viabilizar recursos financeiros para a


melhoria dos espaos destinados
prtica de esportes
9 Viabilizar recursos para a compra de
equipamentos desportivos

Governo Federal

participarem
das
atividades
esportivas
9 Disponibilizar espaos adequados
realizao de prticas esportivas

Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria da Educao, da Cultura e dos 9 Promover a realizao de eventos
Desportos - SECD
esportivos
9 Diretoria Regional de Educao 9 Incentivar a participao de jovens
DIRED (Currais Novos);
nos eventos
10 Diretoria Regional de Educao Governo Municipal
DIRED (Caic)
9 Mobilizar
os
jovens
para

Melhorar a infra- Governo Estadual


estrutura para
Secretaria da Educao, da Cultura e dos
prtica de
Desportos - SECD
esportes na regio
do Serid

Incentivar e/ou
realizar eventos
desportivos
voltados para os
jovens
seridoenses, como
natao, futebol,
atletismo, vlei,
handebol, dentre
outros

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento
social e cultural

Fortalecimento
social e cultural

Sade

Fortalecimento da

Gnero e Juventude

Ampliar equipes
de sade da
famlia

Formar atletas a
partir das
categorias mirim,
infantil e juvenil

Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Secretaria de Sade

Governo Estadual
Secretaria Estadual de Sade

Governo Federal
Ministrio da Sade

Governo Municipal
Secretarias Municipais de Educao
Iniciativa Privada
Empresas

de

atividades

seu

203

para ampliar as equipes de sade da


famlia nos municpios do Serid
Governo Municipal
9 Contratar profissionais para atuarem
nas equipes de sade da famlia

Governo Estadual
9 Disponibilizar recursos financeiros

para ampliar as equipes de sade da


famlia nos municpios do Serid

Governo Federal
9 Disponibilizar recursos financeiros

locais,
visando
o
desenvolvimento profissional.

Iniciativa Privada
9 Viabilizar patrocnio para os atletas

a
participarem
esportivas

Governo Municipal
9 Apoiar os atletas de seus municpios

Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria da Educao, da Cultura e dos 9 Incentivar a participao de jovens
Desportos - SECD
em atividades esportivas
9 Diretoria Regional de Educao 9 Viabilizar bolsas benefcios para
DIRED (Currais Novos);
atletas das categorias mirim, infantil
10 Diretoria Regional de Educao
e juvenil que se dedicam prtica de
DIRED (Caic)
esportes

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento
social e cultural

Sade

Fortalecimento da

regionais

hospitais

Equipar os

Formular e
implantar
polticas
preventivas, de
vigilncia
sanitria e
campanhas de
sade

Reduzir o dficit
de mdicos
residentes e de
pessoal
especializado

Governo Estadual
Secretaria Estadual de Sade

Governo Federal
Ministrio da Sade

Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Secretaria de Sade

Governo Estadual
Secretaria Estadual de Sade

Governo Federal
Ministrio da Sade

Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Secretaria de Sade

Governo Estadual
Secretaria Estadual de Sade

204

compra de equipamentos para


melhorar a infra-estrutura dos
hospitais seridoenses
9 Equipar os hospitais situados no
territrio do Serid

Governo Estadual
9 Viabilizar recursos financeiros para

compra de equipamentos para


melhorar a infra-estrutura dos hospitais

Governo Federal
9 Viabilizar recursos financeiros para

implantar polticas
preventivas de vigilncia sanitria e
campanhas de sade
Governo Estadual
9 Implantar polticas preventivas de
vigilncia sanitria e campanhas de
sade
Governo Municipal
9 Implantar polticas preventivas de
vigilncia sanitria e campanhas de
sade

Governo Federal
9 Formular
e

recursos financeiros
para ampliar o nmero de mdicos nos
municpios do Serid
9 Realizar concurso pblico para
contratao de profissionais de sade
Governo Municipal
9 Realizar concurso pblico para
contratao de profissionais de sade

Governo Estadual
9 Disponibilizar

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento
social e cultural

Sade

Fortalecimento da

Governo Estadual

Governo Estadual
Secretaria Estadual de Sade

Governo Federal
Ministrio da Sade

Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Secretaria de Sade

Governo Estadual
Secretaria Estadual de Sade

Estadualizar o
Hospital Regional
do SESP, situado Governo Estadual
no municpio de Secretaria Estadual de Sade
Caic

Instalar unidade Secretaria Estadual de Sade


da Liga do Cncer

Instalar o Servio
de Atendimento
Mvel de
Urgncia SAMU no
municpio de
Caic

Promover o
acesso sade
bucal em todos os
municpios da
regio

Governo Federal
Ministrio da Sade

205

do hospital Regional do SESP,


situado no municpio de Caic, que
atende a regio do Serid

Governo Estadual
9 Garantir recursos para a manuteno

Cncer na regio do Serid

Governo Estadual
9 Implantar uma unidade da Liga do

Atendimento Mvel de Urgncia


SAMU na regio do Serid

Governo Estadual
9 Manter a estrutura do Servio de

9 Disponibilizar recursos financeiros


para aquisio de ambulncias de
Servio de Atendimento Mvel de
Urgncia SAMU para atender a
regio do Serid

Governo Federal

bucal nos municpios

Governo Municipal
9 Executar a poltica de acesso sade

para melhorar a qualidade do


atendimento prestado populao

Governo Estadual
9 Equipar os centros de sade bucal

para ampliar o acesso sade bucal

Governo Federal
9 Disponibilizar recursos financeiros

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento
social e cultural

Fortalecimento
social e cultural

educao

qualidade da

Melhoria da

Sade

Fortalecimento da

Construir novas
unidades
escolares

Promover
capacitaes e
treinamento
permanente dos
professores da
rede estadual e
municipal do
ensino
fundamental e
mdio

Instalar Unidade
de Terapia
Intensiva - UTI
Neonatal nos
municpios de
Caic e Currais
Novos

Unidades de Terapia Intensiva - UTI


Neonatal nos municpios de Caic e
Currais Novos

Governo Estadual
9 Instalar e manter a estrutura das

9 Disponibilizar recursos financeiros


para a instalao de Unidades de
Terapia Intensiva - UTI Neonatal nos
municpios de Caic e Currais Novos

Governo Federal

9 Disponibilizao
de
recursos
financeiros para construo de novas
escolas no territrio do Serid

Governo Federal

9 Realizar capacitaes e treinamento


para os professores da rede municipal
de ensino

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

206

de ensino nos municpios do Serid


Governo Municipal
9 Construir novas unidades municipais
de ensino

Governo Estadual
Secretaria da Educao, da Cultura e dos Governo Estadual
Desportos - SECD
9 Construir novas unidades estaduais

Governo Federal
Ministrio da Educao - MEC

Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Secretaria Municipal de Educao

Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria da Educao, da Cultura e dos 9 Realizar capacitaes e treinamento
Desportos - SECD
para os professores da rede estadual
9 Diretoria Regional de Educao
de ensino
DIRED (Currais Novos)
10 Diretoria Regional de Educao
DIRED (Caic)
Governo Municipal

Governo Estadual
Secretaria Estadual de Sade

Governo Federal
Ministrio da Sade

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento
social e cultural

educao

qualidade da

Melhoria da

Equipar as
escolas estaduais
e municipais

9 Recuperar as instalaes fsicas das


escolas municipais situadas em seus
domnios

Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Secretaria Municipal de Educao

207

9 Disponibilizao de equipamentos
tcnicos e pedaggicos para melhorar
a qualidade de ensino oferecida nas
escolas municipais

Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria da Educao, da Cultura e dos 9 Disponibilizao de equipamentos
Desportos - SECD
tcnicos e pedaggicos para melhorar
9 Diretoria Regional de Educao
a qualidade de ensino oferecida nas
DIRED (Currais Novos)
escolas estaduais
10 Diretoria Regional de Educao
DIRED (Caic)
Governo Municipal

Prefeituras Municipais
Secretaria Municipal de Educao

Melhorar as
instalaes fsicas
das escolas
estaduais e
municipais
Governo Municipal

Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria da Educao, da Cultura e dos 9 Recuperar as instalaes fsicas das
Desportos - SECD
escolas estaduais situadas na regio
9 Diretoria Regional de Educao
do Serid
DIRED (Currais Novos)
10 Diretoria Regional de Educao
DIRED (Caic)
Governo Municipal

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento
social e cultural

educao

qualidade da

Melhoria da

Fortalecer a infraestrutura das


escolas rurais

Implantar
bibliotecas e
ampliar o acervo
das j existentes

9 Disponibilizao
de
recursos
financeiros para ampliar o nmero de
bibliotecas nos municpios
9 Disponibilizao de recursos para a
aquisio de livros para as
bibliotecas dos municpios do Serid

Governo Federal

Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Secretaria Municipal de Educao

Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Secretaria Municipal de Educao

208

9 Reformar a estrutura fsica das


escolas rurais
9 Adquirir
novos
equipamentos
tcnicos e pedaggicos para as
instituies de ensino
9 Capacitar os professores

Governo Municipal

9 Construir bibliotecas pblicas para


atender a demanda local
9 Aumentar o acervo bibliogrfico nas
bibliotecas municipais
9 Equipar as bibliotecas da rede
municipal de ensino

Governo Municipal

para a implantao de novas


bibliotecas pblicas
9 Aumentar o nmero de publicaes
destinadas s bibliotecas
9 Equipar as bibliotecas da rede
estadual de ensino

Governo Estadual
Secretaria da Educao, da Cultura e dos
Desportos SECD
9 Diretoria Regional de Educao
DIRED (Currais Novos);
Governo Estadual
10 Diretoria Regional de Educao
9 Firmar parcerias com os municpios
DIRED (Caic)

Governo Federal
Ministrio da Educao - MEC

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento
social e cultural

educao

qualidade da

Melhoria da

Ampliar e
melhorar os
programas de
alfabetizao de
jovens e adultos
em todos os
municpios do
Serid

Melhorar as
condies de
deslocamento dos
alunos do meio
rural que
freqentam
escolas na rea
urbana;

9 Liberao de recursos financeiros


para adquirir ou melhorar a qualidade
dos transportes destinados aos
estudantes da zona rural

Governo Federal

9 Disponibilizao
de
recursos
financeiros
para
ampliar
os
programas de alfabetizao de jovens
e adultos

Governo Federal

9 Aquisio e manuteno de nibus e


micronibus para o transporte dos
estudantes da rede municipal de
ensino

Governo Municipal

Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Secretaria Municipal de Educao

209

9 Ampliar e executar os programas de


jovens e adultos em todos os
municpios do Serid

Governo Municipal

Governo Estadual
Secretaria da Educao, da Cultura e dos
Desportos - SECD
9 Diretoria Regional de Educao Governo Estadual
DIRED (Currais Novos);
9 Ampliar e executar os programas de
10 Diretoria Regional de Educao
jovens e adultos em todos os
DIRED (Caic)
municpios do Serid

Governo Federal
Ministrio da Educao MEC

Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Secretaria Municipal de Educao

para o transporte dos estudantes da


rede estadual de ensino

Governo Estadual
Secretaria da Educao, da Cultura e dos Governo Estadual
Desportos - SECD
9 Aquisio e manuteno de nibus

Governo Federal
Ministrio da Educao - MEC

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento
social e cultural

educao

qualidade da

Melhoria da

Implantar ou
ampliar os servios
de acesso a internet
banda larga

Implantar escolas
de incluso digital

210

Governo Federal
Governo Federal
9 Liberao de recursos financeiros para a
Ministrio das Telecomunicaes MT
implantao de escolas de incluso
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e
digital
Comrcio Exterior - MDIC
Governo
Estadual
Ministrio da Educao - MEC
9
Instalar
as escolas de incluso digital em
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
todos
os
municpios da regio
MDA
Governo Municipal
9 Disponibilizar espaos para a instalao
Governo Estadual
das escolas de incluso
Secretaria da Educao, da Cultura e dos
9
Contratao de profissionais para
Desportos SECD
difundir
conhecimentos
sobre
Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso
informtica
Rural do Rio Grande do Norte - EMATER
9 Realizar manuteno dos equipamentos
de informtica
Governo Municipal
Iniciativa Privada
Prefeituras Municipais
9 Colaborar junto com os entes federativos
(Unio, Estado e Municpios) na
implantao das escolas de incluso
Iniciativa Privada
digital
Microsoft
Governo Federal
9 Liberao de recursos financeiros para
Governo Federal
implantar ou expandir os servios de
Ministrio das Telecomunicaes MT
internet banda larga nos municpios
Ministrio da Educao - MEC
seridoenses.
Governo Estadual
Governo Estadual
Secretaria da Educao, da Cultura e dos 9 Firmar parcerias com o governo Federal
para implantar os servios de internet
Desportos SECD
banda larga no Serid
Secretaria de Desenvolvimento Econmico
- SEDEC
Governo Municipal
9 Disponibilizar espaos para a instalao
Governo Municipal
das antenas e equipamentos de internet
Prefeituras Municipais
banda larga.

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento
social e cultural

Fortalecimento
social e cultural

Qualificao para o
Trabalho

educao

qualidade da

Melhoria da

Articular junto
UFRN e ao IFRN a
criao de cursos
tcnicos e de nvel
superior voltados
para a realidade
local

211

Governo Federal
Governo Federal
Ministrio da Educao MEC
9 Implantar cursos tcnicos e de nvel
Universidade Federal do Rio Grande do
superior voltados para a realidade
Norte UFRN
local
Instituto Federal de Educao, Cincia e
Tecnologia do Rio Grande do Norte IFRN
Universidade Federal do Rio Grande do
Norte UFRN
Governo Federal
Governo Federal
Ministrio do Trabalho e Emprego TEM
9 Disponibilizao
de
recursos
Programa Nacional do Primeiro Emprego
financeiros
para
promover
PNPE
qualificao profissional para jovens
Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT
e trabalhadores
Sistema Nacional de Emprego - SINE
9 Capacitar
os
jovens
e
os
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
trabalhadores desempregados para
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN;
viabilizar sua insero no mercado de
Qualificar jovens Servio Nacional de Aprendizagem
trabalho
e trabalhadores
Comercial - SENAC
para o mercado de Servio Nacional de Aprendizagem Governo Estadual
trabalho
Industrial SENAI
9 Apoiar as iniciativas do Governo
Governo Estadual
Federal na capacitao de pessoas
Secretaria de Estado do Trabalho, da
atravs da divulgao junto
Habitao e da Assistncia Socialpopulao
SETHAS
Secretaria de Estado da Justia e da 9 Disponibilizao de infra-estrutura
logstica e de transporte;
Cidadania SEJUC
Fundao Estadual da Criana e do 9 Aquisio de material didtico
Adolescente do Rio Grande do Norte FUNDAC

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento
social e cultural

habitacional

Melhoria

Insero da mo de
obra no mercado de
trabalho

Treinar os
beneficirios em
noes de
tcnicas de
construo e
preservao das
habitaes e suas
instalaes;

Ampliar os
programas
habitacionais em
todos os
municpios do
Serid

Encaminhar a
mo-de-obra
qualificada ao
mercado de
trabalho

9 Cadastrar e encaminhar ao mercado


de
trabalhos
a
mo-de-obra
qualificada.

Governo Federal

Governo Federal
Ministrio das Cidades
Governo Estadual
Secretaria de Estado do Trabalho, da
Habitao e da Assistncia SocialSETHAS
Programa Estadual de Habitao PHE
Programa Casa da Gente
Governo Federal
Instituto Federal de Educao, Cincia e
Tecnologia do Rio Grande do Norte
IFRN;
Servio Nacional de Aprendizagem
Industrial - SENAI
Governo Estadual
Secretaria de Estado do Trabalho, da
Habitao e da Assistncia Social- SETHAS

Iniciativa Privada
Empresas dos mais variados setores

dos beneficirios

212

Governo Estadual
9 Estabelecer parcerias na capacitao

9 Capacitar os beneficiados dos


programas
habitacionais
para
construrem e reformarem suas casas.

Governo Federal

todos os municpios do territrio

Governo Estadual
9 Construir e formar residncias em

9 Disponibilizao
de
recursos
financeiros
para
Ampliar
os
programas habitacionais

Governo Federal

que estejam cadastrados no Sistema


Nacional de Emprego e no Instituto
Euvoldo Lodi.

Iniciativa Privada
9 Contratar profissionais capacitados e

privada para a contratao de pessoas


qualificadas pelo sistema.

Governo Estadual
Instituto Euvaldo Lodi - IEL
Governo Estadual
Secretaria de Estado do Trabalho, da 9 Cadastrar e encaminhar ao mercado
Habitao e da Assistncia Socialde
trabalhos
a
mo-de-obra
SETHAS
qualificada.
Programa Primeiro Emprego
9 Firmar parcerias com a iniciativa

Governo Federal
Sistema Nacional de Emprego - SINE

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

3.4.6.1 Eixo Estratgico: Fortalecimento social e cultural e seus temas de concentrao

No quadro 22 esto dispostos os programas, os projetos, os indicadores de


monitoramento e as estratgias de verificao concernentes ao eixo estratgico
fortalecimento social e cultural.

Quadro 22: Fortalecimento social e cultural - Programas, projetos, indicadores


monitoramento e estratgias de verificao
TEMA DE
CONCENTRAO

Fortalecimento da
Cultura, Lazer e
Turismo

LINHA DE
AO

INDICADOR DE
MONITORAMENTO

ESTRATEGIAS DE
VERIFICAO

Incentivar a
cultura local e o
turismo atravs
da construo de
espaos que
permitam a
realizao de
eventos ligados
cultura
sertaneja
(literatura,
msica, dana e
teatro) e
prtica de
atividades
desportivas

Ampliar em 20% o
nmero de espaos
destinados realizao
de eventos culturais e
desportivos, no perodo
de 5 anos

Identificar nas Prefeituras


Municipais o nmero de
espaos construdos para a
realizao de eventos
culturais e desportivos, aps
a implementao do PTDRS

Articular junto
UFRN a
abertura de
curso superior
de msica no
Centro de
Ensino Superior
do Serid CERES

Fortalecimento da
Cultura, Lazer e
Turismo

Sensibilizar os
empresrios
locais da
importncia de
investir em
atividades
culturais

Implantar, no decorrer
de 4 anos, um curso

superior de Msica no
Centro de Ensino
Superior do Serid CERES

Mobilizar 100% dos


empresrios locais para
a necessidade de

investir em atividades
culturais, no decorrer
de 10 anos

Verificar na UFRN a
constituio do curso

superior de Msica no
Centro de Ensino Superior
do Serid - CERES

Verificar nas instituies


parceiras sobre a quantidade
de empresrios mobilizados e
o nmero de projetos
culturais
e
desportivos
apoiados por suas empresas

213

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento da
Cultura, Lazer e
Turismo

Gnero e Juventude

Restaurar e
conservar o
patrimnio
histrico
cultural
existente no
Serid

Restaurar 50% do
patrimnio histrico
cultural e arquitetnico
existente no Serid, no
decorrer de 10 anos

Identificar nos municpios a


quantidade de restauraes
realizada pelas instituies
parceiras, no que diz respeito
ao patrimnio histrico
cultural e arquitetnico

Fortalecer as
prticas
culturais
mediante a
realizao de
cursos de
formao e
aperfeioamento
entre os grupos
locais

Ampliar em 30% o
nmero de cursos
destinados ao
aperfeioamento de
artistas locais, no
decorrer de 3 anos

Averiguar o nmero de
pessoas capacitadas pelas
instituies parceiras

Incentivar a
constituio de
atividades
produtivas que
priorizem a
insero de
jovens e as
mulheres no
mercado de
trabalho

Ampliar em 50% o
nmero de atividades
produtivas destinadas
insero de mulheres e
jovens no mercado de
trabalho, no decorrer de
10 anos

Verificar a quantidade de
atividades produtivas criadas
ao longo do perodo
estabelecido, com fins
insero de mulheres e
jovens no mercado de
trabalho

Aumentar em 20% o
Formao de
nmero
de associaes
associaes e
e cooperativas que
cooperativas que
envolvam as
envolvam as
atividades realizadas
atividades
por
mulheres e jovens,
realizadas por
no perodo de 2 anos
mulheres e
jovens

Realizar cursos
de capacitao
para jovens e
mulheres

Capacitar 15% dos


jovens e das mulheres
residentes no territrio,
no prazo de 5 anos

Averiguar no territrio do
Serid o nmero de
associaes e cooperativas

que envolvam as
atividades realizadas por
mulheres e jovens aps a
constituio do PTDRS
Averiguar o nmero de
jovens e de mulheres
residentes no territrio que
foram capacitadas pelas
instituies parceiras

214

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Incentivar e/ou
realizar eventos
desportivos
voltados para os
jovens
Gnero e Juventude
seridoenses,
como natao,
futebol,
atletismo, vlei,
handebol, dentre
outros

Gnero e Juventude

Ampliar em 50% o
nmero de eventos
desportivos voltados
para os jovens, no
decorrer de 10 anos

Averiguar o nmero de
eventos desportivos voltados
para os jovens, realizados
nos municpios pelas
instituies parceiras

Melhorar a
infra-estrutura
para prtica de
esportes na
regio do Serid

Aumentar em 30% os
investimentos
direcionados melhoria
da infra-estrutura para
prtica de esportes no
Serid, no decorrer de 4
anos

Verificar junto s Prefeituras


as melhorias realizadas na
infra-estrutura dos espaos
destinados prtica de
esportes

Formar atletas a
partir das
categorias
mirim, infantil e
juvenil

Aumentar em 50% os
investimentos
direcionados formao
de atletas, nas categorias
mirim, infantil e juvenil,
no perodo de 10 anos

Monitorar nas instituies


parceiras a quantidade de
atletas beneficiados nas
categorias mirim, infantil e
juvenil, no decorrer do
perodo estabelecido

Ampliar em 30% as

Ampliar equipes
de sade da
famlia

Fortalecimento da
Sade

Reduzir o dficit
de mdicos
residentes e de
pessoal
especializado
Formular e
implantar
polticas
preventivas, de
vigilncia
sanitria e
campanhas de
sade

equipes de sade da
famlia em todos os
municpios do Serid
no decorrer de 3 anos
Ampliar em 30% o
nmero de mdicos

Identificar a quantidade de

equipes de sade da
famlia contratadas aps a
implantao do PTDRS
Identificar a quantidade de

residentes e demais
profissionais
especializados, no
decorrer de 5 anos

mdicos residentes e
demais profissionais
especializados, contratados
aps a implantao do
PTDRS

Aumentar em 20% a
implantao de

Analisar nos dados


fornecidos pelas Secretarias
de Sade a quantidade de

polticas preventivas,
de vigilncia sanitria
e campanhas de sade,
no decorrer de 5 anos

polticas preventivas, de
vigilncia sanitria e
campanhas de sade que
foram executadas no
perodo estipulado

215

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Fortalecimento da
Sade

Equipar os
hospitais
regionais

Ampliar 100% dos


hospitais regionais no
prazo de 10 anos

Promover o
acesso sade
bucal em todos
os municpios
da regio

Aumentar em 50% o
acesso sade bucal

Instalar o
Servio de
Atendimento
Mvel de
Urgncia SAMU no
municpio de
Caic
Instalar unidade
da Liga do
Cncer

Fortalecimento da
Sade

Instalar o Servio de

Promover
capacitaes e
treinamento
permanente dos
professores da
rede estadual e
municipal do
ensino
fundamental e
mdio

Monitorar os dados sobre os


investimentos direcionados

sade bucal, junto s


entidades parceiras
Verificar no municpio de
Caic a instalao do

Atendimento Mvel
de Urgncia - SAMU
no municpio de
Caic, no prazo de 1
ano

Servio de Atendimento
Mvel de Urgncia
SAMU para atender a
regio do Serid

Instalar unidade da

Averiguar junto s entidades


parceiras a Instalao da

Liga do Cncer no
prazo de 1 ano.

Estadualizar o
Hospital
Estadualizar 100% do
Regional do
Hospital Regional do
SESP situado no SESP, no prazo de 2 ano
municpio de
Caic
Instalar Unidade
de Terapia
Intensiva - UTI
Neonatal nos
municpios de
Caic e Currais
Novos

Melhoria da
qualidade da
educao

em todos os
municpios do Serid,
no decorrer de 10 anos

Averiguar o nmero de
hospitais equipados no
territrio do Serid

Instalar Unidade de
Terapia Intensiva UTI Neonatal nos
municpios de Caic e
Currais Novos, no
prazo de 4 anos

Aumento de 40% no
nmero de cursos de
capacitao voltados a
professores da rede
estadual e municipal

unidade da Liga contra o


Cncer no territrio do
Serid
Verificar junto ao Governo
do Estado o processo de
estadualizao do Hospital

Regional do SESP, situado


no municpio de Caic
Verificar nos hospitais
situados nos municpios de

Caic e Currais Novos a


instalao das Unidade de
Terapia Intensiva - UTI
Neonatal

Verificar nas instituies


parceiras a quantidade de
professores capacitados e de
cursos oferecidos pelo
Estado e Municpios

do ensino fundamental
e mdio, no decorrer
de 10 anos

216

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Melhoria da
qualidade da
educao

Melhoria da
qualidade da
educao

Construir novas
unidades
escolares

Ampliar em 10 o
nmero de unidades
escolares no decorrer de
4 anos

Averiguar no Estado e nos


municpios o nmero de
escolas construdas no
decorrer do perodo
estipulado

Melhorar as
instalaes fsicas
das escolas
estaduais e
municipais

Melhorar 100% das


instalaes fsicas das
escolas estaduais e
municipais no decorrer
de 10 anos

Verificar nas instituies


parcerias a quantidade de
escolas recuperadas em todos
os municpios do Serid

Equipar as escolas
estaduais e
municipais

Equipar 100% das


escolas estaduais e
municipais no decorrer
de 6 anos

Verificar nas instituies


parceiras os investimentos
direcionados compra de
equipamentos para as escolas
estaduais e municipais

Implantar
bibliotecas e
ampliar o acervo
das j existentes

Implantar bibliotecas em
100% dos municpios e
das escolas estaduais e
municipais, no decorrer
de 10 anos

Verificar nas instituies


parceiras o nmero de
bibliotecas implantadas nas
sedes dos municpios e nas
escolas estaduais e
municipais

Fortalecer a infraestrutura das


escolas rurais

Melhorar 100% da infraestrutura das escolas


rurais no prazo de 3
anos

Verificar nas Prefeituras


Municipais as melhorias
realizadas na infra-estrutura
das escolas localizadas no
campo

Melhorar as
condies de
deslocamento dos
alunos do meio
rural que
freqentam
escolas na rea
urbana

Aquisio por 100% dos


municpios de micronibus para transportar
os estudantes da zona
rural para a zona urbana

Averiguar nas Prefeituras


Municipais a quantidade de
veculos adquiridos para o
transporte escolar

Ampliar e
melhorar os
programas de
alfabetizao de
jovens e adultos
em todos os
municpios do
Serid

Aumentar em 40% os
investimentos
direcionados aos
programas de
alfabetizao de jovens
e adultos, no decorrer de
4 anos

Identificar nos municpios o


nmero de pessoas
beneficiadas com os
programas de alfabetizao
de jovens e adultos

Implantar escolas
de incluso digital

Implantar em 100% dos


municpios escolas de
incluso digital, no
prazo de 2 anos

Verificar nas instituies


parceiras o nmero de
escolas de incluso digital
implantadas nos municpios

217

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Implantar ou
ampliar os
servios de acesso
a internet banda
larga

Implantar em 100% dos


municpios
equipamentos de acesso
a internet banda larga no
prazo de 4 anos

Verificar nas prefeituras


municipais a existncia de
internet banda larga

Articular junto
UFRN e ao IFRN
a criao de
cursos tcnicos e
de nvel superior
voltados para a
realidade local

Implantar, no decorrer
de 4 anos, cursos
tcnicos e de nvel
superior voltados para a
realidade local

Verificar na UFRN e no
IFRN os cursos implantados
aps a implementao do
PTDRS

Qualificao para o
Trabalho

Qualificar jovens
e trabalhadores
para o mercado de
trabalho

Capacitar 30% dos


jovens e trabalhadores
residentes no territrio,
no prazo de 5 anos

Averiguar o nmero de
jovens e de trabalhadores
residentes no territrio que
foram capacitadas pelas
instituies parceiras

Insero da mo de
obra no mercado de
trabalho

Encaminhar a
mo-de-obra
qualificada ao
mercado de
trabalho

Encaminhar 30% da
mo-de-obra qualificada
ao mercado de trabalho,
no decorrer de 6 anos

Melhoria da
qualidade da
educao

Melhoria da
qualidade da
educao

Melhoria
habitacional

Ampliar os
programas
habitacionais em
todos os
municpios do
Serid

Aumentar em 50% o
nmero de beneficiados
pelos programas
habitacionais, no
decorrer de 5 anos

Treinar os
beneficirios em
noes de
tcnicas de
construo e
preservao das
habitaes e suas
instalaes

Aumentar em 30% o
nmero de pessoas
treinadas sobre tcnicas
de construo e
preservao das
habitaes, no perodo
de 3 anos

Averiguar a quantidade de
pessoas encaminhadas pelas
instituies parceiras ao
mercado de trabalho

Identificar a quantidade de
moradias construdas e de
pessoas beneficiadas junto s
instituies parceiras
Identificar a quantidade de
pessoas treinadas sobre
tcnicas de construo e
preservao das habitaes
junto s entidades parceiras

218

Institucional

Desenvolvimento

Institucional

Desenvolvimento

EIXO
ESTRATGICO

Ampliao e
melhoria de
desempenho da
administrao
municipal

Ampliao e
melhoria de
desempenho da
administrao
municipal

TEMA DE
CONCENTRAO
EXTRATEGICO

Construo dos
planos diretores
nos municpios
cuja populao
superior a 20.000
habitantes

Estimular a
participao da
sociedade na
administrao
municipal, com a
adoo de
mecanismos de cogesto e de controle
social

LINHA DE
AO

civil e a populao a acompanhar as


aes inerentes administrao
pblica

Sociedade Civil
9 Mobilizar as entidades da sociedade

ATRIBUIES

219

Poder Judicirio
9 Colaborar na elaborao dos planos
diretores municipais
9
Incentivar
e recomendar aos municpios
Governo Federal
a elaborao dos planos diretores
Ministrio das Cidades
Governo Federal
9 Liberao de recursos financeiros para
Governo Estadual
a elaborao dos planos diretores
Instituto de Desenvolvimento Econmico e
municipais
Meio Ambiente - IDEMA
Governo Estadual
9 Apoiar a elaborao dos planos
Governo Municipal
diretores municipais
Prefeitura Municipal
Governo Municipal
9 Contratar consultores para trabalharem
na elaborao dos planos diretores
municipais.
9 Construir
os
planos
diretores
municipais

Poder Judicirio
Ministrio Pblico

Sociedade Civil
ONGs e OSCIP
Associaes Comunitrias
Sindicatos
dos
Trabalhadores
Trabalhadoras Rurais - STTR

PARCERIAS

EXECUO

Quadro 23: Desenvolvimento institucional - Participao dos atores sociais na execuo dos programas e projetos

atribuies.

3.4.7 Eixo Estratgico: Desenvolvimento institucional e as propostas prioritrias envolvendo os possveis parceiros e suas respectivas

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Desenvolvimento
Institucional

Institucional

Desenvolvimento

Melhoria de
desempenho do
Poder Legislativo
Municipal

Ampliao e
melhoria de
desempenho da
administrao
municipal

suas funes

desempenho de

melhor

vereadores para o

Capacitar

Capacitar
integrantes de
Conselhos
Municipais e
outros
mecanismos de
controle social

Poder legislativo
Cmaras Municipais

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

Sociedade Civil
ONGs e OSCIP

220

e palestras
visando capacitar os vereadores

Poder Legislativo
9 Realizar seminrios

e palestras
visando capacitar os vereadores

Governo Municipal
9 Realizar seminrios

controle social que tenham interesse


em participar de capacitaes
voltadas para o setor

Sociedade Civil
9 Mobilizar outros mecanismos de

Governo Municipal
Prefeituras Municipais
Associao dos Municpios do Serid Sociedade Civil
Ocidental AMSO
9 Mobilizar os Conselhos Municipais
Associao dos Municpios do Serid para participarem das capacitaes.
AMS

reas de associativismo e gesto de


polticas pblicas

Governo Federal
Governo Federal
Universidade Federal do Rio Grande do 9 Disponibilizar profissionais e infraNorte UFRN;
estrutura logstica para capacitao
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
de Conselhos Municipais e outros
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN
mecanismos de controle social, nas

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Desenvolvimento
Institucional

Desenvolvimento
Institucional

Fortalecimento do
Sistema
Cooperativista da
Regio

Consolidao e
Aprimoramento
das Organizaes
Comunitrias

Serid

existentes no

de cooperativas

Mapear o nmero

Promover
capacitaes e
assistncia
tcnica, gerencial
e pedaggica
permanentes em
todos os
municpios do
Serid

Serid

existente no

comunitrias

de organizaes

Mapear o nmero
e

ativas e inativas e qual sua funcionalidade


para o territrio em que se encontram

9 Realizar estudos que apontem o


nmero de associaes existentes no
Serid
9 Identificar desse total quantas esto

Sociedade Civil

Serid

221

Sociedade Civil
Sociedade Civil
Articulao do Semi-rido ASA
9 Realizar estudos que apontem o
ONGs e OSCIP
nmero de cooperativas existentes no
Fundo Municipal de Apoio Comunitrio
Serid
FUMAC
9 Identificar desse total quantas esto
Sindicatos
dos
Trabalhadores
e
ativas e inativas e qual sua funcionalidade
Trabalhadoras Rurais - STTR
para o territrio em que se encontram

capacitaes

Governo Municipal
Sociedade Civil
9 Apoiar logisticamente a realizao das
Articulao do Semi-rido ASA
capacitaes nas associaes dos seus
ONGs e OSCIP
respectivos municpios
Fundo Municipal de Apoio Comunitrio
FUMAC
Sociedade Civil
Sindicatos
dos
Trabalhadores
e 9 Mobilizar
as
entidades
para
Trabalhadoras Rurais - STTR
participarem
das
respectivas

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

Governo Federal
Governo Federal
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e 9 Realizar capacitaes voltadas para as
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN
associaes comunitrias existentes no

Sociedade Civil
ONGs e OSCIP
Sindicatos
dos
Trabalhadores
Trabalhadoras Rurais - STTR

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Desenvolvimento
Institucional

Fortalecimento do
Sistema
Cooperativista da
Regio
cooperativa

associados de

dirigentes e

voltadas para

capacitaes

Realizar

Sociedade Civil
ONGs e OSCIP

Governo Municipal
Prefeituras Municipais

participarem
capacitaes

Sociedade Civil
9 Mobilizar

as

222

entidades
para
das
respectivas

9 Apoiar logisticamente a realizao das


capacitaes
nas
cooperativas
existentes em seus respectivos
municpios

Governo Municipal

Serid

Governo Federal
Governo Federal
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e 9 Realizar capacitaes voltadas para os
Pequenas Empresas - SEBRAE-RN
membros de cooperativas existentes no

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

3.4.7.1 Eixo Estratgico: Desenvolvimento institucional e seus temas de concentrao

No quadro 24 disponibiliza-se os programas, os projetos, os indicadores de


monitoramento e as estratgias de verificao concernentes ao eixo estratgico
desenvolvimento institucional.

Quadro 24: Desenvolvimento institucional - Programas, projetos, indicadores


monitoramento e estratgias de verificao
TEMA DE
CONCENTRAO

Ampliao e
melhoria de
desempenho da
administrao
municipal

LINHA DE
AO

INDICADOR DE
MONITORAMENTO

ESTRATEGIAS DE
VERIFICAO

Estimular a
participao da
sociedade na
administrao
municipal, com a
adoo de
mecanismos de
co-gesto e de
controle social

Mobilizar 100% da
populao seridoense
para acompanhar as
atividades inerentes
administrao
municipal, no decorrer
de 10 anos

Verificar a participao
popular nas audincias das
Cmaras Legislativas e em
outros fruns de discusso
realizados em nvel
municipal

Construo dos
planos diretores
nos municpios
cuja populao
superior a 20.000
habitantes

Construir em todos os
municpios acima de
20.000 habitantes planos
diretores, no prazo de 2
anos

Averiguar nas Prefeituras a


existncia de planos diretores
aps a implementao do
PTDRS

Capacitar
integrantes de
Conselhos
Municipais e
outros
mecanismos de
controle social

Verificar o nmero de
integrantes dos Conselhos
Municipais e de outros
mecanismos de controle
social capacitados no perodo
estabelecido

Capacitar 100% dos


integrantes de
Conselhos Municipais e
outros mecanismos de
controle social, no
decorrer de 10 anos

Melhoria de
desempenho do
Poder Legislativo
Municipal

Capacitar
vereadores para o
melhor
desempenho de
suas funes

Aumentar em 20% as
capacitaes destinadas
aos vereadores, no
decorrer de 10 anos

Averiguar o nmero de
vereadores capacitados aps
a implementao do PTDRS

Consolidao e
Aprimoramento das
Organizaes
Comunitrias

Mapear o nmero
de organizaes
comunitrias
existente no
Serid

Mapear 100% das


organizaes
comunitrias existentes
no territrio, no decorrer
de 1 ano

Averiguar nas instituies


parceiras a concluso da
pesquisa sobre o
mapeamento das
organizaes comunitrias
existentes no Serid

223

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Consolidao e
Aprimoramento das
Organizaes
Comunitrias

Fortalecimento do
Sistema
Cooperativista da
Regio

Promover
capacitaes e
assistncia
tcnica, gerencial
e pedaggica
permanentes em
todos os
municpios do
Serid

Capacitar 40% dos


envolvidos em
organizaes
comunitrias, no
decorrer de 3 anos

Averiguar nas instituies


parceiras a quantidade de
pessoas capacitadas nas
associaes comunitrias

Mapear o nmero
de cooperativas
existentes no
Serid

Mapear 100% das


cooperativas existentes
no territrio, no decorrer
de 1 ano

Identificar nas instituies


parceiras a concluso da
pesquisa sobre o
mapeamento das
cooperativas existentes no
Serid

Realizar
capacitaes
voltadas para
dirigentes e
associados de
cooperativas

Capacitar 40% dos


dirigentes e associados
em cooperativas no
decorrer de 3 anos

Averiguar nas instituies


parceiras a quantidade de
dirigentes e associados
capacitados nas cooperativas.

224

Recuperao de reas
Degradadas

TEMA DE
CONCENTRAO
EXTRATEGICO

x
x
x
x
x
x
x

Reflorestamento das reas degradadas

Difundir e implantar tcnicas de conteno de solos e


recuperao de reas salinizadas

Implantao de projetos de quintais produtivos nas


comunidades e assentamentos rurais, consorciando
espcies floristicas nativas e frutferas

Proporcionar assistncia tcnica para a recuperao


de reas degradadas

Construo de Planos Municipais de Combate


Desertificao

Implantao e institucionalizao dos conselhos


Municipais de Meio Ambiente

Inserir e institucionalizar a temtica ambiental em


todas as escolas de ensino fundamental e mdio do
Serid

Incorporar a temtica da desertificao s atividades


dos movimentos sociais e das reas e comunidades
afetadas por este processo

2012

2011

Implantao de hortos, bancos de sementes e viveiros


de mudas que consorcie espcies nativas e frutferas

LINHA DE AO

Quadro 25: Cronograma de execuo das aes previstas no PTDRS

oficinas territoriais

2013

2014

2015

2016

2017

PERIODO (ANOS)

2018

225

2019

No quadro 25 apresenta-se o cronograma de execuo das aes propostas pelo PTDRS, num prazo de 10 anos, como foi definido durante as

3.5. Cronograma de execuo das aes propostas pelo PTDRS

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

2020

Implantao e/ou ampliao


da infra-estrutura hdrica no
Territrio do Serid

Infra-estrutura bsica de
coleta e tratamento do lixo e
esgoto

Conservao da
biodiversidade regional

Manejo Florestal da
Caatinga

Recuperao de reas
Degradadas

Intensificar as fiscalizaes, com o objetivo de coibir


a caa e a pesca predatria, bem como os
desmatamentos indiscriminados
Construo de aterros sanitrios nos municpios do
Serid
Implantar ou ampliar o sistema de saneamento bsico
em todos os municpios do Serid
Implantar e ampliar a infra-estrutura hdrica como
cisternas,
barragens
subterrneas,
barragens
sucessivas, audes nos municpios seridoenses que
enfrentem problemas de abastecimento de gua
Recuperar poos e sistemas de abastecimento de gua
paralisados por problemas de operao e manuteno
Combater a poluio nos mananciais existentes no
territrio, por meio de fiscalizao
Perfurar, recuperar e instalar 500 poos tubulares na
regio do Serid

x
x

x
x

x
x

Promover cursos de capacitao voltados para a x


conservao e manejo dos recursos naturais nas
comunidades rurais do Serid
Implantar planos de manejo em todos os municpios
x
que compreendem o territrio seridoense
Capacitao de tcnicos para preparao e conduo
x
dos planos de manejo no territrio do Serid
Mobilizar os proprietrios de terra de todos os
municpios do Serid para a necessidade de implantar
x
planos de manejo florestal
Intensificar a fiscalizao dos planos de manejo e dos
x
produtos florestais
Certificar os produtos florestais por meio de um selo
x

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

226

Realizar estudos sobre a biodiversidade da Caatinga

Capacitar a mo-de-obra envolvida nos segmentos da


minerao, pecuria, produo de alimentos,
artesanato e confeco
Criar cursos tcnicos voltados para o setor txtil,
minerao e laticnios

Formao de base de
conhecimento cientfico

Difuso de conhecimento
cientfico e tecnolgico

Implantao e/ou ampliao


da infra-estrutura hdrica no
Territrio do Serid

Implantao e/ou ampliao


da infra-estrutura hdrica no
Territrio do Serid

Implantar ou ampliar sistemas adutores que


beneficiem os municpios de Carnaba dos Dantas,
Currais Novos, Ipueira, Ouro Branco, e as
comunidades Rurais de Lajinhas, Palma e Barra da
Espingarda no Municpio de Caic
Implantar 78 projetos de abastecimento dgua que
beneficiaro 22 municpios do territrio
Construir a barragem de Oiticica
Viabilizar a integrao das micro-bacias, atravs de
canais ligando os audes de Cruzeta, Passagem das
Trairs e Itans
Incentivar a criao de associaes de usurios de
gua em todos os municpios do Serid
Incentivar ou desenvolver pesquisas sobre os
recursos hdricos superficiais e subterrneos do
territrio, visando viabilizar sua gesto
Substituir os sistemas de irrigao tradicionais por
tcnicas mais eficientes
Garantir um monitoramento contnuo da qualidade da
gua existente nos diversos sistemas de
abastecimento
Difundir a concesso de outorga dos direitos de uso
da gua para viabilizar o controle qualitativo e
quantitativo deste recurso no Serid

x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x

x
x

x
x

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

227

Fortalecimento da cadeia
produtiva da pecuria, e
derivados do leite

Capacitar produtores rurais


Estimular a melhoria do rebanho, mediante
inseminao artificial e substituio gradativa dos
plantis

Ampliao da assistncia tcnica atividade


agropecuria

Aperfeioar a qualidade dos produtos do Serid


como: queijo, carne de sol, bordado, bon dentre
outros, para viabilizar a aquisio de um selo de
Difuso de conhecimento qualidade
cientfico e tecnolgico
Difundir novas tecnologias nas indstrias existentes
no territrio seridoense
Elaborao do Plano Regional de Difuso
Tecnolgica do Serid PRDTS
Constituir um Parque Tecnolgico Txtil no
municpio de Jardim de Piranhas
Difuso de conhecimento
Implantao e gerenciamento de queijeiras padres
cientfico e tecnolgico
Implantar unidades demonstrativas de Palma
forrageira irrigada
Ampliar e equipar a rede de estaes meteorolgicas
no territrio
Monitoramento Climtico
Treinar operadores de estaes meteorolgicas no
Serid
Ampliar a regularizao fundiria no Serid
Facilitar o acesso terra para Jovens e Mulheres do
meio rural
Democratizao do acesso
Estruturar os assentamentos rurais no territrio do
terra, a regularizao
Serid
fundiria e o apoio
Capacitar as pessoas residentes nos assentamentos
consolidao de
rurais, visando o desenvolvimento de atividades
assentamentos rurais
produtivas e sua autogesto
Criar mecanismos que facilitem a comercializao
dos produtos da agricultura familiar

x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x

x
x
x

x
x
x

x
x

x
x

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

228

Fortalecimento da
Fruticultura

Fortalecimento da Caprinoovinocultura

Fortalecimento da cadeia
produtiva da pecuria e
derivados do leite

Fortalecimento da cadeia
produtiva da pecuria, e
derivados do leite

Criar e acompanhar o Sistema de Inspeo Municipal


Capacitar os produtores de queijo existentes no
Serid
Estimular a implantao de empreendimentos
agroindustriais, com base nos modelos associativistas
e cooperativistas
Concluir e adequar a infra-estrutura dos tanques de
resfriamento de leite no territrio seridoense, dando
funcionalidade contnua
Implantao de abatedouros pblicos
Difundir as aes do Programa Balde Cheio por
todos os municpios do Serid
Promover o estabelecimento de prticas sanitrias,
atravs da construo de abatedouros pblicos
Disseminar tcnicas de produo de alimentos
volumosos para os rebanhos
Realizar estudo de mercado e de potencialidades da
fruticultura no territrio
Substituir os cajueiros improdutivos da Serra de
Santana e de Joo do Vale por variedades precoces
Combate mosca branca
Fortalecer a infra-estrutura das agroindstrias
familiares no territrio
Incentivar a constituio de associaes e
cooperativas de produtores para viabilizar a
comercializao dos produtos
Implantar escolas agrcolas nos municpios de Caic
e Lagoa Nova
Implantar unidades do Projeto de Agricultura
Integrada e Sustentvel PAIS nos municpios do
Serid
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

229

Fortalecimento da
Minerao

Fortalecimento da atividade
ceramista

Fortalecimento da
Agricultura Irrigada

Fortalecimento da
Apicultura

Fortalecimento da
Piscicultura

Promover o ordenamento da pesca extrativa nos


audes pblicos
Estimular o cultivo de peixes em tanques-rede ou
gaiolas flutuantes
Implantar o territrio da pesca no Serid
Incentivar o associativismo e cooperativismo entre os
apicultores e melipolinicultores
Implantar unidades de beneficiamento de mel (casas
de mel) com foco nos padres exigidos
Elaborar planos de negcios da cadeia produtiva da
Apicultura
Apoio instalao de unidades agroindustriais de
polpa de frutas nas reas de maior potencial frutfero.
Recuperar os Permetros Irrigados Itans/Sabugi e de
Cruzeta existentes no territrio do Serid
Adequar as estruturas dos fornos das cermicas
comunitrias existentes no Territrio
Realizar capacitaes junto aos empresrios e
trabalhadores do setor ceramista da regio
Estimular o segmento ceramista a reaproveitar o
rejeito descartado durante o processo de fabricao
Firmar parcerias para a aquisio de equipamentos de
proteo e adoo de prticas de segurana no
trabalho
Mapear e monitorar as jazidas existentes, bem como
levantar as condies tcnicas dos garimpos
Divulgar as potencialidades minerais existentes no
Serid, visando uma maior competitividade e
sustentabilidade do referido setor
Realizar capacitaes, palestras e seminrios voltados
para o desenvolvimento da cadeia produtiva

Ampliar a produo de peixe nos audes


pblicos e comunitrios

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PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

230

Fortalecimento do Setor de
Boneleiro

Fortalecimento do Setor
Txtil

Fortalecimento do
Artesanato em Rendas e
Bordados

Fortalecimento do Turismo

Minerao

Fortalecimento da

Incentivar a formao de associaes e cooperativas


de mineradores
Ampliar o volume de vendas do setor, atravs da
realizao de feiras e eventos
Reduzir o nmero de acidentes de trabalho
constatado no referido segmento
Elaborao de planos de negcios
Fortalecer o setor turstico atravs da constituio de
associaes e cooperativas e do apoio a projetos
comunitrios
Realizar capacitao tcnica e gerencial
Realizar feiras, eventos e festivais gastronmicos e
apoiar intercmbios de produtores
Elaborar produtos editoriais e de divulgao
Realizar e apoiar capacitao tcnica e gerencial para
os artesos
Realizar estudos e diagnsticos que apontem a real
situao do setor
Incentivar a constituio de associaes e
cooperativas de artesos
Incentivar o desenvolvimento de novas tecnologias
para o setor
Realizar feiras e eventos voltados para o setor txtil e
apoiar a realizao de intercmbios de produtores
Realizar estudos e diagnsticos que apontem a real
situao do setor boneleiro
Ampliar o nmero de linhas de crdito para aquisio
de novos equipamento
Realizar feiras e eventos voltados para o setor
boneleiro e apoiar a realizao de intercmbios de
produtores.
x
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PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

231

Fortalecimento da Cultura,
Lazer e Turismo

Complementao da InfraEstrutura Econmica

Estrutura Econmica

Complementao da Infra-

Ampliar a oferta de eletrificao nas reas ainda


pouco dotadas, em especial nas reas rurais;
Ampliar e melhorar sistema de telefonia celular na
Serra de Santana e em demais localidades com esta
deficincia
Realizar estudos visando ampliar a oferta de energia
com fontes alternativas
Ampliar a oferta de rodovias e manuteno das
existentes
Construir a estrada da produo na Serra de Santana,
ligando os municpios de Bod, Cerr Cora, Flornia,
Lagoa Nova, So Vicente, Santana do Matos,
Tenente Laurentino, Cruzeta e So Tom
Construir uma estrada que ligue Jardim de Piranhas,
Serra Negra do Norte, Timbaba dos Batistas, So
Joo do Sabugi e Ouro Branco
Incentivar a cultura local e o turismo atravs da
construo de espaos que permitam a realizao de
eventos ligados cultura sertaneja (literatura, msica,
dana e teatro) e prtica de atividades desportivas
Articular junto UFRN a abertura de curso superior
de Msica no Centro de Ensino Superior do Serid CERES
Sensibilizar os empresrios locais da importncia de
investir em atividades culturais
Restaurar e conservar o patrimnio histrico cultural
existente no Serid
Fortalecer as prticas culturais mediante a realizao
de cursos de formao e aperfeioamento entre os
grupos locais
x
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x

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

232

Melhoria da qualidade da
educao

Fortalecimento da Sade

Fortalecimento da Sade

Gnero e Juventude

Gnero e Juventude

Incentivar a constituio de atividades produtivas que


priorizem a insero de jovens e das mulheres no
mercado de trabalho
Formao de associaes e cooperativas que
envolvam as atividades realizadas por mulheres e
jovens
Realizar cursos de capacitao para jovens e
mulheres
Incentivar e/ou realizar eventos desportivos voltados
para os jovens seridoenses, como natao, futebol,
atletismo, vlei, handebol, dentre outros
Melhorar a infra-estrutura para prtica de esportes na
regio do Serid
Formar atletas a partir das categorias mirim, infantil e
juvenil
Ampliar equipes de sade da famlia
Reduzir o dficit de mdicos residentes e de pessoal
especializado
Formular e implantar polticas preventivas, de
vigilncia sanitria e campanhas de sade
Equipar os hospitais regionais
Promover o acesso sade bucal em todos os
municpios da regio
Instalar o Servio de Atendimento Mvel de
Urgncia - SAMU no municpio de Caic
Instalar unidade da Liga do Cncer
Estadualizar o Hospital Regional do SESP situado no
municpio de Caic
Instalar Unidade de Terapia Intensiva - UTI Neonatal
nos municpios de Caic e Currais Novos
Promover capacitaes e treinamento permanente dos
professores da rede estadual e municipal do ensino
fundamental e mdio
Construir novas unidades escolares
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PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

233

Melhoria de desempenho do
Poder Legislativo municipal

Ampliao e melhoria de
desempenho da
administrao municipal

Melhoria habitacional

Qualificao para o Trabalho

Melhoria da qualidade da
educao

Melhoria da qualidade da
educao

Melhorar as instalaes fsicas das escolas estaduais


e municipais
Equipar as escolas estaduais e municipais
Implantar bibliotecas e ampliar o acervo das j
existentes
Fortalecer a infra-estrutura das escolas rurais
Melhorar as condies de deslocamento dos alunos
do meio rural que freqentam escolas na rea urbana
Ampliar e melhorar os programas de alfabetizao de
jovens e adultos em todos os municpios do Serid
Implantar escolas de incluso digital
Implantar ou ampliar os servios de acesso a internet
banda larga
Articular junto UFRN e ao IFRN a criao de
cursos tcnicos e de nvel superior voltados para a
realidade local.
Qualificar jovens e trabalhadores para o mercado de
trabalho
Encaminhar a mo-de-obra qualificada ao mercado
de trabalho
Ampliar os programas habitacionais em todos os
municpios do Serid
Treinar os beneficirios em noes de tcnicas de
construo e preservao das habitaes e suas
instalaes
Estimular a participao da sociedade na
administrao municipal, com a adoo de
mecanismos de co-gesto e de controle social.
Construo dos planos diretores nos municpios cuja
populao superior a 20.000 habitantes
Capacitar integrantes de Conselhos Municipais e
outros mecanismos de controle social
Capacitar vereadores para o melhor desempenho de
suas funes
x

x
x

x
x

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

234

Fortalecimento do Sistema
Cooperativista da Regio

Consolidao e
Aprimoramento das
Organizaes Comunitrias

Mapear o nmero de organizaes comunitrias


existentes no Serid
Promover capacitaes e assistncia tcnica,
gerencial e pedaggica permanentes em todos os
municpios do Serid
Mapear o nmero de cooperativas existentes no
Serid.
Realizar capacitaes voltadas, para dirigentes e
associados de cooperativa
x

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

235

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Captulo IV Modelo de Gesto do PTDRS

O modelo de Gesto do Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel do


Serid PTDRS inclui o arranjo institucional que garantir a execuo das aes propostas
pelo aludido plano.
A proposta do modelo de gesto, apresentado na figura 23, resulta da construo
coletiva entre os diversos atores sociais envolvidos no Colegiado Territorial do Serid, que,
durante as oficinas territoriais, decidiram por unanimidade a referida estrutura para conduzir
as aes previstas no plano.

Figura 23: Modelo de Gesto do PTDRS do Serid

236

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

4.1 Composio do Sistema de Gesto

4.1.1 Plenria
A Plenria o rgo colegiado superior, ao qual competem todas as decises
estratgicas ligadas ao processo de desenvolvimento territorial.

Composio
Entidades Governamentais

Banco do Brasil BB

Banco do Nordeste do Brasil BNB

Caixa Econmica Federal

Cmaras Municipais do Serid

Prefeituras Municipais do Serid

Companhia de guas e Esgotos do Rio Grande do Norte CAERN

Comit da Bacia Hidrogrfica do Piranhas/Au - CBH

Companhia Nacional de Abastecimento CONAB

Departamento Nacional de Obras Contra as Secas DNOCS

Delegacia Federal do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio DFDA/RN

9 Diretoria Regional de Educao Cultura e Esportes DIRED

10 Diretoria Regional de Educao Cultura e Esportes DIRED

Empresa de Pesquisa Agropecuria do Rio Grande do Norte - EMPARN

Fundao Jos Augusto - FJA

Fundao Nacional de Sade -FUNASA

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA

Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA

Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte IFRN


Campus de Currais Novos

Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte IFRN


Campus de Caic

Instituto de Defesa e Inspeo Agropecuria do Rio Grande do Norte - IDIARN

Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - EMATER Regional Currais Novos

Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - EMATER Regional Caic

Instituto de Desenvolvimento Sustentvel e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande


do Norte - IDEMA
237

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Instituto Chico Mendes - ICMBIO

Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento - MAPA

Ministrio do Meio Ambiente - MMA

Ministrio da Pesca e Aqicultura - MPA

Ministrio de Minas e Energia MME (Programa Luz para Todos)

Ministrio da Cincia e Tecnologia - MCT

Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Campus de Currais Novos

Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Campus de Caic

Programa Desenvolvimento Solidrio - PDS

Secretaria da Agricultura, da Pecuria e da Pesca - SAPE

Secretaria de Assuntos Fundirios e Apoio Reforma Agrria - SEARA

Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitao e da Assistncia - SETHAS

Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE - Caic e


Currais Novos

Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos - SEMARH

Universidade Estadual do Rio Grande do Norte - UERN

IV Unidade Regional de Sade Pblica - URSAP

Entidades da Sociedade Civil

Agncia de Desenvolvimento Sustentvel do Serid - ADESE

Assessoria, Consultoria e Capacitao Tcnica do Serid - ASTES

Associao das Indstrias Txteis

Associao de Carne de Sol

Associao Seridoense das Fbricas de Bons - ASFAB

Associao dos Municpios do Serid Oriental AMSO

Associao dos Municpios do Serid - AMS

Associao dos Ceramistas Vale do Carnaba - ACVC

Associaes Comunitrias

Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural Sustentvel - CMDRS

Central de Comercializao e Organizao dos Agricultores Familiares da Serra de


Santana - COASERRA

Comit Regional de Associaes e Cooperativas de Artesanatos do Serid

Conselhos do Fundo Municipal de Apoio Comunitrio - FUMAC

Conselho de Sade (Caic e Currais Novos)


238

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Conselho de Educao (Caic e Currais Novos)

Conselho/Polo Turismo

Colnias de Pescadores

Cooperativas

Departamento Diocesano de Ao Social - DDAS

Federao das Cmaras de Dirigentes Lojistas - FCDL do Serid

Federao dos Trabalhadores da Agricultura do Rio Grande do Norte - FETARN

Fundao Serid

Grupo de Mulheres

Igrejas Evanglicas

Mineradores/Garimpeiros

Pastoral da Criana

Quilombolas

Representante de Jovens

Servio de Apoio aos Projetos Alternativos Comunitrios - SEAPAC

Sindicato dos Trabalhadores Rurais dos Municpios do Serid

Atribuies

Definir diretrizes e projetos estratgicos para o processo de desenvolvimento do


territrio

Analisar e aprovar os Planos de Desenvolvimento Territorial, definir a agenda de


prioridades e projetos territoriais de suporte ao PTDRS a serem implementados a cada
ano

Discutir e definir sobre estratgias de articulao e negociao de polticas pblicas,


implementao de programas diversos de interesse do territrio

Garantir a participao da sociedade civil no processo de gesto do plano de


desenvolvimento do territrio

Apreciar e aprovar relatrios de acompanhamento e avaliao, assim como outros


documentos de interesse do processo de desenvolvimento

Propiciar um ambiente que possibilite uma relao de pactuao entre o governo e a


sociedade civil, em torno de interesses voltados para o desenvolvimento rural
sustentvel

239

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

4.1.2 Cmaras Temticas


As Cmaras Temticas ou Setoriais so espaos criados pelo Plenrio do Colegiado, e
vinculados ao Ncleo Dirigente para subsidiar suas decises. Tem o papel de propor, dialogar
e articular temas especficos relacionados ao desenvolvimento territorial.

Composio

Representantes das cadeias produtivas dos produtos de origem animal e vegetal e seus
derivados.

Representantes da rea de Meio Ambiente

Representantes das instituies envolvidas com os direitos sociais e a cidadania

Representantes da indstria, do comrcio e dos servios

Representantes dos segmentos de turismo e artesanato

Representantes dos segmentos da cincia e tecnologia aplicada ao Semi-rido

Representantes do gnero, juventude, raa e etnia.

Atribuies

Definir um (a) animador (a) para articular e coordenar as atividades da Cmara


Temtica

Desenvolver estudos, anlises, levantamentos, classificao e agrupamento de


informaes

Preparar e manter atualizado o banco de dados com informaes concernentes s


cmaras temticas

Elaborar, acompanhar e monitorar projetos para o territrio

Propor critrios para seleo e priorizao de projetos e emitir pareceres sobre os


mesmos

Manter um dilogo permanente com o Ncleo Dirigente sobre o desempenho de suas


aes

Propor e apoiar eventos e atividades de planejamento, formao e sistematizao


relacionados aos temas que lhes so pertinentes

Definir especialistas de todas as Cmaras Temticas para colaborar na elaborao de


projetos territoriais junto ao Ncleo Tcnico.

240

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

4.1.3 Ncleo Tcnico


O Ncleo Tcnico uma instncia de apoio tcnico ao Colegiado Territorial e dever
ser composto por organizaes de ensino, pesquisa e assessoria tcnica, representativas do
poder pblico e da sociedade civil.
Ter como atribuio essencial o apoio tcnico na elaborao dos projetos e s
atividades do Colegiado Territorial.

Composio
Entidades Governamentais

Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuria e da Pesca - SAPE

Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural EMATER

Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas -SEBRAE

Entidades da Sociedade Civil

Agncia de Desenvolvimento Sustentvel do Serid ADESE

Central de Comercializao e Organizaes dos Agricultores Familiares da Serra de


Santana - COASERRA

Assessoria, Consultoria e Capacitao Tcnica do Serid - ASTES

Atribuies

Elaborar e acompanhar estudos, diagnsticos, planos e projetos territoriais

Desenvolver instrumentos para o acompanhamento, gesto e controle social, em


conjunto com o Ncleo Dirigente e Cmaras Temticas

Apoiar entidades e orgos proponentes e executores de projetos territoriais na


elaborao dos planos de trabalho e encaminhamento da documentao junto s
entidades financiadoras

Apoiar tecnicamente o Colegiado Territorial na gesto de projetos e recursos do


Territrio

Apoiar o processo de formao dos agentes de desenvolvimento territorial e


sistematizao de experincias

241

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

4.1.4 Ncleo Diretivo

O Ncleo Dirigente tem a funo de coordenar as aes definidas pelo Plenrio do


Colegiado Territorial, articular atores sociais, instituies e polticas pblicas para a
construo e implementao do desenvolvimento territorial.

Composio
Entidades Governamentais

Associao dos Municpios do Serid AMS

Associao dos Municpios do Serid Oriental AMSO

Entidades da Sociedade Civil

Agncia de Desenvolvimento Sustentvel do Serid ADESE

Federao dos Trabalhadores da Agricultura do Rio Grande do Norte - FETARN

Servio de Apoio aos Projetos Alternativos Comunitrios - SEAPAC

Atribuies

Coordenar aes do Colegiado, do Ncleo Tcnico e das Comisses Temticas;

Representar o Colegiado nos espaos de negociao, articulao e tomada de decises


relativas ao desenvolvimento rural

Mobilizar atores sociais, instituies governamentais e no governamentais para o


processo de formulao de estratgias de apoio ao processo de gesto social

Promover a integrao dos projetos e aes das Cmaras Temticas

Elaborar documentos, definir sobre sistemas de gerao de dados e informaes sobre


o Colegiado e a realidade territorial e incentivar a sistematizao de experincias
exitosas no Territrio

Firmar parcerias junto a organizaes estaduais e nacionais de fomento para a


execuo de programas e projetos contidos no PTDRS

4.1.4.1 Coordenao do Colegiado


A Coordenao Geral ou Secretaria Executiva uma instncia de carter operacional
subordinada ao Ncleo Dirigente.

242

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Composio

Agncia de Desenvolvimento Sustentvel do Serid ADESE

Federao dos Trabalhadores da Agricultura do Rio Grande do Norte FETARN

Atribuies

Convidar, apoiar e participar das reunies nas instncias do Colegiado Territorial

Encaminhar projetos aprovados pelo Colegiado Territorial s instncias competentes

Dar suporte aos mecanismos de sustentao financeira do Colegiado Territorial

Administrar, encaminhar e arquivar os documentos provenientes do Colegiado


Territorial

Realizar articulao com instituies e entidades com vistas ao estabelecimento de


parcerias favorveis ao processo de desenvolvimento

Acompanhar o andamento dos projetos territoriais junto s entidades proponentes e


aos agentes financeiros

Manter o fluxo de informaes entre as diversas instncias do Colegiado Territorial e


deste com outras instncias governamentais, no governamentais, representativas e
Conselhos Setoriais

4.1.4.2 Sub-coordenao do PTDRS


Sub-coordenao do Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel do
Serid PTDRS uma instncia de carter operacional, subordinada ao Ncleo Dirigente que
tem como objetivo acompanhar a execuo das aes previstas no referido plano.

Composio

Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN

Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte IFRN

Polo Sindical

Prefeitura Municipal de Caic (Sec. de Turismo)

Prefeitura Municipal de So Fernando (Sec. de Agric. e Meio Ambiente)

Banco do Nordeste

Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural Sustentvel - CMDRS

Conselhos do Fundo Municipal de Apoio Comunitrio - FUMAC

243

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Atribuies

Acompanhar e monitorar as aes contidas no PTDRS do Serid, atravs de visitas in


loco

Promover o acompanhamento e avaliao dos convnios firmados para execuo das


aes previstas no Plano

Produzir relatrios tcnicos avaliativos sobre o andamento das estratgias de aes


previstas no PTDRS

Socializar trimestralmente os resultados do acompanhamento das aes previstas no


PTDRS com os representantes da plenria

244

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Captulo V Procedimentos para a implementao das aes do PTDRS

O PTDRS resulta de um conjunto do esforo e do trabalho de uma diversidade de


pessoas e instituies envolvidas com o desenvolvimento territorial do Serid. Nesta
perspectiva, o caminho a ser trilhado para a implementao das aes propostas pelo referido
plano sugere uma interao dos diversos segmentos da sociedade e do Governo, para a
consolidao da poltica de desenvolvimento territorial.
Para isso, fundamental estabelecer uma srie de providncias imediatas, que podem
ser assim ordenadas: i) de mobilizao social; ii) polticas; iii) operacionais e administrativas.

5.1 Providncias de Mobilizao Popular


No conjunto destas providncias para implementao do PTDRS destaca-se como
preponderante o fortalecimento das aes de mobilizao social, visando ampliar a rede de
articulao nos municpios para uma melhor concretizao das estratgias propostas pelo
PTDRS. Neste nterim, imprescindvel a atuao das associaes, cooperativas, sindicatos,
ONGs, OSCIPs, Prefeituras, dentre outros atores sociais envolvidos neste processo.

5.2 Providncias Polticas

No que se refere a essas providncias, de fundamental importncia estabelecer


negociaes com instituies das diferentes esferas de Governo para executar e/ou apoiar as
aes propostas pelo PTDRS do Serid.

5.3 Providncias Operacionais e Administrativas

No rol das providncias dessa natureza essencial que o Colegiado Territorial, por
meio do seu Ncleo Dirigente e Tcnico, disponha de recursos humanos para a elaborao e
anlise de projetos territoriais que so imprescindveis para a plena execuo das aes
previstas no Plano. Alm disso, necessrio que haja uma articulao com as instncias
governamentais (Unio, Estado e Municpios), visando o comprometimento desses entes
federativos na execuo dos programas e projetos de desenvolvimento territorial no Serid.

245

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

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