Economa Ambiental

-el caso de la contaminacin

Universidad Simn Bolvar - Doctorado Desarrollo Sostenible
NOVIEMBRE 07
2016

Ctedra: Desarrollo Sustentable - Dra. Rosa M. Chacn

-por Gustavo Fonseca

Temario

Economa Ambiental

La Contaminacin

Nivel ptimo de
Contaminacin

Concepto General

Enfoque Pigou

La Contaminacin desde la
Economa

Teorema de Coase

Otros enfoques

Externalidad

Negativa

Positiva

Conclusiones

Referencias

Economa Ambiental
Estudia las regulaciones para resolver las cuestiones de
eficiencia involucradas en la problemtica ambiental.
Busca soluciones de tipo econmico al problema de
incompatibilidad entre los usos privados y los usos
sociales que se les da a los recursos naturales.

Realiza
evaluaciones
econmicas de costos y
beneficios ambientales

Estudia los impactos de

las polticas ambientales

El nacimiento de la economa ambiental se debe al

requerimiento de un cuerpo terico que permita modelar y
analizar los fenmenos ambientales

La Contaminacin Concepto
Se refiere a la alteracin, deterioro y desequilibrio provocados por
diversos factores que afectan al ambiente. Estos factores estn

representados por partculas, grmenes, gases, desechos slidos y en

general por sustancias txicas. (Mazparrote, 2005).
La contaminacin se produce por diversos motivos, y en general es
entendida como una anomala en los diversos estados de los
ecosistemas -naturales y artificiales- por la accin directa, indirecta o
ambas de agentes y procesos que son ajenos al medio natural.

La Contaminacin Desde la
Economa

No es objetivo de la economa
contaminacin. De hecho es un error.

ambiental

eliminar

la

No se aboga por una contaminacin cero, sino por aquella que

sea socialmente ptima.

El objetivo es encontrar un nivel ptimo de contaminacin que sea

til para los agentes econmicos, la sociedad en general.

Externalidad
La representa las decisiones de consumo, produccin e inversin que
toman los individuos, empresas y Gobiernos que afectan a terceros
que no participan directamente en esas transacciones.
NEGATIVA

La actividad de un agente econmicogenera

la
prdida de bienestar a otro
agente.
La prdida de este bienestar
no
es
compensada
monetariamente
o
de
cualquier
otra
manera
prctica y directa.

POSITIVA

Situacin en la que las

acciones de un agente
producen un beneficio o
mejora a otros agentes.

Nivel ptimo de Contaminacin (1)

Los distintos bienes y servicios elaborados por el hombre son

necesarios para su supervivencia y confort, as que no es posible
llevar la contaminacin a cero.

Hay que trabajar por un punto medio y encontrar un Nivel ptimo

de Contaminacin.

Es un punto donde el costo marginal de la contaminacin no

supere a su beneficio marginal. Por tanto, desde la economa no
se aboga por una contaminacin nula o cero, sino por aquella que
sea socialmente ptima.

Nivel ptimo de Contaminacin (2)

CMR: Costo Marginal de
Reduccin ( Cantidad de
contaminantes ).

DM: Dao Marginal (Umbral

natural del contaminante sin
afectacin negativa).

W: Punto ptimo de
Contaminacin

Enfoque Pigou
Arthur Cecil
Pigou
economista
britnico
considerado
el fundador
de la
Economa
del
Bienestar y
principal
precursor
del futuro
movimiento
ecologista.

Propuso en 1920 corregir las distorsiones

generadas en los sistemas de precios -por la
presencia de externalidades negativas- con el
cobro de un impuesto cuyo monto compense
todos los daos causados.
A este mecanismo se le denomina Impuesto
Pigouviano y es el origen de los denominados
impuestos ambientales.
La finalidad de este impuesto es lograr la
internalizacin de las externalidades generadas
a travs del uso del mismo sistema de precios.

Teorema Coase
Ronald
Coase,
publica
en1960
artculo
denominado
El problema
del Costo
Social.
(Premio
Nobel de
economa en
1991).

Para el autor resulta innecesaria la intervencin

directa del Estado. Argumentando que la
respuesta ms viable no siempre es un impuesto,
sino que deben evaluarse los costos que cada
posible solucin causara.
Al detectarse una actividad contaminante, puede
solicitarse al agente econmico en cuestin: a) el
pago de un impuesto que sea equivalente al
dao causado, b) reubicar su actividad, c)
tolerarla.

Debe evaluarse hasta qu punto la sociedad

est dispuesta a tolerar la actividad que genera
la contaminacin en funcin de los beneficios
que dicha actividad produce.

Otras soluciones
NORMAS AMBIENTALES
/SUBSIDIOS

Entran en el espectro de la filosofa

Pigouviana o intervencionista.
Las normas ambientales buscan
establecer para los agentes del
mercado una cantidad mxima
permisible de una determinada
externalidad negativa.
Los subsidios tienen la intensin de
apoyar al agente generador de la
externalidad para que invierta los
recursos econmicos ahorrados
en nuevas tecnologas que lo
lleven a disminuir su externalidad
hasta llegar a niveles ptimos

PERMISOS DE CONTAMINACIN

Este esquema se considera dentro

del las soluciones desde el mercado
como propone Coase.
Esta solucin consiste en la
emisin de permisos iguales al
nivel ptimo de produccin de un
determinado agente.
Los permisos son canjeables en
un
mercado
de
negocios
regulado, y persigue que coincida
con el nivel socialmente ptimo
de produccin y contaminacin de
un determinado bien o servicio.

Conclusiones
La generacin de contaminacin es inherente al desarrollo del ser
humano.

Las externalidades pueden ser toleradas hasta cierto nivel, dicha

tolerancia depender de la capacidad de mitigacin o de
neutralizacin de los efectos nocivos generados en el medio por el
agente econmico.
La determinacin econmica de un nivel ptimo de
contaminacin representa un instrumento de gran valor para el
establecimiento de polticas ambientales en los procesos de
prevencin y control de los daos al ambiente ocasionados como
derivacin de las actividades antropocntricas.

Referencias
FUENTES IMPRESAS
Pearce D., Turner R. (1995). Economa de los recursos naturales y del Medio
Ambiente. Celeste. Espaa. 448 pp.
Brown, L. (2003) Eco-Economa. Caracas. Fundacin Polar. 322 pp.
Coase R. (1960). The problem of Social Cost. The Journal of Law & Economics. 20 pp.
FUENTES ELECTRNICAS
The World Bank Climate Change (2016). [Pgina Web en Lnea] Disponible:
http://www.worldbank.org/en/topic/climatechange [Consulta: 2016, Noviembre 12]
Economy
Weblog
(2011).
[Pgina
Web
en
Lnea]
Disponible:
http://economy.blogs.ie.edu/archives/2011/02/%C2%BFque-son-las-externalidades.php
[Consulta: 2016, Noviembre 12]
CEPAL
(2016)
Pgina
web
en
lnea.
Disponible:
http://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/8/40548/Presentacion_Rudas.pdf [Consulta:
2016, Noviembre 12]