Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Contenido:
EDITORIAL
CONSULTAS A LA CARTA
ESPECIAL SOBRE LOS TEMAS JURDICOS A PROPSITO DEL
CASO RAL DIEZ CANSECO
ANLISIS Y CRTICA JURISPRUDENCIAL
INFORME JURISPRUDENCIAL
ENTRE CORCHETES: JURISPRUDENCIA COMENTADA Y ANOTADA
JURISPRUDENCIA VINCULANTE
TENDENCIAS JURISPRUDENCIALES
BUZN DE LTIMAS JURISPRUDENCIAS
ANLISIS DE ACTOS Y PIEZAS PROCESALES
MARCOS DE PAPEL
<<volver tomos
men principal
EDITORIAL
Prensa, control y salida de ministros
CONSULTAS A LA CARTA
Por razones de espacio solo publicamos las cartas de mayor inters jurdico (y
de estas, nicamente los fragmentos pertinentes a las consultas que
INTRODUCCIN
Por otra parte, debe tenerse presente que la fuerza normativa vinculante
de la Constitucin genera el ineludible deber de sancionar de manera efectiva a
todos sus infractores sin excepcin. Ello es particularmente evidente en el caso
de los derechos fundamentales de las personas, de tal manera que una
violacin de la Constitucin que implique la vulneracin de un derecho humano
siempre debe ser sancionada por el Estado (10).
Es por esta razn que muchas infracciones constitucionales han sido
tipificadas como ilcitos penales, como por ejemplo los delitos que afectan los
derechos fundamentales tales como la vida (homicidio), integridad (lesiones),
honor (injuria, calumnia, difamacin), intimidad, propiedad (hurto, robo),
sufragio, medio ambiente o tranquilidad; o los que afectan intereses sociales de
trascendencia constitucional como la seguridad nacional.
El hecho de que algunas infracciones constitucionales no hayan sido
tipificadas como delitos no las convierten en faltas polticas. Seguirn siendo
faltas jurdicas y, por lo tanto, debern estar reguladas en una norma que las
tipifique y establezca las sanciones correspondientes, en atencin al artculo 2
inciso 24) literal d de la Constitucin.
V.
LA INCIDENCIA DEL
INFRACCIONES CONSTITUCIONALES
DEBIDO
PROCESO
EN
LAS
APRECIACIONES FINALES
INTRODUCCIN
IV.
Ahora bien, el 3 de abril del 2003 se publica el Decreto Supremo N 0472003-EF, el mismo que seala, con carcter de precisin, y por lo tanto con
carcter retroactivo, que no se consideran afectos al Impuesto General a las
Ventas, la venta de bienes as como los servicios de expendio de comidas y/o
bebidas prestados a quienes tengan la calidad de pasajeros, en los locales
autorizados y ubicados en la zona internacional de los aeropuertos de la
Repblica.
Si bien es usual que en la legislacin tributaria se precisen o aclaren
determinados conceptos contenidos en una ley o reglamento, por una norma
posterior, en cuyo caso, la norma de precisin, en tanto norma de carcter
interpretativo debe considerarse desde que la norma precisada entr en
vigencia, dicha tcnica (cuestionable por cierto en tanto en algunos casos
colisiona con el principio de irretroactividad de las normas) ha sido aceptada
por el Tribunal Fiscal solo cuando la norma de precisin no implica una
modificacin de la norma precisada, pues en este ltimo supuesto no puede ser
reconocida desde que esta ltima entr en vigencia. Vase al respecto la RTF
N 206-2-2002 (29.03.2000), mediante la cual el Tribunal Fiscal ha sealado,
entre otros, que si a travs de la frmula precsase, aclrese, interprtese
u otra similar, no se declara el correcto sentido de una norma oscura, sino
simple y llanamente se modifica una ley anterior, no existir interpretacin sino
innovacin y, por tal razn, solo podr tener vigencia a futuro y no desde la
fecha de la ley supuestamente interpretada.
Sumado a este criterio, es importante sealar que si la norma no es de
precisin sino de innovacin, solo podr tener efectos jurdicos en la medida en
que se trate de una norma de la misma jerarqua que la norma modificada.
68-HC
Sobre la supuesta aplicacin del Decreto Supremo N 407-68-HC como
sustento para considerar como no gravado el servicio de expendio de comidas
y bebidas en el duty free, debemos sealar lo siguiente:
El artculo 1 de dicha norma seala que podr permitirse el
funcionamiento de tiendas afianzadas en el aeropuerto Jorge Chvez
destinadas a las ventas de artculos no nacionalizados libres de impuestos
aduaneros a la importacin, as como de productos nacionales tpicos exentos
de impuestos internos.
Como podemos observar de la norma glosada, esta consideraba como
inafecta (exenta) a la venta de artculos y productos, sin hacer referencia a
servicios de expendio de comidas y bebidas en la zona internacional del
aeropuerto Jorge Chvez, por lo que mal puede incluirse a dichos servicios en
va de interpretacin o de precisin.
En segundo lugar, la norma citada no dispone que la venta de artculos y
productos califique como una exportacin, simplemente est sealando que
dicha operacin est inafecta de impuestos internos. Este punto es de suma
importancia, pues una cosa es la inafectacin legal, que puede producirse
cuando debiendo estar gravado un sujeto o una operacin, el legislador en
forma expresa decide excluirlos del gravamen y otra cosa es que se declare a
una operacin se encuentre inafecta por calificar como una exportacin (5).
Consideramos por lo tanto que la norma en cuestin ha quedado
derogada por el Decreto Legislativo N 821, pues dicha norma regula la misma
materia; es decir, el estatus que deba otorgrsele a la venta de bienes en los
establecimientos ubicados en la zona internacional.
Como hemos advertido, el Decreto Legislativo N 407-68-HC confera la
calidad de inafectas a dichas ventas, mientras que el Decreto Legislativo N
821 las considera inafectas, pero en su condicin de operacin de exportacin.
Por lo tanto, si una norma posterior confiere a una operacin una calidad
distinta a la que le otorgaba una norma anterior, esta ltima ha quedado
derogada por regulacin de materia.
VII. DEJAR SIN EFECTO, DEROGAR, O NULIDAD AB INITIO? EL
DECRETO SUPREMO N 167-2003-EF
As las cosas, nos preguntamos ahora si dejar sin efecto el Decreto
Supremo N 047-2003-EF mediante la publicacin del Decreto Supremo N
167-2003-EF el 16 de noviembre ltimo era lo pertinente para resolver el
impasse subsistente, siempre hablando desde el punto de vista estrictamente
jurdico (6).
Si bien es cierto que no existe un procedimiento legal para que el propio
Poder Ejecutivo declare la nulidad de un decreto supremo y, por lo tanto,
reconocer que dicha norma no debi tener efectos jurdicos ab initio, la frmula
djese sin efecto no es la ms aconsejable desde el punto de vista tcnico,
pues ello significa que los actos y relaciones jurdicas realizados bajo el amparo
del Decreto Supremo N 047-2003-EF, durante el tiempo en que dicha norma
estuvo vigente, tuvieron el debido sustento legal. En efecto, el djese sin
efecto debe ser interpretado como derguese por lo tanto, sin vigencia legal
hacia adelante, por una cuestin de elemental sentido comn: Solo puedo dejar
sin efecto algo que s tuvo efecto en el pasado.
Consecuentemente, consideramos que la salida legal que debe tomar el
Poder Ejecutivo para dilucidar sobre la legalidad del cuestionado decreto
supremo es la de impugnar la resolucin del Tribunal Fiscal ante el Poder
Judicial, dentro de los tres meses de notificada, con la finalidad de que sea el
Poder Judicial el que declare, dentro del proceso contencioso correspondiente,
que el Decreto Supremo N 047-2003-EF no surti efectos desde su inicio, por
contravenir el principio de legalidad recogido en el artculo 74 de la Constitucin
(7).
BIEN JURDICO
1.- En los delitos tipificados en el ttulo XVIII del CP, se debe coincidir en
que el bien jurdico-penal protegido es, en trminos generales, el correcto o
normal funcionamiento de la Administracin Pblica (6), concretado en la
funcin pblica o servicio pblico, que incumbe ante todo a la relacin entre la
Administracin y los ciudadanos (7). Se trata pues de un bien jurdico
supraindividual o colectivo e institucionalizado (8). En cambio, desde la
aceptacin del principio general de exclusiva proteccin de bienes jurdicos (del
que se deriva el artculo IV TP del CP) resulta incompatible con un Estado de
Derecho la punicin de conductas que solo menoscaban valores morales o
ticos. Ello no lo toma en cuenta, por ejemplo, Rojas Vargas cuando sostiene
que los delitos contra la Administracin Pblica lesionan o ponen en peligro
valores como el prestigio o dignidad de la funcin o la probidad y honradez
de sus agentes (9).
La prohibicin penal de la conducta de patrocinar intereses de
particulares ciertamente contraviene reglas de la tica funcional y el decoro, as
como, en su caso, expresas prohibiciones e incompatibilidades de la legislacin
reguladora de la actividad funcionarial; pero en ello no puede residir el objeto
de proteccin jurdico-penal, pues ni el concepto de bien jurdico-penal puede
satisfacerse en un valor moral, ni el menoscabo de este (lo moralmente
reprobable) debe ser sancionado con las sanciones propias del Derecho
punitivo. La honestidad o el prestigio tienen solo un contenido moral y no
representan un bien jurdico real.
2.- La concrecin de todo bien jurdico-penal tutelado por determinada
norma, desde el principio de intervencin mnima del Derecho Penal, permite
siempre excluir de los tipos las conductas que pese a poder tener cabida en su
tenor literal, no afecten o afecten solo de forma insignificante el bien jurdico
protegido. Especficamente, en cuanto al bien jurdico menoscabado en el
delito de patrocinio ilegal de intereses particulares, si bien no se puede decir
que la doctrina penal nacional se encuentre exactamente de acuerdo, pueden
encontrarse elementos comunes (10). As, Frisancho Aparicio y Pea Cabrera
sealan que se tutela el ejercicio legal de la Administracin Pblica en cuanto
este delito pone en riesgo el principio de imparcialidad en el ejercicio de
funciones pblicas. El cometido de esta disposicin es evitar que el funcionario
acte en aras de satisfacer intereses particulares ajenos a la funcin o servicio
pblico que ejerce y representa (11). En sentido similar, Abanto Vsquez
apunta que el objeto del bien jurdico directamente atacado consistira en el
desempeo de funciones normal, imparcial y libre de presiones de otros
funcionarios (12). Como complemento de lo anotado, podemos sealar que el
objeto especfico de la tutela penal es el normal o correcto funcionamiento de la
administracin pblica en lo que atae, adems del deber de imparcialidad
funcionarial anotado, al deber de desinters personal en la gestin de las
funciones pblicas, de modo que se respete la igualdad de oportunidades entre
los ciudadanos (13).
3.- Lo dicho con relacin al objeto de proteccin jurdico-penal tiene
relevantes consecuencias con relacin al nomen iuris del delito. As, un
patrocinio ilegal alude ante todo a la contravencin de una ley positiva (previa
a la que lo prohbe penalmente), y se opone a la contravencin de meros
TIPO OBJETIVO
1.
La Administracin Pblica y el funcionario o servidor pblico como
sujeto activo
1.1.- A efectos de interpretar los delitos contra la Administracin Pblica
(15), nuestro CP ha acogido un concepto extenso de Administracin y
funcionario o servidor pblico, prueba de lo cual es el amplio contenido del
artculo 425 del CP, que comprende adems de actores estrictamente
administrativos, por ejemplo, actores legislativos y jurisdiccionales, llegando a
abarcar de ese modo sujetos pertenecientes a los tres poderes del Estado (16),
de cualquier rama del poder pblico, alcanzando a toda la actividad funcional
del Estado. Dicha amplitud conceptual permite que, por ejemplo, tanto un
ministro de Estado, un congresista como un magistrado tengan aptitud tpica
(cumplan con los elementos objetivos del tipo referidos al autor) para cometer
un delito especial propio contra la Administracin Pblica (17). Empero, ello no
quiere decir que el artculo 425 del CP contenga un concepto (ontolgico) de
funcionario o servidor pblico con validez general para todo el ordenamiento
jurdico, sino solo una regla de interpretacin ineludible a efectos penales
(18), cuya aplicacin se restringe a la parte especial del CP (en tal medida, es
una norma penal de carcter general ubicada en la parte especial del CP).
1.2.- El artculo 385 del CP exige expresamente, como elemento
especial de autora, que la conducta tpica la realice un sujeto con la condicin
de funcionario o servidor pblico, sea cual fuere la rama de la Administracin
Pblica a la que pertenezca o el grado jerrquico que ocupe; estatus que
presupone su habilitacin para participar en el ejercicio de las funciones
pblicas, sea por disposicin de la ley, por eleccin popular o nombramiento de
autoridad competente (19). Por tanto, se trata de un delito que no puede ser
realizado por cualquier persona (delito comn), sino solo por sujetos con
posiciones personales particulares de los que derivan deberes especiales
inherentes a su condicin, cuya realizacin por un agente no cualificado resulta
siempre atpica (delito especial propio). Sujeto activo del delito solo puede
La conducta tpica
TIPO SUBJETIVO
El aspecto subjetivo del delito est constituido por el dolo, elemento con
el que deben realizarse todos los elementos objetivos del tipo penal. Ello
implica no solo que el autor deba saber que se acta conociendo su estatus de
funcionario o servidor pblico, sino tambin una finalidad de aprovecharse o
servirse de tal condicin en el patrocinio del inters del tercero. El verbo
patrocinar, valindose del cargo, puede ser entendido, as como una intencin
directa, propia del dolo directo. No requiere, en cambio, de ningn elemento
subjetivo especial diferente del dolo. El tipo penal tampoco requiere la direccin
de la accin a daar econmica o patrimonialmente los intereses de la
Administracin, ni la prosecucin de provecho (lcito o ilcito, propio o ajeno).
V.
AUTORA Y PARTICIPACIN
extingue por la muerte del obligado o del alimentista, reza la primera parte del
artculo 486 del CC);
SEGUNDO.- Que, sin embargo, la actividad jurisdiccional no est sujeta
a la voluntad de las partes; que el ordenamiento procesal provee de los
mecanismos adecuados para alcanzar su finalidad o sancionar la infraccin de
los deberes o el incumplimiento de las cargas procesales, debiendo la instancia
de origen hacer uso de tales mecanismos; que particularmente, tratndose del
proceso nico es aplicable supletoriamente (conforme disposicin expresa del
artculo 206 del Cdigo de los Nios y Adolescentes) lo dispuesto por la ltima
parte del artculo 203 del Cdigo Procesal Civil;
TERCERO.- Que en el caso de autos, tal como aparece de fojas diez,
Reyna Croalda Snchez Antacabana interpone demanda de cobro de pensin
alimenticia por la menor Nila Huisacayna Snchez; que con fecha 30 de junio
de 1997 se fija como da para la realizacin de la audiencia nica, el 7 de julio
del mismo ao; que habiendo sido notificadas las partes vlidamente, no
aparece de autos constancia sobre la realizacin o no de la diligencia y menos
que se haya convocado a las partes para una segunda, conforme a ley;
debiendo continuarse con la tramitacin de la presente causa;
CUARTO.- Que la resolucin recurrida no ha tenido en cuenta estos
considerandos, limitndose a aplicar, incorrectamente, un artculo del Cdigo
adjetivo; que no alcanzando los extremos del abandono a los procesos de
alimentos conforme el referido inciso 3 del artculo 350 del tantas veces citado
texto procesal, se atenta, al declararlo, contra la regularidad y el debido
proceso por lo que, al amparo del artculo 364 del CPC;
DECLARARON:
NULA la resolucin apelada del 19 de noviembre de 1997 de fojas 32
que declara de oficio el abandono del proceso, en los seguidos sobre cobro de
pensin alimenticia por Reyna Croalda Snchez Antacabana con Juan
Huisacayna Choco; Dispusieron la continuacin del proceso y los devolvieron.
Vocal ponente seor Armanza Galds.
SS. LUNA R.; ZAVALA T.; ARMANZA G.
ANLISIS Y CRTICA JURISPRUDENCIAL
I.
Ello nos permite ahora explicar por qu el impulso del proceso no es una
actividad propia y exclusiva de las partes, sino que tambin le corresponde al
juez dirigir el proceso para una solucin inmediata y efectiva. En ese sentido,
lase lo que seala el artculo II del Ttulo Preliminar del CPC el juez debe
impulsar el proceso por s mismo, siendo responsable de cualquier demora
ocasionada por su negligencia.
A tenor del artculo citado, podemos inferir que la regla general en el
proceso es el impulso de oficio, estando exceptuados de este, los casos
expresamente sealados en el Cdigo Procesal.
Encontrndose el proceso dentro de la esfera de direccin del juez y
estando las partes resignadas histricamente a no considerar ms al proceso
su propiedad, hoy solo se les permite paralizarlo, a travs de la suspensin
convencional, con la condicin de que sea una vez por instancia y no supere
los dos meses en cada caso (1). Esas paralizaciones requieren la aprobacin
del juez para su eficacia; pero existen otras circunstancias que conllevan
tambin a inmovilizarlo, no por una declaracin expresa de voluntad sino por la
inactividad de estas.
En esos casos, se recomienda que la jurisdiccin se libere de los
deberes que impone la existencia del proceso. Cada litigio es por s mismo un
mal que requiere todos los cuidados de la sociedad para que le ponga un
trmino. El abandono opera contra la morosidad, contra la desidia; se propone
impedir los inconvenientes que nacen de los procesos paralizados por largo
tiempo. Mediante la declaracin de abandono se busca evitar la existencia de
procesos de duracin indeterminada, pues, se considera que mientras se
encuentre en giro un conflicto, la paz ni la seguridad jurdica se encontrarn
restablecidas. Todo lo contrario, la discordia y la inseguridad seguirn
prevaleciendo.
El abandono, entendido este como una forma de poner fin al proceso
judicial, mas no al conflicto, tiene limitaciones para operar. Esas limitaciones
estn reguladas en el artculo 350 del CPC. Una de ellas se refiere a que no
opera en procesos cuya contienda verse sobre pretensiones imprescriptibles.
La ejecutoria en comentario hace referencia precisamente a esa
limitacin, para no amparar el abandono en los procesos por alimentos.
Seala la ejecutoria que a pesar de que no exista declaracin expresa
sobre la no prescripcin del derecho a los alimentos, dicha limitacin se recoge
de la propia naturaleza del derecho y en razn de la finalidad a que est
destinado. Por ello sera interesante dedicar unas lneas de reflexin para
mostrar las razones de esa imprescriptibilidad
Por otro lado, nos preguntamos:
La inactividad de las partes, en los procesos por alimentos, tendr
siempre como correlato la imposibilidad del abandono?
ANLISIS
CONCLUSIONES
DERECHO ADMINISTRATIVO
LA VINCULACIN POSITIVA DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS AL
ORDENAMIENTO JURDICO - Carmen Julia Palmer Oliden
INTRODUCCIN
tiene por otro lado que en la sentencia del Expediente N 601-98-AA/TC (14) el
argumento del Tribunal es textualmente el siguiente: la Constitucin Poltica del
Estado enuncia los principios bsicos que rigen el ordenamiento jurdico
conforme al cual deben proceder las entidades pblicas, tal es el caso del
principio de legalidad, segn el cual, en general, todos los poderes pblicos
estn sometidos a la ley y, en particular, la actuacin administrativa debe
ajustarse en todo a dicho ordenamiento, tanto en sus procedimientos formales
como en los objetivos de su actuacin; relacionado con dicho principio est el
de la interdiccin de la arbitrariedad, pues es precisamente la actuacin de la
administracin dentro del ordenamiento jurdico lo que permite excluir los
comportamientos arbitrarios.
De los pronunciamientos del Tribunal Constitucional se infiere que el
principio de interdiccin de la arbitrariedad (15) es un principio matriz, del cual
se derivan los lmites formales y materiales del ejercicio del poder pblico. Uno
de estos lmites es que el ejercicio de toda actuacin de la administracin debe
estar sustentado en la atribucin de una competencia por parte del
ordenamiento jurdico. Dicho en otros trminos: las administraciones pblicas
estn vinculadas positivamente al ordenamiento jurdico, es decir solo pueden
hacer todo aquello que les est permitido, a diferencia de los particulares que
pueden hacer todo aquello que no les est prohibido (16) (17).
En la sentencia del Expediente N 0976-2001-AA/TC, as como en otras
decisiones, el Tribunal Constitucional ha venido sosteniendo que la
Constitucin no es un ordenamiento neutral o desprovisto de valores
fundamentales, desde el mismo momento en que ha introducido un conjunto de
derechos fundamentales. Esta comprensin, que se engarza con las clusulas
del Estado democrtico y de Derecho contenidas en el artculo tercero de la
Constitucin, implica la existencia del principio de interdiccin de la
arbitrariedad de los poderes pblicos que el Tribunal ha decantado en las
sentencias aludidas y que tambin puede ser inferido del artculo 45 de la
Constitucin, el cual reconoce que el poder del Estado emana del pueblo y que
quienes lo ejercen lo hacen con las limitaciones y responsabilidades que la
Constitucin y las leyes establecen; a su vez este -el principio de interdiccin
de la arbitrariedad de los poderes pblicos- es la fuente del principio de
vinculacin positiva de las administraciones pblicas al ordenamiento jurdico,
principio que es recogido en el artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, segn el cual las autoridades
administrativas no solo deben actuar con respeto a la Constitucin, la ley y al
derecho, sino adems deben actuar dentro de las facultades que les estn
atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.
Adems, el artculo 61 de la misma ley prev que la fuente de competencia
administrativa radica en la Constitucin y en la ley, y es reglamentada por las
normas administrativas que de aquellas se derivan.
Todo lo expuesto quiere decir que las buenas intenciones no bastan para
sustentar las actuaciones en nombre del poder pblico. Por ello, toda autoridad
administrativa debe previamente evaluar si est provista de potestad para cada
intervencin que planee. Esta es una lgica sana y no aquella segn la cual, la
DERECHO PREVISIONAL
DECRETO LEY N 19990 - LA PENSIN DEFINITIVA Y LAS
MODALIDADES JUBILATORIAS EN EL SISTEMA NACIONAL DE
PENSIONES - Csar Abanto Revilla
3.
Finalmente, afirmaba que el artculo 74 del Reglamento del
Decreto Ley N 19990 (Decreto Supremo N 011-74-TR) reconoce la existencia
de la pensin definitiva.
Cabe indicar que el actor gozaba de una pensin de jubilacin en la
modalidad adelantada (Decreto Ley N 19990, artculo 44) al momento de
interponer su demanda, por lo que su pretensin estaba dirigida al cambio de
esta modalidad por la del rgimen general, alegando que al ejercitar su accin
de amparo contaba con ms de 60 aos de edad.
En tal sentido resulta indispensable determinar las modalidades
jubilatorias que se regulaban en el Decreto Ley N 19990, sus requisitos y
caractersticas, as como la naturaleza y origen de la denominada pensin
definitiva.
II.
COMENTARIOS A LA SENTENCIA
1.
Pensin de jubilacin
Modalidades jubilatorias
b)
El asegurado facultativo (trabajador independiente) deja de
percibir ingresos afectos.
c)
El asegurado de continuacin facultativa (asegurado obligatorio
que al cesar no tiene an los requisitos de edad y/o aportacin) deja de percibir
ingresos afectos.
En los tres casos citados, el segundo prrafo del artculo 80 exige como
condicin que el asegurado cuente con la edad y los aos de aportacin
exigidos en alguna de las modalidades jubilatorias, pues la norma citada refiere
expresamente a la frase teniendo derecho a la pensin, que nos remite al
primer prrafo del artculo 38 del Decreto Ley N 19990, que seala que el
derecho a pensin jubilatoria se presenta cuando se cumple la edad
establecida por ley, siempre que -a la vez- el asegurado rena los aos de
aportacin mnimos (6).
Sobre el particular, cabe destacar que mediante Resolucin N 1232001-JEFATURA/ONP, la ONP ha modificado el criterio inicialmente asumido
en el artculo 2 de la Resolucin N 032-96-ONP/JEFATURA, considerando en
la actualidad -en armona con el criterio que el IPSS (hoy EsSalud) tena en los
aos ochenta- que si un trabajador (asegurado obligatorio) cesa en sus
actividades laborales sin la edad exigida, podr acceder a la jubilacin en el
momento en que la cumpla, sin necesidad de que se encuentre trabajando en
esa fecha (7).
En todo caso, de lo expuesto se desprende -como hemos referido- que
es en el momento en que se produce la contingencia que la autoridad
administrativa o judicial deber verificar si el reclamante contaba con los
requisitos de edad y aportacin establecidos por el Decreto Ley N 19990,
determinndose en ese instante la modalidad jubilatoria que le corresponda.
Esta modalidad jubilatoria no podr ser cambiada, aunque
posteriormente el pensionista cumpla con la edad establecida en las otras,
pues cada una de ellas es distinta, independiente y definitiva en sus propios
trminos.
5.
La pensin provisional
6.
Conclusiones
a)
El Decreto Ley N 19990 contemplaba en su texto original cuatro
modalidades de pensin de jubilacin, cada una de las cuales era distinta e
independiente de las otras, estando sujetas a sus propios requisitos de edad y
aos de aportacin. Nunca ha existido una modalidad jubilatoria denominada
pensin definitiva.
b)
La autoridad administrativa otorgaba la modalidad jubilatoria que
corresponda a cada asegurado, dependiendo de la edad y aos de aportacin
que tena al momento de producirse la contingencia (Decreto Ley N 19990:
artculo 80).
c)
Una vez otorgada una pensin de jubilacin en alguna de las
modalidades reguladas en la norma citada, el pensionista no poda cambiar de
modalidad por el hecho de cumplir -en fecha posterior- los requisitos de las
otras, pues cada una de estas tiene el carcter de permanente o definitiva en s
misma.
d)
El accionante ha interpuesto la demanda de cambio de modalidad
jubilatoria con el fin de suprimir el descuento del 4% establecido para la
pensin adelantada (artculo 44), que es la que en la actualidad percibe.
e)
La referencia a una pensin definitiva en el artculo 74 del
Reglamento del Decreto Ley N 19990 no implica la existencia de una nueva
modalidad jubilatoria, sino que alude a la etapa final de un proceso
administrativo de otorgamiento de pensin en el cual se haya concedido el
beneficio de la pensin provisional.
DERECHO COMERCIAL
AUMENTO DE CAPITAL POR CAPITALIZACIN DE CRDITOS Y DERECHO
DE SUSCRIPCIN PREFERENTE - Oswaldo Hundskopf Exebio
INTRODUCCIN
aportes dinerarios. No hay razn alguna para que sean dinerarios, en forma
obligatoria. En nuestra opinin, es perfectamente factible que sean dinerarios o
no dinerarios, siempre que haya acuerdo al respecto entre los aportantes y la
sociedad.
c)
Si el aporte no dinerario es realizado por una persona que no es
accionista, es imposible, bajo ninguna frmula matemtica, que todos los
accionistas mantengan su porcentaje original de tenencia accionaria en la
sociedad. Algunos o todos los accionistas, en ese caso, deben renunciar a su
derecho de suscripcin preferente, en todo o en parte.
Debemos observar, efectivamente, que en el derecho de suscripcin
preferente establecido en el artculo 213 LGS, nunca se podran mantener los
porcentajes establecidos, si la capitalizacin de crditos se efecta con las
obligaciones mantenidas frente a un acreedor que no es accionista de la
sociedad.
Al respecto, Fernando Molina Rey de Castro (9) sostiene una interesante
posicin que elimina parcialmente dicho defecto estructural en el caso de
aumento de capital por capitalizacin de crditos de terceros:
Sostiene que deben distinguirse dos situaciones: cuando el acreedor que
capitalizar en la sociedad su acreencia es un accionista, y la segunda, cuando
este es un tercero.
En el primer caso, la capitalizacin del crdito se puede efectuar de
forma conjunta con el aporte dinerario de los dems accionistas. As, el
derecho de preferencia, que conlleva el derecho de todos los accionistas a
mantener su porcentaje en el capital social no se ve afectado, pues se puede
mantener, mediante aportaciones dinerarias, el statu quo societario.
En el segundo caso, siguiendo a Molina, el aporte no dinerario,
representado por la capitalizacin de las obligaciones, debe realizarse con
posterioridad a los aportes dinerarios a que tienen derecho los socios para
mantener su proporcin. De acuerdo al artculo 95, y a lo preceptuado por los
artculos 213 y 214 LGS, esta interpretacin sera la nica posibilidad de
permitir a todos los accionistas ejercer su derecho de suscripcin preferente
para mantener la proporcin que tienen en el capital. Efectuar el aporte
dinerario de los socios conjuntamente o posteriormente a la capitalizacin de
crditos, implicara una violacin sistemtica del derecho de preferencia, ya
que alguno de los socios se vera imposibilitado de ejercerla, total o
parcialmente a fin de facilitar el ingreso del acreedor como accionista de la
sociedad.
Esta interpretacin conlleva algunos beneficios como son la posibilidad
de mantener las proporciones accionarias preestablecidas y, de ejercerse el
derecho de preferencia, contar con los fondos necesarios para extinguir dicha
obligacin e impedir el ingreso de nuevos accionistas.
Salas (10) sostiene:
podrn efectuar los accionistas para poder mantener la proporcin que tienen
en el capital.
Que una vez determinado el monto de los aportes dinerarios, resultar
de aplicacin el procedimiento y formalidades para el aumento establecido en
el artculo 208 de la Ley General de Sociedades, lo que comprender la
publicacin del aviso a que se refiere el artculo 211 de la misma.
A nuestro entender, resultan totalmente vlidas estas apreciaciones, toda
vez que admitir la posicin de la Sociedad apelante implicara que cada
accionista y la sociedad misma acten a su libre albedro, sin orden ni
concierto, al no existir condiciones, procedimientos ni plazos establecidos para
que los accionistas ejerzan su derecho de preferencia, afectndose de esta
manera la estabilidad de la Sociedad y abriendo campo para que se generen
conflictos entre los accionistas y entre estos y la Sociedad.
No cabe duda que el derecho de preferencia consagrado en el artculo
213 de la Ley General de Sociedades, debe concordarse e interpretarse de una
forma coherente con las disposiciones contenidas en los artculos 208 (sobre el
ejercicio del derecho) 209 (sobre la emisin de los Certificados de Suscripcin
Preferente) 211 (sobre la publicidad de las condiciones de ejercicio del
derecho) y 214 (que otorga este mismo derecho en los casos de capitalizacin
de crditos).
Una interpretacin sistemtica de dichas normas, nos lleva a la
conclusin de que la Ley General de Sociedades no solo ha consagrado el
derecho de preferencia, sino que ha previsto el modo en que se debe ejercer
tal derecho y lo ha rodeado de todas los pasos necesarios para que ella se
produzca sin afectar los derechos de los accionistas ni los de la Sociedad.
Por lo expuesto, consideramos que la resolucin del Tribunal Registral
objeto del presente comentario resulta de suma importancia por los siguientes
criterios que de ella emanan:
Establece implcitamente, que es improcedente el acuerdo de
modificacin del artculo del estatuto correspondiente al capital social, adoptado
simultneamente con el del aumento de capital por capitalizacin de crditos y
concesin del derecho de suscripcin preferente.
En otras palabras, la modificacin del artculo pertinente al capital social
del estatuto, solo podr aprobarse despus que haya culminado el proceso de
aportes de los accionistas en ejercicio del derecho de suscripcin preferente y
de la consecuente determinacin definitiva del nuevo monto del capital social.
V.
CONCLUSIONES
DERECHO DE FAMILIA
LA VOCACIN HEREDITARIA DE LOS HEREDEROS LEGALES - Sucesin
intestada de los hijos extramatrimoniales - Emilia Bustamante Oyague
Cdigo Civil de 1936 y los artculos 388, 390 y 392 del Cdigo Civil vigente, la
filiacin extramatrimonial (filiacin ilegtima segn el Cdigo derogado) solo se
acredita con el reconocimiento voluntario o la declaracin judicial, y que para
efectos de acreditar su vocacin hereditaria los hijos extramatrimoniales (hijos
ilegtimos segn el cdigo derogado) deben estar reconocidos por sus padres
voluntariamente o se haya declarado judicialmente su filiacin;
Quinto: Que, la apelante seala que segn el artculo 772 del Cdigo
Civil de 1936, en el caso de los hijos ilegtimos heredan a la madre y a los
parientes de esta todos los hijos, esto es, sean reconocidos o no
voluntariamente o por sentencia judicial, por lo que concluye que la ley no
exiga el reconocimiento expreso de los hijos ilegtimos respecto de la madre;
Sexto: Que, el artculo 772 del Cdigo Civil de 1936 invocado por el
apelante seala lo siguiente: Los hijos ilegtimos que heredan son los
reconocidos voluntariamente o por sentencia, respecto de la herencia del padre
y los parientes de este, y todos, respecto de la madre y los parientes de esta.
Es decir que segn el Cdigo de 1936, son herederos legales y por tanto
heredan al padre y a los parientes de este en los casos que proceda conforme
a ley, los hijos ilegtimos reconocidos voluntariamente o por sentencia, y
respecto de la madre todos los hijos ilegtimos, es decir sean o no reconocidos,
claro est que habiendo hijos legtimos estos concurrirn con los hijos
ilegtimos en las proporciones que la ley seala;
Stimo: Que, este colegiado en la Resolucin N 120-2001-ORLL-TRN
de fecha 15-8-2001, estableci que cuando el fallecimiento de la causante se
haba producido durante la vigencia del Cdigo Civil de 1936, era de aplicacin
lo dispuesto en el artculo 772 del referido cdigo, en consecuencia, tratndose
de la sucesin por lnea materna, no era necesario que los hijos
extramatrimoniales (hijos ilegtimos segn el Cdigo derogado) hayan sido
reconocidos por la madre;
Octavo: Que, en el presente caso, como es de verse de la partida de
defuncin adjuntada, la causante doa Mara Susana Rodrguez Castillo,
falleci el 2 de junio de 1998, por lo que la sucesin se rige por lo establecido
en el Cdigo Civil de 1984 vigente en dicho momento, y el artculo 818 del
citado cuerpo legal establece lo siguiente: Todos los hijos tienen iguales
derechos sucesorios respecto de sus padres. Esta disposicin comprende a los
hijos matrimoniales, a los extramatrimoniales reconocidos voluntariamente o
declarados por sentencia, respecto a la herencia del padre o de la madre y los
parientes de estos, y a los hijos adoptivos;
Noveno: Que, en tal sentido el Cdigo Civil vigente establece que los
hijos extramatrimoniales para heredar a sus padres, requieren estar
reconocidos voluntariamente o mediante declaracin judicial, por lo que no
siendo as no pueden acreditar su vocacin hereditaria, en consecuencia no
pueden ser declarados herederos en sede notarial;
Dcimo: Que, en cuanto a lo sealado por el apelante en el sentido de
que el derogado Cdigo Civil no obligaba a la madre a reconocer a sus hijos,
acordado,
SE RESUELVE
Primero.- REVOCAR la observacin formulada al ttulo venido en grado
por la registradora del Registro de Personas Naturales de Trujillo y DISPONER
su inscripcin por los fundamentos sealados en el duodcimo y decimotercer
considerando de la presente resolucin, debiendo tenerse presente lo sealado
en la ltima parte del decimoquinto considerando.
Segundo.- DISPONER la publicacin de la presente resolucin en el
Diario Oficial El Peruano, segn lo sealado en el decimostimo considerando.
Regstrese y comunquese.
VCTOR MOSQUEIRA NEIRA
Presidente del Tribunal Registral del Norte
EBERARDO MENESES REYES
Vocal (e) del Tribunal Registral del Norte
HUGO ECHEVARRA ARELLANO
Vocal (e) del Tribunal Registral del Norte
ANLISIS Y CRTICA JURISPRUDENCIAL
I.
INTRODUCCIN
1.
El caso se inicia cuando Juan Pablo Ramrez Rodrguez inicia el
trmite de sucesin intestada ante el notario de Vir, Bernardo O. Rosario
LA VOCACIN SUCESORIA
sucesoria es una nocin jurdica de vital importancia, a tal punto que sin
vocacin sucesoria no hay ni habr heredero legal.
Refiere Lpez del Carril que la vocacin sucesoria es el llamamiento del
sucesor, quien para ser tal ha de tener el carcter de sujeto del derecho. As, la
vocacin sucesoria se ostenta independientemente de la voluntad del sucesor:
ello opera de manera instantnea conjuntamente con la muerte, apertura y
transmisin sucesoria. Fallecido un causante, y sin intervencin alguna del
sucesor, aparece la vocacin sucesoria. Es decir, el llamamiento a recibir esa
herencia. No hay duda de que frente a ese llamamiento, el sucesor tiene dos
movimientos activos y voluntarios: aceptar o repudiar la herencia (2).
1.
A MODO DE CONCLUSIN
El mrito de la anotacin preventiva de la solicitud de sucesin
intestada iniciada ante una notara en un registro pblico, es el dar publicidad al
trmite que se inicia
Lima, diciembre de 2003.
INTRODUCCIN
FETICHISMO JURDICO?
DERECHO COMN?
SEZ
PALOMINO;
BETANCOURT
BOSSIO;
GASTAADU
NUESTRA CONCLUSIN
DERECHO REGISTRAL
GENERALIDADES
1.
En el Cdigo Civil
Aspectos calificables
Aspectos no calificables
Tratndose de ttulos provenientes de sede judicial, la calificacin
del registrador pblico no puede cuestionar los fundamentos o el contenido del
mandato judicial ni su adecuacin a la ley, de conformidad con el segundo
prrafo del artculo 4 del T.U.O. de la Ley Orgnica del Poder Judicial
(Resolucin N 271-98-ORL/TR del 31 de julio de 1998).
Resulta incuestionable en sede registral la autenticidad y el valor
probatorio de un instrumento privado merituado en sede judicial (Resolucin
N 369-00-ORL/TR del 3 de noviembre de 2000).
A MANERA DE CONCLUSIN
INFORME JURISPRUDENCIAL
A MANERA DE INTRODUCCIN
MOTIVACIN DE
DE LA TUTELA
peruano -que como sabemos, permite la correcta aplicacin del derecho, aun
cuando no haya sido invocado por las partes o lo haya sido errneamente-;
sino a aquellos supuestos en los que los hechos mismos son variados al
momento de resolver.
Por ejemplo, si se interpone una demanda de desalojo por ocupacin
precaria de los demandados, y estos contestan alegando ser propietarios del
bien por lo que s cuentan con ttulo para poseer, la sentencia deber
pronunciarse especficamente respecto de si los demandados pueden
continuar poseyendo el bien, lo que depender de si efectivamente son o no
propietarios, pero lo que no podr ocurrir es, por ejemplo, que la sentencia se
pronuncie deduciendo la existencia de un contrato de comodato que ninguna
de las partes ha invocado y que excluira la precariedad.
c.2. Se incurre tambin en una motivacin defectuosa al afectarse el
principio de no contradiccin cuando se afirma y se niega una misma cosa de
un mismo objeto.
Respecto de este error in cogitando es pertinente indicar que,
normalmente es entendido por nuestros rganos jurisdiccionales como la otra
cara del principio de identidad o congruencia, y es en esa medida en que este
tipo de vicios s son admitidos como afectaciones al derecho a una debida
motivacin.
Podemos citar como ejemplos de afectaciones al principio de no
contradiccin, los siguientes:
Cuando en una misma resolucin se exponen fundamentos que
son contrarios entre s, y por ello se excluyen y anulan mutuamente.
En este sentido se ha pronunciado nuestra Corte de Casacin:
Quinto.- En consecuencia, habindose denunciado la existencia de
incoherencia entre los considerandos de la sentencia recurrida, la labor de la
Sala Casatoria se limitar a verificar la correccin formal de los razonamientos
en los que esta se funda, con total prescindencia del contenido de las
proposiciones, y ms especficamente se limitar a verificar si en la resolucin
de vista existen dos juicios que se anulen porque uno afirma y el otro niega la
misma cosa, pues si una sentencia tiene pretensin de verdad (50), no se
puede aceptar que al mismo tiempo convivan razonamientos excluyentes, ya
que se producira la anulacin segn las reglas del buen pensar.
As por ejemplo, coloqumonos en el supuesto de una resolucin en la
que en un considerando que establece que las normas aplicables a un caso
especfico, son las correspondientes a la responsabilidad extracontractual; sin
embargo, en otro considerando se precisa que corresponda a la parte
demandante la prueba de la presencia del dolo o culpa inexcusable del
demandado, razn por la cual termina desestimndose la pretensin contenida
en la demanda.
A MANERA DE CONCLUSIN
DERECHO CONSTITUCIONAL
SI SE HA PRODUCIDO EL SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO SE
PODR EXIGIR EL PRONUNCIAMIENTO DE LA ADMINISTRACIN VA
ACCIN DE CUMPLIMIENTO?
SI LA LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES DICE QUE EL
PROCURADOR
DEL
MUNICIPIO
DEBE
DEMANDAR
LA
INCONSTITUCIONALIDAD EL ALCALDE NO PUEDE HACERLO?
Demandado :
Proceso
Materia
Juez
Ultrasumarsimo
:
Accin de cumplimiento
Aux. Jrdcal. :
Fecha inicio :
SENTENCIA
RESOLUCIN N 03
Ica, veintiuno de agosto del ao dos mil tres.
VISTOS: Resulta del proceso, que por escrito de fojas nueve, don
Natalio Meza Garavito, entabla accin de cumplimiento contra la Oficina de
Normalizacin Previsional, a fin de que cumpla con la nivelacin al nuevo
clculo con sus respectivos devengados habido desde la fecha de producido el
cese, en cumplimiento al Decreto Ley 19990 y D.S. Nmero 122-2002-EF y
Resolucin Jefatural nmero 135-2002-ONP, pues con Resolucin 39462-97ONP/DC de fecha 28 de octubre de 1997 se le otorg pensin de jubilacin a
partir del tres de diciembre de 1995, demostrando en el expediente
administrativo que hasta la entrada en vigencia del Decreto Ley 25967, esto es
al dieciocho de diciembre de 1992, contaba con 61 aos de edad y con los
aos de aportacin sealados en dicho Decreto Ley, corresponde que se le
realice la liquidacin de acuerdo al D.L. 19990, sin embargo se le calcula con
arreglo al D.L. 25967, artculo tercero, estableciendo un tope manifestando que
no podr ser mayor a lo dispuesto en dicho Decreto Ley, demostrando un grave
dao en su agravio y que demuestra la desigualdad ante la Ley, por lo que
acude a la accin, con medios probatorios que demuestran fehacientemente
que la emplazada ha pretendido sorprenderle al haber realizado el clculo con
el D.L. 25967, expidiendo una resolucin administrativa que no se ajusta al
Decreto Ley 19990; por lo que habindose producido en casos similares al
suyo declarndose la inaplicabilidad del D.L. 25967 y ordenando el monto de
su nueva pensin, se deber calcular de acuerdo a lo que dispone el artculo
73 del Decreto Ley 19990 la nivelacin con sus respectivos devengados desde
la fecha de su cese. Habindose admitido la accin mediante resolucin del 14
de abril del 2003 (fojas 17), se notifica a la emplaza conforme a la constancia
de fojas 43 el 21 de julio del 2003, la que no ha sido absuelta, disponindose
poner los autos en Despacho para emitirse la correspondiente sentencia, lo que
ha llegado al caso; y, CONSIDERANDO: Primero.- Es objeto de que se acuda a
solicitar la tutela jurisdiccional por parte de don Natalio Meza Garavito la de
entablar accin de cumplimiento contra la Oficina de Normalizacin Previsional,
a fin de que cumpla con la nivelacin al nuevo clculo con sus respectivos
devengados habidos desde la fecha de producido el cese, en cumplimiento al
Decreto Ley 19990 y D.S. nmero 122-2002-EF y Resolucin Jefatural nmero
135-2002-ONP, pues con Resolucin 39462-97-ONP/DC de fecha 28 de
octubre de 1997 se le otorg pensin de jubilacin a partir del tres de diciembre
RESUELVE
Declarar INFUNDADA la excepcin propuesta [4], y recomendar a doa
Nelly Constanza Rosa Ocaa Villegas, Procuradora Pblica Adjunta de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, que evite incurrir en contradicciones en
sus actuaciones ante el Tribunal Constitucional. Dispone su publicacin
conforme a ley y la notificacin a las partes.
SS. ALVA ORLANDINI; BARDELLI LARTIRIGOYEN; REY TERRY;
REVOREDO MARSANO; AGUIRRE ROCA; GONZALES OJEDA; GARCA
TOMA.
FUNDAMENTOS
1. Conforme aparece del petitorio de la demanda, el objeto del presente
proceso constitucional se dirige a que cesen las amenazas contra la libertad del
recurrente, as como que se abstengan los emplazados de formular en su
contra imputaciones o denuncias ante el Ministerio Pblico en relacin con la
comisin de algn delito.
2. Practicadas las diligencias de ley y merituadas las instrumentales
obrantes en el expediente, este Colegiado considera que la presente accin
resulta desestimable, habida cuenta que: a) el recurrente plantea esta accin
de garanta sobre la base de una nota periodstica que da cuenta de los
resultados de ciertas investigaciones seguidas ante una Subcomisin
Investigadora del Congreso de la Repblica [3]; b) La circunstancia de que una
Comisin del Congreso investigue ciertos hechos por delegacin del Pleno, no
constituye amenaza ilegtima a la libertad, pues no se aprecia arbitrariedad ni
violacin al debido proceso en tal investigacin, y el hecho de que un medio de
comunicacin informe acerca de los resultados de una investigacin
parlamentaria no significa, de ninguna forma, amenaza que pueda considerarse
cierta e inminente contra la libertad individual del recurrente [4], pues ni el
Congreso puede encontrarse impedido de investigar asuntos de inters pblico,
cuando es la propia Constitucin del Estado la que lo faculta plenamente para
ello, ni, por otro lado, el que las investigaciones concluyan incriminando al actor
no quiere decir que su libertad corra peligro pues en este ltimo supuesto ser
el propio Ministerio Pblico y el Poder Judicial quienes, en pleno ejercicio de su
autonoma y libertad de criterio, determinen la situacin jurdica del investigado,
no teniendo el Congreso capacidad de decisin al respecto.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las
atribuciones que le confieren la Constitucin Poltica del Per y su Ley
Orgnica,
FALLA
CONFIRMANDO la recurrida que, confirmando la apelada, declara
INFUNDADA la accin de hbeas corpus. Dispone la notificacin a las partes,
su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.
SS. REY TERRY; REVOREDO MARSANO; ALVA ORLANDINI;
BARDELLI LARTIRIGOYEN; GONZALES OJEDA; GARCA TOMA.
Exp. N 1159-2001-AA/TC
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Demandante :
Consorcio San Martn de Porres
Demandado :
Direccin General de Hidrocarburos
Asunto
:
Accin de amparo
Fecha
:
5 de setiembre de 2002 (El Peruano, 6/6/2003)
Si la entidad emplazada considera que el demandante ha incurrido en alguna
irregularidad ello no autoriza que, de plano y sin respetar el debido
procedimiento administrativo, desconozca el permiso concedido con la
constancia de registro.
ACCIN DE AMPARO - Expediente N 1159-2001-AA/TC - Pucallpa
Consorcio San Martn de Porres S.R.L.
Sentencia del Tribunal Constitucional
En Lima, a los 5 das del mes de setiembre de 2002, reunido el Tribunal
Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores
Magistrados Aguirre Roca, Presidente; Rey Terry, Vicepresidente; Revoredo
Marsano, Alva Orlandini, Bardelli Lartirigoyen, Gonzales Ojeda y Garca Toma,
pronuncia la siguiente sentencia.
ASUNTO
Recurso extraordinario interpuesto por Consorcio San Martn de Porres
S.R.L. contra la sentencia de la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de
Ucayali, de fojas 121, su fecha 26 de julio de 2001, que declar improcedente
la accin de amparo de autos.
ANTECEDENTES
Con fecha 29 de noviembre de 2000, el recurrente interpone accin de
amparo contra la Direccin General de Hidrocarburos, a fin de que cumpla con
incluirlo en la Base de Datos del Registro de Hidrocarburos. Seala que con
fecha 5 de julio de 2000, la Direccin Regional de Energa y Minas de Ucayali,
en ejercicio de las facultades conferidas por el D.S. N 052-93-EM, D.S. N
030-98-EM, D.S. N 054-93-EM, D.S. N 054-99-EM [1], y luego de culminado
el estudio del expediente tcnico administrativo, le otorg la Constancia de
Registro N 971769 de NOAR S.R.Ltda. Sin embargo la emplazada, mediante
Oficio N 1872-200-EM/DGH, de fecha 24 de octubre de 2000, dirigido a la
Direccin Regional de Ucayali, con copia a las plantas de abastecimiento y
distribuidores mayoristas a nivel nacional, lo excluy del referido registro por
haber detectado diferencias entre la documentacin y sus antecedentes,
comunicacin que nunca le fue notificada, lo que considera vulnera sus
derechos constitucionales a la libertad de trabajo y a la libertad de empresa.
Agrega que la emplazada no solo le suspendi temporalmente la inscripcin,
excluyndolo del registro, sino que adems remiti el precitado oficio a las dos
nicas empresas distribuidoras de combustibles, a las que orden suspender
hacer vender el bien, de tal manera que en este proceso no se puede discutir
ese derecho. Cuarto.- En tal sentido, la interpretacin correcta del artculo 1346
y la aplicacin del artculo 1361 del Cdigo Civil, en nada enerva lo resuelto por
la sentencia recurrida, pues no constituye materia controvertida la eficacia de la
clusula antes citada, la misma que en todo caso se puede impugnar en la va
correspondiente; debindose tener en cuenta adems los fundamentos
expuestos en el considerando precedente. Quinto.- Que respecto a la
interpretacin errnea del artculo II del Ttulo Preliminar del cuerpo legal antes
acotado, el abuso del derecho es considerado un lmite jurdico contenido en
nuestro Cdigo Sustantivo, tendiente a que el individuo ejercite sus derechos
subjetivos, sin causar lesin o dao a terceros o intereses ajenos no protegidos
por normas especficas; lo que implica la existencia de la intencin de daar, la
ausencia de inters, el perjuicio relevante y la conducta contraria a las buenas
costumbres, lealtad y confianza recproca, lo cual no se presenta en el caso de
autos, pues el exigir el cumplimiento de una obligacin de parte de la actora
asumida por el ejecutado, corresponde al ejercicio legtimo de un derecho
subjetivo [6]. Sexto.- En ese orden de ideas se le reconoce a la hipoteca la
calidad de derecho real adherido al cumplimiento de las obligaciones a que
sirve de garanta, de tal manera que sigue siempre al bien inmueble
hipotecado, indistintamente de quien lo tenga en su poder, y a pesar de los
cambios que ocurran en la propiedad que grave; por lo que, uno de los
caracteres esenciales del derecho real de garanta antes descrito es la
especialidad referida a los siguientes aspectos: en cuanto al bien inmueble
gravado, as como respecto del crdito garantizado, por ende la
individualizacin del crdito garantizado supone que no solamente se haya
indicado su monto, si est determinado, sino adems su causa, es decir la
necesidad de determinar qu obligacin garantiza, lo cual se ha materializado y
cumplido cabalmente segn lo descrito en el considerando tercero de la
presente resolucin; por lo que, corresponde adems emitir pronunciamiento al
respecto. 4. DECISIN: Estando a las conclusiones precedentes y de
conformidad con la facultad conferida por el artculo 396 inciso 1 del Cdigo
Procesal Civil: a) Declararon FUNDADO el recurso en cuanto a la
interpretacin errnea del artculo II del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil; en
consecuencia, CASARON el auto de vista de fojas doscientos treintinueve, su
fecha once de octubre del dos mil uno, expedida por la Segunda Sala Civil de
la Corte Superior de Lima, en el extremo que ordena que el mandato de
ejecucin es para cubrir la acreencia de la ejecutante ascendente a once mil
doscientos cincuentiocho dlares americanos con ochentisiete centavos. b)
Actuando en sede de instancia: ORDENARON que se prosiga con la ejecucin
y remate del bien inmueble otorgado en garanta por los demandados Segundo
Felipe Villajulca Horna y Mavi Elizabeth Santa Mara Prados hasta por el monto
expresado en el petitorio de la demanda, ascendente a setenta mil dlares
americanos, c) DISPUSIERON la publicacin de esta resolucin en el Diario
Oficial El Peruano, bajo responsabilidad; en los seguidos por Amrica Leasing
Sociedad Annima con Segundo Felipe Villajulca Horna y otros sobre ejecucin
de garantas; y los devolvieron.
SS. ALFARO LVAREZ; CARRIN LUGO; HUAMAN LLAMAS;
PACHAS VALOS; CAROAJULCA BUSTAMANTE.
Cdigo Procesal Civil, dispone que no se casar la sentencia por el solo hecho
de estar errneamente motivada, si su parte resolutiva se ajusta a derecho [4];
Noveno.- Que, en este caso la parte resolutiva se ajusta a derecho,
precisamente por los fundamentos del voto del Vocal seor Caldern Puertas,
que ha considerado que cuando el actor interpuso la demanda, no era
poseedor de la totalidad del bien, sino de parte de l, por lo que no se le puede
otorgar el ttulo de propiedad de todo el inmueble, de acuerdo a lo establecido
en el artculo novecientos cincuenta del Cdigo Civil; Dcimo.- Que, por las
razones expuestas y no presentndose las causales contempladas en los
incisos primero y tercero del artculo trescientos ochentisis del Cdigo
Procesal Civil, y aplicando el artculo trescientos noventiocho del Cdigo
Adjetivo, declararon INFUNDADO el recurso de casacin interpuesto por
Marcelina Mori Meza, a fojas novecientos cincuentiocho, NO CASAR la
sentencia de vista de fojas novecientos cuarentids del primero de agosto del
dos mil dos; CONDENARON a la recurrente al pago de las costas y costos
originados en la tramitacin del recurso, as como a la multa de una Unidad de
Referencia Procesal; DISPUSIERON la publicacin de la presente resolucin
en el Diario Oficial El Peruano; en los seguidos por Marcelina Mori Meza con la
Urbanizadora Puente Piedra Thorne y Compaa Sociedad Civil de
Responsabilidad Limitada, sobre Prescripcin Adquisitiva de Dominio; y los
devolvieron.
S.S. ECHEVARRA ADRIANZN; MENDOZA RAMREZ; AGUAYO DEL
ROSARIO; LAZARTE HUACO; PACHAS VALOS.
DERECHO COMERCIAL
LA CONSTANCIA DE NO PAGO DE UN CHEQUE EFECTUADA A OTRO
BANCO PRODUCE LOS MISMOS EFECTOS QUE EL PROTESTO?
Obligacin de Dar Suma de Dinero. Lima, veintiuno de mayo del dos mil
tres.- LA SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
DE LA REPBLICA; Vista la causa Nmero tres mil ochocientos sesentisisdos mil dos, en Audiencia Pblica de la fecha, producida la votacin con arreglo
a ley, emite la siguiente sentencia; MATERIA DEL RECURSO: Se trata del
recurso de casacin interpuesto por don Numa Enrique Cisneros Camborda a
fojas ciento treintids contra la sentencia de vista de fojas ciento diecisis, su
fecha veintitrs de agosto del dos mil dos, expedida por la Sexta Sala Civil de
la Corte Superior de Justicia de Lima, que confirmando la sentencia apelada de
fojas ochentids, su fecha doce de abril del dos mil dos, declara infundadas las
tachas, infundada la contradiccin e infundada la demanda de fojas cinco, con
lo dems que contiene en los seguidos por Numa Enrique Cisneros Camborda
con Tefilo Quispe Sulca y otro, sobre obligacin de dar suma de dinero;
FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Que, esta Sala Suprema por resolucin del
veinte de enero del presente ao estim procedente el recurso por las causales
de inaplicacin de una norma de derecho material y la de aplicacin indebida
de normas materiales; por cuanto seala que se ha inaplicado el artculo
diecisiete de la Ley de Ttulos Valores Nmero diecisis mil quinientos
ochentisiete segn el cual, el ttulo valor apareja ejecucin si rene los
requisitos exigidos por la presente ley y el Cdigo Procesal Civil y en este caso
su parte es un tercero que adquiri los ttulos valores desconociendo el origen
de la deuda entre el demandado y Vidal Lara; que en este proceso a diferencia
de la va causal, no se discute el origen de la obligacin y en tal sentido mal
hizo la Corte al basarse en el reconocimiento de deuda; as mismo acusa que
se aplicaron indebidamente los artculos mil doscientos diez, mil doscientos
once y mil doscientos quince del Cdigo Civil anotando que, a tenor del primero
de los nombrados, el pacto por el que se prohbe o restringe la cesin es
oponible al cesionario de buena fe si consta del instrumento por el que
constituy la obligacin o se prueba que el cesionario conoca al momento de
la cesin; mas en autos no est acreditado que el recurrente conoca del
reconocimiento de deuda, siendo que en los ttulos valores no consta
comunicacin alguna al respecto; y en cuanto al artculo mil doscientos quince
este dispone que la cesin produce efecto contra el deudor cedido desde que
este la acepta o le es comunicada fehacientemente; empero, su parte no es el
deudor cedido, pues este lo es el demandado y por ello, este dispositivo se
contradice con los hechos; y CONSIDERANDO: Primero.- Que, en cuanto a la
causal de inaplicacin del artculo diecisiete de la Ley de Ttulos Valores
Nmero diecisis mil quinientos ochentisiete esta no se configura en tanto que
dicha norma ha sido aplicada en forma implcita por el a quo, cuyos
argumentos fueron reproducidos por el Superior, pues parte del sustento para
desestimar la demanda radic en la nulidad formal del ttulo, lo que determina
que el supuesto regulado en el citado dispositivo no se presenta desde que
establece en forma expresa que el ttulo valor apareja ejecucin si rene los
requisitos de la Ley citada y del Cuerpo Procesal Civil; Segundo.- Que, en
cuanto a la aplicacin indebida, el artculo mil doscientos diez del Cdigo Civil
regula que la prohibicin de cesin de derechos no puede efectuarse cuando
se opone a la ley, a la naturaleza de la obligacin o al pacto con el deudor;
siendo que el pacto por el que se prohbe la cesin es oponible al cesionario de
buena fe si consta del instrumento por el que se constituy la obligacin o se
prueba que el cesionario lo conoca al momento de la cesin; el mil doscientos
Si despus del remate del bien dado en garanta hubiera saldo deudor, este
sera exigible mediante proceso ejecutivo, debiendo entenderse que la
liquidacin de saldo deudor luego del remate practicado por una entidad
financiera, le concede a esta accin ejecutiva.
CAS. N 287-2002 - ICA
Lima, veintitrs de mayo del dos mil tres.- La Sala Civil Permanente de la
Corte Suprema de Justicia de la Repblica, vista la causa en la fecha y
producida la votacin con arreglo a ley, emite la siguiente sentencia: 1.MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casacin interpuesto por el
Banco de Crdito del Per contra la resolucin de vista de fojas ciento
cuarenticinco, su fecha cuatro de diciembre del dos mil uno, expedida por la
Sala Civil de la Corte Superior de Ica, que confirmando el auto apelado de fojas
ciento catorce, su fecha trece de agosto del dos mil uno, corregido a fojas
ciento diecinueve por resolucin del diecisiete de agosto del mismo ao,
declara fundada la contradiccin al mandato de ejecucin por inexigibilidad de
la obligacin, formulada por el ejecutado don Ismael Roberto Elas Farfn,
mediante escrito de fojas cincuentisis; en consecuencia, improcedente la
demanda sobre ejecucin de garanta hipotecaria; con lo dems que contiene.
2.- FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HA DECLARADO PROCEDENTE
EL RECURSO: Admitido el recurso de casacin a fojas ciento sesentids, fue
declarado procedente mediante auto de fecha veinte de junio del dos mil dos,
por la causal contenida en el inciso 3 del artculo 386 del Cdigo Procesal Civil,
respecto a la contravencin de las normas que garantizan el derecho a un
debido proceso, sostenindose que se ha trasgredido el artculo VII del Ttulo
Preliminar del Cdigo Procesal Civil, ya que el ad quem estableci que no es
exigible la pretensin por cantidad mayor a la que se fij en la hipoteca,
cuestin que no ha sido alegada por las partes; asimismo, se ha trasgredido el
artculo I del Titulo Preliminar del Cdigo adjetivo [1], toda vez que si bien la
garanta ha sido otorgada hasta por el monto de treintids mil setecientos
diecinueve punto cuatro dlares americanos, en caso de denegatoria del pago
deber sacarse a remate el bien, tomando como base la valorizacin que
consta en autos, lo que constituye una cantidad mucho menor al importe de la
deuda; acusa adems la afectacin del artculo 724 del Cdigo Procesal Civil
[2], argumentando que si los obligados directos adeudan una suma mayor al
monto garantizado por la hipoteca, no existe ningn inconveniente legal para
que la demanda se proponga hasta por la cantidad adeudada por el obligado
directo para establecer el saldo deudor despus del remate. 3.CONSIDERANDOS: Primero.- El artculo Vll del Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Civil establece que el juez debe aplicar el derecho que corresponda al
proceso, aunque no haya sido invocado por la partes o lo haya sido
errneamente. Sin embargo, no puede ir ms all del petitorio ni fundar su
decisin en hechos diversos de los que han sido alegados por las partes.
Segundo.- A fojas cincuentisis, el ejecutado don Ismael Roberto Elas Farfn
formula contradiccin, sealando entre sus argumentos, el hecho de que la
hipoteca respecto al bien inmueble cuyo remate se pretende se realiz hasta
por la suma de treintids mil setecientos diecinueve punto cuatro dlares
americanos, no obstante lo cual el pagar del que deriva la obligacin puesta a
Demandado :
Inversiones Luna S.A.
Asunto
:
Cumplimiento de contrato
Fecha
:
9 de julio del 2003 (El Peruano, 1/12/2003)
El cuaderno de medida cautelar se encuentra vinculado con el proceso
principal, por ello, cuando la medida cautelar se encuentra en trmite, no se
puede declarar el abandono del proceso, aun cuando el expediente principal se
encuentre paralizado por ms de cuatro meses.
CAS. N 544-2003 - LIMA
CUMPLIMIENTO DE CONTRATO. Lima, nueve de julio del dos mil tres.LA SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
REPBLICA; Vista la causa nmero quinientos cuarenticuatro - dos mil tres, en
Audiencia Pblica de la fecha y producida la votacin con arreglo a Ley, emite
la siguiente sentencia; MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de
casacin interpuesto por Almacenes del Sur Sociedad Annima - ALMASUR,
mediante escrito de fojas trescientos sesentisis, contra la resolucin de vista
emitida por la Quinta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, de
fojas trescientos cincuentisiete, de fecha dieciocho de diciembre del dos mil
dos, que confirmando la sentencia apelada declara el abandono del proceso y
en consecuencia da por concluido el mismo sin declaracin sobre el fondo, con
lo dems que contiene; FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Que, concedido el
recurso de casacin a fojas trescientos setentitrs, fue declarado procedente
por resolucin del catorce de abril del dos mil tres, por la causal contemplada
en el inciso tercero del artculo trescientos ochentisis del Cdigo Procesal
Civil, sustentada en la contravencin de las normas que garantizan el debido
proceso, porque se debi tener a la vista el cuaderno cautelar, a fin de verificar
si la resolucin del treinta de octubre del dos mil uno fue realmente la ltima
expedida en el proceso y en virtud de la cual se ha declarado el abandono,
pero no se aprecia de la copia de actuados en el cuaderno cautelar que su
parte adjunt al escrito de apelacin de fojas doscientos noventicuatro a
trescientos dos, que la ltima resolucin expedida en el proceso es de fecha
nueve de abril del dos mil dos, emitida por la misma Sala, lo que implica que
tan solo a un mes de la declaracin de abandono del proceso, se han dado
actos de impulso, por lo que no ha transcurrido el plazo de ley para declarar el
abandono y porque la demandada Inversiones Luna Sociedad Annima,
contest la demanda. Siendo la mencionada la nica demandada (y teniendo
en cuenta que el juzgado de primera instancia rechaz sucesivamente las
intervenciones que en el proceso pretendieron las dems entidades que deban
ser notificadas, por no considerarlas parte del mismo), por ende no exista
motivo para que no se procediera al saneamiento procesal de oficio por el juez;
CONSIDERANDO: Primero.- Que, la casacin se sustenta en que para los
efectos de declarar el abandono del proceso, se debi tener a la vista el
cuaderno cautelar, porque en el mismo tan solo a un mes de la declaracin de
abandono de proceso, se haban dado actos de impulso, por lo que no haba
transcurrido el plazo de ley para declarar el abandono; Segundo.- Que, si bien,
el artculo seiscientos treinticinco del Cdigo Procesal Civil, dispone la
autonoma de procedimiento cautelar, no puede desconocerse que la medida
cautelar pretende asegurar el cumplimiento o eficacia de la decisin judicial
quinientos cinco y quinientos seis, su fecha nueve de enero del dos mil tres; y
actuando en sede de instancia CONFIRMARON la sentencia apelada de fojas
cuatrocientos cuarenticinco a cuatrocientos cincuentiuno su fecha treinta de
setiembre del dos mil dos, que declara fundada la contradiccin e improcedente
la demanda de fojas nueve; DISPUSIERON la publicacin de la presente
resolucin en el Diario Oficial El Peruano; en los seguidos por Banco Wiese
Sudameris contra Cia. Inmobiliaria Kant de Oro S.A. y otros, sobre obligacin
de dar suma de dinero; y los devolvieron.
SS. ECHEVARRA ADRIANZN; AGUAYO DEL ROSARIO; LAZARTE
HUACO; PACHAS VALOS; MOLINA ORDOEZ.
DERECHO PENAL
LESIONES CULPOSAS SEGUIDAS DE MUERTE - NECESIDAD DE LA
RELACIN DE RIESGO
APROPIACIN ILCITA - ESPECIALES ELEMENTOS SUBJETIVOS
EL FUNCIONARIO QUE FAVORECI A SU HERMANO CON
NOMBRAMIENTO EN CARGO PBLICO INCURRA SIEMPRE EN
NEGOCIO INCOMPATIBLE CON EL CARGO
Procesado :
Orlando Jess Medina Mndez
Agraviado :
Jess Figueroa Cadillo
Asunto
:
Lesiones culposas seguidas de muerte
Fecha
:
19 de noviembre de 1998
El comportamiento tpico en el delito instruido consiste en causar lesiones a
otra persona que determinen su posterior fallecimiento, no obstante ello se
requiere de un nexo de causalidad entre el comportamiento culposo del sujeto
activo y el resultado; asimismo cuando se habla de comportamiento culposo,
hay que partir de la idea que el sujeto no quiso realizar ese acto; que en tal
sentido para que un resultado sea imputable, es preciso que adems de la
relacin de causalidad exista una relacin de riesgo, es decir, que como
consecuencia del riesgo creado por la conducta se produzca el resultado.
SALA PENAL - EXP. N 2671-97
Lima, diecinueve de noviembre de mil novecientos noventiocho.
VISTOS: Interviniendo como Vocal ponente la doctora TELLEZ
PORTUGAL y de conformidad en parte con lo opinado por el Seor Fiscal
Superior en su dictamen de fojas ciento sesenticinco; y, CONSIDERANDO:
adems; Primero.- Que, con el Informe Mdico del Departamento de Ciruga
General y Especializada del Hospital Nacional Hiplito Unanue de fojas
cuarentinueve y el Protocolo de Autopsia de fojas cuarenticinco y cuarentisis,
se han acreditado las lesiones que sufriera el agraviado Jess Figueroa
Cadillo, a consecuencia de las cuales falleciera por un Traumatismo Encfalo
Craneano Severo y Hematoma Intracraneano, como consecuencia del
accidente de trnsito fatal que fuera producido por el inculpado Orlando Jess
Medina Mndez; Segundo.- Que, el comportamiento tpico en el delito instruido
consiste en causar lesiones a otra persona que determinen su posterior
fallecimiento, no obstante ello se requiere de un nexo de causalidad entre el
comportamiento culposo del sujeto activo y el resultado; as mismo cuando se
habla de comportamiento culposo, hay que partir de la idea que el sujeto no
quiso realizar ese acto; que en tal sentido para que un resultado sea imputable,
es preciso que adems de la relacin de causalidad exista una relacin de
riesgo, es decir, que como consecuencia del riesgo creado por la conducta se
produzca el resultado; Tercero.- Que, conforme se puede apreciar del Atestado
Policial de fojas uno a diecisiete, as como del Informe Tcnico Policial de fojas
treintitrs a cuarenta, el factor predominante para que se produjera el
resultado ha sido desarrollado por el inculpado al desplazar su vehculo con la
puerta anterior abierta llevando a un pasajero en su estribo, mientras que los
factores contributivos han sido: a) la presencia del pasajero que viajaba en el
estribo de la puerta anterior de servicio, y, b) la maniobra de frenaje, brusca
que realiza el conductor de la unidad vehicular por la presencia de un peatn
en su eje de marcha y del peligro que le representaba, accionar por el que se
ha realizado el evento culposo, ya que si no hubiera infringido su deber de
cuidado, este resultado no se hubiera producido; Cuarto.- Que, por otro lado
conforme a lo establecido en el artculo cuarenta del Cdigo Penal [1], la pena
de Inhabilitacin puede imponerse como pena accesoria para la comisin de
los delitos culposos de trnsito, por lo que no habindose aplicado al presente
caso, y en concordancia con el artculo treintisis del mismo texto legal [2],
cabe integrar la sentencia venida en grado y aplicar dicha pena accesoria;
asimismo, en la sentencia de alzada no se ha establecido el perodo de prueba
por el que se suspende la pena impuesta, debiendo integrarse adems en
cuanto a este extremo se refiere; Quinto.- Que, en el caso de autos se aprecia
que el inculpado con su accionar produjo el resultado muerte del agraviado y
que si bien la vida humana no puede ser valorada econmicamente, la
reparacin civil solidariamente fijada debe guardar relacin con el perjuicio
causado a los deudos del sujeto pasivo, por lo que debe de revocarse la
sentencia materia de alzada en cuanto a este extremo se refiere; fundamentos
por los que: CONFIRMARON la Sentencia apelada de fojas ciento
cincuentinueve y ciento sesenta su fecha doce de agosto de mil novecientos
noventiocho, en el extremo que FALLA: CONDENANDO a ORLANDO JESUS
MEDINA MENDEZ como autor del delito contra la Vida, el Cuerpo y la Salud LESIONES CULPOSAS SEGUIDAS DE MUERTE- [3], en agravio de Jess
Figueroa Cadillo, a DOS AOS de Pena Privativa de la Libertad, Suspendida
bajo reglas de conducta y el pago de SESENTA das - multa a favor del Tesoro
Pblico; y la REVOCARON en el extremo que FIJA en CINCO MIL nuevos
soles el monto de la Reparacin Civil que deber de abonar el sentenciado a
los herederos legales de la vctima, solidariamente con el tercero civilmente
responsable; y REFORMNDOLA FIJARON en DIEZ MIL nuevos soles el
monto de la Reparacin Civil que deber de abonar el sentenciado a los
herederos legales de la vctima, solidariamente con el tercero civilmente
responsable [4]; e INTEGRNDOLA IMPUSIERON la Pena Accesoria de
INHABILITACION por el perodo de TRES MESES para conducir cualquier tipo
de vehculo motorizado; adems SEALARON el mismo trmino de la pena
impuesta el perodo de suspensin de la pena sealada; con lo dems que
contiene; Notificndose y los devolvieron.
SS. LA ROSA GOMEZ DE LA TORRE; ESTRADA CHOQUE; TELLEZ
PORTUGAL.
CABANILLAS
CABANILLAS
INAPLICABILIDAD DEL PRINCIPIO DE DETERMINACIN ALTERNATIVA APLICACIN DE CRITERIO FIJADO POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
EXP. N 4070-2001
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
Procesado :
Aurelio Inca Andrade
Agraviado :
Angel Gregorio Rodrguez Pizarro
Asunto
:
Homicidio culposo
Fecha
:
2 de setiembre de 2002
No debe aplicarse el denominado principio de determinacin alternativa al
momento de resolver una causa en razn de haber sido declarada tcitamente
como violatoria de la Carta Magna (por lo tanto, inconstitucional) mediante
Sentencia del Tribunal Constitucional, siendo nulo todo lo actuado bajo su
influjo. Al variarse el tipo penal por el que se vena juzgando al actor y ser
condenado por otro distinto, aunque sea del mismo gnero, se atenta el
derecho de defensa.
SALA PENAL - EXP. N 4070-2001 - JUNN
Lima, dos de setiembre del dos mil dos.
VISTOS; y CONSIDERANDO: Que, esta Sala Penal se pronuncia de
acuerdo al artculo trescientos del Cdigo de Procedimientos Penales,
modificado por la Ley veintisiete mil cuatrocientos cincuenticuatro, respecto de
la sentencia impugnada por el encausado [1]; que, conforme se advierte de
autos, durante el desarrollo del juicio oral el Superior Colegiado, no ha
cumplido con efectuar una debida apreciacin de los hechos materia de
inculpacin, ni ha valorado debidamente las pruebas de cargo y descargo
actuadas, a fin de establecer acertadamente la responsabilidad o
irresponsabilidad del encausado Aurelio Inca Andrade, respecto del evento
acaecido el tres de agosto de mil novecientos noventids, el que trajo como
consecuencia el lamentable deceso de ngel Gregorio Rodrguez Pizarro, de
otro lado, se le abri instruccin por delito contra la vida, el cuerpo y la salud
ALMENARA
BRYSON;
AMPUERO
DE
DERECHO TRIBUTARIO
LOS PAGOS A UN SOCIO EN EL EXTERIOR POR SU PARTICIPACIN EN
CONTRATO DE COLABORACIN EMPRESARIAL CALIFICAN COMO
PAGOS POR SERVICIOS PRESTADOS A UNA EMPRESA NO DOMICILIADA?
LA EMPRESA QUE SE ENCUENTRA EXONERADA DEL PAGO DEL IGV
EST OBLIGADA A LLEVAR REGISTRO DE COMPRAS?
2730-2000
INTERESADO
ASUNTO
PROCEDENCIA
FECHA
Lima
3385-2001
INTERESADO
ASUNTO
Impuesto a la Renta
PROCEDENCIA
FECHA
Ucayali
Que siendo ello as, resulta irrelevante discutir sobre las obligaciones
para rehacer los libros contables, ms an cuando la Administracin ha
concedido a la recurrente la oportunidad de conseguir la documentacin
sustentatoria que acredita los gastos que invoca, suspendiendo la fiscalizacin
durante un lapso de ms de dos aos [6];
Que adicionalmente, segn Cdula de Determinacin de los reparos a la
Base Imponible del Impuesto a la Renta del ejercicio 1996 por gastos no
deducibles (folio 96) elaborada con fecha 20 de marzo de 1998, se verifica que
la Administracin consider los gastos sustentados con los comprobantes de
pago remitidos por la recurrente (folios 193 a 246), por la suma de S/.
69,746.37, conforme puede apreciarse de la columna importe Sustentado de
dicho documento, constituyendo el nuevo importe reparado S/. 461,005.29, el
que fue consignado en la Resolucin de Determinacin impugnada, por lo que
el argumento esbozado por la recurrente en cuanto a que la Administracin no
tom en cuenta los gastos sustentados en los comprobantes de pago
recuperados carece de sustento;
Que de otro lado, en relacin con el reparo referido a los gastos cuya
documentacin sustentatoria no cumple con los requisitos y caractersticas
mnimas establecidas en el Reglamento de Comprobantes de Pago, la
recurrente seala que dicha observacin fue subsanada mediante el Resultado
del Requerimiento de Sustentacin de Reparos de fecha 27 de febrero de 1998
y 16 de agosto de 2000, amparado en el listado del Requerimiento de
Sustentacin de Reparos N 311-97-RTA de fecha 28 de febrero de 1998 y el
Resultado del Requerimiento N 311-97-RTA de fecha 11 de agosto de 2000;
Que mediante Requerimiento de Sustentacin de Reparos N 311-97RTA (folio 260), la Administracin requiri a la recurrente sustente los reparos a
los comprobantes de pago de compras detallados en el Anexo N 1 (folio 265),
referidos a (a) comprobantes que no cumplen con los requisitos de ley, (b)
gastos no relacionados con el giro de negocio y (c) no corresponden a gastos
de la recurrente;
Que segn Resultados del referido Requerimiento de Sustentacin de
Reparos (folio 259), la recurrente present una carta sustentando los reparos
referidos al Anexo N 1, los que estaban sujetos al anlisis respectivo de la
Administracin para su aceptacin;
Que de la revisin del escrito presentado por la recurrente con fecha 27
de febrero de 1998, en respuesta al requerimiento antes mencionado (folios
254 a 257), se advierte que respecto a los comprobantes por gastos ajenos al
giro del negocio, solo se refiri a los comprobantes Ns 002-0428, 00130,
00131 y 0010201, emitidos por el proveedor Miami Tours, sealando que los
mismos correspondan al pago de pasajes de sus funcionarios, empleados y
tcnicos de la Direccin General de Transporte Areo (folios 250 a 253),
agregando que respecto a los comprobantes que no cumplen con los requisitos
de ley, estos se encuentran en reclamo a sus proveedores, toda vez que sufri
la prdida de los mismos, no expresando fundamento alguno respecto de los
comprobantes sealados como gastos que no corresponden al contribuyente;
RESUELVE:
REVOCAR la Resolucin de Oficina Zonal N 155-4-00383/SUNAT del
30 de abril de 2001, en el extremo referido a la Resolucin de Multa N 152-020000367 y CONFIRMARLA en lo dems que contiene.
Regstrese, comunquese y remtase a la Oficina Zonal Ucayali de la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, para sus efectos.
FLORES TALAVERA, vocal presidente
LOZANO BYRNE, vocal
MRQUEZ PACHECO, vocal
Ziga Dulanto, Secretaria Relatora
DERECHO REGISTRAL
EL PLAZO PARA ACOGERSE A LA REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES
(LEY N 27157) HA SIDO AMPLIADO POR LA LEY ORGNICA DE
MUNICIPALIDADES?
LA NECESIDAD DE PAGAR TODO EL IMPUESTO PREDIAL Y SI SOLO SE
PRETENDE INSCRIBIR UNA DIVISIN Y PARTICIN?
HOJA DE
TRMITE
REGISTRO :
ACTO :
Declaratoria de fbrica
SUMILLA
Aplicacin de la 14ta. Disposicin Complementaria de la Ley N 27972
La decimocuarta disposicin complementaria de la Ley Orgnica de
Municipalidades ha extendido el procedimiento contemplado en el Ttulo I de la
Ley N 27157 y en la Seccin Primera de su Reglamento, a las construcciones
o demoliciones realizadas desde el 21 de julio de 1999 hasta el 31 de
diciembre de 2002 sin licencia de construccin y/o en terrenos sin habilitacin
urbana; beneficio al que podrn acogerse hasta el 30 de junio de 2003.
DECISIN IMPUGNADA
FUNDAMENTOS DE LA IMPUGNACIN
ANTECEDENTE REGISTRAL
ANLISIS
haber sido habilitado como urbano con sujecin a las disposiciones legales o
reglamentarias; habilitacin es el proceso que implica el cambio de uso de
tierras rsticas o eriazas y que requiere la ejecucin de servicios pblicos; y
plano de expansin urbana es el documento elemento (preliminar) para orientar
el desarrollo fsico de una ciudad ejecutado bsicamente sobre un
levantamiento de usos actuales del suelo; proyecciones de poblacin y
estimados del incremento de las diversas actividades urbanas, debe ser
ejecutada necesariamente sobre el plano bsico (oficial) de la ciudad.
De lo expuesto se concluye que para que un predio sea considerado
como urbano, se requiere que cuente con los servicios generales necesarios, lo
que supone haber sido habilitado. En defecto de ello, y a efectos de la
aplicacin de la regularizacin de edificaciones prevista en la Ley N 27157,
requiere contar con lo menos con la aprobacin de su proyecto de habilitacin
urbana.
Revisada la partida registral del predio en cuestin se evidencia que el
registro publicita la existencia de un terreno rstico y no urbano, terreno rstico
que adems no cuenta con la aprobacin de su proyecto de habilitacin
urbana.
Asimismo, revisado el Certificado de Parmetros Urbansticos y
Edificatorios, se observa que en este se ha consignado que el predio sujeto a la
regularizacin de fbrica se encuentra ubicado en rea de expansin urbana,
vale decir ubicado en una zona proyectada para crecimiento urbano, pero que
an no ha adquirido tal condicin [2].
Por tanto, corresponde confirmar el primer extremo de la tacha
formulada por el Registrador.
Estando a lo acordado por unanimidad.
VII.
RESOLUCIN
TTULO
RECURSO :
REGISTRO :
ACTO :
Independizacin.
SUMILLA:
Causa de la inscripcin
El ttulo material, causa directa e inmediata de la inscripcin, debe
existir al momento de generarse el asiento de presentacin.
Acreditacin del pago del impuesto predial en divisin y particin
Para la inscripcin de divisin y particin de un inmueble se acreditar
el pago del impuesto predial que corresponde a todo el predio, siendo
insuficiente la acreditacin del pago que corresponde a cuotas ideales que no
suman dicha totalidad.
I.
ACTO CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIN
PRESENTADA
Mediante el ttulo venido en grado, el recurrente solicita la inscripcin de
la donacin otorgada por Luis Fernando De Col Zanatti a favor de sus
hermanos Jos Vicente, Giacomo Augusto Emiliano y Juan Carlos Battista De
Col Zanatti, as como la Divisin y Particin, Reglamento Interno e
Independizacin, actos celebrados entre los tres ltimos de los nombrados, con
la intervencin de Rosa Zanatti De La Melena de De Col, Giacomo De Col
Cafferata y Luis Fernando De Col Zanatti; respecto del inmueble inscrito en la
ficha N 59860 continuacin en partida electrnica N 42229601, del Registro
de Propiedad Inmueble de Lima, en mrito de los siguientes documentos:
- Parte notarial de la escritura pblica de Donacin, Divisin y Particin
Parcial del 13 de setiembre de 2002, otorgada ante la Notaria de Lima Cecilia
Hidalgo Morn.
- Parte notarial de la escritura pblica de Independizacin y Ratificacin
de Donacin, Divisin y Particin Parcial del 22 de noviembre de 2002,
otorgada ante la Notaria de Lima Cecilia Hidalgo Morn.
- Parte notarial de la escritura pblica de Aclaracin y de Modificacin,
de Reglamento de Propiedad Comn del 17 de marzo de 2003, otorgada ante
la Notaria de Lima Cecilia Hidalgo Morn.
- Recibos de pago del impuesto predial 2003 expedido por la
Municipalidad de Chorrillos, a nombre de Luis Fernando De Col Zanatti, Jos
Vicente De Col Zanatti, Juan Carlos Battista De Col Zanatti y Giacomo Augusto
Emiliano De Col Zanatti, as como los documentos que contienen la constancia
de haber sido cancelados los cuatro trimestres correspondientes al ao 2002.
- Declaracin jurada de autoavalo correspondiente al ao 2003 (hojas
HR y PU, y de liquidacin de arbitrios), a nombre de Luis Fernando De Col
Zanatti, Juan Carlos Battista De Col Zanatti y Giacomo Augusto Emiliano De
Col Zanatti.
- Plano de localizacin y ubicacin correspondiente al inmueble
submateria con firma legalizada de la Arq. Susana Ohashi Hachiya.
- Copia certificada el 22 de julio de 2003 por la Notaria de Lima
Genoveva Cragg Campos, del Acta de Sesin de los Propietarios de las
Secciones de Propiedad Exclusiva submateria, celebrada el 19 de julio de
2003.
II.
DECISIN IMPUGNADA
FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
ANTECEDENTE REGISTRAL
ANLISIS
RESOLUCIN:
JURISPRUDENCIA VINCULANTE
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
TRIBUNAL FISCAL
TRIBUNAL REGISTRAL
CONSEJO DE MINERA
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
INCONSTITUCIONALIDAD DE LA FIJACIN DE TARIFAS MNIMAS PARA EL
SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE - DESINCENTIVO HACIA LA
FORMALIZACIN
ACLARAN SENTENCIA SOBRE FIJACIN DE TARIFAS MNIMAS - SOLO EL
ARTCULO 4 DEL D.U. N 140-2003 ES DECLARADO INCONSTITUCIONAL
usuarios y consumidores,
ordenamiento jurdico.
consagrados
expresamente
por
nuestro
Cuando este Tribunal repar en que las circunstancias fcticas que rodearon la
promulgacin del Decreto de Urgencia N 140-2001, no se encontraban dentro
de los alcances sealados por el inciso 19 del artculo 118 de la Constitucin, lo
hizo tan solo a la luz de la disposicin que permita la fijacin de tarifas
mnimas establecida en el artculo 4 del referido decreto y no en atencin a otra
previsin que pudiera estar contenida en la misma norma. En consecuencia, se
precisa que la declaracin de inconstitucionalidad contenida en la parte
resolutiva de la STC N 0008-2003-AI/TC alcanza solo al artculo 4 de la
referida norma.
(El Peruano, 2 de diciembre del 2003)
EXP. N 0008-2003-AI/TC - LIMA
MS DE 5,000 CIUDADANOS
RESOLUCIN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Lima, 19 de noviembre de 2003
VISTAS
La solicitud de correccin de error material presentada por el abogado
del representante de los demandantes, a fin de que se precise que solo se ha
declarado inconstitucional el artculo 4 del Decreto de Urgencia N 140-2001, y
no todas sus disposiciones; y la solicitud de aclaracin presentada por el
Procurador Pblico a cargo de los asuntos judiciales de la Presidencia del
Consejo de Ministros, quien expresa los mismos argumentos de la solicitud de
correccin de error material, aduciendo que se ha expedido una sentencia extra
petita; y,
ATENDIENDO A
1. Que ambas partes solicitan que este Tribunal -conforme al artculo 59
de su Ley Orgnica N 26435- precise que la declaracin de
inconstitucionalidad del Decreto de Urgencia N 140-2001, dictada en el Exp.
N 0008-2003-AI/TC, no comprende a todas sus disposiciones, sino solo a su
artculo 4, alegando que, al haberse declarado la inconstitucionalidad de todas
las disposiciones del Decreto de Urgencia N 140-2001, el Tribunal habra
expedido una sentencia infringiendo el principio de congruencia (extrapetita).
2. Que, ante todo, este Colegiado debe subrayar, tal como con lo hiciera
en los fundamentos jurdicos Ns 3 al 5 de la sentencia recada en el exp. N
0905-2001-AA/TC, que si bien el proceso constitucional est sujeto a los
principios que informan los "procesos ordinarios" y, entre ellos, al principio de
congruencia de las sentencias, tambin debe advertirse que la aplicacin de
dichos principios est sujeta a su compatibilidad con la naturaleza y la
peculiaridad de los procesos constitucionales.
65 CONGRESISTAS DE LA REPBLICA
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, al 1 de diciembre de 2003, reunido el Tribunal Constitucional en
sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores magistrados
Alva Orlandini, Presidente; Bardelli Lartirigoyen, Vicepresidente; Rey Terry,
Aguirre Roca, Revoredo Marsano, Gonzales Ojeda y Garca Toma, pronuncia la
siguiente sentencia
ASUNTO
Accin de inconstitucionalidad interpuesta por 65 Congresistas de la
Repblica contra el inciso j) del artculo 89 del Reglamento del Congreso de la
Repblica.
ANTECEDENTES
Los recurrentes solicitan que se declare la inconstitucionalidad del inciso
j) del artculo 89 del Reglamento del Congreso de la Repblica, alegando que
el mismo supone un desconocimiento de la institucin de la inmunidad
parlamentaria y que vulnera los artculos 93, 99 y 100 de la Constitucin, dado
que establece que basta una mayora simple de los presentes en un pleno del
Congreso para aprobar una acusacin constitucional contra uno de sus
miembros, despojarlo de su inmunidad para ser sometido a un proceso judicial
e, incluso, suspenderlo en sus funciones, inhabilitarlo o destituirlo; agregando
que el actual texto de la disposicin impugnada ha dado lugar a que se
sostenga que no es necesaria la mayora calificada exigida por el artculo 16
del propio Reglamento congresal para el levantamiento de la inmunidad
parlamentaria, toda vez que la acusacin constitucional permitira dar lugar a
un procedimiento distinto del establecido en este artculo, por lo que consideran
que el artculo 16 y el inciso j) del artculo 89 del Reglamento del Congreso
deben ser analizados en conjunto.
Asimismo, solicitan que se declare la nulidad de la Resolucin N 01898-99-CR, de fecha 2 de julio de 1999, que declar ha lugar a la formacin de
causa contra el ex congresista Manuel Lajo Lazo, aduciendo que tal disposicin
tambin vulner los artculos 93, 99 y 100 de la Carta Fundamental, puesto que
fue aprobada con 41 votos en una sesin en la que estuvieron presentes 84
congresistas hbiles, a pesar de que para alcanzar una mayora calificada se
requeran 48 votos, si se restan los miembros de la Comisin Permanente.
El apoderado del Congreso de la Repblica manifiesta que los
demandantes confunden las instituciones de la inmunidad parlamentaria y de la
acusacin constitucional, las cuales, por su naturaleza, tienen origen y
caractersticas distintas; que la inmunidad parlamentaria es una prerrogativa
que protege a los parlamentarios contra detenciones y procesos judiciales por
delitos comunes que puedan tener como consecuencia la privacin de su
libertad personal, evitando as que, por manipulaciones polticas, se les impida
desempearse en el ejercicio de sus funciones; y que, en consecuencia, el
TRIBUNAL FISCAL
RESOLUCIONES SOBRE ACOGIMIENTO AL SISTEMA ESPECIAL DE
ACTUALIZACIN Y PAGO DE DEUDAS TRIBUTARIAS - APELACIN ANTE
EL TRIBUNAL FISCAL
EN LAS APELACIONES DE PURO DERECHO TRAMITADAS COMO
RECLAMACIN PROCEDE EL INFORME ORAL?
Asunto
Multa
Procedencia :
Lima
Fecha :
Cdigo Tributario, es del 50% del tributo omitido, la que de acuerdo a la nota
(7) de dicha tabla, tratndose de tributos administrados y/o recaudados por la
SUNAT, ser la diferencia entre el tributo resultante del perodo o ejercicio
gravable, obtenido por autoliquidacin o, en su caso, como producto de la
verificacin o fiscalizacin, y el declarado como tributo resultante de dicho
perodo o ejercicio, y en caso de que no se hubiese declarado el tributo
resultante, el tributo omitido ser el obtenido de la verificacin o fiscalizacin;
Que este Tribunal en la Resolucin N 377-1-2002, ha dejado establecido
que la comisin de la infraccin de declarar cifras o datos falsos que influyen en
la determinacin del Impuesto General a las Ventas, se acredita, entre otros
casos, con la presentacin por parte del contribuyente de una declaracin
jurada rectificatoria que modifique su declaracin original o con la resolucin de
determinacin emitida por la Administracin respecto al tributo y perodo
previamente declarado;
Que si bien la citada resolucin no estuvo referida a la infraccin de
declarar cifras o datos falsos que influyan en los pagos a cuenta del Impuesto a
la Renta, el criterio recogido en ella resulta aplicable a efecto de determinar la
falsedad de la informacin contenida en la declaracin jurada, que de acuerdo
al tipo infractor previsto en el citado artculo 178, constituye una circunstancia
previa a la controversia planteada por la recurrente;
Que en ese sentido y dado que de autos se aprecia que las sanciones
impuestas se sustentan en resoluciones de determinacin que habran sido
materia de impugnacin y de cuyo resultado depender la falsedad de la
informacin contenida en las declaraciones juradas presentadas por la
recurrente, resulta necesaria su verificacin, por lo que al existir hechos que
probar, la presente apelacin no califica como de puro derecho;
Que de esta manera, corresponde que la Administracin otorgue al
presente expediente el trmite de reclamacin, notificando al interesado de
conformidad con lo establecido en el artculo 151 del Cdigo Tributario antes
citado;
Que habida cuenta que el pedido de informe oral constituye un derecho
establecido legalmente, cuyo ejercicio no debe ser menoscabado, ms an si
en dicho informe oral cabe sustentar que la apelacin califica como una de puro
derecho, este Tribunal, mediante Acuerdo de Sala Plena N 2003-09 del 12 de
mayo del 2003, ha establecido el siguiente criterio:
Tratndose de apelaciones de puro derecho, en que se resuelva darles
el trmite de reclamacin por existir hechos que probar, procede citar al informe
oral.
Que atendiendo a que se presenta el supuesto previsto en el segundo
prrafo del artculo 154 del Cdigo Tributario, corresponde que la presente
resolucin sea publicada en el Diario Oficial El Peruano con el carcter de
jurisprudencia de observancia obligatoria;
1321-2003
INTERESADO
ASUNTO
:
Sistema Especial de Actualizacin y Pago de
Deudas Tributarias-Decreto Legislativo N 914
PROCEDENCIA
FECHA
Lima
TRIBUNAL REGISTRAL
NUEVOS PRECEDENTES REGISTRALES - RECTIFICACIN DE ESTADO
CIVIL, EXPEDICIN DE CERTIFICADOS E IMPUGNACIN DE DERECHOS
REGISTRALES
3. Procedencia de rectificacin:
La inscripcin de la sucesin intestada en el Registro de Personas
Naturales de quien aparece como titular de dominio en el Registro de
Propiedad Inmueble, no constituye obstculo para rectificar el estado civil de
dicho titular de dominio en este ltimo registro.
Criterio adoptado en la Resolucin N 531-2003-SUNARP-TR-L del 22
de agosto de 2003.
4. Expedicin de certificados de vigencia de poder:
La existencia de ttulos pendientes de inscripcin no constituye causal
para denegar la expedicin de un certificado de vigencia de poder, pero ste
debe ser expedido con las precisiones o aclaraciones correspondientes, para
no inducir a error a terceros sobre la situacin de la partida registral.
Criterio adoptado en las Resoluciones N 581-2003-SUNARP-TR-L del
12 de setiembre de 2003 y N 310-2003-SUNARP-TR-L del 23 de mayo de
2003.
5. Improcedencia de recurso ante el Tribunal Fiscal:
De conformidad con lo sealado en el artculo 5 de la Ley N 26366, en
el artculo 3 del Reglamento General de los Registros Pblicos, en el artculo
28 del Estatuto de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
(aprobado por la Resolucin Suprema N 135-2002-JUS), en el artculo 61 del
Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP (aprobado por la
Resolucin Suprema N 139-2002-JUS), y en el artculo 1 del Reglamento del
Tribunal Registral (aprobado por la Resolucin del Superintendente Nacional
de los Registros Pblicos N 565-2002-SUNARP/SN), constituyen instancias en
el procedimiento registral el Registrador Pblico y el Tribunal Registral; por lo
que en contra de lo resuelto por el Tribunal Registral solo se podr interponer
demanda contencioso administrativa ante el Poder Judicial, de acuerdo al
artculo 218 de la Ley N 27444. Consecuentemente, contra las resoluciones
del Tribunal Registral no procede recurso administrativo alguno, ante el Tribunal
Fiscal, por temas relativos a derechos registrales.
Criterio adoptado en la Resolucin N 151-2003-SUNARP-TR-A del 19
de setiembre de 2003.
CONSEJO DE MINERA
TENDENCIAS JURISPRUDENCIALES
DERECHO CONSTITUCIONAL ECONMICO
I.
PRINCIPIOS RECTORES DE LA CONSTITUCIN ECONMICA
PERUANA
Conceptos previos.- Esta primera parte estar dedicada al desarrollo de los
principios econmicos que incardinan la Constitucin y, en esa medida, definen
el comportamiento del Estado frente al mercado, su compromiso con la
sociedad y su temperamento para con los derechos fundamentales.
1.
2003)
0008-2003-AI/TC
Fecha :
0008-2003-AI/TC
Fecha :
2003)
La economa social de mercado es una condicin importante del Estado
social y democrtico de derecho. Por ello debe ser ejercida con responsabilidad
social y bajo el presupuesto de los valores constitucionales de la libertad y la
justicia. A tal efecto est caracterizada, fundamentalmente, por los tres
elementos siguientes:
2003)
0008-2003-AI/TC
Fecha :
009-2001-AI/TC - Lima
Fecha :
006-2000-AI/TC
Fecha :
Comentario
De conformidad con lo antes apuntado, vemos que la iniciativa privada
es un principio de vasta importancia en el modelo econmico constitucional.
As, fundamento de una economa de mercado ser justamente esta libertad de
participar de la vida econmica. Como toda actividad, en la que incluimos el
ejercicio de los derechos fundamentales, encuentra un lmite basado en los
derechos ajenos o en bienes de especial naturaleza tutelados por el Estado. No
estamos, entonces, ante una libertad irrestricta; por el contrario, se trata de una
libertad que no puede franquear los lmites que significan los derechos
fundamentales ni los de otros bienes constitucionalmente protegidos y
tutelados por el Estado.
II.
1.
DERECHO A LA PROPIEDAD
Exp. N
252-98-AA/TC
Fecha :
2000)
Si el derecho de propiedad supone la facultad de usar, disfrutar y
disponer de un bien, esto es, la libertad de destinarlo libremente a los fines que
se consideren necesarios, no cabe duda de que con disposiciones como la
comentada, el cuadro de opciones se ve notoriamente afectado al no permitirse
a una embarcacin pesquera destinarse a los fines para los cuales fue
construida.
Exp. N
0016-2002-AI-TC-Lima
Fecha :
0008-2003-AI/TC
Fecha :
2003)
Es concebido como el poder jurdico que permite a una persona usar,
disfrutar, disponer y reivindicar un bien (...), dicho derecho corresponde, por
naturaleza, a todos los seres humanos; quedando estos ltimos habilitados
para usar y disponer autodeterminativamente de sus bienes y de los frutos de
los mismos, as como tambin transmitirlos por donacin o por herencia. Como
tal, es el atributo ms completo que se pueda tener sobre una cosa.
Tal como se estableci en el histrico caso Camp-bell vs. Holt, el
concepto constitucional de la propiedad difiere y, ms an, ampla los
contenidos que le confierer el Derecho Civil.
As, mientras que en este ltimo el objeto de la propiedad son las cosas
u objetos materiales susceptibles de valoracin, para el Derecho Constitucional
la propiedad no queda enclaustrada en el marco del dominio y de los
derechos reales, sino que abarca y se extiende a la pluralidad in totum de los
bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio de una persona y
que, por ende, son susceptibles de apreciacin econmica.
Comentario
Se puede apreciar de la jurisprudencia citada una evolucin respecto del
concepto de propiedad, desde una nocin civil hacia una dogmatizacin
006-2000-AI/TC
Fecha :
003-97-I/TC-Lima
Fecha :
31 de julio de 2001
009-2001-AI/TC - Lima
Fecha :
0008-2003-AI/TC
Fecha :
2003)
Establecido en el artculo 14) del artculo 2 de la Constitucin, se concibe
como el acuerdo o convencin de voluntades entre dos o ms personas
naturales y/o jurdicas para crear, regular, modificar o extinguir una relacin
jurdica de carcter patrimonial. Dicho vnculo -fruto de la concertacin de
voluntades- debe versar sobre bienes o intereses que poseen apreciacin
econmica, tener fines lcitos y no contravenir las leyes de orden pblico.
Tal derecho garantiza, prima facie:
Autodeterminacin para decidir la celebracin de un contrato, as
como la potestad de elegir al co-celebrante.
Autodeterminacin para decidir, de comn acuerdo, la materia
objeto de regulacin contractual.
A lo expuesto debe agregarse que la libertad contractual constituye un
derecho relacional, pues, con su ejercicio, se ejecutan tambin otros derechos
tales como la libertad de comercio, la libertad de trabajo, etc.
Comentario
1124-2001-AA/TC
Fecha :
1124-2001-AA/TC
Fecha :
2002)
(...) el derecho al trabajo se ha visto afectado dado que no puede
despedirse a una persona que ya goza de ese derecho sin previa y formal
expresin de causa. En tal sentido, el Tribunal Constitucional ha establecido
como contrario a la propia Constitucin -por tanto, afectada de nulidad plena- la
facultad prevista ab initio del artculo 34 del Decreto Legislativo N 728, que
habilitaba al empleador a extinguir un contrato de trabajo sin motivar dicha
decisin.
Exp. N
628-2001-AA/TC
Fecha :
866-2000-AA/TC
Fecha :
0008-2003-AI/TC
Fecha :
2003)
(La libertad de Trabajo) establecida en el inciso 15) del artculo 2 de la
Constitucin, se formula como el atributo para elegir a voluntad la actividad
ocupacional o profesional que cada persona desee o prefiera desempear,
disfrutando de su rendimiento econmico y satisfaccin espiritual; as como de
cambiarla o de cesar de ella. Para tal efecto, dicha facultad autodeterminativa
deber ser ejercida con sujecin a la ley. Por ello es que existen limitaciones
vinculadas con el orden pblico, la seguridad nacional, la salud y el inters
pblico.
La Constitucin asegura el derecho de optar, a condicin de que sea
lcita, por alguna actividad de carcter intelectual y/o fsica, con el objeto directo
o indirecto de obtener un provecho material o espiritual; tal atributo se extiende
a la potestad de posteriormente cambiar o cesar en dicha labor.
Comentario
El Derecho al Trabajo puede entenderse desde tres perspectivas. Puede
ser tratado como el accionar del Estado para procurar empleo digno a la
poblacin. Tambin puede entenderse como la libertad (libertad de trabajo en
realidad) que tenemos las personas para elegir oficio o profesin. Finalmente,
cabe decir que por Derecho al Trabajo puede entenderse tambin a la
921-2003-AA/TC
Fecha :
2003)
(...) este Colegiado opina que cuando una dependencia del Estado emite
una opinin tcnica acerca de un asunto propio de su competencia, no vulnera
ni amenaza per se derechos constitucionales, a menos que con la emisin de
dicho dictamen, se hubiese obrado de una forma absolutamente incompatible
con los objetivos propios de la funcin que se ejerce, u omitido el cumplimiento
de normas preestablecidas que regulan su ejercicio. Mientras que en el primer
supuesto, se trata de preservar que toda opinin guarde un mnimo de
razonabilidad o coherencia a partir de los referentes que proporciona el tipo de
funcin dentro de la que dicha opinin especializada se encuentra inmersa (no
se podra, por ejemplo, emitir un informe a favor o en contra de algo respecto
de lo cual se carece de conocimientos elementales); en un segundo supuesto
se trata de garantizar que al momento de emitirse tal pronunciamiento, se
observen todas y cada una de las pautas que la ley impone, a fin de que la
opinin pueda considerarse adecuadamente emitida (se trata, por tanto, de
respetar la parte reglada que toda opinin debe suponer al momento de
adoptarse).
Exp. N
921-2003-AA/TC
Fecha :
2003)
Respecto a la existencia o no de peligro o amenaza sobre los derechos
invocados, al margen del cumplimiento de los requisitos legalmente
establecidos, este colegiado advierte que, a la luz de los estados de los
procedimientos en trmite, no existe en la actualidad ningn peligro real sobre
los recurrentes o sobre quienes habitan en las inmediaciones del local de la
empresa codemandada, puesto que esta todava no est funcionando por
existir trmites pendientes, y solo en el caso de que se ejecutara tal proyecto
se planteara la necesidad de ponderar si dicha planta podra amenazar los
derechos a la vida, a la salud y al medio ambiente. (...). No se puede, por
consiguiente, suponer que lo actuado administrativamente genera un riesgo
irreparable cuando todava existen instancias y dependencias que han de
pronunciarse en su momento en ejercicio de sus funciones y responsabilidades
previsoras.
Exp. N
921-2003-AA/TC
Fecha :
2003)
(...) hasta la fecha no se ha tomado en cuenta la opinin de la
comunidad vecinal, la que por lgica, sera llamada a preocuparse por
eventuales contingencias o situaciones riesgosas, mxime cuando no han
quedado suficientemente precisadas las medidas de seguridad necesarias para
la proteccin de dicha comunidad.
Por lo expuesto, este colegiado exhorta a la Municipalidad Provincial del
Callao a que para otorgar cualquier autorizacin, licencia o permiso a futuro,
tome en cuenta lo siguiente: (...) Que tome en cuenta, a travs de los
mecanismos de representacin que confiere la Ley Orgnica de
Municipalidades, la opinin de los vecinos de la zona.
Exp. N
1006-2002-AA/TC
Fecha :
0008-2003-AI/TC
Fecha :
2003)
La libertad de empresa. (...) se define como la facultad de poder elegir la
organizacin y efectuar el desarrollo de una unidad de produccin de bienes o
prestacin de servicios, para satisfacer la demanda de los consumidores o
usuarios.
POSESIN PACFICA A EFECTOS DE PRESCRIPCIN ADQUISITIVA Existencia de varios litigios entre las partes
POSESIN PACFICA A EFECTOS DE PRESCRIPCIN ADQUISITIVA
Existencia de varios litigios entre las partes
No se cumple con el requisito de la posesin pacfica para adquirir la propiedad
por prescripcin si han existido diversos procesos judiciales seguidos entre las
partes.
CASACIN / CAS. N 556- 2003-UCAYALI (publicada el 2 de diciembre de
2003)
Lima, veintiuno de abril del dos mil tres.
VISTOS; con los acompaados; y CONSIDERANDO: Primero: Que, el
recurso de casacin interpuesto por el demandante don Mximo Castro Flores,
rene los requisitos de forma previstos en el artculo trescientos ochentisiete
del Cdigo Procesal Civil, para su admisibilidad; Segundo: Que, en cuanto a los
requisitos de fondo, el recurrente invoca las causales previstas en los incisos
segundo y tercero del artculo trescientos ochentisis del Cdigo Procesal Civil
citado, sobre inaplicacin de una norma de derecho material y contravencin
de las normas que garantizan el derecho a un debido proceso, o la infraccin
de las formas esenciales para la eficacia y validez de los actos procesales,
denunciando: a) Que se ha inaplicado el artculo novecientos quince del Cdigo
Civil, referido a la presuncin de la continuidad de la posesin, por cuanto
segn manifiesta el recurrente en ningn momento ha perdido la posesin del
inmueble sub litis, y ha venido poseyndolo desde hace ms de veinte aos
efectuando mejoras, habiendo ejercido la posesin de manera continua y con el
requisito animus domini, pues sostiene, que no solamente tiene el poder de
hecho sobre el bien sino tambin la intencin o voluntad de alegar para s un
derecho real; b) La contravencin de las normas que garantizan el derecho a
un debido proceso, invocndose los siguientes cargos: b.uno) Que se ha
afectado el principio de congruencia, por cuanto la Sala de mrito se habra
limitado a sealar que el demandante no ha cumplido con el requisito de
poseer el bien con animus domini, sin tener en cuenta que el citado actor ha
demostrado haber venido poseyendo el predio desde hace ms de veinte aos
y que en ningn momento ha perdido la posesin; b.dos) Que se ha
contravenido el artculo ciento veintids, inciso tercero del Cdigo Procesal
Civil, concordante con el artculo ciento treintinueve, inciso quinto de la
DERECHO PENAL
HOMICIDIO CULPOSO POR ACCIDENTE DE TRNSITO - Falta de certeza al
determinarse que los daos del vehculo son antiguos
marzo del ao dos mil, que falla condenando a Eduardo Benjamn Gamboa
Llerena, por la comisin del delito contra la vida, el cuerpo y la salud -Homicidio
Culposo y Exposicin o Abandono de Persona en Peligro- en agravio de Julio
Csar Vicente Palomino, a dos aos de pena privativa de la libertad, la que se
suspende por el mismo trmino, bajo las reglas de conducta que se indican e
inhabilitacin por el trmino de seis meses y fija en la suma de cuatro mil
nuevos soles el monto que por concepto de reparacin civil deber abonar el
sentenciado a favor de los parientes ms cercanos del occiso agraviado;
REFORMNDOLA: absolvieron de la acusacin fiscal a Eduardo Benjamn
Gamboa Llerena, por la comisin del delito contra la vida, el cuerpo y la salud
-Homicidio Culposo y Exposicin o Abandono de Persona en Peligro- en
agravio de Julio Csar Vicente Palomino; DISPUSIERON: se anulen los
antecedentes generados en su contra y se archive definitivamente lo actuado;
Notificndose y los devolvieron.
S.S. BACA CABRERA; RIVERA VSQUEZ; BAUTISTA GMEZ.
treintisis de la Ley veinticuatro mil setecientos diez, y por el inciso quinto del
artculo treinticuatro de la Ley Orgnica del Poder Judicial; Declararon
PROCEDENTE la extradicin del ciudadano peruano Flix Leonidas Aspilcueta
Sanabria, quien ha sido ubicado en la ciudad de Resistencia de la Provincia del
Chaco en la Repblica de Argentina, a efectos de que sea puesto a disposicin
del Juzgado Penal para Procesos en Reserva-Arequipa, para su debido
proceso judicial; en la instruccin que se le sigue por el delito contra la familia
-omisin de asistencia familiar- en agravio de Flix Davison y Melissa Alida,
Rubio Zevallos; MANDARON remitir los presentes actuados al Presidente de la
Corte Suprema de Justicia de la Repblica, para los fines legales pertinentes;
oficindose.
S.S. GONZALES CAMPOS R.; PALACIOS VILLAR; BIAGGI GMEZ;
GARAY SALAZAR; CABANILLAS ZALDVAR.
DERECHO LABORAL
PRINCIPIO DE INMEDIATEZ Hay inmediatez si la falta se comunic meses
despus de efectuada la auditora?
LAS NORMAS DEL DEBIDO PROCESO - Cautelacin va recurso de casacin
laboral
SI EN EL PROCESO SE PRUEBA UNA FALTA QUE NO ESTABA EN LA
CARTA DE PREAVISO Cabe amparar el despido?
DERECHO REGISTRAL
INSCRIPCIN DE LA ADJUDICACIN DE UN LOTE UBICADO EN UNA
URBANIZACIN POPULAR - Aplicacin del D.S. N 009-88-VC y del D.S. 01399-MTC
DIVISIN Y PARTICIN DE INMUEBLE - No es incompatible con la
transferencia de acciones y derechos
TTULO
RECURSO :
REGISTRO :
ACTO (s)
COMPRAVENTA
SUMILLA
DECISIN IMPUGNADA
FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
ANTECEDENTE REGISTRAL
ANLISIS
RESOLUCIN
RESOLUCIN N 609-2003-SUNARP-TR-L
TRIBUNAL REGISTRAL
Lima, 24 de setiembre de 2003
APELANTE :
TTULO
RECURSO :
REGISTRO :
Lima.
ACTO (s)
de fbrica.
SUMILLA
COMPATIBILIDAD
DECISIN IMPUGNADA
FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
ANTECEDENTE REGISTRAL
ANLISIS
RESOLUCIN
DERECHO REGULATORIO
LAS SANCIONES IMPUESTAS POR INFRACCIONES RELATIVAS A LOS
RECLAMOS DE LOS USUARIOS NO SE PUEDE CONDONAR
DE
LA
INVERSIN
PRIVADA
EN
MATERIA
Recurso de Apelacin
ADMINISTRADO
00003-2002/TRASU/GUS-PAS
OBJETO
ANTECEDENTES
ANLISIS
PUBLICACIN
OBJETO DESANCIN
:
Presuntas infracciones tipificadas en
los artculos 47 y 49 del Reglamento General de Infracciones y Sanciones
(RGSI).
INFORME DE SECRETARA
TCNICA
:
Informe N 06-ST/03 de fecha diecisiete de junio del
ao dos mil tres.
VISTOS : el Informe N 06-ST/03 expedido por la Secretara Tcnica; y,
CONSIDERANDO:
I.
HECHOS Y PROCEDIMIENTO
N 2522-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 2647-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 2649-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 2651-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 2677-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 2887-2002/TRASU/GUS-RQJ
Exigencia de Pago
N 1449-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 1831-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 1862-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 1955-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 1975-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 2012-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 2044-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 2056-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 2101-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 2136-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 2261-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 2370-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 2675-2002/TRASU/GUS-RQJ
N 2798-2002/TRASU/GUS-RQJ
Antes de detallar lo indicado en el prrafo precedente, es importante
resear que es la resolucin final emitida por el Tribunal Administrativo de
Solucin de Reclamos de Ususarios - en adelante TRASU-, la que establece en
su parte resolutiva la recomendacin a las empresas operadoras a tener mayor
diligencia en el procedimiento que deben seguir para la suspensin del servicio
telefnico, dejando constancia que si bien los casos en particular no
ameritaban la apertura de un procedimiento administrativo sancionador
- En los expedientes N 1862-2002/TRASU/GUS-RQJ y N 2136-2002TRASU/GUS-RQJ, los reclamantes manifiestan su disconformidad con el cobro
por renta bsica, lo cual no es materia reclamable y por ende, no puede
tramitarse bajo la directiva. En tal sentido, las solicitudes presentadas por los
usuarios son declaradas improcedentes, en tanto no es posible aplicar a las
mismas, ninguna de las disposiciones ni prerrogativas de la directiva.
Adicionalmente, el TRASU deber tener en cuenta el afn de lucro que
persiguen las asociaciones de usuarios y el grave perjuicio que se ocasiona a
la empresa operadora con este tipo de solicitudes, con lo cual nicamente se
pretende dilatar el pago de los recibos telefnicos.
- En relacin a los expedientes N 1955-2002/TRASU/GUS-RQJ, N
2044-2002/TRASU/GUS-RQJ, N 2056-2002/TRASU/GUS-RQJ y N 20122002/TRASU/GUS-RQJ, los dos primeros casos deben ser considerados como
un solo expediente puesto que, por un error tipogrfico, se consign para el
expediente N 1955-2002/TRASU/GUS-RQJ el nmero telefnico 4459275
debiendo registrarse el 4479365 perteneciente al usuario Augusto Gmez
Snchez Talavera. Por lo expuesto, se trata de una sola gestin de cobranza,
aun cuando se hayan enviado dos cartas de requerimiento de pago.
En todos estos casos, las gestiones de cobranza fueron realizadas
debido a una incidencia informtica, y que el error involuntario fue
posteriormente superado, por lo que se dej sin efecto las gestiones de
cobranza.
- Con respecto al expediente N 1975-2002/TRASU/GUS-RQJ, a criterio
del TRASU, la notificacin de la resolucin que declar la improcedencia del
reclamo por extemporneo, fue efectuada de manera incorrecta, declarando
ilegtimo el requerimiento de pago efectuado a raz de ella. No obstante, el
cargo de notificacin cumple con todos los requisitos sealados por el artculo
27 de la directiva, por lo que resulta abusivo la pretensin de un intento de
sancin, ms an, cuando el TRASU no ha cumplido con fundamentar su
argumento de error en la notificacin.
- En el expediente N 2101-2002/TRASU/GUS-RQJ, refiere que se
declar fundada la queja por requerimiento indebido de pago, porque en los
descargos, no se elev al TRASU copia de la resolucin de primera instancia y
el cargo de notificacin. Al respecto, la empresa operadora seala que dicha
informacin no era requerida comnmente por el TRASU, tal y como se
desprende de la resolucin emitida en el expediente N 1597-2001/TDP-RQJ,
en el cual se seala ...el reclamo referido por EL RECLAMANTE fue declarado
infundado en Primera Instancia conforme lo seala LA EMPRESA
OPERADORA, hecho que EL RECLAMANTE conforme sus declaraciones no
desconoce. Sin embargo, conforme se advierte del cargo de notificacin
adjunto a los descargos, fue correctamente realizada, por lo que carece de
sustento declarar la ilegitimidad del requerimiento de pago.
- Respecto del expediente N 2261-2002/TRASU/GUSRQJ, la invalidez
de la notificacin se debi a que la persona que recepcion dicho documento
se identific como la interesada. Al respecto, el cargo contiene impreso el
N 2421-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2522-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2647-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2649-2002/TRASU/GUS-RQJ y
N 2677-2002/TRASU/GUS-RQJ.
En primer lugar, es pertinente indicar las normas que consideramos
aplicables al presente caso:
a. Ley del Procedimiento Administrativo General:
Artculo 149.- La autoridad responsable de la instruccin, por propia
iniciativa o a instancia de los administrados, dispone mediante resolucin
irrecurrible la acumulacin de los procedimientos en trmite que guardan
conexin.
b. Cdigo Procesal Civil:
Artculo 83.- En un proceso puede haber ms de una pretensin, o ms
de dos personas. La primera es una acumulacin objetiva y la segunda una
acumulacin subjetiva.
La acumulacin objetiva y la subjetiva pueden ser originarias o
sucesivas, segn se propongan en la demanda o despus de iniciado el
proceso, respectivamente.
Artculo 84.- Hay conexidad cuando se presentan elementos comunes
entre distintas pretensiones o, por lo menos, elementos afines en ellas.
En tal caso, se puede advertir que los requisitos para la aplicacin de las
normas citadas, son los siguientes:
1. Que los procedimientos se encuentren en trmite.
2. Que guarden conexin entre s.
3. Que sea la autoridad encargada de la instruccin quien disponga la
acumulacin de los procedimientos mediante una resolucin inimpugnable.
4. La decisin de acumular podr ser iniciada de oficio o a pedido de
parte.
En consecuencia y, luego de analizar en conjunto ambas normas, el
TRASU considera que es posible acumular los procedimientos sancionadores
correspondientes a los expedientes:
N 2302-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2349-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2356-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2367-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2421-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2522-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2647-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2649-2002/TRASU/GUS-RQJ; y,
N 2677-2002/TRASU/GUS-RQJ.
Dichos procedimientos fueron comunicados a la empresa operadora
mediante
Cartas
N
1069-TRASU/2002
(Expediente
N
000032002/TRASU/GUS-PAS) y N 1073-TRASU/2002 (Expediente N 000062002/TRASU/GUS-PAS), por las presuntas infracciones tipificadas en los
artculos 47 y 49 del RGIS, para que sean tramitados en un solo procedimiento
por tener una identidad sustancial, atendiendo a los criterios de conexidad, toda
vez que se trata del anlisis de un mismo acto y del mismo presunto sujeto
Infractor.
III.
ANLISIS
N 2302-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2349-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2356-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2367-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2421-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2522-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2647-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2649-2002/TRASU/GUS-RQJ; y,
N 2677-2002/TRASU/GUS-RQJ.
Los cargos de notificacin de cada uno de los referidos expedientes
sern analizados en el item correspondiente a la exigencia de pago durante un
procedimiento en trmite; despus de lo cual, se podr apreciar que solo el
expediente N 2649-2002/TRASU/GUS-RQJ, habra cumplido con los
requisitos establecidos en la normatividad vigente, razn por la cual, en este
supuesto, al no haber infringido la empresa operadora los plazos para notificar
su resolucin, en consecuencia, no habra incurrido en la infraccin tipificada
en el artculo 49 del RGIS.
III.2.2.- Respecto a la infraccin tipificada en el artculo 47 del RGIS por
suspensin del servicio durante un procedimiento de reclamo en trmite:
En el presente caso se analizar:
- Si los hechos descritos en el presente informe constituyen o no la
infraccin a la que se refiere el artculo 47 del RGIS.
- Es pertinente establecer cul es el supuesto hecho en el cual deber
incurrir la empresa operadora para que se configure la infraccin. El artculo 47
indica que:
La empresa que trasgreda mediante cualquier modalidad el artculo 14
del Decreto Legislativo N 716, incurrir en infraccin grave.
A lo establecido en el presente artculo no es de aplicacin el artculo 55
de este reglamento. Entre otros supuestos, se consideran trasgresiones a la
norma a que se refiere el prrafo anterior, las suspensiones, cortes del servicio
o la resolucin del contrato de abonado, durante un procedimiento de
reclamacin en cualquier instancia, que no estn vlidamente sustentados en
una norma vigente; la utilizacin de modalidades que coaccionen al usuario por
Expedientes
N
2002/TRASU/GUS-RQJ
1862-2002/TRASU/GUS-RQJ
2136-
20442012-
CONCURSO DE INFRACCIONES
GRADUACIN DE LA SANCIN
N 2349-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2421-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2647-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2356-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2367-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2522-2002/TRASU/GUS-RQJ; y,
N 2677-2002/TRASU/GUS-RQJ.
Exigencia de pago durante un procedimiento de reclamos:
N 1449-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 1831-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 1955-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2056-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 2012-2002/TRASU/GUS-RQJ,
N 1975-2002/TRASU/GUS-RQJ; y,
N 2101-2002/TRASU/GUS-RQJ.
2. Imponer una multa equivalente a cincuenta y un (51) UIT, por la
comisin de las infracciones sealadas precedentemente.
3. Instar a la Empresa Operadora a que cumpla con la obligacin de
cumplir con los plazos previstos en la norma, no suspender el servicio
telefnico, ni exigir el pago durante un procedimiento de reclamos, de
conformidad con lo dispuesto en los artculos 10, 26 y 27 de la directiva.
4. Recordar a la Empresa Operadora, que es requisito indispensable que
cumpla con atender y dar respuesta a todos los reclamos de los usuarios de los
servicios de telecomunicaciones, pues la aplicacin del Silencio Administrativo
Positivo (SAP), no es una condicin ni respuesta adelantada, si no es una
consecuencia por la no atencin de los reclamos oportunos por parte de la
Empresa Operadora.
Con la intervencin de los seores vocales: Agnes Franco Temple,
Manuel San Romn Benavente, Eduardo Daz Caldern, Galia Mac Kee
Briceo, Jos Rodrguez Gonzles, Vernica Zambrano Copello, Fiorella
Molinelli Aristondo, Angela Arrescurrenaga Santisteban, Mara Arellano
Arellano, Percy Fernndez Pilco y Fernando Hernndez Valle.
del
Tribunal
INTRODUCCIN
PARTIENDO DE LA IMPUGNACIN
El artculo 365 del Cdigo Procesal Civil seala que la apelacin procede
contra las sentencias, excepto aquellas sujetas a casacin, y las que quedan
excluidas expresamente mediante convenio entre las partes; contra los autos,
excepto los que se dicten en la tramitacin de una articulacin (resoluciones de
mero trmite), y los que resulten excluidos por el propio Cdigo Procesal Civil;
adems de los casos sealados en el Cdigo adjetivo (por ejemplo: auto que
declara fundada una excepcin, resolucin que establece el monto de
retribucin del rgano de auxilio judicial, resolucin que ordena la realizacin
de un nuevo pago, resolucin que modifica el informe del rgano de auxilio
judicial y/o que dispone su subrogacin, resolucin que establece la conversin
del embargo de intervencin a secuestro, resolucin que convierte la
intervencin en recaudacin a intervencin en administracin, etc.).
El recurso de apelacin debe ser fundamentado; en ese sentido, la parte
que lo interpone describe el error de hecho y de derecho incurrido en la
resolucin apelada, precisando la naturaleza del agravio y sustentando la
pretensin impugnatoria.
Entre sus principales caractersticas tenemos que:
No requiere causales especiales para su formulacin y admisin
ms all del cuestionamiento de la parte que la interpone.
Siempre es resuelto por el superior jerrquico de la instancia que
emiti la resolucin recurrida.
Como acto procesal debe observar ciertas formalidades relativas
a su admisibilidad y procedencia del mismo modo que una demanda.
ANLISIS DE LA RESOLUCIN
MARCOS DE PAPEL
Magistrados leen erradamente las normas penales
A magistrados les valen las conclusiones de los peritos
La receptacin depende de quin?
Comentario:
La receptacin es un delito autnomo que evidentemente debe tener una
relacin muy estrecha con un delito cometido previamente, pues sobre este la
conducta receptadora va a superponerse. Sin embargo, no hay una relacin de
dependencia.