Prevencin del delito

Informacin general de la asignatura

Licenciatura en Seguridad Pblica

6 semestre

Prevencin del delito

Informacin general de la asignatura

Clave:
01143636

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico

Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica.

1

Prevencin del delito

Informacin general de la asignatura

ndice

I. Informacin general de la asignatura .............................................................................. 3

a. Ficha de identificacin............................................................................................. 3
b. Descripcin ............................................................................................................. 3
c. Propsitos ............................................................................................................... 4
d. Competencia(s) a desarrollar .................................................................................. 5
e. Temario................................................................................................................... 5
f. Metodologa de trabajo ............................................................................................ 9
g. Evaluacin .............................................................................................................. 9
h. Fuentes de consulta .............................................................................................. 11

Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica.

2

Prevencin del delito

Informacin general de la asignatura
I. Informacin general de la asignatura
a. Ficha de identificacin

Divisin:
Nombre de la Licenciatura:
Nombre del curso o asignatura:
Semestre:
Horas contempladas:

Ciencias Sociales y
Administrativas
Seguridad Pblica
Prevencin del delito
6
72

b. Descripcin
Prevencin del delito forma parte del sexto semestre de la licenciatura en Seguridad
Pblica. Esta asignatura te permitir conocer la importancia de la prevencin del delito
como parte de una poltica estatal, que busca asegurar el respeto de los derechos
humanos de todas las personas que habitan en un territorio determinado, enfocndose
principalmente en Mxico. Por otra parte, podrs conocer las principales nociones y
conceptos asociados a la prevencin del delito, tanto a nivel nacional como internacional.
La presente asignatura se asocia de manera directa con las materias: Derecho penal,
Derecho procesal penal, Derechos fundamentales, Participacin ciudadana y Derechos
humanos, as como con Poltica criminal.
La organizacin de la materia Prevencin del delito es la siguiente:

Unidad I. Conceptos y nociones preliminares. En esta unidad se

estudiarn los principales conceptos que se relacionan con la
prevencin del delito, desde una ptica jurdica, sociolgica, poltica
y filosfica, con el objetivo principal de que cuentes con los
conocimientos necesarios para comprender y analizar la importancia
de la prevencin del delito como parte de una poltica pblica en
materia de seguridad, diferencindola de otro tipo de polticas
pblicas.

Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica.

3

Prevencin del delito

Informacin general de la asignatura
Unidad II. La prevencin del delito en Mxico. En este apartado se
conocer la importancia de la prevencin del delito en Mxico,
estudiando no slo su inclusin en el marco jurdico nacional, sino
en las instituciones avocadas a este mbito desde las tres esferas
y niveles de gobierno. Asimismo, podrs reconocer que la
prevencin del delito debe ser un instrumento central en toda
poltica de Estado que busque disminuir la criminalidad.

Unidad III. La prevencin del delito en el contexto internacional.

Conocers que la prevencin del delito, no slo constituye una
accin que puede ser llevada a cabo en el contexto nacional, sino
tambin internacional, por lo cual en la tercera unidad te acercars a
la importancia que la comunidad internacional brinda a la prevencin
del delito y su relacin con los derechos econmicos, sociales y
culturales, tambin llamados DESC.

c. Propsitos

Comprender los antecedentes y la relacin que existe

entre la seguridad pblica y la prevencin del delito,
tomando en consideracin las funciones que
desempean las instituciones que conforman al sistema
de seguridad pblica en la consolidacin de un Estado
Democrtico de Derecho, mediante el anlisis crtico y
cientfico.

Analizar la importancia de la prevencin del delito como

parte de una poltica pblica estatal que busca asegurar
el respeto de los derechos humanos de todas las
personas. Una vez que se cuente con el conocimiento de
las principales nociones y conceptos asociados a la
prevencin del delito, tanto a nivel nacional como
internacional, podrs aplicarlos en forma prctica en tu
vida profesional y acadmica.

Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica.

4

Prevencin del delito

Informacin general de la asignatura
d. Competencia(s) a desarrollar
Competencia general
Analizar las principales formas de criminalidad, la funcin de
la seguridad pblica as como la prevencin del delito para identificar
su estructura y funcionamiento en un Estado Democrtico de
Derecho, a travs de una perspectiva multidisciplinaria que tiene
como base el respeto de los derechos humanos.

Competencias especficas

Analizar las nociones fundamentales que remiten al mbito de la prevencin del

delito para distinguir la diferencia entre conceptos y generalidades de la
prevencin del delito, mediante el conocimiento crtico y reflexivo de los mismos.

Analizar la perspectiva nacional de la prevencin del delito para situar la

importancia de esta poltica pblica en seguridad en Mxico, mediante la distincin
de las principales instituciones asociadas a este mbito, as como la normatividad
mexicana en la materia.

Analizar la prevencin del delito para reflexionar en torno a la tarea conjunta que
tiene la comunidad internacional, a travs de la revisin desde el marco jurdico
internacional, las distintas instituciones y tratados que sealan su importancia a
nivel global.

e. Temario
1. Conceptos y generalidades de la prevencin del delito
1.1. Definicin y alcances del Estado Democrtico de Derecho
1.1.1. El Estado de Derecho
1.1.2. Democracia
1.1.3. Principios que conforman al Estado Democrtico de Derecho
1.2. El Estado anmico
1.2.1. Debilidades estructurales del Estado
1.2.2. Anomia y Derecho
1.2.3. Obstculos para el Estado de Derecho
Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica.
5

Prevencin del delito

Informacin general de la asignatura
1.3. Qu es la seguridad pblica enfocada a la prevencin del delito?
1.3.1. Fines, objetos y misin de la seguridad pblica
1.3.2. La seguridad pblica desde la prevencin del delito
1.4. Funcin social del delito
1.4.1. Qu es el delito?
1.4.2. Teora de la adecuacin social de Hans Welzel

1.5. Definicin de orden y paz pblica

1.5.1. Orden pblico y anarqua
1.5.2. Paz y bienestar pblicos
1.6. Qu es la prevencin del delito?
1.6.1. Prevencin general
1.6.2. Prevencin especfica
1.6.3. Prevencin primaria y secundaria
1.6.4. Prevencin social del delito
1.7. Prevencin del delito vs. populismo punitivo
1.7.1. Menos represin, mayor seguridad
1.7.2. Teora de las ventanas rotas (broken windows)
1.7.3. Tolerancia cero
1.8. Teora de la Indiferencia o de la alternancia de las sanciones
1.8.1. La aplicacin de mayores penas ayuda a prevenir y reducir el delito?
1.8.2. La prisin: solucin eficiente o ineficiente?
2. La prevencin del delito en el Estado mexicano
2.1. La prevencin del delito como alternativa al derecho penal
2.1.1. La cultura punitiva como nica solucin
2.1.2. El nuevo rol de la prevencin del delito en el sistema de justicia penal
2.2. Instancias encargadas de prevenir el delito a nivel nacional y local
2.2.1. Secretariado ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
2.2.2. Procuradura General de la Repblica
2.2.3. Comisin Nacional de Seguridad
2.2.4. Instituciones de seguridad pblica y ciudadana en las entidades
federativas
2.3. El control de confianza como poltica de prevencin del delito
2.3.1. Fundamento jurdico del control de confianza
Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica.
6

Prevencin del delito

Informacin general de la asignatura
2.3.2. El control de confianza como poltica pblica en materia de prevencin
de la corrupcin y del delito
2.4. La funcin de los integrantes de las Instituciones de seguridad pblica, en materia de
prevencin del delito
2.4.1. Servicios a la comunidad
2.4.2. Evitar la corrupcin
2.5. La participacin de la ciudadana en la prevencin del delito
2.5.1. La ciudadana y la rendicin de cuentas
2.5.2. Programas vecinales
2.6. La prevencin del delito en el Plan Nacional de Desarrollo 2013 2018
2.6.1. Un Mxico en paz, meta nacional
2.6.2. Objetivos en materia de seguridad pblica
2.6.3. Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la
Delincuencia
2.7. Mando nico policial de cara a la prevencin del delito
2.7.1. Profesionalizacin de la polica
2.7.2. Polica de la comunidad
2.8. Legislacin nacional en materia de prevencin del delito
2.8.1. Artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos:
la funcin de la seguridad pblica como prevencin del delito
2.8.2. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
2.8.3. Cdigo Penal Federal
2.9. Leyes especficas para prevenir delitos
2.9.1. Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en materia
de Trata de Personas y para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas de estos
Delitos
2.9.2. Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de
Secuestro
2.9.3. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin
3. La prevencin del delito en el contexto internacional
3.1. La delincuencia a nivel internacional
3.1.1 Qu es la delincuencia internacional?
3.1.2. La cooperacin internacional contra la delincuencia
3.1.3. La prevencin del delito frente a la delincuencia organizada
transnacional
Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica.
7

Prevencin del delito

Informacin general de la asignatura
3.2. La comunidad internacional y la prevencin del delito
3.2.1. Qu es la comunidad internacional?
3.2.2. Cules son las principales instituciones a nivel internacional de
prevencin del delito?
3.3. La importancia de los derechos culturales en la difusin de la prevencin del delito
3.3.1. La cultura como elemento fundamental del desarrollo humano y social
3.3.2. El papel educativo del Derecho
3.3.3. El rol de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO)
3.3.4. Relacin entre cultura, educacin, ciencia y prevencin del delito
3.4. El rol de la Organizacin de las Naciones Unidas en la prevencin del delito
3.4.1. Programa para la Prevencin del Delito y Justicia Penal
3.4.2. Comisin de Prevencin del Delito y Justicia Penal.
3.4.3. Los Congresos de Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente
de las Naciones Unidas
3.4.4. Instituto Interregional de las Naciones Unidas para investigaciones sobre
la Delincuencia y la Justicia
3.4.5. El Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevencin
del Delito y el Tratamiento del Delincuente
3.4.6. Centro de Prevencin Internacional del Delito
3.5. Instrumentos internacionales en materia de prevencin del delito
3.5.1. Directrices para la cooperacin y la asistencia tcnica en la esfera de la
prevencin de la delincuencia urbana
3.5.2. Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional
3.5.3. Declaracin de las Naciones Unidas sobre el delito y la seguridad
pblica
3.5.4. Medidas para el control de las armas de fuego a los efectos de prevenir
la delincuencia y salvaguardar la salud y la seguridad pblica
3.5.5. Directrices para la prevencin del delito
3.5.6. Convenio para la prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio

Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica.

8

Prevencin del delito

Informacin general de la asignatura
f. Metodologa de trabajo
Durante el desarrollo de la asignatura Prevencin del delito se utilizan los principios del
aprendizaje significativo, as como las metodologas del Aprendizaje Basado en
Problemas (ABP), que permitirn desarrollar el trabajo colaborativo de las actividades de
aprendizaje, a partir del estudio de los enfoques tericos y prcticos que conforman la
relacin entre seguridad pblica y prevencin del delito. Analizars, identificars y
aplicars soluciones estructuradas y fundamentadas relacionadas con t rea de
desempeo profesional.
Las estrategias de aprendizaje estn
orientadas por la competencia general y las
actividades se apoyan en recursos como:
foros, ensayos, lecturas, entre otras tareas.
Es preciso sealar que, a travs de estas
actividades, desarrollars de manera
conjunta con tus compaeros(as) la
reflexin del conocimiento, experiencias y
problemticas referentes a la asignatura.
El eje de conduccin de la asignatura es el
anlisis de enfoques tericos que nos
remiten al mbito de la prevencin del delito
Imagen tomada de:
como instrumento complementario de la
aijamarta.org
funcin de seguridad pblica que llevan al
cabo las instituciones encargadas de esta ltima en nuestro pas, y que servirn para
poder reflexionar, ofrecer argumentos y soluciones en los casos de estudio que se
presentan a lo largo del curso.
Para llevar a cabo lo anterior, recibirs apoyo de tu Docente en lnea; es importante
mantener una constante comunicacin con l (ella) para lograr un proceso de aprendizaje
integral. Ser el (la) Docente en lnea de la asignatura quien coordine en lnea la
realizacin de las actividades, de manera que las dudas que surjan se aclaren y cuentes
con el apoyo necesario para cumplir con los requisitos para el logro de la competencia.

g. Evaluacin
En el marco del programa de la UnADM, la evaluacin se conceptualiza como un proceso
participativo, sistemtico y ordenado que inicia desde el momento en que interactas con
los diversos componentes educativos del aula virtual, por lo que su enfoque es integral y
contino.

Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica.

9

Prevencin del delito

Informacin general de la asignatura
Por lo tanto, para acreditar la asignatura se espera tu participacin responsable y activa,
recuerda que vas a contar con el apoyo y asesoramiento de un(a) Docente en lnea, el (la)
cual, a travs de la retroalimentacin permanente, podr evaluar de manera objetiva tu
desempeo. Para lograrlo es necesaria la recoleccin de evidencias que reflejen el logro
de las competencias planteadas.
En este contexto, la evaluacin forma parte de un proceso integral en el que la
retroalimentacin permanente es fundamental para promover el aprendizaje significativo y
de reconocer el esfuerzo. Es requisito indispensable la entrega oportuna de cada una de
las tareas, actividades y evidencias, as como la participacin en los foros de discusin y
dems actividades programadas en cada una de las unidades conforme a las indicaciones
dadas.
Las rbricas establecidas para cada actividad contienen los criterios y lineamientos para
realizarlas, por lo que es importante que las revises antes de elaborarlas.
Referente a la asignacin a cargo del (de la) Docente en lnea, ste(a) har uso de
instrumentos y tcnicas de evaluacin, previa planificacin, que permitirn
retroalimentarte y reforzarte de manera pertinente de acuerdo al avance y caractersticas
del grupo para enriquecer su proceso formativo.
A continuacin se presenta el esquema general de evaluacin.
ESQUEMA DE EVALUACIN
Evaluacin continua

Interacciones individuales y colaborativas

10%

Actividades formativas

Tareas

30%

Evidencias

40%

Autorreflexiones

10%

Instrumentos y tcnicas de evaluacin

propuestas por el (la) Docente en lnea

10%

E-portafolio
Asignacin a cargo del
(de la) Docente en
lnea
CALIFICACIN FINAL

100%

Cabe sealar que para aprobar la asignatura se debe obtener la calificacin mnima
indicada por la UnADM.

Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica.

10

Prevencin del delito

Informacin general de la asignatura
h. Fuentes de consulta
Bibliografa bsica

Comisin Interamericana de Derechos Humanos (2009). Informe sobre seguridad

ciudadana y derechos humanos. Washington D.C.: Organizacin de los Estados
Americanos.

Gonzlez, L., Arce, J. L. & lvarez, M. (Coord.) (2007). Aproximaciones empricas

al estudio de la inseguridad. Once estudios en materia de seguridad ciudadana en
Mxico. Mxico: Porra/H. Cmara de Diputados LX Legislatura.

Pavarini, M., Prez, A. A. & Tenorio, F. (2006). Seguridad Pblica. Tres puntos de
vista convergentes. Mxico: Ediciones Coyoacn.

Pealoza, P. J. (2012). Prevencin social del delito. Asignatura pendiente., (cuarta

edicin). Mxico: Porra.

Waller, I. (2007). Menos represin. Ms Seguridad. Verdades y mentiras acerca de

la lucha contra la delincuencia. Mxico: Instituto Nacional de Ciencias
Penales/Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevencin del
Delito y el Tratamiento del Delincuente.

Bibliografa complementaria

Hassemer, W. (1999). Persona, mundo y responsabilidad. Bases para una teora

de la imputacin en Derecho Penal. Valencia: Tirant Lo Blanch.

Waldmann, P. (2006). El Estado Anmico: Derecho, Seguridad Pblica y Vida

cotidiana en Amrica Latina. Madrid: Iberoamericana.

Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica.

11