CONFLICTO DE COMPETENCIA EN DERECHO PROCESAL PENAL

Introduccin
El sistema legal de cada pas refleja los valores de su sociedad. Como resultado, las
leyes nacionales y la estructura de los sistemas judiciales nacionales varan
considerablemente de un pas a otro. No obstante, muchos tipos de situaciones o
acontecimientos legales, como el matrimonio, los bienes de los fallecidos, los delitos y
las transacciones comerciales, a menudo no se limitan a un solo pas o incluso a una
sola jurisdiccin dentro de un pas.
Los tribunales de cada pas que se encuentra involucrado pueden reclamar jurisdiccin
sobre el asunto, y las leyes de cada pas involucrado pueden ser aplicables bajo ciertas
circunstancias. Cuando existen tales conflictos o diferencias, es necesario que existan
procedimientos para resolverlos; El trmino conflicto describe el cuerpo de derecho de
cada pas o estado-nacin que est diseado para resolver problemas que se derivan de
las diferencias entre los sistemas jurdicos.

Desarrollo
Para iniciar debemos conocer la conceptualizacin de jurisdiccin y de competencia. La
primera se define como el poder de administrar justicia, dentro de la soberana del
Estado, mientras que la competencia es, por otro lado, la forma o el mtodo que se
utiliza para ejercer dicha jurisdiccin (por circunstancia concretas de materia, cuanta,
grado, turno, territorio). Es decir, es la facultad que tiene el juez para conocer en un
asunto dado, as como el conflicto que puede darse por motivo de competencia,
Con la finalidad de tener un conocimiento ms detallado acerca de la conceptualizacin
de lo que envuelve al conflicto de competencia, se citarn las definiciones de varios
autores. Por ejemplo, (De la Villa, 2006) nos explica en la Ley de Procedimiento
Laboral lo siguiente acerca de los conflictos de competencia:
Son los que se plantean por el conocimiento de una determinada controversia entre
los rganos jurisdiccionales del orden social y los de rdenes civil, pernal o

contencioso-administrativo. Lo que est en juego es la competencia para conocer de

la controversia por razn de la materia (pg. 205).
Por otro lado, (CORTE SUPREMA DE JUSTICIA - EL SALVADOR, 2014), de
acuerdo a lo establecido por la Secretara General, establece el siguiente concepto
acerca de los conflictos de competencia en materia civil:
Son los que pueden suscitarse entre dos juzgados o tribunales del rgano Judicial,
sobre a quin corresponde el conocimiento de determinado asunto. Los criterios
determinantes de la competencia permiten al justiciable, con su anlisis, determinar
el juez natural que debe de conocer de un asunto en particular
Finalmente, podemos citar el concepto de (Machicado, 2009):
El conflicto se forma cuando dos jueces creen que les pertenece conocer un proceso
determinado. Este conflicto es conocido como cuestin de competencia. Se
denomina Cuestin De Competencia al conflicto que surge cuando varios juzgados o
tribunales se consideran competentes sobre el mismo asunto, o a la inversa, si
ninguno de ellos se considera competente para conocer sobre un caso. Por el carcter
muy jerarquizado de la estructura de los tribunales, en todos los pases suele
considerarse de modo general que la solucin a las cuestiones de competencia debe
adoptarla el rgano superior que sea parte del conflicto o, de tratarse de dos juzgados
o tribuna-les del mismo rango, el superior comn a ambos. El conflicto se soluciona
a travs de dos vas: la inhibitoria o la declinatoria. Si no se soluciona a travs de
estas dos vas, el conflicto es solucionado por un juez superior, quien falla
dirimiendo la controversia suscitada entre los dos jueces, y por ende, cul de ellos es
competente
Es vlido tambin mencionar que de forma general, dentro del campo del derecho
existen dos mtodos de cuestionar la competencia: un conflicto de competencia
negativo y otro positivo.
Se produce un conflicto de competencia negativo cuando dos rganos judiciales ante los
que se plantea una reclamacin con respecto a la misma materia deciden que el asunto
queda fuera de su competencia y, por consiguiente, declinan su competencia. No hay un
conflicto negativo simplemente porque una cuestin es declarada no justiciable por

cualquier orden de los tribunales; ni cuando un tribunal se declare incompetente en

favor de otro tribunal en el mismo orden.
Se produce un conflicto de competencia positivo cuando dos rganos judiciales ante los
que se plantea una controversia en relacin con el mismo asunto afirman su
competencia en funcin de su mandato. El procedimiento es unilateral porque los
tribunales ordinarios no tienen el derecho correspondiente de impugnar una usurpacin
de jurisdiccin por un tribunal administrativo.
Especficamente dentro del marco del Derecho Procesal Penal, en un sistema legal, cada
institucin debe tener un "marco" en el que pueda ejercer sus poderes. La jurisdiccin
de un tribunal se denomina generalmente como su "jurisdiccin". Entonces, es as que
podramos definir la palabra "jurisdiccin" en este sentido como el poder oficial para
tomar decisiones judiciales.
El campo de la ley requiere que los parmetros para esta jurisdiccin se establezcan de
antemano para excluir la actividad arbitraria del rgano. En un sistema jurdico
nacional, las cuestiones jurisdiccionales a veces son difciles de detallar, pero
estructuralmente bastante simples. Esto se debe a que en los sistemas legales nacionales
slo uno tendra que diferenciarse de acuerdo con el alcance del derecho civil o penal,
etc. Adems, los tribunales generalmente se establecen para una regin en particular, por
lo que las normas regionales de competencia resultan y son necesarias. La cuestin de la
jurisdiccin es mucho ms complicada en tribunales internacionales. En el campo del
derecho civil, las instituciones internacionales generalmente proporcionan acuerdos de
arbitraje en sus relaciones contractuales. En caso de controversia, se establece un
tribunal arbitral ad hoc, actuando sobre la base de Estatutos y Reglamentos
preexistentes El tribunal arbitral puede pronunciarse sobre la cuestin de la jurisdiccin
misma, ya sea que la controversia sea tratada por el acuerdo de arbitraje. Por lo tanto,
son las partes que determinan la jurisdiccin del tribunal en el acuerdo de arbitraje.
Cuando se trata de derecho internacional pblico, los tribunales internacionales operan
sobre una base jurisdiccional similar. La soberana estatal es un concepto que es similar
a la autonoma privada de las personas naturales o jurdicas en el derecho contractual.
Tribunales como la CIJ en La Haya o el Tribunal Internacional del Derecho del Mar en
Hamburgo derivan su jurisdiccin de un acuerdo alcanzado por los estados a nivel
bilateral o multilateral.

En el caso del derecho penal internacional, es necesario desarrollar una solucin

diferente. El derecho penal internacional se ocupa de las situaciones a gran escala, que a
menudo son respaldados por el Estado, el sistema jurdico basado en el consentimiento
puro sera perjudicial para este fin. Sin embargo, el derecho penal y el procedimiento
penal se atribuyen tradicionalmente a la soberana estatal. Resolver este dilema ha sido
un tema importante en la historia del derecho penal internacional. Todava no se ha
alcanzado una resolucin plenamente satisfactoria. Las normas jurdicas aplicables hoy
en da son, pues, el resultado de un compromiso poltico complejo. Es por ello que
debemos diferenciar entre las diferentes formas de instituciones: los Tribunales ad hoc y
la Corte Penal Internacional.
Especficamente dentro de las leyes jurdicas de nuestro pas, el tema del conflicto de
competencia es mencionado en el Art. 14 del (CODIGO ORGANICO GENERAL DE
PROCESOS, 2015)
Artculo 14.- Conflicto de competencia. Si una o un juzgador pretende la
inhibicin de otra u otro juzgador para conocer de un proceso, le remitir oficio con
las razones por las que se considera competente. La o el juzgador requerido
contestar cediendo o contradiciendo en forma motivada en el trmino de tres das,
contados desde que recibi el oficio. Con esta contestacin, se dar por preparado y
suficientemente instruido el conflicto positivo de competencia y sin permitirse otra
actuacin, se remitir a la Sala Especializada de la Corte Nacional o Corte Provincial
de Justicia a la que pertenece el tribunal o la o el juzgador provocante. Si al
contrario, ninguna o ningn juzgador, avoca conocimiento del proceso aduciendo
incompetencia, cualquiera de las partes solicitar a la o el ltimo juzgador en
declararse incompetente, que eleve el expediente al superior que corresponda, segn
lo dispuesto en el inciso anterior, para que resuelva el conflicto negativo de
competencia. El conflicto de competencia se resolver en mrito de los autos, salvo
que por su complejidad se requiera informacin adicional a las partes o a las o los
juzgadores involucrados. La resolucin del conflicto de competencia, en ningn caso
deber superar el trmino de diez das. Mientras dure el conflicto de competencia el
proceso principal estar suspendido. De la resolucin que dirima el conflicto de
competencia no cabr recurso alguno

Conclusin
De forma general, los conflictos de competencia, dentro de los conflictos de leyes tienen
existencia en todo el mundo y dentro de cada pas son diferentes de acuerdo a las
tradiciones jurdicas de la nacin, a las diferentes normas especficas de derecho privado
y a sus diversos sistemas, todos ellos administrados por sistemas judiciales igualmente
sujetos a diferentes leyes. Es decir un conflicto de competencia se refiere a la resolucin
de problemas que resultan de diversidad de tribunales y del derecho en s.

Bibliografa

CODIGO ORGANICO GENERAL DE PROCESOS. (2015).

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA - EL SALVADOR. (2014). Obtenido de
http://www.csj.gob.sv/secretaria/secretaria_011.htm
De la Villa, L. (2006). LEY DE PROCEDIMIENTO LABORAL. LA LEY.
Machicado,
J.
(2009).
APUNTES
JURIDICOS.
Obtenido
de
https://jorgemachicado.blogspot.com/2009/11/competencia.html#_Toc24612915
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