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Estimados alumnos, bienvenidos al FORO correspondiente al mdulo 2.

Este ser
un mbito de reflexin y anlisis sobre los temas incluidos en el segundo mdulo
de la materia, en especial abordaremos aqu cuestiones relativas al federalismo,
para ello les propongo responder la consigna que se expone a continuacin.
CONSIGNA FORO MDULO 2 Cundo se constitucionaliz el sistema de
coparticipacin impositiva? Adems de responder la pregunta, enumere los
requisitos procedimentales y sustanciales constitucionalmente exigidos para el
dictado de la Ley Convenio de Coparticipacin.
Los objetos de aprendizaje vinculados a la consigna: el material de estudio del
mdulo, especialmente lo relativo a las unidades 7 y 8 del Programa de la materia.
Referencias bibliogrficas: Lectura del mdulo 2 del EPIC SAM y Bibliografa
bsica en especial los captulos V y XVIII del "Compendio de Derecho
Constitucional" de Bidart Campos, G.. Vea art. 75 inc. 2 y disposicin transitoria
sexta de la CN.
Cundo se constitucionaliz el sistema de coparticipacin impositiva?}
Re: El sistema de coparticipacin impositiva se constitucionaliz con la
Reforma de 1994, qued establecido en el artculo 75, inc.2, y el inc. 3, cuando al
establecer las atribuciones del Congreso de la Nacin Argentina determina la de
imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias,
por un lado, y por otro, la de imponer contribuciones directas, por tiempo
determinado, proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nacin, siempre
que la defensa, seguridad comn y bien general del Estado lo exijan,
estableciendo que ambas son coparticipables, con excepcin de la parte o el total
de las que tengan asignacin especfica.
Segn el artculo 75 inciso 2: "La ley convenio tendr como Cmara de origen
al Senado y deber ser sancionada con la mayora absoluta de la totalidad
de los miembros de cada cmara, no podr ser modificada unilateralmente
ni reglamentada y ser aprobada por las provincias. No habr transferencias
de competencias, servicios o funciones sin la respectiva reasignacin de
recursos, aprobada por la Ley del Congreso cuando correspondiere y por la
Provincia interesada o la Ciudad de Buenos Aires en su caso. Un organismo
federal tendr a su cargo el control y fiscalizacin de la ejecucin de lo
establecido en este inciso, segn lo determine la ley, la que deber asegurar
la representacin de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su
composicin".
En resumen, los requisitos procedimentales y sustanciales constitucionalmente
exigidos para el dictado de la Ley Convenio de Coparticipacin son:

1.
2.
3.
4.
5.

Cmara de origen El Senado.


Ser sancionada con la mayora absoluta de cada cmara.
No puede ser modificada unilateralmente.
No podr ser reglamentada.
Debe ser aprobada por todas las provincias.

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