2015 Ebep

Regin de Murcia
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto

refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico. (BOE n 261 de 31 de
octubre)
El artculo uno.g) de la Ley 20/2014, de 29 de octubre, por la que se delega en el

Gobierno la potestad de dictar diversos textos refundidos, en virtud de lo establecido en el
artculo 82 y siguientes de la Constitucin Espaola, autoriza al Gobierno para aprobar, en
el plazo de doce meses a partir de la entrada en vigor de esta ley, un texto refundido en el
que se integren, debidamente regularizadas, aclaradas y armonizadas, la Ley 7/2007, de
12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, y las disposiciones en materia de
rgimen jurdico del empleo pblico contenidas en normas con rango de ley que la hayan
modificado, y las que, afectando a su mbito material, puedan, en su caso, promulgarse
antes de la aprobacin por Consejo de Ministros de los textos refundidos que procedan y
as se haya previsto en las mismas.
Asimismo, el artculo dos de la citada ley, prev que los reales decretos legislativos
que se dicten de acuerdo con la presente ley incluirn la derogacin expresa de las
normas que hayan sido objeto de refundicin as como de aquellas disposiciones
reglamentarias dictadas en aplicacin y desarrollo de las mismas que resulten
incompatibles con la refundicin efectuada.
De acuerdo con la citada habilitacin se ha procedido a elaborar el texto refundido,
siguiendo los criterios que a continuacin se exponen.
En primer lugar, se ha procedido a integrar en un texto nico todas las modificaciones
introducidas en la Ley 7/2007, de 12 de abril, a travs de diversas leyes que bien han
dado una nueva redaccin a determinados preceptos, bien, han introducido nuevas
disposiciones.
En segundo lugar, y de acuerdo con la delegacin conferida, se han incluido en el
texto las disposiciones en materia de rgimen jurdico del empleo pblico contenidas en
normas con rango de ley que la hayan modificado, entendiendo por tales nicamente
aquellas normas con rango de ley, y carcter de legislacin bsica, que de manera
indiscutible afectan al mbito material de la Ley 7/2007, de 12 de abril, y que no tengan un
mero carcter coyuntural o temporal, sino que han sido aprobadas con vocacin de
permanencia.
Por otra parte, el principio de seguridad jurdica ha guiado toda la elaboracin de este
texto refundido.
En este sentido, en todo momento se ha perseguido el objetivo unificador que
encarnan esta clase de textos refundidos, lo que se ha realizado a travs de la
actualizacin, aclaracin y armonizacin de las distintas leyes que lo conforman, dando
lugar a un nuevo texto, completo y sistemtico. 1
1
Prrafo modificado por Correccin de errores del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre (BOE n 278, de 20 de noviembre).
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
(BOE n 261 de 31 de octubre)
Asimismo, se entiende que esta tendencia unificadora no puede ser bice para que se
incluyan en el texto refundido, debidamente integradas, todas aquellas normas que son
necesarias para evitar que se produzca un vaco legal, como ocurre con la regulacin
relativa a los ttulos universitarios oficiales correspondientes a la anterior ordenacin
exigibles para el ingreso en las Administraciones Pblicas; o aquellas que, si bien podran
tener un carcter temporal, aun no se han consumado al no haberse cumplido la
condicin prevista para ello, condicin que en la mayora de los supuestos supone la
aprobacin de las correspondientes leyes de desarrollo, como es el caso de alguna de las
normas incluidas en la disposicin derogatoria nica de la Ley 7/2007, de 12 de abril, cuya
derogacin se prevea que se producira, como se sealaba, cuando entrasen en vigor las
leyes de desarrollo, leyes que en la mayora de los casos an no se han aprobado.
Por ltimo, y como fruto de la integracin operada, se ha procedido a ajustar la
numeracin de las disposiciones como consecuencia de las distintas derogaciones que ya
se haban producido con anterioridad.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, de
acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su
reunin del da 30 de octubre de 2015,
DISPONGO:
Artculo nico. Aprobacin del texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del
Empleado Pblico.
Se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico que
se inserta a continuacin.
Disposicin adicional nica. Remisiones normativas.
Las referencias efectuadas en otras disposiciones a las normas que se integran en el
texto refundido que se aprueba, se entendern efectuadas a los preceptos
correspondientes de este ltimo.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a
lo dispuesto en el presente real decreto legislativo y al texto refundido que por l se
aprueba, y en particular, las siguientes:
1. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
2. La disposicin final quinta de la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en
materia de Seguridad Social.
3. La disposicin final vigsima tercera de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para el ao 2011.
4. El artculo 11 de la Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptacin normativa a la
Convencin Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
5. La disposicin final segunda de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin,
adecuacin y modernizacin del sistema de Seguridad Social.
6. El artculo 7, el artculo 8, apartados uno y dos, el artculo 11 y el artculo 13,

apartado 1, del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la
estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad.
7. La disposicin adicional cuarta de la Ley Orgnica 9/2013, de 20 de diciembre, de
control de la deuda comercial en el sector publico.
8. El artculo 28 de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalizacin del Sector
Publico y otras medidas de reforma administrativa. 2
9. La disposicin final sexta de la Ley Orgnica 9/2015, de 28 de julio, de Rgimen de
Personal de la Polica Nacional.
10. El artculo 5 de la Ley 25/2015, de 28 de julio, de mecanismo de segunda
oportunidad, reduccin de la carga financiera y otras medidas de orden social.
11. La disposicin final cuarta de la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificacin del
sistema de proteccin a la infancia y a la adolescencia.
12. El artculo 2 del Real Decreto-ley 10/2015, de 11 de septiembre, por el que se
conceden crditos extraordinarios y suplementos de crdito en el presupuesto del Estado
y se adoptan otras medidas en materia de empleo pblico y de estmulo a la economa.
13. La disposicin final novena de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos
Generales del Estado para el ao 2016. 3
Disposicin final nica. Entrada en vigor.
El presente real decreto legislativo y el texto refundido que aprueba entrarn en vigor
el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
No obstante, la entrada en vigor de la duracin prevista para el permiso de paternidad
en el artculo 49.c) del texto refundido, se producir en los trminos previstos en la
disposicin transitoria sexta de dicho texto refundido.
Por ltimo, la entrada en vigor, tanto del apartado 2 del artculo 50 como de la
disposicin adicional decimosexta del texto refundido, se producir el 1 de enero de 2016.
Dado en Madrid, el 30 de octubre de 2015.
FELIPE R.
El Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas,
CRISTBAL MONTORO ROMERO
2
3
TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL ESTATUTO BSICO DEL

EMPLEADO PBLICO
NDICE
Ttulo I. Objeto y mbito de aplicacin
Artculo 1. Objeto.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
Artculo 3. Personal funcionario de las Entidades Locales.
Artculo 4. Personal con legislacin especfica propia.
Artculo 5. Personal de la Sociedad Estatal Correos y Telgrafos.
Artculo 6. Leyes de Funcin Pblica.
Artculo 7. Normativa aplicable al personal laboral.
Ttulo II. Personal al servicio de las Administraciones Pblicas.
Captulo I. Clases de personal.
Artculo 8. Concepto y clases de empleados pblicos.
Artculo 9. Funcionarios de carrera.
Artculo 10. Funcionarios interinos.
Artculo 11. Personal laboral.
Artculo 12. Personal eventual.
Captulo II. Personal directivo.
Artculo 13. Personal directivo profesional.
Ttulo III. Derechos y deberes. Cdigo de conducta de los empleados pblicos.
Captulo I. Derechos de los empleados pblicos.
Artculo 14. Derechos individuales.
Artculo 15. Derechos individuales ejercidos colectivamente.
Captulo II. Derecho a la carrera profesional y a la promocin interna. La evaluacin
del desempeo.
Artculo 16. Concepto, principios y modalidades de la carrera profesional de los
funcionarios de carrera.
Artculo 17. Carrera horizontal de los funcionarios de carrera.

Artculo 18. Promocin interna de los funcionarios de carrera.
Artculo 19. Carrera profesional y promocin del personal laboral.
Artculo 20. La evaluacin del desempeo.
Captulo III. Derechos retributivos.
Artculo 21. Determinacin de las cuantas y de los incrementos retributivos.
Artculo 22. Retribuciones de los funcionarios.
Artculo 23. Retribuciones bsicas.
Artculo 24. Retribuciones complementarias.
Artculo 25. Retribuciones de los funcionarios interinos.
Artculo 26. Retribuciones de los funcionarios en prcticas.
Artculo 27. Retribuciones del personal laboral.
Artculo 28. Indemnizaciones.
Artculo 29. Retribuciones diferidas.
Artculo 30. Deduccin de retribuciones.
Captulo IV. Derecho a la negociacin colectiva, representacin y participacin
institucional. Derecho de reunin.
Artculo 31. Principios generales.
Artculo 32. Negociacin colectiva, representacin y participacin del personal laboral.
Artculo 33. Negociacin colectiva.
Artculo 34. Mesas de Negociacin.
Artculo 35. Constitucin y composicin de las Mesas de Negociacin.
Artculo 36. Mesas Generales de Negociacin.
Artculo 37. Materias objeto de negociacin.
Artculo 38. Pactos y Acuerdos.
Artculo 39. rganos de representacin.
Artculo 40. Funciones y legitimacin de los rganos de representacin.
Artculo 41. Garantas de la funcin representativa del personal.
Artculo 42. Duracin de la representacin.
Artculo 43. Promocin de elecciones a Delegados y Juntas de Personal.
Artculo 44. Procedimiento electoral.
Artculo 45. Solucin extrajudicial de conflictos colectivos.

Artculo 46. Derecho de reunin.
Captulo V. Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones.
Artculo 47. Jornada de trabajo de los funcionarios pblicos.
Artculo 48. Permisos de los funcionarios pblicos.
Artculo 49. Permisos por motivos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral,
por razn de violencia de gnero y para las vctimas de terrorismo y sus familiares
directos.
Artculo 50. Vacaciones de los funcionarios pblicos.
Artculo 51. Jornada de trabajo, permisos y vacaciones del personal laboral.
Captulo VI. Deberes de los empleados pblicos. Cdigo de Conducta.
Artculo 52. Deberes de los empleados pblicos. Cdigo de Conducta.
Artculo 53. Principios ticos.
Artculo 54. Principios de conducta.
Ttulo IV. Adquisicin y prdida de la relacin de servicio.
Captulo I. Acceso al empleo pblico y adquisicin de la relacin de servicio.
Artculo 55. Principios rectores.
Artculo 56. Requisitos generales.
Artculo 57. Acceso al empleo pblico de nacionales de otros Estados.
Artculo 58. Acceso al empleo pblico de funcionarios espaoles de Organismos
Internacionales.
Artculo 59. Personas con discapacidad.
Artculo 60. rganos de seleccin.
Artculo 61. Sistemas selectivos.
Artculo 62. Adquisicin de la condicin de funcionario de carrera.
Captulo II. Prdida de la relacin de servicio.
Artculo 63. Causas de prdida de la condicin de funcionario de carrera.
Artculo 64. Renuncia.
Artculo 65. Prdida de la nacionalidad.
Artculo 66. Pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para cargo
pblico.
Artculo 67. Jubilacin.
Artculo 68. Rehabilitacin de la condicin de funcionario.
Ttulo V. Ordenacin de la actividad profesional.
Captulo I. Planificacin de recursos humanos.
Artculo 69. Objetivos e instrumentos de la planificacin.
Artculo 70. Oferta de empleo pblico.
Artculo 71. Registros de personal y Gestin integrada de recursos humanos.
Captulo II. Estructuracin del empleo pblico.
Artculo 72. Estructuracin de los recursos humanos.
Artculo 73. Desempeo y agrupacin de puestos de trabajo.
Artculo 74. Ordenacin de los puestos de trabajo.
Artculo 75. Cuerpos y escalas.
Artculo 76. Grupos de clasificacin profesional del personal funcionario de carrera.
Artculo 77. Clasificacin del personal laboral.
Captulo III. Provisin de puestos de trabajo y movilidad.
Artculo 78. Principios y procedimientos de provisin de puestos de trabajo del
personal funcionario de carrera.
Artculo 79. Concurso de provisin de los puestos de trabajo del personal funcionario
de carrera.
Artculo 80. Libre designacin con convocatoria pblica del personal funcionario de
carrera.
Artculo 81. Movilidad del personal funcionario de carrera.
Artculo 82. Movilidad por razn de violencia de gnero y por razn de violencia
terrorista.
Artculo 83. Provisin de puestos y movilidad del personal laboral.
Artculo 84. La movilidad voluntaria entre Administraciones Pblicas.
Ttulo VI. Situaciones administrativas.
Artculo 85. Situaciones administrativas de los funcionarios de carrera.
Artculo 86. Servicio activo.

Artculo 87. Servicios especiales.
Artculo 88. Servicio en otras Administraciones Pblicas.
Artculo 89. Excedencia.
Artculo 90. Suspensin de funciones.
Artculo 91. Reingreso al servicio activo.
Artculo 92. Situaciones del personal laboral.
Ttulo VII. Rgimen disciplinario.
Artculo 93. Responsabilidad disciplinaria.
Artculo 94. Ejercicio de la potestad disciplinaria.
Artculo 95. Faltas disciplinarias.
Artculo 96. Sanciones.
Artculo 97. Prescripcin de las faltas y sanciones.
Artculo 98 Procedimiento disciplinario y medidas provisionales.
Ttulo VIII. Cooperacin entre las Administraciones Pblicas.
Artculo 99. Relaciones de cooperacin entre las Administraciones Pblicas.
Artculo 100. rganos de cooperacin.
Disposicin adicional primera. mbito especfico de aplicacin.
Disposicin adicional segunda. Aplicacin de las disposiciones de este Estatuto a las
Instituciones Forales.
Disposicin adicional tercera. Funcionarios pblicos propios de las ciudades de Ceuta
y Melilla.
Disposicin adicional cuarta. Aplicacin de este Estatuto a las autoridades
administrativas independientes de mbito estatal.
Disposicin adicional quinta. Jubilacin de los funcionarios.
Disposicin adicional sexta. Otras agrupaciones profesionales sin requisito de
titulacin.
Disposicin adicional sptima. Planes de igualdad.
Disposicin adicional octava.
Disposicin adicional novena.
Disposicin adicional dcima. mbito de aplicacin del artculo 87.3.
Disposicin adicional undcima. Personal militar que preste servicios en la

Administracin civil.
Disposicin adicional duodcima. Mesas de negociacin en mbitos especficos.
Disposicin adicional decimotercera. Permiso por asuntos particulares por antigedad.
Disposicin adicional decimocuarta. Das adicionales de vacaciones por antigedad.
Disposicin adicional decimoquinta. Registro de rganos de Representacin del
Personal.
Disposicin adicional decimosexta. Permiso retribuido para las funcionarias en estado
de gestacin.
Disposicin transitoria primera. Garanta de derechos retributivos.
Disposicin transitoria segunda. Personal Laboral fijo que desempea funciones o
puestos clasificados como propios de personal funcionario.
Disposicin transitoria tercera. Entrada en vigor de la nueva clasificacin profesional.
Disposicin transitoria cuarta. Consolidacin de empleo temporal.
Disposicin transitoria quinta. Procedimiento Electoral General.
Disposicin transitoria sexta. Duracin del permiso de paternidad por el nacimiento,
acogimiento o adopcin de un hijo para el personal funcionario hasta la entrada en vigor
de la Ley 9/2009, de 6 de octubre.
Disposicin transitoria sptima. Referencia a los Organismos Reguladores.
Disposicin transitoria octava. Aplicacin del artculo 84.3.
Disposicin derogatoria nica.
Disposicin final primera. Habilitacin competencial.
Disposicin final segunda.
Disposicin final tercera. Modificacin de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de
incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Pblicas.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.
TTULO I
Objeto y mbito de aplicacin
Artculo 1. Objeto.
1. El presente Estatuto tiene por objeto establecer las bases del rgimen estatutario de
los funcionarios pblicos incluidos en su mbito de aplicacin.
2. Asimismo tiene por objeto determinar las normas aplicables al personal laboral al
servicio de las Administraciones Pblicas.
3. Este Estatuto refleja, del mismo modo, los siguientes fundamentos de actuacin:
a) Servicio a los ciudadanos y a los intereses generales.
b) Igualdad, mrito y capacidad en el acceso y en la promocin profesional.

c) Sometimiento pleno a la ley y al Derecho.
d) Igualdad de trato entre mujeres y hombres.
e) Objetividad, profesionalidad e imparcialidad en el servicio garantizadas con la
inamovilidad en la condicin de funcionario de carrera.
f) Eficacia en la planificacin y gestin de los recursos humanos.
g) Desarrollo y cualificacin profesional permanente de los empleados pblicos.
h) Transparencia.
i) Evaluacin y responsabilidad en la gestin.
j) Jerarqua en la atribucin, ordenacin y desempeo de las funciones y tareas.
k) Negociacin colectiva y participacin, a travs de los representantes, en la
determinacin de las condiciones de empleo.
l) Cooperacin entre las Administraciones Pblicas en la regulacin y gestin del
empleo pblico.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
1. Este Estatuto se aplica al personal funcionario y en lo que proceda al personal
laboral al servicio de las siguientes Administraciones Pblicas:
a) La Administracin General del Estado.
b) Las Administraciones de las comunidades autnomas y de las ciudades de Ceuta y
Melilla.
c) Las Administraciones de las entidades locales.
d) Los organismos pblicos, agencias y dems entidades de derecho pblico con
personalidad jurdica propia, vinculadas o dependientes de cualquiera de las
Administraciones Pblicas.
e) Las Universidades Pblicas.
2. En la aplicacin de este Estatuto al personal investigador se podrn dictar normas
singulares para adecuarlo a sus peculiaridades.
3. El personal docente y el personal estatutario de los Servicios de Salud se regirn
por la legislacin especfica dictada por el Estado y por las comunidades autnomas en el
mbito de sus respectivas competencias y por lo previsto en el presente Estatuto, excepto
el captulo II del ttulo III, salvo el artculo 20, y los artculos 22.3, 24 y 84.
4. Cada vez que este Estatuto haga mencin al personal funcionario de carrera se
entender comprendido el personal estatutario de los Servicios de Salud.
5. El presente Estatuto tiene carcter supletorio para todo el personal de las
Administraciones Pblicas no incluido en su mbito de aplicacin.
10
Artculo 3. Personal funcionario de las Entidades Locales.

1. El personal funcionario de las entidades locales se rige por la legislacin estatal que
resulte de aplicacin, de la que forma parte este Estatuto y por la legislacin de las
comunidades autnomas, con respeto a la autonoma local.
2. Los Cuerpos de Polica Local se rigen tambin por este Estatuto y por la legislacin
de las comunidades autnomas, excepto en lo establecido para ellos en la Ley Orgnica
2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Artculo 4. Personal con legislacin especfica propia.
Las disposiciones de este Estatuto slo se aplicarn directamente cuando as lo
disponga su legislacin especfica al siguiente personal:
a) Personal funcionario de las Cortes Generales y de las asambleas legislativas de las
comunidades autnomas.
b) Personal funcionario de los dems rganos Constitucionales del Estado y de los
rganos estatutarios de las comunidades autnomas.
c) Jueces, Magistrados, Fiscales y dems personal funcionario al servicio de la
Administracin de Justicia.
d) Personal militar de las Fuerzas Armadas.
e) Personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
f) Personal retribuido por arancel.
g) Personal del Centro Nacional de Inteligencia.
h) Personal del Banco de Espaa y del Fondo de Garanta de Depsitos de Entidades
de Crdito.
Artculo 5. Personal de la Sociedad Estatal Correos y Telgrafos.
El personal funcionario de la Sociedad Estatal Correos y Telgrafos se regir por sus
normas especficas y supletoriamente por lo dispuesto en este Estatuto.
Su personal laboral se regir por la legislacin laboral y dems normas
convencionalmente aplicables.
Artculo 6. Leyes de Funcin Pblica.
En desarrollo de este Estatuto, las Cortes Generales y las asambleas legislativas de
las comunidades autnomas aprobarn, en el mbito de sus competencias, las leyes
reguladoras de la Funcin Pblica de la Administracin General del Estado y de las
comunidades autnomas.
Artculo 7. Normativa aplicable al personal laboral.
El personal laboral al servicio de las Administraciones Pblicas se rige, adems de por
la legislacin laboral y por las dems normas convencionalmente aplicables, por los
preceptos de este Estatuto que as lo dispongan.
11
TTULO II
Personal al servicio de las Administraciones Pblicas
CAPTULO I
Clases de personal
Artculo 8. Concepto y clases de empleados pblicos.
1. Son empleados pblicos quienes desempean funciones retribuidas en las
Administraciones Pblicas al servicio de los intereses generales.
2. Los empleados pblicos se clasifican en:
a) Funcionarios de carrera.
b) Funcionarios interinos.
c) Personal laboral, ya sea fijo, por tiempo indefinido o temporal.
d) Personal eventual.
Artculo 9. Funcionarios de carrera.
1. Son funcionarios de carrera quienes, en virtud de nombramiento legal, estn
vinculados a una Administracin Pblica por una relacin estatutaria regulada por el
Derecho Administrativo para el desempeo de servicios profesionales retribuidos de
carcter permanente.
2. En todo caso, el ejercicio de las funciones que impliquen la participacin directa o
indirecta en el ejercicio de las potestades pblicas o en la salvaguardia de los intereses
generales del Estado y de las Administraciones Pblicas corresponden exclusivamente a
los funcionarios pblicos, en los trminos que en la ley de desarrollo de cada
Administracin Pblica se establezca.
Artculo 10. Funcionarios interinos.
1. Son funcionarios interinos los que, por razones expresamente justificadas de
necesidad y urgencia, son nombrados como tales para el desempeo de funciones
propias de funcionarios de carrera, cuando se d alguna de las siguientes circunstancias:
a) La existencia de plazas vacantes cuando no sea posible su cobertura por
b) La sustitucin transitoria de los titulares.
c) La ejecucin de programas de carcter temporal, que no podrn tener una duracin
superior a tres aos, ampliable hasta doce meses ms por las leyes de Funcin Pblica
que se dicten en desarrollo de este Estatuto.
d) El exceso o acumulacin de tareas por plazo mximo de seis meses, dentro de un
periodo de doce meses.
2. La seleccin de funcionarios interinos habr de realizarse mediante procedimientos
giles que respetarn en todo caso los principios de igualdad, mrito, capacidad y
publicidad.
12
3. El cese de los funcionarios interinos se producir, adems de por las causas

previstas en el artculo 63, cuando finalice la causa que dio lugar a su nombramiento.
4. En el supuesto previsto en la letra a) del apartado 1 de este artculo, las plazas
vacantes desempeadas por funcionarios interinos debern incluirse en la oferta de
empleo correspondiente al ejercicio en que se produce su nombramiento y, si no fuera
posible, en la siguiente, salvo que se decida su amortizacin.
5. A los funcionarios interinos les ser aplicable, en cuanto sea adecuado a la
naturaleza de su condicin, el rgimen general de los funcionarios de carrera.
6. El personal interino cuya designacin sea consecuencia de la ejecucin de
programas de carcter temporal o del exceso o acumulacin de tareas por plazo mximo
de seis meses, dentro de un perodo de doce meses, podr prestar los servicios que se le
encomienden en la unidad administrativa en la que se produzca su nombramiento o en
otras unidades administrativas en las que desempee funciones anlogas, siempre que,
respectivamente, dichas unidades participen en el mbito de aplicacin del citado
programa de carcter temporal, con el lmite de duracin sealado en este artculo, o
estn afectadas por la mencionada acumulacin de tareas.
Artculo 11. Personal laboral.
1. Es personal laboral el que en virtud de contrato de trabajo formalizado por escrito,
en cualquiera de las modalidades de contratacin de personal previstas en la legislacin
laboral, presta servicios retribuidos por las Administraciones Pblicas. En funcin de la
duracin del contrato ste podr ser fijo, por tiempo indefinido o temporal.
2. Las leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto
establecern los criterios para la determinacin de los puestos de trabajo que pueden ser
desempeados por personal laboral, respetando en todo caso lo establecido en el
artculo 9.2.
Artculo 12. Personal eventual.
1. Es personal eventual el que, en virtud de nombramiento y con carcter no
permanente, slo realiza funciones expresamente calificadas como de confianza o
asesoramiento especial, siendo retribuido con cargo a los crditos presupuestarios
consignados para este fin.
determinarn los rganos de gobierno de las Administraciones Pblicas que podrn
disponer de este tipo de personal. El nmero mximo se establecer por los respectivos
rganos de gobierno. Este nmero y las condiciones retributivas sern pblicas.
3. El nombramiento y cese sern libres. El cese tendr lugar, en todo caso, cuando se
produzca el de la autoridad a la que se preste la funcin de confianza o asesoramiento.
4. La condicin de personal eventual no podr constituir mrito para el acceso a la
Funcin Pblica o para la promocin interna.
5. Al personal eventual le ser aplicable, en lo que sea adecuado a la naturaleza de su
condicin, el rgimen general de los funcionarios de carrera.
13
CAPTULO II
Personal directivo
Artculo 13. Personal directivo profesional.
El Gobierno y los rganos de gobierno de las comunidades autnomas podrn
establecer, en desarrollo de este Estatuto, el rgimen jurdico especfico del personal
directivo as como los criterios para determinar su condicin, de acuerdo, entre otros, con
los siguientes principios:
1. Es personal directivo el que desarrolla funciones directivas profesionales en las
Administraciones Pblicas, definidas como tales en las normas especficas de cada
Administracin.
2. Su designacin atender a principios de mrito y capacidad y a criterios de
idoneidad, y se llevar a cabo mediante procedimientos que garanticen la publicidad y
concurrencia.
3. El personal directivo estar sujeto a evaluacin con arreglo a los criterios de eficacia
y eficiencia, responsabilidad por su gestin y control de resultados en relacin con los
objetivos que les hayan sido fijados.
4. La determinacin de las condiciones de empleo del personal directivo no tendr la
consideracin de materia objeto de negociacin colectiva a los efectos de esta ley.
Cuando el personal directivo rena la condicin de personal laboral estar sometido a la
relacin laboral de carcter especial de alta direccin.
TTULO III
Derechos y deberes. Cdigo de conducta de los empleados pblicos
CAPTULO I
Derechos de los empleados pblicos
Artculo 14. Derechos individuales.
Los empleados pblicos tienen los siguientes derechos de carcter individual en
correspondencia con la naturaleza jurdica de su relacin de servicio:
a) A la inamovilidad en la condicin de funcionario de carrera.
b) Al desempeo efectivo de las funciones o tareas propias de su condicin profesional
y de acuerdo con la progresin alcanzada en su carrera profesional.
c) A la progresin en la carrera profesional y promocin interna segn principios
constitucionales de igualdad, mrito y capacidad mediante la implantacin de sistemas
objetivos y transparentes de evaluacin.
d) A percibir las retribuciones y las indemnizaciones por razn del servicio.
e) A participar en la consecucin de los objetivos atribuidos a la unidad donde preste
sus servicios y a ser informado por sus superiores de las tareas a desarrollar.
f) A la defensa jurdica y proteccin de la Administracin Pblica en los procedimientos
que se sigan ante cualquier orden jurisdiccional como consecuencia del ejercicio legtimo
de sus funciones o cargos pblicos.
14
g) A la formacin continua y a la actualizacin permanente de sus conocimientos y

capacidades profesionales, preferentemente en horario laboral.
h) Al respeto de su intimidad, orientacin sexual, propia imagen y dignidad en el
trabajo, especialmente frente al acoso sexual y por razn de sexo, moral y laboral.
i) A la no discriminacin por razn de nacimiento, origen racial o tnico, gnero, sexo u
orientacin sexual, religin o convicciones, opinin, discapacidad, edad o cualquier otra
condicin o circunstancia personal o social.
j) A la adopcin de medidas que favorezcan la conciliacin de la vida personal, familiar
y laboral.
k) A la libertad de expresin dentro de los lmites del ordenamiento jurdico.
l) A recibir proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.
m) A las vacaciones, descansos, permisos y licencias.
n) A la jubilacin segn los trminos y condiciones establecidas en las normas
aplicables.
o) A las prestaciones de la Seguridad Social correspondientes al rgimen que les sea
de aplicacin.
p) A la libre asociacin profesional.
q) A los dems derechos reconocidos por el ordenamiento jurdico.
Artculo 15. Derechos individuales ejercidos colectivamente.
Los empleados pblicos tienen los siguientes derechos individuales que se ejercen de
forma colectiva:
a) A la libertad sindical.
b) A la negociacin colectiva y a la participacin en la determinacin de las
condiciones de trabajo.
c) Al ejercicio de la huelga, con la garanta del mantenimiento de los servicios
esenciales de la comunidad.
d) Al planteamiento de conflictos colectivos de trabajo, de acuerdo con la legislacin
aplicable en cada caso.
e) Al de reunin, en los trminos establecidos en el artculo 46 de este Estatuto.
CAPTULO II
Derecho a la carrera profesional y a la promocin interna. La evaluacin del
desempeo
Artculo 16. Concepto, principios y modalidades de la carrera profesional de los
1. Los funcionarios de carrera tendrn derecho a la promocin profesional.
15
2. La carrera profesional es el conjunto ordenado de oportunidades de ascenso y

expectativas de progreso profesional conforme a los principios de igualdad, mrito y
capacidad.
A tal objeto las Administraciones Pblicas promovern la actualizacin
perfeccionamiento de la cualificacin profesional de sus funcionarios de carrera.
3. Las leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto regularn
la carrera profesional aplicable en cada mbito que podrn consistir, entre otras, en la
aplicacin aislada o simultnea de alguna o algunas de las siguientes modalidades:
a) Carrera horizontal, que consiste en la progresin de grado, categora, escaln u
otros conceptos anlogos, sin necesidad de cambiar de puesto de trabajo y de
conformidad con lo establecido en la letra b) del artculo 17 y en el apartado 3 del artculo
20 de este Estatuto.
b) Carrera vertical, que consiste en el ascenso en la estructura de puestos de trabajo
por los procedimientos de provisin establecidos en el captulo III del ttulo V de este
Estatuto.
c) Promocin interna vertical, que consiste en el ascenso desde un cuerpo o escala de
un Subgrupo, o Grupo de clasificacin profesional en el supuesto de que ste no tenga
Subgrupo, a otro superior, de acuerdo con lo establecido en el artculo 18.
d) Promocin interna horizontal, que consiste en el acceso a cuerpos o escalas del
mismo Subgrupo profesional, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 18.
4. Los funcionarios de carrera podrn progresar simultneamente en las modalidades
de carrera horizontal y vertical cuando la Administracin correspondiente las haya
implantado en un mismo mbito.
Artculo 17. Carrera horizontal de los funcionarios de carrera.
Las leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente Estatuto podrn
regular la carrera horizontal de los funcionarios de carrera, pudiendo aplicar, entre otras,
las siguientes reglas:
a) Se articular un sistema de grados, categoras o escalones de ascenso fijndose la
remuneracin a cada uno de ellos. Los ascensos sern consecutivos con carcter
general, salvo en aquellos supuestos excepcionales en los que se prevea otra posibilidad.
b) Se deber valorar la trayectoria y actuacin profesional, la calidad de los trabajos
realizados, los conocimientos adquiridos y el resultado de la evaluacin del desempeo.
Podrn incluirse asimismo otros mritos y aptitudes por razn de la especificidad de la
funcin desarrollada y la experiencia adquirida.
Artculo 18. Promocin interna de los funcionarios de carrera.
1. La promocin interna se realizar mediante procesos selectivos que garanticen el
cumplimiento de los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad as como
los contemplados en el artculo 55.2 de este Estatuto.
2. Los funcionarios debern poseer los requisitos exigidos para el ingreso, tener una
antigedad de, al menos, dos aos de servicio activo en el inferior Subgrupo, o Grupo de
16
clasificacin profesional, en el supuesto de que ste no tenga Subgrupo y superar las

correspondientes pruebas selectivas.
articularn los sistemas para realizar la promocin interna, as como tambin podrn
determinar los cuerpos y escalas a los que podrn acceder los funcionarios de carrera
pertenecientes a otros de su mismo Subgrupo.
Asimismo las leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente
Estatuto podrn determinar los cuerpos y escalas a los que podrn acceder los
funcionarios de carrera pertenecientes a otros de su mismo Subgrupo.
4. Las Administraciones Pblicas adoptarn medidas que incentiven la participacin de
su personal en los procesos selectivos de promocin interna y para la progresin en la
carrera profesional.
Artculo 19. Carrera profesional y promocin del personal laboral.
1. El personal laboral tendr derecho a la promocin profesional.
2. La carrera profesional y la promocin del personal laboral se har efectiva a travs
de los procedimientos previstos en el Estatuto de los Trabajadores o en los convenios
colectivos.
Artculo 20. La evaluacin del desempeo.
1. Las Administraciones Pblicas establecern sistemas que permitan la evaluacin
del desempeo de sus empleados.
La evaluacin del desempeo es el procedimiento mediante el cual se mide y valora la
conducta profesional y el rendimiento o el logro de resultados.
2. Los sistemas de evaluacin del desempeo se adecuarn, en todo caso, a criterios
de transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminacin y se aplicarn sin
menoscabo de los derechos de los empleados pblicos.
3. Las Administraciones Pblicas determinarn los efectos de la evaluacin en la
carrera profesional horizontal, la formacin, la provisin de puestos de trabajo y en la
percepcin de las retribuciones complementarias previstas en el artculo 24 del presente
Estatuto.
4. La continuidad en un puesto de trabajo obtenido por concurso quedar vinculada a
la evaluacin del desempeo de acuerdo con los sistemas de evaluacin que cada
Administracin Pblica determine, dndose audiencia al interesado, y por la
correspondiente resolucin motivada.
5. La aplicacin de la carrera profesional horizontal, de las retribuciones
complementarias derivadas del apartado c) del artculo 24 del presente Estatuto y el cese
del puesto de trabajo obtenido por el procedimiento de concurso requerirn la aprobacin
previa, en cada caso, de sistemas objetivos que permitan evaluar el desempeo de
acuerdo con lo establecido en los apartados 1 y 2 de este artculo.
17
CAPTULO III
Derechos retributivos
Artculo 21. Determinacin de las cuantas y de los incrementos retributivos.
1. Las cuantas de las retribuciones bsicas y el incremento de las cuantas globales
de las retribuciones complementarias de los funcionarios, as como el incremento de la
masa salarial del personal laboral, debern reflejarse para cada ejercicio presupuestario
en la correspondiente ley de presupuestos.
2. No podrn acordarse incrementos retributivos que globalmente supongan un
incremento de la masa salarial superior a los lmites fijados anualmente en la Ley de
Presupuestos Generales del Estado para el personal.
Artculo 22. Retribuciones de los funcionarios.
1. Las retribuciones de los funcionarios de carrera se clasifican en bsicas y
complementarias.
2. Las retribuciones bsicas son las que retribuyen al funcionario segn la adscripcin
de su cuerpo o escala a un determinado Subgrupo o Grupo de clasificacin profesional,
en el supuesto de que ste no tenga Subgrupo, y por su antigedad en el mismo. Dentro
de ellas estn comprendidas los componentes de sueldo y trienios de las pagas
extraordinarias.
3. Las retribuciones complementarias son las que retribuyen las caractersticas de los
puestos de trabajo, la carrera profesional o el desempeo, rendimiento o resultados
alcanzados por el funcionario.
4. Las pagas extraordinarias sern dos al ao, cada una por el importe de una
mensualidad de retribuciones bsicas y de la totalidad de las retribuciones
complementarias, salvo aqullas a las que se refieren los apartados c) y d) del artculo 24.
5. No podr percibirse participacin en tributos o en cualquier otro ingreso de las
Administraciones Pblicas como contraprestacin de cualquier servicio, participacin o
premio en multas impuestas, aun cuando estuviesen normativamente atribuidas a los
servicios.
Artculo 23. Retribuciones bsicas.
Las retribuciones bsicas, que se fijan en la Ley de Presupuestos Generales del
Estado, estarn integradas nica y exclusivamente por:
a) El sueldo asignado a cada Subgrupo o Grupo de clasificacin profesional, en el
supuesto de que ste no tenga Subgrupo.
b) Los trienios, que consisten en una cantidad, que ser igual para cada Subgrupo o
Grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que ste no tenga Subgrupo, por
cada tres aos de servicio.
Artculo 24. Retribuciones complementarias.
La cuanta y estructura de las retribuciones complementarias de los funcionarios se
establecern por las correspondientes leyes de cada Administracin Pblica atendiendo,
entre otros, a los siguientes factores:
18
a) La progresin alcanzada por el funcionario dentro del sistema de carrera

administrativa.
b) La especial dificultad tcnica, responsabilidad, dedicacin, incompatibilidad exigible
para el desempeo de determinados puestos de trabajo o las condiciones en que se
desarrolla el trabajo.
c) El grado de inters, iniciativa o esfuerzo con que el funcionario desempea su
trabajo y el rendimiento o resultados obtenidos.
d) Los servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de trabajo.
Artculo 25. Retribuciones de los funcionarios interinos.
1. Los funcionarios interinos percibirn las retribuciones bsicas y las pagas
extraordinarias correspondientes al Subgrupo o Grupo de adscripcin, en el supuesto de
que ste no tenga Subgrupo. Percibirn asimismo las retribuciones complementarias a
que se refieren los apartados b), c) y d) del artculo 24 y las correspondientes a la
categora de entrada en el cuerpo o escala en el que se le nombre.
2. Se reconocern los trienios correspondientes a los servicios prestados antes de la
entrada en vigor del presente Estatuto que tendrn efectos retributivos nicamente a partir
de la entrada en vigor del mismo.
Artculo 26. Retribuciones de los funcionarios en prcticas.
Las Administraciones Pblicas determinarn las retribuciones de los funcionarios en
prcticas que, como mnimo, se correspondern a las del sueldo del Subgrupo o Grupo,
en el supuesto de que ste no tenga Subgrupo, en que aspiren a ingresar.
Artculo 27. Retribuciones del personal laboral.
Las retribuciones del personal laboral se determinarn de acuerdo con la legislacin
laboral, el convenio colectivo que sea aplicable y el contrato de trabajo, respetando en
todo caso lo establecido en el artculo 21 del presente Estatuto.
Artculo 28. Indemnizaciones.
Los funcionarios percibirn las indemnizaciones correspondientes por razn del
servicio.
Artculo 29. Retribuciones diferidas.
Las Administraciones Pblicas podrn destinar cantidades hasta el porcentaje de la
masa salarial que se fije en las correspondientes Leyes de Presupuestos Generales del
Estado a financiar aportaciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguro
colectivos que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilacin, para el personal
incluido en sus mbitos, de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora de los
Planes de Pensiones.
Las cantidades destinadas a financiar aportaciones a planes de pensiones o contratos
de seguros tendrn a todos los efectos la consideracin de retribucin diferida.
19
Artculo 30. Deduccin de retribuciones.

1. Sin perjuicio de la sancin disciplinaria que pueda corresponder, la parte de jornada
no realizada dar lugar a la deduccin proporcional de haberes, que no tendr carcter
sancionador.
2. Quienes ejerciten el derecho de huelga no devengarn ni percibirn las
retribuciones correspondientes al tiempo en que hayan permanecido en esa situacin sin
que la deduccin de haberes que se efecte tenga carcter de sancin, ni afecte al
rgimen respectivo de sus prestaciones sociales.
CAPTULO IV
Derecho a la negociacin colectiva, representacin y participacin institucional.
Derecho de reunin
Artculo 31. Principios generales.
1. Los empleados pblicos tienen derecho a la negociacin colectiva, representacin y
participacin institucional para la determinacin de sus condiciones de trabajo.
2. Por negociacin colectiva, a los efectos de esta ley, se entiende el derecho a
negociar la determinacin de condiciones de trabajo de los empleados de la
Administracin Pblica.
3. Por representacin, a los efectos de esta ley, se entiende la facultad de elegir
representantes y constituir rganos unitarios a travs de los cuales se instrumente la
interlocucin entre las Administraciones Pblicas y sus empleados.
4. Por participacin institucional, a los efectos de esta ley, se entiende el derecho a
participar, a travs de las organizaciones sindicales, en los rganos de control y
seguimiento de las entidades u organismos que legalmente se determine.
5. El ejercicio de los derechos establecidos en este artculo se garantiza y se lleva a
cabo a travs de los rganos y sistemas especficos regulados en el presente captulo, sin
perjuicio de otras formas de colaboracin entre las Administraciones Pblicas y sus
empleados pblicos o los representantes de stos.
6. Las organizaciones sindicales ms representativas en el mbito de la Funcin
Pblica estn legitimadas para la interposicin de recursos en va administrativa y
jurisdiccional contra las resoluciones de los rganos de seleccin.
7. El ejercicio de los derechos establecidos en este captulo deber respetar en todo
caso el contenido del presente Estatuto y las leyes de desarrollo previstas en el mismo.
8. Los procedimientos para determinar condiciones de trabajo en las Administraciones
Pblicas tendrn en cuenta las previsiones establecidas en los convenios y acuerdos de
carcter internacional ratificados por Espaa.
Artculo 32. Negociacin colectiva, representacin y participacin del personal
laboral.
1. La negociacin colectiva, representacin y participacin de los empleados pblicos
con contrato laboral se regir por la legislacin laboral, sin perjuicio de los preceptos de
este captulo que expresamente les son de aplicacin.
2. Se garantiza el cumplimiento de los convenios colectivos y acuerdos que afecten al
personal laboral, salvo cuando excepcionalmente y por causa grave de inters pblico
20
derivada de una alteracin sustancial de las circunstancias econmicas, los rganos de

gobierno de las Administraciones Pblicas suspendan o modifiquen el cumplimiento de
convenios colectivos o acuerdos ya firmados en la medida estrictamente necesaria para
salvaguardar el inters pblico.
En este supuesto, las Administraciones Pblicas debern informar
organizaciones sindicales de las causas de la suspensin o modificacin.
las
A los efectos de los previsto en este apartado, se entender, entre otras, que concurre
causa grave de inters pblico derivada de la alteracin sustancial de las circunstancias
econmicas cuando las Administraciones Pblicas deban adoptar medidas o planes de
ajuste, de reequilibrio de las cuentas pblicas o de carcter econmico financiero para
asegurar la estabilidad presupuestaria o la correccin del dficit pblico.
Artculo 33. Negociacin colectiva.
1. La negociacin colectiva de condiciones de trabajo de los funcionarios pblicos que
estar sujeta a los principios de legalidad, cobertura presupuestaria, obligatoriedad, buena
fe negocial, publicidad y transparencia, se efectuar mediante el ejercicio de la capacidad
representativa reconocida a las organizaciones sindicales en los artculos 6.3.c); 7.1 y 7.2
de la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, y lo previsto en este
captulo.
A este efecto, se constituirn Mesas de Negociacin en las que estarn legitimados
para estar presentes, por una parte, los representantes de la Administracin Pblica
correspondiente, y por otra, las organizaciones sindicales ms representativas a nivel
estatal, las organizaciones sindicales ms representativas de comunidad autnoma, as
como los sindicatos que hayan obtenido el 10 por 100 o ms de los representantes en las
elecciones para Delegados y Juntas de Personal, en las unidades electorales
comprendidas en el mbito especfico de su constitucin.
2. Las Administraciones Pblicas podrn encargar el desarrollo de las actividades de
negociacin colectiva a rganos creados por ellas, de naturaleza estrictamente tcnica,
que ostentarn su representacin en la negociacin colectiva previas las instrucciones
polticas correspondientes y sin perjuicio de la ratificacin de los acuerdos alcanzados por
los rganos de gobierno o administrativos con competencia para ello.
Artculo 34. Mesas de Negociacin.
1. A los efectos de la negociacin colectiva de los funcionarios pblicos, se constituir
una Mesa General de Negociacin en el mbito de la Administracin General del Estado,
as como en cada una de las Comunidades Autnomas, ciudades de Ceuta y Melilla y
Entidades Locales.
2. Se reconoce la legitimacin negocial de las asociaciones de municipios, as como la
de las Entidades Locales de mbito supramunicipal. A tales efectos, los municipios podrn
adherirse con carcter previo o de manera sucesiva a la negociacin colectiva que se
lleve a cabo en el mbito correspondiente.
Asimismo, una Administracin o Entidad Pblica podr adherirse a los acuerdos
alcanzados dentro del territorio de cada comunidad autnoma, o a los acuerdos
alcanzados en un mbito supramunicipal.
3. Son competencias propias de las Mesas Generales la negociacin de las materias
relacionadas con condiciones de trabajo comunes a los funcionarios de su mbito.
21
4. Dependiendo de las Mesas Generales de Negociacin y por acuerdo de las mismas

podrn constituirse Mesas Sectoriales, en atencin a las condiciones especficas de
trabajo de las organizaciones administrativas afectadas o a las peculiaridades de sectores
concretos de funcionarios pblicos y a su nmero.
5. La competencia de las Mesas Sectoriales se extender a los temas comunes a los
funcionarios del sector que no hayan sido objeto de decisin por parte de la Mesa General
respectiva o a los que sta explcitamente les reenve o delegue.
6. El proceso de negociacin se abrir, en cada Mesa, en la fecha que, de comn
acuerdo, fijen la Administracin correspondiente y la mayora de la representacin
sindical. A falta de acuerdo, el proceso se iniciar en el plazo mximo de un mes desde
que la mayora de una de las partes legitimadas lo promueva, salvo que existan causas
legales o pactadas que lo impidan.
7. Ambas partes estarn obligadas a negociar bajo el principio de la buena fe y
proporcionarse mutuamente la informacin que precisen relativa a la negociacin.
Artculo 35. Constitucin y composicin de las Mesas de Negociacin.
1. Las Mesas a que se refieren los artculos 34, 36.3 y disposicin adicional duodcima
de este Estatuto quedarn vlidamente constituidas cuando, adems de la representacin
de la Administracin correspondiente, y sin perjuicio del derecho de todas las
organizaciones sindicales legitimadas a participar en ellas en proporcin a su
representatividad, tales organizaciones sindicales representen, como mnimo, la mayora
absoluta de los miembros de los rganos unitarios de representacin en el mbito de que
se trate.
2. Las variaciones en la representatividad sindical, a efectos de modificacin en la
composicin de las Mesas de Negociacin, sern acreditadas por las organizaciones
sindicales interesadas, mediante el correspondiente certificado de la Oficina Pblica de
Registro competente, cada dos aos a partir de la fecha inicial de constitucin de las
citadas Mesas.
3. La designacin de los componentes de las Mesas corresponder a las partes
negociadoras que podrn contar con la asistencia en las deliberaciones de asesores, que
intervendrn con voz, pero sin voto.
4. En las normas de desarrollo del presente Estatuto se establecer la composicin
numrica de las Mesas correspondientes a sus mbitos, sin que ninguna de las partes
pueda superar el nmero de quince miembros.
Artculo 36. Mesas Generales de Negociacin.
1. Se constituye una Mesa General de Negociacin de las Administraciones Pblicas.
La representacin de stas ser unitaria, estar presidida por la Administracin General
del Estado y contar con representantes de las Comunidades Autnomas, de las
ciudades de Ceuta y Melilla y de la Federacin Espaola de Municipios y Provincias, en
funcin de las materias a negociar.
La representacin de las organizaciones sindicales legitimadas para estar presentes
de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 6 y 7 de la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de
agosto, de Libertad Sindical, se distribuir en funcin de los resultados obtenidos en las
elecciones a los rganos de representacin del personal, Delegados de Personal, Juntas
de Personal y Comits de Empresa, en el conjunto de las Administraciones Pblicas.
22
2. Sern materias objeto de negociacin en esta Mesa las relacionadas en el artculo

37 de este Estatuto que resulten susceptibles de regulacin estatal con carcter de norma
bsica, sin perjuicio de los acuerdos a que puedan llegar las comunidades autnomas en
su correspondiente mbito territorial en virtud de sus competencias exclusivas y
compartidas en materia de Funcin Pblica.
Ser especficamente objeto de negociacin en el mbito de la Mesa General de
Negociacin de las Administraciones Pblicas el incremento global de las retribuciones
del personal al servicio de las Administraciones Pblicas que corresponda incluir en el
Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado de cada ao.
3. Para la negociacin de todas aquellas materias y condiciones de trabajo comunes al
personal funcionario, estatutario y laboral de cada Administracin Pblica, se constituir
en la Administracin General del Estado, en cada una de las comunidades autnomas,
ciudades de Ceuta y Melilla y entidades locales una Mesa General de Negociacin.
Son de aplicacin a estas Mesas Generales los criterios establecidos en el apartado
anterior sobre representacin de las organizaciones sindicales en la Mesa General de
Negociacin de las Administraciones Pblicas, tomando en consideracin en cada caso
los resultados obtenidos en las elecciones a los rganos de representacin del personal
funcionario y laboral del correspondiente mbito de representacin.
Adems, tambin estarn presentes en estas Mesas Generales, las organizaciones
sindicales que formen parte de la Mesa General de Negociacin de las Administraciones
Pblicas siempre que hubieran obtenido el 10 por 100 de los representantes a personal
funcionario o personal laboral en el mbito correspondiente a la Mesa de que se trate.
Artculo 37. Materias objeto de negociacin.
1. Sern objeto de negociacin, en su mbito respectivo y en relacin con las
competencias de cada Administracin Pblica y con el alcance que legalmente proceda
en cada caso, las materias siguientes:
a) La aplicacin del incremento de las retribuciones del personal al servicio de las
Administraciones Pblicas que se establezca en la Ley de Presupuestos Generales del
Estado y de las comunidades autnomas.
b) La determinacin y aplicacin de las retribuciones complementarias de los
funcionarios.
c) Las normas que fijen los criterios generales en materia de acceso, carrera,
provisin, sistemas de clasificacin de puestos de trabajo, y planes e instrumentos de
planificacin de recursos humanos.
d) Las normas que fijen los criterios y mecanismos generales en materia de evaluacin
del desempeo.
e) Los planes de Previsin Social Complementaria.
f) Los criterios generales de los planes y fondos para la formacin y la promocin
interna.
g) Los criterios generales para la determinacin de prestaciones sociales y pensiones
de clases pasivas.
h) Las propuestas sobre derechos sindicales y de participacin.
23
i) Los criterios generales de accin social.

j) Las que as se establezcan en la normativa de prevencin de riesgos laborales.
k) Las que afecten a las condiciones de trabajo y a las retribuciones de los
funcionarios, cuya regulacin exija norma con rango de ley.
l) Los criterios generales sobre ofertas de empleo pblico.
m) Las referidas a calendario laboral, horarios, jornadas, vacaciones, permisos,
movilidad funcional y geogrfica, as como los criterios generales sobre la planificacin
estratgica de los recursos humanos, en aquellos aspectos que afecten a condiciones de
trabajo de los empleados pblicos.
2. Quedan excluidas de la obligatoriedad de la negociacin, las materias siguientes:
a) Las decisiones de las Administraciones Pblicas que afecten a sus potestades de
organizacin.
Cuando las consecuencias de las decisiones de las Administraciones Pblicas que
afecten a sus potestades de organizacin tengan repercusin sobre condiciones de
trabajo de los funcionarios pblicos contempladas en el apartado anterior, proceder la
negociacin de dichas condiciones con las organizaciones sindicales a que se refiere este
Estatuto.
b) La regulacin del ejercicio de los derechos de los ciudadanos y de los usuarios de
los servicios pblicos, as como el procedimiento de formacin de los actos y
disposiciones administrativas.
c) La determinacin de condiciones de trabajo del personal directivo.
d) Los poderes de direccin y control propios de la relacin jerrquica.
e) La regulacin y determinacin concreta, en cada caso, de los sistemas, criterios,
rganos y procedimientos de acceso al empleo pblico y la promocin profesional.
Artculo 38. Pactos y Acuerdos.
1. En el seno de las Mesas de Negociacin correspondientes, los representantes de
las Administraciones Pblicas podrn concertar Pactos y Acuerdos con la representacin
de las organizaciones sindicales legitimadas a tales efectos, para la determinacin de
condiciones de trabajo de los funcionarios de dichas Administraciones.
2. Los Pactos se celebrarn sobre materias que se correspondan estrictamente con el
mbito competencial del rgano administrativo que lo suscriba y se aplicarn directamente
al personal del mbito correspondiente.
3. Los Acuerdos versarn sobre materias competencia de los rganos de gobierno de
las Administraciones Pblicas. Para su validez y eficacia ser necesaria su aprobacin
expresa y formal por estos rganos. Cuando tales Acuerdos hayan sido ratificados y
afecten a temas que pueden ser decididos de forma definitiva por los rganos de
gobierno, el contenido de los mismos ser directamente aplicable al personal incluido en
su mbito de aplicacin, sin perjuicio de que a efectos formales se requiera la
modificacin o derogacin, en su caso, de la normativa reglamentaria correspondiente.
24
Si los Acuerdos ratificados tratan sobre materias sometidas a reserva de ley que, en
consecuencia, slo pueden ser determinadas definitivamente por las Cortes Generales o
las asambleas legislativas de las comunidades autnomas, su contenido carecer de
eficacia directa. No obstante, en este supuesto, el rgano de gobierno respectivo que
tenga iniciativa legislativa proceder a la elaboracin, aprobacin y remisin a las Cortes
Generales o asambleas legislativas de las comunidades autnomas del correspondiente
proyecto de ley conforme al contenido del Acuerdo y en el plazo que se hubiera acordado.
Cuando exista falta de ratificacin de un Acuerdo o, en su caso, una negativa expresa
a incorporar lo acordado en el proyecto de ley correspondiente, se deber iniciar la
renegociacin de las materias tratadas en el plazo de un mes, si as lo solicitara al menos
la mayora de una de las partes.
4. Los Pactos y Acuerdos debern determinar las partes que los conciertan, el mbito
personal, funcional, territorial y temporal, as como la forma, plazo de preaviso y
condiciones de denuncia de los mismos.
5. Se establecern Comisiones Paritarias de seguimiento de los Pactos y Acuerdos
con la composicin y funciones que las partes determinen.
6. Los Pactos celebrados y los Acuerdos, una vez ratificados, debern ser remitidos a
la Oficina Pblica que cada Administracin competente determine y la Autoridad
respectiva ordenar su publicacin en el Boletn Oficial que corresponda en funcin del
mbito territorial.
7. En el supuesto de que no se produzca acuerdo en la negociacin o en la
renegociacin prevista en el ltimo prrafo del apartado 3 del presente artculo y una vez
agotados, en su caso, los procedimientos de solucin extrajudicial de conflictos,
corresponder a los rganos de gobierno de las Administraciones Pblicas establecer las
condiciones de trabajo de los funcionarios con las excepciones contempladas en los
apartados 11, 12 y 13 del presente artculo.
8. Los Pactos y Acuerdos que, de conformidad con lo establecido en el artculo 37,
contengan materias y condiciones generales de trabajo comunes al personal funcionario y
laboral, tendrn la consideracin y efectos previstos en este artculo para los funcionarios
y en el artculo 83 del Estatuto de los Trabajadores para el personal laboral.
9. Los Pactos y Acuerdos en sus respectivos mbitos y en relacin con las
competencias de cada Administracin Pblica, podrn establecer la estructura de la
negociacin colectiva as como fijar las reglas que han de resolver los conflictos de
concurrencia entre las negociaciones de distinto mbito y los criterios de primaca y
complementariedad entre las diferentes unidades negociadoras.
10. Se garantiza el cumplimiento de los Pactos y Acuerdos, salvo cuando
excepcionalmente y por causa grave de inters pblico derivada de una alteracin
sustancial de las circunstancias econmicas, los rganos de gobierno de las
Administraciones Pblicas suspendan o modifiquen el cumplimiento de Pactos y Acuerdos
ya firmados, en la medida estrictamente necesaria para salvaguardar el inters pblico.
En este supuesto, las Administraciones Pblicas debern informar
organizaciones sindicales de las causas de la suspensin o modificacin.
las
A los efectos de los previsto en este apartado, se entender, entre otras, que concurre
causa grave de inters pblico derivada de la alteracin sustancial de las circunstancias
econmicas cuando las Administraciones Pblicas deban adoptar medidas o planes de
25
ajuste, de reequilibrio de las cuentas pblicas o de carcter econmico financiero para

asegurar la estabilidad presupuestaria o la correccin del dficit pblico.
11. Salvo acuerdo en contrario, los Pactos y Acuerdos se prorrogarn de ao en ao si
no mediara denuncia expresa de una de las partes.
12. La vigencia del contenido de los Pactos y Acuerdos una vez concluida su duracin,
se producir en los trminos que los mismos hubieren establecido.
13. Los Pactos y Acuerdos que sucedan a otros anteriores los derogan en su
integridad, salvo los aspectos que expresamente se acuerde mantener.
Artculo 39. rganos de representacin.
1. Los rganos especficos de representacin de los funcionarios son los Delegados
de Personal y las Juntas de Personal.
2. En las unidades electorales donde el nmero de funcionarios sea igual o superior a
6 e inferior a 50, su representacin corresponder a los Delegados de Personal. Hasta 30
funcionarios se elegir un Delegado, y de 31 a 49 se elegirn tres, que ejercern su
representacin conjunta y mancomunadamente.
3. Las Juntas de Personal se constituirn en unidades electorales que cuenten con un
censo mnimo de 50 funcionarios.
4. El establecimiento de las unidades electorales se regular por el Estado y por cada
Comunidad Autnoma dentro del mbito de sus competencias legislativas. Previo acuerdo
con las Organizaciones Sindicales legitimadas en los artculos 6 y 7 de la Ley Orgnica
11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, los rganos de gobierno de las
Administraciones Pblicas podrn modificar o establecer unidades electorales en razn
del nmero y peculiaridades de sus colectivos, adecuando la configuracin de las mismas
a las estructuras administrativas o a los mbitos de negociacin constituidos o que se
constituyan.
5. Cada Junta de Personal se compone de un nmero de representantes, en funcin
del nmero de funcionarios de la Unidad electoral correspondiente, de acuerdo con la
siguiente escala, en coherencia con lo establecido en el Estatuto de los Trabajadores:
De 50 a 100 funcionarios: 5.
De 751 a 1.000 funcionarios: 21.
De 1.001 en adelante, dos por cada 1.000 o fraccin, con el mximo de 75.
6. Las Juntas de Personal elegirn de entre sus miembros un Presidente y un
Secretario y elaborarn su propio reglamento de procedimiento, que no podr contravenir
lo dispuesto en el presente Estatuto y legislacin de desarrollo, remitiendo copia del
mismo y de sus modificaciones al rgano u rganos competentes en materia de personal
que cada Administracin determine. El reglamento y sus modificaciones debern ser
aprobados por los votos favorables de, al menos, dos tercios de sus miembros.
26
Artculo 40. Funciones y legitimacin de los rganos de representacin.

1. Las Juntas de Personal y los Delegados de Personal, en su caso, tendrn las
siguientes funciones, en sus respectivos mbitos:
a) Recibir informacin, sobre la poltica de personal, as como sobre los datos
referentes a la evolucin de las retribuciones, evolucin probable del empleo en el mbito
correspondiente y programas de mejora del rendimiento.
b) Emitir informe, a solicitud de la Administracin Pblica correspondiente, sobre el
traslado total o parcial de las instalaciones e implantacin o revisin de sus sistemas de
organizacin y mtodos de trabajo.
c) Ser informados de todas las sanciones impuestas por faltas muy graves.
d) Tener conocimiento y ser odos en el establecimiento de la jornada laboral y horario
de trabajo, as como en el rgimen de vacaciones y permisos.
e) Vigilar el cumplimiento de las normas vigentes en materia de condiciones de
trabajo, prevencin de riesgos laborales, Seguridad Social y empleo y ejercer, en su caso,
las acciones legales oportunas ante los organismos competentes.
f) Colaborar con la Administracin correspondiente para conseguir el establecimiento
de cuantas medidas procuren el mantenimiento e incremento de la productividad.
2. Las Juntas de Personal, colegiadamente, por decisin mayoritaria de sus miembros
y, en su caso, los Delegados de Personal, mancomunadamente, estarn legitimados para
iniciar, como interesados, los correspondientes procedimientos administrativos y ejercitar
las acciones en va administrativa o judicial en todo lo relativo al mbito de sus funciones.
Artculo 41. Garantas de la funcin representativa del personal.
1. Los miembros de las Juntas de Personal y los Delegados de Personal, en su caso,
como representantes legales de los funcionarios, dispondrn en el ejercicio de su funcin
representativa de las siguientes garantas y derechos:
a) El acceso y libre circulacin por las dependencias de su unidad electoral, sin que se
entorpezca el normal funcionamiento de las correspondientes unidades administrativas,
dentro de los horarios habituales de trabajo y con excepcin de las zonas que se reserven
de conformidad con lo dispuesto en la legislacin vigente.
b) La distribucin libre de las publicaciones que se refieran a cuestiones profesionales
y sindicales.
c) La audiencia en los expedientes disciplinarios a que pudieran ser sometidos sus
miembros durante el tiempo de su mandato y durante el ao inmediatamente posterior, sin
perjuicio de la audiencia al interesado regulada en el procedimiento sancionador.
d) Un crdito de horas mensuales dentro de la jornada de trabajo y retribuidas como
de trabajo efectivo, de acuerdo con la siguiente escala:
Hasta 100 funcionarios: 15.
27

De 751 en adelante: 40.
Los miembros de la Junta de Personal y Delegados de Personal de la misma
candidatura que as lo manifiesten podrn proceder, previa comunicacin al rgano que
ostente la Jefatura de Personal ante la que aqulla ejerza su representacin, a la
acumulacin de los crditos horarios.
e) No ser trasladados ni sancionados por causas relacionadas con el ejercicio de su
mandato representativo, ni durante la vigencia del mismo, ni en el ao siguiente a su
extincin, exceptuando la extincin que tenga lugar por revocacin o dimisin.
2. Los miembros de las Juntas de Personal y los Delegados de Personal no podrn ser
discriminados en su formacin ni en su promocin econmica o profesional por razn del
desempeo de su representacin.
3. Cada uno de los miembros de la Junta de Personal y sta como rgano colegiado,
as como los Delegados de Personal, en su caso, observarn sigilo profesional en todo lo
referente a los asuntos en que la Administracin seale expresamente el carcter
reservado, an despus de expirar su mandato. En todo caso, ningn documento
reservado entregado por la Administracin podr ser utilizado fuera del estricto mbito de
la Administracin para fines distintos de los que motivaron su entrega.
Artculo 42. Duracin de la representacin.
El mandato de los miembros de las Juntas de Personal y de los Delegados de
Personal, en su caso, ser de cuatro aos, pudiendo ser reelegidos. El mandato se
entender prorrogado si, a su trmino, no se hubiesen promovido nuevas elecciones, sin
que los representantes con mandato prorrogado se contabilicen a efectos de determinar la
capacidad representativa de los Sindicatos.
Artculo 43. Promocin de elecciones a Delegados y Juntas de Personal.
1. Podrn promover la celebracin de elecciones a Delegados y Juntas de Personal,
conforme a lo previsto en el presente Estatuto y en los artculos 6 y 7 de la Ley Orgnica
11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical:
a) Los Sindicatos ms representativos a nivel estatal.
b) Los sindicatos ms representativos a nivel de comunidad autnoma, cuando la
unidad electoral afectada est ubicada en su mbito geogrfico.
c) Los sindicatos que, sin ser ms representativos, hayan conseguido al menos el 10
por 100 de los representantes a los que se refiere este Estatuto en el conjunto de las
Administraciones Pblicas.
d) Los sindicatos que hayan obtenido al menos un porcentaje del 10 por 100 en la
unidad electoral en la que se pretende promover las elecciones.
e) Los funcionarios de la unidad electoral, por acuerdo mayoritario.
28
2. Los legitimados para promover elecciones tendrn, a este efecto, derecho a que la
Administracin Pblica correspondiente les suministre el censo de personal de las
unidades electorales afectadas, distribuido por organismos o centros de trabajo.
Artculo 44. Procedimiento electoral.
El procedimiento para la eleccin de las Juntas de Personal y para la eleccin de
Delegados de Personal se determinar reglamentariamente teniendo en cuenta los
siguientes criterios generales:
a) La eleccin se realizar mediante sufragio personal, directo, libre y secreto que
podr emitirse por correo o por otros medios telemticos.
b) Sern electores y elegibles los funcionarios que se encuentren en la situacin de
servicio activo. No tendrn la consideracin de electores ni elegibles los funcionarios que
ocupen puestos cuyo nombramiento se efecte a travs de real decreto o por decreto de
los consejos de gobierno de las comunidades autnomas y de las ciudades de Ceuta y
Melilla.
c) Podrn presentar candidaturas las organizaciones sindicales legalmente
constituidas o las coaliciones de stas, y los grupos de electores de una misma unidad
electoral, siempre que el nmero de ellos sea equivalente, al menos, al triple de los
miembros a elegir.
d) Las Juntas de Personal se elegirn mediante listas cerradas a travs de un sistema
proporcional corregido, y los Delegados de Personal mediante listas abiertas y sistema
mayoritario.
e) Los rganos electorales sern las Mesas Electorales que se constituyan para la
direccin y desarrollo del procedimiento electoral y las oficinas pblicas permanentes para
el cmputo y certificacin de resultados reguladas en la normativa laboral.
f) Las impugnaciones se tramitarn conforme a un procedimiento arbitral, excepto las
reclamaciones contra las denegaciones de inscripcin de actas electorales que podrn
plantearse directamente ante la jurisdiccin social.
Artculo 45. Solucin extrajudicial de conflictos colectivos.
1. Con independencia de las atribuciones fijadas por las partes a las comisiones
paritarias previstas en el artculo 38.5 para el conocimiento y resolucin de los conflictos
derivados de la aplicacin e interpretacin de los Pactos y Acuerdos, las Administraciones
Pblicas y las organizaciones sindicales a que se refiere el presente captulo podrn
acordar la creacin, configuracin y desarrollo de sistemas de solucin extrajudicial de
conflictos colectivos.
2. Los conflictos a que se refiere el apartado anterior podrn ser los derivados de la
negociacin, aplicacin e interpretacin de los Pactos y Acuerdos sobre las materias
sealadas en el artculo 37, excepto para aquellas en que exista reserva de ley.
3. Los sistemas podrn estar integrados por procedimientos de mediacin y arbitraje.
La mediacin ser obligatoria cuando lo solicite una de las partes y las propuestas de
solucin que ofrezcan el mediador o mediadores podrn ser libremente aceptadas o
rechazadas por las mismas.
29
Mediante el procedimiento de arbitraje las partes podrn acordar voluntariamente

encomendar a un tercero la resolucin del conflicto planteado, comprometindose de
antemano a aceptar el contenido de la misma.
4. El acuerdo logrado a travs de la mediacin o de la resolucin de arbitraje tendr la
misma eficacia jurdica y tramitacin de los Pactos y Acuerdos regulados en el presente
Estatuto, siempre que quienes hubieran adoptado el acuerdo o suscrito el compromiso
arbitral tuviesen la legitimacin que les permita acordar, en el mbito del conflicto, un
Pacto o Acuerdo conforme a lo previsto en este Estatuto.
Estos acuerdos sern susceptibles de impugnacin. Especficamente cabr recurso
contra la resolucin arbitral en el caso de que no se hubiesen observado en el desarrollo
de la actuacin arbitral los requisitos y formalidades establecidos al efecto o cuando la
resolucin hubiese versado sobre puntos no sometidos a su decisin, o que sta
contradiga la legalidad vigente.
5. La utilizacin de estos sistemas se efectuar conforme a los procedimientos que
reglamentariamente se determinen previo acuerdo con las organizaciones sindicales
representativas.
Artculo 46. Derecho de reunin.
1. Estn legitimados para convocar una reunin, adems de las organizaciones
sindicales, directamente o a travs de los Delegados Sindicales:
a) Los Delegados de Personal.
b) Las Juntas de Personal.
c) Los Comits de Empresa.
d) Los empleados pblicos de las Administraciones respectivas en nmero no inferior
al 40 por 100 del colectivo convocado.
2. Las reuniones en el centro de trabajo se autorizarn fuera de las horas de trabajo,
salvo acuerdo entre el rgano competente en materia de personal y quienes estn
legitimados para convocarlas.
La celebracin de la reunin no perjudicar la prestacin de los servicios y los
convocantes de la misma sern responsables de su normal desarrollo.
CAPTULO V
Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones
Artculo 47. Jornada de trabajo de los funcionarios pblicos.
Las Administraciones Pblicas establecern la jornada general y las especiales de
trabajo de sus funcionarios pblicos. La jornada de trabajo podr ser a tiempo completo o
a tiempo parcial.
Artculo 48. Permisos de los funcionarios pblicos.
Los funcionarios pblicos tendrn los siguientes permisos:
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a) Por fallecimiento, accidente o enfermedad grave de un familiar dentro del primer

grado de consanguinidad o afinidad, tres das hbiles cuando el suceso se produzca en la
misma localidad, y cinco das hbiles cuando sea en distinta localidad.
Cuando se trate del fallecimiento, accidente o enfermedad grave de un familiar dentro
del segundo grado de consanguinidad o afinidad, el permiso ser de dos das hbiles
cuando se produzca en la misma localidad y de cuatro das hbiles cuando sea en distinta
localidad.
b) Por traslado de domicilio sin cambio de residencia, un da.
c) Para realizar funciones sindicales o de representacin del personal, en los trminos
que se determine.
d) Para concurrir a exmenes finales y dems pruebas definitivas de aptitud, durante
los das de su celebracin.
e) Por el tiempo indispensable para la realizacin de exmenes prenatales y tcnicas
de preparacin al parto por las funcionarias embarazadas y, en los casos de adopcin o
acogimiento, o guarda con fines de adopcin, para la asistencia a las preceptivas
sesiones de informacin y preparacin y para la realizacin de los preceptivos informes
psicolgicos y sociales previos a la declaracin de idoneidad, que deban realizarse dentro
de la jornada de trabajo.
f) Por lactancia de un hijo menor de doce meses tendr derecho a una hora de
ausencia del trabajo que podr dividir en dos fracciones. Este derecho podr sustituirse
por una reduccin de la jornada normal en media hora al inicio y al final de la jornada o,
en una hora al inicio o al final de la jornada, con la misma finalidad. Este derecho podr
ser ejercido indistintamente por uno u otro de los progenitores, en el caso de que ambos
trabajen.
Igualmente la funcionaria podr solicitar la sustitucin del tiempo de lactancia por un
permiso retribuido que acumule en jornadas completas el tiempo correspondiente.
Este permiso se incrementar proporcionalmente en los casos de parto mltiple.
g) Por nacimiento de hijos prematuros o que por cualquier otra causa deban
permanecer hospitalizados a continuacin del parto, la funcionaria o el funcionario tendr
derecho a ausentarse del trabajo durante un mximo de dos horas diarias percibiendo las
retribuciones ntegras.
Asimismo, tendrn derecho a reducir su jornada de trabajo hasta un mximo de dos
horas, con la disminucin proporcional de sus retribuciones.
h) Por razones de guarda legal, cuando el funcionario tenga el cuidado directo de
algn menor de doce aos, de persona mayor que requiera especial dedicacin, o de una
persona con discapacidad que no desempee actividad retribuida, tendr derecho a la
reduccin de su jornada de trabajo, con la disminucin de sus retribuciones que
corresponda.
Tendr el mismo derecho el funcionario que precise encargarse del cuidado directo de
un familiar, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, que por razones de
edad, accidente o enfermedad no pueda valerse por s mismo y que no desempee
actividad retribuida.
i) Por ser preciso atender el cuidado de un familiar de primer grado, el funcionario
tendr derecho a solicitar una reduccin de hasta el cincuenta por ciento de la jornada
31
laboral, con carcter retribuido, por razones de enfermedad muy grave y por el plazo
mximo de un mes.
Si hubiera ms de un titular de este derecho por el mismo hecho causante, el tiempo
de disfrute de esta reduccin se podr prorratear entre los mismos, respetando en todo
caso, el plazo mximo de un mes.
j) Por tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber inexcusable de carcter
pblico o personal y por deberes relacionados con la conciliacin de la vida familiar y
laboral.
k) Por asuntos particulares, seis das al ao.
l) Por matrimonio, quince das.
Artculo 49. Permisos por motivos de conciliacin de la vida personal, familiar y
laboral, por razn de violencia de gnero y para las vctimas de terrorismo y sus
familiares directos.
En todo caso se concedern los siguientes permisos con las correspondientes
condiciones mnimas:
a) Permiso por parto: tendr una duracin de diecisis semanas ininterrumpidas. Este
permiso se ampliar en dos semanas ms en el supuesto de discapacidad del hijo y, por
cada hijo a partir del segundo, en los supuestos de parto mltiple. El permiso se distribuir
a opcin de la funcionaria siempre que seis semanas sean inmediatamente posteriores al
parto. En caso de fallecimiento de la madre, el otro progenitor podr hacer uso de la
totalidad o, en su caso, de la parte que reste de permiso.
No obstante lo anterior, y sin perjuicio de las seis semanas inmediatas posteriores al
parto de descanso obligatorio para la madre, en el caso de que ambos progenitores
trabajen, la madre, al iniciarse el periodo de descanso por maternidad, podr optar por
que el otro progenitor disfrute de una parte determinada e ininterrumpida del periodo de
descanso posterior al parto, bien de forma simultnea o sucesiva con el de la madre. El
otro progenitor podr seguir disfrutando del permiso de maternidad inicialmente cedido,
aunque en el momento previsto para la reincorporacin de la madre al trabajo sta se
encuentre en situacin de incapacidad temporal.
En los casos de disfrute simultneo de periodos de descanso, la suma de los mismos
no podr exceder de las diecisis semanas o de las que correspondan en caso de
discapacidad del hijo o de parto mltiple.
Este permiso podr disfrutarse a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las
necesidades del servicio lo permitan, y en los trminos que reglamentariamente se
determinen.
En los casos de parto prematuro y en aqullos en que, por cualquier otra causa, el
neonato deba permanecer hospitalizado a continuacin del parto, este permiso se
ampliar en tantos das como el neonato se encuentre hospitalizado, con un mximo de
trece semanas adicionales.
Durante el disfrute de este permiso se podr participar en los cursos de formacin que
convoque la Administracin.
b) Permiso por adopcin, por guarda con fines de adopcin, o acogimiento, tanto
temporal como permanente: tendr una duracin de diecisis semanas ininterrumpidas.
32
Este permiso se ampliar en dos semanas ms en el supuesto de discapacidad del menor

adoptado o acogido y por cada hijo, a partir del segundo, en los supuestos de adopcin o
acogimiento mltiple.
El cmputo del plazo se contar a eleccin del funcionario, a partir de la decisin
administrativa de guarda con fines de adopcin o acogimiento, o a partir de la resolucin
judicial por la que se constituya la adopcin sin que en ningn caso un mismo menor
pueda dar derecho a varios periodos de disfrute de este permiso.
En el caso de que ambos progenitores trabajen, el permiso se distribuir a opcin de
los interesados, que podrn disfrutarlo de forma simultnea o sucesiva, siempre en
periodos ininterrumpidos.
En los casos de disfrute simultneo de periodos de descanso, la suma de los mismos
no podr exceder de las diecisis semanas o de las que correspondan en caso de
adopcin o acogimiento mltiple y de discapacidad del menor adoptado o acogido.
Este permiso podr disfrutarse a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las
necesidades de servicio lo permitan, y en los trminos que reglamentariamente se
determine.
Si fuera necesario el desplazamiento previo de los progenitores al pas de origen del
adoptado, en los casos de adopcin o acogimiento internacional, se tendr derecho,
adems, a un permiso de hasta dos meses de duracin, percibiendo durante este periodo
exclusivamente las retribuciones bsicas.
Con independencia del permiso de hasta dos meses previsto en el prrafo anterior y
para el supuesto contemplado en dicho prrafo, el permiso por adopcin, guarda con fines
de adopcin o acogimiento, tanto temporal como permanente, podr iniciarse hasta cuatro
semanas antes de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin o la decisin
administrativa o judicial de acogimiento.
Durante el disfrute de este permiso se podr participar en los cursos de formacin que
Los supuestos de adopcin, guarda con fines de adopcin o acogimiento, tanto
temporal como permanente, previstos en este artculo sern los que as se establezcan en
el Cdigo Civil o en las leyes civiles de las comunidades autnomas que los regulen,
debiendo tener el acogimiento temporal una duracin no inferior a un ao.
c) Permiso de paternidad por el nacimiento, guarda con fines de adopcin,
acogimiento o adopcin de un hijo: tendr una duracin de cuatro semanas, a disfrutar por
el padre o el otro progenitor a partir de la fecha del nacimiento, de la decisin
administrativa de guarda con fines de adopcin o acogimiento, o de la resolucin judicial
por la que se constituya la adopcin.
Este permiso es independiente del disfrute compartido de los permisos contemplados
en los apartados a) y b).
En los casos previstos en los apartados a), b), y c) el tiempo transcurrido durante el
disfrute de estos permisos se computar como de servicio efectivo a todos los efectos,
garantizndose la plenitud de derechos econmicos de la funcionaria y, en su caso, del
otro progenitor funcionario, durante todo el periodo de duracin del permiso, y, en su
caso, durante los periodos posteriores al disfrute de este, si de acuerdo con la normativa
aplicable, el derecho a percibir algn concepto retributivo se determina en funcin del
periodo de disfrute del permiso.
33
Los funcionarios que hayan hecho uso del permiso por parto o maternidad, paternidad,
adopcin guarda con fines de adopcin o acogimiento tanto temporal como permanente,
tendrn derecho, una vez finalizado el periodo de permiso, a reintegrarse a su puesto de
trabajo en trminos y condiciones que no les resulten menos favorables al disfrute del
permiso, as como a beneficiarse de cualquier mejora en las condiciones de trabajo a las
que hubieran podido tener derecho durante su ausencia.
d) Permiso por razn de violencia de gnero sobre la mujer funcionaria: las faltas de
asistencia de las funcionarias vctimas de violencia de gnero, totales o parciales, tendrn
la consideracin de justificadas por el tiempo y en las condiciones en que as lo
determinen los servicios sociales de atencin o de salud segn proceda.
Asimismo, las funcionarias vctimas de violencia sobre la mujer, para hacer efectiva su
proteccin o su derecho de asistencia social integral, tendrn derecho a la reduccin de la
jornada con disminucin proporcional de la retribucin, o la reordenacin del tiempo de
trabajo, a travs de la adaptacin del horario, de la aplicacin del horario flexible o de
otras formas de ordenacin del tiempo de trabajo que sean aplicables, en los trminos
que para estos supuestos establezca la Administracin Pblica competente en casa caso.
e) Permiso por cuidado de hijo menor afectado por cncer u otra enfermedad grave: el
funcionario tendr derecho, siempre que ambos progenitores, adoptantes, guardadores
con fines de adopcin o acogedores de carcter permanente trabajen, a una reduccin de
la jornada de trabajo de al menos la mitad de la duracin de aqulla, percibiendo las
retribuciones ntegras con cargo a los presupuestos del rgano o entidad donde venga
prestando sus servicios, para el cuidado, durante la hospitalizacin y tratamiento
continuado, del hijo menor de edad afectado por cncer (tumores malignos, melanomas o
carcinomas) o por cualquier otra enfermedad grave que implique un ingreso hospitalario
de larga duracin y requiera la necesidad de su cuidado directo, continuo y permanente
acreditado por el informe del servicio pblico de salud u rgano administrativo sanitario de
la comunidad autnoma o, en su caso, de la entidad sanitaria concertada correspondiente
y, como mximo, hasta que el menor cumpla los 18 aos.
Cuando concurran en ambos progenitores, adoptantes, guardadores con fines de
adopcin o acogedores de carcter permanente, por el mismo sujeto y hecho causante,
las circunstancias necesarias para tener derecho a este permiso o, en su caso, puedan
tener la condicin de beneficiarios de la prestacin establecida para este fin en el
Rgimen de la Seguridad Social que les sea de aplicacin, el funcionario tendr derecho a
la percepcin de las retribuciones ntegras durante el tiempo que dure la reduccin de su
jornada de trabajo, siempre que el otro progenitor, adoptante o guardador con fines de
adopcin o acogedor de carcter permanente, sin perjuicio del derecho a la reduccin de
jornada que le corresponda, no cobre sus retribuciones ntegras en virtud de este permiso
o como beneficiario de la prestacin establecida para este fin en el Rgimen de la
Seguridad Social que le sea de aplicacin. En caso contrario, slo se tendr derecho a la
reduccin de jornada, con la consiguiente reduccin de retribuciones. 4
Asimismo, en el supuesto de que ambos presten servicios en el mismo rgano o
entidad, sta podr limitar su ejercicio simultneo por razones fundadas en el correcto
funcionamiento del servicio.
Reglamentariamente se establecern las condiciones y supuestos en los que esta
reduccin de jornada se podr acumular en jornadas completas
Prrafo modificado por Correccin de errores del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre (BOE n 278 de 20 de noviembre).
34
f) Para hacer efectivo su derecho a la proteccin y a la asistencia social integral, los

funcionarios que hayan sufrido daos fsicos o psquicos como consecuencia de la
actividad terrorista, su cnyuge o persona con anloga relacin de afectividad, y los hijos
de los heridos y fallecidos, siempre que ostenten la condicin de funcionarios y de
vctimas del terrorismo de acuerdo con la legislacin vigente, as como los funcionarios
amenazados en los trminos del artculo 5 de la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de
Reconocimiento y Proteccin Integral a las Vctimas del Terrorismo, previo reconocimiento
del Ministerio del Interior o de sentencia judicial firme, tendrn derecho a la reduccin de
la jornada con disminucin proporcional de la retribucin, o a la reordenacin del tiempo
de trabajo, a travs de la adaptacin del horario, de la aplicacin del horario flexible o de
otras formas de ordenacin del tiempo de trabajo que sean aplicables, en los trminos
que establezca la Administracin competente en cada caso.
Dichas medidas sern adoptadas y mantenidas en el tiempo en tanto que resulten
necesarias para la proteccin y asistencia social integral de la persona a la que se
concede, ya sea por razn de las secuelas provocadas por la accin terrorista, ya sea por
la amenaza a la que se encuentra sometida, en los trminos previstos
reglamentariamente.
Artculo 50. Vacaciones de los funcionarios pblicos.
1. Los funcionarios pblicos tendrn derecho a disfrutar, durante cada ao natural, de
unas vacaciones retribuidas de veintids das hbiles, o de los das que correspondan
proporcionalmente si el tiempo de servicio durante el ao fue menor.
A los efectos de lo previsto en el presente artculo, no se considerarn como das
hbiles los sbados, sin perjuicio de las adaptaciones que se establezcan para los
horarios especiales.
2. Cuando las situaciones de permiso de maternidad, incapacidad temporal, riesgo
durante la lactancia o riesgo durante el embarazo impidan iniciar el disfrute de las
vacaciones dentro del ao natural al que correspondan, o una vez iniciado el periodo
vacacional sobreviniera una de dichas situaciones, el periodo vacacional se podr
disfrutar aunque haya terminado el ao natural a que correspondan y siempre que no
hayan transcurrido ms de dieciocho meses a partir del final del ao en que se hayan
originado.
Artculo 51. Jornada de trabajo, permisos y vacaciones del personal laboral.
Para el rgimen de jornada de trabajo, permisos y vacaciones del personal laboral se
estar a lo establecido en este captulo y en la legislacin laboral correspondiente.
CAPTULO VI
Deberes de los empleados pblicos. Cdigo de Conducta
Artculo 52. Deberes de los empleados pblicos. Cdigo de Conducta.
Los empleados pblicos debern desempear con diligencia las tareas que tengan
asignadas y velar por los intereses generales con sujecin y observancia de la
Constitucin y del resto del ordenamiento jurdico, y debern actuar con arreglo a los
siguientes principios: objetividad, integridad, neutralidad, responsabilidad, imparcialidad,
confidencialidad, dedicacin al servicio pblico, transparencia, ejemplaridad, austeridad,
accesibilidad, eficacia, honradez, promocin del entorno cultural y medioambiental, y
respeto a la igualdad entre mujeres y hombres, que inspiran el Cdigo de Conducta de los
35
empleados pblicos configurado por los principios ticos y de conducta regulados en los
artculos siguientes.
Los principios y reglas establecidos en este captulo informarn la interpretacin y
aplicacin del rgimen disciplinario de los empleados pblicos.
Artculo 53. Principios ticos.
1. Los empleados pblicos respetarn la Constitucin y el resto de normas que
integran el ordenamiento jurdico.
2. Su actuacin perseguir la satisfaccin de los intereses generales de los
ciudadanos y se fundamentar en consideraciones objetivas orientadas hacia la
imparcialidad y el inters comn, al margen de cualquier otro factor que exprese
posiciones personales, familiares, corporativas, clientelares o cualesquiera otras que
puedan colisionar con este principio.
3. Ajustarn su actuacin a los principios de lealtad y buena fe con la Administracin
en la que presten sus servicios, y con sus superiores, compaeros, subordinados y con
los ciudadanos.
4. Su conducta se basar en el respeto de los derechos fundamentales y libertades
pblicas, evitando toda actuacin que pueda producir discriminacin alguna por razn de
nacimiento, origen racial o tnico, gnero, sexo, orientacin sexual, religin o
convicciones, opinin, discapacidad, edad o cualquier otra condicin o circunstancia
personal o social.
5. Se abstendrn en aquellos asuntos en los que tengan un inters personal, as como
de toda actividad privada o inters que pueda suponer un riesgo de plantear conflictos de
intereses con su puesto pblico.
6. No contraern obligaciones econmicas ni intervendrn en operaciones financieras,
obligaciones patrimoniales o negocios jurdicos con personas o entidades cuando pueda
suponer un conflicto de intereses con las obligaciones de su puesto pblico.
7. No aceptarn ningn trato de favor o situacin que implique privilegio o ventaja
injustificada, por parte de personas fsicas o entidades privadas.
8. Actuarn de acuerdo con los principios de eficacia, economa y eficiencia, y vigilarn
la consecucin del inters general y el cumplimiento de los objetivos de la organizacin.
9. No influirn en la agilizacin o resolucin de trmite o procedimiento administrativo
sin justa causa y, en ningn caso, cuando ello comporte un privilegio en beneficio de los
titulares de los cargos pblicos o su entorno familiar y social inmediato o cuando suponga
un menoscabo de los intereses de terceros.
10. Cumplirn con diligencia las tareas que les correspondan o se les encomienden y,
en su caso, resolvern dentro de plazo los procedimientos o expedientes de su
competencia.
11. Ejercern sus atribuciones segn el principio de dedicacin al servicio pblico
abstenindose no solo de conductas contrarias al mismo, sino tambin de cualesquiera
otras que comprometan la neutralidad en el ejercicio de los servicios pblicos.
12. Guardarn secreto de las materias clasificadas u otras cuya difusin est prohibida
legalmente, y mantendrn la debida discrecin sobre aquellos asuntos que conozcan por
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razn de su cargo, sin que puedan hacer uso de la informacin obtenida para beneficio
propio o de terceros, o en perjuicio del inters pblico.
Artculo 54. Principios de conducta.
1. Tratarn con atencin y respeto a los ciudadanos, a sus superiores y a los restantes
empleados pblicos.
2. El desempeo de las tareas correspondientes a su puesto de trabajo se realizar de
forma diligente y cumpliendo la jornada y el horario establecidos.
3. Obedecern las instrucciones y rdenes profesionales de los superiores, salvo que
constituyan una infraccin manifiesta del ordenamiento jurdico, en cuyo caso las pondrn
inmediatamente en conocimiento de los rganos de inspeccin procedentes.
4. Informarn a los ciudadanos sobre aquellas materias o asuntos que tengan derecho
a conocer, y facilitarn el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.
5. Administrarn los recursos y bienes pblicos con austeridad, y no utilizarn los
mismos en provecho propio o de personas allegadas. Tendrn, asimismo, el deber de
velar por su conservacin.
6. Se rechazar cualquier regalo, favor o servicio en condiciones ventajosas que vaya
ms all de los usos habituales, sociales y de cortesa, sin perjuicio de lo establecido en el
Cdigo Penal.
7. Garantizarn la constancia y permanencia de los documentos para su transmisin y
entrega a sus posteriores responsables.
8. Mantendrn actualizada su formacin y cualificacin.
9. Observarn las normas sobre seguridad y salud laboral.
10. Pondrn en conocimiento de sus superiores o de los rganos competentes las
propuestas que consideren adecuadas para mejorar el desarrollo de las funciones de la
unidad en la que estn destinados. A estos efectos se podr prever la creacin de la
instancia adecuada competente para centralizar la recepcin de las propuestas de los
empleados pblicos o administrados que sirvan para mejorar la eficacia en el servicio.
11. Garantizarn la atencin al ciudadano en la lengua que lo solicite siempre que sea
oficial en el territorio.
TTULO IV
Adquisicin y prdida de la relacin de servicio
CAPTULO I
Acceso al empleo pblico y adquisicin de la relacin de servicio
Artculo 55. Principios rectores.
1. Todos los ciudadanos tienen derecho al acceso al empleo pblico de acuerdo con
los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad, y de acuerdo con lo
previsto en el presente Estatuto y en el resto del ordenamiento jurdico.
2. Las Administraciones Pblicas, entidades y organismos a que se refiere el artculo 2
del presente Estatuto seleccionarn a su personal funcionario y laboral mediante
37
procedimientos en los que se garanticen los principios constitucionales antes expresados,

as como los establecidos a continuacin:
a) Publicidad de las convocatorias y de sus bases.
b) Transparencia.
c) Imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los rganos de seleccin.
d) Independencia y discrecionalidad tcnica en la actuacin de los rganos de
seleccin.
e) Adecuacin entre el contenido de los procesos selectivos y las funciones o tareas a
desarrollar.
f) Agilidad, sin perjuicio de la objetividad, en los procesos de seleccin.
Artculo 56. Requisitos generales.
1. Para poder participar en los procesos selectivos ser necesario reunir los siguientes
requisitos:
a) Tener la nacionalidad espaola, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente.
b) Poseer la capacidad funcional para el desempeo de las tareas.
c) Tener cumplidos diecisis aos y no exceder, en su caso, de la edad mxima de
jubilacin forzosa. Slo por ley podr establecerse otra edad mxima, distinta de la edad
de jubilacin forzosa, para el acceso al empleo pblico.
d) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera
de las Administraciones Pblicas o de los rganos constitucionales o estatutarios de las
Comunidades Autnomas, ni hallarse en inhabilitacin absoluta o especial para empleos o
cargos pblicos por resolucin judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario, o
para ejercer funciones similares a las que desempeaban en el caso del personal laboral,
en el que hubiese sido separado o inhabilitado. En el caso de ser nacional de otro Estado,
no hallarse inhabilitado o en situacin equivalente ni haber sido sometido a sancin
disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos trminos el acceso al
empleo pblico.
e) Poseer la titulacin exigida.
2. Las Administraciones Pblicas, en el mbito de sus competencias, debern prever
la seleccin de empleados pblicos debidamente capacitados para cubrir los puestos de
trabajo en las Comunidades Autnomas que gocen de dos lenguas oficiales.
3. Podr exigirse el cumplimiento de otros requisitos especficos que guarden relacin
objetiva y proporcionada con las funciones asumidas y las tareas a desempear. En todo
caso, habrn de establecerse de manera abstracta y general.
Artculo 57. Acceso al empleo pblico de nacionales de otros Estados.
1. Los nacionales de los Estados miembros de la Unin Europea podrn acceder,
como personal funcionario, en igualdad de condiciones que los espaoles a los empleos
pblicos, con excepcin de aquellos que directa o indirectamente impliquen una
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participacin en el ejercicio del poder pblico o en las funciones que tienen por objeto la
salvaguardia de los intereses del Estado o de las Administraciones Pblicas.
A tal efecto, los rganos de gobierno de las Administraciones Pblicas determinarn
las agrupaciones de funcionarios contempladas en el artculo 76 a las que no puedan
acceder los nacionales de otros Estados.
2. Las previsiones del apartado anterior sern de aplicacin, cualquiera que sea su
nacionalidad, al cnyuge de los espaoles y de los nacionales de otros Estados miembros
de la Unin Europea, siempre que no estn separados de derecho y a sus descendientes
y a los de su cnyuge siempre que no estn separados de derecho, sean menores de
veintin aos o mayores de dicha edad dependientes.
3. El acceso al empleo pblico como personal funcionario, se extender igualmente a
las personas incluidas en el mbito de aplicacin de los Tratados Internacionales
celebrados por la Unin Europea y ratificados por Espaa en los que sea de aplicacin la
libre circulacin de trabajadores, en los trminos establecidos en el apartado 1 de este
artculo.
4. Los extranjeros a los que se refieren los apartados anteriores, as como los
extranjeros con residencia legal en Espaa podrn acceder a las Administraciones
Pblicas, como personal laboral, en igualdad de condiciones que los espaoles.
5. Slo por ley de las Cortes Generales o de las asambleas legislativas de las
comunidades autnomas podr eximirse del requisito de la nacionalidad por razones de
inters general para el acceso a la condicin de personal funcionario.
Artculo 58. Acceso al empleo pblico de funcionarios espaoles de Organismos
Internacionales.
Las Administraciones Pblicas establecern los requisitos y condiciones para el
acceso a las mismas de funcionarios de nacionalidad espaola de Organismos
Internacionales, siempre que posean la titulacin requerida y superen los
correspondientes procesos selectivos. Podrn quedar exentos de la realizacin de
aquellas pruebas que tengan por objeto acreditar conocimientos ya exigidos para el
desempeo de su puesto en el organismo internacional correspondiente.
Artculo 59. Personas con discapacidad.
1. En las ofertas de empleo pblico se reservar un cupo no inferior al siete por ciento
de las vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad, considerando como
tales las definidas en el apartado 2 del artculo 4 del texto refundido de la Ley General de
derechos de las personas con discapacidad y de su inclusin social, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, siempre que superen los procesos
selectivos y acrediten su discapacidad y la compatibilidad con el desempeo de las
tareas, de modo que progresivamente se alcance el dos por ciento de los efectivos totales
en cada Administracin Pblica.
La reserva del mnimo del siete por ciento se realizar de manera que, al menos, el
dos por ciento de las plazas ofertadas lo sea para ser cubiertas por personas que
acrediten discapacidad intelectual y el resto de las plazas ofertadas lo sea para personas
que acrediten cualquier otro tipo de discapacidad.
2. Cada Administracin Pblica adoptar las medidas precisas para establecer las
adaptaciones y ajustes razonables de tiempos y medios en el proceso selectivo y, una vez
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superado dicho proceso, las adaptaciones en el puesto de trabajo a las necesidades de

las personas con discapacidad.
Artculo 60. rganos de seleccin.
1. Los rganos de seleccin sern colegiados y su composicin deber ajustarse a los
principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, y se tender, asimismo, a
la paridad entre mujer y hombre.
2. El personal de eleccin o de designacin poltica, los funcionarios interinos y el
personal eventual no podrn formar parte de los rganos de seleccin.
3. La pertenencia a los rganos de seleccin ser siempre a ttulo individual, no
pudiendo ostentarse sta en representacin o por cuenta de nadie.
Artculo 61. Sistemas selectivos.
1. Los procesos selectivos tendrn carcter abierto y garantizarn la libre
concurrencia, sin perjuicio de lo establecido para la promocin interna y de las medidas de
discriminacin positiva previstas en este Estatuto.
Los rganos de seleccin velarn por el cumplimiento del principio de igualdad de
oportunidades entre sexos.
2. Los procedimientos de seleccin cuidarn especialmente la conexin entre el tipo
de pruebas a superar y la adecuacin al desempeo de las tareas de los puestos de
trabajo convocados, incluyendo, en su caso, las pruebas prcticas que sean precisas.
Las pruebas podrn consistir en la comprobacin de los conocimientos y la capacidad
analtica de los aspirantes, expresados de forma oral o escrita, en la realizacin de
ejercicios que demuestren la posesin de habilidades y destrezas, en la comprobacin del
dominio de lenguas extranjeras y, en su caso, en la superacin de pruebas fsicas.
3. Los procesos selectivos que incluyan, adems de las preceptivas pruebas de
capacidad, la valoracin de mritos de los aspirantes slo podrn otorgar a dicha
valoracin una puntuacin proporcionada que no determinar, en ningn caso, por s
misma el resultado del proceso selectivo.
4. Las Administraciones Pblicas podrn crear rganos especializados y permanentes
para la organizacin de procesos selectivos, pudindose encomendar estas funciones a
los Institutos o Escuelas de Administracin Pblica.
5. Para asegurar la objetividad y la racionalidad de los procesos selectivos, las
pruebas podrn completarse con la superacin de cursos, de periodos de prcticas, con la
exposicin curricular por los candidatos, con pruebas psicotcnicas o con la realizacin de
entrevistas. Igualmente podrn exigirse reconocimientos mdicos.
6. Los sistemas selectivos de funcionarios de carrera sern los de oposicin y
concurso-oposicin que debern incluir, en todo caso, una o varias pruebas para
determinar la capacidad de los aspirantes y establecer el orden de prelacin.
Slo en virtud de ley podr aplicarse, con carcter excepcional, el sistema de concurso
que consistir nicamente en la valoracin de mritos.
7. Los sistemas selectivos de personal laboral fijo sern los de oposicin, concursooposicin, con las caractersticas establecidas en el apartado anterior, o concurso de
valoracin de mritos.
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Las Administraciones Pblicas podrn negociar las formas de colaboracin que en el

marco de los convenios colectivos fijen la actuacin de las organizaciones sindicales en el
desarrollo de los procesos selectivos.
8. Los rganos de seleccin no podrn proponer el acceso a la condicin de
funcionario de un nmero superior de aprobados al de plazas convocadas, excepto
cuando as lo prevea la propia convocatoria.
No obstante lo anterior, siempre que los rganos de seleccin hayan propuesto el
nombramiento de igual nmero de aspirantes que el de plazas convocadas, y con el fin de
asegurar la cobertura de las mismas, cuando se produzcan renuncias de los aspirantes
seleccionados, antes de su nombramiento o toma de posesin, el rgano convocante
podr requerir del rgano de seleccin relacin complementaria de los aspirantes que
sigan a los propuestos, para su posible nombramiento como funcionarios de carrera.
Artculo 62. Adquisicin de la condicin de funcionario de carrera.
1. La condicin de funcionario de carrera se adquiere por el cumplimiento sucesivo de
los siguientes requisitos:
a) Superacin del proceso selectivo.
b) Nombramiento por el rgano o autoridad competente, que ser publicado en el
Diario Oficial correspondiente.
c) Acto de acatamiento de la Constitucin y, en su caso, del Estatuto de Autonoma
correspondiente y del resto del Ordenamiento Jurdico.
d) Toma de posesin dentro del plazo que se establezca.
2. A efectos de lo dispuesto en el apartado 1.b) anterior, no podrn ser funcionarios y
quedarn sin efecto las actuaciones relativas a quienes no acrediten, una vez superado el
proceso selectivo, que renen los requisitos y condiciones exigidos en la convocatoria.
CAPTULO II
Prdida de la relacin de servicio
Artculo 63. Causas de prdida de la condicin de funcionario de carrera.
Son causas de prdida de la condicin de funcionario de carrera:
a) La renuncia a la condicin de funcionario.
b) La prdida de la nacionalidad.
c) La jubilacin total del funcionario.
d) La sancin disciplinaria de separacin del servicio que tuviere carcter firme.
e) La pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para cargo
pblico que tuviere carcter firme.
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Artculo 64. Renuncia.

1. La renuncia voluntaria a la condicin de funcionario habr de ser manifestada por
escrito y ser aceptada expresamente por la Administracin, salvo lo dispuesto en el
apartado siguiente.
2. No podr ser aceptada la renuncia cuando el funcionario est sujeto a expediente
disciplinario o haya sido dictado en su contra auto de procesamiento o de apertura de
juicio oral por la comisin de algn delito.
3. La renuncia a la condicin de funcionario no inhabilita para ingresar de nuevo en la
Administracin Pblica a travs del procedimiento de seleccin establecido.
Artculo 65. Prdida de la nacionalidad.
La prdida de la nacionalidad espaola o la de cualquier otro Estado miembro de la
Unin Europea o la de aquellos Estados a los que, en virtud de tratados internacionales
celebrados por la Unin Europea y ratificados por Espaa, les sea de aplicacin la libre
circulacin de trabajadores, que haya sido tenida en cuenta para el nombramiento,
determinar la prdida de la condicin de funcionario salvo que simultneamente se
adquiera la nacionalidad de alguno de dichos Estados.
Artculo 66. Pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para
cargo pblico.
La pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta cuando hubiere adquirido
firmeza la sentencia que la imponga produce la prdida de la condicin de funcionario
respecto a todos los empleos o cargos que tuviere.
La pena principal o accesoria de inhabilitacin especial cuando hubiere adquirido
firmeza la sentencia que la imponga produce la prdida de la condicin de funcionario
respecto de aquellos empleos o cargos especificados en la sentencia.
Artculo 67. Jubilacin.
1. La jubilacin de los funcionarios podr ser:
a) Voluntaria, a solicitud del funcionario.
b) Forzosa, al cumplir la edad legalmente establecida.
c) Por la declaracin de incapacidad permanente para el ejercicio de las funciones
propias de su cuerpo o escala, o por el reconocimiento de una pensin de incapacidad
permanente absoluta o, incapacidad permanente total en relacin con el ejercicio de las
funciones de su cuerpo o escala.
2. Proceder la jubilacin voluntaria, a solicitud del interesado, siempre que el
funcionario rena los requisitos y condiciones establecidos en el Rgimen de Seguridad
Social que le sea aplicable.
3. La jubilacin forzosa se declarar de oficio al cumplir el funcionario los sesenta y
cinco aos de edad.
No obstante, en los trminos de las leyes de Funcin Pblica que se dicten en
desarrollo de este Estatuto, se podr solicitar la prolongacin de la permanencia en el
servicio activo como mximo hasta que se cumpla setenta aos de edad. La
42
Administracin Pblica competente deber de resolver de forma motivada la aceptacin o

denegacin de la prolongacin.
De lo dispuesto en los dos prrafos anteriores quedarn excluidos los funcionarios que
tengan normas estatales especficas de jubilacin.
4. Con independencia de la edad legal de jubilacin forzosa establecida en el apartado
3, la edad de la jubilacin forzosa del personal funcionario incluido en el Rgimen General
de la Seguridad Social ser, en todo caso, la que prevean las normas reguladoras de
dicho rgimen para el acceso a la pensin de jubilacin en su modalidad contributiva sin
coeficiente reductor por razn de la edad.
Artculo 68. Rehabilitacin de la condicin de funcionario.
1. En caso de extincin de la relacin de servicios como consecuencia de prdida de
la nacionalidad o jubilacin por incapacidad permanente para el servicio, el interesado,
una vez desaparecida la causa objetiva que la motiv, podr solicitar la rehabilitacin de
su condicin de funcionario, que le ser concedida.
2. Los rganos de gobierno de las Administraciones Pblicas podrn conceder, con
carcter excepcional, la rehabilitacin, a peticin del interesado, de quien hubiera perdido
la condicin de funcionario por haber sido condenado a la pena principal o accesoria de
inhabilitacin, atendiendo a las circunstancias y entidad del delito cometido. Si
transcurrido el plazo para dictar la resolucin, no se hubiera producido de forma expresa,
se entender desestimada la solicitud.
TTULO V
Ordenacin de la actividad profesional
CAPTULO I
Planificacin de recursos humanos
Artculo 69. Objetivos e instrumentos de la planificacin.
1. La planificacin de los recursos humanos en las Administraciones Pblicas tendr
como objetivo contribuir a la consecucin de la eficacia en la prestacin de los servicios y
de la eficiencia en la utilizacin de los recursos econmicos disponibles mediante la
dimensin adecuada de sus efectivos, su mejor distribucin, formacin, promocin
profesional y movilidad.
2. Las Administraciones Pblicas podrn aprobar Planes para la ordenacin de sus
recursos humanos, que incluyan, entre otras, algunas de las siguientes medidas:
a) Anlisis de las disponibilidades y necesidades de personal, tanto desde el punto de
vista del nmero de efectivos, como del de los perfiles profesionales o niveles de
cualificacin de los mismos.
b) Previsiones sobre los sistemas de organizacin del trabajo y modificaciones de
estructuras de puestos de trabajo.
c) Medidas de movilidad, entre las cuales podr figurar la suspensin de
incorporaciones de personal externo a un determinado mbito o la convocatoria de
concursos de provisin de puestos limitados a personal de mbitos que se determinen.
d) Medidas de promocin interna y de formacin del personal y de movilidad forzosa
de conformidad con lo dispuesto en el captulo III del presente ttulo de este Estatuto.
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e) La previsin de la incorporacin de recursos humanos a travs de la Oferta de

empleo pblico, de acuerdo con lo establecido en el artculo siguiente.
3. Cada Administracin Pblica planificar sus recursos humanos de acuerdo con los
sistemas que establezcan las normas que les sean de aplicacin.
Artculo 70. Oferta de empleo pblico.
1. Las necesidades de recursos humanos, con asignacin presupuestaria, que deban
proveerse mediante la incorporacin de personal de nuevo ingreso sern objeto de la
Oferta de empleo pblico, o a travs de otro instrumento similar de gestin de la provisin
de las necesidades de personal, lo que comportar la obligacin de convocar los
correspondientes procesos selectivos para las plazas comprometidas y hasta un diez por
cien adicional, fijando el plazo mximo para la convocatoria de los mismos. En todo caso,
la ejecucin de la oferta de empleo pblico o instrumento similar deber desarrollarse
dentro del plazo improrrogable de tres aos.
2. La Oferta de empleo pblico o instrumento similar, que se aprobar anualmente por
los rganos de Gobierno de las Administraciones Pblicas, deber ser publicada en el
Diario oficial correspondiente.
3. La Oferta de empleo pblico o instrumento similar podr contener medidas
derivadas de la planificacin de recursos humanos.
Artculo 71. Registros de personal y Gestin integrada de recursos humanos.
1. Cada Administracin Pblica constituir un Registro en el que se inscribirn los
datos relativos al personal contemplado en los artculos 2 y 5 del presente Estatuto y que
tendr en cuenta las peculiaridades de determinados colectivos.
2. Los Registros podrn disponer tambin de la informacin agregada sobre los
restantes recursos humanos de su respectivo sector pblico.
3. Mediante convenio de Conferencia Sectorial se establecern los contenidos
mnimos comunes de los Registros de personal y los criterios que permitan el intercambio
homogneo de la informacin entre Administraciones, con respeto a lo establecido en la
legislacin de proteccin de datos de carcter personal.
4. Las Administraciones Pblicas impulsarn la gestin integrada de recursos
humanos.
5. Cuando las Entidades Locales no cuenten con la suficiente capacidad financiera o
tcnica, la Administracin General del Estado y las Comunidades Autnomas cooperarn
con aqullas a los efectos contemplados en este artculo.
CAPTULO II
Estructuracin del empleo pblico
Artculo 72. Estructuracin de los recursos humanos.
En el marco de sus competencias de autoorganizacin, las Administraciones Pblicas
estructuran sus recursos humanos de acuerdo con las normas que regulan la seleccin, la
promocin profesional, la movilidad y la distribucin de funciones y conforme a lo previsto
en este captulo.
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Artculo 73. Desempeo y agrupacin de puestos de trabajo.

1. Los empleados pblicos tienen derecho al desempeo de un puesto de trabajo de
acuerdo con el sistema de estructuracin del empleo pblico que establezcan las leyes de
desarrollo del presente Estatuto.
2. Las Administraciones Pblicas podrn asignar a su personal funciones, tareas o
responsabilidades distintas a las correspondientes al puesto de trabajo que desempeen
siempre que resulten adecuadas a su clasificacin, grado o categora, cuando las
necesidades del servicio lo justifiquen sin merma en las retribuciones.
3. Los puestos de trabajo podrn agruparse en funcin de sus caractersticas para
ordenar la seleccin, la formacin y la movilidad.
Artculo 74. Ordenacin de los puestos de trabajo.
Las Administraciones Pblicas estructurarn su organizacin a travs de relaciones de
puestos de trabajo u otros instrumentos organizativos similares que comprendern, al
menos, la denominacin de los puestos, los grupos de clasificacin profesional, los
cuerpos o escalas, en su caso, a que estn adscritos, los sistemas de provisin y las
retribuciones complementarias. Dichos instrumentos sern pblicos.
Artculo 75. Cuerpos y escalas.
1. Los funcionarios se agrupan en cuerpos, escalas, especialidades u otros sistemas
que incorporen competencias, capacidades y conocimientos comunes acreditados a
travs de un proceso selectivo.
2. Los cuerpos y escalas de funcionarios se crean, modifican y suprimen por ley de las
Cortes Generales o de las asambleas legislativas de las comunidades autnomas.
3. Cuando en esta ley se hace referencia a cuerpos y escalas se entender
comprendida igualmente cualquier otra agrupacin de funcionarios.
Artculo 76. Grupos de clasificacin profesional del personal funcionario de carrera.
Los cuerpos y escalas se clasifican, de acuerdo con la titulacin exigida para el acceso
a los mismos, en los siguientes grupos:
Grupo A: Dividido en dos Subgrupos, A1 y A2.
Para el acceso a los cuerpos o escalas de este Grupo se exigir estar en posesin del
ttulo universitario de Grado. En aquellos supuestos en los que la ley exija otro ttulo
universitario ser ste el que se tenga en cuenta.
La clasificacin de los cuerpos y escalas en cada Subgrupo estar en funcin del nivel
de responsabilidad de las funciones a desempear y de las caractersticas de las pruebas
de acceso.
Grupo B. Para el acceso a los cuerpos o escalas del Grupo B se exigir estar en
posesin del ttulo de Tcnico Superior.
Grupo C. Dividido en dos Subgrupos, C1 y C2, segn la titulacin exigida para el
ingreso.
C1: Ttulo de Bachiller o Tcnico.
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C2: Ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria.

Artculo 77. Clasificacin del personal laboral.
El personal laboral se clasificar de conformidad con la legislacin laboral.
CAPTULO III
Provisin de puestos de trabajo y movilidad
Artculo 78. Principios y procedimientos de provisin de puestos de trabajo del
personal funcionario de carrera.
1. Las Administraciones Pblicas proveern los puestos de trabajo mediante
procedimientos basados en los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.
2. La provisin de puestos de trabajo en cada Administracin Pblica se llevar a cabo
por los procedimientos de concurso y de libre designacin con convocatoria pblica.
3. Las leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente Estatuto
podrn establecer otros procedimientos de provisin en los supuestos de movilidad a que
se refiere el artculo 81.2, permutas entre puestos de trabajo, movilidad por motivos de
salud o rehabilitacin del funcionario, reingreso al servicio activo, cese o remocin en los
puestos de trabajo y supresin de los mismos.
Artculo 79. Concurso de provisin de los puestos de trabajo del personal
funcionario de carrera.
1. El concurso, como procedimiento normal de provisin de puestos de trabajo,
consistir en la valoracin de los mritos y capacidades y, en su caso, aptitudes de los
candidatos por rganos colegiados de carcter tcnico. La composicin de estos rganos
responder al principio de profesionalidad y especializacin de sus miembros y se
adecuar al criterio de paridad entre mujer y hombre. Su funcionamiento se ajustar a las
reglas de imparcialidad y objetividad.
establecern el plazo mnimo de ocupacin de los puestos obtenidos por concurso para
poder participar en otros concursos de provisin de puestos de trabajo.
3. En las convocatorias de concursos podr establecerse una puntuacin que, como
mximo, podr alcanzar la que se determine en las mismas para la antigedad, para
quienes tengan la condicin de vctima del terrorismo o de amenazados, en los trminos
fijados en el artculo 35 de la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y
Proteccin Integral a las Vctimas del Terrorismo, siempre que se acredite que la
obtencin del puesto sea preciso para la consecucin de los fines de proteccin y
asistencia social integral de estas personas.
Para la acreditacin de estos extremos, reglamentariamente se determinarn los
rganos competentes para la emisin de los correspondientes informes. En todo caso,
cuando se trate de garantizar la proteccin de las vctimas ser preciso el informe del
Ministerio del Interior.
4. En el caso de supresin o remocin de los puestos obtenidos por concurso se
deber asignar un puesto de trabajo conforme al sistema de carrera profesional propio de
cada Administracin Pblica y con las garantas inherentes de dicho sistema.
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Artculo 80. Libre designacin con convocatoria pblica del personal funcionario de
carrera.
1. La libre designacin con convocatoria pblica consiste en la apreciacin discrecional
por el rgano competente de la idoneidad de los candidatos en relacin con los requisitos
exigidos para el desempeo del puesto.
establecern los criterios para determinar los puestos que por su especial responsabilidad
y confianza puedan cubrirse por el procedimiento de libre designacin con convocatoria
pblica.
3. El rgano competente para el nombramiento podr recabar la intervencin de
especialistas que permitan apreciar la idoneidad de los candidatos.
4. Los titulares de los puestos de trabajo provistos por el procedimiento de libre
designacin con convocatoria pblica podrn ser cesados discrecionalmente. En caso de
cese, se les deber asignar un puesto de trabajo conforme al sistema de carrera
profesional propio de cada Administracin Pblica y con las garantas inherentes de dicho
sistema.
Artculo 81. Movilidad del personal funcionario de carrera.
1. Cada Administracin Pblica, en el marco de la planificacin general de sus
recursos humanos, y sin perjuicio del derecho de los funcionarios a la movilidad podr
establecer reglas para la ordenacin de la movilidad voluntaria de los funcionarios
pblicos cuando considere que existen sectores prioritarios de la actividad pblica con
necesidades especficas de efectivos.
2. Las Administraciones Pblicas, de manera motivada, podrn trasladar a sus
funcionarios, por necesidades de servicio o funcionales, a unidades, departamentos u
organismos pblicos o entidades distintos a los de su destino, respetando sus
retribuciones, condiciones esenciales de trabajo, modificando, en su caso, la adscripcin
de los puestos de trabajo de los que sean titulares. Cuando por motivos excepcionales los
planes de ordenacin de recursos impliquen cambio de lugar de residencia se dar
prioridad a la voluntariedad de los traslados. Los funcionarios tendrn derecho a las
indemnizaciones establecidas reglamentariamente para los traslados forzosos.
3. En caso de urgente e inaplazable necesidad, los puestos de trabajo podrn
proveerse con carcter provisional debiendo procederse a su convocatoria pblica dentro
del plazo que sealen las normas que sean de aplicacin.
Artculo 82. Movilidad por razn de violencia de gnero y por razn de violencia
terrorista.
1. Las mujeres vctimas de violencia de gnero que se vean obligadas a abandonar el
puesto de trabajo en la localidad donde venan prestando sus servicios, para hacer
efectiva su proteccin o el derecho a la asistencia social integral, tendrn derecho al
traslado a otro puesto de trabajo propio de su cuerpo, escala o categora profesional, de
anlogas caractersticas, sin necesidad de que sea vacante de necesaria cobertura. Aun
as, en tales supuestos la Administracin Pblica competente, estar obligada a
comunicarle las vacantes ubicadas en la misma localidad o en las localidades que la
interesada expresamente solicite.
Este traslado tendr la consideracin de traslado forzoso.
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En las actuaciones y procedimientos relacionados con la violencia de gnero, se

proteger la intimidad de las vctimas, en especial, sus datos personales, los de sus
descendientes y las de cualquier persona que est bajo su guarda o custodia.
2. Para hacer efectivo su derecho a la proteccin y a la asistencia social integral, los
funcionarios que hayan sufrido daos fsicos o psquicos como consecuencia de la
actividad terrorista, su cnyuge o persona que haya convivido con anloga relacin de
afectividad, y los hijos de los heridos y fallecidos, siempre que ostenten la condicin de
funcionarios y de vctimas del terrorismo de acuerdo con la legislacin vigente, as como
los funcionarios amenazados en los trminos del artculo 5 de la Ley 29/2011, de 22 de
septiembre, de Reconocimiento y Proteccin Integral a las Vctimas del Terrorismo, previo
reconocimiento del Ministerio del Interior o de sentencia judicial firme, tendrn derecho al
traslado a otro puesto de trabajo propio de su cuerpo, escala o categora profesional, de
anlogas caractersticas, cuando la vacante sea de necesaria cobertura o, en caso
contrario, dentro de la comunidad autnoma. Aun as, en tales supuestos la
Administracin Pblica competente estar obligada a comunicarle las vacantes ubicadas
en la misma localidad o en las localidades que el interesado expresamente solicite.
Este traslado tendr la consideracin de traslado forzoso.
En todo caso este derecho podr ser ejercitado en tanto resulte necesario para la
proteccin y asistencia social integral de la persona a la que se concede, ya sea por razn
de las secuelas provocadas por la accin terrorista, ya sea por la amenaza a la que se
encuentra sometida, en los trminos previstos reglamentariamente.
En las actuaciones y procedimientos relacionados con la violencia terrorista se
proteger la intimidad de las vctimas, en especial, sus datos personales, los de sus
descendientes y los de cualquier persona que est bajo su guarda o custodia.
Artculo 83. Provisin de puestos y movilidad del personal laboral.
La provisin de puestos y movilidad del personal laboral se realizar de conformidad
con lo que establezcan los convenios colectivos que sean de aplicacin y, en su defecto
por el sistema de provisin de puestos y movilidad del personal funcionario de carrera.
Artculo 84. La movilidad voluntaria entre Administraciones Pblicas.
1. Con el fin de lograr un mejor aprovechamiento de los recursos humanos, que
garantice la eficacia del servicio que se preste a los ciudadanos, la Administracin
General del Estado y las comunidades autnomas y las entidades locales establecern
medidas de movilidad interadministrativa, preferentemente mediante convenio de
Conferencia Sectorial u otros instrumentos de colaboracin.
2. La Conferencia Sectorial de Administracin Pblica podr aprobar los criterios
generales a tener en cuenta para llevar a cabo las homologaciones necesarias para hacer
posible la movilidad
3. Los funcionarios de carrera que obtengan destino en otra Administracin Pblica a
travs de los procedimientos de movilidad quedarn respecto de su Administracin de
origen en la situacin administrativa de servicio en otras Administraciones Pblicas. En los
supuestos de remocin o supresin del puesto de trabajo obtenido por concurso,
permanecern en la Administracin de destino, que deber asignarles un puesto de
trabajo conforme a los sistemas de carrera y provisin de puestos vigentes en dicha
Administracin.
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En el supuesto de cese del puesto obtenido por libre designacin, la Administracin de

destino, en el plazo mximo de un mes a contar desde el da siguiente al del cese, podr
acordar la adscripcin del funcionario a otro puesto de la misma o le comunicar que no
va a hacer efectiva dicha adscripcin. En todo caso, durante este periodo se entender
que contina a todos los efectos en servicio activo en dicha Administracin.
Transcurrido el plazo citado sin que se hubiera acordado su adscripcin a otro puesto,
o recibida la comunicacin de que la misma no va a hacerse efectiva, el funcionario
deber solicitar en el plazo mximo de un mes el reingreso al servicio activo en su
Administracin de origen, la cual deber asignarle un puesto de trabajo conforme a los
sistemas de carrera y provisin de puestos vigentes en dicha Administracin, con efectos
econmicos y administrativos desde la fecha en que se hubiera solicitado el reingreso.
De no solicitarse el reingreso al servicio activo en el plazo indicado ser declarado de
oficio en situacin de excedencia voluntaria por inters particular, con efectos desde el da
siguiente a que hubiesen cesado en el servicio activo en la Administracin de destino.
TTULO VI
Situaciones administrativas
Artculo 85. Situaciones administrativas de los funcionarios de carrera.
1. Los funcionarios de carrera se hallarn en alguna de las siguientes situaciones:
a) Servicio activo.
b) Servicios especiales.
c) Servicio en otras Administraciones Pblicas.
d) Excedencia.
e) Suspensin de funciones.
2. Las leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto podrn
regular otras situaciones administrativas de los funcionarios de carrera, en los supuestos,
en las condiciones y con los efectos que en las mismas se determinen, cuando concurra,
entre otras, alguna de las circunstancias siguientes:
a) Cuando por razones organizativas, de reestructuracin interna o exceso de
personal, resulte una imposibilidad transitoria de asignar un puesto de trabajo o la
conveniencia de incentivar la cesacin en el servicio activo.
b) Cuando los funcionarios accedan, bien por promocin interna o por otros sistemas
de acceso, a otros cuerpos o escalas y no les corresponda quedar en alguna de las
situaciones previstas en este Estatuto, y cuando pasen a prestar servicios en organismos
o entidades del sector pblico en rgimen distinto al de funcionario de carrera.
Dicha regulacin, segn la situacin administrativa de que se trate, podr conllevar
garantas de ndole retributiva o imponer derechos u obligaciones en relacin con el
reingreso al servicio activo.
49
Artculo 86. Servicio activo.

1. Se hallarn en situacin de servicio activo quienes, conforme a la normativa de
funcin pblica dictada en desarrollo del presente Estatuto, presten servicios en su
condicin de funcionarios pblicos cualquiera que sea la Administracin u organismo
pblico o entidad en el que se encuentren destinados y no les corresponda quedar en otra
situacin.
2. Los funcionarios de carrera en situacin de servicio activo gozan de todos los
derechos inherentes a su condicin de funcionarios y quedan sujetos a los deberes y
responsabilidades derivados de la misma. Se regirn por las normas de este Estatuto y
por la normativa de funcin pblica de la Administracin Pblica en que presten servicios.
Artculo 87. Servicios especiales.
1. Los funcionarios de carrera sern declarados en situacin de servicios especiales:
a) Cuando sean designados miembros del Gobierno o de los rganos de gobierno de
las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, miembros de las Instituciones
de la Unin Europea o de las organizaciones internacionales, o sean nombrados altos
cargos de las citadas Administraciones Pblicas o Instituciones.
b) Cuando sean autorizados para realizar una misin por periodo determinado superior
a seis meses en organismos internacionales, gobiernos o entidades pblicas extranjeras o
en programas de cooperacin internacional.
c) Cuando sean nombrados para desempear puestos o cargos en organismos
pblicos o entidades, dependientes o vinculados a las Administraciones Pblicas que, de
conformidad con lo que establezca la respectiva Administracin Pblica, estn asimilados
en su rango administrativo a altos cargos.
d) Cuando sean adscritos a los servicios del Tribunal Constitucional o del Defensor del
Pueblo o destinados al Tribunal de Cuentas en los trminos previstos en el artculo 93.3
de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas.
e) Cuando accedan a la condicin de Diputado o Senador de las Cortes Generales o
miembros de las asambleas legislativas de las comunidades autnomas si perciben
retribuciones peridicas por la realizacin de la funcin. Aquellos que pierdan dicha
condicin por disolucin de las correspondientes cmaras o terminacin del mandato de
las mismas podrn permanecer en la situacin de servicios especiales hasta su nueva
constitucin.
f) Cuando se desempeen cargos electivos retribuidos y de dedicacin exclusiva en
las Asambleas de las ciudades de Ceuta y Melilla y en las entidades locales, cuando se
desempeen responsabilidades de rganos superiores y directivos municipales y cuando
se desempeen responsabilidades de miembros de los rganos locales para el
conocimiento y la resolucin de las reclamaciones econmico-administrativas.
g) Cuando sean designados para formar parte del Consejo General del Poder Judicial
o de los consejos de justicia de las comunidades autnomas.
h) Cuando sean elegidos o designados para formar parte de los rganos
Constitucionales o de los rganos estatutarios de las comunidades autnomas u otros
cuya eleccin corresponda al Congreso de los Diputados, al Senado o a las asambleas
legislativas de las comunidades autnomas.
50
i) Cuando sean designados como personal eventual por ocupar puestos de trabajo con
funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento poltico y no
opten por permanecer en la situacin de servicio activo.
j) Cuando adquieran la condicin de funcionarios al servicio de organizaciones
internacionales.
k) Cuando sean designados asesores de los grupos parlamentarios de las Cortes
Generales o de las asambleas legislativas de las comunidades autnomas.
l) Cuando sean activados como reservistas voluntarios para prestar servicios en las
Fuerzas Armadas.
2. Quienes se encuentren en situacin de servicios especiales percibirn las
retribuciones del puesto o cargo que desempeen y no las que les correspondan como
funcionarios de carrera, sin perjuicio del derecho a percibir los trienios que tengan
reconocidos en cada momento. El tiempo que permanezcan en tal situacin se les
computar a efectos de ascensos, reconocimiento de trienios, promocin interna y
derechos en el rgimen de Seguridad Social que les sea de aplicacin. No ser de
aplicacin a los funcionarios pblicos que, habiendo ingresado al servicio de las
instituciones comunitarias europeas, o al de entidades y organismos asimilados, ejerciten
el derecho de transferencia establecido en el estatuto de los funcionarios de las
Comunidades Europeas.
3. Quienes se encuentren en situacin de servicios especiales tendrn derecho, al
menos, a reingresar al servicio activo en la misma localidad, en las condiciones y con las
retribuciones correspondientes a la categora, nivel o escaln de la carrera consolidados,
de acuerdo con el sistema de carrera administrativa vigente en la Administracin Pblica a
la que pertenezcan. Tendrn, asimismo, los derechos que cada Administracin Pblica
pueda establecer en funcin del cargo que haya originado el pase a la mencionada
situacin. En este sentido, las Administraciones Pblicas velarn para que no haya
menoscabo en el derecho a la carrera profesional de los funcionarios pblicos que hayan
sido nombrados altos cargos, miembros del Poder Judicial o de otros rganos
constitucionales o estatutarios o que hayan sido elegidos alcaldes, retribuidos y con
dedicacin exclusiva, presidentes de diputaciones o de cabildos o consejos insulares,
Diputados o Senadores de las Cortes Generales y miembros de las asambleas
legislativas de las comunidades autnomas. Como mnimo, estos funcionarios recibirn el
mismo tratamiento en la consolidacin del grado y conjunto de complementos que el que
se establezca para quienes hayan sido directores generales y otros cargos superiores de
la correspondiente Administracin Pblica.
4. La declaracin de esta situacin proceder en todo caso, en los supuestos que se
determinen en el presente Estatuto y en las leyes de Funcin Pblica que se dicten en
desarrollo del mismo.
Artculo 88. Servicio en otras Administraciones Pblicas.
1. Los funcionarios de carrera que, en virtud de los procesos de transferencias o por
los procedimientos de provisin de puestos de trabajo, obtengan destino en una
Administracin Pblica distinta, sern declarados en la situacin de servicio en otras
Administraciones Pblicas. Se mantendrn en esa situacin en el caso de que por
disposicin legal de la Administracin a la que acceden se integren como personal propio
de sta.
51
2. Los funcionarios transferidos a las comunidades autnomas se integran plenamente

en la organizacin de la Funcin Pblica de las mismas, hallndose en la situacin de
servicio activo en la Funcin Pblica de la comunidad autnoma en la que se integran.
Las comunidades autnomas al proceder a esta integracin de los funcionarios
transferidos como funcionarios propios, respetarn el Grupo o Subgrupo del cuerpo o
escala de procedencia, as como los derechos econmicos inherentes a la posicin en la
carrera que tuviesen reconocido.
Los funcionarios transferidos mantienen todos sus derechos en la Administracin
Pblica de origen como si se hallaran en servicio activo de acuerdo con lo establecido en
los respectivos Estatutos de Autonoma.
Se reconoce la igualdad entre todos los funcionarios propios de las comunidades
autnomas con independencia de su Administracin de procedencia.
3. Los funcionarios de carrera en la situacin de servicio en otras Administraciones
Pblicas que se encuentren en dicha situacin por haber obtenido un puesto de trabajo
mediante los sistemas de provisin previstos en este Estatuto, se rigen por la legislacin
de la Administracin en la que estn destinados de forma efectiva y conservan su
condicin de funcionario de la Administracin de origen y el derecho a participar en las
convocatorias para la provisin de puestos de trabajo que se efecten por esta ltima. El
tiempo de servicio en la Administracin Pblica en la que estn destinados se les
computar como de servicio activo en su cuerpo o escala de origen.
4. Los funcionarios que reingresen al servicio activo en la Administracin de origen,
procedentes de la situacin de servicio en otras Administraciones Pblicas, obtendrn el
reconocimiento profesional de los progresos alcanzados en el sistema de carrera
profesional y sus efectos sobre la posicin retributiva conforme al procedimiento previsto
en los convenios de Conferencia Sectorial y dems instrumentos de colaboracin que
establecen medidas de movilidad interadministrativa, previstos en el artculo 84 del
presente Estatuto. En defecto de tales convenios o instrumentos de colaboracin, el
reconocimiento se realizar por la Administracin Pblica en la que se produzca el
reingreso.
Artculo 89. Excedencia.
1. La excedencia de los funcionarios de carrera podr adoptar las siguientes
modalidades:
a) Excedencia voluntaria por inters particular.
b) Excedencia voluntaria por agrupacin familiar.
c) Excedencia por cuidado de familiares.
d) Excedencia por razn de violencia de gnero.
e) Excedencia por razn de violencia terrorista.
2. Los funcionarios de carrera podrn obtener la excedencia voluntaria por inters
particular cuando hayan prestado servicios efectivos en cualquiera de las
Administraciones Pblicas durante un periodo mnimo de cinco aos inmediatamente
anteriores.
52
No obstante, las leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del presente
Estatuto podrn establecer una duracin menor del periodo de prestacin de servicios
exigido para que el funcionario de carrera pueda solicitar la excedencia y se determinarn
los periodos mnimos de permanencia en la misma.
La concesin de excedencia voluntaria por inters particular quedar subordinada a
las necesidades del servicio debidamente motivadas. No podr declararse cuando al
funcionario pblico se le instruya expediente disciplinario.
Proceder declarar de oficio la excedencia voluntaria por inters particular cuando
finalizada la causa que determin el pase a una situacin distinta a la de servicio activo,
se incumpla la obligacin de solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo en que se
determine reglamentariamente.
Quienes se encuentren en situacin de excedencia por inters particular no
devengarn retribuciones, ni les ser computable el tiempo que permanezcan en tal
situacin a efectos de ascensos, trienios y derechos en el rgimen de Seguridad Social
que les sea de aplicacin.
3. Podr concederse la excedencia voluntaria por agrupacin familiar sin el requisito
de haber prestado servicios efectivos en cualquiera de las Administraciones Pblicas
durante el periodo establecido a los funcionarios cuyo cnyuge resida en otra localidad
por haber obtenido y estar desempeando un puesto de trabajo de carcter definitivo
como funcionario de carrera o como laboral fijo en cualquiera de las Administraciones
Pblicas, organismos pblicos y entidades de derecho pblico dependientes o vinculados
a ellas, en los rganos Constitucionales o del Poder Judicial y rganos similares de las
comunidades autnomas, as como en la Unin Europea o en organizaciones
internacionales.
Quienes se encuentren en situacin de excedencia voluntaria por agrupacin familiar
no devengarn retribuciones, ni les ser computable el tiempo que permanezcan en tal
situacin a efectos de ascensos, trienios y derechos en el rgimen de Seguridad Social
que les sea de aplicacin.
4. Los funcionarios de carrera tendrn derecho a un perodo de excedencia de
duracin no superior a tres aos para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea
por naturaleza como por adopcin, o de cada menor sujeto a guarda con fines de
adopcin o acogimiento permanente, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso,
de la resolucin judicial o administrativa.
Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia de duracin no superior a tres
aos, para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el
segundo grado inclusive de consanguinidad o afinidad que por razones de edad,
accidente, enfermedad o discapacidad no pueda valerse por s mismo y no desempee
actividad retribuida.
El perodo de excedencia ser nico por cada sujeto causante. Cuando un nuevo
sujeto causante diera origen a una nueva excedencia, el inicio del perodo de la misma
pondr fin al que se viniera disfrutando.
En el caso de que dos funcionarios generasen el derecho a disfrutarla por el mismo
sujeto causante, la Administracin podr limitar su ejercicio simultneo por razones
justificadas relacionadas con el funcionamiento de los servicios.
El tiempo de permanencia en esta situacin ser computable a efectos de trienios,
carrera y derechos en el rgimen de Seguridad Social que sea de aplicacin. El puesto de
53
trabajo desempeado se reservar, al menos, durante dos aos. Transcurrido este

periodo, dicha reserva lo ser a un puesto en la misma localidad y de igual retribucin.
Los funcionarios en esta situacin podrn participar en los cursos de formacin que
5. Las funcionarias vctimas de violencia de gnero, para hacer efectiva su proteccin
o su derecho a la asistencia social integral, tendrn derecho a solicitar la situacin de
excedencia sin tener que haber prestado un tiempo mnimo de servicios previos y sin que
sea exigible plazo de permanencia en la misma.
Durante los seis primeros meses tendrn derecho a la reserva del puesto de trabajo
que desempearan, siendo computable dicho perodo a efectos de antigedad, carrera y
derechos del rgimen de Seguridad Social que sea de aplicacin.
Cuando las actuaciones judiciales lo exigieran se podr prorrogar este periodo por tres
meses, con un mximo de dieciocho, con idnticos efectos a los sealados anteriormente,
a fin de garantizar la efectividad del derecho de proteccin de la vctima.
Durante los dos primeros meses de esta excedencia la funcionaria tendr derecho a
percibir las retribuciones ntegras y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a
cargo.
6. Los funcionarios que hayan sufrido daos fsicos o psquicos como consecuencia de
la actividad terrorista, as como los amenazados en los trminos del artculo 5 de la Ley
29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Proteccin Integral a las Vctimas del
Terrorismo, previo reconocimiento del Ministerio del Interior o de sentencia judicial firme,
tendrn derecho a disfrutar de un periodo de excedencia en las mismas condiciones que
las vctimas de violencia de gnero.
Dicha excedencia ser autorizada y mantenida en el tiempo en tanto que resulte
necesaria para la proteccin y asistencia social integral de la persona a la que se
concede, ya sea por razn de las secuelas provocadas por la accin terrorista, ya sea por
la amenaza a la que se encuentra sometida, en los trminos previstos
reglamentariamente.
Artculo 90. Suspensin de funciones.
1. El funcionario declarado en la situacin de suspensin quedar privado durante el
tiempo de permanencia en la misma del ejercicio de sus funciones y de todos los
derechos inherentes a la condicin. La suspensin determinar la prdida del puesto de
trabajo cuando exceda de seis meses.
2. La suspensin firme se impondr en virtud de sentencia dictada en causa criminal o
en virtud de sancin disciplinaria. La suspensin firme por sancin disciplinaria no podr
exceder de seis aos.
3. El funcionario declarado en la situacin de suspensin de funciones no podr
prestar servicios en ninguna Administracin Pblica ni en los organismos pblicos,
agencias, o entidades de derecho pblico dependientes o vinculadas a ellas durante el
tiempo de cumplimiento de la pena o sancin.
4. Podr acordarse la suspensin de funciones con carcter provisional con ocasin
de la tramitacin de un procedimiento judicial o expediente disciplinario, en los trminos
establecidos en este Estatuto.
54
Artculo 91. Reingreso al servicio activo.

Reglamentariamente se regularn los plazos, procedimientos y condiciones, segn las
situaciones administrativas de procedencia, para solicitar el reingreso al servicio activo de
los funcionarios de carrera, con respeto al derecho a la reserva del puesto de trabajo en
los casos en que proceda conforme al presente Estatuto.
Artculo 92. Situaciones del personal laboral.
El personal laboral se regir por el Estatuto de los Trabajadores y por los Convenios
Colectivos que les sean de aplicacin.
Los convenios colectivos podrn determinar la aplicacin de este captulo al personal
incluido en su mbito de aplicacin en lo que resulte compatible con el Estatuto de los
Trabajadores.
TTULO VII
Rgimen disciplinario
Artculo 93. Responsabilidad disciplinaria.
1. Los funcionarios pblicos y el personal laboral quedan sujetos al rgimen
disciplinario establecido en el presente ttulo y en las normas que las leyes de Funcin
Pblica dicten en desarrollo de este Estatuto.
2. Los funcionarios pblicos o el personal laboral que indujeren a otros a la realizacin
de actos o conductas constitutivos de falta disciplinaria incurrirn en la misma
responsabilidad que stos.
3. Igualmente, incurrirn en responsabilidad los funcionarios pblicos o personal
laboral que encubrieren las faltas consumadas muy graves o graves, cuando de dichos
actos se derive dao grave para la Administracin o los ciudadanos.
4. El rgimen disciplinario del personal laboral se regir, en lo no previsto en el
presente ttulo, por la legislacin laboral.
Artculo 94. Ejercicio de la potestad disciplinaria.
1. Las Administraciones Pblicas corregirn disciplinariamente las infracciones del
personal a su servicio sealado en el artculo anterior cometidas en el ejercicio de sus
funciones y cargos, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial o penal que pudiera
derivarse de tales infracciones.
2. La potestad disciplinaria se ejercer de acuerdo con los siguientes principios:
a) Principio de legalidad y tipicidad de las faltas y sanciones, a travs de la
predeterminacin normativa o, en el caso del personal laboral, de los convenios
colectivos.
b) Principio de irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables y de
retroactividad de las favorables al presunto infractor.
c) Principio de proporcionalidad, aplicable tanto a la clasificacin de las infracciones y
sanciones como a su aplicacin.
d) Principio de culpabilidad.
55
e) Principio de presuncin de inocencia.

3. Cuando de la instruccin de un procedimiento disciplinario resulte la existencia de
indicios fundados de criminalidad, se suspender su tramitacin ponindolo en
conocimiento del Ministerio Fiscal.
Los hechos declarados probados por resoluciones judiciales firmes vinculan a la
Administracin.
Artculo 95. Faltas disciplinarias.
1. Las faltas disciplinarias pueden ser muy graves, graves y leves.
2. Son faltas muy graves:
a) El incumplimiento del deber de respeto a la Constitucin y a los respectivos
Estatutos de Autonoma de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla, en
el ejercicio de la funcin pblica.
b) Toda actuacin que suponga discriminacin por razn de origen racial o tnico,
religin o convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual, lengua, opinin, lugar de
nacimiento o vecindad, sexo o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social,
as como el acoso por razn de origen racial o tnico, religin o convicciones,
discapacidad, edad u orientacin sexual y el acoso moral, sexual y por razn de sexo.
c) El abandono del servicio, as como no hacerse cargo voluntariamente de las tareas
o funciones que tienen encomendadas.
d) La adopcin de acuerdos manifiestamente ilegales que causen perjuicio grave a la
Administracin o a los ciudadanos.
e) La publicacin o utilizacin indebida de la documentacin o informacin a que
tengan o hayan tenido acceso por razn de su cargo o funcin.
f) La negligencia en la custodia de secretos oficiales, declarados as por Ley o
clasificados como tales, que sea causa de su publicacin o que provoque su difusin o
conocimiento indebido.
g) El notorio incumplimiento de las funciones esenciales inherentes al puesto de
trabajo o funciones encomendadas.
h) La violacin de la imparcialidad, utilizando las facultades atribuidas para influir en
procesos electorales de cualquier naturaleza y mbito.
i) La desobediencia abierta a las rdenes o instrucciones de un superior, salvo que
constituyan infraccin manifiesta del Ordenamiento jurdico.
j) La prevalencia de la condicin de empleado pblico para obtener un beneficio
indebido para s o para otro.
k) La obstaculizacin al ejercicio de las libertades pblicas y derechos sindicales.
l) La realizacin de actos encaminados a coartar el libre ejercicio del derecho de
huelga.
m) El incumplimiento de la obligacin de atender los servicios esenciales en caso de
huelga.
56
n) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades cuando ello d lugar a

una situacin de incompatibilidad.
) La incomparecencia injustificada en las Comisiones de Investigacin de las Cortes
Generales y de las asambleas legislativas de las comunidades autnomas.
o) El acoso laboral.
p) Tambin sern faltas muy graves las que queden tipificadas como tales en ley de
las Cortes Generales o de la asamblea legislativa de la correspondiente comunidad
autnoma o por los convenios colectivos en el caso de personal laboral.
3. Las faltas graves sern establecidas por ley de las Cortes Generales o de la
asamblea legislativa de la correspondiente comunidad autnoma o por los convenios
colectivos en el caso de personal laboral, atendiendo a las siguientes circunstancias:
a) El grado en que se haya vulnerado la legalidad.
b) La gravedad de los daos causados al inters pblico, patrimonio o bienes de la
Administracin o de los ciudadanos.
c) El descrdito para la imagen pblica de la Administracin.
determinarn el rgimen aplicable a las faltas leves, atendiendo a las anteriores
circunstancias.
Artculo 96. Sanciones.
1. Por razn de las faltas cometidas podrn imponerse las siguientes sanciones:
a) Separacin del servicio de los funcionarios, que en el caso de los funcionarios
interinos comportar la revocacin de su nombramiento, y que slo podr sancionar la
comisin de faltas muy graves.
b) Despido disciplinario del personal laboral, que slo podr sancionar la comisin de
faltas muy graves y comportar la inhabilitacin para ser titular de un nuevo contrato de
trabajo con funciones similares a las que desempeaban.
c) Suspensin firme de funciones, o de empleo y sueldo en el caso del personal
laboral, con una duracin mxima de 6 aos.
d) Traslado forzoso, con o sin cambio de localidad de residencia, por el perodo que en
cada caso se establezca.
e) Demrito, que consistir en la penalizacin a efectos de carrera, promocin o
movilidad voluntaria.
f) Apercibimiento.
g) Cualquier otra que se establezca por ley.
2. Proceder la readmisin del personal laboral fijo cuando sea declarado
improcedente el despido acordado como consecuencia de la incoacin de un expediente
disciplinario por la comisin de una falta muy grave.
57
3. El alcance de cada sancin se establecer teniendo en cuenta el grado de

intencionalidad, descuido o negligencia que se revele en la conducta, el dao al inters
pblico, la reiteracin o reincidencia, as como el grado de participacin.
Artculo 97. Prescripcin de las faltas y sanciones.
1. Las infracciones muy graves prescribirn a los tres aos, las graves a los dos aos
y las leves a los seis meses; las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn a
los tres aos, las impuestas por faltas graves a los dos aos y las impuestas por faltas
leves al ao.
2. El plazo de prescripcin de las faltas comenzar a contarse desde que se hubieran
cometido, y desde el cese de su comisin cuando se trate de faltas continuadas.
El de las sanciones, desde la firmeza de la resolucin sancionadora.
Artculo 98 Procedimiento disciplinario y medidas provisionales.
1. No podr imponerse sancin por la comisin de faltas muy graves o graves sino
mediante el procedimiento previamente establecido.
La imposicin de sanciones por faltas leves se llevar a cabo por procedimiento
sumario con audiencia al interesado.
2. El procedimiento disciplinario que se establezca en el desarrollo de este Estatuto se
estructurar atendiendo a los principios de eficacia, celeridad y economa procesal, con
pleno respeto a los derechos y garantas de defensa del presunto responsable.
En el procedimiento quedar establecida la debida separacin entre la fase instructora
y la sancionadora, encomendndose a rganos distintos.
3. Cuando as est previsto en las normas que regulen los procedimientos
sancionadores, se podr adoptar mediante resolucin motivada medidas de carcter
provisional que aseguren la eficacia de la resolucin final que pudiera recaer.
La suspensin provisional como medida cautelar en la tramitacin de un expediente
disciplinario no podr exceder de 6 meses, salvo en caso de paralizacin del
procedimiento imputable al interesado. La suspensin provisional podr acordarse
tambin durante la tramitacin de un procedimiento judicial, y se mantendr por el tiempo
a que se extienda la prisin provisional u otras medidas decretadas por el juez que
determinen la imposibilidad de desempear el puesto de trabajo. En este caso, si la
suspensin provisional excediera de seis meses no supondr prdida del puesto de
trabajo.
El funcionario suspenso provisional tendr derecho a percibir durante la suspensin
las retribuciones bsicas y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo.
4. Cuando la suspensin provisional se eleve a definitiva, el funcionario deber
devolver lo percibido durante el tiempo de duracin de aqulla. Si la suspensin
provisional no llegara a convertirse en sancin definitiva, la Administracin deber restituir
al funcionario la diferencia entre los haberes realmente percibidos y los que hubiera
debido percibir si se hubiera encontrado con plenitud de derechos.
El tiempo de permanencia en suspensin provisional ser de abono para el
cumplimiento de la suspensin firme.
58
Cuando la suspensin no sea declarada firme, el tiempo de duracin de la misma se

computar como de servicio activo, debiendo acordarse la inmediata reincorporacin del
funcionario a su puesto de trabajo, con reconocimiento de todos los derechos econmicos
y dems que procedan desde la fecha de suspensin.
TTULO VIII
Cooperacin entre las Administraciones Pblicas
Artculo 99. Relaciones de cooperacin entre las Administraciones Pblicas.
Las Administraciones Pblicas actuarn y se relacionarn entre s en las materias
objeto de este Estatuto de acuerdo con los principios de cooperacin y colaboracin,
respetando, en todo caso, el ejercicio legtimo por las otras Administraciones de sus
competencias.
Artculo 100. rganos de cooperacin.
1. La Conferencia Sectorial de Administracin Pblica, como rgano de cooperacin
en materia de administracin pblica de la Administracin General del Estado, de las
Administraciones de las comunidades autnomas, de las ciudades de Ceuta y Melilla, y
de la Administracin Local, cuyos representantes sern designados por la Federacin
Espaola de Municipios y Provincias, como asociacin de entidades locales de mbito
estatal con mayor implantacin, sin perjuicio de la competencia de otras Conferencias
Sectoriales u rganos equivalentes, atender en su funcionamiento y organizacin a lo
establecido en la vigente legislacin sobre rgimen jurdico de las Administraciones
Pblicas.
2. Se crea la Comisin de Coordinacin del Empleo Pblico como rgano tcnico y de
trabajo dependiente de la Conferencia Sectorial de Administracin Pblica. En esta
Comisin se har efectiva la coordinacin de la poltica de personal entre la
Administracin General del Estado, las Administraciones de las comunidades autnomas
y de las ciudades de Ceuta y Melilla, y las entidades locales y en concreto le corresponde:
a) Impulsar las actuaciones necesarias para garantizar la efectividad de los principios
constitucionales en el acceso al empleo pblico.
b) Estudiar y analizar los proyectos de legislacin bsica en materia de empleo
pblico, as como emitir informe sobre cualquier otro proyecto normativo que las
Administraciones Pblicas le presenten.
c) Elaborar estudios e informes sobre el empleo pblico. Dichos estudios e informes se
remitirn a las organizaciones sindicales presentes en la Mesa General de Negociacin
de las Administraciones Pblicas.
3. Componen la Comisin de Coordinacin del Empleo Pblico los titulares de aquellos
rganos directivos de la poltica de recursos humanos de la Administracin General del
Estado, de las Administraciones de las comunidades autnomas y de las ciudades de
Ceuta y Melilla, y los representantes de la Administracin Local designados por la
Federacin Espaola de Municipios y Provincias, como asociacin de entidades locales
de mbito estatal con mayor implantacin, en los trminos que se determinen
reglamentariamente, previa consulta con las comunidades autnomas.
4. La Comisin de Coordinacin del Empleo Pblico elaborar sus propias normas de
organizacin y funcionamiento.
59
Disposicin adicional primera. mbito especfico de aplicacin.

Los principios contenidos en los artculos 52, 53, 54, 55 y 59 sern de aplicacin en las
entidades del sector pblico estatal, autonmico y local, que no estn incluidas en el
artculo 2 del presente Estatuto y que estn definidas as en su normativa especfica.
Disposicin adicional segunda. Aplicacin de las disposiciones de este Estatuto a
las Instituciones Forales.
1. El presente Estatuto se aplicar a la Comunidad Foral de Navarra en los trminos
establecidos en el artculo 149.1.18. y disposicin adicional primera de la Constitucin, y
en la Ley Orgnica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegracin y Amejoramiento del
Rgimen Foral de Navarra.
2. En el mbito de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco el presente Estatuto se
aplicar de conformidad con la disposicin adicional primera de la Constitucin, con el
artculo 149.1.18. de la Constitucin y con la Ley Orgnica 3/1979, de 18 de diciembre,
por la que se aprueba el Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco. Las facultades
previstas en el articulo 92 bis de la Ley 7/1985, de 7 de abril, respecto a los funcionarios
con habilitacin de carcter nacional sern ostentadas por las Instituciones Forales de sus
territorios histricos o por las Instituciones Comunes de la Comunidad Autnoma, en los
trminos que establezca la normativa autonmica. 5
Disposicin adicional tercera. Funcionarios pblicos propios de las ciudades de
Ceuta y Melilla.
1. Los funcionarios pblicos propios de las administraciones de las ciudades de Ceuta
y Melilla se rigen por lo dispuesto en este Estatuto, por las normas de carcter
reglamentario que en su desarrollo puedan aprobar sus Asambleas en el marco de sus
estatutos respectivos, por las normas que en su desarrollo pueda dictar el Estado y por la
Ley de Funcin Pblica de la Administracin General del Estado.
2. En el marco de lo previsto en el nmero anterior, las Asambleas de Ceuta y Melilla
tendrn, adems, las siguientes funciones:
a) El establecimiento, modificacin y supresin de Escalas, Subescalas y clases de
funcionarios, y la clasificacin de los mismos.
b) La aprobacin de las plantillas y relaciones de puestos de trabajo.
c) La regulacin del procedimiento de provisin de puestos directivos as como su
rgimen de permanencia y cese.
d) La determinacin de las faltas y sanciones disciplinarias leves.
3. Los funcionarios transferidos se regirn por la Ley de Funcin Pblica de la
Administracin General del Estado y sus normas de desarrollo. No obstante, podrn
integrarse como funcionarios propios de la ciudad a la que hayan sido transferidos
quedando en la situacin administrativa de servicio en otras administraciones pblicas.
Disposicin adicional segunda modificada por Correccin de errores del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre (BOE n 278, de 20 de
noviembre).
60
Disposicin adicional cuarta. Aplicacin de este Estatuto a las autoridades

administrativas independientes de mbito estatal.
Lo establecido en el presente Estatuto se aplicar a las autoridades administrativas
independientes del mbito estatal, Entidades de Derecho Pblico reguladas en los
artculos 109 y 110 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector
Pblico, en la forma prevista en sus leyes de creacin.
Disposicin adicional quinta. Jubilacin de los funcionarios.
El Gobierno presentar en el Congreso de los Diputados un estudio sobre los distintos
regmenes de acceso a la jubilacin de los funcionarios que contenga, entre otros
aspectos, recomendaciones para asegurar la no discriminacin entre colectivos con
caractersticas similares y la conveniencia de ampliar la posibilidad de acceder a la
jubilacin anticipada de determinados colectivos.
Disposicin adicional sexta. Otras agrupaciones profesionales sin requisito de
titulacin.
1. Adems de los Grupos clasificatorios establecidos en el artculo 76 del presente
Estatuto, las Administraciones Pblicas podrn establecer otras agrupaciones diferentes
de las enunciadas anteriormente, para cuyo acceso no se exija estar en posesin de
ninguna de las titulaciones previstas en el sistema educativo.
2. Los funcionarios que pertenezcan a estas agrupaciones cuando renan la titulacin
exigida podrn promocionar de acuerdo con lo establecido en el artculo 18 de este
Estatuto.
Disposicin adicional sptima. Planes de igualdad.
1. Las Administraciones Pblicas estn obligadas a respetar la igualdad de trato y de
oportunidades en el mbito laboral y, con esta finalidad, debern adoptar medidas
dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminacin laboral entre mujeres y hombres.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las Administraciones Pblicas
debern elaborar y aplicar un plan de igualdad a desarrollar en el convenio colectivo o
acuerdo de condiciones de trabajo del personal funcionario que sea aplicable, en los
trminos previstos en el mismo.
Disposicin adicional octava.
Los funcionarios de carrera tendrn garantizados los derechos econmicos
alcanzados o reconocidos en el marco de los sistemas de carrera profesional establecidos
por las leyes de cada Administracin Pblica.
Disposicin adicional novena.
La carrera profesional de los funcionarios de carrera se iniciar en el grado, nivel,
categora, escaln y otros conceptos anlogos correspondientes a la plaza inicialmente
asignada al funcionario tras la superacin del correspondiente proceso selectivo, que
tendrn la consideracin de mnimos. A partir de aquellos, se producirn los ascensos que
procedan segn la modalidad de carrera aplicable en cada mbito.
61
Disposicin adicional dcima. mbito de aplicacin del artculo 87.3.

Al personal contemplado en el artculo 4 de este Estatuto que sea declarado en
servicios especiales o en situacin administrativa anloga, se le aplicarn los derechos
establecidos en el artculo 87.3 del presente Estatuto en la medida en que dicha
aplicacin resulte compatible con lo establecido en su legislacin especfica.
Disposicin adicional undcima. Personal militar que preste servicios en la
1. El personal militar de carrera podr prestar servicios en la Administracin civil en los
trminos que establezca cada Administracin Pblica en aquellos puestos de trabajo en
los que se especifique esta posibilidad, y de los que resulten adjudicatarios, de acuerdo
con los principios de mrito y capacidad, previa participacin en la correspondiente
convocatoria pblica para la provisin de dichos puestos, y previo cumplimiento de los
requisitos que, en su caso, se puedan establecer para este fin por el Ministerio de
Defensa.
2. Al personal militar que preste servicios en la Administracin civil le ser de
aplicacin la normativa propia de la misma en materia de jornada y horario de trabajo;
vacaciones, permisos y licencias; y rgimen disciplinario, si bien la sancin de separacin
del servicio slo podr imponerse por el Ministro de Defensa.
No les ser de aplicacin lo previsto para promocin interna, carrera administrativa,
situaciones administrativas y movilidad, sin perjuicio de que puedan participar en los
procedimientos de provisin de otros puestos abiertos a este personal en la
Las retribuciones a percibir sern las retribuciones bsicas que les correspondan en su
condicin de militares de carrera, y las complementarias correspondientes al puesto de
trabajo desempeado. Los posibles ascensos que puedan producirse en su carrera militar
no conllevarn variacin alguna en las condiciones retributivas del puesto desempeado.
Su rgimen de Seguridad Social ser el que les corresponda como militares de
carrera.
Cuando se produzca el cese, remocin o supresin del puesto de trabajo de la
Administracin civil que vinieran desempeando, debern reincorporarse a la
Administracin militar en la situacin que les corresponda, sin que les sean de aplicacin
los criterios existentes en estos supuestos para el personal funcionario civil.
Disposicin adicional duodcima. Mesas de negociacin en mbitos especficos.
1. Para la negociacin de las condiciones de trabajo del personal funcionario o
estatutario de sus respectivos mbitos, se constituirn las siguientes Mesas de
Negociacin:
a) Del personal docente no universitario, para las cuestiones que deban ser objeto de
negociacin comprendidas en el mbito competencial del Ministerio de Educacin, Cultura
y Deporte.
b) Del personal de la Administracin de Justicia, para las cuestiones que deban ser
objeto de negociacin comprendidas en el mbito competencial del Ministerio de Justicia.
c) Del personal estatutario de los servicios de Salud, para las cuestiones que deban
ser objeto de negociacin comprendidas en el mbito competencial del Ministerio de
62
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y que asumir las competencias y funciones

previstas en el artculo 11.4 del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de
salud. Mesa que se denominar mbito de Negociacin.
2. Adems de la representacin de la Administracin General del Estado, constituirn
estas Mesas de Negociacin, las organizaciones sindicales a las que se refiere el prrafo
segundo del artculo 33.1 de este Estatuto, cuya representacin se distribuir en funcin
de los resultados obtenidos en las elecciones a los rganos de representacin propios del
personal en el mbito especfico de la negociacin que en cada caso corresponda,
considerados a nivel estatal.
Disposicin adicional decimotercera. Permiso por asuntos particulares por
antigedad.
Las Administraciones Pblicas podrn establecer hasta dos das adicionales de
permiso por asuntos particulares al cumplir el sexto trienio, incrementndose, como
mximo, en un da adicional por cada trienio cumplido a partir del octavo.
Disposicin adicional decimocuarta. Das adicionales de vacaciones por
antigedad.
Cada Administracin Pblica podr establecer hasta un mximo de cuatro das
adicionales de vacaciones en funcin del tiempo de servicios prestados por los
funcionarios pblicos.
Disposicin adicional decimoquinta. Registro de rganos de Representacin del
Personal.
Las Administraciones Pblicas dispondrn de un Registro de rganos de
Representacin del Personal al servicio de las mismas y de sus organismos, agencias,
universidades y entidades dependientes en el que sern objeto de inscripcin o anotacin,
al menos, los actos adoptados en su mbito que afecten a la creacin, modificacin o
supresin de rganos de representacin del personal funcionario, estatutario o laboral, la
creacin modificacin o supresin de secciones sindicales, los miembros de dichos
rganos y delegados sindicales. As mismo, sern objeto de anotacin los crditos
horarios, sus cesiones y liberaciones sindicales que deriven de la aplicacin de normas o
pactos que afecten a la obligacin o al rgimen de asistencia al trabajo. La creacin de
dichos registros se ajustar la normativa vigente en materia de proteccin de datos de
carcter personal.
Disposicin adicional decimosexta. Permiso retribuido para las funcionarias en
estado de gestacin.
Cada Administracin Pblica, en su mbito, podr establecer a las funcionarias en
estado de gestacin, un permiso retribuido, a partir del da primero de la semana 37 de
embarazo, hasta la fecha del parto.
En el supuesto de gestacin mltiple, este permiso podr iniciarse el primer da de la
semana 35 de embarazo, hasta la fecha de parto.
Disposicin transitoria primera. Garanta de derechos retributivos.
1. El desarrollo del presente Estatuto no podr comportar para el personal incluido en
su mbito de aplicacin, la disminucin de la cuanta de los derechos econmicos y otros
complementos retributivos inherentes al sistema de carrera vigente para los mismos en el
63
momento de su entrada en vigor, cualquiera que sea la situacin administrativa en que se

encuentren.
2. Si el personal incluido en el mbito de aplicacin del presente Estatuto no se
encontrase en la situacin de servicio activo, se le reconocern los derechos econmicos
y complementos retributivos a los que se refiere el apartado anterior a partir del momento
en el que se produzca su reingreso al servicio activo.
Disposicin transitoria segunda. Personal laboral fijo que desempea funciones o
puestos clasificados como propios de personal funcionario.
El personal laboral fijo que a la entrada en vigor de la Ley 7/2007, de 12 de abril,
estuviere desempeando funciones de personal funcionario, o pasare a desempearlos
en virtud de pruebas de seleccin o promocin convocadas antes de dicha fecha, podr
seguir desempendolos. 6
Asimismo, podr participar en los procesos selectivos de promocin interna
convocados por el sistema de concurso-oposicin, de forma independiente o conjunta con
los procesos selectivos de libre concurrencia, en aquellos Cuerpos y Escalas a los que
figuren adscritos las funciones o los puestos que desempee, siempre que posea la
titulacin necesaria y rena los restantes requisitos exigidos, valorndose a estos efectos
como mrito los servicios efectivos prestados como personal laboral fijo y las pruebas
selectivas superadas para acceder a esta condicin.
Disposicin transitoria tercera. Entrada en vigor de la nueva clasificacin
profesional.
1. Hasta tanto no se generalice la implantacin de los nuevos ttulos universitarios a
que se refiere el artculo 76, para el acceso a la funcin pblica seguirn siendo vlidos
los ttulos universitarios oficiales vigentes a la entrada en vigor de este Estatuto.
2. Transitoriamente, los Grupos de clasificacin existentes a la entrada en vigor de la
Ley 7/2007, de 12 de abril, se integrarn en los Grupos de clasificacin profesional de
funcionarios previstos en el artculo 76, de acuerdo con las siguientes equivalencias: 7
Grupo A: Subgrupo A1.
Grupo B: Subgrupo A2.
Grupo C: Subgrupo C1.
Grupo D: Subgrupo C2.
Grupo E: Agrupaciones Profesionales a que hace referencia la disposicin adicional
sexta.
3. Los funcionarios del Subgrupo C1 que renan la titulacin exigida podrn
promocionar al Grupo A sin necesidad de pasar por el nuevo Grupo B, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 18 de este Estatuto.
Disposicin transitoria segunda modificada por Correccin de errores del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre (BOE n 278, de 20 de
noviembre)
7
Disposicin transitoria tercera modificada por Correccin de errores del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre (BOE n 278, de 20 de
noviembre)
64
Disposicin transitoria cuarta. Consolidacin de empleo temporal.

1. Las Administraciones Pblicas podrn efectuar convocatorias de consolidacin de
empleo a puestos o plazas de carcter estructural correspondientes a sus distintos
cuerpos, escalas o categoras, que estn dotados presupuestariamente y se encuentren
desempeados interina o temporalmente con anterioridad a 1 de enero de 2005.
2. Los procesos selectivos garantizarn el cumplimiento de los principios de igualdad,
mrito, capacidad y publicidad.
3. El contenido de las pruebas guardar
funciones habituales de los puestos objeto de
podr valorarse, entre otros mritos, el
Administraciones Pblicas y la experiencia
convocatoria.
relacin con los procedimientos, tareas y

cada convocatoria. En la fase de concurso
tiempo de servicios prestados en las
en los puestos de trabajo objeto de la
Los procesos selectivos se desarrollarn conforme a lo dispuesto en los apartados 1 y

3 del artculo 61 del presente Estatuto.
Disposicin transitoria quinta. Procedimiento Electoral General.
En tanto se determine el procedimiento electoral general previsto en el artculo 39 del
presente Estatuto, se mantendrn con carcter de normativa bsica los siguientes
artculos de la Ley 9/1987, de 12 de junio, de rganos de representacin, determinacin
de las condiciones de trabajo y participacin del personal al servicio de las
Administraciones Pblicas: 13.2, 13.3, 13.4, 13.5, 13.6, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 25, 26,
27, 28 y 29.
Disposicin transitoria sexta Duracin del permiso de paternidad por el nacimiento,
acogimiento o adopcin de un hijo para el personal funcionario hasta la entrada en
vigor de la Ley 9/2009, de 6 de octubre.
Sin perjuicio de lo indicado en el artculo 49, letra c), la duracin del permiso de
paternidad para el personal funcionario seguir siendo de quince das hasta que no se
produzca la entrada en vigor del artculo 2 de la Ley 9/2009, de 6 de octubre.
Disposicin transitoria sptima. Referencia a los Organismos Reguladores.
Hasta que se produzca la entrada en vigor de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de
Rgimen Jurdico del Sector Pblico, las previsiones contenidas en la disposicin
adicional cuarta de esta ley se entendern referidas a los organismos reguladores de la
disposicin adicional dcima, 1 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y
Funcionamiento de la Administracin General del Estado.
Disposicin transitoria octava. Aplicacin del artculo 84.3.
De acuerdo con lo previsto en la disposicin final cuarta, las previsiones contenidas en
el artculo 84.3 en relacin con la forma de proceder en los supuestos de cese en puesto
de libre designacin, resultarn de aplicacin en las Administraciones Pblicas en las que
se hayan aprobado la correspondiente ley de desarrollo.
Disposicin derogatoria nica.
Quedan derogadas con el alcance establecido en el apartado 2 de la disposicin final
cuarta, las siguientes disposiciones:
65
a) De la Ley de Funcionarios Civiles del Estado aprobada por Decreto 315/1964, de 7

de febrero, los artculos 1, 2, 3, 4, 5.2, 7, 29, 30, 36, 37, 38, 39.2, 40, 41, 42, 44, 47, 48,
49, 50, 59, 60, 61, 63, 64, 65, 68, 71, 76, 77, 78, 79, 80, 87, 89, 90, 91, 92, 93, 102, 104 y
105.
b) De la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin
Pblica, los artculos 3.2.e) y f); 6; 7; 8; 11; 12; 13.2, 3 y 4; 14.4 y 5; 16; 17; 18.1 a 5; 19.1
y 3; 20.1.a), b) prrafo primero, c), e) y g) en sus prrafos primero a cuarto, e i), 2 y 3; 21;
22.1 a excepcin de los dos ltimos prrafos; 23; 24; 25; 26; 29, a excepcin del ltimo
prrafo de sus apartados 5, 6 y 7; 30.3 y 5; 31; 32; 33; disposiciones adicionales tercera.2
y 3, cuarta, duodcima y decimoquinta, disposiciones transitorias segunda, octava y
novena.
c) La Ley 9/1987, de 12 de junio, de rganos de representacin, determinacin de las
condiciones de trabajo y participacin del personal al servicio de las Administraciones
Pblicas, excepto su artculo 7 y con la excepcin contemplada en la disposicin
transitoria quinta de este Estatuto.
d) De la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Rgimen Local, el
captulo III del ttulo VII.
e) Del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, texto refundido de las
disposiciones legales vigentes en materia de Rgimen Local, el captulo III del ttulo VII.
f) Todas las normas de igual o inferior rango que contradigan o se opongan a lo
dispuesto en este Estatuto.
Disposicin final primera. Habilitacin competencial.
Las disposiciones de este Estatuto se dictan al amparo del artculo 149.1.18. de la
Constitucin, constituyendo aquellas bases del rgimen estatutario de los funcionarios; al
amparo del artculo 149.1.7. de la Constitucin, por lo que se refiere a la legislacin
laboral, y al amparo del artculo 149.1.13. de la Constitucin, bases y coordinacin de la
planificacin general de la actividad econmica.
Disposicin final segunda.
Las previsiones de esta ley son de aplicacin a todas las comunidades autnomas
respetando en todo caso las posiciones singulares en materia de sistema institucional y
las competencias exclusivas y compartidas en materia de funcin pblica y de
autoorganizacin que les atribuyen los respectivos Estatutos de Autonoma, en el marco
de la Constitucin.
Disposicin final tercera. Modificacin de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de
incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Pblicas.
Se modifica el apartado 1 del artculo 16, que queda redactado de la siguiente forma:
No podr autorizarse o reconocerse compatibilidad al personal funcionario,
al personal eventual y al personal laboral cuando las retribuciones
complementarias que tengan derecho a percibir del apartado b) del artculo 24
del presente Estatuto incluyan el factor de incompatibilidad al retribuido por
arancel y al personal directivo, incluido el sujeto a la relacin laboral de carcter
especial de alta direccin.
66
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

1. Lo establecido en los captulos II y III del ttulo III, excepto el artculo 25.2, y en el
captulo III del ttulo V producir efectos a partir de la entrada en vigor de las leyes de
Funcin Pblica que se dicten en desarrollo de este Estatuto.
La disposicin final tercera del presente Estatuto producir efectos en cada
Administracin Pblica a partir de la entrada en vigor del captulo III del ttulo III con la
aprobacin de las leyes de Funcin Pblica de las Administraciones Pblicas que se
dicten en desarrollo de este Estatuto. Hasta que se hagan efectivos esos supuestos la
autorizacin o denegacin de compatibilidades continuar rigindose por la actual
normativa.
2. Hasta que se dicten las leyes de Funcin Pblica y las normas reglamentarias de
desarrollo se mantendrn en vigor en cada Administracin Pblica las normas vigentes
sobre ordenacin, planificacin y gestin de recursos humanos en tanto no se opongan a
lo establecido en este Estatuto.
67

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Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto

El artculo uno.g) de la Ley 20/2014, de 29 de octubre, por la que se delega en el

6. El artculo 7, el artculo 8, apartados uno y dos, el artculo 11 y el artculo 13,

TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL ESTATUTO BSICO DEL

Artculo 17. Carrera horizontal de los funcionarios de carrera.

Artculo 45. Solucin extrajudicial de conflictos colectivos.

Artculo 86. Servicio activo.

Disposicin adicional undcima. Personal militar que preste servicios en la

b) Igualdad, mrito y capacidad en el acceso y en la promocin profesional.

Artculo 3. Personal funcionario de las Entidades Locales.

3. El cese de los funcionarios interinos se producir, adems de por las causas

g) A la formacin continua y a la actualizacin permanente de sus conocimientos y

2. La carrera profesional es el conjunto ordenado de oportunidades de ascenso y

clasificacin profesional, en el supuesto de que ste no tenga Subgrupo y superar las

a) La progresin alcanzada por el funcionario dentro del sistema de carrera

Artculo 30. Deduccin de retribuciones.

derivada de una alteracin sustancial de las circunstancias econmicas, los rganos de

4. Dependiendo de las Mesas Generales de Negociacin y por acuerdo de las mismas

2. Sern materias objeto de negociacin en esta Mesa las relacionadas en el artculo

i) Los criterios generales de accin social.

ajuste, de reequilibrio de las cuentas pblicas o de carcter econmico financiero para

Artculo 40. Funciones y legitimacin de los rganos de representacin.

De 251 a 500 funcionarios: 30.

Mediante el procedimiento de arbitraje las partes podrn acordar voluntariamente

a) Por fallecimiento, accidente o enfermedad grave de un familiar dentro del primer

Este permiso se ampliar en dos semanas ms en el supuesto de discapacidad del menor

f) Para hacer efectivo su derecho a la proteccin y a la asistencia social integral, los

procedimientos en los que se garanticen los principios constitucionales antes expresados,

superado dicho proceso, las adaptaciones en el puesto de trabajo a las necesidades de

Las Administraciones Pblicas podrn negociar las formas de colaboracin que en el

Artculo 64. Renuncia.

Administracin Pblica competente deber de resolver de forma motivada la aceptacin o

e) La previsin de la incorporacin de recursos humanos a travs de la Oferta de

Artculo 73. Desempeo y agrupacin de puestos de trabajo.

C2: Ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria.

En las actuaciones y procedimientos relacionados con la violencia de gnero, se

En el supuesto de cese del puesto obtenido por libre designacin, la Administracin de

Artculo 86. Servicio activo.

2. Los funcionarios transferidos a las comunidades autnomas se integran plenamente

trabajo desempeado se reservar, al menos, durante dos aos. Transcurrido este

Artculo 91. Reingreso al servicio activo.

e) Principio de presuncin de inocencia.

n) El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades cuando ello d lugar a

3. El alcance de cada sancin se establecer teniendo en cuenta el grado de

Cuando la suspensin no sea declarada firme, el tiempo de duracin de la misma se

Disposicin adicional primera. mbito especfico de aplicacin.

Disposicin adicional cuarta. Aplicacin de este Estatuto a las autoridades

Disposicin adicional dcima. mbito de aplicacin del artculo 87.3.

Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y que asumir las competencias y funciones

momento de su entrada en vigor, cualquiera que sea la situacin administrativa en que se

Disposicin transitoria cuarta. Consolidacin de empleo temporal.

relacin con los procedimientos, tareas y

Los procesos selectivos se desarrollarn conforme a lo dispuesto en los apartados 1 y

a) De la Ley de Funcionarios Civiles del Estado aprobada por Decreto 315/1964, de 7

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

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