Estatistica Analise Criminal

Academia Estadual de Segurana Pblica do Cear AESP|CE
Curso de Aperfeioamento para Promoo de Inspetor da Polcia Civil 2016

ESTATSTICA E ANLISE CRIMINAL

SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA E DEFESA SOCIAL - SSPDS

DELCI Carlos TEIXEIRA
SECRETRIO DA SSPDS
POLCIA CIVIL DO CEAR - PCCE
Raimundo de Sousa ANDRADE JNIOR - DPC
DELEGADO GERAL DA POLCIA CIVIL
ACADEMIA ESTADUAL DE SEGURANA PBLICA DO CEAR AESP|CE
Jos Herlnio DUTRA Cel PM
DIRETOR-GERAL DA AESP|CE
Lucio Ponte Torres DPC
SECRETRIO EXECUTIVO DA AESP|CE
Antnio CLAIRTON Alves de Abreu Ten Cel PM
COORDENADOR GERAL DE ENSINO DA AESP|CE
Amarlio LOPES Rebouas Cel BM
COORDENADOR PEDAGGICO
Francisca ADEIRLA Freitas da Silva Cap PM
SECRETRIA ACADMICA DA AESP|CE
HELANA Paula Nascimento do Carmo
ORIENTADORA DA CLULA DE EDUCAO DISTNCIA DA AESP|CE
CURSO DE APERFEIOAMENTO PARA PROMOO DE INSPETOR DA POLCIA CIVIL - 2016
DISCIPLINA
Estatstica e Anlise Criminal
CONTEUDISTA
Jos Aas de Sousa Silva - Ten Cel PM
REVISO DE COERNCIA DIDTICA
Francisco MATIAS Filho ST PM
Jos Walter ANDRADE JUNIOR ST PM
Leandro Gomes PIRES SD PM
MARCOS Aurlio Costa GOMES IPC
VIRGINIA Magda Alexandre Munhoz IPC
FORMATAO
JOELSON Pimentel da Silva 3 Sgt PM
2016

SUMRIO
APRESENTAO ............................................................................................................................................................4
UNIDADE I .....................................................................................................................................................................4
FUNDAMENTOS DE ANLISE CRIMINAL .......................................................................................................................4
1.1. CONCEITO DE ANLISE CRIMINAL .....................................................................................................................4
1.2. TIPOS DE ANLISE CRIMINAL ............................................................................................................................5
1.2.2. Anlise Criminal Ttica ACT .........................................................................................................................5
1.2.3. Anlise Criminal Administrativa ACA...........................................................................................................6
1.3. FINALIDADE DA ANLISE CRIMINAL ..................................................................................................................6
1.4. A ANLISE CRIMINAL NA SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA E DEFESA SOCIAL DO ESTADO DO CEAR
(SSPDS/CE) ................................................................................................................................................................6
1.4.1. Relatrios de anlise criminal produzidos pela Assessoria de Anlise Estatstica e Criminal (AAESC) DA
SSPDS ........................................................................................................................................................................7
UNIDADE II ....................................................................................................................................................................7
AS ESTATSTICAS CRIMINAIS E OS ESTUDOS PARA A REDUO DA CRIMINALIDADE .................................................7
2.1. CONCEITOS BSICOS .........................................................................................................................................8
2.2 SRIES ESTATSTICAS ..........................................................................................................................................8
2.2.1. Tabela 1 - Srie temporal (cronolgica, histrica, evolutiva ou marcha): identifica-se pelo carter varivel
do fator cronolgico. ................................................................................................................................................8
2.2.2. Tabela 2 - Srie Geogrfica (territoriais, espaciais ou de localizao): identifica-se pelo carter do fator
local. .........................................................................................................................................................................8
2.2.3. Tabela 3 - Srie Especfica (categoria ou por categoria): identifica-se pelo carter varivel do fator
fenmeno. ................................................................................................................................................................8
2.3. APRESENTAO DOS DADOS ............................................................................................................................9
2.3.1. Construo de Tabelas ...................................................................................................................................9
2.3.2. Construo de grficos ...................................................................................................................................9
2.4. ESTATSTICA DESCRITIVA .................................................................................................................................11
UNIDADE III .................................................................................................................................................................11
OPERACIONALIZAO DA ANLISE CRIMINAL E COLETA DE DADOS .........................................................................11
3.1. MODELO DE ANLISE CRIMINAL .....................................................................................................................12
3.2. FINAL DA ANLISE ...........................................................................................................................................13
3.3. COLETA DE DADOS ..........................................................................................................................................13
3.4. MTODOS DE ABORDAGEM ............................................................................................................................13
3.4.1. Anlise de contedo .....................................................................................................................................13
3.4.2. Estudo de caso..............................................................................................................................................14
3.4.3. Anlise de dados secundrios ......................................................................................................................14
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS...................................................................................................................................14

APRESENTAO
O curso est dividido em 3 (trs) unidades:
A Anlise Criminal , genericamente, a coleta e

anlise de informao pertinente ao fenmeno da
criminalidade. Por meio dela, grandes quantidades de
dados criminais podem ser analisadas para deteco de
padres criminais; estabelecer correlaes entre delitos
e autores; determinar perfis de alvos e respectivos
delinqentes habituais e, mesmo, fazer previses sobre
fenmenos criminais. Tais informaes, providas pelo
analista, so utilizadas para o dimensionamento e
posicionamento de recursos, bem como para a
realizao de aes gerais de gesto em relao ao
patrulhamento e investigao policial, bem como para
suporte s decises estratgicas da organizao.
A moderna prtica da Anlise Criminal est hoje
fundamentada no uso intensivo da Tecnologia da
Informao e Comunicao (TIC), nela includos os
chamados aplicativos de estatstica computadorizada e
de sistemas de informao geogrfica, tendo como
objeto de anlise, colees de dados organizados em
bases agregadas. Por meio da anlise das bases de
dados agregados, possvel estabelecer relaes entre
vrias categorias de dados e informaes criminais,
determinando padres e tendncias humanamente
impossveis de serem detectados manualmente.
Anlise Criminal, de forma geral no Brasil, um
termo pouco utilizado nas atividades de polcia. No
existe uma cultura voltada para o aprofundamento do
conhecimento da Anlise Criminal, uma vez que, no
poucas vezes, a polcia trabalha de forma emprica e
no procura estabelecer uma correlao dos fatos que
esto sendo apurados em uma investigao ou durante
o planejamento para a realizao de operaes
preventivas, com outros fatos semelhantes ocorridos
em locais diversos e em datas anteriores.
Uma das maiores dificuldades de implementao
de uma doutrina para esse fim a falta de
conhecimento da importncia dessa ferramenta para a
atividade policial e a ausncia de uma cultura de
produo de conhecimentos realizada atravs de
pesquisa, estudo de padres e tendncias de fatos
relacionados com a criminalidade.
Unidade I Fundamentos da Anlise Criminal

Unidade II As Estatsticas Criminais e os Estudos
para a reduo da Criminalidade
Unidade III Operacionalizao da Anlise
Criminal e Coleta de Dados
UNIDADE I
FUNDAMENTOS DE ANLISE CRIMINAL
1.1. CONCEITO DE ANLISE CRIMINAL
http://3.bp.blogspot.com
A Anlise Criminal no se resume na
apresentao de nmeros absolutos de violncia e
criminalidade de uma determinada regio para o
conhecimento das autoridades ou gestores. No se
confunde Anlise Criminal com Estatstica.
A Anlise Criminal utiliza os recursos oferecidos
pela estatstica e constitui uma metodologia voltada
para a compreenso do fenmeno da criminalidade,
com vistas a articulao de esforos devidamente
distribudos e aplicados, no sentido de favorecer a
tomada de decises de forma eficaz, para a sua
reduo e controle.
Assim, pode-se conceituar Anlise Criminal como
uma metodologia de produo de conhecimento,
realizada atravs do conjunto de atividades de coleta,
organizao e interpretao de dados, buscando
identificar a existncia, o surgimento ou a evoluo de
padres e tendncias de crimes, objetivando subsidiar
o planejamento estratgico e ttico/operacional, a
investigao criminal, e a pronta resposta dos demais
rgos vinculados segurana pblica no combate
criminalidade.
Outro conceito de Anlise Criminal nos diz que:
Ao trmino do curso, voc ser capaz de:

Compreender a relevncia da anlise criminal
para suas atividades operacionais;
Citar os principais conceitos relacionados
Anlise Criminal;
Compreender as principais formas de
apresentao dos dados inerentes anlise criminal;
Propor intervenes considerando as
caractersticas especficas de sua rea circunscricional.
A Anlise Criminal um conjunto de processos

sistemticos direcionados para o provimento de
informao oportuna e pertinente sobre os padres
de crime e suas correlaes de tendncias de modo
a apoiar as reas operacional e administrativa no
planejamento e distribuio de recursos para a
preveno e represso de atividades criminais,
auxiliando o processo investigativo e aumentando o
nmero de prises e esclarecimento de casos.

(Gottlieb,1994 Traduzido e Adaptado por Dantas e

Souza, 2004).
1.2.1. Anlise Criminal Estratgica ACE
Observa-se que existe uma relao entre os

conceitos acima apresentados, que enfatizam a
produo de informaes a partir do estabelecimento
de padres e tendncias de crimes, como forma de
apoiar as aes de segurana pblica.
Trata da atividade de produo do conhecimento
voltado para o estudo dos fenmenos e suas
influncias no longo prazo. Dente seus principais focos
esto:
- Formulao de polticas pblicas;
- Produo de conhecimento para reduo da
criminalidade;
- Planejamento e desenvolvimento de solues;
- Interao com outras secretarias na construo
de aes de segurana pblica;
- Direcionamento de investimentos;
- Formulao do plano oramentrio;
- Controle e acompanhamento de aes e
projetos;
- Formulao de indicadores de desempenho.
Seu principal objetivo trabalhar identificao
das tendncias da criminalidade.
Anlise criminal, na moderna doutrina de

inteligncia policial, pode ser conceituada como uma
metodologia de produo de conhecimento; incorpora
tcnicas da atividade de inteligncia associada com a
tecnologia da informao, com propsito de apoiar a
rea operacional e de gesto administrativa das
organizaes policiais, orientando o planejamento e a
aplicao de recursos humanos e materiais no sentido
da preveno e represso do fenmeno da
criminalidade e da violncia (Ferro, 2008).
Algumas correspondncias estabelecidas de
atividade relacionadas com anlise criminal por
Gottlieb (1994):
Anlise Criminal: quem est fazendo o qu
contra quem?
Anlise de Inteligncia: quem est fazendo o qu
junto com quem?
Anlise de Operaes: como a organizao est
utilizando seus recursos?
Anlise Investigativa: por que algum est
fazendo tal coisa?
1.2.2. Anlise Criminal Ttica ACT
1.2. TIPOS DE ANLISE CRIMINAL

Podemos destacar trs grandes caminhos no
trabalho de produo de conhecimento voltado para a
segurana pblica, a saber:
http://www.sinpol-ma.com.br
Trata da atividade de produo do conhecimento
voltada para o estudo dos fenmenos e suas influncias
no mdio prazo. Essa vertente estuda o fenmeno
criminal visando fornecer subsdios para os operadores
5

de segurana pblica que atuam diretamente nas

ruas. Nesse sentido, o conhecimento utilizado pelas
polcias ostensivas e investigativas. Dentre seus
principais focos esto a:
- Produo de conhecimento para orientar as
atividades de policiamento nas atividades preventivas e
repressivas.
- Produo de conhecimento para subsidiar a
polcia investigativa nas solues das ocorrncias
criminais, principalmente na busca da autoria e
materialidade dos delitos.
Seu principal objetivo trabalhar
identificao de padres das atividades criminais.
1.3. FINALIDADE DA ANLISE CRIMINAL

Conforme os conceitos acima, pode-se afirmar
que a finalidade da Anlise Criminal, de uma forma
abrangente, estabelecer correlaes para deteco
de padres criminais, como, data, hora e caracterstica
do local onde ocorre o crime, perfil das vtimas de
interesse aos criminosos, perfil dos autores, modus
operandi, dentre outros fatores significativos que
podem contribuir para identificao de um padro de
uma determinada atividade criminosa.
Os resultados dessa anlise so imprescindveis
para a atividade de polcia, pois favorecem a tomada de
decises, o planejamento estratgico e operacional,
possibilitando uma melhor distribuio de recursos
materiais de servidores, direcionando as operaes
especiais de unidades tticas e de operaes
preventivas, subsidiando, assim, o desenvolvimento
das aes de segurana pblica com vistas reduo
dos ndices de violncia e de criminalidade.
na
1.2.3. Anlise Criminal Administrativa ACA
1.4. A ANLISE CRIMINAL NA SECRETARIA DA

SEGURANA PBLICA E DEFESA SOCIAL DO
ESTADO DO CEAR (SSPDS/CE)
Os relatrios de Anlise Criminal atualmente so
produzidos pela Assessoria de Anlise e Estatstica
Criminal da Secretaria de Segurana pblica e Defesa
Social. Todavia, esses relatrios comearam a ser
produzidos somente no ano de 2010, quando da
criao da Central de Estatstica e Anlise Criminal da
SSPDS. Anteriormente, realizava-se apenas o
levantamento estatstico descritivo pelos rgos de
segurana pblica utilizando as bases de dados do SIP
(Sistema de Informaes Policiais da Polcia Civil, Dados
da Coordenadoria Integrada de Operaes de
Segurana, da Coordenadoria Mdico Legal, da
Coordenadoria de Percia Criminal, do Comando de
Policiamento do Interior Norte e Sul).
Hoje,
verifica-se
a
necessidade
do
desenvolvimento da Anlise Criminal tambm para
todas as Delegacias de Polcia e Especializadas em suas
reas especficas, para diagnstico da situao de uma
determinada natureza criminal ou da violncia geral de
uma determinada cidade ou rea geogrfica.
Com relao s unidades circunscricionais, essa
necessidade justifica-se pelo fato dos policiais estarem
mais prximos da comunidade, conhecendo seus
anseios, seus problemas, principalmente aqueles
relacionados com a segurana, com condies de
desenvolver a anlise da criminalidade local ou de uma
determinada natureza criminal com maior riqueza de
detalhes, auxiliando a tomada de decises,
planejamento de operaes e direcionamento de
Trata-se da atividade de produo do
conhecimento voltada para o pblico alvo, ou seja, sua
atividade assemelha a de um editor chefe que
seleciona os assuntos que sero divulgados para cada
cliente. Dentre seus principais focos esto:
- Fornecimento de informaes sumarizadas para
seus diversos pblicos cidados, gestores pblicos,
instituies pblicas, organismos internacionais,
organizaes no-governamentais, etc.;
- Elaborao de estatsticas descritivas;
- Elaborao de informaes gerais sobre
tendncias criminais;
- Comparao com perodos similares passados;
e
- Comparaes com outras cidades similares.
Seu principal objetivo trabalhar as estatsticas
criminais de forma descritiva.

investigaes.
Sabe-se que muitos crimes que ocorrem em uma
determinada
comunidade
no
chegam
ao
conhecimento das autoridades por falta do registro da
ocorrncia. a mais uma razo para a anlise criminal
ser desenvolvida para as para as Delegacias
Circunscricionais, o que representaria para os
dirigentes das unidades policiais, informaes jamais
alcanadas atravs de nmeros frios retirados do bojo
das ocorrncias policiais registradas.
Anlise criminal envolve nmeros, pesquisas de
campo, entrevistas, observao de comportamentos, e
outros dados importantes para a definio de padres
de atividades criminosas e correlao de tendncias,
favorecendo o desenvolvimento de aes no sentido de
combater a criminalidade e at impedir o aumento da
prtica de uma determinada natureza criminal.
Figura 01 Tela do SIP Sistema de Informaes

Policiais / PC.
UNIDADE II
AS ESTATSTICAS CRIMINAIS E OS ESTUDOS PARA A
REDUO DA CRIMINALIDADE
1.4.1. Relatrios de anlise criminal produzidos

pela Assessoria de Anlise Estatstica e Criminal
(AAESC) DA SSPDS
Os relatrios de anlise criminal so produzidos
pela Assessoria de Anlise Estatstica e Criminal da
SSPDS (AAESC) e tem como finalidade apresentar a
situao da criminalidade em nosso Estado, Regio
Metropolitana, Cidade de Fortaleza, demais municpios
do Cear, reas Integradas de Segurana, reas
circunscricionais, Bairros de Fortaleza e de outras
cidades, mostrando por exemplo, tipos de criminais,
pontos quentes de criminalidade, comparativos entre
perodos temporais, reas de criminalidade, dados com
faixa horria, faixa etria, dias com maior incidncia,
etc.
Sendo tambm desenvolvidos relatrios com
anlise de padres e tendncias de algumas naturezas
criminais, tais como: homicdios, latrocnios (roubo
seguido de morte), roubos a bancos, apreenses de
armas, trfico de entorpecentes, roubos em geral,
seqestro relmpago, roubos a estabelecimentos
comerciais, roubos a coletivos, etc, trazendo
informaes de suma importncia para o
desenvolvimento de aes especificas no combate a
certos tipos de crimes que se correlacionam, sendo
estas informaes repassadas por meio de solicitaes
ou por meio de reunies semanais, quinzenais e
mensais na SSPDS.
http://veja.abril.com.br
As estatsticas criminais tm como objetivo
levantamento de dados e/ou informaes relacionadas
ao cometimento de delitos especficos, em um
determinado perodo em uma determinada rea, a fim
de se obter correlaes para elaborao de anlises
para servir de orientao aos gestores quanto ao
planejamento, execuo e redirecionamento das aes
do sistema de segurana pblica, contribuindo para
uma melhor distribuio dos recursos materiais e
humanos, bem como combater a criminalidade que
atinge a rea estudada.

A anlise de estatsticas criminais em prol da

segurana pblica um processo sistemtico de
produo de conhecimento, realizado a partir do
estabelecimento de correlaes entre fatos delituosos
ocorridos (constantes de boletins de ocorrncias
policiais) e padres e tendncias da criminalidade num
determinado tempo e lugar.
2.2.1. Tabela 1 - Srie temporal (cronolgica,

histrica, evolutiva ou marcha): identifica-se
pelo carter varivel do fator cronolgico.
2.1. CONCEITOS BSICOS

2.1.1. Populao: um conjunto de indivduos
ou objetos que apresentam pelo menos uma
caracterstica em comum.
2.1.2. Censo: uma coleo de dados relativos a
todos os elementos de uma populao.
2.1.3. Amostra: uma coleo de dados relativos
a uma parte da populao que representa. utilizada
quando os custos so muito elevados ou por
impossibilidade de se levantar toda a populao.
2.1.4. Variveis: so objetos que servem para
guardar informaes e permitem dar nomes a cada
uma das partes da informao que queremos guardar,
ou seja, so caractersticas que so medidas,
controladas ou manipuladas em uma pesquisa.
2.1.5. Estatstica descritiva: so tcnicas
analticas utilizadas para resumir e apresentar os dados
de uma pesquisa, visando descrev-las.
2.2.2. Tabela 2 - Srie Geogrfica (territoriais,

espaciais ou de localizao): identifica-se pelo
carter do fator local.
2.2 SRIES ESTATSTICAS

Constitui uma coleo de dados estatsticos
referidos a uma mesma ordem de classificao, ou seja,
uma seqncia de nmeros que se refere a certa
varivel. Trs so os fatores bsicos que a constituem:
poca fator temporal ou cronolgico que se refere ao
fenmeno analisado; local fator espacial ou
geogrfico onde o fenmeno acontece; e fenmeno
espcie do fator que descrito. Citamos aqui, trs tipos
de sries estatsticas:
2.2.3. Tabela 3 - Srie Especfica (categoria ou

por categoria): identifica-se pelo carter
varivel do fator fenmeno.

Quadro 1: Sntese dos Tipos de Sries Estatsticas

SITUAO
Parte
Varivel
Parte Fixa
TEMPORAL
poca
GEOGRFICA
Local
ESPECFICA
Fenmeno
Local e
fenmeno
poca e
fenmeno
poca e
local
Exemplo: Tabela 4 CVLI do 1 Semestre de 2014 no

Cear.
20
14
JA
N
20
14
FE
V
20 20 201
14 14
4
M AB MA
AR R
IO
20
14
JU
N
201
4
TOT
AL
16
6
17
3
21
2
15
2
174
17
5
105
2
23
19
6
6
11
9
4
1
0
0
10
9
1
22
17
7
7
4
7
5
0
5
0
4
6
0
28
15
3
7
6
10
1
2
1
0
5
6
3
15
16
6
1
5
2
3
0
2
2
10
4
1
12
17
4
4
8
3
1
0
3
1
5
3
2
28
8
5
5
5
7
3
1
2
0
4
2
0
128
92
31
30
39
38
17
4
13
3
38
30
7
14
TOTAL RM
1
10
0
86
89
67
68
74
484
CPI NORTE
CPI SUL
52
74
55
59
63
86
45
78
50
62
46
68
311
427
TOTAL GERAL
39
2
37
3
45
0
34
2
354
36
3
227
4
CRIMES VIOLENTOS LETAIS

INTENCIONAIS
40
6
38
7
46
5
35
3
368
36
7
234
6
ANO
MUNICIPIO
2.3. APRESENTAO DOS DADOS
FORTALEZA
CAUCAIA
MARACANA
MARANGUAPE
ITAITINGA
AQUIRAZ
EUSBIO
PACATUBA
GUAIUBA
CASCAVEL
PINDORETAMA
HORIZONTE
PACAJUS
CHOROZINHO
SO GONALO DO
AMARANTE
Uma vez que os dados foram coletados, muitas

vezes o conjunto de valores extenso e desorganizado
e seu exame requer ateno, pois h risco de perdemos
a viso global do fenmeno analisado. Para que no
ocorra interessante reunir os valores em tabelas,
grficos ou mapas, facilitando sua compreenso.
2.3.1. Construo de Tabelas
Um dos objetivos da construo de tabelas
sistematizar os valores que uma ou mais variveis
podem assumir, para que tenhamos uma viso global
de sua variao. Desta forma, tabela uma maneira de
apresentar resumidamente um conjunto de dados.
Abaixo, mostramos os elementos de uma tabela.
Quadro 2: Elementos da tabela
TTULO DA TABELA conjunto de informaes, as mais
completas possveis, respondendo s perguntas: O
que? Quando? E Onde? Localizado no topo da tabela,
alm de contar a palavra TABELA e sua respectiva
numerao.
CORPO DA TABELA o conjunto de linhas e colunas
que contem informaes sobre varivel em estudo. A
substituio de uma informao da tabela pode ser
feita pelos seguintes sinais: (...) informao coletada,
mas no est disponvel; (-) informao no coletada e
(?) quando temos dvida da validade da informao.
RODAP elementos complementares da tabela: a)
Fonte: identifica o responsvel (pessoa fsica ou
jurdica) pela sistematizao dos dados numricos, b)
Notas: o texto que ir esclarecer de forma geral ou
especfica algum contedo da tabela, e C) Chamadas:
smbolos remissivo atribudo a algum elemento de uma
tabela que necessita de uma nota especifica.
FONTE: CIOPS, SIP, PEFOCE.

2.3.2. Construo de grficos
A construo de grficos atende as mesmas
finalidades da construo das tabelas, representar os
resultados de forma simples, clara e verdadeira,
demonstrar a evoluo do fenmeno em estudo e
observar a relao dos valores analisados. A disposio
dos elementos idntica das tabelas:

Quadro 3: Elementos do Grfico

1.211.001
OCORRNCIAS GERADAS
TTULO DO GRFICO conjunto de informaes, as

mais completas possveis, respondendo s perguntas:
O que? Quando? E Onde? Localizado no topo da tabela,
alm de contar a palavra GRFICO e sua respectiva
numerao.
CORPO DO GRFICO a representao grfica da
anlise efetuada.
RODAP elementos complementares da grfico: a)
Fonte: identifica o responsvel (pessoa fsica ou
jurdica) pela sistematizao dos dados numricos, b)
Notas: o texto que ir esclarecer de forma geral ou
especfica algum contedo do grfico, e C) Chamadas:
smbolos remissivo atribudo a algum elemento do
grfico que necessita de uma nota especifica.
INFORMAES
LIGAES ERRADAS
1.274.931
TROTES
949.416
1.300.000
FONTE: CIOPS / SSPDS.

Grfico em Setores: representao atravs de um
crculo, por meio de setores, sendo muito utilizado
quando pretendemos comparar cada valor de uma
srie com o seu total (proporo).
Grfico 3 Levantamento das dos Bairros com
maiores ndices de ocorrncias atendidas pela CIOPS
em Fortaleza no ms de setembro de 2014.
Apresentamos abaixo alguns tipos de grficos:

Grfico de Colunas: construo de retngulos
dispostos verticalmente, separados por um espao.
QUANTITATIVO MENSAL
Grfico 1 Levantamento das ocorrncias atendidas

pela CIOPS por rea Integrada de Segurana-AIS
(novembro/2014).
CENTRO
MESSEJANA
612
1.010
BOM JARDIM
621
MONDUBIM
872
PARANGABA
661
OCORRNCIAS ATENDIDAS
POR AIS / NOVEMBRO DE 2014
ALDEOTA
JANGURUSS
926
5065
16000
14000
4988
AIS1
AIS2
AIS3
AIS4
AIS5
AIS6
AIS7
AIS8
AIS9
674
5842
EDSON QUEIROZ
685
12000
5359
3507
4794
BARRA DO CEAR
CONJUNTO CEAR
638
631
4347
10000
8000
6000
4000
Grfico de Linhas ou Curvas: utilizado

principalmente para representar sries temporais.
4212
5941
2000
10540
Grfico 4 Levantamento do tempo mdio de

atendimento da viaturas operacionais conectadas a
CIOPS, no perodo de 1999 a 2014.

Grfico de Barras: conjunto de retngulos
dispostos horizontalmente, separados por um espao.
30,00
Grfico 2 Levantamento das ligaes telefnicas

para a CIOPS / 2014.
25,00
20,00
25,59
MDIA
20,25 20,31
19,44
19,23 20,03
17,57
15,00
16,57
16,40
13,32
14,41 14,30
13,56
12,46
10,00
5,00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
0,00
10

2.4. ESTATSTICA DESCRITIVA

A anlise descritiva envolve tcnicas para
organizar, resumir e descrever os dados de uma
pesquisa.
Apresentamos, a seguir, os parmetros mais
usados para descrever os dados de segurana pblica.
Distribuiremos estes parmetros em cinco
grupos: Parmetros para comparao Relativa (razo,
proporo, percentagem), Distribuio de Freqncia,
Medidas de Tendncia Central (mdia, moda,
mediana), Medidas de Disperso (amplitude, varincia,
desvio padro) e Anlise de Correlao (coeficiente de
correlao).
Os princpios da escolha racional so utilizados

na construo da cena do crime, no qual so estruturas
surpresa no meio fsico e essas se relacionam tanto s
situaes e exposio da vtima como as oportunidades
de ao do criminoso. Em suma o infrator busca o
menos esforo para a escolha mais obvia para sua ao
delituosa.
A segunda teoria a dos Lugares Desviantes, ou
seja, s as caractersticas das populaes no
conseguem, por si s, explicar a variao das taxas de
crime entre as diferentes regies, sendo necessrio
levar em conta as condies fsicas delas. Segundo
Stark (1987), existem cinco aspectos que caracterizam
as reas urbanas com lugares desviantes: densidade
demogrfica; pobreza; mistura do tipo de utilizao da
rea urbana; variao na composio da vizinhana e a
degradao da rea urbana. Sendo que a conjugao
desses fatores leva a quatro processos sociais
diferentes: cinismo moral entre residentes de uma
mesma rea; aumento nas oportunidades de crime;
aumento na motivao para a ao desviante e
diminuio no controle social. Esta teoria prope uma
forma de analisar com uma reunio desses quatro
processos ir resultar no aumento de pessoas e
atividades desviantes para uma regio e num aumento
da intensidade do grau de desvio dessas atividades.
A terceira teoria e a da Desorganizao Social
Segundo Shaw e Mckay (1942) propem que existem
trs principais fatores estruturais relacionados com a
criminalidade:
baixo
status
scio-econmico;
heterogeneidade tnica e mobilidade residencial. Esses
padres levam concentrao de desvantagens sociais
em certas comunidades, sendo isto observado com
efeito de concentrao, resultante do conjunto de
oportunidades e limitaes usufrudas pelos residentes
de uma regio em termos de acesso a empregos,
escolas de qualidade, famlias estruturadas e exposio
a modelos de papis sociais convencionais. O efeito de
concentrao cria barreiras estruturais e culturais que
enfraquecem a ordem social e o controle sobre a
atividade criminosa na sociedade. A quebra da
UNIDADE III
OPERACIONALIZAO DA ANLISE CRIMINAL E
COLETA DE DADOS
A operacionalizao da Anlise Criminal envolve
a formulao de um quadro de compreenso sobre o
problema analisado, buscando identificar suas causas.
Esse quadro responsvel por criar os subsdios
necessrios para o processo de tomada de deciso
quanto s estratgias adotadas para solucionar o
problema.
De acordo com fatores determinantes da
incidncia da criminalidade, estudaremos as correntes
mais importantes na estruturao do trabalho a ser
feito pelo analista criminal, e a metodologia de coleta,
anlise e interpretao dos dados apresentados.
Um trabalho de Anlise Criminal pode ser usado
abordagem a ecolgica, que a tentativa de se fazer
um mapeamento para visualizar a distribuio espacial
de um determinado fenmeno, que apresenta como
correntes tericas, as seguintes:
Teoria das Atividades Rotineiras, que aquela
no qual o clculo racional do agente ofensor, possui
trs elementos bsicos: ofensor motivado, alvo
disponvel e ausncia de guardio. Na escolha racional,
Felson (1997) argumenta que a vtima tem um papel
importante na determinao da circunstncia do crime
e que a identificao dos fatores ambientais facilitam a
ao criminosa, sendo a vulnerabilidade da vtima
determinada principalmente pela vigilncia capaz de
conter o crime, modelo:
11

estrutura familiar, o desemprego dos homens e a maior

presena das mulheres com chefe de famlia, esto
ligadas presena da criminalidade independente da
renda, raas, regio, densidade populacional,
desemprego, privao econmica, etc.
O conceito de Desorganizao Social est ligado
incapacidade de uma comunidade de garantir a
realizao de valores comuns de seus membros,
resultando na incapacidade de realizar um controle
social efetivo. Pobreza, heterogeneidade, anonimato,
descrdito mtuo e instabilidade institucional
impedem a comunicao entre os membros de uma
comunidade,
intensificando
o
processo
de
diversificao cultural e obstruindo o processo de
formao de valores comuns e de identidade no grupo.
Tabela 1 Distribuio de freqncia de homicdios

dolosos em Fortaleza (julho a outubro de 2014).
MS / 2014
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Total
OCORRENCIAS
161
132
152
158
603
PERCENTUAL
27 %
22 %
25 %
26 %
100 %
Fonte: Elaborao prpria.

2 - Identificao do bairro com maior incidncia.
Elaborao de uma distribuio de freqncia dos
homicdios dolosos de julho a outubro de 2014.
dolosos nos 05 bairros de maior incidncia (julho a
outubro de 2014).
3.1. MODELO DE ANLISE CRIMINAL

PREVENO DE HOMICDIOS DOLOSOS
BAIRRO
Barra do Cear
Geniba
Janguruss
Granja Lisboa
Bom Jardim
Total
OCORRNCIAS
24
14
30
15
29
112
PERCENTUAL
22 %
12 %
26 %
14 %
26 %
100 %

3 - Identificao do horrio de maior incidncia.
Elaborao de uma distribuio de freqncia dos
homicdios dolosos de julho a outubro de 2014.
dolosos nos 05 bairros de maior incidncia (julho a
outubro de 2014).
http://flitparalisante.files.wordpress.com
O que fazer quando se est inserido em uma
situao onde a regio est marcada por alta incidncia
delituosa de homicdios dolosos?
Inicia-se com o processo de caracterizao de um
problema em termos de tempo e espao dos contextos
de maior incidncia. No caso, homicdios dolosos,
importante identificar onde ocorre o maior nmero de
homicdios, identificando as reas bairros, ruas os
se concentram essas incidncias. Para uma melhor
qualificao devem-se buscar as horas, dias da semana,
tipo de arma utilizada, caracterstica do agressor, etc.
HORARIO
00:00 s 06:00
06:01 s 12:00
12:01 s 18:00
18:01 s 23:59
Total
OCORRENCIAS
18
10
9
75
112
PERCENTUAL
18 %
11 %
06 %
65 %
100 %

Tabela 4 Distribuio de freqncia de omicdios
dolosos por dia da semana (julho a outubro de 2014).
1 - Identificao do nmero de homicdios

dolosos em Fortaleza. Elaborao de uma distribuio
de freqncia dos homicdios dolosos de julho a
outubro de 2014 na cidade de Fortaleza.
HORARIO
DOMINGO
SEGUNDA
TERA
QUARTA
QUINTA
SEXTA
SBADO
Total
OCORRNCIAS
115
77
25
70
111
116
181
695
PERCENTUAL
16 %
11 %
04 %
10 %
15 %
17 %
27 %
100 %
12

3.2. FINAL DA ANLISE
3.4. MTODOS DE ABORDAGEM
Ao final da execuo da anlise, verifica-se que,

do total de 603 homicdios dolosos em Fortaleza, em
julho houve o maior ndice sendo de 1614 homicdios,
no qual a Janguruss apresentou uma incidncia de 30
registros no perodo de julho a outubro de 2014,
mostrando assim que as foras policiais devem ser
deslocadas principalmente para este Bairro.
Relacionado ao horrio e bairro de maior incidncia
percebeu-se que 65 %, ou seja, 75 registros ocorreram
no horrio compreendido 18h01 e 23h59, levando aos
gestores desta rea a efetuarem uma distribuio do
efetivo para uma maior preveno deste tipo criminal,
e por fim percebemos que o dia da semana de maior
atendimento de homicdios foi o sbado, e percebe-se
sutilmente que a variao semanal cresce a medida
que se aproxima o final de semana. De acordo com a
anlise acima, pode-se complementar as informaes
de acordo com os dados constantes dos registros,
verificando ainda, tipo de infrator, se adulto ou menos
de idade, causas das mortes, ou seja, por trfico de
entorpecentes, rixa, dvidas de drogas, crimes
passional, mas uma anlise s se torna efetiva se
depois dos levantamentos necessrios se faa a devida
divulgao aos rgos ou gestores responsveis para a
utilizao desta anlise criminal.
A compreenso dos fenmenos sociais pode ser
feita a partir de trs abordagens. Para cada uma das
abordagens h algumas tcnicas de anlise especificas,
segue abaixo:
Mtodos de abordagem
Observar o comportamento
que ocorre naturalmente no
mbito real.
Criar situaes artificiais e
observar o comportamento
antes das tarefas definidas
para as situaes.
Perguntar s pessoas sobre o
que fazem (fizeram) e
pensam (pensaram).
3.3. COLETA DE DADOS
Tcnicas de anlise
Anlise de contedo, o
estudo de caso e anlise de
dados secundrios.
Avaliao
de
impacto
(laboratrios).
Survey
(questionrio)
estudo de caso.
FONTE: SENASP / MJ.

3.4.1. Anlise de contedo
Alguns tpicos de pesquisa so suscetveis de
documentos, como romances, poemas, publicaes
governamentais, msicas, boletins de ocorrncias, etc.
As informaes trazidas pelos documentos so
sistematizadas buscando a existncia de semelhanas.
Mas este mtodo apresenta algumas desvantagens: o
tipo de documento selecionado para o exame pode
no ser a medida apropriada da questo ou fenmeno
a ser estudado e a anlise dos documentos sempre
envolve um espao de arbitrariedade.
Estudaremos alguns mtodos de abordagem dos
fenmenos sociais que podem ser utilizados para a
elaborao de diagnsticos da segurana pblica e
monitoramento de resultados das aes e polticas.
Cabe destacar que um mtodo no exclui outro. Muitas
vezes preciso combin-los, pois cada um possui
vantagens e limitaes; a combinao possibilita que
completem.
13

3.4.2. Estudo de caso
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Envolve a descrio e explicao abrangente dos

muitos componentes de uma determinada situao
social. Num estudo de caso, voc busca coletar e
examinar o mximo de informaes possveis sobre o
tema. Se o estudo sobre comunidade, voc aborda a
sua histria, seus aspectos religiosos, polticos,
econmicos, geogrficos, composio racial, etc. Em
suma, voc procura a descrio mais abrangente e
tenta determinar as inter-relaes lgicas dos seus
vrios componentes. Enquanto na maioria das
pesquisas busca-se o conhecimento abrangente de um
s caso. J no estudo de caso existe a participao do
observador, podendo o mesmo na prtica informar ou
no, pois esta deciso tem importantes implicaes
metodolgicas e ticas, se este admitir que est
realizando o estudo, pois este pode afetar diretamente
o fenmeno que pretende estudar. Com o estudo de
caso, a observao participante busca colher
informaes muito detalhadas.
ANDRADE, M. V.; PEIXOTO, B. T. Cost Effectiveness of

violence programs in Brazil. Washington: World Nank
Report, n. 36525, junho, 2006.
CERQUEIRA, D; LOBO W. Criminalidade: Social vesus
Polcia. Texto para Discusso IPEA, Rio de Janeiro: n.
958, jun 2003.
CLARKE, R. e ECK, J. Crime Analysi for Problem Solvers
In 60 Small Steps. Center for problem Oriented
Policing U.S. Departamento f Justice, 2003.
COORDENADORIA DE ANLISE E PLANEJAMENTO DA
SECRETARIA DE SEGURANA PBLICA DE SO PAULO.
Estatstica
de
Criminalidade:
Manual
de
Interpretao, So Paulo, 2009.
FELSON, M. Technology, business, and crime. In
Felson, M. e Clarke, R.V., Business and Crime
Prevention. Monsey, NY: Criminal Justice Press. 1997.
FERRO JNIOR, C. M. Inteligncia organizacional,
anlise de vnculos e investigao criminal: um estudo
de caso na Polcia Civil do Distrito Federal. Dissertao
de Mestrado. Mestrado em Gesto do Conhecimento e
da Tecnologia da Informao. Universidade Catlica de
Braslia. 2008.
3.4.3. Anlise de dados secundrios

A realizao de pesquisas cientificas no envolve,
necessariamente, a coleta e anlise de dados originais
(pesquisa de campo). Alguns tpicos de pesquisa
podem ser estudados analisando dados j coletados e
compilados. A anlise dos dados secundrios tem a
grande vantagem de economia. O pesquisador no
precisa arcar com os custos de amostragens,
entrevistas, codificaes, recrutamento de sujeitos
experimentais, etc. A principal desvantagem do
mtodo que o pesquisador fica limitado a dados j
coletados e compilados por outros, que podem no
representar adequadamente a questo que lhe
interessa.
GOTTLIEB, S. L. ARENBERG, S., E SINGH, R. Crime

analysis: from first report to final arrest: study, guide
and workbook. Montclair, CA: Alpha Publishing. 2002.
PEIXOTO, B. T. Apostila de Anlise Criminal - SENASP/
MJ. 2008.
SILVA FILHO J. V. Apostila de Anlise Criminal. In:
Curso de Anlise Criminal. So Paulo, 2001.
SHAW, C.R. e MCKAY, H.D. Juvenile Delinquency and
Urban Areas. University if Chicago Press, Chicago,
1942.
STARK, R. Deviant place: a theory of the ecology of
crime. Criminology, v. 25, n.4, p. 893, 1987.
WOOLDRIDGE, J. M. Introduo Econometria: uma
abordagem moderna, So Paulo: Pioneira Thompson
Learning, 2006.
14

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Curso de Aperfeioamento para Promoo de Inspetor da Polcia Civil 2016

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SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA E DEFESA SOCIAL - SSPDS

Academia Estadual de Segurana Pblica do Cear AESP|CE

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O curso est dividido em 3 (trs) unidades:

A Anlise Criminal , genericamente, a coleta e

Unidade I Fundamentos da Anlise Criminal

Ao trmino do curso, voc ser capaz de:

A Anlise Criminal um conjunto de processos

Academia Estadual de Segurana Pblica do Cear AESP|CE

(Gottlieb,1994 Traduzido e Adaptado por Dantas e

1.2.1. Anlise Criminal Estratgica ACE

Observa-se que existe uma relao entre os

Anlise criminal, na moderna doutrina de

1.2.2. Anlise Criminal Ttica ACT

1.2. TIPOS DE ANLISE CRIMINAL

Academia Estadual de Segurana Pblica do Cear AESP|CE

de segurana pblica que atuam diretamente nas

1.3. FINALIDADE DA ANLISE CRIMINAL

1.2.3. Anlise Criminal Administrativa ACA

1.4. A ANLISE CRIMINAL NA SECRETARIA DA

Academia Estadual de Segurana Pblica do Cear AESP|CE

Figura 01 Tela do SIP Sistema de Informaes

1.4.1. Relatrios de anlise criminal produzidos

Academia Estadual de Segurana Pblica do Cear AESP|CE

A anlise de estatsticas criminais em prol da

2.2.1. Tabela 1 - Srie temporal (cronolgica,

2.1. CONCEITOS BSICOS

2.2.2. Tabela 2 - Srie Geogrfica (territoriais,

2.2 SRIES ESTATSTICAS

2.2.3. Tabela 3 - Srie Especfica (categoria ou

Academia Estadual de Segurana Pblica do Cear AESP|CE

Quadro 1: Sntese dos Tipos de Sries Estatsticas

Exemplo: Tabela 4 CVLI do 1 Semestre de 2014 no

CRIMES VIOLENTOS LETAIS

2.3. APRESENTAO DOS DADOS

Uma vez que os dados foram coletados, muitas

FONTE: CIOPS, SIP, PEFOCE.

Academia Estadual de Segurana Pblica do Cear AESP|CE

Quadro 3: Elementos do Grfico

TTULO DO GRFICO conjunto de informaes, as

FONTE: CIOPS / SSPDS.

Apresentamos abaixo alguns tipos de grficos:

Grfico 1 Levantamento das ocorrncias atendidas

FONTE: CIOPS / SSPDS.

Grfico de Linhas ou Curvas: utilizado

Grfico 4 Levantamento do tempo mdio de

FONTE: CIOPS / SSPDS.

Grfico 2 Levantamento das ligaes telefnicas

FONTE: CIOPS / SSPDS.

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2.4. ESTATSTICA DESCRITIVA

Os princpios da escolha racional so utilizados

Academia Estadual de Segurana Pblica do Cear AESP|CE

estrutura familiar, o desemprego dos homens e a maior

Tabela 1 Distribuio de freqncia de homicdios

Fonte: Elaborao prpria.

3.1. MODELO DE ANLISE CRIMINAL

Fonte: Elaborao prpria.

Fonte: Elaborao prpria.

1 - Identificao do nmero de homicdios

Fonte: Elaborao prpria.