Notions du rfrentiel : Institutions marchandes,

droits de proprit

Science conomique

Fiche 3-1 - Quest-ce quun march ?

3. - La coordination par le march

Thme 3-1 Des changes totalement libres ?

Les notions disponibles correspondent au III de la fiche 3-1- Qu'est-ce-qu'un march ?
Scenario de tche complexe : Deux missions de radio sur les changes dans les socits capitalistes
modernes
Objectifs pdagogiques :
Llve doit mobiliser les savoirs et savoir-faire du cours pour faire face une tche complexe
Durant cette activit, le groupe dlves va travailler en autonomie, chacun doit donc faire preuve dinitiative et
doit trouver une dmarche adquate cette situation nouvelle.
La mise en commun de cette activit et sa captation audio a pour but de faire travailler loral
Le dbriefing opr avec les lves a pour but de rflchir sur leur prestation orale afin de lamliorer

Mise en situation :
Chaque lve devra remplir, au cours de lanne, au moins 2 des 4 rles :
Journaliste radio : concevoir, enregistrer et monter un reportage radio
Intervenant qui participe un dbat (un expert, par exemple un sociologue ; un politique ; 2 membres de la
socit civile)
Prsentateur en studio : prsenter lmission, lancer les reportages, mener le dbat

Premire mission : Quelles institutions pour changer ?

Deux prsentateurs
Le dbat : Le tlchargement illgal nuit-il la cration artistique ?
Un reprsentant de lindustrie musicale
Un reprsentant dHadopi : L 'Hadopi est une institution exclusivement ddie la diffusion des
uvres et la protection des droits sur internet.
Un reprsentant de la Quadrature du Net : La Quadrature du Net est une association de dfense
des droits et liberts des citoyens sur Internet. Elle promeut une adaptation de la lgislation
franaise et europenne qui soit fidle aux valeurs qui ont prsid au dveloppement d'Internet,
notamment la libre circulation de la connaissance. ce titre, La Quadrature du Net intervient
notamment dans les dbats concernant la libert d'expression, le droit d'auteur, la rgulation du
secteur des tlcommunications ou encore le respect de la vie prive.
Les journalistes qui laborent un billet
1. Les brevets sont-ils ncessaires pour assurer linnovation ?
2. Lconomie collaborative (par exemple, Uber) menace-t-elle lchange traditionnel ?
3. Vers un retour du troc ?
4. Faut-il encadrer les professions ? (par exemple les taxis)
5. Faut-il faire jouer la concurrence dans les professions librales ? (par exemple les notaires)

Le dbat : Le tlchargement illgal nuit-il la cration artistique ?

Document 1 :
Le dclin de lindustrie musicale ? La faute au tlchargement illgal, bien sr , Internet, voil la raison ,
etc.
Qui na pas eu loccasion dentendre et peut-tre mme de prononcer ce type de phrase lors dun dbat autour
de cette question ? Majors, artistes, internautes, chacun y est all de son point de vue, de sa certitude, portant
aux nues ou au contraire fustigeant feu la loi Hadopi, symbole du clivage industrie musicale/internautes. Cette
dernire, rappelons-le rapidement, tait cense, pnaliser le tlchargement peer-to-peer lorsque celui-ci ne
respectait pas les droits dauteurs des uvres tlcharges.
Maintenant que cette loi est dfinitivement enterre, avant mme davoir vritablement exist, il est temps de
faire le point.
Premire chose : Quentend-on par industrie musicale ? Trs souvent, on considre que cette industrie se
limite la vente de disques. Un tour dhorizon permet de se rendre compte quau sein mme de cette industrie,
existent des activits aussi diverses que la production de loeuvre musicale, du live et des droits drivs.
Souvent, galement, on a tendance assimiler industrie musicale et majors. Alors mme si elles sont
aujourdhui incontournables, il ne faut pas oublier qu ct de ces grosses machines, existent des maisons de
disques et des artistes indpendants.
Deuxime chose : Non, le tlchargement illgal na pas tu lindustrie musicale mais, oui, Internet a modifi
les modes de consommation de la musique, allant jusqu crer de nouveaux schmas conomiques et
artistiques.
Enfin que lon se rassure, les majors ne se portent pas si mal.
Quelques chiffres et tudes vont nous permettre dy voir un peu plus clair. Une tude de la Commission
Europenne a fait une modlisation conomtrique de la consommation de musique sur Internet pour dfinir les
liens entre le tlchargement illgal, la consommation en streaming lgal et les achats lgaux en ligne. Contre
toute attente, la conclusion de cette tude montre que la majorit de la musique tlcharge en peer to peer par
les internautes naurait pas forcment fait lobjet dun achat lgal. Chaque tlchargement illgal nest donc pas
forcment un invendu perdu pour lartiste. Celui-ci aurait mme pour effet de stimuler le march de ventes
dalbums. En Norvge, le tlchargement illgal seffondre au profit dautres modes de consommation, lgale,
de la musique avec les abonnements et le streaming (Spotify, Rdio..). Le spectre du tlchargement illgal
sloigne, lindustrie musicale peut reprendre son souffle.
Si lon se base sur les chiffres 2013 de vente de la musique, on constate que le march mondial savre tre en
augmentation depuis 1998. L aussi, cest tonnant, car cest finalement le contraire du discours ambiant.
Effectivement, la baisse est forte pour le march des ventes dalbums physiques, et cest certainement sur ces
chiffres que se base la majorit des communications faisant tat dune situation alarmante. On constate
cependant que des hausses sur dautres sources de revenus font cho cette baisse : lexplosion des ventes
numriques (de 0,4 milliards de dollars en 2004 5,8 milliards de dollars en 2012) et des concerts sont plus que
significatives (voir schma ci dessous).
Le mode de consommation volue et le march sest adapt, compensant une partie des pertes du march
physique par le dveloppement dautres revenus, notamment numriques. ()
Non seulement le numrique na pas tu les majors, mais il a t une excellente opportunit pour lavnement
des groupes indpendants. Grce au numrique et internet, il peut y avoir beaucoup moins dintermdiaires
entre les artistes, les acteurs du march de la musique et le public. Toutes les tapes du cycle de vie dun album
sont impactes par ces volutions et les indpendants ont saisi cette opportunit pour se dvelopper.
Lessor des outils numriques et des homes studios permet de crer un album bien moindre cot quil y a 10
ans, offrant la possibilit un grand nombre dartistes indpendants de crer un album.
Encore faut-il russir attirer lattention, se faire connatre et sortir du lot. En effet, larrive de toutes ces
crations sature le march, cest le revers de la mdaille. Faute de disposer des moyens financiers des majors
pour leur plan de communication, les groupes utilisent tous les atouts dinternet pour atteindre leur public. On
assiste notamment au dveloppement de stratgies de community management pour fdrer le public autour de
lartiste. Ces mthodes existaient dj avant internet par le biais des fans clubs par exemple. Cependant le web
permet une grande proximit par la diffusion de linformation presque directement aux fans, et ce, dans le
monde entier. Une proximit Twitter et Facebook couple la mise disposition de contenus digitaux (vidos

Youtube, photos, TweetMySong..) peut savrer trs intressante pour une communication numrique virale, et
intgre ainsi une dimension dexprience utilisateur multi canale.
Le financement par souscription tait dj existant auprs des fans, mais avec lre internet, le crowdfunding a
pris une toute autre ampleur. Le phnomne est tel que la ministre Fleur Pellerin (ministre dlgue auprs du
ministre du Redressement productif) vient de prsenter une rforme cens aider le dveloppement des
plateformes de financement participatif tout en protgeant davantage les investisseurs. Si lon veut rsumer en
deux mots le principe du crowdfunding, cest la possibilit pour un artiste, un groupe, de se faire financer son
album, son morceau, par les internautes. Certaines plateformes de financement participatif sont aujourdhui
devenus trs populaires, cest notamment le cas de My Major Company ou encore de Kiss Kiss Bank Bank.
Pour conclure, on peut dire que le numrique a t une rvolution pour lindustrie de la musique. Son
dveloppement saccompagne dopportunits et de questions, tout comme larrive en son temps de la cassette,
ou du CD, qui a soulev les mmes inquitudes sur la fin du march musical tel quon le connaissait. Et sil ne
sagissait finalement que de savoir sadapter des nouvelles possibilits et modes de fonctionnements? Il
savre que les petites maisons de disques ont t plus ractives que les majors, et que les acteurs indpendants
ont su trouver plus dopportunits dans cette nouvelle configuration.
La musique na jamais t aussi active, elle est en pleine rvolution.
Source : Maud Serrire (ENSSIB) et Emmanuelle Ouine (ENS de Lyon), Comment lInternet a redistribu les
cartes de lindustrie musicale, 03/11/2013
Document 2 :
Les ventes mondiales de musique, tous supports confondus, ont continu de baisser en 2010,
les tlchargements illgaux pesant toujours sur la sant du secteur, selon le bilan publi jeudi par la Fdration
internationale de lindustrie phonographique (IFPI).
Sur 2010, lindustrie musicale a vu son chiffre daffaires baisser de 8 9% par rapport aux 17,3 milliards de
dollars de 2009, en raison de leffondrement des ventes de CD, selon des chiffres prliminaires. Le secteur
numrique (magasins en ligne type iTunes, tlphones mobiles, etc.) a engrang, lui, 4,6 milliards de dollars de
revenus (29% du total), soit une hausse de 6% par rapport 2009.
Les recettes des tlchargements ont t multiplies par dix ces sept dernires annes, mais leur part du march
total de la musique (29%) est loin de reflter la ralit des flux : prs de 95% des tlchargements sont illgaux,
a indiqu la directrice de lIFPI Frances Moore lors dune confrence de presse. In fine, le march mondial de
la musique a subi une baisse de presque un tiers de son chiffre daffaires (-31%) sur sept ans.
Le tlchargement est rest la source dominante des revenus numriques lgaux en 2010 : iTunes a vendu plus
de 10 milliards de tlchargements depuis sa cration en 2003. Le service a t rejoint depuis par des
concurrents comme Amazon, 7digital, HMV et Tesco.
Mais lnorme majorit des tlchargements reste illgale, les pays les plus concerns par le piratage
tant lEspagne et le Brsil. En Espagne, les ventes de musique ont chut de quelque 22% en 2010, alors que le
cabinet dtudes Nielson estime que 45% des internautes actifs recourent au tlchargement illgal.
"Cest une crise qui affecte non seulement lindustrie, mais aussi les artistes, les musiciens, lemploi, les
consommateurs et la crativit du secteur en gnral", a soulign Frances Moore. LIFPI, qui reprsente 1 400
maisons de disques dans 66 pays, sest toutefois flicite des progrs dans la lutte contre la piraterie. Trois pays
France, Core du sud et Irlande ont mis en place une coopration avec les fournisseurs daccs internet
pour sanctionner le tlchargement illgal.
Dautres gouvernements (GB, Nouvelle Zlande, Malaisie) devraient adopter une lgislation anti-piratage en
2011 et lUnion europenne est en train de revoir sa lgislation sur la proprit intellectuelle, relve lIFPI.
Source : Tlchargement illgal : le march de la musique a perdu un tiers de son chiffre daffaires, Sud-Ouest,
20/01/2011

1. Les brevets sont-ils ncessaires pour assurer linnovation ?

Document 1 :
Les justifications intellectuelles du systme des brevets sont diverses. On mettait jadis en avant la lgitime
protection des droits des inventeurs, lpoque moderne celle des investissements en R&D. Un raisonnement
macro, enfin, insiste sur le fait quen protgeant les droits des crateurs, on offre une puissante incitation
linnovation.
La forme moderne des brevets merge au tout dbut de la rvolution industrielle. Une loi est vote aux tatsUnis en 1790, une autre lest en France lanne suivante, dans la ligne du systme des droits dauteur mis en
uvre linitiative de Beaumarchais. Quoiquelles sinscrivent dans deux contextes juridiques diffrents, ces
lois reposent sur les mmes principes : permettre la diffusion des techniques tout en protgeant la proprit des
inventeurs sur leur cration.
Par rapport aux monopoles et privilges octroys auparavant par lAncien Rgime, ce systme est la fois plus
ferm et plus ouvert. La pratique dune activit est thoriquement ouverte tous, mais les techniques utilises
sont protges. On est dune certaine faon lexact oppos du systme prcdent, o chacun pouvait
emprunter la technique de son voisin mais o il fallait obtenir des autorits ou dune corporation le droit
dexercer un mtier ou une activit.
Les brevets sont publis, cest--dire que les connaissances quils protgent sont publiques : aujourdhui, en
France, la publication intervient 18 mois aprs le dpt, cinq ans dans le cas de molcules pharmaceutiques. Il
est thoriquement possible un tiers dutiliser la technique protge par le brevet, moyennant le versement de
droits. Mais le dtenteur du brevet peut refuser de concder cette licence. Enfin, le brevet a une dure limite,
variable selon les pays.
Lenjeu du systme, tel quil est compris aujourdhui, est donc une articulation entre la diffusion de la
connaissance (la publication) et la protection des intrts de celui ou ceux qui ont consacr du temps ou de
largent laborer cette connaissance. Comme le note lconomiste Daniel Cohen, dans ses commentaires
au rapport rendu par ses collgues au Conseil danalyse conomique (un think tank au service du Premier
ministre franais), labsence de proprit intellectuelle peut purement et simplement dcourager la recherche,
du moins en labsence de financement public adquat. Elle peut inciter les innovateurs garder leurs secrets de
fabrication, et donc rduire plus encore lusage productif dune ide au profit de la communaut.
Sous sa double dimension de diffusion et de protection, le mcanisme des brevets est indiscutablement lun des
facteurs du remarquable essor de linnovation qui a commenc avec la Rvolution industrielle. Le
dveloppement des grandes firmes modernes sest jou grce des avantages comparatifs au premier rang
desquels les technologies. La garantie offerte par les brevets agissait comme une incitation consacrer de
lnergie, des fonds et dallouer de la main duvre spcialise ce que lon appelle depuis les annes 1920 la
recherche et dveloppement. Le brevet offre une garantie de retour sur investissement. Cest notamment le cas
dans des secteurs comme lindustrie pharmaceutique et laronautique, o le dveloppement dune molcule ou
dun avion se joue sur une chelle de lordre de la dizaine dannes.
Plus rcemment, on a repr un mcanisme diffrent, luvre pour les entreprises nouvelles: les brevets
protgent les innovations sur lesquelles elles travaillent et permettent ainsi aux start-up dattirer les capitaux
dont elles ont besoin.
Le caractre immatriel de certains produits ou procds, comme les programmes informatiques, rend encore
plus cruciale la protection des inventeurs contre la prolifration des copies, qui finiraient par asscher leur
march. Cest ce que pointe ds 1976 le jeune Bill Gates, dans une lettre ouverte aux hobbyistes: il explique
aux utilisateurs du BASIC quils ont pour la plupart, sans vraiment se poser la question, vol le programme. Or
ce faisant vous empchez que soient crits de bons programmes. Car qui peut se permettre de faire un travail
professionnel pour rien?
La protection de la proprit intellectuelle apparat ainsi comme un enjeu de plus en plus central, dans une
conomie fonde sur lchange de biens toujours plus sophistiqus et dont une partie sont immatriels, faciles
reproduire et copier.
Paralllement, dans le contexte des marchs mondialiss, le rle des brevets est devenu extrmement sensible.
Cest au cours de la premire mondialisation (1870-1914) quont t fonds en 1893 les Bureaux internationaux
runis pour la proprit intellectuelle, qui permettaient aux entrepreneurs de sassurer lexclusivit de leurs
dcouvertes et inventions ltranger. Plus rcemment, lOrganisation mondiale de la proprit intellectuelle a
t cre en 1967, devenant quelques annes plus tard une institution de lONU. Mais cest surtout vers 19931994, lors de la ngociation des accords pour la mise en place de lOrganisation mondiale du commerce

(OMC), que le thme est apparu comme un sujet stratgique. Le problme, alors, est lexplosion des
contrefaons produites dans les pays mergents. A linitiative des Etats-Unis est sign un accord relatif aux
aspects des droits de proprit intellectuelle qui touchent au commerce. Il instaure des standards minima, que
doivent respecter les Etats membres.
Il consacre surtout le rle toujours plus central de la protection de la proprit intellectuelle, assure par des
instances comme le US Patent and Trademark Office et le European Patent Office. Car dans un contexte
marqu par la mondialisation des changes, limportance croissante des technologies et la dmatrialisation
dune partie des biens, le nombre de brevets a explos. Le USPTO a dlivr 99 000 en 1990, le double en 2004,
et 500 000 applications sont dposes chaque anne, avec un retard de traitement de plus dun an.
Or des voix slvent, de plus en plus nombreuses, pour mettre en cause le bien-fond de cette pidmie de
brevets. Cest le titre dun article paru en 2006 dans BusinessWeek, qui dnonce linflation ridicule de
brevets bidons. Pour tre valide, un brevet ne doit pas porter sur quelque chose dvident. Or les tribunaux
ont peu peu durci cette notion dvidence; de ce fait de moins en moins de choses sont videntes, et ainsi de
plus en plus de choses sont brevetables. Cela ne va pas sans cots pour les entreprises, de plus en plus
confrontes des attaques de la part de dtenteurs de ces brevets bidons. Lauteur de larticle note que si
mme si elles gagnent leurs procs, cest aprs plusieurs annes et des dpenses qui se chiffrent en millions de
dollars. Le systme dinnovation amricain (et donc mondial) est donc menac de paralysie cause du
parasitage.
Depuis quelques annes, sont apparus des acteurs que les initis appellent des patent trolls: des entreprises
ou des particuliers qui utilisent le systme des brevets non pour protger leurs inventions, mais pour gagner de
largent dune manire qui peut sapparenter du chantage ou de lextorsion. Par exemple en faisant breveter
des procds qui existent dj mais ne sont pas protgs ; ou encore, plus souvent, en acqurant un brevet
(auprs dune firme en faillite) puis en menaant dun procs une entreprise utilisant la technologie protge.
Laquelle entreprise aura le choix entre payer une licence au prix fort, ou encourir le risque dun procs et les
frais qui y sont associs.
Lapparition des patent trolls est partiellement due aux offices de brevets, notait ds 2004 un rapport de
lOCDE: Il semble que des brevets peu originaux ou de porte excessive ont t dlivrs, permettant leurs
titulaires dobtenir des bnfices indus au dtriment dautres inventeurs et de la clientle. Le problme se pose
tout particulirement dans les domaines des logiciels, de la biotechnologie et des mthodes commerciales, o
les offices de brevets et les tribunaux ont eu le plus de difficult sadapter aux changements rapides,
acqurir des comptences institutionnelles, valuer ltat de la technique et tablir des normes appropries
concernant la porte des brevets accords.
Mais au-del de la responsabilit des pouvoirs publics, cest aussi une question touchant la sophistication
croissante des produits de consommation. Comme le note Yann Mnire (Cerna, Mines ParisTech), autour dun
produit technologiquement avanc (comme un tlphone portable) il y a souvent des centaines de brevets,
parfois des milliers, ce quon nomme un patent thicket. Dans ce contexte, la certitude nexiste pas; et les
incertitudes sur la proprit intellectuelle sont devenues une source de risque conomique et juridique. La
solution trouve par les entreprises consiste acqurir des portefeuilles de brevets, ce qui permet de menacer
les concurrents tout autant quils vous menacent, et ainsi de conclure des accords. Ctait le principal enjeu
du rachat record de Motorola Mobility par Google, en aot dernier. Le gant cherchait principalement
dfendre sa plateforme Android, menace par de multiples plaintes pour violation de brevets.
Dans ce modle o, pour se protger, on est oblig dacqurir de vastes portefeuilles de brevets, seules les
grandes entreprises ont les moyens dacheter leur scurit juridique, explique Yann Mnire. Cest prcisment
le grief de deux universitaires amricains, Michele Boldrin (University of Minnesota) et David K. Levine
(University of California, Los Angeles), qui dans leur livre Against Intellectual Monopoly, accusent le systme
de brevets de freiner linnovation, en cartant de la comptition les nouveaux entrants. Cet argumentaire est
repris par The Economist: lhebdomadaire britannique dnonce les comportements prdateurs dacteurs
conomiques quil compare aux robber barons, ces hommes daffaires sans scrupules qui difirent des empires
industriels la fin du XIXe sicle en spoliant leurs partenaires plus faibles.
Ainsi le systme des brevets se voit-il accuser de privilgier les gros contre les petits, tout en nuisant aux gros
confronts au parasitisme et aux tentatives dextorsion. (..)
Dans le domaine des biotechnologies, o une partie plus significative des connaissances est produite dans le
cadre de la recherche publique, lOCDE sinquite de la tendance breveter et donc privatiser leurs rsultats, ce
qui peut rendre plus difficile, pour les chercheurs, laccs aux connaissances. Dans certains secteurs en amont,

tels que le matriel gntique ou les tests gntiques, des cas se prsentent o les brevets pourraient encore
entraver laccs la technologie. Le rapport suggre de rexaminer la qualit (cest--dire la nouveaut) et la
porte des brevets, et appelle les autorits publiques explorer dautres moyens dencourager la diffusion des
connaissances, tels que le domaine public, et damliorer la diffusion des inventions brevetes, par exemple
grce la promotion des communauts de brevets.
Dans un contexte de concurrence scientifique entre tablissements, la tendance des universits breveter leurs
recherches pose un autre problme, en remettant en cause le principe de lexemption, qui permet dutiliser des
inventions existantes aux fins de la recherche.
Dans linformatique comme dans les biotechnologies, linnovation a un caractre cumulatif assez prononc, et
une protection trop large des inventions de base peut dcourager des inventeurs de prendre la relve si le
propritaire lgal dune technologie essentielle empche les autres dy accder dans des conditions raisonnables
; cest notamment ce quont montr les travaux de Bar-Shalom et Cook-Deegan dans le domaine de la
cancrologie (Patents and Innovation in Cancer Therapeutics: Lessons from CellPro, The Milbank Quarterly,
80, 4).
Source : ParisTech Review, Les brevets freinent-ils linnovation? , 2011
Document 2 :

Source : Julie Le Bolzer , Innovation : la nouvelle carte du monde des dpots de brevets, Les chos Business

2.

Lconomie collaborative ( par exemple Uber) menace-t-elle lchange

traditionnel ?

Document 1 :
Les promoteurs de lconomie collaborative se rclament de plusieurs courants de pense :
la mouvance du libre se caractrise par le passage dune logique propritaire, fonde sur la protection
des droits de proprit et des droits dauteur, une logique daccs libre, gratuit et universel des
utilisateurs aux connaissances, comptences et ressources matrielles via des systmes ouverts.
Initialement cantonn au domaine de limmatriel (logiciel libre), le modle du libre influence
aujourdhui les infrastructures de production traditionnelles. ()
lconomie de la fonctionnalit est une conomie qui vise optimiser lutilisation des biens et
services, se concentre sur la gestion des richesses existantes, sous la forme de produits, de

connaissances ou encore de capital naturel. Lobjectif conomique est de crer une valeur dusage la
plus leve possible pendant le plus longtemps possible, tout en consommant le moins de ressources
matrielles et dnergie possible () . Selon cette conception, la valeur dun produit ne rside plus
dans la possession du bien lui-mme mais dans les bnfices de son utilisation. Dans la mesure o elle
repose sur loptimisation des ressources disponibles, elle saccompagne dexternalits positives pour
lenvironnement. Elle peut prendre essentiellement deux formes : celle dune offre de services centre
sur lusage du bien, popularise par lessayiste amricain Jeremy Rifkin, dans laquelle le bien au sens
physique du terme est considr comme une immobilisation et non plus comme un consommable et
celle de la substitution de la vente dun bien par la vente dune solution adosse une performance
contractualise et fonde sur lusage dun ensemble intgr de biens et services , qui doit permettre
lentreprise de mieux rpondre aux besoins de ses clients
lconomie du don recouvre les modes dchange dans lesquels les biens et services en circulation ne
sont pas considrs pour leur valeur dchange. Au-del des tapes de fixation des prix, de valorisation
marchande des objets, il sagit surtout de conclure la transaction en confiance, de choisir les
bnficiaires, de dfinir les moments, lieux et conditions de la transaction. L conomie du don hightech , qui sest dveloppe dans le sillage du logiciel libre, du partage de fichiers en ligne (textes,
musique, uvres) et des encyclopdies contributives se caractrise par la coopration libre entre
producteurs-consommateurs, sans contrepartie montaire. Elle promeut le travail en tant que don et
organise la reconnaissance des talents et des mrites par les pairs.

Lconomie collaborative met en vidence le dveloppement des relations de particulier particulier, qui
rpond des attentes vritables (gagner un complment de revenu, satisfaire un besoin qui correspond une
prestation de proximit ou de faible montant qui naurait pas t prise en charge par un professionnel, offrir un
service dappoint dans un contexte de saturation de loffre, par exemple pour le stockage). Face ce
phnomne, les acteurs de lconomie traditionnelle sinquitent du fait que la consommation des Franais
puisse se dporter massivement sur des prestations ou des biens proposs par des particuliers des tarifs
infrieurs ceux des professionnels. La coexistence de ces deux types doffres prexistait en ralit
lmergence des plateformes (dans le secteur de la location meuble, les annonces de location de particulier
particulier se sont dveloppes en marge de lactivit des agences immobilires avant mme larrive
dAirBnB) et les relations de particuliers particuliers qui ne passent pas par internet demeurent prgnantes (77
% des volumes de biens doccasion changs en France le sont travers des rseaux physiques vides-greniers,
brocantes, structures de lconomie sociale et solidaire). Surtout, en dpit dune gnralisation progressive des
pratiques de consommation collaborative, et de leur exprimentation dans un nombre croissant de secteurs, elles
reprsentent une part encore trs minoritaire de lactivit conomique.
Selon lexercice de quantification conduit par lADEME, les initiatives relevant de lconomie collaborative, y
compris dans leurs formes qui ne passent pas par internet, reprsentent une part marginale de lactivit des
entreprises conventionnelles : 0,5 % du chiffre daffaires des entreprises du secteur concurrentiel et 0,3 % des
dpenses de consommation finale des mnages. Les initiatives lies aux objets (ventes, changes, dons,

locations) reprsentent 12 % des dpenses de consommation des mnages, mais seules 2 % dentre elles sont
lies lconomie collaborative (avec une forte prdominance des circuits traditionnels de vente des biens
doccasion). Cette prdominance des acteurs traditionnels est encore plus marque dans les secteurs des
produits alimentaires (les initiatives collaboratives reprsentant 0,01 % des dpenses alimentaires, qui
reprsentent elles-mmes 15 % des dpenses de consommation des mnages) et de limmobilier (0,25 %
dinitiatives collaboratives pour 22 % des dpenses des mnages). ()
Il ny a pas lieu de relever de concurrence dloyale entre lactivit dun particulier et celle dun
professionnel ds lors que deux conditions sont satisfaites : dune part, les particuliers qui se comportent
comme des professionnels (eu gard au caractre lucratif de leur activit, la frquence laquelle ils sy
livrent) remplissent les obligations fiscales et sociales qui correspondent effectivement leur pratique et dautre
part les consommateurs peuvent distinguer les garanties apportes une prestation dlivre par un professionnel
de celles apportes par un particulier .
Source : P.Terrasse, Rapport au premier ministre sur lconomie collaborative premier ministre ,Fvrier 2016
Document 2 :
Dune certaine faon, lconomie collaborative ressemble un peu la physique quantique : tout le monde en a
entendu parler, peu de gens savent vraiment ce que cest. Mais surtout elle a un caractre dual : lieu de partage
et de solidarit, et en mme temps espace de profits, de placements financiers. Rien danormal cela cependant,
puisque ce qui se cache derrire cette conomie du partage est tout sauf simpliste. Lorsque nous demandons
Godefroy Dang Nguyen, conomiste Tlcom Bretagne, de nous la dfinir, sa raction ne trompe pas : long
silence, suivi dun soupir amus puis Pas facile comme question . Si le concept est complexe, cest que
lconomie collaborative se dcline sous plusieurs aspects, et quelle ne peut tre prsente comme un bloc
homogne de pratiques.
Dabord : la production collaborative. Dans ce cas, la grande question est Au profit de qui ?
problmatise Godefroy Dang Nguyen. Deux schmas apparaissent alors. En premier lieu celui de la production
dune multitude au bnfice dun seul acteur, en gnral priv. Chacun contribue, sa mesure, la
construction de quelque chose pour une entreprise par exemple. Cest ce qui se passe dans ce que nous
appelons communment lopen innovation illustre le chercheur. Lautre situation ? Celle de la production
collaborative au profit de la communaut : les individus crent avant tout pour eux-mmes. Typiquement :
Wikipdia.
Si ce second mode de production peut sembler mieux correspondre la notion de partage, il est cependant sujet
certains inconvnients, comme le phnomne dit du passager clandestin . Cela dcrit ces utilisateurs des
biens produits par la communaut qui ne participent pas eux-mmes la production explique lconomiste.
Pour reprendre lexemple de Wikipdia : la majorit des usagers du site sont des passagers clandestins
lecteurs, mais pas rdacteurs. Si le phnomne na que peu dimpact sur la prennit de lencyclopdie en ligne,
ce nest pas le cas de la grande majorit des autres services communautaires, qui basent leur production sur un
quilibre avec la consommation.
Le passager clandestin peut en effet facilement mettre en pril une structure sans intermdiaire, auto-organise.
Dans ce modle de pair pair, les acteurs naffichent aucun objectif de profit. La consommation des biens nest
donc prenne que si chacun accepte de porter la casquette de producteur de temps en temps, et dapporter
quelque chose la communaut pour en assurer le maintien. Il faut donc partager des valeurs communes et des
principes dorganisation rigoureux pour faire vivre le projet. La technologie pourrait dailleurs contribuer
solidifier les communauts de partage, notamment au travers des blockchains.
Ces modes de consommation restent cependant bien moins connus que ceux qui font appel un intermdiaire,
linstar dUber, dAirbnb ou de Blablacar. Ce sont eux qui organisent les changes, et le pair pair collaboratif
de la situation prcdente devient pair pair marchand. Lorsque nous observons ce qui se passe sur le
terrain, nous remarquons que cest majoritairement le pair pair marchand qui se dveloppe constate
Godefroy Dang Nguyen. Cela implique-t-il que le pair pair collaboratif ne sorganise pas ? Non, rpond
lconomiste. Mais il est trs compliqu de structurer des changes sur un autre modle que le systme
marchand. En gnral, cela aboutit la recration dun systme conomique. Certains y croient, comme
Michel Bauwens, qui est un peu le chantre de cette organisation alternative de la production et des changes
via le collaboratif.
Une difficult dorganisation dautant plus grande que lconomie collaborative sappuie sur une variable trs
difficile saisir : lhumain. Lindividu, appel dans ce contexte le consommacteur , a un rle dual.
Blablacar en est une trs bonne illustration. Lutilisateur du service est la fois acteur par la mise disposition

de sa voiture pour des particuliers, et consommateur dans la mesure o il peut, lui aussi, bnficier des offres
dautres individus si son vhicule tombe en panne par exemple, ou sil na pas envie de lutiliser.
Or la comprhension des usages du consommacteur est ardue. La grande question, cest quest ce qui le
motive ? sinterroge Godefroy Dang Nguyen. Il y a une part de dsirs personnels dconomies ou de gains
raliser, une dmarche altruiste galement et aussi parfois une certaine volont de reconnaissance par les
pairs. Et tous ces paramtres sont dpendants de la personnalit de chaque individu, qui sapproprie les
services de faons diverses.
Source : Economie collaborative : la simplicit des changes ? Pas si sr RECHERCHE & INNOVATION
L'actualit scientifique de l'Institut Mines-Tlcom19 mai 2016
Document 3 :
La Ruche qui dit oui est lun des succs rcents de lconomie collaborative qui surfe sur la vogue de
la consommation de proximit. Cest un rseau de distribution sans intermdiaire (en circuit court ) entre les
producteurs et les particuliers. Les clients commandent leur produit (viandes, beurre, lgumes, crales) sur
une plateforme internet qui les met en relation directe avec des producteurs.
Ces derniers livrent leur marchandise dans une ruche (un point relais) dans lequel les consommateurs
viennent les chercher. Ils ne livrent que ce qui a t prpay sur Internet afin dviter tout type de gaspillage.
Les ruches, quant elles, sont gnralement ouvertes une fois par semaine voire tous les quinze jours, un
horaire et une date donns par leur responsable. Sur le march du travail, ce succs sest traduit par plus de 250
crations demplois.
La Ruche qui dit oui a t cre en 2011 par Guilhem Chron et Marc-David Choukroun. Pour se dvelopper,
ils font appels aux habitus des success-story numriques franaises : Xavier Niel et Jrmie Berrebi (via le
fonds Kima Ventures), Marc Simoncini (Meetic) et Christophe Duhamel (Marmiton).
Quatre annes plus tard, La Ruche est en pleine expansion. Elle affiche un chiffre daffaires de 2,3 millions
deuros pour lanne 2014 et a permis des producteurs locaux de raliser prs de 20 millions deuros de
ventes.
En Juin 2015, elle russit une troisime leve de fonds de 8 millions deuros auprs dinvestisseurs trangers
comme Union Square Ventures, Felix Capital, et Quadia (afin de poursuivre leur stratgie dexpansion en Union
europenne et sur les autres continents).
Aujourdhui, la start-up alimentaire est prsente dans six pays en Europe. En mai 2015, elle revendiquait un
total de 745 ruches (dont 657 en France), prs de 5000 producteurs (4355 en France), et quelques 140 000
clients inscrits (129 165 en France).
Au total, la Ruche emploie 100 salaris (dont 60 personnes en France). En souvrant un nouveau march de
commercialisation, les producteurs eux-mmes ont pu crer 150 emplois pour couvrir leur besoin en termes de
logistiques, dlevages etc. Une rmunration moyenne de 300 euros par mois.
Au mme titre quUber qui ne paie pas les voitures et ses chauffeurs, La Ruche ne paie ni les locaux ni les
responsables des ruches qui tirent leur rmunration de leur client. Les responsables des ruches locales sont
chargs de trouver un lieu dinstallation, dvelopper un rseau de clients et prenniser la relation avec les
producteurs.
Souvent, les locaux sont mis disposition titre gracieux, parfois par les collectivits ou les mairies. Rares sont
les cas o les propritaires des lieux exigent dtre pays.
La rmunration des responsables est base sur les ventes effectues par les producteurs. Ces derniers sont
chargs de verser une commission de 8,35% au responsable de la ruche ainsi qu la start-up mre. Si le
producteur a vendu pour 100 euros de produits, il doit reverser 8,35 euros au responsable de la ruche et cette
mme commission la start-up. Les clients paient leurs achats directement sur la plateforme en ligne qui se
charge de rpartir les recettes entre le producteur, le responsable de la ruche et la start-up.
Selon La Ruche qui dit oui, le revenu moyen dun responsable de ruche est de 300 euros par mois pour 10
heures de travail par semaine. Les profils des responsables sont varis. En octobre 2014, 66 % dentre eux
avaient un statut dentreprise individuelle (autoentrepreneur, EURL), 18% un statut associatif, 9% celui
dune entreprise commerciale (SARL, SAS) et 7% taient rattaches une entreprise agricole.
Avec son dveloppement, lentreprise grignote petit petit des parts de march des acteurs traditionnels de la
distribution.
Source : Nicolas Hazard ,La Ruche qui dit oui, ou la disruption des supermarchs, Les chroniques de
lconomie en devenir et des mutations de lemploi, LE MONDE,13.11.2015

3. Vers un retour du troc ?

Document 1 :
Finis lachat et la revente ! Le troc revient au got du jour grce aux rseaux de linternet et linventivit des
entrepreneurs de lconomie collaborative. Remde anti-crise, dveloppement du systme D ou rponse des
aspirations plus profondes des consommateurs mutants, la monte des pratiques de troc interroge ()
Le troc, quest-ce que cest ?
Lconomiste Pierre Alary en donne la dfinition suivante : Le troc est un transfert rciproque de biens et/ou
de services, identifis, entre plusieurs acteurs. Lobjectif du transfert est marchand et une fois les mouvements
effectus selon les termes de laccord, la relation entre les protagonistes est close. Le troc ne fait pas
directement appel un lment tiers homognisant la valeur des biens et services transfrs. Labsence de ce
tiers implique des ngociations pour dterminer les termes de lchange entre les biens et services transfrs.
Le troc est lun des premiers modles dchange utilis par les Hommes. Mis en place par de nombreuses
civilisations comme lEgypte des pharaons ou les peuples amrindiens, il est alors caractris par labsence de
monnaie dans le transfert de possession. Puis est arriv largent La pratique du troc a nanmoins perdur dans
toutes les civilisations qui ont suivi de manire plus ou moins confidentielle, le troc apparaissant comme de plus
en plus archaque face la modernit symbolise par la monnaie.
Internet donne aujourdhui un nouvel essor au troc. Les acteurs se multiplient, les business models aussi. Pour
Vincent de Montalivet, co-fondateur de Myrecyclestuff.com, lInternet en tant que rseau permet de multiplier
les contacts entre personnes, gnre la confiance plus rapidement et facilite la prise de dcision entre inconnus.
Une fois la prise de contact et la ngociation effectues, lchange peut avoir lieu dans la vraie vie.
Diffrentes startups se positionnent certaines privilgient la communaut et la rencontre, cest justement le
cas de Myrecyclestuff. Nous avons une vraie vision communautaire du troc : le systme et lalgorithme ont t
conus pour permettre aux utilisateurs dchanger avec des personnes proximit. Sur notre site, dans 80% des
cas, le troc est permis par la rencontre.
Dautres services mettent davantage laccent sur la praticit et le troc de mme type de biens pour faciliter la
lisibilit chez lutilisateur. Renouvelez gratuitement votre dressing. 1 article envoy, 1 article reu en
retour. annonce ainsi pretachanger.fr. Dans le contexte actuel, la promesse est allchante Benjamin Augros,
co-fondateur de Pretachanger a eu lide de crer ce site en fin dtude EM Grenoble : Jai ralis mon
mmoire de fin dtude sur le lancement dun site de troc innovant. Jai tudi les sites de trocs existants pour
me rendre compte que le problme principal est la friction (il est compliqu de se mettre daccord pour troquer
deux biens diffrents). Pour rsoudre ce problme, nous avons mis au point un algorithme qui permet de mettre
en place des boucles dchange. Concrtement, comment cela se passe ? Au moment de linscription, on est
amen renseigner les vtements qui nous intressent et proposer les siens. Ds quune boucle de troqueurs
est obtenue, lchange est ralis.
Pour mettre de lhuile dans les moteurs du systme, certains de ces services ont ou vont introduire une unit de
compte pour fluidifier les changes et permettre de profiter dune offre plus large. Kiditroc (troc de vtements
pour enfants) par exemple, va introduire des points dchange. GuestToGuest (change de maisons) a
galement mis en place un systme de GuestPoints, nous expliquait il y a peu Emmanuel Arnaud, son fondateur
: Les points permettent de multiplier les changes, il suffit de trouver des gens qui veulent bien vous accueillir
pour pouvoir partir, de votre ct, vous gagnez des points quand des personnes utilisent votre maison.
Avec Internet, la pratique du troc volue en rendant obsolte une dimension majeure du troc : la ngociation.
() Dans le cas de kiditroc et de GuestToGuest, la valeur des biens proposs tant connue lavance et les
points dchange cumulables, la ngociation na plus lieu dtre. Le systme de points fait donc office de tiers
homognisant. Dans le cas de Pretachanger.fr, lingniosit vient des boucles dchange. Sans compter que
loffre de troc sest considrablement largie avec le dveloppement dInternet : on trouve aujourdhui plus
facilement ce que lon cherche sans avoir ngocier. Pour Myrecyclestuff, un algorythme de matching
permet lutilisateur davoir des suggestions dobjets quil recherche pour ensuite entammer la ngociation.
Le troc se dveloppe et se dmocratise : il pourrait, dans les prochaines annes convaincre de nouvelles franges
de la socit. De part sa logique, il ne concerne pas les mmes biens que dautres formes de consommation
collaborative. On a ici affaire des objets qui ont une dure dutilisation relativement courte par rapport leur
dure de vie (vtements, articles de sport, livres). ()
Le contexte conomique, mais galement cologique et social, actuel savre favorable au dveloppement
dinitiatives autour du troc. Karina Benamer, planneuse stratgique digitale lexpliquait ainsi

dans Influencia : Il faut croire que le troc nest pas dnu de valeurs. Au-del de rpondre un besoin
dusage, il rinjecte de la solidarit, de la responsabilit socitale tout en surfant sur la tendance de
lupcycling.
Source : Largent est mort, vive le troc, Conso Collaborative, 02/2012
Document 2 :
Du troc ! Voil ce que propose France Barter, la nouvelle plateforme collaborative interentreprises. Son but ?
Permettre lchange doffres et de services sans sortie de trsorerie.
La crise conomique a incit les entreprises la prudence quant au dveloppement de leurs activits. Tout
simplement parce quelles nont plus les moyens de les financer. Do lide dArthur Bard de crer un systme
de financement alternatif leur permettant dchanger sans cash, au sein dun rseau ddi, des biens et des
services. La plateforme France Barter ("Bart" signifie "troc" en anglais) a vu le jour en septembre 2014 et a
pour unit dchange le B. Aujourdhui, elle compte prs de 250 entreprises adhrentes.
Arthur Bard, lun des deux co-fondateurs de France Barter, sest bas sur une exprience au sein d'Airbus en
Inde. 20% des changes commerciaux de lavionneur taient rservs au troc. Des produits destins lexport
taient changs sans quils soient montiss contre dautres biens et services. Il existerait dans le monde
plus de 4.000 barters. Cette pratique est trs rpandue dans les pays anglo-saxons. Avec un march mondial
estim 11,5 milliards de dollars , explique le chef d'entreprise. Outre-Atlantique, ils vont plus loin encore :
ils segmentent par secteur d'activit. Nous en sommes encore loin en France , souligne l'entrepreneur. De
retour en France, il ralise, avec son associ Samuel Cohen une tude de march auprs de 200 patrons. Nous
avons alors constat que notre projet intressait 65 % des dirigeants , assure-t-il. Le sujet intresse alors
galement le gouvernement qui publie en 2013 un rapport pour lequel les deux crateurs ont t associs. ()
Comment ce systme fonctionne-t-il ? Prenons l'exemple d'une PME qui a besoin de changer son mobilier de
bureau. Sur France Barter, elle va le commander auprs dune autre socit hauteur de 5.000 B, somme qui
sera dbite de son compte Barter. La PME devra ensuite le rapprovisionner en vendant ses services ou
produits un autre membre du rseau. France Barter prleve au passage 5 % de commission.
Source : Marina Al Rubaee , France Barter : le troc collaboratif des entreprises, Les chos entrepreneurs,
12/03/2015
Document 3 :
Une monnaie, cest fait pour changer, discuter, crer du lien. Ces objectifs sont une ralit dans des centaines
de SEL (systmes dchanges locaux) et dans une vingtaine de monnaies complmentaires en France.

L e s SEL prexistent la crise, souligne Catherine Delpech, prsidente de la coordination des SEL dle-deFrance. On y a toujours accueilli des gens pas trs fortuns ou au chmage qui, comme les autres, offrent et
demandent des objets ou des services, sur la base dunits de temps. Au SEL de Paname, cette monnaie
virtuelle est le paname, qui figure au dbit ou au crdit sur les carnets individuels des selistes. Par le biais du
catalogue des offres et demandes, les 250 membres du SEL de Paname cherchent rompre leur isolement et,
pourquoi pas, se remettre sur le chemin de lemploi.
Vingt monnaies locales en activit et peut-tre le double lan prochain : les monnaies alternatives ont le vent en
poupe. Plus ludiques que les SEL, ces monnaies ont cr leurs propres billets. Comme lexplique MarieChristine Baudin, qui a lanc la luciole lan dernier en Ardche, ces monnaies cherchent dynamiser
lconomie locale, crer du lien social et, pour les plus utopistes, remettre en cause leuro !
La centaine dadhrents acquirent des lucioles, quils peuvent utiliser dans une quarantaine dentreprises
(restaurant, fromagerie, formation). Ils achtent des billets (1 luciole = 1 euro) en fonction de leur pouvoir
dachat, poursuit Marie-Christine Baudin. On cherche aussi y intgrer des jeunes, au travers de la mission
locale de Privas.
Deux ans avant la luciole, il y a eu labeille, cre Villeneuve-sur-Lot par Philippe et Franoise Lenoble, pour
fdrer 120 familles et 50 entreprises, signataires dune charte thique (prfrence pour les circuits courts,
agriculture bio, interdiction de produits toxiques, etc.). Nous avons fabriqu des billets de 1
50 abeilles, raconte Franoise Lenoble. Ils perdent de leur valeur si on ne les utilise pas. Du coup, la vitesse de
circulation de largent est suprieure leuro. Des liens se forment aussi entre les entreprises, comme un
restaurant qui a dcouvert des producteurs bio de la rgion. ()
Les monnaies complmentaires sont une rponse la crise et lendettement, dclare Andrea Caro, charge
de mission au SOL-Violette. Les citoyens ne sont plus passifs. Pour aller plus loin, grce une aide financire

de la ville, 90 personnes repres par les trois maisons de chmeurs reoivent tous les mois 30 violettes
utilisables auprs des entreprises. ()
Crs partir dune exprience pdagogique nouvelle dans une cole dOrly en 1971, les Rseaux dchanges
rciproques de savoirs (RERS) sont aujourdhui plus de 600 en France et dans le monde. Ils sont fonds sur
lintuition que toute personne dtient des savoirs et quelle est prte les changer gratuitement.
Lors de chaque change de savoirs, chacun donne et chacun reoit, explique Claire Heber-Suffrin, qui a
invent le modle des RERS. Cela implique douvrir lassociation une multiplicit doffreurs et de
demandeurs, pour trouver les connaissances dont vous avez besoin. Il ny a pas de monnaie dans les changes,
car cela impliquerait des dettes.
Les RERS peuvent ainsi compter plus dune centaine de personnes. Ils ne sont pas mis en place pour un public
prcis, mais beaucoup sont apparus aprs la naissance du RMI. Aujourdhui, confirme Claire HeberSuffrin, des centres sociaux et des travailleurs sociaux en milieu rural utilisent cet outil pour recrer du lien
social. Des RERS apparaissent aussi dans des grandes entreprises, comme la Poste, pour que les savoirs ne se
perdent pas. ()
Pour ceux qui rvent de voyager, de louer une maison en Toscane ou un appartement New York, sans en avoir
les moyens, il est dsormais possible de procder un change. Du ct de lassurance, mieux vaut se couvrir
en contactant la sienne. Il est, de plus, ncessaire de remplir un contrat dchange y sont dfinies les
conditions de lchange entre les deux parties qui a une valeur plus morale que juridique, la russite de
lopration tant fonde sur la confiance et le respect du logis prt. Plusieurs sites et associations organisent
ses changes.
Cest lune des dernires innovations en matire de ressources humaines, pour encourager la mobilit en
entreprise, les reconversions, ou simplement pour mieux travailler ensemble. Le concept: changer son mtier
avec un autre salari lespace dune journe. Une grosse opration a lieu tous les ans en octobre, lors de la
Semaine de la qualit de vie au travail.
Les solutions troc en ligne ne manquent pas sur le Web. Mais ceux qui prfrent le contact humain ny trouvent
pas leur compte. Voil pourquoi la dernire tendance est la troc party , version moderne du vide-grenier
centr sur lchange dobjets. Les dates de rencontre sont nombreuses Paris, mais lide se diffuse un peu
partout ailleurs dsormais. Un site se propose de rpertorier ces initiatives organises dans toute la France et
laisse la possibilit aux internautes dorganiser leur propre vnement .
Source : ric Larpin, Paula Boyer, Troquer son savoir ou sa maison pour crer du lien, La Croix, 04/01/2013

4.

Faut-il encadrer certaines professions ? (ex taxis)

Document 1 :
Comment se dfinissent les professions rglementes?
Selon Bruxelles, il s'agit de professions dont l'accs et l'exercice sont subordonns directement ou
indirectement, en vertu de dispositions lgislatives, rglementaires ou administratives, la possession de
qualifications professionnelles dtermines.
Il existe quatre moyens d'encadrer l'accs et l'exercice de ces mtiers: les agrments dlivrs par une autorit
comptente suite un contrle de conformit, les habilitations - rglementes par dcret ou arrts ministriels
-, les certifications (diplmes d'tat inscrits au Rpertoire national des certifications professionnelles) et les
Ordres, associations professionnelles qui fixent les critres d'accs, valuent les qualifications, les diplmes, et
accordent le certificat, le titre rserv ou le permis d'exercice.
Il y a les professions librales et offices ministriels qui sont considrs comme des missions de service public.
On y retrouve - entre autres- les avocats, notaires, huissiers, architectes, mdecins, pharmaciens, ambulanciers,
mais aussi journalistes ou courtiers en assurance. Selon l'Insee, les professions librales rglementes
reprsentaient en France en 2010 un peu plus de 110.000 entreprises et 253.000 salaris en quivalent-temps
plein.
Les professions commerciales et artisanales regroupent notamment les mtiers lis la voiture (rparateurs,
vendeurs), la construction (gros-uvre, menuiserie), aux soins aux personnes (coiffeurs, opticiens, masseurs)
ou l'alimentation (boulangers, charcutiers). Une autre catgorie regroupe les professions de l'enseignement
(instituteurs, professeurs d'universit).

Parmi les mtiers rglements figurent aussi les transporteurs de marchandises sur route, les moniteurs d'autocole, les ditticiens, agents immobilier, ramoneurs, dresseurs de chiens La liste est longue et surtout trs
varie, comme le montre l'annuaire dress par le Centre international d'tudes pdagogiques(Ciep).
L'Hexagone compte plusieurs centaines de mtiers rglements selon le Centre franais d'information sur la
reconnaissance acadmique et professionnelle des diplmes. Il se situe dans le haut de la fourchette tablie par
l'UE. Selon cette dernire, le nombre de professions rglementes varie entre moins de 50 et plus de 400 selon
le pays considr. La moyenne europenne se situe 157. Le secteur de la sant compte le plus grand nombre
de professions rglementes (plus de 40%), viennent ensuite l'ducation, les services aux entreprises, la
construction, le commerce et les transports. ()
Rformer les professions rglementes contribuera l'objectif de restitution de 6 milliards d'euros de pouvoir
d'achat au Franais, selon Arnaud Montebourg. Ce dernier voit dans ce projet un moyen d'assouplir la
concurrence et de permettre la cration de nombreux emplois dans ces secteurs. En 2009, deux ingnieurs des
Mines, Jean-Franois Jamet et Xavier Piccino, avaient affirm qu'une hausse de quelques points de la quantit
de professionnels rglements permettrait la France d'amliorer son taux d'emploi dans les services, trs faible
par rapport ses voisins (42 % de la population de 15 64 ans, contre 51 % en Allemagne, 56 % en Sude et
mme 62 % aux Pays-Bas).
Cet avis est partag par la Commission europenne: L'ouverture de l'accs aux professions rglementes
devrait encourager la mobilit professionnelle au sein de l'Union europenne, stimuler la comptitivit
nationale et permettre d'offrir au consommateur un choix plus large un meilleur prix, crit-elle. Depuis
novembre 2013, chaque tat membre procde au recensement des professions rglementes et l'examen des
raisons justifiant pour chaque profession sa rglementation au niveau national. Les premires mesures visant
rviser ces restrictions devraient tre prsentes par les tats membres ds avril 2015.
Source : Hayat Gazzane, Qu'est-ce qu'une profession rglemente ? Le Figaro, 15/07/2014
Document 2 :
La puissance du lobby des taxis est, en tout cas, indniable. Cest lui qui a bloqu lattribution des licences, pas
plus nombreuses aujourdhui que dans les annes 1930 ; cest lui qui sest oppos une desserte ferroviaire
directe entre laroport Charles-de-Gaulle Roissy et la capitale, faisant de Paris un cas unique en Europe ;
cest lui qui a empch que soient installes des stations Autolib et des bornes de recharge lectriques dans les
aroports parisiens ; cest lui qui soppose un prix forfaitaire pour la desserte des aroports, comme cest le
cas dans beaucoup de capitales europennes ; cest lui qui a obtenu que les voies qui leur sont rserves soient
interdites aux deux-roues et aux VTC, et on en passe
Cheval de bataille actuel des taxis? Le dveloppement rapide des VTC, contre lesquels les chauffeurs, chauffs
blanc, ont men plusieurs actions de blocage de la circulation, parfois accompagnes de violence contre les
non-grvistes. ()
Les chauffeurs de taxi dnoncent une "concurrence mortelle". Nicolas Rousselet, de son ct, affirme que
lenjeu est "le remplacement des taxis par les VTC". Ce que ceux-ci nient. "Lirruption et la croissance des VTC
nont jamais nui aux taxis, assure Benjamin Cardoso, patron de la socit LeCab, quil a cre en 2012 et qui
emploie dj 40 personnes, avec 400 chauffeurs sous contrat, et assure 1.000 transports Paris-aroports par
jour. Alors qu Paris nous ne sommes encore que 4.000, Londres comme New York, il y a 60.000 VTC qui
couvrent le march des courses avec rservation, tandis que 20.000 taxis assurent la maraude, cest--dire la
prise des clients qui les hlent dans la rue."
"Il ny a jamais de taxi quand on en a besoin", entend-on dans les dners en ville. De fait, le cas de Paris est
particulier. Car avec la G7 et ses concurrents, les deux tiers des taxis parisiens, soit plus de 12.000, ralisent
80% de leur chiffre daffaires avec des courses sur rservation. "Il en reste environ 6.000 disponibles en ville,
reconnat-on au ministre de lIntrieur. Et mme moins lorsque lon sait quune grande partie dentre eux
prfrent faire des heures de queue Orly et Roissy plutt que de rester au service des clients lambda."
Les VTC signeraient-ils la mort des taxis? Tandis que Rousselet prend exemple sur la diminution de 65% en
quinze mois du nombre de taxis San Francisco en raison des VTC et du covoiturage, Cardoso rtorque quil y
a de la place pour tout le monde : "A Londres, la demande pour devenir taxi est si grande que lexamen, qui
exige notamment la connaissance de toutes les rues de la capitale, a encore t durci. Aprs quoi il faut
sinscrire sur une liste et attendre quatre ans!" Signe, comme en France, dun attrait persistant pour ce mtier

ouvert tous, jeunes de banlieue sans qualification comme quinquagnaires ayant perdu leur emploi. Le mme
profil que les chauffeurs de VTC, qui se lancent avec le statut dautoentrepreneur.
Entre les taxis et les VTC, les arguments volent bas. Les VTC accusent les taxis de faire du black ce qui
explique leur rticence se faire payer autrement quen espces et de tricher sur leurs revenus, "impossibles
valuer prcisment", selon un rapport de linspection des finances. Le revenu moyen dclar tourne autour de
1.500 euros par mois, alors quil serait quatre fois suprieur. "En ralit, il y a un monde entre ceux qui triment
pour louer leur voiture et rembourser les emprunts quils ont contracts pour acheter leur plaque, ceux qui les
louent jusqu 4.500 euros par mois et les artisans qui dtiennent leur licence depuis longtemps et bnficient
dune vraie rente de situation, explique un parlementaire au fait de ce dossier. Ce sont ceux-l qui refusent les
courses qui ne les arrangent pas et prfrent taper le carton Roissy avec leurs collgues."
Il est vrai que lmergence des VTC a lieu dans un flou administratif alors que nul ne conteste pas mme les
plus libraux que le transport de personnes doit tre rglement. "Il y a des zozos qui louent une voiture
pendant les deux mois dt pour faire du VTC vers Cannes et Monaco", sinsurge un taxi niois. "Ils nont
mme pas dhorodateurs", snerve encore Raouf Mokdad, chauffeur syndicaliste parisien. "Personne na envie
de monter dans une voiture conduite par un chauffeur non assur qui ne connat pas la route, ou, pis, par un
obsd sexuel dj condamn", concde Jacques Attali, qui est favorable linterdiction dUberPop, un systme
de covoiturage hors de tout contrle.
Un scandale a clat San Francisco. En dsaccord avec son client sur litinraire suivre, un chauffeur de
VTC la frapp dun coup de marteau en pleine tte! A linverse, les taxis accusent les VTC de concurrence
dloyale : il leur suffit de payer 100 euros pour exercer leur profession, il nexiste aucun contrle sur leurs
assurances de transport de personnes. Il y a mieux, ou pis. "LeCab, par exemple, est fond sur une tricherie,
dnonce Nicolas Rousselet : pour rester autoentrepreneurs et ne pas payer de charges, les chauffeurs dfalquent
de leur chiffre daffaires le prix de la location de leur voiture, ce qui est parfaitement illgal."
En Allemagne, cest toute loffre du groupe mondial de VTC Uber qui a t interdite. "La protection des
passagers est une priorit", a dclar le Snat de Berlin en expliquant que ces vhicules taient "pilots par des
conducteurs non agrs, dont les contrats dassurance ne couvrent pas le transport de passagers". Mme si Uber
conteste cette dcision qui "rduit la possibilit de choix du consommateur", le coup darrt est svre. Il est
vrai que cette filiale de Google et de Goldman Sachs se dveloppe dans le monde en foulant aux pieds toutes les
rglementations. Le PDG mondial dUber a dit devant les maires amricains quil "continuera proposer des
innovations sans se soucier des autorisations". Mais le vent tourne, mme aux Etats-Unis. Les VTC ne pourront
rester longtemps dans lillgalit sans tre rattraps par la patrouille.
En attendant, la crispation des taxis est totale. Pas moyen dentrer dans le cercle vertueux de Londres ou de
New York, o labondance des VTC et la disponibilit des taxis conduisent les usagers abandonner leur
voiture individuelle ils en louent une quand ils en ont besoin , avec pour consquence une circulation plus
fluide, donc un usage accru des taxis, que le New-Yorkais utilise six sept fois plus que le Parisien. Une tude
a montr que, Londres comme New York, les 20% de citoyens les plus pauvres consomment 1,5 fois plus de
taxis que les 20% plus riches. Tout le contraire de Paris, o les 20% les plus riches consomment 40% des taxis !
"Tout simplement parce quen France loffre insuffisante de taxis oblige les plus dmunis garder leur voiture
individuelle, qui grve leur budget", assure Benjamin Cardoso. "En ralit, sil y a un domaine o loffre cre la
demande, cest bien celui des taxis, affirme Jacques Attali. Tant que les chauffeurs ne lauront pas compris, ils
ragiront violemment toute tentative douverture de leur profession."
On est loin dune telle prise de conscience. Si le lobby des taxis est si puissant, si leur crispation corporatiste
reoit un tel cho, cest parce quil sagit dune profession que les responsables politiques de tout bord ne
veulent pas se mettre dos tant elle est cense fabriquer lopinion, dans le huis clos des voitures. Mais en
ralit, cest surtout parce que la pnurie organise arrange tout le monde, y compris les VTC. Libraux en
parole, dans les faits, ils sont hostiles loctroi de licences de taxis supplmentaires. "Ce nest politiquement
pas possible, confie ainsi Benjamin Cardoso. Car si on distribue gratuitement 2.000 nouvelles plaques, comme
il ny a que 700 transactions par an, leur valeur tombera zro pendant trois ans!" Difficile, en effet, de lser
les taxis qui partent en retraite et ceux qui se sont endetts pour acqurir les fameuses plaques au prix fort
Mais la pnurie arrange surtout les taxis eux-mmes. Elle leur permet daugmenter les prix, alors que ceux-ci
sont fixs par la puissance publique. Cest ainsi que la G7, qui transporte 20 millions de personnes par an, a
segment son offre, avec un Service Plus (5.000 voitures) et un Club Affaires (1.000 voitures) rserv aux
abonns lanne, quoi sajoute une surfacturation. On estime ainsi 45 euros le cot moyen dune course,

contre 25 euros pour un taxi normal. Sest ainsi mis en place un systme hautement hirarchis, confortable
pour les entreprises et les gens aiss, mais qui exclut les clients normaux
Source : Pourquoi il est quasi impossible de toucher aux taxis en France, Challenges, 11.10.2014

5.

Faut-il faire jouer la concurrence dans les professions librales ? (par exemple
les notaires)

Document 1 :
Selon Bruxelles, il s'agit de professions dont l'accs et l'exercice sont subordonns directement ou
indirectement, en vertu de dispositions lgislatives, rglementaires ou administratives, la possession de
qualifications professionnelles dtermines.
Il existe quatre moyens d'encadrer l'accs et l'exercice de ces mtiers: les agrments dlivrs par une autorit
comptente suite un contrle de conformit, les habilitations - rglementes par dcret ou arrts ministriels
-, les certifications (diplmes d'tat inscrits au Rpertoire national des certifications professionnelles) et les
Ordres, associations professionnelles qui fixent les critres d'accs, valuent les qualifications, les diplmes, et
accordent le certificat, le titre rserv ou le permis d'exercice.
Il y a les professions librales et offices ministriels qui sont considrs comme des missions de service public.
On y retrouve - entre autres- les avocats, notaires, huissiers, architectes, mdecins, pharmaciens, ambulanciers,
mais aussi journalistes ou courtiers en assurance. Selon l'Insee, les professions librales rglementes
reprsentaient en France en 2010 un peu plus de 110.000 entreprises et 253.000 salaris en quivalent-temps
plein.
Les professions commerciales et artisanales regroupent notamment les mtiers lis la voiture (rparateurs,
vendeurs), la construction (gros-uvre, menuiserie), aux soins aux personnes (coiffeurs, opticiens, masseurs)
ou l'alimentation (boulangers, charcutiers). Une autre catgorie regroupe les professions de l'enseignement
(instituteurs, professeurs d'universit).
Parmi les mtiers rglements figurent aussi les transporteurs de marchandises sur route, les moniteurs d'autocole, les ditticiens, agents immobilier, ramoneurs, dresseurs de chiens La liste est longue et surtout trs
varie, comme le montre l'annuaire dress par le Centre international d'tudes pdagogiques(Ciep).
L'Hexagone compte plusieurs centaines de mtiers rglements selon le Centre franais d'information sur la
reconnaissance acadmique et professionnelle des diplmes. Il se situe dans le haut de la fourchette tablie par
l'UE. Selon cette dernire, le nombre de professions rglementes varie entre moins de 50 et plus de 400 selon
le pays considr. La moyenne europenne se situe 157. Le secteur de la sant compte le plus grand nombre
de professions rglementes (plus de 40%), viennent ensuite l'ducation, les services aux entreprises, la
construction, le commerce et les transports.
Certaines professions rglementes disposent d'un monopole lgal. Il y a par exemple le monopole des greffiers
des tribunaux de commerce sur la gestion des donnes et des actes relatifs aux registres lgaux. Ou encore celui
des notaires sur la rdaction des actes soumis publicit foncire. Mais aussi celui des huissiers de justice sur la
signification des actes de procdure et dcisions de justice. D'autres mtiers sont aussi concerns comme les
pharmaciens pour les mdicaments.
Le ministre de l'conomie Arnaud Montebourg entend s'attaquer aux rentes et monopoles de certains de
ces mtiers sur la base du rapport de l'Inspection gnrale des finances (IGF). Ce dernier cible 37 mtiers
rglements, des pharmaciens aux ambulanciers en passant par les professions juridiques dont le monopole
permet de dgager, selon l'IGF, de trop larges bnfices (42 milliards d'euros cumuls en 2010). D'o une
ncessaire remise plat qui permettrait de faire baisser les tarifs des prestations de 10 20%.
L'tat s'est dj rcemment attaqu au monopole des pharmaciens en autorisant la vente de tests de grossesse
dans les supermarchs ou celui des opticiens en libralisant la vente de lunette en ligne et en plafonnant le
remboursement par les mutuelles. ()
Rformer les professions rglementes contribuera l'objectif de restitution de 6 milliards d'euros de pouvoir
d'achat au Franais, selon Arnaud Montebourg. Ce dernier voit dans ce projet un moyen d'assouplir la
concurrence et de permettre la cration de nombreux emplois dans ces secteurs. En 2009, deux ingnieurs des
Mines, Jean-Franois Jamet et Xavier Piccino, avaient affirm qu'une hausse de quelques points de la quantit
de professionnels rglements permettrait la France d'amliorer son taux d'emploi dans les services, trs faible
par rapport ses voisins (42 % de la population de 15 64 ans, contre 51 % en Allemagne, 56 % en Sude et
mme 62 % aux Pays-Bas).

Cet avis est partag par la Commission europenne: L'ouverture de l'accs aux professions rglementes
devrait encourager la mobilit professionnelle au sein de l'Union europenne, stimuler la comptitivit
nationale et permettre d'offrir au consommateur un choix plus large un meilleur prix, crit-elle. Depuis
novembre 2013, chaque tat membre procde au recensement des professions rglementes et l'examen des
raisons justifiant pour chaque profession sa rglementation au niveau national. Les premires mesures visant
rviser ces restrictions devraient tre prsentes par les tats membres ds avril 2015.

Source : Hayat Gazzane, Qu'est-ce qu'une profession rglemente ? Le Figaro, 15/07/2014

Document 2 :
Le vice-prsident de lAutorit de la concurrence explique pourquoi linstallation de 1650 nouveaux notaires
libraux va entraner un choc de concurrence favorable aux notaires actuels comme leurs clients
Le dveloppement du notariat sest fait pour lessentiel depuis dix ans travers le notariat salari: le nombre
doffices a peu augment, tandis que le nombre de notaires salaris progressait fortement, passant de 313 1
243. Bref, il y a eu une forme de malthusianisme dans lexercice libral de la profession, conduisant une
majorit de jeunes notaires exercer comme salari, faute de pouvoir tenter leur chance en ouvrant leur propre
office. Noublions pas que le notariat, mme sil est en charge dune mission de service public, reste
fondamentalement une profession librale. Quand on sait quen dix ans, 12000 notaires ont t diplms, on
prend la mesure des attentes que cette rforme suscite. Le salariat a t pour certains diplms plus subi que
choisi: il devait tre un passage vers lassociation; il est parfois devenu un tat durable. Nos propositions
rpondent cette problmatique: ceux qui veulent tenter leur chance doivent pouvoir le faire puisquils en ont
les qualifications. Mais cette libert dinstallation reste raisonne et rgule: 1650 offices supplmentaires dici

2018, cela signifie que lon passera 10250 notaires libraux. Cest mme bien moins que les propres
engagements du Conseil suprieur du notariat, qui, lors du rapport Attali, avait promis 12000 notaires en 2015.
Quels sont les vrais enjeux de cette rforme?
Lenjeu de la rforme est double. Tout dabord, renforcer le maillage territorial pour coller davantage aux
volutions dmographiques et conomiques de notre pays: linstallation de nouveaux offices dans les zones
fort potentiel va renforcer la proximit, pour le plus grand bnfice des clients; dans les zones rurales fragiles,
qui ont t classes en couleur orange , le risque de dsert notarial est prvenu, puisque lentre, si elle
nest pas exclue par principe, sera contrle. A cet gard, le parallle qui a t fait par certains avec les dserts
mdicaux est inoprant. Ensuite, le but de la rforme est de diversifier loffre, en misant sur la concurrence
par la qualit et la diversit. Le fait que les notaires soient des officiers publics chargs de lauthentification des
actes ne signifie pas quil ny ait quune seule manire dexercer ce mtier, dans le respect des mmes rgles.
Tous les nouveaux notaires dsireux de sinstaller nous lont dit: pour russir capter des clients, ils
nutiliseront pas uniquement les rabais sur les prix que leur offre la loi Macron, mais tous les leviers en leur
possession et qui font la richesse dune profession librale: proximit et ractivit avec le client,
raccourcissement des dlais de traitement, spcialisation sur des champs de comptences trs pointus, gains de
productivit en mutualisant certaines fonctions support, etc. Ces entrants vont aussi insuffler une nouvelle
dynamique aux notaires installs, en les incitant tre encore plus innovants.
Source : Cyrille Lachvre, Les notaires qui veulent tenter leur chance doivent pouvoir le faire, Lopinion,
9/06/2016
Document 3 :
La profession est en guerre et la guerre, c'est le projet Macron!, a ainsi dclar la semaine dernire JeanMarie Burguburu, le prsident du Conseil national des barreaux (CNB), lors de la convention nationale des
avocats Montpellier. Quatre points focalisent encore l'opposition des professionnels juridiques.
Bercy veut faciliter la libert d'installation des professionnels juridiques. Objectif? Faciliter l'arrive des jeunes
sur le march et combler les dserts juridiques existants. 600 tudes notariales ont t supprimes entre
1980 et 2020, alors que le nombre d'actes crot chaque anne avec la dmographie, justifie-t-on dans
l'entourage d'Emmanuel Macron. Pour les notaires, les vrais dserts juridiques se trouvent dans les Hauts-deSeine, Paris et dans le nord de la France pas dans la Creuse. Et le ministre de souligner que de jeunes
notaires ne peuvent s'y installer, faute de trouver une tude. Mme s'ils sont diplms et qu'ils ont de
l'exprience, ils ne peuvent pas travailler comme associ, fustige-t-on Bercy. C'est comme si un jeune reu
chirurgien au concours d'internat tait oblig de travailler comme infirmier la campagne.
Les professionnels sont opposs cette mesure. La libert d'installation contribuerait provoquer des dserts
juridiques, comme en matire mdicale, indique au contraire Pierre-Luc Vogel, prsident du Conseil suprieur
du notariat (CSN). Nous proposons plutt l'instauration d'un systme de plan triennal qui serait mis au point par
le ministre de la Justice pour grer le nombre d'tudes et le nombre de notaires. Le patron des notaires de
France a ainsi propos la cration de 300 nouveaux offices dans un dlai de deux ans, et l'accueil de 1000
nouveaux notaires dans les structures existantes, plutt comme associs que comme salaris. ()
Le projet initial prvoyait de supprimer, ou du moins de modifier, le droit de prsentation, c'est--dire de
cession de la clientle. Ce sujet a mis le feu aux poudres car, pour les professionnels, cela signifie une perte de
valeur de leur tude ou office, qu'ils ont achet et souvent mis des annes rembourser. Sans parler des jeunes
qui ont encore des emprunts rembourser. Sur ce point, notaires, avocats ou huissiers sont bien dcids ne
rien lcher. Si le droit de prsentation tait vraiment supprim, nous combattrions fortement cette mesure,
confirme Pierre-Luc Vogel.()
L encore, l'objectif tait de tout changer en autorisant l'ouverture du capital des socits d'entreprises librales
afin de les doter de moyens supplmentaires pour se moderniser. Ce point a cristallis l'opposition des
professionnels, inquiets de voir dbarquer banques, compagnies d'assurance et autres fonds de pension dans
leurs entreprises. Redoutant de se voir soumis des ratios de rentabilit dans des mtiers bass sur la confiance
et les relations humaines, les libraux ont vite dnonc une financiarisation de leurs professions.
Source : Marie-Ccile Renault, Notaires, avocats, huissiers en guerre contre Macron, Le Figaro, 8/11/2014