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LA CORRUPCIN:

Corrupcin es la accin y efecto de corromper (depravar, echar a perder,


sobornar a alguien, pervertir, daar). El concepto, de acuerdo al diccionario de
la Real Academia Espaola, se utiliza para nombrar al vicio o abuso en un
escrito o en las cosas no materiales. La corrupcin, por lo tanto, puede
tratarse de una depravacin moral o simblica.
En otro sentido, la corrupcin es la prctica que consiste en hacer abuso de
poder, de funciones o de medios para sacar un provecho econmico o de otra
ndole. Se entiende como corrupcin poltica al mal uso del poder pblico para
obtener una ventaja ilegtima.
Tipos de corrupcin: Existen diversas tipologas de la corrupcin desde la
que hace slo referencia a la extorsin y el soborno, hasta las que se refieren a
tipos especficos y especiales. Estos tipos son:
1. Extorsin: Es cuando un servidor pblico, aprovechndose de su cargo
y bajo la amenaza, sutil o directa, obliga al usuario de un servicio
pblico a entregarle tambin, directa o indirectamente, una
recompensa.
2. Soborno: Es cuando un ciudadano o una organizacin, entrega directa
o indirectamente a un servidor pblico, determinada cantidad de
dinero, con el propsito de que obtenga una respuesta favorable a un
trmite o solicitud, independientemente si cumpli o no con los
requisitos legales establecidos.
3. Peculado: Es la apropiacin ilegal de los bienes por parte del servidor
pblico que los administra.
4. Colusin: Es la asociacin delictiva que realizan servidores pblicos
con contratistas, proveedores y arrendadores, con el propsito de
obtener recursos y beneficios ilcitos, a travs de concursos amaados
o, sin realizar estas (adjudicaciones directas), a pesar de que as lo
indique la ley o normatividad correspondiente.
5. Fraude: Es cuando servidores pblicos venden o hacen uso ilegal de
bienes del Gobierno, que les han confiado para su administracin.
6. Trfico de influencias: Es cuando un servidor pblico utiliza su cargo
actual o sus nexos con funcionarios o integrantes de los poderes
ejecutivo, legislativo o judicial, para obtener un beneficio personal o
familiar, o para favorecer determinada causa u organizacin.
Causas de la corrupcin:
Incentivos POLTICOS:

Informacin sobre gestin pblica escasa de difcil acceso y


segmentada.
Beneficio y elites polticas desde el poder.
Financiamiento a partidos polticos y procesos electorales.
Escaso incentivo a la participacin ciudadana y a la rendicin de
cuentas.
Demora en transferencia de fondos.
Monopolio estatal en la toma de decisiones.

Incentivos LEGALES:

Existen leyes pero muchas veces no se cumplen.


Leyes poco claras que permiten interpretaciones y discrecionalidad no
controlada del funcionario.
Grado de independencia e imparcialidad del Poder Judicial.
Incapacidad de los tribunales para resolver conflictos comerciales.
Contrataciones gubernamentales ilegales y/o arregladas.
Falta de reglamentacin para la participacin, fiscalizacin ciudadana y
rendicin de cuentas.

Incentivos CULTURALES:

Influencia poltica de beneficiar a lites o sectores.


Costumbre de atajo y apaamiento.
Saltarse reglas sin ser sorprendido.

Incentivos ECONMICOS:

Bajos salarios de funcionarios.


Monopolios empresariales con poder de influir en toma de decisiones
que los beneficia.
Empresas legales perjudiciales por licitaciones fraudulentas.
Imposibilidad de competir.

Consecuencia de la corrupcin:

Competitividad: Perdida de inversiones del sector privado.

Ineficiencia: La corrupcin hace que las cosas no funcionen.

Injusticia: Hace que los que tienen ms sean inmunes.

Desigualdad: Acenta las diferencias en los ingresos y en la calidad de


vida de las personas.

Influencia de la corrupcin en la industria de la construccin:


Tradicionalmente el sector de la construccin ha sido, tanto en el mbito
urbanstico como en la obra pblica, el sector ms amenazado por la
corrupcin.
Entre las razones principales de la corrupcin en las obras pblicas y los
proyectos inmobiliarios se podra mencionar lo siguiente:

Porque manejan proyectos complejos que mueven grandes flujos


monetarios e implican a muchas entidades tanto para su financiacin
como para su ejecucin, habitualmente con varios niveles de
empresas
subcontratistas,
lo
que
favorece
enmascarar
comportamientos ilegales.
Porque necesitan permisos por parte de varias administraciones y en
ocasiones en varios pases.
Porque es ms difcil que en otros sectores verificar si se han
producido fallos y/o negligencias en la realizacin de una obra, y an
ms saber quin es el responsable.