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REGLAMENTO AMBIENTAL DE ACTIVIDADES MINERAS,

MINISTERIO AMBIENTE
Acuerdo Ministerial 37
Registro Oficial Suplemento 213 de 27-mar.-2014
Ultima modificacin: 11-jun.-2015
Estado: Vigente
No. 037
Lorena Tapia Nez
MINISTRA DEL AMBIENTE
Considerando:
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en el artculo 1, establece que: "Los recursos
naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable, irrenunciable
e imprescriptible"; en el mismo contexto, el artculo 3 seala como deberes primordiales del Estado el
"Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la
redistribucin equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir"; y, "Proteger el
patrimonio natural y cultural del pas";
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, le asigna derechos a la naturaleza, segn lo
establecido en el artculo 10; y que dichos derechos han sido desagregados en los artculos 71, 72 y
73, siendo ellos, los siguientes: a) a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y
regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos; b) a la proteccin de
la naturaleza, y a la promocin del respeto a todos los elementos que forman un ecosistema; c) a la
restauracin; d) a la adopcin de las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias
ambientales nocivas; e) a la aplicacin de medidas de precaucin y restriccin para las actividades
que puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la alteracin
permanente de los ciclos naturales;
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en el artculo 14, dispone que: "Se reconoce el
derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de inters pblico la preservacin del
ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio
gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales
degradados";
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en el artculo 15 establece que "El Estado
promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas ambientalmente limpias y de
energas alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberana energtica no se alcanzar
en detrimento de la soberana alimentaria, ni afectar el derecho al agua";
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en el artculo 83 establece que: "Son deberes y
responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la
Constitucin y la ley: 3. Defender la integridad territorial del Ecuador y sus recursos naturales; 6.
Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales
de modo racional, sustentable y sostenible; 13. Conservar el patrimonio cultural y natural del pas, y
cuidar y mantener los bienes pblicos";
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece disposiciones relacionadas con el
rgimen de desarrollo, como las contenidas en el artculo 275 que seala: "El rgimen de desarrollo
es el conjunto organizado, sostenible y dinmico de los sistemas econmicos, polticos,

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socio-culturales y ambientales, que garantizan la realizacin del buen vivir, del sumak kawsay. El
Estado planificar el desarrollo del pas para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecucin
de los objetivos del rgimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constitucin. La
planificacin propiciar la equidad social y territorial, promover la concertacin, y ser participativa,
descentralizada, desconcentrada y transparente. El buen vivir requerir que las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan
responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la
convivencia armnica con la naturaleza";
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece en su artculo 313 que: "El Estado se
reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratgicos, de
conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaucin, prevencin y eficiencia. Los
sectores estratgicos, de decisin y control exclusivo del Estado, son aquellos que por su
trascendencia y magnitud tienen decisiva influencia econmica, social, poltica o ambiental, y
debern orientarse al pleno desarrollo de los derechos y al inters social. Se consideran sectores
estratgicos la energa en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no
renovables, el transporte y la refinacin de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio gentico, el
espectro radioelctrico, el agua, y los dems que determine la ley";
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en el artculo 407 establece que: "Se prohbe la
actividad extractiva de recursos no renovables en las reas protegidas y en zonas declaradas como
intangibles, incluida la explotacin forestal. Excepcionalmente dichos recursos se podrn explotar a
peticin fundamentada de la Presidencia de la Repblica y previa declaratoria de inters nacional por
parte de la Asamblea Nacional, que, de estimarlo conveniente, podr convocar a consulta popular";
Que, la Ley de Minera norma el ejercicio de los derechos soberanos del Estado Ecuatoriano, para
administrar, regular, controlar y gestionar el sector estratgico minero, de conformidad con los
principios de sostenibilidad, precaucin, prevencin y eficiencia; y que en sus Captulos II y III del
Ttulo IV establece las obligaciones de los titulares mineros respecto de la preservacin del medio
ambiente; y, norma respecto de la gestin social y derechos de la comunidad; y en el artculo 78
sustituido por la Ley Orgnica Reformatoria a la Ley de Minera obliga a los titulares de derechos
mineros, previamente a la iniciacin de las actividades, a "elaborar y presentar estudios o
documentos ambientales, para prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y
sociales derivados de sus actividades; estudios o documentos que debern ser aprobados por la
Autoridad Ambiental competente";
Que, la Ley de Minera establece normas especficas en materia ambiental, normas que se
encuentran diseadas para el inicio de proyectos mineros, contenidas entre los artculos 78 al 91,
estableciendo la competencia exclusiva y excluyente en materia de evaluacin ambiental a favor de
la Autoridad Ambiental a cargo del Ministerio del Ambiente;
Que, la Ley de Gestin Ambiental, en los artculos 1, 2, 10 y 12, entre otros, establecen los principios
y directrices de la poltica ambiental; se determinan las obligaciones, responsabilidades, niveles de
participacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites
permisibles, controles y sanciones en esta materia; y, se precepta que son obligaciones de las
instituciones del Estado del Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental en el ejercicio de sus
atribuciones y en el mbito de su competencia aplicar los principios establecidos en dicha Ley y
ejecutar las acciones especficas del medio ambiente y de los recursos naturales as como el de
regular y promover la conservacin del ambiente y el uso sustentable de los recursos naturales en
armona con el inters social;
Que, la Ley de Gestin Ambiental, en el artculo 4 establece que los "reglamentos, instructivos,
regulaciones y ordenanzas que, dentro del mbito de su competencia, expidan las instituciones del
Estado en materia ambiental, debern observar las siguientes etapas, segn corresponda: desarrollo
de estudios tcnicos sectoriales, econmicos, de relaciones comunitarias, de capacidad institucional
y consultas a organismos competentes e informacin a los sectores ciudadanos";

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Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1630 publicado en el Registro Oficial No. 561 del 1 de abril del
2009 , se transfieren al Ministerio del Ambiente todas las competencias, atribuciones, funciones y
delegaciones que en materia ambiental ejercan la Subsecretara de Proteccin Ambiental del
Ministerio de Minas y Petrleos, la Direccin Nacional de Proteccin Ambiental Minera DINAPAM y la
Direccin Nacional de Proteccin Hidrocarburfera, DINAPAH;
Que, es necesario regular, en todo el territorio nacional, la gestin ambiental en las actividades
mineras en todas sus fases conforme lo prescrito en la Ley de Minera vigente, con el fin de prevenir,
controlar, mitigar, rehabilitar y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de las
actividades mineras en la Repblica del Ecuador;
Que, mediante Acuerdo Interministerial No. 002 de 14 de marzo de 2014, el Ministerio de Recursos
Naturales No Renovables y el Ministerio del Ambiente derogaron el Acuerdo Interministerial No. 320
publicado en el Registro Oficial No. 615 de 10 de enero de 2012 , mediante el cual se expidi el
Instructivo que Regula el Otorgamiento de Autorizaciones para la Instalacin y Operacin de Plantas
de Beneficio, Fundicin, Refinacin y Construccin de Relaveras a nivel nacional, disponindose que
en el plazo de 15 das a partir de la publicacin de dicho acuerdo, se emitan los requisitos y
procedimientos tcnicos para la instalacin y operacin de plantas de beneficio, fundicin, refinacin
y construccin de relaveras a nivel nacional.
Que, mediante oficio dirigido a la Ministra del Ambiente No. T1.C1-SGJ-14-226, el Secretario
General Jurdico de la Presidencia de la Repblica, manifiesta que el "artculo 78 de la Ley de
Minera, reformada mediante ley publicada en el Registro Oficial Suplemento 37 del 16 de julio del
2013 establece que corresponde al ministerio del ramo, esto es, el Ministerio del Ambiente, expedir
el Reglamento Ambiental de Actividades Mineras", y;
En ejercicio de la facultad conferida en el numeral 1 del Art. 154 de la Constitucin de la Repblica
del Ecuador, el inciso primero del Art. 78 de la Ley de Minera y artculo 17 del Estatuto de Rgimen
Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
Acuerda:
EXPEDIR LA REFORMA AL REGLAMENTO
AMBIENTAL DE ACTIVIDADES MINERAS (RAAM)
Captulo I
Del mbito de aplicacin y objeto
Art. 1.- Ambito de aplicacin.- El presente reglamento, las normas y guas tcnicas ambientales
incorporadas a l y aquellas que se expidan sobre su base, regulan en todo el territorio nacional la
gestin ambiental en las actividades mineras en sus fases de exploracin inicial o avanzada,
explotacin, beneficio, procesamiento, fundicin, refinacin, y cierre de minas; as como tambin en
las actividades de cierres parciales y totales de labores mineras.
Art. 2.- Objeto.- El presente reglamento tiene por objeto promover el desarrollo sustentable de la
minera en el Ecuador, a travs del establecimiento de normas, procedimientos, procesos y
subprocesos, para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar, remediar y compensar los efectos que las
actividades mineras puedan tener sobre el medio ambiente y la sociedad, en todo el territorio
nacional.
Captulo II
De la administracin ambiental minera
Art. 3.- Autoridad Ambiental Minera.- Para todos los efectos ambientales derivados de la actividad
minera, de acuerdo a las disposiciones constitucionales y legales sobre la materia, la Autoridad
Ambiental Nacional en el mbito minero la ejerce el Ministerio del Ambiente y sus rganos o la

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respectiva Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable acreditada ante el Ministerio del


Ambiente.
El Ministerio del Ambiente ejercer las siguientes atribuciones:
a) Expedir de forma exclusiva a nivel nacional las normas administrativas, tcnicas, manuales, guas
y parmetros generales de proteccin ambiental, para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar,
remediar y compensar los efectos que las actividades mineras puedan tener sobre el medio
ambiente y la participacin social, de obligatorio cumplimiento en el mbito nacional;
b) Establecer un subsistema de control y coordinacin ex-post para la verificacin del cumplimiento
de las normas de calidad ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y agentes
contaminantes;
c) Establecer un subsistema de control ex-ante y concurrente para el seguimiento del cumplimiento
de las normas y parmetros establecidos y rgimen de autorizaciones administrativas ambientales
en general sobre la actividad minera en todas sus fases;
d) Coordinar y colaborar con los Ministerios Coordinador y Sectorial en la formulacin de los criterios
ambientales que deben ser incorporados en la elaboracin de sus polticas, en los procesos de
planificacin y en la ejecucin de las correspondientes fases de la actividad minera. En estos casos,
los Ministerios Coordinador y Sectorial contarn con la opinin previa escrita de la Autoridad
Ambiental sobre la adecuacin del instrumento a la normativa ambiental vigente;
e) Generar y recopilar informacin tcnica y cientfica precisa para prevenir, controlar, mitigar,
rehabilitar, remediar y compensar los efectos que las actividades mineras puedan tener sobre el
ambiente y la sociedad;
f) Mantener una base de datos actualizada de informacin ambiental de actividades mineras, en el
Sistema Unico de Informacin Ambiental (SUIA);
g) Ejercer las potestades ambientales de seguimiento, evaluacin, monitoreo y control de las
actividades mineras en todas sus fases, as como la aceptacin y aprobacin de los instrumentos
ambientales de cumplimiento;
h) Expedir los actos administrativos de cualquier naturaleza relacionados con la gestin ambiental
para actividades mineras en todo el territorio nacional;
i) Adoptar medidas preventivas y correctivas en la va administrativa ambiental o iniciar los
procedimientos que correspondan en los que podr ejecutar dichas medidas y solicitar la adopcin
de medidas complementarias a las autoridades competentes, sea en la va administrativa o en la va
jurisdiccional, para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar, remediar y compensar los efectos que las
actividades mineras puedan tener sobre el ambiente y la sociedad, a travs de los subsistemas de
control ambiental establecidos en la legislacin vigente;
j) Generar guas y procedimientos para la elaboracin de los trminos de referencia, fichas
ambientales, declaratorias de impacto ambiental, estudios de impacto ambiental, planes de manejo
ambiental, auditoras, planes de accin y otros instrumentos de gestin ex-ante y ex-post.
k) Elaborar las normas tcnicas y mantener a su cargo toda clase de registros de usuarios de los
servicios de naturaleza ambiental. Los registros en mencin contendrn el listado de personas
naturales o jurdicas que presten servicios de consultora, asesora ambientales y que, por
disposiciones expresas de la Ley de Minera, deben ser contratados con fondos del titular minero de
la actividad;
l) Ejercer la potestad sancionatoria establecida en la normativa ambiental y en ste reglamento, en el
mbito administrativo, distribuida en los rganos que para el efecto establezca la normativa aplicable
para tal efecto;
m) Llevar a la prctica procesos de difusin y capacitacin tanto para el desarrollo de estudios
ambientales y planes de manejo para los regmenes especficos y especial de pequea minera y
minera artesanal, as como para la obtencin del licenciamiento ambiental y su correspondiente
proceso de evaluacin y monitoreo. Para este efecto coordinar con el Ministerio Sectorial;
n) Intervenir activamente en programas especiales de manejo ambiental para la pequea minera y
minera artesanal, de manera que los estudios ambientales y los planes correspondientes se
apliquen en las fases simultneas, sean exploracin, explotacin, beneficio o procesamiento propios
de estos regmenes especiales donde aplicare. Para este efecto coordinar con el Ministerio
Sectorial;

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o) Ejercer la jurisdiccin coactiva en conformidad a lo dispuesto por el artculo 37 de la Ley de


Gestin Ambiental;
p) Otorgar las licencias ambientales para la ejecucin de actividades mineras;
q) Disponer y ejecutar suspensiones de actividades mineras legales e ilegales de acuerdo con lo
establecido en la Disposicin General Quinta de la Ley Orgnica Reformatoria a la Ley de Minera, a
la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador, y a la Ley Orgnica de Rgimen
Tributario Interno; y,
r) Las dems que se le asignen en este reglamento y en la normativa ambiental vigente.
Art. 4.- Titulares mineros.- Para efectos de la aplicacin de este Reglamento, se entendern como
sujetos de derechos mineros a aquellas personas naturales legalmente capaces y las jurdicas,
nacionales y extranjeras, pblicas, mixtas o privadas, comunitarias, de autogestin y de la economa
popular y solidaria, que cuenten con un ttulo minero, autorizaciones o permisos de acuerdo a la
denominacin y alcance establecidos en la normativa legal y reglamentaria aplicable al sector
minero.
Art. 5.- Responsabilidad de los titulares mineros y de sus contratistas.- Los titulares mineros sern
responsables civil, penal y administrativamente por sus actividades y operaciones de sus contratistas
ante el Estado Ecuatoriano, el Ministerio del Ambiente y los ciudadanos en general; por lo tanto ser
de su directa y exclusiva responsabilidad la aplicacin de todos los subsistemas de gestin ambiental
establecidos en la normativa vigente y en particular las medidas de prevencin, mitigacin,
compensacin, control, rehabilitacin, reparacin, cierres parciales, y, cierre y abandono de minas,
sin perjuicio de la que solidariamente tengan los contratistas.
No obstante de lo anterior, los contratistas o asociados del titular minero para la exploracin inicial o
avanzada, explotacin, beneficio, procesamiento, fundicin, refinacin, transporte, cierre y abandono
de minas, as como aquellos autorizados para instalar y operar plantas de beneficio mineral,
procesamiento, fundicin o refinacin, tendrn responsabilidad compartida de la aplicacin de todos
los subsistemas de aplicacin ambiental
Si la actividad observada es ejecutada por contratistas o asociados segn se ha sealado en el
artculo anterior, la responsabilidad por la accin observada recae solidariamente en el o los titulares
mineros.
Quienes obtuvieren del Ministerio Sectorial la autorizacin para aprovechar libremente los materiales
de construccin tendrn las mismas obligaciones y responsabilidades.
Art. (...).- Condominios, cooperativas, asociaciones y microempresas.- Las cooperativas,
condominios, asociaciones, microempresas, entre otros, debern cumplir con lo establecido en el
presente Reglamento y presentar al Ministerio del Ambiente estudios que incluyan las labores
mineras de todos sus miembros. Se designar de forma obligatoria un Representante Legal para
todos los efectos jurdicos y administrativos. Los condminos, cooperados, asociados,
microempresarios y otros que integren agrupaciones mineras son solidariamente responsables por
las obligaciones ambientales emanadas de la titularidad minera que ejercen.
Nota: Artculo agregado por artculo 1 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 6.- Coordinacin interinstitucional.- El Ministerio del Ambiente, como Autoridad Ambiental
Nacional rectora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, tiene a su cargo la
coordinacin con los organismos del Estado, Gobiernos Autnomos Descentralizados y Organismos
Seccionales, que tengan competencia en materia de proteccin ambiental y uso y manejo de
recursos naturales no renovables con el objeto de verificar el cumplimiento del rgimen ambiental
vigente en la Repblica del Ecuador.
Captulo III

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Del proceso de regularizacin ambiental


Nota: Denominacin de Captulo sustituido por artculo 2 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en
Registro Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 7.- Regularizacin ambiental nacional para el sector minero.- Tiene como objetivo, particularizar
los procesos de registro y licenciamiento ambiental de los proyectos o actividades mineras que se
desarrollan en el pas, en funcin de las caractersticas especficas de stos y de los riesgos e
impactos ambientales que generan al ambiente.
Los proyectos mineros dentro del rgimen especial de minera artesanal requerirn de un registro
ambiental.
Los proyectos o actividades mineras dentro de los regmenes de pequea minera al realizarse
labores simultneas de exploracin y explotacin requerirn de una licencia ambiental.
Los proyectos de mediana y minera a gran escala, para su fase de exploracin inicial requerirn de
un registro ambiental, mientras que para sus fases de exploracin avanzada, explotacin y
subsecuentes fases requerirn de licencia ambiental.
En todos los casos se deber realizar el proceso de regularizacin ambiental, conforme lo
determinado en el procedimiento contenido en el Sistema Unico de Informacin Ambiental.
Nota: Artculo sustituido por artculo 3 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 ..
Art. 8.- Para efectos de la elaboracin de las Declaraciones de Impacto Ambiental, Estudios de
Impacto Ambiental, Planes de Manejo Ambiental, y Auditoras Ambientales para actividades mineras,
se requerir la intervencin de consultores calificados y registrados por la Autoridad Competente.
Nota: Artculo sustituido por artculo 4 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 9.- Certificado de interseccin.- En todos los casos el titular minero deber obtener de la
Autoridad Ambiental el Certificado de Interseccin del cual se desprenda la interseccin de la obra,
actividad o proyecto con relacin a las Areas Protegidas, Patrimonio Forestal del Estado o Bosques
Protectores. El certificado de interseccin ser obtenido por una sola vez durante la vigencia del
derecho minero; las normas tcnicas ambientales debern determinar en qu circunstancias las
actividades desarrolladas fuera del certificado de interseccin pueden ser autorizadas, y los criterios
bajo los cuales se debe solicitar un nuevo certificado de interseccin y su respectiva licencia
ambiental de acuerdo a la normativa ambiental vigente.
En el caso de que la obra, actividad o proyecto intersecte con el Sistema Nacional de Areas
Protegidas en cuanto a actividades extractivas se refiere, se proceder de acuerdo a lo que dispone
el artculo 407 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador y las normas que para tal efecto se
expidan por la autoridad competente.
En el caso de que la obra, actividad o proyecto tenga relacin con el patrimonio forestal del Estado o
bosques protectores, el titular minero, previo al proceso de licenciamiento ambiental, deber solicitar
a la Direccin Nacional Forestal del Ministerio del Ambiente la certificacin de viabilidad ambiental
calificada con el informe de factibilidad de la obra, actividad o proyecto. Esta certificacin ser
expedida por el Director Nacional Forestal. Dicho certificado se obtendr del Sistema Unico de
Informacin Ambiental SUIA.
Los certificados de interseccin sern emitidos para toda concesin minera y/o planta de beneficio o
procesamiento, mineraductos, complejos industriales mineros, autorizaciones para libres

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aprovechamientos, permisos de minera artesanal, y otros.


Nota: Artculo reformado por artculo 5 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 10.- Requisitos previos.- El titular minero previo al inicio del proceso de licenciamiento ambiental
en cualquiera de las fases mineras, deber presentar al Ministerio del Ambiente un certificado de
vigencia de derechos mineros, acompaado del ttulo minero o permiso.
Nota: Inciso segundo derogado por artculo 6 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro
Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
SECCION I
De la Exploracin Inicial
Art. 11.- Registro Ambiental.- Conforme lo determinado en el inciso sexto del artculo 78 de la Ley de
Minera, para el periodo de exploracin inicial se requerir la aprobacin de fichas ambientales, las
cuales debern ser obtenidas del Sistema Unico de Informacin Ambiental.
Nota: Artculo sustituido por artculo 7 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 12.-Nota: Artculo derogado por artculo 42 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro
Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 13.-Nota: Artculo derogado por artculo 42 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro
Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 14.-Nota: Artculo derogado por artculo 42 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro
Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 15.- Pagos y emisin de Registro Ambiental.- El costo de emisin del Registro Ambiental para
exploracin inicial ser establecido por el Ministerio del Ambiente. Una vez cancelados los pagos
solicitados se emitir el correspondiente Registro Ambiental.
Nota: Artculo sustituido por artculo 8 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
SECCION II
De la Exploracin Avanzada
Art. 16.- Participacin social.- El Proceso de Participacin Social tendr que ser realizado por el
titular minero en coordinacin con la Autoridad competente, de acuerdo a lo establecido en la
normativa vigente.
Nota: Artculo reformado por artculo 9 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 17.- Declaratoria de impacto ambiental.- Previo al inicio de las actividades en fase de
exploracin avanzada, se debe presentar al Ministerio del Ambiente la correspondiente declaratoria
de impacto ambiental elaborada bajo los lineamientos expedidos por la Autoridad Ambiental, de
acuerdo con las disposiciones estipuladas en este reglamento y en concordancia con la normativa
ambiental vigente.
La declaratoria de impacto ambiental para la fase de exploracin avanzada deber identificar,
describir, evaluar y valorar, de manera precisa y en funcin de las caractersticas para cada caso en

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particular, los efectos previsibles que la ejecucin del proyecto minero producir sobre los distintos
aspectos ambientales y socioeconmicos.
La declaratoria de impacto ambiental debe incluir el correspondiente plan de manejo ambiental, que
contemple los programas y acciones requeridas para prevenir, mitigar, controlar, compensar, corregir
y reparar los posibles efectos o impactos ambientales negativos, o maximizar los impactos positivos
causados en el desarrollo de la actividad minera, con su respectivo cronograma y presupuesto.
El plan de manejo ambiental comprender tambin aspectos de seguimiento, evaluacin, monitoreo,
contingencia, cierres parciales de operaciones y cierre y abandono definitivo de las operaciones
mineras, cada uno de estos debe contar con sus respectivos programas, cronogramas y
presupuestos.
Art. 18.- Revisin de la declaratoria de impacto ambiental.- Una vez recibida la declaratoria de
impacto ambiental, el Ministerio del Ambiente proceder a su revisin y emitir su pronunciamiento
en un trmino no mayor a 30 das desde la fecha de su presentacin, si de la misma se determinaren
observaciones, se solicitar informacin aclaratoria y/o complementaria; y de ser necesario se
realizar una inspeccin tcnica de campo.
Una vez revisada la documentacin y en el caso de presentarse observaciones, la Autoridad
Ambiental podr solicitar al titular que presente informacin aclaratoria y/o complementaria en un
trmino de 30 das. Si en el plazo en mencin el titular no ha cumplido con el requerimiento de la
Autoridad Ambiental proceder con el archivo respectivo del trmite y el titular deber reiniciar el
proceso cumpliendo con los requisitos y condiciones establecidos en este Reglamento.
Transcurridos los plazos sealados en los incisos anteriores y cumplidos los requerimientos tcnicos
y legales, el Ministerio del Ambiente podr emitir pronunciamiento favorable a la Declaratoria de
Impacto Ambiental en un trmino previsto de 30 das y se proceder con la emisin de la respectiva
licencia ambiental.
No cabe la aplicacin de la figura jurdica del silencio administrativo cuando la autoridad pblica no
se pueda pronunciar sobre la peticin del administrado por retraso en la entrega de informacin
requerida por parte de aquella.
Art. 19.- Pronunciamiento favorable o rechazo de declaratoria de impacto ambiental.- Se emitir
pronunciamiento favorable a la declaratoria de impacto ambiental, si en el anlisis de la informacin y
con la inspeccin de campo se comprobara que la informacin presentada es veraz y el plan de
manejo ambiental es particular y acorde al proyecto, caso contrario solicitar informacin aclaratoria
o complementaria, o solicitar la reformulacin de la declaratoria. El titular minero podr presentar
una nueva declaratoria de impacto ambiental luego de la presentacin de una actualizacin de la
viabilidad tcnica de su proyecto.
Art. 20.- Pagos y emisin de licencia ambiental.- El titular minero deber cancelar los valores
referentes a los Servicio de Gestin y Calidad Ambiental. Adems deber presentar las respectivas
plizas o garantas bancarias de fiel cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental. Una vez cancelados
los pagos solicitados se emitir la correspondiente licencia ambiental. No se exigir sta garanta o
pliza cuando los ejecutores del proyecto, obra o actividad sean entidades del sector pblico o
empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos a las dos terceras partes, a entidades de
derecho pblico o de derecho privado con finalidad social o pblica. Sin embargo, la entidad
ejecutora responder administrativa y civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental del proyecto, obra o actividad licenciada y de las contingencias que puedan
producir daos ambientales o afectaciones a terceros, de acuerdo a lo establecido en la normativa
aplicable.
Nota: Artculo reformado por artculo 10 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 ..

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SECCION III
De la Explotacin, Beneficio, Fundicin y Refinacin
Art. 21.- Trminos de Referencia para estudios de impacto ambiental.- Los estudios de impacto
ambiental se realizarn en funcin de trminos de referencia (TDRs) por tipo de proyecto
Los trminos de referencia y los estudios que de ellos se deriven podrn ser realizados en conjunto
cuando el proyecto integre diferentes fases como explotacin, beneficio, fundicin, refinacin y
transporte siempre que las distintas fases se realicen dentro de una misma concesin minera o
proyecto y corresponda al mismo titular minero y modalidad concesional.
El titular de los derechos mineros justificar el alcance de los trminos de referencia en funcin de su
proyecto en particular. Estos sern sometidos a evaluacin del Ministerio del Ambiente o la Autoridad
Ambiental de Aplicacin Responsable, quien podr:
- Emitir la aprobacin de los Trminos de Referencia si estos cumplen satisfactoriamente con los
requisitos tcnicos y legales establecidos en la normativa ambiental vigente.
- Observar y solicitar al titular minero la presentacin de informacin aclaratoria y/o complementaria,
en un trmino de 30 das a partir de su notificacin; o,
- Reformular en el caso de que stos no sean presentados de acuerdo a la actividad que se va a
desarrollar o no cumpla con los requerimientos previstos en la normativa ambiental aplicable.
A partir de la aprobacin de los trminos de referencia, el titular minero tendr un plazo de 120 das,
para continuar con el proceso de licenciamiento ambiental, caso contrario se proceder al archivo del
trmite.
Nota: Artculo reformado por artculo 11 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 22.- Participacin social.- La Autoridad Ambiental competente llevar a cabo el Proceso de
Participacin Social en coordinacin con el titular minero, para lo cual dicha autoridad asignar uno o
ms facilitadores socio-ambientales en cumplimiento de lo establecido en la normativa aplicable.
Nota: Artculo reformado por artculo 12 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 23.- Estudios de impacto ambiental.- Previo al inicio de las actividades en fase de explotacin,
beneficio, fundicin y refinacin se presentar a la Autoridad Ambiental el correspondiente estudio de
impacto ambiental de acuerdo con las disposiciones de este reglamento y dems normativa
ambiental vigente.
El estudio de impacto ambiental deber identificar, describir, cuantificar y valorar, de manera precisa
y en funcin de las caractersticas de cada caso en particular, los efectos previsibles que la ejecucin
del proyecto minero producir sobre los distintos aspectos ambientales y socio-econmico.
El estudio de impacto ambiental incluir adems el correspondiente plan de manejo ambiental, que
contemple acciones requeridas para prevenir, mitigar, controlar, compensar, corregir y reparar los
posibles efectos o impactos ambientales negativos, o maximizar los impactos positivos causados en
el desarrollo de la actividad minera, con su respectivo cronograma y presupuesto.
El plan de manejo ambiental comprender tambin aspectos de seguimiento, evaluacin, monitoreo,
y los de contingencia, cierres parciales de operaciones y cierre y abandono de operaciones mineras,
con sus respectivos programas, cronogramas y presupuestos.
Art. 24.- Anlisis y revisin de estudios.- Una vez recibido el estudio de impacto ambiental, el

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Ministerio del Ambiente proceder a su revisin y emitir su pronunciamiento en un trmino no mayor


a 30 das desde la fecha de su presentacin, si de la misma se determinaran observaciones se
solicitar informacin aclaratoria y/o complementaria; y de ser necesario se realizar una inspeccin
tcnica de campo.
Luego del ingreso de la informacin aclaratoria y/o complementaria remitida por parte del titular
minero al Ministerio del Ambiente, esta Cartera de Estado dispondr de 30 das para emitir el
respectivo pronunciamiento, ya sea favorable, solicitar nueva informacin aclaratoria o
complementaria, o solicitar la reformulacin del estudio por una sola vez, caso contrario se deber
reiniciar el proceso de licenciamiento ambiental.
El titular deber presentar la informacin referida en un trmino no mayor a 30 das. Si el titular no ha
cumplido se dispondr el archivo del trmite y el titular deber reiniciarlo cumpliendo los requisitos y
condiciones establecidos en este Reglamento. Por expresa y escrita solicitud del titular, se podr
conceder una prrroga de hasta 30 das para presentar dicha informacin.
El Ministerio del Ambiente tendr un plazo de seis meses, a partir de la presentacin de manera
satisfactoria de todos los requerimientos por parte del titular minero para emitir la respectiva licencia
ambiental.
No cabe la aplicacin de la figura jurdica del silencio administrativo cuando la autoridad pblica no
se pueda pronunciar sobre la peticin del administrado por retraso en la entrega de informacin
requerida por parte de aquel.
Art. 25.- Pronunciamiento favorable de estudios de impacto ambiental y pago de tasas.- Una vez
expedido el pronunciamiento favorable del estudio de impacto ambiental, el Ministerio del Ambiente
notificar al titular minero, a fin de que presente:
1. El comprobante de pago por revisin de estudio de impacto ambiental, emisin de la licencia
ambiental, seguimiento y monitoreo segn los costos establecidos en el Acuerdo Ministerial
correspondiente.
2. La correspondiente garanta de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental conforme al
Acuerdo Ministerial correspondiente. No se exigir sta garanta o pliza cuando los ejecutores del
proyecto, obra o actividad sean entidades del sector pblico o empresas cuyo capital suscrito
pertenezca, por lo menos a las dos terceras partes, a entidades de derecho pblico o de derecho
privado con finalidad social o pblica. Sin embargo, la entidad ejecutora responder administrativa y
civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra o
actividad licenciada y de las contingencias que puedan producir daos ambientales o afectaciones a
terceros, de acuerdo a lo establecido en la normativa aplicable.
Nota: Artculo reformado por artculo 13 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 26.- Emisin de la licencia ambiental.- Recibidos los pagos de las tasas correspondientes, se
emitir la respectiva Licencia Ambiental; requisito previo indispensable para que el titular minero
pueda ejecutar las actividades mineras contempladas en los estudios ambientales aprobados.
Art. 27.- Pagos adicionales.- La vigencia y validez de la licencia ambiental emitida no estar sujeta a
ningn pago adicional a la Autoridad Ambiental u otra Autoridad Pblica con competencia ambiental,
salvo para la obtencin de una nueva licencia ambiental para una nueva fase de desarrollo.
Art. 28.- Registro de licencias ambientales.- El Ministerio del Ambiente llevar un registro nacional de
las fichas y licencias ambientales otorgadas en materia minera.
Este registro ser pblico y estar disponible en el Sistema Unico de Informacin Ambiental-SUIA.

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Art. 29.- Licencia ambiental y actividades de control.- La emisin de la licencia ambiental no obsta el
ejercicio de las potestades de control, seguimiento, monitoreo y auditoras ambientales de
cumplimiento que corresponden a los entes de control.
Art. 30.- Rechazo o reformulacin de estudios ambientales.- El Ministerio del Ambiente rechazar o
solicitar reformulacin de los estudios ambientales presentados, en cualquiera de los siguientes
casos:
a) Si el estudio no correspondiere a los trminos de referencia aprobados por el Ministerio del
Ambiente;
b) Si la informacin constante en el estudio ambiental no es tcnicamente comprobable a travs de
la correspondiente revisin del estudio e inspeccin realizada por parte del Ministerio del Ambiente y
sus rganos; y,
c) En caso de que la autoridad identifique la incorporacin de informacin manifiestamente falsa.
d) Cuando se aada al proyecto actividades y/o infraestructuras no contempladas en el los TDRs o
EIA iniciales; la norma tcnica establecer los criterios tcnicos en base a los cuales se definir la
necesidad de solicitar un nuevo certificado de interseccin o de iniciar un proceso de licenciamiento
adicional.
Si el titular no presentare la reformulacin en un plazo de 120 das, se archivar el proceso y se
notificar al Ministerio Sectorial.
Art. 31.- Modificacin sustancial del proyecto.- Se entender que se ha producido o se producir
modificacin sustancial de cualquier proyecto minero, si posteriormente a la emisin de la licencia
ambiental, con motivo del desarrollo de las actividades del proyecto minero, ocurren alternativamente
los siguientes casos:
a) Cambio de locacin espacial o incremento de infraestructuras no previstas originalmente y en la
misma fase minera que representen un cambio en el riesgo e impacto ambiental, debidamente
evaluado.
b) Cambios tecnolgicos que generen riesgos e impactos en una magnitud no prevista originalmente
en el estudio.
c) Cuando exista una ampliacin que comprometa un rea geogrfica superior a la que fue aprobada
o se ubique en otro sector.
d) Cuando el volumen de material extrado propuesto para la produccin anual o total del proyecto se
incremente de manera significativa, o que demostrablemente este incremento genera impactos
adicionales a los aprobados en los estudios ambientales.
e) Requerimiento por parte de la Autoridad Ambiental Nacional en aplicacin de la normativa
ambiental vigente.
En los casos previstos en los literales a), b), c) y d), los titulares de concesiones mineras y de
autorizaciones para la instalacin y operacin de plantas de beneficio o procesamiento mineral;
debern notificar a travs de un oficio a la Autoridad Ambiental Competente, sobre la necesidad de
realizar la Actualizacin de la Declaratoria de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental o
Plan de Manejo Ambiental, incluyendo la descripcin de las nuevas actividades cuantificadas y
cualificadas, as como la afectacin a la lnea base actual.
Sobre la base de la modificacin propuesta y los casos anteriormente descritos, esta Cartera de
Estado determinar si sta es sustancial o no, a travs de un informe tcnico.
En el caso de existir modificacin sustancial del proyecto se requerir de la actualizacin de la
Declaratoria de Impacto Ambiental o Estudio de Impacto Ambiental, este documento contendr la
descripcin de las razones que fundamentan la modificacin, la determinacin y evaluacin de los
impactos y los planes y medidas ambientales respectivas, lo cual implica la modificacin
correspondiente a la Licencia Ambiental a travs de una resolucin.

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En el caso de no existir modificacin sustancial del proyecto se requerir de la actualizacin del plan
de manejo ambiental, sin la necesidad de modificar la Licencia Ambiental misma que ser notificada
al titular minero a travs de un oficio emitido por esta Cartera de Estado.
En todos los casos, las actividades que se describan en los estudios ambientales modificados solo
podrn iniciarse una vez que stos sean aprobados por la Autoridad Ambiental Competente y se
obtenga la aprobacin de la actualizacin de los documentos sealados en este artculo.
Sobre la base de esta actualizacin del Plan de Manejo Ambiental o Estudios Ambientales, el titular
minero deber actualizar tambin las garantas econmicas establecidas en este Reglamento.
Nota: Artculo sustituido por artculo 14 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. (...).- Del cambio de titular del permiso ambiental.- Las obligaciones de carcter ambiental
recaern sobre quien realice la actividad que pueda estar generando un riesgo ambiental, por lo que
en el caso de requerirse el cambio de titular del permiso ambiental, deber realizarse a travs de una
solicitud presentada ante la Autoridad Ambiental competente, acompaando en el caso de personas
naturales o jurdicas el certificado emitido por el Registro Minero a cargo de la Agencia de
Regulacin y Control Minero en el que conste el nombre del nuevo titular minero, y se determine la
vigencia de los derechos mineros.
Nota: Artculo agregado por artculo 15 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 32.- Prospeccin minera.- Aquellas actividades de prospeccin que se realicen exclusivamente a
travs de observaciones visuales, que incluyan actividades de geofsica remota y recoleccin manual
de muestras superficiales y suelos en cantidades no comerciales destinadas a anlisis de
laboratorio, se podrn realizar libremente. El prospector, no obstante enviar previo al inicio de sus
actividades una comunicacin al Ministerio del Ambiente o sus regionales para efectos de un registro
general de esta actividad.
Nota: Artculo reformado por artculo 16 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 33.- Estudios conjuntos.- Los titulares mineros o de reas de libre aprovechamiento, podrn
presentar estudios ambientales conjuntos respecto de actividades mineras que por razones tcnicas,
operativas y/o de caractersticas del yacimiento, se requieran realizar sobre superficies de dos o ms
concesiones contiguas, de un mismo titular, sobre la base de un mismo proyecto minero.
En caso de que el titular minero, quisiera abandonar la cobertura de un estudio ambiental conjunto
previamente aprobado o variar la forma de presentacin de sus informes, programas y presupuestos
o garantas anuales deber presentar previamente el respectivo plan de manejo ambiental
actualizado de las reas separadas y slo podr actuar individualmente luego de la aprobacin por
parte del Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental Responsable y de la obtencin de la
licencia ambiental correspondiente.
Nota: Artculo reformado por artculo 17 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Captulo IV
De las Garantas Econmicas
Art. 34.- Para asegurar el cumplimiento de las actividades previstas en los planes de manejo
ambiental, el Estado Ecuatoriano, a travs del Ministerio del Ambiente, exigir a los titulares mineros,
presenten una garanta de fiel cumplimiento, mediante una pliza de seguros o garanta bancaria,

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incondicional, irrevocable y de cobro inmediato a favor del Ministerio del Ambiente o la Autoridad
Ambiental de Aplicacin Responsable, la que deber mantenerse vigente y actualizarse hasta el
completo cierre de operaciones del rea y por un ao posterior a la finalizacin del perodo de
vigencia de las concesiones.
Por la naturaleza de sus operaciones, no requerirn la presentacin de una garanta de fiel
cumplimiento del plan de manejo ambiental, las actividades mineras cuya regularizacin ambiental
sea a travs de un registro ambiental.
La garanta de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental, podr ser actualizada en base a la
aprobacin de la Actualizacin del Plan de Manejo Ambiental.
No requerirn la presentacin de la garanta de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental para
ninguna de las fases de la actividad minera las entidades del Estado cuando los ejecutores del
proyecto, obra o actividades que sean entidades del sector pblico o empresas cuyo capital suscrito
pertenezca, por lo menos a las dos terceras partes, a entidades de derecho pblico o derecho
privado con finalidad social o pblica. Sin embargo, respondern administrativa y civilmente por el
cabal y oportuno cumplimiento del plan de manejo ambiental del proyecto o actividad minera
licenciada y de las contingencias que puedan producir daos ambientales o afectaciones a terceros.
Igual responsabilidad recaer sobre los titulares mineros que al amparo de sus concesiones se
encuentren ejecutando actividades en la fase de exploracin inicial.
Nota: Artculo sustituido por artculo 18 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 35.- Garanta de cumplimiento del plan de cierre.- El procedimiento de la garanta de
cumplimiento del plan de cierre se sujetar a lo establecido en el artculo 129 de este Reglamento.
Nota: Artculo sustituido por Acuerdo Ministerial No. 244, publicada en Registro Oficial 336 de 18 de
Septiembre del 2014 .
Art. 36.- Ejecucin de garantas.- La garanta de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental ser
ejecutada por el Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable cuando
a travs de los informes de control y seguimiento ambiental tcnico de campo, realizado por las
unidades administrativas correspondientes y previo al procedimiento administrativo sealado en este
Reglamento, se hayan determinado no conformidades mayores con respecto a la normativa
ambiental vigente y el plan de manejo ambiental o a travs de las auditoras ambientales en las que
se determine un bajo nivel de certidumbre y alto nivel de riesgo con respecto al cumplimiento de la
normativa ambiental vigente y del plan de manejo ambiental, que provoquen afectaciones
ambientales que requieran actividades u obras especficas para mitigar o reparar dichas
afectaciones.
La ejecucin de la garanta se efectuar sin perjuicio de la obligacin del concesionario de realizar
todas las actividades ambientales de recuperacin y reparacin, as como de las acciones civiles o
penales a las que hubiera lugar contra el concesionario.
De existir remanentes, los valores ejecutados irn a la cuenta del Ministerio del Ambiente que
invertir en desarrollo e investigacin ambiental y control ambiental minero.
Art. 37.- Emisin de las garantas.- Las garantas debern ser emitidas por una institucin
aseguradora o financiera ecuatoriana que cuente con el respectivo reaseguro o respaldo financiero
segn sea la naturaleza de la garanta. El referente para fijar el monto de la pliza en mencin ser
al menos el establecido para el cumplimiento del plan de manejo ambiental o plan de cierre.
Art. 38.- Casos en los que la garanta no es suficiente.- En caso de accidentes u otras contingencias
que sucedieren en el desarrollo de actividades o proyectos mineros, incluidos aquellos resultantes de

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la actividad minera que coadyuven o potencien los efectos de desastres naturales y que requieran
indemnizacin a terceros, si los montos excedieren el valor de la cobertura o estuvieren por debajo
del valor deducible de la pliza, o si la pliza no cubriese los eventos por cualquier causa y si el
titular minero no hubiese cumplido con la entrega de los valores no cubiertos por la pliza en un
plazo de 30 das luego de presentado el reclamo por los afectados, bajo denuncia debidamente
comprobada, la autoridad ambiental, mediante resolucin motivada considerar el hecho como no
conformidad menor o no conformidad mayor, segn el caso, en concordancia con lo establecido en
la normativa aplicable para el efecto.
Art. 39.- Vigencia de las garantas.- Es responsabilidad del titular minero o titular de la licencia
ambiental mantener vigente la garanta de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental, y
renovarla hasta 30 das plazo antes de su vencimiento. De producirse la caducidad de la garanta el
Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable calificarn como una no
conformidad mayor y consecuentemente proceder con la revocatoria de la licencia ambiental. Esta
licencia podr ser solicitada nuevamente, de acuerdo a lo que establece este Reglamento.
Art. 40.- Revocacin de licencia ambiental por ejecucin de garantas.- En caso de ejecucin de la
garanta de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental por parte de la Autoridad Ambiental,
inmediatamente se revocar la licencia ambiental. Este acto administrativo deber ser notificado
inmediatamente a la Autoridad Sectorial para los efectos que de ello se desprendan.
Art. 41.- Nuevas licencias ambientales en caso de ejecucin de garantas.- El titular minero que haya
sido sujeto de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental no podr
solicitar una nueva licencia ambiental para el mismo proyecto o actividad que ocasion o produjo el
dao, sino hasta despus de la comprobacin motivada por parte de la Autoridad Ambiental de la
implementacin de las medidas de mitigacin, rehabilitacin, remediacin, restauracin y reparacin
ambiental que solventen la causal de ejecucin.
De ocurrir incidentes, accidentes u otras contingencias en el desarrollo de actividades y/o proyectos
mineros, incluidos aquellos resultantes de la actividad minera que coadyuven y/o potencien los
efectos de desastres naturales, durante el tiempo que no estuviese vigente la garanta, el monto de
las indemnizaciones ser cubierto en su totalidad por el titular minero.
Art. 42.- Procedimientos de juzgamiento adicionales a la ejecucin de las garantas.- La ejecucin de
esta garanta no constituye sancin y por tanto, el titular minero, seguir sujeto a la observancia de
las normas pertinentes.
Art. 43.-Nota: Artculo derogado por artculo 42 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro
Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Captulo V
Del control, seguimiento y monitoreo ambiental a actividades mineras
Art. 44.- Programa y Presupuesto Ambiental Anual.- Los titulares mineros que cuenten con Licencia
Ambiental, debern presentar hasta el primero de diciembre de cada ao, el programa y presupuesto
ambiental del ao siguiente para aprobacin de la Autoridad Ambiental competente.
Art. 45.- Informe Ambiental Anual.- Los titulares mineros que cuenten con Licencia Ambiental, para
las fases de exploracin avanzada, explotacin, beneficio, procesamiento y refinacin, y aquellos
que cuenten con registro ambiental para la fase de exploracin inicial debern presentar hasta el
treinta y uno de enero de cada ao el informe ambiental de actividades cumplidas en el ao
inmediato anterior, para aprobacin de la Autoridad Ambiental competente. Este informe deber
contener el avance de cumplimiento del plan de manejo ambiental en el cual se identifique entre
otros aspectos la medida ambiental, el indicador, medio de verificacin, responsable, porcentaje de
cumplimento, y el presupuesto.

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Nota: Artculo reformado por artculo 19 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 46.- Monitoreo ambiental interno (auto monitoreo). Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
anterior, los titulares mineros debern realizar el monitoreo ambiental interno del plan de manejo
ambiental, principalmente de sus emisiones a la atmsfera, descargas lquidas y slidas,
rehabilitacin de reas afectadas, estabilidad de piscinas o tranques de relaves y escombreras, as
como tambin, monitoreo de remediacin de suelos contaminados.
Para tal efecto, se tomarn las muestras en los puntos de monitoreo, parmetros fsico-qumicos
segn la actividad o fase minera y la frecuencia de las mediciones, identificados en los estudios
ambientales y que constan en el programa de monitoreo del plan de manejo ambiental. En caso de
ser necesario, la Autoridad Ambiental competente aprobar u ordenar la ubicacin de los puntos de
monitoreo sobre la base de la situacin ambiental del rea de operaciones, que se modifiquen dichos
puntos o se incrementen.
Art. 47.- Frecuencia de presentacin de informes de monitoreo y seguimiento ambiental.- Los
titulares mineros debern presentar a la Autoridad Ambiental competente para su aceptacin
informes de monitoreo y seguimiento a las medidas ambientales del plan de manejo ambiental
aprobado, de acuerdo a la siguiente periodicidad:
a) Exploracin inicial y avanzada: mnimo semestral.
b) Explotacin, beneficio, fundicin y refinacin: mnimo trimestral.
Cierre: Mnimo semestral.
Art. 48.- Presentacin de informes de monitoreo y seguimiento ambiental conjuntos. Los titulares
mineros que tengan licencias para varias fases en la misma concesin o grupo de concesiones,
podrn presentar informes peridicos de monitoreo y seguimiento ambiental conjuntos, divididos en
captulos para cada fase.
Para ello, previamente el titular minero presentar para su aprobacin una solicitud expresa a la
Autoridad Ambiental competente para la realizacin de informes conjuntos indicando el cronograma
de presentacin de monitoreos, los cuales debern mantener concordancia con el Art. 47 del
presente Reglamento.
Art. 49.- Paralizacin o cese de actividades por parte del titular minero.- En el caso de que
temporalmente no haya actividades en una concesin minera, hecho que debe ser calificado y
certificado por la Agencia de Regulacin y Control Minero previa solicitud del titular minero, ste, con
dicha certificacin, solicitar al Ministerio del Ambiente la no presentacin de los informes de
monitoreo as como de la auditora ambiental, por el tiempo que dure la inactividad, quedando sujeto
a la aprobacin de dicha peticin, de ser el caso se renovar anualmente.
El Ministerio del Ambiente verificar la situacin real de la actividad minera mediante inspeccin de
campo u otras actividades de control y seguimiento ambiental. A pesar de una situacin de
inactividad, el titular minero estar obligado a cumplir la normativa ambiental vigente y el plan de
manejo ambiental en lo que fuere aplicable y a acatar las disposiciones sobre proteccin ambiental
emanadas por parte del Ministerio del Ambiente como resultado del control y seguimiento ambiental.
Adems mantener vigente la garanta de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental
De no corresponder al inicio de actividad en cualquier fase o de no existir modificacin sustancial de
cualquier proyecto minero, en razn de cualquier paralizacin de actividades motivadas por el titular
minero y con el objeto de reinicio, se deber presentar la actualizacin del plan de manejo ambiental
con su respectivo cronograma y presupuesto para su aprobacin.
La contratacin para la actualizacin del plan de manejo ambiental estar a cargo del titular minero.
En este caso, sobre la base de la actualizacin del plan de manejo ambiental aprobado, el titular

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minero deber actualizar tambin la garanta establecida en este Reglamento.


Art. 50.- Monitoreo de programas de remediacin o reparacin.- El Ministerio del Ambiente,
dispondr a los titulares de derechos mineros la entrega de los programas y proyectos de reparacin
o remediacin ambiental que previo a su ejecucin debern ser aprobados, sin perjuicio de las
acciones a tomarse inmediatamente despus de cada incidente.
Sern objeto de aprobacin y seguimiento los programas o proyectos de reparacin o remediacin
referentes a:
- La estabilizacin de taludes, galeras y cursos de agua, en caso de riesgos ambientales como
hundimientos, inundaciones, deslaves, descargas de contaminantes y otros.
- La solucin de pasivos ambientales que presenten riesgo inminente de contaminacin o afectacin
a terceros.
- La remediacin de los cursos de aguas superficiales y subterrneos, despus de accidentes o
incidentes en los que se hayan derramado sustancias qumicas peligrosas, en valores mayores a los
que indiquen las normas vigentes en el pas o normas internacionalmente aceptadas, en caso de no
disponer de normas nacionales.
- La remocin y/o remediacin de piscinas de relaves, diques de contencin, canales de desviacin,
escombreras, suelos contaminados.
En los programas y proyectos de reparacin o remediacin deber constar la siguiente informacin:
- Denominacin del rea minera, cdigo y ubicacin cartogrfica
- Razn social del titular minero, direccin o domicilio, telfono, fax, correo electrnico; representante
legal, responsable tcnico y casillero electrnico para notificaciones.
- Diagnstico y caracterizacin de la contaminacin en base de anlisis fsico-qumicos de metales
pesados y biolgicos del suelo, aguas superficiales y subterrneas, incluyendo la determinacin
exacta de la superficie del rea afectada relacionada con acuferos, drenajes superficiales, lagos y
lagunas, evaluacin de impactos y volmenes de suelo a tratarse.
- Descripcin de la(s) tecnologa(s) de reparacin o remediacin a aplicarse, incluyendo los diseos
correspondientes.
- Anlisis de alternativas tecnolgicas.
- Tcnicas de rehabilitacin y uso posterior del sitio remediado.
- Cronograma y costos de los trabajos de reparacin o remediacin.
- Monitoreo fsico-qumico, de metales pesados y biolgicos de la reparacin o remediacin
incluyendo el cronograma de ejecucin.
- Plazo de ejecucin del proyecto.
Una vez finalizada la reparacin o remediacin, el titular minero responsable presentar al Ministerio
del Ambiente, en un trmino mximo de 15 das posteriores, la evaluacin tcnica de los programas
y proyectos de reparacin o remediacin para la revisin/aprobacin por parte de la Autoridad
Ambiental.
Los titulares mineros debern proporcionar facilidades a los funcionarios del Ministerio del Ambiente
o a la Autoridad Ambiental Responsable, para la verificacin de cumplimiento de la ejecucin de
programas de reparacin o remediacin.
Las tasas por seguimiento y monitoreo constarn en la norma especial expedida para tal efecto.
Art. 51.- Informes Ambientales de Cumplimiento (IAC): Para la fase de exploracin inicial los titulares
mineros presentarn a la Autoridad Ambiental competente al ao de haberse obtenido el respectivo
Registro Ambiental, un Informe Ambiental de Cumplimiento, para evaluar el cumplimiento de lo
establecido en la normativa ambiental, el plan de manejo ambiental y las condicionantes establecidas
en la autorizacin administrativa respectiva, y posteriormente con una periodicidad anual. La
Autoridad Ambiental podr aprobar, observar o rechazar dicho documento.

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Nota: Artculo reformado por artculo 20 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 52.- Procedimiento para la presentacin y aprobacin de la auditora ambiental de
cumplimiento.- Tres meses antes de cumplirse el plazo para la presentacin de la auditora
ambiental, el titular minero deber presentar a la Autoridad Ambiental competente los de Trminos
de Referencia para su revisin y aprobacin.
El alcance y los contenidos de la auditora ambiental se establecern en los Trminos de Referencia.
El costo de la auditora ambiental ser asumido por el titular minero y el consultor deber estar
calificado ante la Autoridad Ambiental Nacional, de acuerdo a la categora requerida.
Para garantizar que las auditoras ambientales de cumplimiento sean realizadas por terceros
independientes, imparciales debidamente calificados por el Ministerio del Ambiente, el/la mismo/a
consultor/a que haya realizado los estudios de impacto ambiental, no podr realizar una auditora
ambiental de cumplimiento sobre los estudios realizados por aquel/la, ni tampoco podr formar parte
del equipo tcnico.
Para este caso no aplica lo relacionado al proceso de participacin social, establecido en la
normativa aplicable.
Art. 53.- Auditora Ambiental de Cumplimiento (AAC).- Los titulares mineros que realicen actividades
de exploracin avanzada, explotacin, beneficio, procesamiento, fundicin y refinacin, presentarn
a la Autoridad Ambiental competente, al primer ao a partir de la emisin de la licencia ambiental y
posteriormente cada dos aos hasta el cierre y abandono de la actividad minera objeto de
licenciamiento, una auditora ambiental de cumplimiento, para evaluar el cumplimiento de los planes
de manejo ambiental respectivos, normativas ambientales vigentes, condicionantes establecidas en
la autorizacin administrativa as como la evolucin de los impactos ambientales. La Auditora
Ambiental de Cumplimiento adems deber incluir el plan de accin y evaluacin del avance y
cumplimiento de los programas de reparacin y restauracin integral ambiental si fuera el caso, lo
cual ser verificado por la Autoridad Ambiental.
En la Auditora Ambiental de Cumplimiento, entre otros aspectos, se determinar el nivel de
cumplimiento de las actividades mineras auditadas en funcin de los siguientes criterios:
Conformidad (C): Esta calificacin se da a toda actividad, instalacin o prctica que se ha realizado o
se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas en el plan de
manejo ambiental, condicionantes establecidas en la autorizacin administrativa y la normativa
aplicable.
No conformidad menor (NC-): Esta calificacin implica una falta leve frente al plan de manejo
ambiental, condicionantes establecidas en la autorizacin administrativa y/o normas aplicables, bajo
los siguientes criterios: correccin o remediacin; fcil, rpida y/o de bajo costo; evento de magnitud
pequea, extensin puntual, bajo riesgo e impactos menores, lo cual implica la obligacin de su
correccin inmediata.
No conformidad mayor (NC+): Esta calificacin implica una falta grave frente al plan de manejo
ambiental, condicionantes establecidas en la autorizacin administrativa y/o normas aplicables, bajo
los siguientes criterios: correccin o remediacin de carcter difcil, que requiere mayor tiempo y
recursos, el evento es de magnitud moderada a grande, los accidentes potenciales pueden ser
graves o fatales y evidente despreocupacin, falta de recursos o negligencias en la correccin de un
problema menor o si se producen repeticiones peridicas de no conformidades menores.
El plan de accin para levantar las no conformidades determinadas, contendr como mnimo las
medidas correctivas, un cronograma de implementacin de las medidas y el presupuesto

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correspondiente. Las medidas propuestas, estarn sujetas a control y seguimiento por parte de la
Autoridad Ambiental a travs de los mecanismos de control establecidos en la normativa aplicable.
La autoridad ambiental podr observar, aprobar o rechazar dicho documento. De ser observada la
auditora, el titular minero deber presentar las respuestas a las observaciones en el trmino no
mayor a 30 das contados a partir de la notificacin. De no atenderse al requerimiento en el trmino
establecido, la Autoridad Ambiental competente como medida preventiva y/o correctiva, podr
suspender temporalmente las actividades mineras hasta que se cumpla con lo solicitado.
Art. 54.- Incumplimientos.- La falta de correccin de las no conformidades determinadas a travs de
auditora ambiental de cumplimiento, plan de accin, plan emergente, informes de auto monitoreo,
condicionantes establecidas en la autorizacin administrativa, y dems mecanismos de control, ser
motivo para que el Ministerio del Ambiente aplique la suspensin y/o revocatoria de la licencia
ambiental de acuerdo a la normativa legal y reglamentaria aplicable.
La no presentacin de la auditora ambiental de cumplimiento, plan de accin, plan emergente,
informes de auto monitoreo, condicionantes establecidas en la autorizacin administrativa, y dems
mecanismos de control, determinar que el Ministerio del Ambiente califique el incumplimiento como
una no conformidad mayor.
Los incumplimientos identificados a travs de los mecanismos de control sean estos de carcter
administrativo o tcnicos, darn lugar a que la Autoridad Ambiental competente, disponga la
ejecucin inmediata de los correctivos pertinentes y de requerirlo, la presentacin del informe
correspondiente en un trmino no mayor a los 30 das.
Art. (...).- Inspecciones Ambientales.- Las actividades mineras y sus instalaciones, sern
inspeccionadas en cualquier momento, sin necesidad de notificacin previa, por parte de la Autoridad
Ambiental competente la cual podr contar con el apoyo de la fuerza pblica o del Ministerio
Sectorial en los casos que fueren necesarios.
Los resultados de las inspecciones constarn en el correspondiente informe tcnico, que de ser el
caso dar inicio, al requerimiento de un Plan de Accin, procedimiento sancionatorio o a los
procedimientos de regularizacin establecidos en la Normativa Ambiental aplicable.
Los titulares mineros estn obligados a prestar todas las facilidades para la ejecucin de las
inspecciones, toma de muestras y anlisis de laboratorio que la Autoridad Ambiental competente lo
requiera.
El Plan de Accin contendr las medidas correctivas inmediatas para subsanar los incumplimientos
identificados en la inspeccin ambiental, as como cronograma de ejecucin, medio de verificacin,
responsable, presupuesto, entre otros; el cual estar sujeto al control y seguimiento por parte de la
Autoridad Ambiental Competente por medio de mecanismos de control establecidos en la normativa
ambiental aplicable.
Nota: Artculo agregado por artculo 21 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 55.- Cesin y transferencia de derechos mineros.- En el caso de cesin y transferencia de
derechos de concesiones mineras se debern considerar los siguientes criterios:
a) Para las concesiones mineras que cuenten con estudios o documentos ambientales y planes de
manejo ambientales aprobados y existan pasivos ambientales en el rea identificados por la
Autoridad Ambiental, el nuevo titular minero deber presentar para la aprobacin respectiva, un plan
de reparacin para revertir los pasivos ambientales; y en caso de existir incumplimientos ambientales
deber presentar para aprobacin un plan emergente para corregir los mismos. En la licencia
ambiental se sustituir el nombre o la razn social del nuevo beneficiario de los derechos mineros y

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se subrogar en los derechos y obligaciones que de esta se desprendan y que le correspondan al


anterior titular. Solamente este acto administrativo habilita al nuevo titular el inicio de las actividades
licenciadas.
b) Para las concesiones mineras que no se encuentren en actividad y existan pasivos ambientales
en el rea identificados por la Autoridad Ambiental, el nuevo titular minero deber incluir en su
estudio o documento ambiental el respectivo plan de reparacin para revertir los pasivos ambientales
identificados previo al inicio de sus actividades.
c) Para las concesiones mineras que se encuentren en proceso de licenciamiento ambiental y
existieren incumplimientos y/o pasivos ambientales en el rea identificados por la Autoridad
Ambiental, el nuevo titular minero deber presentar para aprobacin un plan emergente que
contendr las medidas ambientales para levantar las no conformidades identificadas y en caso de
existir pasivos ambientales se presentar un plan de reparacin.
d) Para las concesiones mineras que no hayan iniciado el proceso de licenciamiento ambiental, una
vez que se emita la Resolucin de Autorizacin de Cesin y Transferencia de derechos mineros por
parte del Ministerio Sectorial, el nuevo Titular Minero tendr la obligacin de iniciar el proceso de
regulacin ambiental para la fase correspondiente.
Una vez ejecutada la cesin y transferencia de derechos mineros, con la inscripcin en el Registro
Minero, ser notificada inmediatamente a la Autoridad Ambiental, por parte del Ministerio Sectorial.
La notificacin en mencin deber ser registrada por la Autoridad Ambiental y desde la fecha de
registro la responsabilidad por el cumplimiento de las obligaciones ambientales recae en el nuevo
titular.
Art. 56.- Reduccin o renuncia.- El titular minero para la obtencin de la resolucin de reduccin o
renuncia de una parte o del total de la superficie del rea minera emitida por el Ministerio Sectorial,
deber contar con la aprobacin por parte de la Autoridad Ambiental competente de una Auditora
Ambiental que permita verificar el estado actual del rea y el cumplimiento de la normativa ambiental
vigente.
En caso de reduccin, si se mantuvieren las actividades mineras constantes en el estudio o
documento ambiental aprobado sin ningn cambio y en su misma locacin espacial, el estudio o
documento se mantendr vigente. Caso contrario se aplicar el rgimen previsto en el Artculo 31 de
este Reglamento.
En estos casos, el titular minero deber adems presentar el plan de reparacin para revertir los
pasivos ambientales, en caso de haberlos.
Art. 57.- En el evento de producirse la divisin material o acumulacin de reas, el titular minero
deber solicitar a la Autoridad Ambiental Competente la actualizacin del permiso ambiental. Si dicha
divisin o acumulacin implica una modificacin de la actividad, se aplicar el rgimen previsto en el
artculo 31 de este Reglamento.
Nota: Artculo sustituido por artculo 22 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Captulo VI
Disposiciones generales de tipo tcnico ambiental
Art. 58.- Cumplimiento de obligaciones.- Los titulares mineros sern responsables de la ejecucin e
implementacin de los planes de manejo ambiental y estn obligados a cumplir los trminos de
dichos planes con sujecin a la normativa ambiental vigente en el pas.
Las actividades mineras estn sujetas a la observancia del principio de precaucin, segn el cual, la
falta de evidencia cientfica no puede constituir justificativo para no adoptar medidas preventivas,
cuando se presuma que hay posible dao ambiental, en cuyo caso, se podr ordenar la elaboracin
de estudios tcnicos cientficos a costa del titular minero o las diligencias que permitan determinar si

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son necesarias medidas preventivas, su ratificacin o se deje sin efecto las mismas.
Los titulares de derechos mineros quedan exentos de responsabilidades respecto de daos
ambientales generados con anterioridad al otorgamiento de la licencia ambiental o por otras
actividades ajenas a sus labores mineras siempre y cuando el titular minero demuestre documentada
y tcnicamente que dichos daos fueron ocasionados con anterioridad al inicio de su actividad, o no
provocados por l durante la vigencia de su derecho. En este caso, deber, de ser posible identificar
al responsable. Con la informacin referida, la Autoridad Ambiental iniciar los procedimientos
administrativos y procesos judiciales que correspondan.
Si dichos daos provienen de la realizacin de actividades mineras previas a la obtencin de la
mencionada licencia ambiental y no han sido demostrados de acuerdo a lo establecido en el inciso
anterior, en el plan de manejo se deber contemplar medidas de reparacin integral (remediacin,
restauracin, compensacin y/o indemnizacin, acciones de no repeticin), conforme a lo establecido
en el Acuerdo Interministerial No. 001 de 12 de octubre de 2012 y dems Normativa Ambiental
aplicable; as como la aplicacin de los procedimientos administrativos a los que se hace referencia
en el captulo XIV de este Reglamento.
Nota: Inciso ltimo sustituido por Acuerdo Ministerial No. 244, publicada en Registro Oficial 336 de
18 de Septiembre del 2014 .
Nota: Inciso segundo reformado por artculo 23 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro
Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 59.- Empleo de mtodos, equipos y tecnologas.- El titular minero est obligado a realizar sus
actividades de prospeccin, exploracin inicial o avanzada, explotacin, beneficio, procesamiento,
fundicin y refinacin empleando mtodos que prevengan, minimicen o eliminen los daos al suelo,
al agua, al aire, a la biota, y a las concesiones y poblaciones colindantes.
En todas las fases y operaciones de las actividades mineras, se utilizarn equipos y materiales que
correspondan a tecnologas aceptadas en la industria minera, compatibles con la proteccin del
ambiente.
Una evaluacin comparativa de compatibilidad ambiental de las tecnologas propuestas se realizar
en el respectivo estudio ambiental, en el captulo de anlisis de alternativas o en las actualizaciones
de planes de manejo ambiental, segn sea el caso.
La viabilidad de la tecnologa propuesta en el estudio ambiental deber ser validada previamente por
el Ministerio Sectorial.
Art. 60.- Uso de sustancias restringidas o prohibidas.- En el caso de que la actividad prevea el uso
de sustancias qumicas categorizadas como severamente restringidas, el titular minero estar
obligado a presentar como parte de los documentos habilitantes de la licencia ambiental, un plan de
reduccin, eliminacin y/o reemplazo de dichas sustancias.
Para la compra de dichas sustancias, el titular minero debe:
1) Verificar que el proveedor de la sustancia qumica cuente con la autorizacin respectiva otorgada
por la Autoridad Ambiental, y
2) Solicitar las facturas y comprobantes que respalde que la cantidad receptada de la sustancia
qumica es de origen lcito.
Art. 61.- Desbroce de vegetacin.- El desbroce de vegetacin en cualquiera de las fases mineras
estar limitado a la superficie requerida sobre la base de consideraciones tcnicas y ambientales
determinadas en los estudios ambientales. En el caso de madera a ser cortada o desbroce de
cobertura vegetal, el titular minero deber acatar lo dispuesto en la normativa vigente para tal efecto.

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Art. 62.- De las especies silvestres.- En el desarrollo de las diferentes fases de la actividad minera se
prohbe la captura, o acoso intencional de la fauna silvestre y la tala innecesaria de vegetacin.
En la evaluacin de impactos ambientales se sealarn las posibles afectaciones a las especies
silvestres y se establecern las correspondientes medidas de prevencin, proteccin, control y
mitigacin, si para este efecto se requiere la coleccin de especies de flora y fauna silvestre se
requerir contar con el correspondiente permiso otorgado por la Autoridad Ambiental competente.
Art. 63.- Construccin de caminos.- Los anlisis y evaluacin ambiental de las diferentes alternativas
de los caminos sern presentados a la Autoridad Ambiental dentro de los estudios ambientales
correspondientes.
La construccin de caminos necesarios para realizar actividades exploratorias dentro de una
concesin minera, se realizar con un ancho no mayor a 1,5 metros para exploracin inicial y 6
metros para exploracin avanzada. En su construccin se ejecutarn todas las obras previstas para
evitar afectaciones al sistema natural de drenaje.
Para vas de mayor tamao a las consideradas, el contenido mnimo de carcter tcnico para la
construccin de caminos ser aquel especificado por la Autoridad Sectorial de Transporte, en sus
normas secundarias, y el Ministerio del Ambiente considerar el diseo en la aprobacin del estudio
ambiental.
Para la utilizacin de caminos y/o carreteras necesarios para realizar actividades mineras dentro de
una concesin minera se considerar lo dispuesto en las normas tcnicas respecto al uso de
caminos y la normativa expedida por el Ministerio Sectorial de Transporte.
Art. 64.- Proteccin de curso de agua en la construccin de caminos.- Queda prohibido obstaculizar
o generar cualquier afectacin a los cursos de agua temporales y permanentes existentes con el
material removido. El material de corte deber ser dispuesto en lugares autorizados por la Autoridad
Ambiental.
El incumplimiento a estas disposiciones someter al responsable al procedimiento administrativo a
que hubiere lugar sin perjuicio de las acciones jurisdiccionales y suspensiones de ser el caso.
Art. 65.- Construccin de helipuertos.- Para la construccin de helipuertos se elegir el sitio que
ofrezca las mejores condiciones operacionales. No se construirn helipuertos en zonas crticas tales
como lugares de asentamientos humanos, as como en sitios de reproduccin, nidificacin, desove
y/o alimentacin de fauna; manglares, ros (a excepcin de bancos), esteros, humedales, lagunas y
sitios arqueolgicos.
El rea destinada para este fin no podr ser en ningn caso mayor a 2.500 metros cuadrados de
superficie plana y estable. El tipo de helicpteros y las tcnicas de acarreo de carga que se utilicen
sern aquellos que produzcan la menor afectacin al entorno.
La construccin de helipuertos sealados en este artculo deber contar previamente con el
cumplimiento de la totalidad de la normativa y sus procedimientos que corresponden al rgimen
aeronutico y aeroportuario a nivel nacional.
Art. 66.- Campamentos.- Los estudios ambientales para todas las fases de la actividad minera
debern incluir informacin relacionada con la instalacin, mantenimiento y cierre de campamentos
volantes, temporales y permanentes, la cual deber contener al menos lo siguiente: sistema de
abastecimiento de agua de consumo, sistema de tratamiento para aguas negras y grises, manejo y
disposicin final de los desechos slidos, peligrosos y no peligrosos, seguridad industrial y control de
incendios, sealtica, primeros auxilios, generacin de energa elctrica, almacenamiento de
combustibles e insumos necesarios, sistemas de alarma y evacuacin.

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Art. 67.- Capacitacin ambiental.- Los titulares de derechos mineros estn obligados a mantener
programas de informacin, capacitacin y concienciacin ambiental permanentes de su personal a
todo nivel, para incentivar acciones que minimicen el deterioro ambiental.
El plan de manejo ambiental determinar las formas y temas cmo el titular minero entrenar y
capacitar a sus trabajadores, a fin de que estos sean referentes a la gestin ambiental del proyecto
minero, con el propsito de que toda la operacin se enmarque en lo establecido en este
Reglamento. Se prestar especial atencin al mantenimiento de relaciones armnicas de los titulares
mineros con las comunidades.
La ejecucin de dichos programas deber incluirse en los informes de cumplimiento del plan de
manejo ambiental para su revisin y aprobacin por parte del Ministerio del Ambiente o a la
Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable.
Art. 68.- Programas de entrenamiento, capacitacin y divulgacin.- Los titulares de derechos
mineros, sus agremiaciones u organizaciones no gubernamentales especializadas en temas
ambientales y de capacitacin, en coordinacin con el Ministerio Sectorial y del Ambiente,
impulsarn programas integrales de capacitacin y divulgacin sobre el uso de tecnologas
tendientes a la proteccin del ambiente, y a la observancia de las normas ambientales vigentes en el
pas.
Para la participacin de la comunidad en actividades de control y seguimiento ambiental, el Ministerio
del Ambiente podr disponer la aplicacin de un programa de capacitacin en temas de monitoreo
por parte del titular minero a las comunidades del rea de influencia de su actividad o proyecto.
Art. 69.- Informacin y difusin.- El titular minero incluir en los planes de manejo ambiental
programas de informacin y difusin permanente a fin de mantener informada a la comunidad del
rea de influencia sobre el desarrollo del proyecto minero conforme a las regulaciones aplicables.
Art. 70.- Del patrimonio cultural.- Si en forma previa o durante la ejecucin de labores mineras se
estableciera, en el rea la presencia de vestigios arqueolgicos o del patrimonio cultural del pas, el
titular minero deber suspender sus actividades e informar del particular al Ministerio del Ambiente y
al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural. La Autoridad Ambiental expedir las observaciones que
sern de obligatorio cumplimiento.
Cuando las actividades mineras tengan lugar en reas sealadas por los estudios ambientales como
de sensibilidad cultural, el titular minero desarrollar sus actividades de manera tal que estas no
afecten la integridad de dichas reas, para lo cual, en el correspondiente estudio ambiental se
precisarn medidas adecuadas de prevencin, control, rehabilitacin y/o planes de rescate
especficos en caso de que requiera el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural en el marco de la
Ley de Patrimonio Cultural y sus Reglamentos.
Art. 71.- De la poblacin local.- Todo titular minero deber contar con un Plan de Relaciones
Comunitarias que cumpla con el propsito de disminuir, mitigar y compensar los impactos
socio-ambientales generados por su actividad. Este plan se desarrollar con las comunidades
ubicadas en el rea de influencia del proyecto, y de manera coordinada con los planes de desarrollo
de los gobiernos locales involucrados.
El Ministerio del Ambiente, en coordinacin con los niveles de gobierno competentes, y con el
propsito de buscar la solucin a los problemas ocasionados por los impactos ambientales de la
actividad minera; investigar, analizar y evaluar las denuncias presentadas por personas naturales
o jurdicas; y, proceder a comunicar del particular a los titulares mineros a fin de que den solucin a
tales problemas.
Una vez investigadas las denuncias presentadas y en caso de resultar fundamentadas, aplicar o
solicitar la aplicacin de las sanciones administrativas, civiles o penales que fueran del caso.

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Art. 72.- Manejo de desechos en general.- Respecto del manejo de desechos, se observar la
normativa ambiental aplicable y en general lo siguiente:
1. Jerarquizacin de la gestin de desechos.- Los planes de manejo ambiental deben incorporar
especficamente las polticas y prcticas fundamentadas en la jerarquizacin de las estrategias de
gestin de desechos, considerando en orden de prioridad:
a) Prevencin y minimizacin de la generacin (reduccin de desechos en la fuente);
b) Aprovechamiento y valorizacin de desechos (que incluye reutilizacin y reciclaje); Tratamiento;
c) Disposicin Final.
2. Clasificacin.- Los desechos debern ser clasificados, reutilizados, reciclados, tratados, y
dispuestos de acuerdo a normas ambientales y conforme al plan de manejo ambiental aprobado;
3. Disposicin final de desechos.- Se prohbe la disposicin final no controlada de cualquier tipo de
desechos. Los sitios de disposicin final tales como escombreras, rellenos sanitarios, piscinas de
disposicin final, y rellenos de seguridad, segn el tipo de desechos, deben cumplir con la normativa
ambiental aplicable, y en su defecto con normativa internacionalmente aceptada. Estos sitios deben
contar con un sistema adecuado de impermeabilizacin, canales para el control de lixiviados, su
tratamiento y monitoreo, entre otros aspectos tcnicos a considerar en funcin del tipo de desechos.
Se prohbe la disposicin de desechos generados en plantas de beneficio tales como relaves,
soluciones, aguas de procesos, qumicos, y otros, directamente a los cursos de agua y suelo, as
como la quema de desechos a cielo abierto.
4. Registros y documentacin.- En todas las instalaciones y actividades mineras se llevarn registros
sobre la clasificacin de desechos, volmenes y/o cantidades generados y la forma de tratamiento
y/o disposicin para cada clase de desechos. Un resumen de dicha documentacin se presentar en
los informes de monitoreo.
Art. 73.- Manejo de desechos biodegradables.- El vertido, disposicin y tratamiento de los desechos
biodegradables se lo realizar priorizando lo siguiente:
a) Tratamiento in situ.- Como mnimo deber considerar la impermeabilizacin, canaletas para
recoleccin de lixiviados, tratamiento de lixiviados, recubrimiento del rea de depsito y control de
plagas.
b) Entrega a los Gobiernos Autnomos Descentralizados que cuenten con rellenos sanitarios
autorizados por la Autoridad Ambiental competente.
c) Relleno sanitario controlado.- se deber justificar tcnicamente su ubicacin, diseo, construccin,
instalacin y operacin, considerando las normas tcnicas expedidas por el Ministerio del Ambiente.
Una vez concluidos los trabajos o cuando se haya cubierto su capacidad, dichos rellenos sern
clausurados y sellados adecuadamente y reacondicionada su capa superficial.
Art. 74.- Manejo de desechos peligrosos.- Todos los desechos con caractersticas corrosivas,
reactivas, txicas, inflamables o biolgicas infecciosas sern considerados como desechos
peligrosos y su gestin se sujetar a lo dispuesto en el Reglamento para la Prevencin y Control de
la Contaminacin por Sustancias Qumicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales, o aquel
que lo reemplace, as como la normativa ambiental aplicable.
Est prohibida la contaminacin de cuerpos de agua y suelos por desechos peligrosos.
Los desechos con contenido de material radioactivo sea de origen natural o artificial sern regulados
y controlados por la normativa especfica emitida por el Ministerio de Electricidad y Energa
Renovable a travs de la Subsecretara de Control, Investigacin y Aplicaciones Nucleares o aquella
que la reemplace.

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Art. 75.- Manejo de aguas negras y grises.- Se deber contar con medidas de control y tratamiento
de efluentes de aguas negras y grises. La calidad que debern tener estos efluentes antes de ser
descargados en el medio natural debern cumplir las normas tcnicas vigentes para tal efecto.
Art. 76.- Manejo de productos qumicos.- Los titulares mineros debern acatar las especificaciones
de almacenamiento, transporte y uso de sustancias qumicas de acuerdo con la normativa tcnica
nacional y en su defecto de la normativa internacional aceptada, as como las disposiciones
establecidas en el Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Sustancias
Qumicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales, y dems normativa aplicable.
En casos de que las sustancias qumicas que se encuentren caducas o fuera de especificaciones,
sern consideradas como desechos peligrosos y debern someterse a la normativa ambiental
aplicable.
Est prohibida la contaminacin atmosfrica, de cuerpos de agua y suelos por sustancias qumicas
peligrosas.
Art. 77.- Manejo de hidrocarburos.- La operacin y mantenimiento de equipos, maquinaria e
hidrocarburos en general utilizados en la actividad minera en cualquiera de sus fases, estar
regulada a travs de la normativa ambiental para el manejo de hidrocarburos expedida por la
Autoridad Ambiental.
Art. 78.- Manejo de explosivos.- Para el transporte, manejo y almacenamiento de explosivos, se
proceder acorde a la regulacin especfica vigente para tal efecto.
Para la disposicin final de sustancias explosivas, estas debern estar sujetas a un proceso para
neutralizar su peligrosidad y sern manejadas como un desecho slido. Si esto no es posible, deber
entregarse estos residuos a las Fuerzas Armadas, llevando el correspondiente registro.
Art. 79.- Plan de contingencias.- Todo plan de manejo ambiental deber contar con su respectivo
plan de contingencias detallado, en el cual se determinen los tiempos de respuesta para su
aplicacin y responsables.
Durante la operacin y mantenimiento se dispondr, para respuesta inmediata ante cualquier
contingencia, del equipo y materiales necesarios as como de personal capacitado, particulares que
sern especificados en el plan de contingencias del plan de manejo ambiental, y se realizarn
peridicamente los respectivos entrenamientos y simulacros.
Art. 80.- Monitoreo de recipientes de almacenamiento, piscinas, relaveras escombreras y equipos.Se debern inspeccionar peridicamente los tanques, recipientes de almacenamiento, piscinas,
relaveras, escombreras as como bombas, compresores, tubera de transporte, bandas
transportadoras y otros, y adoptar las medidas necesarias para minimizar las emisiones o fallas. En
el plan de manejo ambiental y en las medidas de seguridad industrial y mantenimiento se
considerarn los mecanismos de inspeccin y monitoreo de fugas en las instalaciones.
Al menos una vez cada semestre, se deber monitorear el ambiente cercano a las instalaciones
mencionadas, respecto a su mantenimiento y verificar el posible aparecimiento de afectaciones al
ambiente; los resultados se reportarn en el informe de monitoreo interno. Los registros de este
monitoreo debern estar disponibles en las instalaciones de la operacin minera, para revisin por
parte de los funcionarios del Ministerio del Ambiente, cuando estos lo requieran.
Art. 81.- Monitoreo al componente bitico.- Se deber realizar monitoreos biticos peridicos,
respecto a los componentes flora y fauna. Se deber tomar en cuenta a especies indicadoras
(importancia ecolgica, especies sensibles, endmicas y en alguna categora de amenaza o CITES).
Estos monitoreos biticos debern identificar el estado de conservacin del ecosistema y su posible

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afectacin debido a las actividades mineras realizadas.


Los monitoreos biticos debern ser realizados utilizando metodologas aprobadas por el Ministerio
del Ambiente que permitan evaluar los componentes de manera confiable, para lo cual debern ser
realizados por personal capacitado y con experiencia en cada uno de los componentes. En la
evaluacin de impactos ambientales se determinar la afectacin y la necesidad de monitoreo a la
flora, avifauna, mastofauna, herpetofauna, ictiofauna, entomofauna y macroinvertebrados acuticos.
Los resultados de los monitoreos biticos debern ser presentados en un informe a la autoridad
ambiental con la finalidad de ser analizados y aprobados.
Art. 82.- Lmites permisibles.- Para garantizar la calidad del aire, suelo y aguas superficiales y
subterrneas, el titular minero planificar y ejecutar el desarrollo de sus actividades acatando
estrictamente lo establecido en las normas vigentes para tal efecto.
Art. 83.- Valores de fondo superiores a la norma.- En la ejecucin de proyectos de donde por
condiciones naturales de una zona, existieren valores de fondo que superen los lmites permisibles
que deba cumplir el titular minero, este debe hacerlo conocer al Ministerio del Ambiente o a la
Autoridad Ambiental Responsable, a travs de un estudio tcnico y estadstico mensual, de al menos
seis meses, dentro de las evaluaciones de impacto ambiental, donde debe sealarse explcitamente
este hecho. El estudio en mencin deber ser validado por el Instituto Nacional de Investigacin
Geolgica, Minera, y Metalrgica. Los costos del estudio y de la validacin corrern por cuenta del
titular minero.
En el caso de que la Autoridad Ambiental apruebe el estudio arriba mencionado, el titular minero
recibir un trato de excepcin, establecindose valores excepcionales para su futuro control, por
parte de la Autoridad Ambiental Nacional, lo cual ser dado a conocer a los organismos de control
pertinente. Los valores excepcionales tendrn como referente de gestin, control y sancin, aquellos
que se desprenden de los valores de fondo provenientes de los estudios de lnea de base.
Nota: Por mandato de la Disposicin General Primera, se elimina la frase Categora IV, dado por
Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 84.- Gestin del agua.- El titular minero, en las diferentes fases de la actividad minera que
requieran de uso de agua de manera continua, deber aplicar tcnicas o procedimientos para la
optimizacin del uso de agua basados en la reduccin de uso, recirculacin y/o tratamiento. Adems
presentarn los balances de agua y medios de verificacin que evidencien la mejora lograda en la
gestin del agua, en la Auditora Ambiental de Cumplimiento.
Art. 85.- Manejo de efluentes.- En todos los procesos de las actividades mineras que generen
descargas, en el plan de manejo ambiental debern describir los sistemas de tratamiento de agua
con sus especificaciones tcnicas, que se aplicarn para asegurar su calidad de acuerdo con los
lmites permisibles establecidos en la normativa aplicable.
Art. 86.- Modificacin de cursos de agua.- En el caso de que el proyecto minero requiera el desvo,
embalse o cualquier modificacin del curso natural de los cuerpos hdricos, el estudio ambiental
deber considerar los efectos que stos produzcan en la composicin del medio bitico y las
medidas correspondientes para su proteccin.
La viabilidad tcnica de la modificacin de cursos de agua, ser previamente avalada por la
Autoridad Competente.
Captulo VII
Disposiciones tcnico-ambientales especficas para actividades de exploracin inicial o avanzada
Art. 87.- Construccin de accesos y/o trochas para actividades de geofsica.- Cuando se requiera en

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la fase de exploracin la construccin de accesos y/o trochas para el desarrollo de actividades


geofsicas, su ancho normal ser de hasta 1,5 metros. En casos de aumento del ancho referido, se
acoger a las condiciones especficas establecidas en el correspondiente plan de manejo ambiental.
El Ministerio del Ambiente analizar la informacin recibida para su aprobacin.
Se remover la vegetacin estrictamente necesaria; toda la madera se usar para el beneficio del
proyecto y el material vegetal provenientes del desbroce y limpieza del terreno sern tcnicamente
procesados y reincorporados a la capa vegetal. Tanto la vegetacin cortada como el material
removido, en ningn caso, sern depositados en drenajes naturales.
Art. 88.- Campamentos.- El manejo de los campamentos volantes, temporales y permanentes que
para el efecto se requieran ser especificado en el respectivo plan de manejo ambiental y debern
construirse conforme lo establecido en el artculo 66 del presente Reglamento.
Art. 89.- Limpieza o destape de afloramientos.- El destape de la cubierta vegetal y/o capa de suelo
para exponer y estudiar el estrato mineralizado se realizar sistemticamente y aplicando tcnicas
previamente definidas en el correspondiente plan de manejo ambiental.
Art. 90.- Ejecucin de zanjas, trincheras, perforaciones y galeras exploratorias.- Sobre la base de
consideraciones tcnicas se determinar el nmero y profundidad de zanjas, trincheras,
perforaciones y galeras exploratorias, que permitan obtener la informacin geolgica, geotcnica,
geoqumica o metalrgica para definir el cuerpo mineralizado. Una vez obtenida la informacin
requerida, las calicatas, trincheras, plataformas de perforacin y galeras exploratorias debern ser
rehabilitadas procurando mantener la estructura original del sustrato de manera que garantice la
revegetacin del suelo; excepto, en caso que sean requeridos para futuras labores de exploracin o
vayan a formar parte de la actividad de explotacin para lo cual adems debern estar debidamente
sealizadas.
En el caso de las galeras exploratorias si no fueren utilizadas en fases subsecuentes debern ser
cerradas.
Art. 91.- Ensayos minero metalrgicos.- Para las pruebas que el titular minero efecte para
determinar caractersticas geolgico minero - metalrgicas del yacimiento, se tomarn las medidas
ambientales para control de efluentes, emisiones y desechos slidos, as como tambin las medidas
que fueren necesarias para el correcto transporte y manipulacin de muestras obtenidas.
Captulo VIII
Disposiciones tcnico-ambientales especficas para actividades de explotacin
Art. 92.- Instalacin de infraestructura, equipos, maquinarias y servicios.- El rea de produccin
industrial que comprende las instalaciones minero productivas estar ubicada conforme se
establezca en el estudio de impacto ambiental, de tal forma que esta no cause efectos nocivos por la
generacin de polvo, gases, ruido, vibraciones, y otros factores contaminantes. La ubicacin e
instalacin de maquinarias y equipos permanentes se la har sobre plataformas o pisos firmes o de
concreto.
Las emisiones a la atmsfera que produzcan los motores de maquinarias y equipos no debern
exceder los lmites permisibles establecidos en las normas tcnicas vigentes para tal efecto.
La ubicacin del patio de maniobras y mantenimiento de equipos ser justificada en el estudio de
impacto ambiental, su superficie deber ser plana y estar afirmada. Dicho patio contar tanto con un
sistema de recoleccin y drenaje de aguas lluvias, con sus respectivas trampas de grasas y aceites,
as como de sistemas adecuados de recoleccin y tratamiento de desechos peligrosos.
Art. 93.- Eleccin y preparacin del sitio para escombreras.- El material estril producido deber ser
depositado en escombreras que estarn ubicadas en superficies convenientemente alejadas de todo

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tipo de infraestructura y de reas industriales.


Contarn con un sistema de drenaje apropiado de tal manera que su desfogue sea nico, en el cual
se realicen mediciones de parmetros sensibles de manera peridica con la finalidad de mantener un
registro sobre la calidad de agua del drenaje.
Cuando la escombrera est en operacin se deber caracterizar mineralgicamente los diferentes
tipos de estriles y se realizarn pruebas de prediccin de Drenaje Acido de Roca (DAR), se
aplicarn las medidas ambientales correspondientes de acuerdo al caso. Adems, se deber
actualizar peridicamente el plan de monitoreo y cierre de esta infraestructura.
Se deber contar con el aval tcnico del Ministerio Sectorial en el caso de que se fueran a construir
nuevas escombreras. Para su construccin se considerar criterios tcnicos para lo cual, ser
necesario presentar el anlisis de riesgo de desprendimiento, deslizamiento o hundimiento de los
materiales, y su ubicacin se realizar, sobre la base de la seleccin de la alternativa menos
impactante, o en un rea de sacrificio que ofrezca seguridad y que sea poco visible; no obstante, en
ningn caso se destinarn zonas que se hayan identificado como de alta sensibilidad como reas de
sacrificio para ubicacin de escombreras.
No se ubicarn las escombreras en sitios que favorezcan la erosin, el deslizamiento de los
materiales depositados, ni en lugares que obstaculicen o contaminen los drenajes naturales, o que
afecten los flujos naturales de agua, o favorezcan la lixiviacin del material y se implementarn las
medidas ambientales necesarias para el adecuado manejo del drenaje cido de roca (DAR).
Durante la vida til de la escombrera o una vez agotada su capacidad, segn corresponda, se
deber aplicar procedimientos de rehabilitacin que aseguren la estabilidad fsica y qumica de la
escombrera, seguido se proceder a colocar sobre ellas una capa de suelo vegetal para su
revegetacin, el monitoreo ser permanente hasta la finalizacin de la vida til del proyecto minero.
Art. 94.- Preparacin de los frentes de explotacin.- El diseo y operacin de los bancos para la
explotacin de minerales metlicos, no metlicos y materiales de construccin a cielo abierto se
sujetarn a las disposiciones pertinentes determinadas en la normativa que el Ministerio Sectorial
emita para tal efecto, adems de las consideraciones tcnicas que debern ser presentadas en la
descripcin del proyecto del estudio de impacto ambiental.
Se debern disear las obras necesarias para el control de las aguas de escorrenta, de tal manera
que impidan el ingreso de stas al rea de explotacin y depsitos de estriles. Se impedir la
contaminacin de los cursos de agua, y se evitarn los esfuerzos generados por el agua en los
bancos y taludes de explotacin.
Se construirn pantallas visuales, con la siembra de especies nativas de rpido crecimiento, para la
ocultacin visual del rea de explotacin, as como para lograr el apantallamiento para enfrentar los
ruidos producidos en esta fase, y minimizar los efectos generados por la dinmica del viento.
Se evitar la contaminacin por polvo generado en las vas por el trfico vehicular, y en las
actividades que se desarrollen en esta fase minera, mediante la aspersin de agua o sustancias
amigables con el ambiente de mejor rendimiento, el afirmado de las vas utilizando material estril
qumicamente neutro, o mediante cualquier otro mtodo que estar definido en el respectivo plan de
manejo ambiental.
Art. 95.- Arranque del mineral.- Cuando se utilicen explosivos en el arranque del mineral, se tomarn
las medidas para evitar ruidos y vibraciones fuera de los lmites permisibles establecidos en las
normas tcnicas expedidas por la autoridad ambiental para tal efecto, que pudieren afectar tanto a la
salud de los trabajadores, como de la poblacin, y a la infraestructura localizada en el rea de
influencia del proyecto.
Art. 96.- Galeras, voladuras, ventilacin y transporte.- Para el desarrollo de galeras, perforacin y

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voladuras, ventilacin, transporte y dems labores de explotacin, el titular minero se someter a lo


dispuesto en la Ley de Fabricacin, Importacin, Exportacin, Comercializacin y Tenencia de
Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios, su reglamento de aplicacin, el Reglamento de
Seguridad Minera y la Norma Tcnica Ecuatoriana correspondiente sobre Explosivos, Uso,
Almacenamiento, Manejo y Transporte, y dems normativa que regule tal efecto.
Los aliviaderos de los ductos de ventilacin estarn ubicados lejos de lugares poblados o lugares
con sensibilidad biolgica. Los diseos de ventilacin natural y forzada debern estar establecidos
en el plan de manejo ambiental.
El adecuado manejo ambiental de las labores mencionadas ser tcnicamente sustentado en los
respectivos estudios de impacto ambiental.
Art. 97.- Placeres aluviales.- En el diseo y operacin de la explotacin de placeres, se emplearn
tcnicas que garanticen la conservacin del curso natural de los drenajes e impidan la alteracin de
estos mediante un adecuado control de los sedimentos.
En el desarrollo de la explotacin de placeres se deber evitar que se produzcan afectaciones a las
viviendas de pobladores, a las obras de infraestructura, al riego de unidades productivas y al agua
para consumo humano.
Para la explotacin de las terrazas se disearn mtodos tcnicos que garanticen la conservacin
del curso natural de los drenajes, minimizando la alteracin de estos, como tambin garantizando la
estabilidad de taludes prximos.
Art. 98.- Sedimentos.- En la explotacin de placeres se evitar contaminar los cuerpos de agua por
exceso de sedimentos, por lo que se deber considerar sistemas de tratamiento, sedimentacin,
coagulacin y floculacin de ser el caso, tanto de extraccin de material de vertido de desechos, y de
barrido de fondo, de tal forma que no se modifiquen o afecten los canales de los cuerpos de agua, ni
los humedales o las reas costaneras; de manera que se mantenga los valores de fondo promedio
especialmente en lo que tiene que ver a turbidez, DQO, DBO, conductividad, slidos totales y
metales, lo cual estar contemplado en el plan de manejo ambiental.
Art. 99.- Captacin de agua para la fase de explotacin y procesamiento.- El titular minero deber
contar con la autorizacin de la Autoridad Unica del Agua para captar aguas de cuerpos hdricos
superficiales o subterrneos. Luego de utilizarlas en sus labores y tratarlas, debern devolverlas a un
cauce natural superficial cumpliendo con los lmites permisibles establecidos en la normativa
ambiental vigente.
Art. 100.- Explotacin de materiales de construccin en lechos de ros, playas fluviales y terrazas.En la explotacin de materiales ptreos, arena, grava, entre otros, en los lechos de los ros, playas
fluviales y terrazas se deber observar lo establecido en este Reglamento para la explotacin de
placeres y captacin de agua.
Art. 101.- Mitigacin de impactos.- En la explotacin de materiales de construccin, de minerales
metlicos o no metlicos, se tendr especial cuidado en mitigar convenientemente los impactos de:
ruido, afectaciones al recurso hdrico superficial y subterrneo, afectaciones a cuencas, vibraciones y
polvo y otras emisiones al aire, para no afectar a los trabajadores, pobladores e infraestructura
existente alrededor del sitio de explotacin. Para esto se emplearn diseos tcnicos de explotacin,
implementacin de sistemas de drenajes adecuados, sistema de bermas de seguridad tcnicamente
diseadas y diseos tcnicos de voladura de ser el caso, aspectos que deben ser incorporados en la
base topogrfica y presentados en el respectivo estudio de impacto ambiental. Las vas de acceso a
los frentes de explotacin se rociarn con agua, as mismo, se construirn cortinas o barreras
vegetales o empedrados para amortiguar los impactos y para ocultar temporalmente la afectacin del
paisaje, el que ser rehabilitado antes del cierre de operaciones total de la explotacin a cielo
abierto.

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Las tecnologas y procedimientos tcnicos utilizados en la explotacin debern garantizar la


minimizacin de impactos ambientales y que despus del cierre de operaciones mineras el rea del
proyecto sea rehabilitada.
Se proceder al modelado de taludes, con el objeto de conseguir perfiles geotcnicamente estables
e integrados a la morfologa del entorno y que, adems, faciliten el reacondicionamiento e
implantacin de la vegetacin.
Estas disposiciones se aplicarn sin perjuicio de las que, mediante ordenanza, establezca la
municipalidad en cuya jurisdiccin se encuentre el proyecto, sin embargo estas no debern
contraponerse a las dispuestas en el presente Reglamento.
Art. 102.- Generacin de ruido y emisin de gases.- Se dar un mantenimiento adecuado, peridico
y preventivo segn recomendaciones del fabricante a las maquinarias y equipos, para garantizar su
eficiente operacin y minimizar el ruido y emisin de gases, de conformidad con lo dispuesto en el
Reglamento de Seguridad Minera y en las normas tcnicas que la Autoridad Ambiental expida para
tal efecto.
Art. 103.- Transporte interno de material.- Para transportar material mineral o ptreo entre diferentes
infraestructuras dentro de una misma rea operativa se deber considerar lo siguiente:
a) En caso de acarreo en volquetes, bandas transportadoras o vagones se tomarn medidas para
evitar la dispersin de material particulado fuera del rea del proyecto.
b) Las reas de transporte interno debern estar adecuadamente sealizadas y delimitadas
conforme a la normativa vigente.
c) En el caso de que la maquinaria pesada de uso interno tenga que movilizarse fuera del rea
operativa, se deber contar con un registro de movimientos.
Art. 104.- Explotacin a cielo abierto.- Los diseos de bancos de explotacin en canteras y tajos
abiertos, as como escombreras debern permitir la rehabilitacin y revegetacin posterior al cierre
de operaciones. Se propender a disear estas instalaciones con un ngulo de liquidacin que
garantice la estabilidad geomecnica del rea afectada.
Art. 105.- Explotacin subterrnea.- Los diseos de explotacin subterrnea debern considerar los
balances de agua subterrnea para prevenir inundaciones, as como minimizar la afectacin a los
niveles freticos.
Para diseos de explotacin tipo hundimiento por bloques, stos solo sern aprobados por el
Ministerio del Ambiente en caso de garantizar la rehabilitacin y revegetacin posterior, la estabilidad
geomecnica de la superficie, y de no afectar los flujos de agua subterrnea.
Cuando, durante el procedimiento de sondaje, se interseque con acuferos, aguas subterrneas y/o
aguas cartesianas, las perforaciones debern ser inmediatamente obturadas; la norma tcnica a
desarrollarse como soporte de este reglamento deber establecer todas las especificidades
metodolgicas relativas a este procedimiento.
Art. 106.- Explotacin en zonas costaneras.- Para el diseo de explotacin en zonas costaneras de
minerales metlicos y no metlicos, no se permitir explotacin de dichos materiales dentro de los
lmites de mximas y mnimas mareas establecidos por la Autoridad Martima.
Si en los sitios de explotacin en zonas costaneras se detectan lugares de anidacin, desove u otros
sitios considerados de sensibilidad biolgica, el plan de manejo ambiental establecer las medidas
necesarias para la proteccin de estos lugares.
Captulo IX

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Disposiciones tcnico-ambientales especficas para beneficio,


procesamiento y refinacin
Art. 107.- Ubicacin de la planta de beneficio o procesamiento.- En el evento de que el Ministerio
Sectorial autorizare la instalacin y operacin de una planta de beneficio, fundicin o refinacin, los
titulares podrn iniciar sus actividades tan slo cuando hubieren obtenido la licencia ambiental de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 78 de la Ley de Minera y las normas aplicables del
Reglamento Ambiental para Actividades Mineras.
En el Estudio de Impacto Ambiental se determinar los sitios elegidos para la instalacin de la planta
de tratamiento y beneficio o procesamiento con propsitos productivos la cual deber estar a una
distancia adecuada de la bocamina, cursos de agua, rea de viviendas y oficinas administrativas.
Adems se especificar los riesgos y medidas de proteccin de fuentes de agua.
Nota: Artculo reformado por artculo 24 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 ..
Art. 108.- Uso del mercurio en operaciones mineras.- El titular minero deber buscar alternativas
tcnico-ambientales que eliminen el uso de mercurio, conforme a lo establecido en la Tercera
Disposicin Transitoria de la Ley Orgnica Reformatoria a la Ley de Minera, a la Ley Reformatoria
para la Equidad Tributaria en el Ecuador, y a la Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno.
La inobservancia de la prohibicin de uso de mercurio ser sancionada con la revocatoria de las
licencias ambientales, sin perjuicio de la aplicacin de lo estipulado en el Art. 17 de la Ley Orgnica
Reformatoria a la Ley de Minera, a la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador, y a
la Ley Orgnica de Rgimen Tributario Interno y las sanciones administrativas, civiles y penales a las
que hubiere lugar.
La importacin, comercializacin, tenencia y uso de mercurio para las actividades mineras, estar
sujeto a las disposiciones establecidas en la normativa aplicable.
Art. 109.- Trituracin, molienda y clasificacin.- Durante estos procesos se colocarn filtros, ciclones,
mangas, sistemas de neblina acuosa, aspersin de agua u otros elementos que permitan la
captacin directa del polvo generado, con la finalidad de evitar la contaminacin atmosfrica.
Se reducir la generacin de ruidos y de gases txicos, mediante un adecuado mantenimiento de
maquinarias y equipos. Los sistemas de trituracin y molienda estn o no al aire libre, debern contar
con sistemas de insonorizacin.
No se permitir descargas acuosas directas de estas operaciones al ambiente.
Art. 110.- Concentracin gravimtrica.- Los equipos para concentracin gravimtrica debern
elegirse a fin de reducir en lo posible la cantidad de agua a emplear y el consumo elctrico, o en su
defecto, aplicar procedimientos de recirculacin de agua. Las colas o relaves de la concentracin
gravimtrica de no ser tratados en un subsecuente proceso, debern disponerse en una relavera
construida para este fin. Por ningn motivo se emplear mercurio en los procesos de concentracin
gravimtrica.
Art. 111.- Flotacin y Lixiviacin.- Cuando el tratamiento metalrgico lo requiera, en los procesos de
flotacin y lixiviacin se tendr especial cuidado en el almacenamiento y transporte adecuado de
reactivos y se deber tomar medidas para evitar derrames de las substancias durante los procesos
de almacenamiento, transporte y uso.
En la flotacin y lixiviacin mediante reactores, la superficie de los recipientes se reducir al mnimo.
Estos recipientes sern drenados, lavados y/o cerrados de forma adecuada y oportunamente cuando
no estn en uso.

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La lixiviacin en pilas se la realizar en pisos totalmente impermeables y con un sistema seguro de


recoleccin de fluidos alrededor de las pilas, para evitar el escape de sustancias txicas al ambiente.
Los materiales estriles y efluentes de estos procesos, sern convenientemente tratados para lograr
la neutralizacin de las sustancias txicas, y posteriormente depositados en relaveras construidas
para este fin. Se reutilizar los efluentes donde sea posible
En todos los casos, el titular minero est obligado a efectuar el monitoreo de eventuales infiltraciones
y efluentes.
Art. 112.- Almacenamiento de concentrados.- Para fines de almacenamiento de concentrados,
producto de los procesos metalrgicos, se construir locales apropiados, convenientemente
cubiertos para impedir que el efecto de la lluvia, el viento, y otros elementos naturales puedan
generar contaminacin.
El personal que manipule este material deber estar protegido con los implementos de seguridad
ms adecuados, como ropa de trabajo, casco, lentes, mascarilla, guantes y otros implementos
previstos en las normas y plan de manejo ambiental respectivos, los cuales garantizan la seguridad e
higiene industriales.
En el caso de concentrados con contenido de sustancias qumicas peligrosas, las instalaciones de
almacenamiento y operacin deben cumplir lo establecido en la norma tcnica INEN correspondiente
y la normativa ambiental aplicable.
Art. 113.- Manejo de escorrentas.- El rea industrial para estructuras de beneficio y procesamiento
estar dotada de un sistema general de recoleccin y drenaje de aguas lluvias; y los
correspondientes sistemas puntuales de recoleccin y tratamiento para los efluentes que se generen
en el proceso. La calidad que debern tener estos efluentes, antes de ser descargados, ser la
sealada en la norma tcnica vigente para tal efecto.
Art. 114.- Fundicin y refinacin.- Las actividades de fundicin y refinacin se realizarn en
instalaciones tcnicamente diseadas y construidas para ese fin, de manera que ofrezcan seguridad
e impidan afectaciones a la salud humana y al ambiente.
Las plantas de fundicin y refinacin contarn con equipos extractores y procesadores de gases, que
eviten su emisin directa al ambiente y que hagan factible su depuracin antes de ser evacuados. La
calidad de estas emisiones estar normada en las correspondientes normas tcnicas expedidas por
la Autoridad Ambiental.
Art. 115.- Otros procesos metalrgicos.- Para procesos complementarios de metalurgia extractiva,
estos estarn descritos en detalle en los estudios de impacto ambiental al igual que los riesgos que
impliquen y el manejo ambiental necesario.
Art. 116.- Localizacin y construccin de depsitos de relaves.- Para la construccin de piscinas o
depsitos de relaves, se elegirn sitios tcnicamente recomendables, con topografa favorable, fuera
de reas en las que se haya detectado fallas ssmicas, o la existencia de corrientes subterrneas de
agua vulnerables a contaminacin. Las piscinas o depsitos de relaves debern tener suficiente
capacidad de almacenamiento para poder captar y sedimentar los relaves en ellos depositados, de
tal forma que no se produzcan rebosamientos a los drenajes naturales. En ningn caso se destinarn
zonas que se hayan identificado como de alta sensibilidad biofsica para la ubicacin de piscinas o
depsitos de relaves.
Adicionalmente, el titular minero deber presentar el certificado de viabilidad tcnica otorgada por la
entidad que el Ministerio Sectorial defina para el efecto.

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No se ubicarn piscinas o depsitos de relaves en sitios que favorezcan la erosin, hundimientos, ni


en lugares que puedan contaminar los drenajes naturales, o los flujos subterrneos de agua.
La superficie interior de estos depsitos deber ser impermeable de forma natural o se deber
buscar este efecto por mtodos artificiales, para evitar la contaminacin de acuferos subterrneos.
Dependiendo de los resultados de los estudios ambientales se emplearn mtodos de recirculacin
de las aguas en el proceso de beneficio, y/o se construirn sistemas de tratamiento para la descarga
de las aguas a los drenajes naturales. La calidad que debern tener estos efluentes, antes de su
descarga, estar determinada por las normas tcnicas expedidas por el Ministerio del Ambiente para
tal efecto.
En todo caso, el titular minero estar obligado a efectuar el monitoreo de eventuales infiltraciones y
drenajes de aguas residuales y relaves, y realizar el mantenimiento permanente de las piscinas o
depsitos de relaves, hasta su adecuado confinamiento y completo cierre, el mismo que se aprobar
cuando se verifique que la piscina o depsito de relaves no est produciendo efectos nocivos al
ambiente.
El titular minero deber incluir tcnicas de reciclaje de relaves tales como relleno hidrulico de
bvedas subterrneas, y para el efecto se lo har con relaves que una vez caracterizados se
demuestre su no afectacin a las aguas existentes.
Una vez agotada su capacidad, se deber aplicar procedimientos de rehabilitacin que aseguren la
estabilidad fsica y qumica del depsito de relaves luego de su cierre, seguido se proceder a un
proceso de revegetacin y reacondicionamiento. El monitoreo ser permanente hasta la finalizacin
de la vida til del proyecto minero.
Todas estas tcnicas sern detalladas en el estudio de impacto ambiental, las mismas que debern
contar con la respectiva certificacin o aval tcnico del Ministerio Sectorial.
Art. 117.- Prediccin de drenaje cido.- El titular minero que en sus estudios de factibilidad
identifique la presencia de sulfuros metlicos en sus residuos, estriles o relaves, debern presentar
en su estudio de impacto ambiental un programa de prediccin, prevencin y manejo de residuos
mineros slidos y drenajes cidos.
De ser el caso que los residuos mineros sean generadores de drenajes cidos, el plan de manejo
ambiental contemplar las medidas de control y monitoreo permanentes, as como las medidas postcierre que se debern tomar.
Art. 118.- Transporte externo.- En el transporte de minerales, concentrados minerales y relaves
hacia otros lugares fuera del proyecto, se evitar el rebosamiento, escurrimiento, o cualquier otro tipo
de prdida de material que contamine el ambiente. Para ello ser indispensable que el medio de
transporte est debidamente protegido y al abrigo de agentes externos.
En los casos de que los minerales, concentrados minerales y relaves presenten caractersticas de
peligrosidad, el transporte de los mismos deber ser autorizado por la autoridad ambiental.
Cuando el proyecto minero o rea minera no cuente con unidades de transporte propias y se deba
contratar este servicio, el promotor de proyecto ser el responsable directo por los impactos que se
causaren sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal del transportista. Se aplicar la misma
condicin para los insumos qumicos que ingresen o salgan del proyecto.
Art. 119.- Transporte por ductos.- Los ductos para transporte de minerales, concentrados, o residuos
debern ser resistentes a la abrasin, corrosin y presin, debern ser construidos sobre trayectos
que no representen riesgos geomecnicos que propendan a su ruptura o fugas.
El diseo de estas estructuras ser aprobado previamente por el Ministerio Sectorial.

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Art. 120.- Laboratorios de procesamiento.- En plantas de procesamiento de mineral, donde existan


laboratorios de ensayo, el plan de manejo ambiental deber contener medidas de control y
mitigacin de efluentes, emisiones atmosfricas y desechos.
Captulo X
Disposiciones tcnico-ambientales especficas para cierre y abandono
Art. 121.- Remocin de obras y rehabilitacin.- En caso de que los resultados obtenidos en la fase
de exploracin inicial o avanzada no justificaren el paso a la fase de explotacin, todas las obras de
infraestructura que no tengan una utilidad futura debern ser removidas, las galeras exploratorias
clausuradas y todos los destapes, pozos, trincheras, lugares de sondajes, caminos y otros, debern
ser rehabilitados de conformidad con lo establecido en la normativa ambiental vigente y en los planes
de manejo ambiental y en particular los de cierre y abandono correspondientes.
Se deber presentar una Auditora Ambiental o informe ambiental de cumplimiento segn
corresponda al tipo de permiso ambiental obtenido para la aprobacin por parte de la autoridad
ambiental, la cual verificar el cumplimiento de dichas actividades y permitir finalizar la fase de
exploracin inicial o avanzada y a su vez la extincin del permiso ambiental.
Nota: Inciso segundo agregado por artculo 25 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro
Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 122.- Cierre de operaciones y rehabilitacin de reas afectadas.- En cualquiera de las fases, el
cierre de operaciones y rehabilitacin de reas afectadas, deber ser planificado desde la
prefactibilidad y factibilidad del proyecto, siendo progresivo en las diferentes etapas de la vida til del
proyecto, para minimizar los efectos de erosin/hundimiento, promover biodiversidad y restaurar
habitad naturales, y tambin minimizar actividades ilegales de mineros artesanos y pequeos
mineros, de acuerdo a lo establecido en el plan de manejo ambiental y especficamente en el plan de
cierre y abandono respectivo. El objetivo del plan de cierre es de retornar las reas afectadas a un
estado fsico, biolgico y qumico estable y en una condicin funcional ecolgica.
Art. 123.-Nota: Artculo derogado por artculo 42 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en
Registro Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 124.- Cierre definitivo y abandono del rea.- Dos aos previos a la finalizacin prevista del
proyecto, para las fases de explotacin y subsecuentes se actualizar el plan de cierre inicial y se
incluir un detallado cronograma de actividades de cierre, presupuesto final, procedimientos
operativos definiendo especficas acciones de cierre, y se deber presentar un plan de cierre
definitivo que incluya la recuperacin del sector o rea, un plan de verificacin de su cumplimiento,
los impactos sociales y su plan de compensacin y las garantas actualizadas indicadas en la
normativa ambiental aplicable; as como, un plan de incorporacin a nuevas formas de desarrollo
sustentable. Este plan deber ser aprobado por el Ministerio del Ambiente. De ser requerido, un
ajuste financiero ser aceptado para satisfacer las necesidades del presupuesto final.
Art. 125.- Las actividades de cierre debern incluir medidas destinadas a alcanzar la estabilidad de
los terrenos, la rehabilitacin biolgica de los suelos, la reduccin y el control de la erosin, la
proteccin de los recursos hdricos, la integracin paisajstica, etc. De esta manera, sern objeto de
aprobacin entre otros, las actividades referentes a:
- Instalaciones de almacenamiento de sustancias y materiales peligrosos.
- Control y mitigacin de drenaje cido
- Rehabilitacin de escombreras y relaveras: Estabilidad fsica y qumica, revegetacin, otros;
- Manejo de los lagos artificiales producto de las minas a cielo abierto;
- Rehabilitacin de taludes y galeras subterrneas;
- Impactos adversos sobre la superficie y la calidad del agua subterrnea;

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- Remediacin de suelos contaminados;


- Diseo y mantenimiento de las estructuras de gestin del agua superficial;
- Las emisiones de polvo;
- Manejo de flora y fauna afectadas,
- Desmantelamiento y retiro de campamentos, plantas de procesamiento, maquinarias, equipos,
obras de infraestructura, servicios instalados, y otros.
Nota: Inciso primero derogado por artculo 26 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro
Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 126.- Daos ecolgicos y pasivos ambientales.- Los promotores y ex-promotores del proyecto
que hubieren producido daos al sistema ecolgico, alteraciones al ambiente o pasivos ambientales
sern responsables de la rehabilitacin, compensacin y reparacin de los daos causados por
efecto de sus actividades mineras realizadas antes y despus del cierre de operaciones de la
concesin, respectivamente, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y/o
penales a las que hubiere lugar. Las acciones legales por los daos ambientales producidos en el
desarrollo de un proyecto minero son imprescriptibles.
Art. 127.- Monitoreo de actividades de cierre.- Es necesario prever en la planificacin del cierre un
periodo adecuado de monitoreo. El monitoreo deber ser diseado para demostrar que se cumplen
los criterios y condiciones de cumplimiento propuestos y que el sitio es seguro, estable y ha
alcanzado los objetivos de cierre planificados. Tales condiciones deben ser demostradas durante un
periodo de 5 aos tras el cese de la explotacin minera y cierre de la mina o en el tiempo que el
Ministerio del Ambiente prevea de acuerdo a la naturaleza del proyecto.
Se deber presentar de forma semestral a la Autoridad Ambiental para su aprobacin, un informe de
avance y efectividad de las medidas ambientales implementadas para el cierre de mina.
Art. 128.- Auditora Ambiental de Cierre.- Toda vez que se hayan cumplido las obligaciones de las
actividades de cierre y monitoreo luego de finalizadas las operaciones, el titular minero presentar
una auditora ambiental de cierre, la cual verificar el cumplimiento de dichas actividades y permitir
la extincin de la licencia ambiental.
El titular minero que cuente con registro ambiental presentar un informe ambiental de cierre.
Los resultados de la Auditora Ambiental debern ser informados a los actores sociales de las reas
de influencia del proyecto.
El mecanismo de informacin a aplicar para Auditora Ambiental de cierre ser definido en los
respectivos Trminos de Referencia y estar sujeto a la aprobacin de la Autoridad Ambiental
Competente.
Nota: Artculo reformado por artculo 27 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 129.- Garanta financiera.- La garanta financiera de cierre ser parte de la garanta de fiel
cumplimiento del plan de manejo ambiental. Las disposiciones financieras para estimar los costos de
cierre deben tener en cuenta todos los aspectos de las actividades de rehabilitacin y cierre, y
estimarse mediante metodologas predictivas, eficaces y verificables.
Las estimaciones de los costos de cierre deben as mismo ser revisadas peridicamente para reflejar
los cambios en la vida del proyecto y as asegurar que los costos sean lo ms exactos posibles.
La auditora ambiental de cierre determinar el cumplimiento de la rehabilitacin total e integral del
rea minera y la extincin de la garanta de fiel cumplimiento.

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Art. 130.- Cierre de operaciones y abandono del rea por caducidad o extincin de derechos
mineros.- Cuando por cualquiera de las causales de caducidad o extincin de los derechos mineros
contempladas en la Ley de Minera, se produzca el cierre de operaciones del proyecto en cualquiera
de sus fases, la Autoridad Ambiental Competente realizar una inspeccin a fin de determinar la
situacin actual del rea, considerando lo siguiente:
a) Para operaciones que cuenten con un plan de manejo ambiental aprobado, debern aplicar el plan
de cierre y abandono especificado en el mismo.
b) Para operaciones que no cuenten con un plan de manejo ambiental aprobado, debern presentar
a la Autoridad Ambiental Competente para su aprobacin un plan de cierre y abandono.
En el caso de determinarse que un rea no ha sido intervenida, no se aplicar un Plan de Cierre, y
nicamente el informe que emita la Autoridad Ambiental Competente ser el documento habilitante
para la aprobacin del mismo.
Nota: Artculo sustituido por artculo 28 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Captulo XI
DEL REGIMEN DE PEQUEA MINERIA
Art. 131.-Nota: Artculo derogado por artculo 42 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en
Registro Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 132.- De la pequea minera.- El titular minero bajo el rgimen especial de pequea minera,
deber obtener necesariamente una licencia ambiental para sus operaciones de
exploracin/explotacin simultneas debiendo contar para el efecto con estudios ambientales
especficos y simplificados. Los promotores del proyecto debern presentar un estudio unificado para
actividades de exploracin y explotacin simultnea y podrn ser incluidas las fases de beneficio o
procesamiento cuando el mineral provenga de la misma concesin minera.
En lo que concierne a la evaluacin ambiental para actividades de pequea minera, se sometern al
rgimen general y a las disposiciones tcnico-ambientales establecidas en este Reglamento.
Nota: Inciso primero reformado por artculo 29 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro
Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Captulo XII
DEL REGIMEN DE MINERIA ARTESANAL
Art. 133.- De la minera artesanal.- El Ministerio del Ambiente ejercer las potestades que se
desprenden de la evaluacin ambiental, prevencin y control de la contaminacin ambiental y de
calidad ambiental en general, en las actividades de la minera artesanal autorizadas por el Ministerio
Sectorial; para lo cual el registro ambiental se obtendr mediante la elaboracin de una ficha
ambiental y plan de manejo ambiental simplificado a travs del SUIA.
Para la obtencin del registro ambiental, el Ministerio del Ambiente reconocer la agrupacin de
unidades econmicas populares, emprendimiento unipersonales, familiares y domsticos de los
beneficiarios de los permisos mineros que se unieren con medidas comunes de solucin a los
problemas ambientales.
La ficha ambiental contar con planes de manejo especficos y simplificados para la minera
artesanal cuyos contenidos mnimos constarn en el Acuerdo Ministerial correspondiente, emitido
por el Ministerio del Ambiente.
La responsabilidad ambiental en la ejecucin del plan de manejo ambiental otorgado para minera

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artesanal es del titular minero para ejecutar labores dentro del rgimen especial de minera
artesanal.
En caso de incumplimientos de las obligaciones ambientales establecidas en las fichas ambientales
y planes de manejo ambientales especficos o simplificados, el Ministerio del Ambiente iniciar las
acciones legales a las que haya lugar.
Por razones imputables al beneficiario del permiso minero o por renuncia de su derecho minero, el
Ministerio del Ambiente realizar una inspeccin de verificacin del estado en el que se abandona el
rea, con el objeto de determinar las medidas de recuperacin y reparacin a que hubiere lugar, a
costa del minero artesanal que abandona el sitio.
Los mineros artesanales que se encuentran dentro de reas concesionadas y cuenten con un
permiso de minera artesanal emitido por el Ministerio Sectorial, debern regularizarse bajo los
lineamentos de este Reglamento. Las obligaciones ambientales sern de exclusiva responsabilidad
del minero artesanal.
Los mineros artesanales que celebren contratos de operacin con los concesionarios mineros para
realizar actividades mineras artesanales dentro de una concesin, en el mbito ambiental debern
subrogarse al plan de manejo ambiental y a las obligaciones ambientales adquiridas por el titular de
la concesin. Las obligaciones ambientales sern de responsabilidad compartida.
Para el caso de los mineros artesanales que celebren un contrato de operacin con un concesionario
minero cuya rea se encuentre en una fase que no sea la de explotacin, ste deber regularizarse
bajo los lineamientos de este Reglamento, previa presentacin del contrato de operacin
debidamente inscrito en el Registro Minero.
Los trmites en todos los casos para minera artesanal sern simplificados y sin costo alguno.
Nota: Artculo reformado por artculos 30, 31, 32, 33, 34, 35 y 36 de Acuerdo Ministerial No. 80,
publicado en Registro Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 134.- Informe Ambiental Anual de Cumplimiento (IAAC).- Para el caso de los mineros
artesanales, debern presentar al Ministerio del Ambiente, un Informe Ambiental Anual de
Cumplimiento (IAAC), para evaluar el avance del cumplimiento de lo establecido en la normativa
ambiental, el plan de manejo ambiental y las condicionantes establecidas en la autorizacin
administrativa respectiva, con una periodicidad anual. En caso de registrarse incumplimientos la
autoridad podr rechazar u observar dicho documento.
En el caso de existir cambios sustanciales del proyecto, determinados por la Autoridad Ambiental, se
deber actualizar la ficha ambiental y plan de manejo ambiental.
Art. 135.- Maquinarias y equipos.- Los mineros artesanales debern especificar en su ficha
ambiental el tipo de maquinaria que utilizarn y los permisos de la misma otorgados por la Autoridad
competente. Si el minero artesanal necesita cambiar su maquinaria, deber notificar al Ministerio del
Ambiente con los mismos requisitos.
Art. 136.- Desvos de cursos de agua.- En el caso de que la actividad de minera artesanal de
aluviales, metlicos, no metlicos y materiales de construccin requiera el cambio de un curso
hdrico superficial natural, o el estancamiento de cuerpos de agua, la ficha ambiental ser aprobada
luego de obtener el permiso correspondiente por parte de la Autoridad Unica del Agua.
Art. 137.- Cooperacin Tcnica para Minera Artesanal y Pequea Minera.- El Ministerio del
Ambiente y el Ministerio Sectorial desarrollarn programas de capacitacin con respecto a temas
ambientales en el mbito minero, los cuales sern dirigidos a los mineros artesanales y pequeos
mineros, los mismos que sern peridicos.

REGLAMENTO AMBIENTAL DE ACTIVIDADES MINERAS, MINISTERIO AMBIENTE - Pgina 36


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Nota: Artculo sustituido por artculo 37 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro Oficial
Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Captulo XIII
DEL REGIMEN DE LIBRE APROVECHAMIENTO
Art. 138.- Responsabilidades ambientales en la ejecucin de actividades de libre aprovechamiento
de materiales de construccin para obras pblicas.- Para la realizacin de actividades de libre
aprovechamiento de materiales de construccin para obras pblicas, stas debern contar con los
respectivos permisos ambientales.
En lo que concierne a la evaluacin ambiental en actividades de libre aprovechamiento de materiales
de construccin de obras pblicas se sometern al rgimen general establecido en este Reglamento.
En materia de licenciamiento, la obra pblica deber someterse al catlogo de proyectos, obras o
actividades nacional prevista para tal efecto y a las disposiciones ambientales y tcnicas
establecidas en este Reglamento.
En materia de regularizacin, el proyecto de extraccin deber someterse a las disposiciones
ambientales y tcnicas establecidas en este Reglamento, y en el reglamento del rgimen especial
para el libre aprovechamiento de materiales de construccin para obra pblica.
Nota: Artculo reformado por artculos 38, 39 y 40 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en
Registro Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 139.- Sanciones por incumplimiento.- El Ministerio del Ambiente sin necesidad de coordinacin
ni aprobacin del Ministerio Sectorial o Gobiernos Autnomos Descentralizados podr ante la
evidencia de daos ambientales o la verificacin de la no obtencin de licencias ambientales, abrir
expedientes administrativos a los promotores del proyecto, contratistas de obra pblica y sus
subcontratistas, lo que dar lugar a las sanciones correspondientes contempladas en el Captulo XIV
de este Reglamento.
Si en los lugares de actividades de libre aprovechamiento estuvieran trabajando particulares no
contratistas o subcontratistas de la obra pblica sern considerados mineros ilegales bajo las
sanciones ambientales que correspondan; as como las acciones civiles o penales a las que hubiera
lugar.
Captulo XIV
Del procedimiento administrativo
Art. 140.- Principio precautelatorio.- Si el titular minero que cuente con el permiso ambiental, segn
sea el caso, realizare actividades que generen riesgo de daos ambientales por accidentes,
incidentes o mala aplicacin de los planes de manejo ambientales, o por no conformidades mayores
sealadas en las auditoras, o en caso de dao al ambiente calificado por el Ministerio del Ambiente,
esta autoridad podr disponer la suspensin de la licencia de la actividad causante del dao
ambiental.
De conformidad con la Disposicin General Quinta de la Ley Orgnica Reformatoria a la Ley de
Minera, a la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador, y a la Ley Orgnica de
Rgimen Tributario Interno, el Ministerio del Ambiente podr disponer la suspensin de actividades
mineras indebidamente iniciadas hasta el cumplimiento de los requisitos sealados, o hasta que se
repare la falta u omisin, en aplicacin del principio precautelatorio.
La suspensin de actividades podr ser levantada con la verificacin del cumplimiento del plan de
accin o plan emergente aprobado por la Autoridad Ambiental competente.

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Si la actividad minera no cuenta con licencia ambiental, la Autoridad Ambiental competente iniciar
los procedimientos sancionatorios tantos en el mbito administrativo y en el jurisdiccional para
requerir las sanciones a que hubiere lugar, conforme a lo dispuesto en la normativa ambiental
vigente para dichos casos.
La Autoridad Ambiental en virtud de su competencia podr contar con el apoyo de la Fuerza Pblica
para hacer cumplir la disposicin sealada en este artculo, as como del Ministerio Sectorial.
Nota: Inciso primero reformado por artculo 41 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en Registro
Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Art. 141.- Jurisdiccin y competencia administrativa.- Corresponde la incoacin y resolucin del
expediente administrativo sealado en este Captulo, a los rganos institucionales desconcentrados
del Ministerio del Ambiente en razn del territorio, del lugar en el que se produjo el acto observado.
La instancia superior en el mbito administrativo la ejercer el Ministro o Ministra del Ambiente o su
delegado, potestad que podr ser delegada.
Art. 142.- Infracciones.- En aplicacin de las disposiciones de la Ley de Gestin Ambiental, de la Ley
de Minera y del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, constituyen
infracciones administrativas las siguientes:
1. La realizacin de actividades mineras sin licencia ambiental;
2. El incumplimiento de estudios ambientales y planes de manejo ambiental;
3. El incumplimiento de las recomendaciones contenidas en los informes de control, seguimiento y
monitoreo;
4. La inclusin de datos falsos o que oculten informacin relevante para la calificacin de trminos de
referencia, estudios ambientales o planes de manejo ambiental, y cualquier informacin contenida en
los documentos que presente el administrado a la autoridad para acceder a permisos de cualquier
naturaleza o para cumplir con su obligacin de reporte y control ante las autoridades competentes,
sin perjuicio de la accin penal que corresponda.
La evidencia de dao ambiental generado por las actividades mineras podr ser sancionado
administrativa, civil y penalmente.
Para la aplicacin de las disposiciones contenidas en este artculo, y en los trminos establecidos en
la Ley de Minera y Ley de Gestin Ambiental, el referente de juzgamiento de los niveles de
contaminacin ambiental son aquellos que superen los valores de fondo identificados en los estudios
de lnea de base. Es obligacin del titular minero realizar las acciones que corresponden con el
objeto de superar la informacin referida y llegar a los valores establecidos en las correspondientes
normas de calidad.
La falta de correccin de las no conformidades determinadas a travs de los informes respectivos,
dentro de los plazos establecidos, faculta al Ministerio del Ambiente a aplicar la suspensin y/o
revocatoria de la licencia ambiental, segn la gravedad de las mismas, as como la suspensin de
las actividades mineras legales e ilegales de acuerdo a la normativa legal y reglamentaria aplicable,
sin perjuicio a las acciones civiles y penales que tuvieren lugar.
Art. 143.- Calificacin de dao ambiental.- Para efectos de la aplicacin de lo que dispone la Ley de
Minera en relacin al dao ambiental, se considerar el dao establecido en el glosario de este
Reglamento, sin perjuicio a las acciones administrativas, civiles y penales que tuvieren lugar.
Art. 144.- Remisin del expediente para el inicio de acciones jurisdiccionales.- En los casos de
resolucin sancionatoria de falta grave la autoridad sancionadora remitir las copias certificadas del
expediente administrativo al juez para que inicie el respectivo proceso judicial, para cuyo efecto se
aplicarn los principios y las normas correspondientes, sin que esta remisin tenga el carcter de

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prejudicial para el ejercicio de la accin penal; las acciones son autnomas entre s.
Art. 145.- Inicio del procedimiento.- El inicio del procedimiento sancionatorio a las infracciones
administrativas a las que se hace referencia en este Captulo procede:
- Por denuncia de cualquier persona en ejercicio de los derechos ambientales establecidos en la
Constitucin de la Repblica del Ecuador;
- Por remisin de informe de cualquiera de las modalidades de control administrativo previsto en este
reglamento y normativa ambiental aplicable, a la autoridad competente.
- De oficio por decisin del Ministerio del Ambiente, con un informe tcnico debidamente motivado, a
travs de sus rganos.
Art. 146.- Contenido de la denuncia.- La denuncia contendr la siguiente informacin:
- Organo de la administracin o unidad administrativa a la que se dirige;
- Nombre y apellidos del interesado y de ser el caso de la persona que lo represente, as como la
identificacin del lugar o medio que se seale a efectos de notificaciones.
- Hechos, razones, fundamentos de derecho, peticin concreta y el lugar supuesto de la infraccin;
- De ser el caso, la inclusin de la informacin tcnica y social que sustente la presunta infraccin
que da inicio al procedimiento administrativo.
- Lugar y fecha de la solicitud;
- Firma del solicitante o acreditacin de la autenticidad de su voluntad expresada por cualquier
medio.
Si la denuncia no cumple con los requisitos establecidos, se dispondr al denunciante que aclare o
complete en el trmino de 5 das, en caso de no hacerlo dentro de este trmino, se la tendr como
no presentada.
Art. 147.- Medidas preventivas.- De ser necesario el rgano desconcentrado en virtud del territorio
del Ministerio del Ambiente a cuyo cargo est la potestad de seguimiento y control de cumplimiento
de obligaciones de naturaleza ambiental, podr adoptar medidas preventivas en relacin al hecho
que dio origen al procedimiento administrativo. Entre ellas, sin que sean exclusivas o excluyentes
entre s, se podr resolver la suspensin temporal de la accin que dio origen al procedimiento o la
aplicacin al procedimiento de la tramitacin de urgencia, por la cual se reducirn a la mitad los
plazos establecidos para el procedimiento ordinario, salvo los relativos a la presentacin de
solicitudes y recursos. El trmite de urgencia reduce los plazos establecidos en este reglamento o en
el Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva.
Art. 148.- Confirmacin, modificacin o levantamiento de medidas preventivas.- Las medidas
preventivas debern ser confirmadas, modificadas o levantadas durante la tramitacin del
procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no
pudieron ser tenidas en cuenta en el momento de su adopcin, o cuando los informes internos
debidamente sustentados recomienden dicho levantamiento de las medidas preventivas.
Art. 149.- Calificacin de la denuncia o acto que da inicio al procedimiento.- La autoridad a cargo del
procedimiento administrativo, calificar la informacin contenida en el auto de inicio o en la denuncia
y citar al titular minero o a los presuntos infractores con el inicio del expediente administrativo.
Art. 150.- Actos de instruccin.- Los actos de instruccin necesarios para la determinacin,
conocimiento y comprobacin de los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resolucin,
se realizarn de oficio por el rgano que tramite el procedimiento, sin perjuicio del derecho de los
interesados a proponer aquellas actuaciones que requieran su intervencin o constituyan trmites
legal o reglamentariamente establecidos.
Art. 151.- Prueba.- Los hechos relevantes para la decisin de un procedimiento podrn acreditarse
por cualquier medio de prueba admisible en derecho. Cuando la autoridad competente no tenga por

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ciertos los hechos alegados por los interesados o la naturaleza del procedimiento lo exija, el
instructor del mismo acordar la apertura de un perodo de prueba por un trmino no superior a
veinte das ni inferior a diez, a fin de que puedan practicarse cuantas diligencias juzgue pertinentes.
Art. 152.- Prctica de la prueba.- Las pruebas se solicitarn y practicarn en los trminos
establecidos en el Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva y el Cdigo
de Procedimiento Civil.
Art. 153.- Audiencia Pblica.- De ser necesaria la realizacin de una audiencia pblica, en el caso
que la autoridad considere pertinente o a peticin del presunto infractor, esta se realizar sobre la
base de las siguientes normas:
- Instruidos los procedimientos, e inmediatamente antes de redactar la resolucin del procedimiento
administrativo, se pondr de manifiesto a los interesados o, en su caso, a sus representantes la
convocatoria a audiencia, en la que se sealar el da y hora de la misma.
- Los interesados, podrn alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen
pertinentes.
- Si antes del vencimiento del plazo los interesados manifiestan su decisin de no efectuar
alegaciones verbales o escritas, ni aportar nuevos documentos o justificaciones, se tendr por
realizado el trmite. Los trminos referidos son los del Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo
de la Funcin Ejecutiva, cuando estos no se hayan establecido en este reglamento.
- Se podr prescindir del trmite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento otros hechos ni
otras alegaciones y pruebas que las aducidas por el interesado o la autoridad ambiental.
Art. 154.- Finalizacin del procedimiento administrativo.- Pondrn fin al procedimiento la resolucin,
el desistimiento, la renuncia al derecho en que se funde la solicitud, cuando tal renuncia no est
prohibida por el ordenamiento jurdico, y la declaracin de caducidad. Tambin producir la
terminacin del procedimiento la imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas.
Una vez fenecido el trmino de prueba, el Ministerio del Ambiente dictar resolucin en el trmino de
5 das, la misma que deber ser debidamente motivada.
Art. 155.- Evaluacin de la prueba.- La autoridad administrativa evaluar en debida forma las
pruebas aportadas, en la resolucin final, como parte de la motivacin del acto.
Art. 156.- Resolucin.- La resolucin del expediente administrativo ser expedida por la Autoridad a
la que se le ha atribuido la competencia especfica para tal efecto, deber contener:
- Indicacin del titular del rgano;
- Indicacin de la norma que atribuye la potestad al rgano y a su titular para expedirlo;
- Indicacin clara de los fundamentos de hecho y las normas aplicables al caso, as como su
relacin; y,
- Indicacin de los actos de simple administracin, informes, estudios o actos de trmite que han
conformado el procedimiento administrativo previo a la expedicin del acto; y,
- Parte resolutiva, con indicacin de la existencia o no de la infraccin ambiental, la indicacin del o
los responsables en caso que se estableciere, as como tambin la sancin determinada para estos.
Art. 157.- Recursos y acciones.- Contra la resolucin del expediente administrativo sancionador o
contra los actos que generen derechos u obligaciones al titular minero cabe la presentacin de los
recursos y acciones administrativas previstos en la normativa vigente.
Art. 158.- Ejecucin.- Los procedimientos de ejecucin de las resoluciones del expediente sealado
en este Captulo sern aquellos establecidos en el Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la
Funcin Ejecutiva, disposiciones aplicables en caso de inexistencia de norma expresa sealada en
este Reglamento.

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Captulo XV
DISPOSICIONES GENERALES, TRANSITORIAS Y FINALES
DISPOSICIONES GENERALES
Primera: Los anlisis fsico-qumicos de metales pesados bacteriolgicos y biolgicos de laboratorio
que son requeridos para cumplir con las disposiciones de este Reglamento, tanto en los estudios
ambientales, como en las labores de monitoreo, control y seguimiento ambiental, sern realizados
nicamente por laboratorios acreditados ante el Organismo de Acreditacin Ecuatoriano (OAE).
Segunda: En los trminos establecidos en la Constitucin de la Repblica del Ecuador, contenida en
el Art. 425 que establece el orden jerrquico de aplicacin de las normas, las ordenanzas de los
organismos autnomos descentralizados con competencias ambientales, debern adecuarse a las
normas contenidas en este Reglamento, la Ley y la Constitucin. La Autoridad Ambiental Nacional
realizar la verificacin de cumplimiento de la disposicin sealada y para tal efecto, revisar la
acreditacin de ser el caso y ejercer las acciones constitucionales que sobre la materia prev la
normativa constitucional.
Tercera: El Ministerio del Ambiente, podr solicitar informacin complementaria/aclaratoria o
acciones correctivas al titular minero tanto en los procesos de regularizacin ambiental como en las
actividades de control y seguimiento, de acuerdo a lo establecido en el Art. 396 de la Constitucin de
la Repblica del Ecuador y en cumplimiento con la responsabilidad de precautelar el inters pblico
en lo referente a la Preservacin del Ambiente, la Prevencin de la Contaminacin Ambiental y la
Garanta del Desarrollo Sustentable.
Cuarta: El Ministerio del Ambiente tiene la facultad de suspender las actividades mineras legales o
ilegales e imponer motivadamente, las medidas preventivas y/o correctivas, sanciones y multas,
cuando existan incumplimientos de las obligaciones ambientales, conforme a lo establecido en el Art.
396 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador y en concordancia a lo dispuesto en la Quinta
Disposicin General de la Ley Orgnica Reformatoria de la Ley de Minera.
DISPOSICION GENERAL
Disposicin ....- El procedimiento de regularizacin ambiental para la obtencin de un permiso
ambiental, ser el contemplado en el Sistema Unico de Informacin Ambiental SUIA.
Nota: Disposicin dada por disposicin general segunda de Acuerdo Ministerial No. 80, publicada en
Registro Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera: El titular minero en cualquiera de sus fases, que se encuentren desarrollando actualmente
sus actividades, debern someterse al procedimiento de regularizacin ambiental establecido en
este reglamento y dems normativa ambiental vigente.
Segunda: El titular minero que cuente con la Licencia Ambiental para la ejecucin de la fase minera
que corresponda continuar con el cumplimiento de las obligaciones que se desprenden de la
licencia respectiva y de su plan de manejo ambiental y aquellas que le correspondan provenientes de
las disposiciones de este Reglamento.
Tercera:Nota: Disposicin derogada por artculo 42 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en
Registro Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Cuarta:Nota: Disposicin derogada por artculo 42 de Acuerdo Ministerial No. 80, publicado en
Registro Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .

REGLAMENTO AMBIENTAL DE ACTIVIDADES MINERAS, MINISTERIO AMBIENTE - Pgina 41


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Quinta: En un plazo no mayor a un ao, el Ministerio del Ambiente, a travs de acuerdo ministerial,
expedir las normas tcnicas que contengan los criterios de elaboracin de estudios ambientales
para cada fase de la actividad minera; as como los lineamientos tcnicos de calidad ambiental por
recurso y los mtodos de medicin, evaluacin, seguimiento y control, y dems normas tcnicas
aplicables, y/o requeridas.
Hasta que se expidan las normas tcnicas contempladas en el inciso anterior, el titular minero
deber acogerse a las disposiciones establecidas en el Acuerdo Ministerial No. 006 de 18 de febrero
de 2014, y a lo determinado en el presente Reglamento.
Nota: Disposicin reformada por Acuerdo Ministerial No. 244, publicado en Registro Oficial 336 de 18
de Septiembre del 2014 .
Sexta: Una vez finalizado el plazo de dos aos contados a partir de la vigencia de la Ley Orgnica
Reformatoria a la Ley de Minera, las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, los
titulares de derechos mineros, tienen prohibido el uso y la tenencia de mercurio metlico.
Sptima: El Ministerio del Ambiente coordinar con el Ministerio de Recursos Naturales No
Renovables, la Secretara Unica del Agua y el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, Secretara
Nacional de Gestin de Riesgos y dems entidades competentes, las acciones que coadyuven a la
solucin de la problemtica de la irregularidad ambiental en materia minera.
DISPOSICION TRANSITORIA
UNICA.- La Autoridad Ambiental nacional en el plazo de 90 das proceder con el archivo de los
trmites de licenciamiento ambiental, iniciados a partir de enero del ao 2010 hasta diciembre del
ao 2014, que no hayan sido impulsados por su proponente dentro de este periodo de tiempo.
Sin embargo, el proponente podr solicitar la regularizacin ambiental de su actividad minera a
travs del Sistema Unico de Informacin Ambiental, conforme las disposiciones vigentes.
Nota: Disposicin dada por Acuerdo Ministerial No. 80, publicada en Registro Oficial Suplemento 520
de 11 de Junio del 2015 .
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Refrmese el Decreto Ejecutivo No. 121 del 04 de noviembre de 2009, publicado en el
Registro Oficial Suplemento No. 67 del 16 de noviembre de 2009 , mismo que contiene el
Reglamento Ambiental de Actividades Mineras.
SEGUNDA.- Derguese el Acuerdo Ministerial No. 011 de 25 de junio de 2010, publicado en el
Registro Oficial Suplemento No. 64 de 23 de agosto de 2010 , mismo que contiene las Normas
Tcnicas para Estudios Ambientales, para Actividades Mineras.
TERCERA.- El presente Reglamento recoge lo establecido en el Artculo 2 del Acuerdo
Interministerial Nmero 002 de fecha 14 de marzo de 2014, suscrito entre el Ministerio de Recursos
Naturales No Renovables y el Ministerio del Ambiente.
CUARTA.- Este Acuerdo entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial.
QUINTA.- De la ejecucin del presente Acuerdo encrguese a la Subsecretaria de Calidad
Ambiental, Direcciones Provinciales del Ministerio del Ambiente y entidades acreditadas en el
Sistema Unico de Manejo Ambiental.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito el 24 de marzo de 2014.

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f.) Lorena Tapia Nez, Ministra del Ambiente.


Anexo 1
GLOSARIO
Abandonar.- Accin de dejar una instalacin o actividad por razones tcnicas o cuando no existen
reservas o cuando ha finalizado el proyecto minero en cualquiera de sus fases.
Actividades de Exploracin Avanzada.- Trabajos de perforacin; construccin de galeras
exploratorias; apertura de vas de acceso; apertura de trincheras, construccin de campamentos, y
otra infraestructura necesaria.
Actividades de Exploracin Inicial.- Recoleccin manual de muestras de rocas, suelos y sedimentos
fluviales, toma de datos por mtodos geofsicos, apertura de trochas, trincheras, pozos exploratorios,
campamentos volantes y otra infraestructura necesaria.
Acufero.- Formacin geolgica constituida por materiales permeables o fisurados capaz de
almacenar y transportar un flujo significativo de agua.
Afloramiento.- Parte del estrato de roca, veta, filn o capa que sobresale del terreno o se encuentra
cubierto por depsitos superficiales.
Agua subterrnea.- Agua del subsuelo, especialmente la parte que se encuentra en la zona de
saturacin, es decir por debajo del nivel fretico.
Agua superficial.- Es la masa o cuerpo de agua que se encuentran sobre la superficie de la tierra.
Aguas negras y grises.- Mezcla de: desechos lquidos de uso domstico evacuados de residencias,
locales pblicos, educacionales, comerciales e industriales.
Aguas residuales.- Es el agua de composicin variada proveniente de uso domstico, industrial,
comercial, agrcola, pecuario o de otra ndole, sea pblico o privado y que por tal motivo haya sufrido
degradacin en su calidad original.
Ambiente.- Se entiende al ambiente como un sistema global integrado por componentes naturales y
sociales constituidos a su vez por elementos biofsicos en su interaccin dinmica con el ser
humano, incluidas sus relaciones socio-econmicas y socio-culturales.
Area protegida.- Area de propiedad pblica o privada, de relevancia ecolgica, social, histrica,
cultural y escnica, establecidas en el pas de acuerdo con la Ley, con el fin de impedir su
destruccin y procurar el estudio y conservacin de especies de plantas o animales, paisajes
naturales y ecosistemas.
Area de influencia.- Comprende el mbito espacial en donde se manifiestan los posibles impactos
socio-ambientales ocasionados por las actividades mineras
Auditora ambiental.- Anlisis, apreciacin y verificacin de la situacin ambiental y del impacto de un
proyecto minero determinado sobre el ambiente y el manejo sustentable de los recursos naturales,
verificando, adems, el cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas, y/o del
Plan de Manejo Ambiental.
Banco.- Escaln o unidad de explotacin sobre la que se desarrolla el trabajo de extraccin en las
minas a cielo abierto.
Beneficio.- Preparacin o procesamiento de menas con el propsito de regular el tamao de un

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producto deseado, eliminar componentes no deseados, mejorando la calidad, pureza, o calidad de


un producto deseado por transformacin mecnica o qumica del mineral extrado, a travs de un
proceso industrial del cual resulte un producto diferente al mineral en su estado natural, tambin
puede decirse que es el Conjunto de procesos empleados para la separacin y transformacin del
mineral de inters de la mena mediante la aplicacin de mtodos fsico-mecnicos y qumicos.
Biodiversidad.- Cantidad y variedad de especies diferentes (animales, plantas y microorganismos) en
un rea definida, sea un ecosistema terrestre, marino y acutico. Comprende la diversidad dentro de
cada especie, entre varias especies y entre los ecosistemas.
Biota.- Conjunto de todos los seres vivos de un rea determinada (animales, plantas,
microorganismos).
Bitico.- Relativo a los seres vivos.
Bocamina.- Sitio en superficie por donde se accede a un yacimiento mineral.
Bosque protector.- Formacin forestal cuya funcin es proteger de la erosin una zona,
regularizando su rgimen hidrolgico. Aquel contemplado en la Ley Forestal y de Conservacin de
Areas Naturales y de Vida Silvestre, y Decretos y Acuerdos que lo crearen.
Categorizacin Ambiental Nacional.- Es el proceso de seleccin, depuracin, ordenamiento,
valoracin, estratificacin de los proyectos, obras o actividades existentes en el pas, en funcin de
las caractersticas particulares de estos y de los impactos negativos que causan al ambiente.
Cierre de operaciones.- Terminacin de actividades mineras en cualquiera de sus fases, o
desmantelamiento del proyecto originado por agotamiento de reservas, renuncia total, caducidad o
extincin de los derechos mineros.
Concentracin mineral.- Es un proceso que tiene por objetivo enriquecer las menas o especies
mineralgicas econmicamente tiles de un mineral, mediante eliminacin de los componentes
estriles, o ganga, y separarlas entre si, si se presentan en asociacin, utilizando para ello
propiedades fsicas caractersticas de los minerales.
Conservacin.- Utilizacin humana de la bisfera en beneficio de las generaciones actuales
manteniendo su potencialidad para las generaciones futuras.
Contaminacin.- Cambio perjudicial en las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas del ambiente
y que puede afectar la vida humana y de otras especies. La presencia en el ambiente, por accin del
hombre, de cualquier sustancia qumica, objetos, partculas, microorganismos, formas de energa o
componentes del paisaje urbano o rural, en niveles o proporciones que alteren la calidad ambiental y,
por ende, las posibilidades de vida.
Contaminantes.- Se definen como todos los elementos, compuestos o sustancias, su asociacin o
composicin, derivado qumico o biolgico, as como cualquier tipo de energa, radiacin, vibracin o
ruido que, incorporados en cierta cantidad al medio ambiente y por un periodo de tiempo tal, pueden
afectar negativamente o ser dainos a la vida humana, salud o bienestar del hombre, a la flora y la
fauna, o causen un deterioro en la calidad del aire, agua y suelos, paisajes o recursos naturales en
general.
Control (ambiental).- Vigilancia y seguimiento peridico y sistemtico sobre el desarrollo y la calidad
de procesos, comprobando que se ajustan a un modelo preestablecido.
Cuenca hidrogrfica.- Area enmarcada en lmites naturales, cuyo relieve permite la recepcin de
corrientes de aguas superficiales y subterrneas que se vierten a partir de las cumbres.

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Cuerpo de agua.- Es una masa o extensin de agua, tal como un lago, mar u ocano que cubre
parte de la tierra. Algunos cuerpos de agua son artificiales, como los estanques, aunque la mayora
son naturales. Pueden contener agua o dulce.
Dao Ambiental.- Se configura cuando la degradacin de los elementos que constituyen el ambiente
o el entorno ecolgico adquieren cierta gravedad que excede los niveles de calidad, estndares o
parmetros que constituyen el lmite de tolerancia establecido en la normativa ambiental aplicable.
Declaratoria de impacto ambiental.- Es el instrumento previsto para la regularizacin ambiental de
proyectos, obras o actividades de la Categora III, en el cual se expresa los resultados de una
evaluacin de impacto ambiental; es un instrumento de anlisis con caractersticas especficas, que
permite identificar los posibles impactos ambientales y las consecuencias que podran ser
ocasionadas por la ejecucin del proyecto, obra o actividad.
Nota: La Disposicin General Primera, dispone eliminar la frase Categora III, la misma que no se
elimina por no guardar ilacin con el contenido del texto, dado por Acuerdo Ministerial No. 80,
publicado en Registro Oficial Suplemento 520 de 11 de Junio del 2015 .
Desbroce.- Eliminacin de la cobertura vegetal que recubre al suelo.
Descargar.- Accin de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor o a
un sistema de alcantarillado en forma continua, intermitente o fortuita.
Desechos.- Son las sustancias (slidas, lquidas o gaseosas) o materiales resultantes de un proceso
de produccin, transformacin, reciclaje, utilizacin o consumo, cuya eliminacin o disposicin final
se procede, se propone proceder o se est obligado a proceder en virtud de lo dispuesto en la
legislacin ambiental aplicable.
Disposicin final.- Es la accin de depsito permanente de los desechos en sitios y condiciones
adecuadas para evitar daos a la salud y al ambiente.
Drenaje.- Proceso de descarga de agua mediante corrientes superficiales o conductos subterrneos.
Drenaje cido.- Drenaje derivado de la meteorizacin y oxidacin de los sulfuros metlicos.
Ecosistema.- Complejo dinmico de comunidades humanas, vegetales,
microorganismos y su medio no viviente que interactan como unidad funcional.

animales

de

Efluente industrial.- Residuos provenientes de la industria; pueden ser clasificados ampliamente de


acuerdo con sus propiedades fsicas y qumicas, por su comportamiento en las aguas receptoras y
en la forma como estos afectan el ambiente, generalmente contienen sustancias orgnicas disueltas
incluyendo txicos, materiales biodegradables y persistentes, sustancias inorgnicas disueltas
incluyendo nutrientes, sustancias orgnicas insolubles y solubles.
Emisin.- Descarga de contaminantes hacia la atmsfera.
Erosin.- Proceso geolgico de desgaste de la superficie terrestre y de remocin y transporte de
productos (materiales de suelo, rocas, etc.) originados por las lluvias, escurrimientos, corrientes
pluviales, accin de los oleajes, hielos, vientos, gravitacin y otros agentes.
Escombrera.- Depsito donde se disponen de manera ordenada los materiales o residuos no
aprovechables (estriles) procedentes de las labores de extraccin minera.
Escorrenta.- Caudal superficial de aguas, procedentes de precipitaciones por lo general, que corre
sobre o cerca de la superficie en un corto plazo de tiempo.

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Estrato.- Un estrato geolgico es una capa (cuerpo generalmente tabular) de roca caracterizada por
ciertos caracteres, propiedades o atributos unificantes que lo distinguen de estratos adyacentes. Los
estratos adyacentes pueden estar separados por planos visibles de estratificacin o separacin, o
por lmites menos perceptibles de cambio en la litologa, mineraloga, contenido fosilfero,
constitucin qumica, propiedades fsicas, edad, o cualquier otra propiedad de las rocas.
Estudios ambientales.- Son informes debidamente sustentados en los que se exponen los impactos
ambientales que un proyecto, obra o actividad puede generar al ambiente; los estudios ambientales
se dividen en: estudios de impacto ambiental ex-ante y ex-post, declaratorias de impacto ambiental
ex-ante y ex-post, auditoras ambientales con fines de licenciamiento ambiental y alcances
correspondientes.
Estudio de impacto ambiental.- Estudio tcnico e interdisciplinario de enfoque ecosistmico,
relacionado con actividades, obras o proyectos, nuevos o ya existentes, que pueden potencialmente
generar impactos ambientales y que son promovidos por entidades pblicas o privadas. Su finalidad
es la de confrontar las condiciones del ambiente, con el desarrollo de la actividad econmica, con el
objeto de predecir, identificar, valorar, evaluar, mitigar y compensar los impactos ambientales que la
actividad minera pueda causar sobre el ambiente.
Evaluacin Ambiental Estratgica.- La Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE) es un sistema que
incorpora consideraciones medioambientales en las polticas, planes y programas en un territorio
geogrficamente definido.
Explotacin.- Conjunto de operaciones, trabajos y labores mineras destinadas a la preparacin y
desarrollo del yacimiento, y a la extraccin y transporte de los minerales.
Fauna.- Animales; la vida animal que caracteriza una regin o ambiente geogrfico especfico.
Ficha ambiental.- Permite describir de forma general, el marco legal aplicable, las principales
actividades de los proyectos, obras o actividades que segn la categorizacin ambiental nacional,
son considerados de bajo impacto; adems se describe su entorno en los aspectos fsicos, biticos y
socio-econmicos y propone medidas a travs de un plan de manejo ambiental para prevenir, mitigar
y minimizar los posibles impactos ambientales.
Flora.- Plantas; la vida vegetal que caracteriza una regin o ambiente geogrfico especfico.
Flotacin.- Es un proceso fisicoqumico de tres fases (slido-lquido-gaseoso) que tiene por objetivo
la separacin de especies minerales mediante la adhesin selectiva de partculas minerales a
burbujas de aire.
Fundicin.- Procesos trmicos destinados a separar los metales de los correspondientes minerales o
concentrados producidos en el beneficio.
Galeras.- Labores mineras en el subsuelo, que siguen a una veta.
Gestin ambiental.- Conjunto de polticas, estrategias, normas, actividades operativas y
administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas y orientadas a
lograr la mxima racionalidad en los procesos de conservacin y proteccin del ambiente para
garantizar el desarrollo sustentable, ejecutadas por el Estado y la sociedad.
Impacto ambiental.- Se dice que hay impacto ambiental cuando una accin o actividad produce una
alteracin, favorable o desfavorable, directa e indirecta, acumulable o no entre otras caractersticas
en el ambiente o en alguno de sus componentes. Esta accin puede ser un proyecto de desarrollo
pblico o privado, un programa, un plan, una ley o una disposicin administrativa con implicaciones
ambientales, etc.

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Impermeable.- Material que no es capaz de permitir el paso de agua, o que solo lo permite con
dificultad.
Libre aprovechamiento.- Es la extraccin de materiales de construccin para emplearse nica y
exclusivamente, en beneficio de la obra pblica.
Licencia ambiental.- Las licencias ambientales son autorizaciones administrativas otorgadas por la
autoridad ambiental competente que acreditan que se ha cumplido en forma adecuada con el
proceso de regularizacin de un proyecto, obra o actividad, y por tal motivo el titular minero est
facultado legal y reglamentariamente para la ejecucin de su actividad, pero sujeta en todo momento
y durante todas las fases del ciclo de vida de la misma al cumplimiento de la normativa ambiental
aplicable, las condiciones aprobadas en el estudio ambiental, y las que disponga la autoridad
ambiental competente.
Lmite permisible.- Valor mximo de concentracin de elemento(s) o sustancia(s) en los diferentes
componentes del ambiente, determinado a travs de mtodos estandarizados, y reglamentado a
travs de instrumentos legales.
Lixiviacin.- Extraccin de un compuesto soluble de un mineral por medio de un disolvente
adecuado.
Lixiviados.- Solucin que resulta del transporte de agua por los poros y fisuras del suelo u otro medio
slido poroso y las interacciones fsico - qumicas de esta agua con los componentes minerales y
orgnicos del suelo.
Manglar.- Bosque tropical, anegado por aguas salobres y cerca de la costa, sujeto a la accin
peridica de las mareas, y dominado por una o ms especies arborescentes de mangle.
Materiales de construccin.- Se entiende como materiales de construccin a las rocas y derivados de
las rocas, sean estas de naturaleza gnea, sedimentaria o metamrfica, tales como, andesitas,
basaltos, dasitas, riolitas, granitos, cenizas volcnicas, pmez, materiales calcreos, arcillas
superficiales; arenas de origen fluvial o marino, gravas; depsitos tipo aluviales, coluviales, flujos
laharticos y en general todos los materiales cuyo procesamiento no implique un proceso industrial
diferente a la trituracin y/o clasificacin granulomtrica o en algunos casos tratamiento de corte y
pulido, entre su explotacin y su uso final y los dems que establezca tcnicamente el Ministerio
Sectorial.
Mediana minera.- Es aquella que en razn del tamao de los yacimientos dependiendo del tipo de
sustancias minerales metlicas y no metlicas, se ha llegado a cuantificar reservas que permitan
efectuar la explotacin de las mismas por sobre el volumen de procesamiento establecido para el
rgimen especial de pequea minera y hasta el volumen establecido para minera a gran escala.
Metales pesados.- Elementos metlicos con elevado peso atmico, como el mercurio, cromo, cobre,
cadmio, arsnico y plomo. Estos elementos pueden daar a los seres vivos a baja concentracin y
tienden a acumularse a travs de la cadena alimentaria.
Mineral.- Sustancia natural que tiene una composicin qumica determinada y que siempre se
presenta bajo la misma forma cristalina.
Minerales metlicos.- Son compuestos inorgnicos que poseen una composicin qumica definida,
se caracterizan por ser maleables, dctiles y buenos conductores de calor y electricidad. Por ejemplo
cobre, hierro, oro, magnesio, plata, y aquellos que determine tcnicamente el Ministerio Sectorial.
Minerales no metlicos.- Se entiende como minerales no metlicos a las rocas y minerales que por
sus caractersticas fsico-qumicas mineralgicas carecen de propiedades para transmitir calor o
electricidad y constituyen materia prima natural para las industrias y otras actividades econmicas,

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tales como: baritinas, arenas silceas, cuarzos, limolitas, arcillas, caolines, pumitas, feldespatos,
puzolanas, calizas, dolomitas, travertinos, zeolitas, diatomitas, diatomeas, evaporitas (comprendidos
los depsitos de yeso y los depsitos salinos), fluoritas; y aquellos que determine tcnicamente el
Ministerio Sectorial.
Minera.- Tcnicas y actividades dirigidas al descubrimiento y explotacin de yacimientos minerales.
Minera a cielo abierto.- Explotacin de materias primas minerales que se realiza en superficie. La
minera a cielo abierto trata tanto rocas sueltas como consolidadas y placeres.
Minera a gran escala.- Es aquella que supere los volmenes mximos establecidos para la
modalidad de mediana minera.
Minera artesanal.- Comprende y se aplica a las unidades econmicas populares, los
emprendimientos unipersonales, familiares y domsticos que realicen labores en reas libres.
Minera Ilegal.- Actividad minera ejercida por personas, naturales o jurdicas quienes realicen las
operaciones, trabajos y labores de minera en cualquiera de sus fases sin ttulo alguno para ello o sin
el permiso legal correspondiente.
Minera subterrnea.- Es aquella que se desarrolla por debajo de la superficie del terreno.
Monitoreo (ambiental).- Seguimiento permanente mediante registros continuos y sistemticos,
observaciones y mediciones, muestreos y anlisis de laboratorio, as como por evaluacin de estos
datos para determinar la incidencia de los parmetros observados sobre la salud y el medio
ambiente.
Neutralizacin.- Adicin de un material cido o alcalino al agua o al suelo para ajustar su pH hasta
alcanzar el valor de 7 (neutro).
Nivel fretico.- Altura que alcanza la capa acufera subterrnea ms superficial
Paisaje.- Unidad fisiogrfica bsica en el estudio de la morfologa de los ecosistemas, con elementos
que dependen mutuamente y que generan un conjunto nico e indisoluble en permanente evolucin.
Pasivo ambiental.- Son aquellos daos ambientales y/o impactos ambientales negativos no
reparados o restaurados respectivamente, o aquellos que han sido intervenidos previamente pero de
forma inadecuada o incompleta y continan estando presentes en el ambiente, constituyendo un
riesgo para cualquiera de sus componentes, generados por una actividad minera.
Pequea Minera.- Es aquella que en razn de las caractersticas y condiciones geolgicas mineras
de los yacimientos de substancias minerales metlicas, no metlicas y materiales de construccin,
as como de sus parmetros tcnicos y econmicos se hace viable su explotacin racional en forma
directa, sin perjuicio de que le procedan labores de exploracin o de que se realice simultneamente
labores de exploracin y explotacin.
Permeabilidad.- Capacidad para trasladar un fluido a travs de las grietas, poros y espacios
interconectados dentro de una roca.
Placeres aluviales.- Es la minera que se hace en depsitos aluviales, que consiste en depsitos de
minerales en grano, detrticos o residuales, de valor econmico, que han sido concentrados por
agentes mecnicos.
Pozos exploratorios.- Labores mineras verticales e inclinadas de variadas dimensiones.
Producto qumico.- Se entiende toda sustancia, sola o en forma de mezcla o preparacin, ya sea

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fabricada u obtenida de la naturaleza, excluidos los organismos vivos. Ello comprende las siguientes
categoras plaguicida, (incluidas las formulaciones plaguicidas extremadamente peligrosas) y
productos de la industria qumica.
Refinacin.- Procedimientos tcnicos destinados a convertir los productos metlicos en metales de
alta pureza.
Rehabilitacin.- Es un proceso que permite la recuperacin o el re-establecimiento de un espacio,
rea o zona alterada o degradada por la generacin de impactos negativos producto de las
actividades mineras.
Relave.- Material desechado de los procesos minero-metalrgicos (plantas de beneficio).
Relleno sanitario.- Relleno de un residuo slido en el terreno de manera que la salud y el medio
ambiente queden protegidos.
Remediacin.- Conjunto de medidas y acciones tendientes a restaurar afectaciones ambientales
producidas por impactos negativos o daos ambientales a consecuencia del desarrollo de
actividades mineras.
Reparacin integral.- Conjunto de acciones, procesos y medidas que aplicadas integralmente tienden
a revertir daos y pasivos ambientales, mediante el restablecimiento de la calidad, dinmica,
equilibrio ecolgico, ciclos vitales, estructuras, funcionamiento y proceso evolutivo de los
ecosistemas afectados; as como medidas y acciones que faciliten la restitucin de los derechos de
las personas y comunidades afectadas, de compensacin e indemnizacin, de rehabilitacin de los
afectados, medidas y acciones que aseguren la no repeticin de los hechos y que signifiquen a las
personas y comunidades afectadas.
Restauracin integral.- Es un derecho de la naturaleza por medio del cual, cuando esta se ha visto
afectada por un impacto ambiental negativo o un dao, debe ser retornada a las condiciones
determinadas por la Autoridad Ambiental que asegure el restablecimiento de equilibrios, ciclos y
funciones naturales. Igualmente implica el retorno a condiciones y calidad de vida dignas de una
persona o grupo de personas, comunidad o pueblo, afectados por un impacto ambiental negativo o
un dao.
Revegetacin.- Siembra de especies vegetales de inters colectivo, generalmente como ltima etapa
en trabajos de remediacin ambiental.
Suelo.- Capa superficial de la corteza terrestre, conformado por componentes minerales
provenientes de la degradacin fsico-qumica de la roca madre y compuestos orgnicos en proceso
de degradacin y/o transformacin, ntimamente mezcladas, con poros de diferentes tamaos que
dan lugar al agua y al aire del suelo, as como a microorganismos y animales del suelo y a las races
de plantas a las cuales el suelo sirve de sustrato y sustento.
Suelo vegetal.- Horizonte superficial del suelo que contiene la mayor proporcin de materia orgnica
y presenta las condiciones edficas ms adecuadas para el crecimiento de la vegetacin.
Sustancias txicas.- Conjunto de compuestos o elementos que tienen un efecto venenoso sobre los
seres vivos.
Talud.- Inclinacin natural o artificial de la superficie del terreno, dada por la relacin entre la
proyeccin horizontal y la altura del frente del banco.
Terraza.- Superficie fisiogrfica relativamente horizontal o ligeramente inclinada, limitada por una
ladera ascendente y otra descendente.
Trinchera.- Zanjas exploratorias que se ejecutan cuando el mineral aflora.

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Valores de fondo.- Condiciones que hubieren predominado en ausencia de actividades


antropognicas, slo con los procesos naturales en actividad.
Voladura.- Rompimiento de rocas u otros materiales slidos con empleo de explosivos.
Yacimiento.- Depsito mineral cuyo grado de concentracin o ley mineral hace que sea
econmicamente rentable su explotacin.

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