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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

POLICA NACIONAL

DIRECCIN GENERAL
RESOLUCIN NMERO 03924 DEL 24 JUNIO DE 2016
Por la cual se expide el Manual del Sistema de Gestin Ambiental de la Polica Nacional

EL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICA NACIONAL DE COLOMBIA


en uso de las facultades conferidas, y

CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de Colombia seala, en el Artculo 79, que todas las personas tienen
derecho a gozar de un ambiente sano, y que es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del
ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro
de estos fines.
Que la Ley 87 del 29 de noviembre de 1993, Por la cual establecen normas para el ejercicio del control
interno en las Entidades y Organismos del Estado, en su artculo 2, literal h establece que uno de los
objetivos del sistema de control interno fundamentales para el diseo y desarrollo es Velar porque la
entidad disponga de procesos de planeacin y mecanismos adecuados para el diseo y desarrollo
organizacional, de acuerdo con su naturaleza y caractersticas.
Que la Ley 99 del 22 de diciembre de 1993, Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA y se dictan otras
disposiciones, seala en el artculo 101, que la Polica Nacional tendr un Cuerpo Especializado de
Polica Ambiental y de los Recursos Naturales encargado de prestar apoyo a las autoridades
ambientales, a los entes territoriales y a la comunidad, en la defensa y proteccin del medio ambiente y
los recursos naturales renovables, y en las funciones y acciones de control y vigilancia previstas por la
ley.
Que la Ley 872 del 30 de diciembre de 2003, Por la cual se crea el Sistema de Gestin de la Calidad
en la Rama Ejecutiva del poder Pblico y en otras entidades prestadoras de servicios, en su artculo 1
CREACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD, establece Crease el Sistema de Gestin
de la Calidad en las entidades del Estado, como una herramienta de gestin sistemtica y transparente
que permita dirigir y evaluar el desempeo institucional, en trminos de calidad y satisfaccin social en
la prestacin de servicios a cargo de las entidades y agentes delegados, la cual estar enmarcada en
los planes estratgicos y de desarrollo de tales entidades. El Sistema de Gestin de la Calidad
adoptar en cada entidad un enfoque basado en los procesos que se surten al interior de ella y en las
expectativas de los usuarios, destinatarios y beneficiarios de sus funciones asignadas por el
ordenamiento jurdico vigente.
Que el Decreto 4222 del 23 de noviembre de 2006 Por el cual se modifica parcialmente la estructura
del Ministerio de Defensa Nacional, en su artculo 2 numeral 8, faculta al Director General de la
Polica Nacional de Colombia, para expedir las resoluciones, manuales y dems actos administrativos
necesarios para administrar la Polica Nacional de Colombia, en todo el territorio nacional y puede
delegar esta funcin de conformidad con las normas vigentes.

RESUELVE:
ARTCULO 1. EXPEDICIN. Expedir el Manual del Sistema de Gestin Ambiental de la Polica
Nacional, en respuesta a los cambios que el mismo sistema ha presentado con motivo de la dinmica
institucional y la mejora continua.
ARTCULO 2. ESTRUCTURA DEL MANUAL. La estructura del Manual del Sistema de Gestin
Ambiental, estar compuesto por los siguientes captulos, as:

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RESOLUCIN N. 03924 DEL 24 DE JUNIO DE 2016 HOJA N. 2 CONTINUACIN DE LA


RESOLUCIN POR LA CUAL SE EXPIDE EL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL
DE LA POLICA NACIONAL
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CAPTULO
TEMA
1
GENERALIDADES
2
MARCO CONCEPTUAL
MARCO DE REFERENCIA PARA EL SISTEMA DE GESTIN
3
AMBIENTAL
EL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL EN EL SISTEMA DE
4
GESTIN INTEGRAL Y SUS COMPONENTES.
5
SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL
6
LINEAMIENTOS PARA LA CERTIFICACIN
7
GLOSARIO
8
DISPOSICIONES VARIAS

Pg.
2
2-4
4 -6
6-9
9 - 22
22
22-23
23-24

CAPTULO I
GENERALIDADES
ARTCULO 3. OBJETIVO DEL MANUAL. El presente manual tiene por objeto:
I.

Establecer los lineamientos para la planeacin, operacin, control y mejoramiento de la gestin


ambiental en la Polica Nacional, en los niveles estratgico, tctico y operacional; con el objetivo
de contribuir a la sostenibilidad ambiental de los procesos, productos y servicios de la institucin.

II. Dar a conocer estos lineamientos a todos los servidores pblicos de la Institucin y a otras
partes interesadas para generar unidad de criterio y orden en la accin.
III. Contribuir a que cada miembro de la Institucin conozca la globalidad de la gestin ambiental e
identifique, acorde con sus roles, responsabilidades y nivel de autoridad, su propio actuar y sus
interacciones con el resto de la Institucin.
IV. Servir como elemento de induccin para el nuevo personal.
V. Servir como criterio referente para los ejercicios de auditora interna y externa a la gestin
ambiental.
ARTCULO 4. RESPONSABILIDADES EN EL MANEJO DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL. El Jefe de la Oficina de Planeacin, es responsable por la emisin, modificacin, control
y distribucin de este manual y de la validez del contenido y su formalizacin a travs de las actividades
y criterios establecidos en el Procedimiento Control de Documentos o el documento que haga sus
veces.
Cada uno de los miembros de la Institucin es responsable de hacer un uso adecuado de este
documento, asegurando que para su aplicacin cuente con la ltima versin publicada en la Suite
Visin Empresarial.
Los directores, jefes de oficinas asesoras, comandantes, directores de escuelas, rectores de colegios, y
administradores de instalaciones policiales, son responsables de promover la comprensin de este
documento por parte de las personas que laboran bajo su supervisin y que lo aqu establecido sea
tenido en cuenta en las diferentes actividades que ejecutan.
CAPTULO 2
MARCO CONCEPTUAL
ARTCULO 5. MEDIO AMBIENTE Y GESTIN AMBIENTAL. Para la Polica Nacional, el medio
ambiente es comprendido como el entorno en el cual una organizacin desarrolla sus actividades,
incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus
interacciones.
Esta interaccin entre el medio ambiente y los seres humanos fue reconocida formalmente en el marco
de la primera Cumbre de la Tierra de las Naciones Unidas en el ao 1972, en Estocolmo, en la que se
puso en evidencia el conflicto entre el medio ambiente y el desarrollo. En 1992, en la segunda Cumbre
de la Tierra, en Rio de Janeiro, se reconoci que la problemtica entre medio ambiente y desarrollo
rebasaba lo tcnico y que por lo tanto, el deterioro del medio ambiente tiene implicaciones sociales,
polticas y necesariamente econmicas.

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Los impactos ambientales globales como el agotamiento de la capa de ozono, el calentamiento global y
el agotamiento de la diversidad biolgica, entre otros, ha motivado acuerdos y convenios
internacionales, suscritos por gran cantidad de pases del planeta incluido Colombia, que los ha
adoptado mediante la promulgacin de leyes generales de carcter ambiental.
Entre los acuerdos internacionales ms relevantes ratificados por Colombia se citan: Convencin de
Viena y Protocolo de Montreal para sustancias agotadoras de la capa de ozono, Convenio de Basilea
(1989), para el movimiento transfronterizo de residuos peligrosos, Convenio de Diversidad Biolgica
(1993), Protocolo de Kioto (1997) para la reduccin de gases efecto invernadero y Convenio de
Estocolmo para la eliminacin, control y uso de contaminantes orgnicos persistentes (2001).
La gestin ambiental mundial, comienza su evolucin a finales de la dcada de los aos 80, empleando
estrategias como la adopcin de acuerdos, convenios y protocolos internacionales para controlar y
mitigar los impactos ambientales globales; la creacin y adopcin por parte de los pases del planeta de
normas ambientales para el uso y manejo de los recursos naturales; y la creacin de normas
internacionales para la gestin ambiental organizacional como la norma ISO 14001.
En Colombia, a partir de la Ley 99 de 1993, que reestructura todo el Sistema Nacional Ambiental
SINA, los instrumentos de poltica de gestin ambiental sufren un cambio radical al buscar modificar el
comportamiento de los agentes contaminadores y de definir una poltica integral para el control de la
contaminacin y de la conservacin de los recursos naturales.
En cuanto a las herramientas internacionales para la gestin ambiental organizacional, se cuenta con la
norma ISO 14001, emitida por primera vez, en el ao 1996 por parte de la Organizacin Internacional
para la Estandarizacin - ISO, invitada a participar en la segunda Cumbre de la Tierra, donde adquiri
el compromiso de crear normas ambientales internacionales que pudieran ser adoptadas
voluntariamente por cualquier tipo de organizacin, en cualquier parte del mundo.
Veinte aos despus de la histrica Cumbre de la Tierra, en Ro de Janeiro de 1992, conocido como
Ro +20, se dio una mirada hacia el mundo que deseado en 20 aos; lderes mundiales, junto con miles
de participantes del sector privado, las ONG y otros grupos, se unieron para dar forma a la manera en
que puede reducir la pobreza, fomentar la equidad social y garantizar la proteccin del medio ambiente
en un planeta cada vez ms poblado; Las conversaciones oficiales se centraron en dos temas
principales: cmo construir una economa ecolgica para lograr el desarrollo sostenible y sacar a la
gente de la pobreza, as como mejorar la coordinacin internacional para el desarrollo sostenible.
Otro suceso de gran importancia fue la XXI Conferencia Internacional sobre Cambio Climtico;
celebrada en diciembre 2015 en Francia, conocida como el acuerdo de Pars; es un compromiso
dentro del marco de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico que
establece medidas para la reduccin de las emisiones de dixido de carbono desde el ao 2020. La
alianza fue adoptada el 12 de diciembre de 2015, cuyo fin es reducir el calentamiento global por debajo
de 2 grados centgrados en 2100.
En este contexto la Polica Nacional asume como marco para su gestin ambiental instrumentos de
poltica ambiental nacional e internacional y normas voluntarias como la ISO 14001.
ARTCULO 6. LA POLICA NACIONAL Y EL MEDIO AMBIENTE. La interaccin de la Polica Nacional
con el medio ambiente sucede en dos grandes escenarios:
I.

En la operacin de la Polica Nacional: Durante la ejecucin de los procesos y actividades que


desarrolla en todas sus instalaciones independientes y compartidas (complejos), donde funcionen
metropolitanas, departamentos, estaciones de Polica, CAI, hospitales, colegios, centros sociales,
laboratorios, entre otros y durante la prestacin de sus servicios misionales en todo el territorio
nacional.

En esta interaccin con el medio ambiente, la Polica Nacional utiliza recursos naturales y otros
materiales, cuyo consumo y/o transformacin generan descargas, representadas principalmente en
residuos slidos, lquidos, vertimientos y emisiones al aire, entre otras.
II.

En la misin ambiental: De otra parte en la estructuracin del Sistema Nacional Ambiental


SINA en Colombia, la Ley 99 de 1993, en el Artculo 101, le confiere a la Polica Nacional
funciones de apoyo en la defensa, proteccin, vigilancia y control del medio ambiente y los
recursos naturales.

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Esta doble relacin de la Polica Nacional con el uso de los recursos naturales y sus consecuentes
descargas al medio natural, y con el apoyo en la defensa, proteccin, vigilancia y control del ambiente
(ver Figura 1), es la base conceptual para la formulacin del Sistema de Gestin Ambiental institucional.

consume
descarga

Defensa
Proteccin
Vigilancia
Control

A
P
O
Y
A

Ley 99/93
Figura 1. La Polica Nacional y su interrelacin con el medio ambiente

CAPTULO 3
MARCO DE REFERENCIA PARA EL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL
ARTCULO 7. DEFINICIN DEL MARCO DE REFERENCIA. En el marco de la implementacin y
aseguramiento del Sistema de Gestin Ambiental de la Polica Nacional, se consideran principalmente
los requisitos definidos en la Constitucin Poltica de Colombia, la Ley 62 de 1993, la Ley 99 de 1993, el
Plan Nacional de Desarrollo, la Poltica Ambiental del Sector Defensa, la normatividad ambiental de
carcter nacional, regional y local vigente en Colombia aplicable a las instalaciones, procesos y
servicios misionales, el Pacto Global, la norma NTC-ISO 14001 y el marco estratgico institucional de la
Polica Nacional.

Figura 2. Insumos para la formulacin de la Gestin Ambiental de la Polica Nacional


ARTCULO 8. LEGISLACIN MARCO.
I.

Constitucin Poltica de Colombia: La Constitucin Poltica de Colombia, seala en el


Artculo 79: Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley
garantizar la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber
del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial
importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos fines.

As mismo, el artculo 218 establece: La Polica Nacional es un cuerpo armado permanente de


naturaleza civil, a cargo de la Nacin, cuyo fin principal es el mantenimiento de las condiciones
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necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades pblicas y para asegurar que los habitantes de
Colombia convivan en paz.
II.

Ley 62 de 1993: En su artculo 5 define: La Polica Nacional, es un cuerpo armado, instituido


para prestar un servicio pblico de carcter permanente, de naturaleza civil y a cargo de la
Nacin. Su fin primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de
los derechos y libertades pblicas para asegurar la paz ciudadana.

En el artculo 19 se establecen las funciones generales: La Polica Nacional est instituida para
proteger a todas las personas residentes en Colombia, garantizar el ejercicio de las libertades pblicas
y los derechos que de stas se deriven, prestar el auxilio que requiere la ejecucin de las leyes y las
providencias judiciales y administrativas, y ejercer, de manera permanente, las funciones de (), de
vigilancia y proteccin de los recursos naturales relacionados con la calidad del medio ambiente, la
ecologa y el ornato pblico, en los mbitos urbano y rural.
III.

Ley 99 de 1993: Est dispuso la creacin del Ministerio de Medio Ambiente como organismo
rector de la gestin del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado
entre otras cosas, de definir las regulaciones a las que se sujetarn la conservacin, proteccin,
manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la
nacin a fin de asegurar el desarrollo sostenible.

En el artculo 101, se establece que: La Polica Nacional tendr un Cuerpo Especializado de Polica
Ambiental y de los Recursos Naturales, encargado de prestar apoyo a las autoridades ambientales, a
los entes territoriales y a la comunidad, en la defensa y proteccin del medio ambiente y los recursos
naturales renovables y en las funciones y acciones de control y vigilancia previstas por la ley. El
Gobierno Nacional proceder a tomar las medidas necesarias para la creacin del cuerpo
especialmente entrenado en asuntos ambientales de que trata el presente artculo, para lo cual dispone
de un (1) ao, contado a partir de la vigencia de esta ley. El Cuerpo Especializado de Polica de que
trata este artculo prestar su servicio con prioridad en las zonas de reserva, parques nacionales y en
las reas de especial importancia eco sistmica y colaborar en las tareas educativas, promocionales y
de prevencin para el buen cuidado y respeto de la naturaleza.
ARTCULO 9. POLTICA AMBIENTAL DEL SECTOR DEFENSA. Adoptada por el Ministerio de
Defensa Nacional mediante la Resolucin 5662 del 23 de agosto de 2012, se enmarca dentro de los
principios de Prevencin, Previsin, Progresividad, Sostenibilidad, Coordinacin y Cooperacin
Interinstitucional, y cumplimiento de la normatividad, que delimitan y orientan las actividades
desarrolladas al interior del sector: establece que : El Ministerio de Defensa, el Comando General, las
Fuerzas Militares, la Polica Nacional y las Entidades del Sector Seguridad y Defensa buscarn una
arraigada cultura que permita implementar buenas prcticas ambientales en todos los niveles y
procesos tanto administrativos como misionales, con el propsito de minimizar los riesgos de
contaminacin y minimizar los impactos ambientales de las acciones propias de la misin de cada
entidad sectorial..
ARTICULO 10. REQUISITOS LEGALES AMBIENTALES APLICABLES. Un pilar fundamental del
Sistema de Gestin Ambiental de la Polica Nacional, es la identificacin de los requisitos legales
ambientales vigentes en Colombia a nivel nacional, regional y local, que apliquen a los aspectos
ambientales de sus instalaciones, procesos y servicios misionales, el desarrollo de planes especficos
para asegurar su cumplimiento y la evaluacin peridica de cumplimiento.
Estos requisitos son establecidos, a nivel nacional, por la Presidencia de la Repblica, el Congreso, el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y dems ministerios; a nivel Regional por la
Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo Sostenible y a nivel local por la Autoridades
Ambientales Urbanas para municipios con ms de un milln de habitantes.
ARTCULO 11. CONVENIOS SUSCRITOS PACTO GLOBAL. El Pacto Global es una iniciativa
internacional, propuesta por Naciones Unidas, con el objetivo de fomentar la ciudadana corporativa e
invitar al sector empresarial, a ejercer un papel protagnico en temas de responsabilidad social y
desarrollo sostenible. Su fundamento se encuentra en la integracin de 10 principios enmarcados en
declaraciones universales, acuerdos y convenios de respeto a los derechos humanos y laborales, la
proteccin al medio ambiente y anticorrupcin.
Los principios asociados al medio ambiente son:
Principio 7: Las empresas deben mantener un enfoque preventivo que favorezca el medio
ambiente.
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Principio 8: Las empresas deben fomentar las iniciativas que promuevan una mayor
responsabilidad ambiental.
Principio 9: Las empresas deben
respetuosas con el medio ambiente.

favorecer el desarrollo y la difusin de las tecnologas

La entidad que adhiere al Pacto Global, asume voluntariamente el compromiso de ir implantando


progresivamente los diez principios en sus actividades cotidianas y rendir cuentas a la sociedad, con
publicidad y transparencia, mediante la elaboracin de informes de progreso, incorporando
progresivamente en su Sistema de Gestin Ambiental, as mismo los indicadores relacionados con el
rea de medio ambiente.
ARTCULO 12. DERECHOS HUMANOS. Desde que la Organizacin de los Estados Americanos
OEA, en el ao 2001, inaugur oficialmente un camino que ya se impulsaba en ciertas instancias
jurdicas y polticas del sistema interamericano, este se abre a travs del reconocimiento de la
vinculacin entre los mbitos de los derechos humanos y el medio ambiente, concretndose en los
artculos 2, 3, 8, 16 (3), 22, 25, 26, 27, 29.
ARTCULO 13. MODELO INTERNACIONAL DE GESTIN ISO 14001 - SISTEMAS DE GESTIN
AMBIENTAL. En Colombia la norma internacional ISO14001, es traducida y adoptada como Norma
Tcnica Colombiana NTC - ISO 14001:2004 que a la letra dice:
especifica los requisitos para un sistema de gestin ambiental, destinados a permitir que una
organizacin desarrolle e implemente una poltica y unos objetivos que tengan en cuenta las
obligaciones legales y otros requisitos legales que la organizacin suscriba, y la informacin relativa a
los aspectos ambientales significativos. Los cuales se aplican a aquellos que la institucin identifica y
que puede controlar y aquellos sobre los que la unidad puede tener influencia.
La cual proporciona a las entidades un marco de referencia para proteger el medio ambiente y
responder a las condiciones ambientales cambiantes, en equilibrio con las necesidades
socioeconmicas. Las expectativas de la sociedad en cuanto a desarrollo sostenible, transparencia y la
obligacin de rendir cuentas han evolucionado dentro del contexto de legislaciones cada vez ms
estrictas, presiones crecientes con relacin a la contaminacin del ambiente y al uso ineficiente de
recursos, la gestin de residuos, el cambio climtico y la degradacin de los ecosistemas y de la
biodiversidad.
Esta Norma internacional se basa en el modelo PHVA (Planear-Hacer-Verificar-Actuar), lo que la hace
compatible, con elementos y requisitos comunes con el modelo del Sistema de Gestin de Calidad ISO
9001.
El Sistema de Gestin Ambiental - SGA se plantea como un conjunto de elementos que hacen parte del
Sistema de Gestin Integral de la Polica Nacional, herramienta que contribuye a llevar a la prctica, de
manera organizada y sistemtica la poltica ambiental, la cual expresa las intenciones y directrices de la
alta direccin respecto al desempeo ambiental Institucional.
CAPTULO 4
EL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL EN EL SISTEMA DE GESTIN INTEGRAL Y SUS
COMPONENTES
Teniendo en cuenta la conceptualizacin de un Sistema de Gestin Integral, se construye una
propuesta para el modelo gerencial de la Polica Nacional en el cual se reconoce la realidad de la
Institucin y se estructura la forma en que la misma se organiza para entregar valor claramente
diferenciado a sus grupos sociales objetivo o clientes, su diseo logra integrar a l diferentes
conceptos, que han sido propuestos y establecidos como requisitos desde diferentes modelos de
gestin, como son el Sistema de Gestin Ambiental.
Es as como se genera un sistema en el que la estrategia, que constituye las lneas orientadoras que
dan rumbo a la Institucin (definiciones, lineamientos e iniciativas), se despliega mediante las
metodologas propias de la Gestin Estratgica; y a travs de la cadena de valor interacta con el
componente: Gestin y Estructura de Procesos, el cual permite su operacionalizacin de manera
controlada, identificando oportunidades de mejora para potencializar la gestin del da a da en busca
del mejoramiento y la innovacin, convergiendo el componente de Talento Humano y Gestin de la
Cultura con lo cual se pretende identificar y cubrir las necesidades cualitativas y cuantitativas del
personal que desarrollara la gestin estratgica y la gestin de procesos.
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Figura 3. Sistema de Gestin Integral


ARTCULO 14. ESTRATEGIA Y GESTIN ESTRATGICA. Oficina de Planeacin, establece el
direccionamiento de la gestin ambiental institucional, alineado con la estrategia y gestin estratgica
Institucional, desplegando para tal fin iniciativas estratgicas asociadas al objetivo estratgico
institucional se definen ciertos objetivos y polticas que direccionan su operacionalizacin; estos
objetivos y polticas se encuentran en esta rea de interaccin (Estrategia y Gestin Estratgica
Gestin y estructura de Procesos) ya que deben estar alineados con la estrategia a fin de garantizar su
articulacin, seguimiento y sinergia para su cumplimiento.
Una vez definido el Plan Estratgico Institucional, se garantiza su despliegue de manera tal que toda la
organizacin est al servicio de su cumplimiento.

Figura 4. Principios Institucionales


Principio institucional vida. Son cuatro los principios institucionales vida, dignidad, excelencia,
equidad y coherencia para lo cual el Sistema de Gestin Ambiental tiene relacin directa y explicita
con la redaccin del principio de vida, de acuerdo a su concepcin, as:
Reconocemos que la humanidad forma parte de una comunidad de vida, y que su bienestar depende
de la preservacin de una biosfera saludable, con todos sus sistemas ecolgicos, una rica variedad de
plantas y animales, tierras frtiles, aguas puras y aire limpio. Por ello nos comprometemos con la
proteccin y defensa de la vida humana, de la diversidad de formas de vida y del medio ambiente en
general, as como a tratar a todos los seres vivos con respeto y consideracin.

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Poltica ambiental: Se constituye como un elemento del marco estratgico institucional en el conjunto
de las polticas institucionales de Sistemas de Gestin, y teniendo en cuenta el ajuste al marco de
referencia normativa (artculo 7) y cambio de directrices por parte del Ministerio de Defensa Nacional a
partir del ao 2016, se estim necesaria la modificacin del contenido de la Poltica Ambiental
establecida como un aparte del artculo 38. Polticas institucionales de sistemas de gestin, del Manual
del Sistema de Gestin Integral, expedido mediante Resolucin 03392 de julio de 2015, por lo cual el
texto aplicable a la Poltica mencionada ser el siguiente:
Poltica ambiental - Sistema de Gestin Ambiental (SGA).
En la Polica Nacional, en el marco de la responsabilidad ambiental, nos comprometemos a contribuir
con la proteccin del ambiente, a travs de acciones de educacin ambiental, prevencin de la
contaminacin, cumplimiento de la legislacin, y el control de aspectos e impactos ambientales
asociados a nuestras instalaciones, procesos y servicios. As mismo, realizamos el mejoramiento
continuo del desempeo ambiental de la institucin y actuamos para defender y proteger los recursos
naturales, la biodiversidad y los ecosistemas aportando significativamente al desarrollo sostenible bajo
un enfoque de derechos que permita gozar de un ambiente sano.
La poltica ambiental de la Polica Nacional, debe comunicarse dentro de la Institucin y estar
disponible para las partes interesadas.
ARTCULO 15. GESTIN Y ESTRUCTURA DE PROCESOS. El componente de Gestin y Estructura
de Procesos tiene como objetivo definir la estructura para el gerenciamiento del da a da Institucional,
la metodologa establecida para su gestin y la forma en que integran los grupos sociales objetivo o
clientes en el mantenimiento y mejoramiento de los procesos, todo con el fin de crearles valor,
responder gil e inteligentemente a los cambios (brechas) y alcanzar los objetivos estratgicos de la
Institucin.
Para desarrollar los conceptos anteriores se implementa el modelo de operacin por procesos que
permite estandarizar las actividades necesarias para dar cumplimiento a la misin institucional y
objetivos estratgicos, busca que la ejecucin de los procesos se realice de manera continua,
garantizando la generacin de productos o servicios que correspondan con los esperados por los
grupos sociales objetivos o clientes, a travs de un conjunto de actividades enmarcadas en el ciclo
1
PHVA (Planear, hacer, verificar y actuar).
Permitiendo la armonizacin del sistema de gestin ambiental con la gestin y estructura de procesos.
ARTCULO 16. TALENTO HUMANO Y GESTIN DE LA CULTURA. El Talento Humano y la Gestin
de la Cultura es el complemento esencial para que la Estrategia y Gestin Estratgica y la Gestin y
Estructura de Procesos se puedan desarrollar, en razn a que este componente del Sistema de Gestin
Integral incluye un conjunto de caractersticas fundamentales que poseen los servidores pblicos
uniformados y no uniformados, para asegurar la viabilidad de lo planeado por la Institucin, es decir,
perfiles y competencias, que genere en ellos cualidades diferenciadoras frente a otros servidores
pblicos.
As mismo, aporta a la adopcin de comportamientos requeridos para que la gestin institucional de la
Polica se refleje en productos y servicios que agreguen valor a los grupos sociales objetivo o clientes.
La Cultura Institucional comprende los valores y principios ticos, las creencias y entendimientos que
los integrantes de la Institucin (uniformados y no uniformados) tienen en comn y que se manifiestan
en las conductas y comportamientos que los mantienen articulados, en las tradiciones que se
conservan, en las actitudes y sentimientos de las personas, en las historias y experiencias que cuentan
2
y que comparten los integrantes de una Institucin.
ARTCULO 17. EL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL EN EL SISTEMA DE GESTIN INTEGRAL.
El Sistema de Gestin Ambiental-SGA es un subsistema del Sistema de Gestin Integral-SGI, al igual
que el Sistema de Gestin de Calidad-SGC y el Sistema de Control Interno, entre otros; con puntos de
encuentro como la consideracin ambiental en la prestacin de los servicios misionales, vistos
corrientemente desde el SGC. As mismo, al utilizar como referente la herramienta ISO 14001,
comparte elementos comunes con el referente ISO 9001 del SGC, tales como lo relacionado con la
determinacin de funciones, responsabilidad y autoridad y competencias del personal; el control de
1

Manual del Sistema de Gestin Integral, Resolucin 03392 de julio de 2015, artculo 43.
Manual del Sistema de Gestin Integral, Resolucin 03392 de julio de 2015, artculo 49
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documentos y registros; la gestin de auditoras internas y de acciones correctivas y preventivas; los
esquemas de seguimiento a resultados y de revisin por la direccin; as como en las actividades
propias de los procesos, los controles inherentes a las mismas que a su vez previenen la
contaminacin y preservan el medio ambiente.

CAPTULO 5
SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL

ARTCULO 18. ALCANCE. El Sistema de Gestin Ambiental de la Polica Nacional cubre, las
actividades inherentes a los procesos gerenciales, misionales, de soporte y de evaluacin y mejora, en
los niveles estratgico, tctico y operacional, que se llevan a cabo en las instalaciones y en cualquier
otro sitio del territorio nacional, donde se desarrollan actividades o se prestan servicios, lo cual incluye
como una ms de sus actividades misionales el apoyo en la defensa, proteccin, vigilancia y control del
medio ambiente y los recursos naturales; el desarrollo de la gestin ambiental basada en procesos de
las unidades no certificadas est vinculado a programas y buenas prcticas ambientales.
ARTCULO 19. ANTECEDENTES DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL. La Contralora General
de la Repblica en auditora gubernamental realizada en el ao 2007, evidenci la ausencia de una
poltica institucional relacionada con el reciclaje, disposicin integral de las basuras y desechos,
recuperacin y manejo de materiales, ahorro y uso eficiente de energa y agua potable, educacin
ambiental y el manejo de aspectos que afectan el entorno laboral, particularmente en lo relacionado con
el ruido, ventilacin, olores, fumigacin, disposicin de residuos txicos, limpieza, mantenimiento,
contaminacin visual, riesgos asociados con incendios y carga electromagntica, entre otros.
A partir del 2008 se inici la identificacin de aspectos ambientales. En el 2009 se adopt la Norma
NTC-ISO 14001 como modelo de gestin para algunas unidades, y se establecieron pautas para dar
cumplimiento a las obligaciones emanadas de la Ley 99 de 1993.
La implementacin formal del cumplimiento de los requisitos de la NTC - ISO 14001 se inici a partir del
ao 2010 en la Direccin General, Subdireccin General, direcciones, oficinas asesoras, Escuela de
Cadetes de Polica General Francisco de Paula Santander, con miras a la certificacin del Sistema de
Gestin Ambiental y para las diferentes unidades del nivel desconcentrado, se orient el desarrollo de
planes de gestin ambiental.
El 9 de junio de 2010 se emiti la Resolucin 01836 por la cual se adopt la Poltica ambiental, los
objetivos ambientales y el Proceso de segundo nivel Administracin del Sistema de Gestin Ambiental
de la Direccin de Proteccin y Servicios Especiales.
En el proceso se destaca la certificacin del Sistema de Gestin Ambiental de la Escuela de Cadetes
de Polica General Francisco de Paula Santander recibida en el ao 2010, de la Direccin de
Inteligencia Policial recibida en el ao 2011 y de la Direccin de Investigacin Criminal e Interpol,
auditada con concepto favorable en 2012; de igual forma el reconocimiento en el Programa de
Excelencia Ambiental Distrital, otorgado por la Secretara Distrital de Ambiente de Bogot a las
Direcciones de la Polica Nacional y a la Escuela de Cadetes de Polica General Francisco de Paula
Santander.
A inicios del 2012, la Alta Direccin inicio con la ampliacin del alcance del Sistema de Gestin
Ambiental a todos los niveles de la Institucin en el territorio nacional (implementacin no certificacin),
asegurando la inclusin de todas sus instalaciones, procesos y servicios. Esto implica que el Sistema
de Gestin Ambiental incorpora adems, la misin ambiental de la Institucin en el apoyo a la defensa,
proteccin, vigilancia y control del medio ambiente y los recursos naturales.
ARTCULO 20. ESTRUCTURA PARA EL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL .Para la consolidacin
del Sistema de Gestin Ambiental, la Polica Nacional cuenta con la distribucin de responsabilidades
que se presentan en la figura 5 y que abarca su doble relacin con el medio ambiente a partir del uso
de recursos naturales y descargas al medio natural y de su misin ambiental relacionada con el apoyo
a la defensa, proteccin, vigilancia y control del ambiente, segn la Ley 99 del 22 de diciembre de 1993.
Esta estructura funcional del Sistema de Gestin Ambiental se orienta bajo los lineamientos y liderazgo
de la Direccin General de la Polica Nacional.

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.

Figura 5. Estructura para el Sistema de Gestin Ambiental


ARTCULO 21. RESPONSABILIDADES GENERALES EN EL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL
Teniendo en cuenta la articulacin con los niveles de responsabilidad y autoridad as como la
clasificacin de los procesos de los procesos institucionales, para el desarrollo y cumplimiento de los
criterios operacionales aplicables al contexto del Sistema de Gestin Ambiental, se comprendern las
siguientes responsabilidades asociadas a los cargos, unidades e instancias a nivel nacional, como
roles.

I.

Director General de la Polica Nacional es responsable de:

II.

Definir la poltica ambiental y los lineamientos generales para la implementacin, mantenimiento


y mejora del Sistema de Gestin Ambiental en la Institucin.
Asignar los recursos necesarios para implementar, mantener, mejorar y asegurar el Sistema de
Gestin Ambiental de la Institucin.
Ordenar, impartir instrucciones y asignar responsabilidades en toda la estructura de la
Institucin para garantizar la implementacin, mantenimiento y mejora del Sistema de Gestin
Ambiental.
Revisar el Sistema de Gestin Ambiental de la Institucin en la periodicidad establecida con el
fin de asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia.
Subcomit de Mejoramiento Gerencial.
En esta instancia se realiza el seguimiento al desarrollo del Sistema de Gestin Ambiental y al
desempeo ambiental institucional por parte de los directores, jefes de oficinas asesoras,
comandantes, directores de escuelas, rectores de colegios, y administradores de instalaciones
policiales, que permita tratar y tomar decisiones en temas que deban ser priorizados y
enmarcados conforme a su impacto ambiental, propuestas de modificacin a las normas
vigentes y a la autorregulacin del Sistema de Gestin Ambiental.

III.

Representante de la Alta Direccin: Esta responsabilidad fue asignada al Jefe de la Oficina


de Planeacin, as:

Asegurar que el Sistema de Gestin Ambiental se establece, implementa, mantiene y mejora


conforme al marco estratgico institucional y los requisitos de la norma NTC-ISO 14001.
Liderar la planificacin del Sistema de Gestin Ambiental.
Coordinar con las direcciones y oficinas asesoras, las acciones necesarias para la
implementacin, mantenimiento y mejora del Sistema de Gestin Ambiental.

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.

IV.

Revisar y aprobar los productos y propuestas tendientes a garantizar la implementacin y


aseguramiento del Sistema de Gestin Ambiental, presentados por las direcciones, oficinas
asesoras y en general funcionarios de la Institucin.
Informar semestralmente al Mando Institucional sobre el desempeo del Sistema de Gestin
ambiental para su revisin e incluir recomendaciones para la mejora.
Equipo de Direccionamiento del Sistema de Gestin Ambiental: Conformado por un equipo
de funcionarios de la Oficina de Planeacin y es responsable de:

Desplegar los lineamientos de la Alta Direccin al interior de la Institucin.


Desarrollar y generar las herramientas y productos necesarios, para orientar la implementacin,
mantenimiento y mejora del Sistema de Gestin Ambiental, manteniendo la alineacin con el
Sistema de Gestin Integral.
Asesorar a las direcciones, oficinas asesoras e instalaciones y coordinar las actividades del
Sistema de Gestin Ambiental a nivel institucional.
Identificar anualmente en conjunto con los Responsables de Gestin Ambiental, las
necesidades de capacitacin en el Sistema de Gestin Ambiental para el personal de la
Institucin.
Coordinar con la Direccin Nacional de Escuelas la estructura y contenido programtico, as
como el desarrollo de la capacitacin necesaria para la implementacin, mantenimiento y
mejora del Sistema de Gestin Ambiental.
Consolidar la informacin ambiental institucional.

Equipo de Direccionamiento del Sistema de Gestin Ambiental se desempea como ente de gestin
estratgica de acuerdo a las funciones del Departamento de Gestin Ambiental segn lo establecido
en el artculo 2.2.8.11.1 del Decreto 1076 de 2015.

V.

Directores, Jefes de Oficinas Asesoras, Comandantes, Directores de Escuelas,


Administradores: Son responsables de:

VI.

Asegurar que el Sistema de Gestin Ambiental se implemente, mantenga y mejore en los


procesos, servicios e instalaciones a su cargo, conforme a los lineamientos institucionales.
Disponer la conformacin del Equipo de Gestin Ambiental y asegurar el cumplimiento de
los requisitos legales ambientales
Coordinar la ejecucin de auditoras internas y el desarrollo de planes de accin derivados
de los resultados de los mismos, cuando sea pertinente.
Informar los avances logrados en la implementacin, mantenimiento y mejora del Sistema
de Gestin Ambiental, con una periodicidad trimestral programados en cada unidad.
Llevar a cabo la revisin por la direccin en la instalacin a su cargo y reportar los
resultados a la Alta Direccin en los tiempos establecidos para ello, incluyendo las
recomendaciones para la mejora del Sistema de Gestin Ambiental, cuando sea aplicable.
Elaborar un informe trimestral para el Representante de la Alta Direccin sobre los avances
de la implementacin, mantenimiento y mejora del Sistema de Gestin Ambiental.

Administrador de la instalacin: En el caso de complejos policiales o de instalaciones


compartidas, la administracin de la instalacin es asumida por el Director, Comandante o
Administrador de mayor nivel de jerarqua en cabeza del Jefe Administrativo y Financiero, el
cual promover buenas prcticas ambientales sobre los aspectos comunes, relacionados en el
entorno de la instalacin, como:

Consolidar los aspectos ambientales comunes de la instalacin.


Asegurar el establecimiento, implementacin y mejora de los controles operacionales en las
reas comunes.
Asegurar el cumplimiento legal ambiental del complejo.
Coordinar la aplicacin de los programas ambientales en el complejo

Para los complejos donde existan unidades certificadas bajo la NTC-ISO 14001, esta unidad
certificada actuar como administradora del complejo y debern realizar las actividades
enunciadas anteriormente.

VII.

Responsable de Gestin Ambiental o quien haga sus veces en las unidades: Este cargo
es el garante de:

Apoyar al Director, jefe de oficina asesora, comandante, director de escuela, rector de


colegios, y administrador de instalacin policial en el despliegue, al interior de la unidad de

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.

VIII.

los lineamientos institucionales del Sistema de Gestin Ambiental, manteniendo la


alineacin con el Sistema de Gestin Integral.
Desplegar y capacitar en las herramientas para la implementacin, mantenimiento y mejora
del Sistema de Gestin Ambiental.
Liderar mesas de trabajo con los diferentes procesos en las unidades, para la identificacin
y calificacin de aspectos e impactos ambientales.
Dar soporte al equipo de gestin ambiental y a los dueos de procesos para definir los
controles ambientales que aseguren la prevencin de impactos ambientales no deseados.
Realizar seguimiento peridico, en los tiempos definidos para ello, al cumplimiento de los
requisitos legales ambientales aplicables a la unidad.
Consolidar la informacin ambiental que se debe reportar trimestralmente y cargar estos
resultados en la suite visin empresarial o micrositio segn aplique.
Consolidar la informacin de los residuos peligrosos generados por la unidad y realiza el
registro como generador ante el IDEAM.
Dar soporte al equipo de gestin ambiental para la consolidacin y elaboracin de informes
peridicos de la implementacin, mantenimiento y mejora del Sistema de Gestin Ambiental.
Liderar el equipo de gestin ambiental de la unidad.

Equipo de Gestin Ambiental: El Equipo de Gestin Ambiental de las direcciones,


departamentos, metropolitanas, escuelas, colegios, centro vacacionales, es responsable de:

Coordinar las acciones necesarias para la implementacin, mantenimiento, mejora y


aseguramiento del Sistema de Gestin Ambiental.
Coordinar el eficaz desarrollo de los programas ambientales.
Ejecutar las estrategias requeridas para la implementacin de los programas ambientales y
el logro de los objetivos y hacer seguimiento al avance de los mismos.
Planificar y definir los controles operacionales necesarios para prevenir y mitigar los
impactos ambientales de los servicios, procesos y actividades.
Facilitar los canales de comunicacin en su unidad con relacin al Sistema de Gestin
Ambiental de la Institucin.
Realizar seguimiento al desempeo ambiental y efectuar socializaciones del Sistema de
Gestin Ambiental para el aseguramiento de las competencias del personal de su unidad.
Dirigir el anlisis de causas y la definicin de las acciones correctivas, preventivas y de
mejora a las que haya lugar en la gestin ambiental de su unidad y garantizar su ejecucin
oportuna.
Participar en la revisin por la direccin en los tiempos establecidos para ello.

El Equipo de Gestin Ambiental est conformado por un representante de las siguientes dependencias
y grupos, los cuales aportarn la sinergia institucional con asignaciones y/o roles, los cuales estarn
conformados en instalaciones policiales del territorio nacional segn aplique as:
rea Administrativa y/o Grupos de coordinaciones logsticas.

Incluye en los estudios previos las clausulas ambientales, de acuerdo al manual de


contratacin.
Verifica el cumplimiento de las clausulas ambientales (supervisor de contrato).
Identifica y desarrolla controles operacionales, en las actividades que realice que generen
aspectos ambientales significativos.
Asegura el manejo y la disposicin final adecuada de los bienes.
Desarrolla junto con el responsable de gestin ambiental las diferentes actividades, buenas
prcticas y campaas que coadyuven a la proteccin del medio ambiente.

Dependencia Comunicaciones estratgicas.

Realiza el Brief de comunicacin para la socializacin y sensibilizacin.


Disea y elabora piezas de comunicacin (audiovisual, grfica, impresa, digital y radial
segn corresponda y de acuerdo a la disponibilidad de recurso humano y tecnolgico), para
la movilizacin de la cultura ambiental.

rea, Grupo, dependencia de Talento humano o quien haga sus veces

Realiza la identificacin de las necesidades de capacitacin del personal de la unidad en


materia ambiental, as mismo gestiona capacitaciones y/o cursos con las diferentes
instituciones como el SENA, Corporaciones autnomas, Secretaria Distrital de Ambiente,
DAGMA, etc.

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.

Implementa los programas de gestin ambiental, y realiza buenas prcticas y campaas que
coadyuven a la proteccin del medio ambiente.

Dependencia de Telemtica

Realiza los mantenimientos preventivos y correctivos respectivos a los equipos de cmputo,


plantas de energa, de acuerdo a lo establecido en la normatividad ambiental.
Asegura el y la disposicin final adecuada de los RAEES, generado en la unidad.

Seccional de Sanidad segn aplique

Asegura el manejo y la disposicin final adecuada de los residuos peligrosos, propios de su


misionalidad.
Implementa los programas de gestin ambiental, y realiza buenas prcticas y campaas que
coadyuven a la proteccin del medio ambiente.

Este equipo estar liderado por el responsable del Sistema de Gestin Ambiental de la dependencia de
planeacin de cada unidad, en aquellas instalaciones que cuenten con otros aspectos significativos
identificados como remonta, casas fiscales, talleres, y dems dependencias asociadas dentro de la
instalacin policial, se debe considerar vincular dentro del equipo, para as lograr la sinergia.

IX.

Rol de responsable de programas ambientales. Los responsables de los programas


ambientales de las direcciones, departamentos, metropolitanas, escuelas, colegios, centros
vacacionales y sociales, estarn comprometidos en:

X.

Ejecutar las acciones necesarias para la implementacin, mantenimiento, mejora del


programa ambiental designado.
Ejecutar las estrategias requeridas para la implementacin de programas ambientales, de
acuerdo al diagnstico y/o evaluacin de aspectos e impactos ambientales.
Ejecutar los controles operacionales necesarios para prevenir y mitigar los impactos
ambientales de los servicios, procesos y actividades segn el programa designado.
Realizar seguimiento al desempeo ambiental y efectuar socializaciones del programa
asignado para incrementar las competencias del personal de la unidad.
Participar en la revisin del Equipo de Gestin Ambiental de los programas ambientales.
Realizar campaas para el mejoramiento del desempeo ambiental de la unidad, de
acuerdo al programa asignado.
Otros roles que defina el comandante de la unidad.

Otras responsabilidades particulares:

Direcciones y Oficinas Asesoras: Incorporar el componente ambiental en sus actividades misionales


Todo el personal de la Institucin (incluye personal no uniformado y contratistas): es responsable en
el Sistema de Gestin Ambiental de:

La aplicacin de las directrices y lineamientos dados por la Alta Direccin y desplegados por
los Responsables de Gestin Ambiental.
Cumplir con sus funciones aplicando buenas prcticas ambientales para la prevencin de la
contaminacin y proteccin del medio ambiente.
Cumplir con la aplicacin de los objetivos, metas y programas de gestin ambiental, con los
controles ambientales previstos para el desarrollo de sus tareas y atender los lineamientos
para la preparacin y respuesta ante emergencias en la prestacin de sus servicios en la
instalacin a la cual pertenece.
Participar activamente en el desarrollo de las campaas e iniciativas ambientales del SGA.

ARTCULO 22. PLANIFICACIN DEL SGA


I. Aspectos Ambientales. La Polica Nacional, estableci el procedimiento 1DS-PR-0009 Identificar y
evaluar aspectos e impactos ambientales, para que las unidades de la Institucin identifiquen los
aspectos ambientales de sus actividades y servicios que pueda controlar y de aquellos en los que
puede influir, en condiciones normales, anormales y de emergencia y determinen los que son
significativos, entendiendo que stos, son los prioritarios para el Sistema de Gestin Ambiental.

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Para realizar el registro de los aspectos ambientales que tienen o pueden tener un impacto significativo
sobre el medio ambiente, se cuenta con el formato 1DS-FR-0026 Matriz de identificacin y evaluacin
de aspectos e impactos ambientales.
La informacin de los aspectos e impactos ambientales se revisa mnimo una vez al ao y
adicionalmente se actualiza cuando surgen nuevos procesos, actividades o desarrollos y cuando
ocurren modificaciones de procesos, procedimientos, actividades, y servicios, de manera permanente.
Para identificar los aspectos ambientales asociados a proyectos temporales, actividades de
mantenimiento, u otras con este carcter de temporalidad y determinar las medidas a tomar en el
marco del Sistema de Gestin Ambiental, se diligencia el formato 1DS-FR-0029 Identificacin de
aspectos ambientales temporales para terceros a partir del cual se asegura la proteccin del medio
ambiente para estas situaciones.
Los aspectos ambientales significativos son el punto de partida para el establecimiento,
implementacin, mantenimiento y mejoramiento del Sistema de Gestin Ambiental.
II. Requisitos legales y otros requisitos. La Polica Nacional, estableci mediante el 1DS-PR-0010
Procedimiento identificar y evaluar requisitos legales aplicables y otros requisitos, la forma de
identificar, registrar y tener acceso a los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la Institucin
suscriba, relacionados con sus aspectos ambientales, precisando las obligaciones especficas a
cumplir.
Hacen parte de los requisitos legales, los actos administrativos emitidos por la autoridad ambiental para
actividades especficas tales como licencias ambientales, concesin de aguas, permisos de
vertimientos, etc. y de otros requisitos los convenios, pactos y otros suscritos voluntariamente por la
Polica Nacional.
Este procedimiento es complementario al 1DS-PR-0009 Identificar y evaluar aspectos e impactos
ambientales, y contribuye a que los requisitos legales aplicables y otros que la Polica Nacional
suscriba se tengan en cuenta en el establecimiento, implementacin y mantenimiento del Sistema de
Gestin Ambiental.
III. Objetivos, metas y programas ambientales. Los objetivos ambientales son fines generales de la
Polica Nacional a nivel Nacional, que se plantean para prevenir la contaminacin, cumplir la legislacin
y las diferentes regulaciones ambientales y realizar control de los impactos ambientales adversos
asociados a las instalaciones, procesos y servicios, considerando las opciones tecnolgicas y los
recursos econmicos involucrados en su desarrollo, promoviendo as una mayor responsabilidad
ambiental.
Para establecer los objetivos ambientales se tomaron en consideracin los aspectos ambientales
generales, la Poltica Ambiental, los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo, los objetivos
ambientales del sector defensa y los temas de indicadores de Pacto Global (GRI).
Los objetivos ambientales determinados por el Mando Institucional, son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Implementar acciones para el cuidado, uso y optimizacin del recurso hdrico


Mejorar la eficiencia en el consumo de la energa elctrica
Gestionar adecuadamente los residuos
Fortalecer la educacin ambiental del personal de la Polica y de la comunidad.
Prevenir impactos ambientales en el manejo de sustancias qumicas.
Mitigar la contaminacin atmosfrica
Contribuir a la preservacin de la biodiversidad.
Promover una mejor gestin ambiental sectorial y urbana

En virtud de los objetivos adoptados las direcciones, departamentos, metropolitanas, escuelas,


colegios, centros vacacionales, deben adoptar e implementar los programas ambientales, los cuales
contienen la asignacin de responsabilidades para llevar a cabo las actividades para el logro de los
objetivos y las metas, los medios y los plazos para lograrlos. La responsabilidad por los diferentes
programas se alinea con las responsabilidades misionales de las Direcciones con el fin de hacer el
SGA parte del da a da institucional.

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ARTCULO 23. IMPLEMENTACIN Y OPERACIN DEL SGA. Para la implementacin y operacin
del Sistema de Gestin Ambiental es pertinente desarrollar y tener en cuenta los aspectos descritos
ms adelante, relacionados con la gestin de los recursos, funciones, responsabilidad, autoridad,
competencia, formacin y toma de conciencia, comunicacin, documentacin, control de documentos,
control operacional, preparacin y respuesta ante emergencias.
ARTCULO 24. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD. El Mando
institucional design para liderar el diseo, implementacin y mantenimiento del Sistema de Gestin
Ambiental al Jefe de la Oficina de Planeacin; asignando el talento humano con las competencias y
habilidades, los recursos financieros y tecnolgicos necesarios.
Las responsabilidades y la autoridad necesaria para el establecimiento, funcionamiento y mejoramiento
del Sistema de Gestin Ambiental - SGA, se definen y documentan en este Manual, en la
documentacin propia del SGA como procedimientos, programas y planes de mejoramiento, entre
otros; y en directivas, rdenes de servicio, rdenes internas y dems mecanismos propios de la Polica
Nacional, en donde se definen responsabilidades, nivel de autoridad y se asignan recursos.
ARTCULO 25. COMPETENCIA, FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA. En cada unidad de la
Polica Nacional se identifican los cargos y/o roles asociado con los aspectos ambientales significativos
y se determina para cada uno, la competencia requerida en trminos de educacin, formacin o
experiencia.
La Direccin Nacional de Escuelas, es la unidad que por misionalidad tiene la funcin de formar al
personal, mediante del desarrollo de programas acadmicos de pregrado, postgrado y extensin, en
atencin a los lineamientos del proyecto educativo Institucional, para contribuir a garantizar la
convivencia y seguridad ciudadana.
Las unidades policiales deben identificar las necesidades de capacitacin (educacin continua o
educacin por extensin), comparando los requerimientos del cargo o rol con las competencias de los
titulares y remitirlas a la Direccin Nacional de Escuelas, para lo cual con los programas educativos
posteriores a la formacin policial inicial para fortalecer las competencias, principios y valores, resolver
problemticas institucionales.
En los casos en que las actividades asociadas con aspectos ambientales significativos sean ejecutadas
por terceros o personal de contratistas, se establecen las competencias del personal desde el estudio
de conveniencia y oportunidad, y su exigencia y verificacin son parte del proceso de contratacin.
La Oficina de Planeacin y los responsables del sistema de gestin ambiental de las unidades apoyada
en los equipos de gestin ambiental, de cada unidad realizan la difusin y sensibilizacin al personal
de las unidades policiales sobre el Sistema de Gestin Ambiental, haciendo nfasis en:

La importancia de la conformidad con la poltica ambiental, los procedimientos y requisitos


de la norma tcnica NTC ISO 14001.

Los aspectos ambientales significativos, los impactos relacionados reales o potenciales


asociados con su trabajo y los beneficios ambientales de un mejor desempeo personal.

Sus funciones y responsabilidades en el logro de la conformidad con los requisitos del


Sistema de Gestin Ambiental.

Las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados.

La toma de conciencia, en la Polica Nacional, se desarrolla, as:

Notificacin del cargo o rol del funcionario.


Induccin o entrenamiento sobre el SGA al cargo (acta de induccin).
Normatividad general vigente del SGA.

Para la identificacin de necesidades de capacitacin al Sistema de Gestin Ambiental; las unidades


debern tener en cuenta los siguientes cursos, seminarios, diplomados etc., tiles en el fortalecimiento
de las competencias de los funcionarios que se les haya asignado responsabilidades el Sistema de
Gestin Ambiental, as:
Responsables del Sistema de Gestin Ambiental
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RESOLUCIN N. 03924 DEL 24 DE JUNIO DE 2016 HOJA N. 16 CONTINUACIN DE LA


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ACTIVIDAD ACADMICA

TEMTICA

Sistema de Gestin Ambiental de la Polica Nacional


Legislacin ambiental
Interpretacin de norma ISO 14001:2004
Tcnicas para atender auditoras ambientales /auditora
interna y externa ISO 14001:2004
Principales problemticas ambientales.
Identificacin de aspectos e impactos ambientales.
Gestin
de
Residuos
slidos
aprovechables
/aprovechamiento y manejo de recursos econmicos.
Gestin de residuos especiales y Peligrosos
/cumplimento Legal.
Cursos,
seminarios, Emergencias ambientales de posible ocurrencia
diplomados, sensibilizacin,
Valoracin econmica de los impactos ambientales.
socializaciones, etc.
Sistema Nacional Ambiental.
Proceso Sancionatorio y Delito Ambiental.
Compras pblicas sostenibles.
Trminos de referencia para proyectos ambientales.
Formulacin de indicadores ambientales.
Manejo de vertimientos y agua potable.
Seguridad de productos qumicos y residuos.
Responsable del Programa para el ahorro y uso eficiente del agua
ACTIVIDAD ACADMICA

TEMTICA

Fundamentos Normas ISO 14001


Buenas prcticas ambientales para el Uso Racional y
Eficiente
del
Agua,
Conceptos tcnicos de agua
Cursos,
seminarios, Fundamentos en legislacin ambiental para el ahorro
diplomados,
sensibilizacin, y uso eficiente de agua
socializaciones, etc.
Formulacin y manejo del programa Uso Racional y
Eficiente del Agua
Controles operacionales asociados al programa
Cambio climtico.
Manejo del recurso hdrico.

Responsable del Programa para el uso racional y eficiente de energa elctrica

ACTIVIDAD ACADMICA

TEMTICA

Fundamentos Normas ISO 14001


Buenas prcticas ambientales para el uso racional y
eficiente
de
la
energa
Conceptos tcnicos de energa (plantas generadoras
de energa elctrica)
Fundamentos en legislacin ambiental para el ahorro
y uso eficiente de la energa
Cursos,
seminarios, Formulacin y manejo del programa Uso Racional y
diplomados,
sensibilizacin, Eficiente de energa
socializaciones, etc.
Controles operacionales asociados al programa
Cambio climtico
Uso de energas alternativas
Formacin en gestin energtica
Formulacin de indicadores ambientales
Conocimiento en mantenimiento de redes elctricas

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RESOLUCIN N. 03924 DEL 24 DE JUNIO DE 2016 HOJA N. 17 CONTINUACIN DE LA


RESOLUCIN POR LA CUAL SE EXPIDE EL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL
DE LA POLICA NACIONAL
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Responsables de Programa Gestin de Residuos Aprovechables
ACTIVIDAD ACADMICA

Cursos,
seminarios,
diplomados,
sensibilizacin,
socializaciones, etc.

Sensibilizacin y socializacin
por parte del Responsable de
Gestin Ambiental

TEMTICA

Fundamentos Normas ISO 14001


Buenas prcticas ambientales en cuanto al manejo
de
Residuos
Slidos
Gestin ambiental y manejo de residuos slidos
ordinarios y aprovechables
Fundamentos en legislacin ambiental para la gestin
de residuos aprovechables
Formulacin y manejo del programa Gestin integral
de residuos solidos
Controles operacionales asociados al programa
Formacin en manejo de residuos solidos
Formacin en mtodo del cuarteo

Responsable del Programa Control de Vertimientos


ACTIVIDAD ACADMICA

TEMTICA

Fundamentos Normas ISO 14001


Cursos,
seminarios, Buenas
prcticas
ambientales
manejo
de
diplomados,
sensibilizacin, vertimientos
socializaciones, etc.
Fundamentos para el tratamiento de aguas
residuales
Legislacin referente a vertimientos (Decreto 1594
Sensibilizacin y socializacin de 1984, Decreto 3930 de 2010, etc.)
por parte del Responsable de Formulacin y manejo del programa de control de
Gestin Ambiental
vertimientos
Controles operacionales asociados al programa
Responsable Programa Gestin Integral de Residuos Peligrosos y Especiales
ACTIVIDAD ACADMICA

TEMTICA

Fundamentos Normas ISO 14001


Buenas prcticas ambientales en cuanto al manejo de
residuos
peligrosos
y
especiales
Gestin ambiental y manejo integral de residuos
slidos peligrosos y especiales
Cursos,
seminarios, Fundamentos en legislacin ambiental para la gestin
diplomados,
sensibilizacin, integral de residuos peligrosos y especiales
socializaciones, etc.
Formulacin y manejo del programa gestin integral
de residuos slidos peligrosos y especiales
Controles operacionales asociados al programa
Manejo hojas de seguridad
Formacin en manejo de residuos peligrosos y
especiales
Responsable Programa Manejo Adecuado de Sustancias Qumicas
ACTIVIDAD ACADMICA

TEMTICA

Fundamentos Normas ISO 14001


Cursos,
seminarios,
diplomados,
sensibilizacin, Buenas prcticas ambientales en cuanto al manejo de
socializaciones, etc.
sustancias qumicas
Fundamentos en legislacin ambiental para el manejo
Sensibilizacin y socializacin adecuado de sustancias qumicas
por parte del Responsable de
Formulacin y manejo del programa manejo de
Gestin Ambiental
sustancias qumicas
Controles operacionales asociados al programa
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Aprobacin 14-07-2016

RESOLUCIN N. 03924 DEL 24 DE JUNIO DE 2016 HOJA N. 18 CONTINUACIN DE LA


RESOLUCIN POR LA CUAL SE EXPIDE EL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL
DE LA POLICA NACIONAL
.
Brigadistas
ACTIVIDAD ACADMICA

TEMTICA

Prevencin y primera respuesta a emergencias y


desastre
Cursos,
seminarios,
diplomados,
sensibilizacin, Formacin y
socializaciones, etc.
emergencia

entrenamiento

de

brigadas

de

Emergencias ambientales enfocadas a las posible


ocurrencia en las instalaciones
Supervisores de Contrato
ACTIVIDAD ACADMICA

TEMTICA

de
contratos
Cursos,
seminarios, Supervisin
Clusulas
contractuales
ambientales
(normatividad
diplomados,
sensibilizacin,
legal
aplicable)
socializaciones, etc.
Control y seguimiento a contratistas
Todo el personal
ACTIVIDAD ACADMICA

TEMTICA

Conocimiento
de
la
norma
ISO
14001
Socializacin por parte del
Buenas prcticas ambientales
responsable del SGA y/o
Aspectos e impactos asociados a los procesos,
equipo de gestin ambiental
procedimientos y/o actividades.
Entre otras capacitaciones que las unidades puedan gestionar con los diferentes convenios que cuenta
la Polica Nacional, para fortalecer las competencias del personal.
ARTCULO 26. COMUNICACIN. El requisito sobre comunicacin de la NTC-ISO14001:2004 tiene su
correspondencia con los numerales 5.5.3 y 7.2.3 de la NTCGP 1000:2009 y la NTC-ISO 9001:2008.
La Polica Nacional utiliza los mecanismos de comunicacin institucionales como medios del Sistema
de Gestin Ambiental.
Las comunicaciones internas entre los distintos niveles y funciones, con respecto a los aspectos
ambientales y el Sistema de Gestin Ambiental, se generan en cada una de las unidades policiales por
parte del equipo de gestin ambiental, el cual pondr en conocimiento de los seores Directores y/o
Comandantes de unidades policiales los temas pertinentes e informar a la Oficina de Planeacin, si
as lo considera, para que sta analice el tema.
Para las comunicaciones externas, se cuenta con el proceso 1CP-CP-0001; Comunicacin Pblica,
cuyo objetivo es gestionar las comunicaciones estratgicas con los diferentes pblicos de la Institucin,
para fortalecer una cultura de servicio respetuoso, efectivo y cercano al ciudadano e incrementar los
niveles de credibilidad y confianza en la Institucin. El alcance de este proceso cubre a todos los
funcionarios de la Polica Nacional.
La Polica Nacional decide no comunicar externamente informacin acerca de sus aspectos
ambientales significativos. Cuando una unidad policial deba comunicar externamente aspectos de su
gestin ambiental, o sea requerida por partes interesadas, deber seguir lo establecido en el proceso
de Comunicacin Pblica.
As mismo, la Polica Nacional cuenta con la gua 1IP-GU-0003 gua para la atencin de peticiones,
quejas, reclamos, reconocimientos del servicio policial y sugerencias, el cual establece los pasos a
seguir para la recepcin, atencin y solucin de solicitudes o quejas de las partes interesadas sobre su
gestin ambiental.
Para la comunicacin con las autoridades ambientales, la informacin debe ser enviada a la Oficina de
Planeacin y sta realizar una evaluacin de la informacin y canalizar la comunicacin con las
autoridades ambientales.
Los registros referentes a las comunicaciones con las entidades externas se manejan segn lo
establecido en el proceso 1GD-CP-0001; Gestin Documental.
1DS-MA-0009
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ARTCULO 27. DOCUMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL. La Polica Nacional
estableci y mantiene actualizada la documentacin del Sistema de Gestin Ambiental con el objeto de
garantizar el cumplimiento de su poltica y de sus objetivos ambientales.
La documentacin del
Sistema de Gestin ambiental incluye:

Manual del Sistema de Gestin Ambiental. En este documento se indica el alcance del
Sistema de Gestin Ambiental y se describen sus principales elementos.
Poltica Ambiental. Documentada, aprobada por el Mando Institucional, divulgada y
publicada.
Objetivos ambientales. Documentados y aprobados por el Mando Institucional.
Procesos, procedimientos, registros y otras disposiciones del SGA, necesarios para
asegurar la eficacia de la planificacin, operacin y control de las actividades relacionadas
con los aspectos ambientales.
Documentos de origen externo.

ARTCULO 28. CONTROL DE DOCUMENTOS.


La Polica Nacional cuenta con el proceso Direccionamiento del Sistema de Gestin Integral, donde
establece las disposiciones y asegura los controles de los documentos, del cual hace parte el Sistema
de Gestin Ambiental, en lo referente a la elaboracin, revisin y aprobacin por el personal autorizado;
la disponibilidad de las versiones actualizadas en los puntos de uso; la revisin y actualizacin cuando
sea necesario y su nueva aprobacin; la identificacin de los cambios y del estado de revisin; la
eliminacin de los documentos obsoletos de los puntos de edicin y uso; y la identificacin y control de
distribucin de los documentos de origen externo.
Los documentos vigentes se encuentran disponibles en la Suite Visin Empresarial, software
implementado en la Institucin para tal fin.
La documentacin del SGA puede estar integrada con documentos de otros sistemas implementados
por la Institucin, que responde a requisitos trasversales.
ARTCULO 29. CONTROL OPERACIONAL. Teniendo en cuenta que la Polica Nacional posee un
Sistema de Gestin de Calidad de acuerdo con los requisitos de la norma NTCGP-1000:2009 y la
NTCISO 9001:2008, el control operacional ambiental puede integrarse al control de procesos, que es
su equivalente en materia de calidad.
Los controles operacionales a que se refiere este requisito, incluyen entre otros los procedimientos y
guas que utiliza la Institucin para ejecutar sus actividades u operaciones asociadas con los aspectos
ambientales significativos y los controles o medidas de manejo, identificados en la 1DS-FR-0026,
Matriz de Identificacin y Evaluacin de Aspectos e Impactos Ambientales. La Polica Nacional
desarrolla procedimientos, guas, rdenes u otros documentos cuando su ausencia podra llevar a
desviaciones de la poltica, los objetivos y metas ambientales.
Respecto a los aspectos ambientales significativos identificados de los bienes y servicios que adquiere
o contrata la Polica Nacional, el Manual Logstico y el Manual de Contratacin establecen los pasos a
seguir para establecer, comunicar y verificar los requisitos ambientales que el proveedor o contratista
debe cumplir.
ARTCULO 30. PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS. La Polica Nacional,
estableci y mantiene el procedimiento 1DS-PR-0011 Identificar situaciones potenciales de
emergencia y accidentes potenciales, para dar respuesta a los mismos en caso de suceder, y para
prevenir y mitigar impactos ambientales adversos derivados de estos accidentes y emergencias.
Se cuenta tambin con el Formato 1DS-FR-0023 Evaluacin, actuacin y prevencin de accidentes y
emergencias, el cual describe las actuaciones a realizar durante y despus de la emergencia, as
como los perodos de revisin y comprobacin del plan formulado.
Cada instalacin programa la realizacin de pruebas peridicas de sus procedimientos para atender
emergencias; planifica, ejecuta, evala cada prueba, y toma accin sobre las necesidades de mejora
identificadas durante la ejecucin de la misma.
En caso de presentarse incidentes ambientales, se registran y analizan, mediante el uso del Formato
1DS-FR-0031 Informe de situacin de emergencia o accidente, y se identifica la necesidad de abrir
acciones correctivas en cuyo caso se aplica el respectivo procedimiento.
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ARTCULO 31. VERIFICACIN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL
I. Seguimiento y medicin
Este requisito de la NTC ISO 14001:2004, se correlaciona con los numerales 7.6, 8.1, 8.2.3, 8.2.4 y 8.4
de la NTCGP-1000:2009 y NTC-ISO 9001:2008.
El seguimiento y medicin se aplica a las caractersticas fundamentales de las operaciones que pueden
tener impacto significativo en el medio ambiente, al desempeo ambiental, a la conformidad con los
objetivos y metas, y otras actividades que por ser peridicas y/o programadas requieren seguimiento
para asegurar una buena gestin. Para tal fin, cada unidad elabora anualmente en el formato 1DS-FR0028Cronograma de Seguimiento y Medicin Ambiental, en el cual determina:

El objeto de seguimiento y/o medicin,


La frecuencia del mismo
El mtodo para realizarlo, si aplica,
El responsable de efectuar el seguimiento y/o medicin,
E registro donde se evidencia el seguimiento y/o medicin efectuados
La instancia donde se analizan los resultados.

El cronograma de seguimiento y medicin ambiental 1DS-FR-0028, incluye tambin, actividades que


deben programarse como parte del Sistema de Gestin Ambiental, tales como pruebas de los
procedimientos de preparacin y respuesta ante emergencias (simulacros), auditoras internas, entre
otras.
Se lleva a cabo seguimiento a los programas ambientales y a los controles operacionales, mediante
formatos diseados para tal fin.
Cuando al realizar las mediciones y/o seguimientos se identifican desviaciones a los criterios
establecidos, o respecto a las metas, se debe llevar a cabo el respectivo anlisis y emprender las
correcciones o acciones correctivas, segn aplique.
Los equipos utilizados para mediciones ambientales deben mantenerse calibrados o verificados. Para
esto se aplica el procedimiento 1LA-PR-0033 Mantenimiento, calibracin y/o verificacin de equipos
y/o instrumentos de medicin y se mantienen los respectivos registros.
II. Evaluacin del cumplimiento legal
La Polica Nacional, estableci y mantiene el procedimiento 1DS-PR-0010 Procedimiento identificar y
evaluar requisitos legales aplicables y otros requisitos donde se determina la periodicidad y la manera
de evaluar el cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros requisitos.
El registro de la evaluacin peridica se lleva en la 1DS-FR-0027 Matriz de identificacin y evaluacin
de los requisitos legales ambientales y otros requisitos, indicando la fecha de la evaluacin, el estado
de cumplimiento legal y los soportes que permitieron evidenciar y concluir sobre el estado del requisito
normativo.
El resultado de la evaluacin de cumplimiento legal es una entrada para la revisin por la direccin.
III. No conformidad, accin correctiva y preventiva
El requisito sobre las no conformidades, acciones correctivas y preventivas, se aborda en el numeral
4.5.3 de la norma NTC-ISO 14001:2004 y tiene su correspondencia con los numerales 8.5.2 y 8.5.3 de
la NTCGP-1000:2009 y la NTC ISO-9001:2008.
La Polica Nacional cuenta con el procedimiento 1MC-PR-0005, Ejecutar accin correctiva, preventiva
y correccin, en el cual se determina identificar y tratar las no conformidades reales y potenciales a
partir de la identificacin de causas y emprender acciones que aseguren su eliminacin para evitar
recurrencia u ocurrencia, revisando la eficacia de las acciones tomadas. Los cambios generados a
partir de las acciones correctivas y preventivas deben incorporarse en la documentacin del Sistema de
Gestin Ambiental.
As mismo y como parte tambin del proceso de Mejora Continua e Innovacin, cuenta con los
documentos 1MC-GU-006 Gua para la mejora continua, instrumento para elaboracin de proyectos de
avance significativo, utilizados para el emprendimiento de iniciativas de mejoramiento e innovacin en
el Sistema de Gestin Integral.
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RESOLUCIN N. 03924 DEL 24 DE JUNIO DE 2016 HOJA N. 21 CONTINUACIN DE LA


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IV. Control de los Registros
Este requisito tiene su correspondencia con el numeral 4.2.4. de la NTCGP-1000:2009 y la NTC-ISO
9001:2008.
La Polica Nacional, cuenta con el procedimiento 1GD-PR-0001, Control de registros, cuyo objetivo es
establecer el procedimiento para la identificacin, clasificacin, conservacin y disposicin final de los
registros que produce la Institucin, para evidenciar que se han tomado las acciones establecidas y los
resultados de las mismas.
En cada unidad policial, el Responsable de Gestin Ambiental, coordina el control de los registros, tales
como planos de redes hidrulicas, sanitarias y elctricas y hojas de seguridad de sustancias qumicas
(MSDS-Material Safety Data Sheet), entre otros, mediante la identificacin de los mismos, su vigencia y
su ubicacin.
V. Auditora interna
Este requisito se encuentra correlacionado con el numeral 8.2.2 de la NTCGP-1000:2009 y la NTC-ISO
9001:2008.
El rea de Control Interno ARCOI de la Polica Nacional lleva a cabo las auditoras internas al
Sistema de Gestin Ambiental de acuerdo con la gua 1CI-GU-0002 Gua para realizar auditoras
internas, cuyo objetivo es realizar una evaluacin sistemtica, independiente y documentada para
obtener evidencias de auditora con el fin de determinar el grado de cumplimiento de los criterios de
auditora, cuyo propsito es establecer la conformidad del Sistema de Gestin Ambiental con las
disposiciones planificadas por la Institucin para el cuidado del medio ambiente y la mejora del
desempeo ambiental y los requisitos de la NTC-ISO 14001:2004, su adecuada implementacin y su
mantenimiento.
La Oficina de Planeacin, rea de Control Interno o la unidad que el mando institucional ordene, ser la
autorizada en realizar la auditoria segn el numeral Auditoria Interna de la NTC ISO 14001,
estableciendo que la institucin debe llevar a cabo auditoras internas a intervalos planificados, para
proporcionar informacin acerca de si el sistema de gestin ambiental:
a) cumple: Los propios requisitos de la organizacin para su sistema de gestin ambiental; los
requisitos de la NTC ISO 14001 norma internacional.
b) implementando y manteniendo eficazmente. El rea encargada de desarrollar las auditorias debe:
Planificar, establecer, implementar y mantener los programas de auditoria que incluyan la frecuencia,
los mtodos, las responsabilidades, los requisitos de planificacin y la elaboracin de los informes. Los
programas de auditoras deben tener en cuenta la importancia ambiental de los procesos involucrados,
los riesgos asociados con amenazas y oportunidades y los resultados de auditoria previas.
Para cada auditoria, debe definir los criterios y el alcance de esta; seleccionar los auditores y llevar a
cabo auditorias para asegurarse de la objetividad y la imparcialidad del proceso de auditora.
Conservar la informacin documentada como evidencia de la implementacin del programa de auditoria
y los resultados de sta.
La Oficina de Planeacin o la unidad que el mando institucional designe realizara la auditoria al rea de
Control Interno y proporcionar los resultados de la misma. Los resultados de estas auditoras son
entrada para la revisin por la direccin.
ARTCULO 32. REVISIN POR LA DIRECCIN DEL SGA
Este requisito de la norma NTC-ISO 14001:2004 se correlaciona con el establecido en los numerales
5.6, 5.6.1, 5.6.2, y 5.6.3 de la NTCGP-1000:2009 y la NTC-ISO 9001:2008.
La Polica Nacional, cuenta con la gua 1DE-GU-0003 Revisin por la direccin, cuyo objetivo es
establecer los lineamientos para realizar la revisin por parte de la Direccin General, los directores,
jefes de oficinas asesoras, comandantes de unidades desconcentradas de la Polica Nacional, con el fin
de verificar la conveniencia, adecuacin, eficacia, eficiencia y efectividad de la Gestin Ambiental en
cada nivel.
La revisin por la direccin del Sistema de Gestin Ambiental incluye como elementos de entrada:
a) Los resultados de las auditoras internas
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b) Los resultados de las evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales y otros
requisitos que la organizacin suscriba.
c) Las comunicaciones de las partes interesadas externas, incluidas las quejas.
d) El desempeo ambiental de la organizacin.
e) El grado de cumplimiento de los objetivos y metas
f) El estado de las acciones correctivas y preventivas
g) El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previa llevadas a cabo por
la direccin
h) Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos legales y
otros requisitos relacionados con sus aspectos ambientales
i) Las recomendaciones para la mejora.
Los resultados de la revisin por la direccin incluyen todas las decisiones y acciones tomadas,
relacionadas con posibles cambios en la poltica ambiental, objetivos, metas y otros elementos del
SGA, coherentes con el compromiso de la mejora continua.

CAPTULO 6
LINEAMIENTOS PARA LA CERTIFICACIN
ARTCULO 33. LOS CRITERIOS PARA LA CERTIFICACIN
Los criterios para la certificacin de unidades estn basados en disposiciones del mando Institucional y
se desarrolla en las siguientes fases:

Fase de diagnstico: Evaluacin inicial del estado de cumplimiento de los requisitos del
estndar de calidad o norma, est se realiza a travs de la revisin ambiental institucional, la
cual corresponde a la actividad en la que se identifican los aspectos, los requisitos legales
aplicables y otros que la institucin suscriba; as como sus prcticas de gestin relacionadas, a
fin de consolidar una base para implementar o mejorar un sistema de gestin ambiental.

Fase de planeacin: a partir de la evaluacin inicial, determinar las actividades a travs de un


plan de trabajo para subsanar las diferencias, entre lo que tiene la unidad y lo que debe tener
segn la norma, el producto resultante es un plan detallado de actividades con sus
responsables, tiempos de ejecucin y plazos.

Fase de Validacin y Socializacin: Definir las soluciones para cumplir con los requisitos
establecidos, en la norma. Identificacin y definicin de manuales, procesos, procedimientos
etc.

Fase de implementacin: Se realiza a travs de la socializacin y operacionalizacin de


productos elaborados en la fase de socializacin y validacin.

Fase de Visita y Evaluacin: Se debe incluir en el programa anual de auditoras la verificacin


de requisitos del cumplimiento de la norma, alineados al Sistema de Gestin Integral y a su vez
contar con la visita de verificacin del equipo de la Oficina de Planeacin para que se genere el
concepto de viabilidad.

Concepto: A partir de la visita de verificacin del equipo de la Oficina de Planeacin y una vez
se haya evaluado los criterios en la solicitud de certificacin, sobre el objetivo, justificacin,
antecedentes, responsable, cronograma de las actividades y mecanismos de seguimiento y
medicin, se proceder a emitir el concepto de la Oficina de Planeacin, teniendo en cuenta
igualmente los criterios de austeridad del gasto.
CAPTULO 7
GLOSARIO

ARTCULO 34. GLOSARIO. Para el presente manual se aplican las siguientes definiciones:
Aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que puede
interactuar con el medio ambiente.
Aspecto ambiental significativo: Aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental
significativo.
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Desempeo ambiental: Resultados medibles de la gestin que hace una organizacin de sus
aspectos ambientales.
Gestin ambiental: Actividades coordinadas de una organizacin para desarrollar e implementar su
poltica ambiental y gestionar sus aspectos ambientales.
Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente ya sea adverso o beneficioso, como
resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organizacin.
Medio ambiente: Entorno en el cual una organizacin opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los
recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
Meta ambiental: Requisito de desempeo detallado aplicable a la organizacin o a partes de ella, que
tiene su origen en los objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir para alcanzar
dichos objetivos.
Objetivo ambiental: Fin ambiental de carcter general coherente con la poltica ambiental, que una
organizacin se establece.
Parte interesada: Persona u organizacin que puede afectar, verse afectada, o percibirse como
afectada por una decisin o actividad.
Poltica ambiental: Intenciones y direcciones generales de una organizacin relacionadas con su
desempeo ambiental, como las ha expresado formalmente la alta direccin.
Prevencin de la contaminacin: Utilizacin de procesos, prcticas, tcnicas, materiales, productos,
servicios o energa para evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinacin) la generacin,
emisin o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos
ambientales adversos.
Sistema de gestin ambiental - SGA: Parte del sistema de gestin de una organizacin, empleada
para desarrollar e implementar su poltica ambiental y gestionar sus aspectos ambientales.
CAPTULO 8
DISPOSICIONES VARIAS

ARTCULO 35. MBITO DE APLICACIN. La ejecucin de lo establecido en Manual del Sistema de


Gestin Ambiental para la Polica Nacional, contemplada en el Artculo 4, ser realizada por los
integrantes de la Institucin dentro del contexto del Sistema de Gestin Ambiental.
Pargrafo: El Manual del Sistema de Gestin Ambiental para la Polica Nacional, da cumplimiento a los
requisitos de las normas NTC-ISO14001:2004 que establece como requisito, la descripcin de los
elementos centrales del Sistema de Gestin Ambiental.
ARTCULO 36. SUPRESIN, ADICIN O MODIFICACIN AL MANUAL. Las direcciones, oficinas
asesoras y unidades de Polica podrn presentar y solicitar a la Oficina de Planeacin, supresiones,
modificaciones y actualizaciones al Manual del Sistema de Gestin Ambiental de la Polica Nacional,
dependencia encargada de realizar el trmite para la aprobacin del seor Director General
ARTCULO 37. DEPENDENCIAS RESPONSABLES DE SU APLICACIN. La responsabilidad de
desarrollar, implementar, mantener y revisar, estar a cargo de las direcciones, oficinas asesoras y sus
unidades desconcentradas, de acuerdo con el mbito misional que les corresponda.
ARTCULO 38. PUBLICIDAD Y DIFUSIN. La Oficina de Planeacin o la dependencia en que se
delegue esta responsabilidad, pondrn en funcionamiento los mecanismos de difusin necesarios para
el conocimiento y aplicacin del Manual del Sistema de Gestin Ambiental de la Polica Nacional en
las unidades policiales. Igualmente, se deja a disposicin de los usuarios de la Institucin en los
sistemas de comunicacin, consulta y publicidad disponibles para el efecto.
ARTCULO 39. APLICACIN EN PROGRAMAS DE FORMACIN. Los dueos y responsables de
procesos en coordinacin con la Direccin Nacional de Escuelas, implementarn actividades
pedaggicas para la enseanza del Manual del Sistema de Gestin Ambiental de la Polica Nacional, a
travs de los programas de formacin, actualizacin, entrenamiento y capacitacin del sistema
educativo policial.
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ARTCULO 40. OBLIGATORIEDAD.
El manual adoptado mediante el presente acto administrativo, ser de obligatorio cumplimiento en el
desarrollo de las actividades relacionadas con el Sistema de Gestin Ambiental.

ARTCULO 41. VIGENCIA.


La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin y deroga la resolucin 03896 del 19 de
octubre del 2012 Por el cual se adopta la actualizacin del Manual del Sistema Gestin Ambiental de la
Polica Nacional.

PUBLQUESE Y CMPLASE

Dada en Bogot, D. C.

Original firmado
Mayor General JORGE HERNANDO NIETO ROJAS
Director General Polica Nacional de Colombia

Elabor:
Revis:
Aprob.
Fecha:

PT. Jess Hernndez Pardo.


TE. Eveliz Yovana Congo Ararat
MY. Ribelino Snchez Sierra
CR. Mario Hernando Chaves Rodrguez
BG.Fabin Laurence Crdenas Leonel
22-04-2016

Carrera 59 No 26 21 Piso 5 CAN Bogot


Telfonos 3159190
Ofpla.ambiental@policia.gov.co
www.policia.gov.co

Email: ofpla.ambiental@policia.gov.co
Carrera 59 26-21 P. 4 CAN Tel. 3159000 9175 FAX 3159175

1DS-MA-0009
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