MODULO XVIII

TEORIA DE LOS ACTOS PROCESALES

CONCEPTO
Tenemos que el proceso es una actividad continuada que implica una serie de actuaciones
coordinadas, referidas a obtener un resultado final que es la sentencia (acto jurisdiccional por
excelencia)
Esas actuaciones que permiten que el proceso pase de una etapa a otra y realizadas en cada una
de ella por cualquiera de los sujetos del proceso es lo que se denomina actos procesales.
Entonces, los actos procesales pueden concebirse como LAS ACTUACIONES SURTIDAS POR LOS
SUJETOS DEL PROCESO U OTRAS PERSONAS QUE ACCESORIA Y TANGENCIALMENTE INTERVIENEN Y
TENDIENTES A INICIARLO, DESARROLLARLO Y PONERLE TERMINO.
SON ACTOS JURIDICOS QUE INICIAN EL PROCESO, OCURREN EN L O SON CONSECUENCIA DEL
MISMO Y PARA ELLO DEBE EXISTIR UNA RELACION INMEDIATA Y DIRECTA ENTRE ACTO Y EL PROCESO.
No provienen solo de las partes sino tambin del Juez, el secretario y dems subalternos,
testigos, peritos, etc.
Los HECHOS PROCESALES a diferencia de los actos procesales, son los que se originan sin la
intervencin de los sujetos, ocurren dentro del proceso y producen efectos jurdicos en el, como
la enfermedad del apoderado o de las partes, la muerte, la perencin, la caducidad, destruccin
del expediente por fuerza mayor, entre otros.
EFECTO
Como estn regulados por la ley, ni las partes ni el Juez, pueden escoger la forma, ni la
oportunidad para realizarlos y es lo que constituye el principio de la obligatoriedad de las formas
procesales.
Las formas tienen que ver con el debido proceso y se traduce en la garanta de defensa, de
peticin, de prueba y de igualdad.
Su desconocimiento da lugar a la nulidad y a la oportunidad para ejecutarlos, (preclusin)
Su esencia como parte de un todo caracterizado por el movimiento es la de servir de medio o
vehculo para que el proceso se inicie, desarrolle y culmine.
ELEMENTOS DEL ACTO PROCESAL
Concepto
Est compuesto por un conjunto de elementos, integrados por los sujetos, el objeto y la
actividad.
1. Sujetos

Son las personas de quienes el acto procesal emana y estn representados por quienes tienen esa
calidad, son:
-. El funcionario judicial, administrar justicia
-. Las partes que comprende la intervencin de terceros, obtener un resultado favorable.
Se incluyen a otras personas que no son sujetos procesales pero tambin participan como son los
auxiliares de la justicia y ciertos rganos de prueba (testigos)
2. Objeto
Lo constituye el aspecto sobre el cual versa y la finalidad que con l persigue el sujeto que lo
realiza. Esta siempre referido al del proceso.
3. La Actividad
Consiste en las circunstancias de lugar, tiempo y modo en que deben llevarse a cabo los actos
procesales.
a. Lugar
Se concibe como el sitio en donde el acto procesal se lleva a cabo. Es el mbito espacial.
Regla general: en el lugar donde funciona el rgano jurisdiccional que conoce del proceso. El
local donde funciona el despacho judicial, all se dictan las providencias, las partes presentan sus
escritos, se recepcionan las pruebas, se celebran las audiencias.
Excepcin: el acto se realice en lugar diferente a la oficina que ocupa el juzgado. Obedece a la
necesidad de practicar ciertas pruebas en el lugar en que ocurrieron los hechos o que se
encuentre determinada persona que debe rendir declaracin o se hallen los bienes materia de
una inspeccin judicial.
Tiene dos modalidades:
-. Cuando se realiza fuera del despacho pero dentro del territorio donde tiene competencia. Es
procedente la comisin a un juez inferior categora de la misma rama o en un funcionario
administrativo, inspector de polica, con ciertas limitaciones. No se permite la comisin para la
prctica de pruebas, pues deben ser efectuadas personalmente por el juez del conocimiento,
para cumplir con el principio de inmediacin.
-. Cuando el acto debe llevarse a cabo fuera del territorio donde tiene competencia. V.g. de
Bogot y debe practicarse en Barranquilla. Se impone la comisin, por no tener competencia. Se
realiza de diferente manera segn sea en territorio colombiano o en el exterior.
La comisin en el territorio nacional, se otorga a un funcionario jurisdiccional de la misma
categora o inferior, para lo cual se libra el correspondiente despacho. Es viable a administrativos
pero no para practicar pruebas sino otras actuaciones, ejem secuestro.
La comisin fuera del territorio nacional, la comunicacin que se libra se llama EXHORTO y se
enva al Ministerio de Relaciones Exteriores para que proceda de conformidad con los tratados

pblicos y los principios del derecho internacional. Lo usual es que lo haga el cnsul colombiano
del lugar en el exterior, en donde debe llevarse a cabo el acto procesal pero tambin es factible
que lo cumpla una autoridad del respectivo pas.
b. Tiempo
Es el lapso dentro del cual el acto procesal debe realizarse. De acuerdo con la ley procesal se
denomina Trminos.
Funcin
Es primordial en el proceso porque demarcan las diferentes etapas que l comprende, tanto para
su iniciacin como para su terminacin.
Fundamento
El principio de preclusin y eventualidad, razn por la cual la eficacia de los actos est
condicionada a que se realicen dentro del trmino previsto o sealado con tal fin.
Clases
Son de horas, das, meses y aos.
1. Las horas, se cuentan desde que comienza hasta cuando finaliza y, por tanto, se inicia la
siguiente. V.g. la de las tres comienza al culminar la de las dos y termina al iniciar la de
las cuatro.
Para la realizacin de audiencias y diligencias en general, deben iniciarse en el primer
minuto de la hora sealada, an cuando ninguna de las partes o sus apoderados estn
presentes art. 123 CPC modificado Decreto 2282/89.
2. Los das, se refieren nicamente a aquellos durante los cuales el despacho est en
actividad, lo que se entiende por el solo hecho de permanecer abierto para el pblico. Se
excluyen los festivos, vacaciones y en general los inhbiles, que son aquellos en los cuales
la secretara del despacho est cerrada, como sucede cuando se practica un inventario.
3. Los meses y aos son calendario sin consideracin al nmero de das que tenga uno u
otro. Incluyen los das no hbiles, festivos, vacaciones etc.
Manera de surtirse
Se cuentan a partir de cuando empieza la hora, pero si se trata de das, meses, etc. desde el da
siguiente a la notificacin de la providencia que lo fija.
Cuando corre para varias personas o varias partes simultneamente, se computa a partir del da
siguiente al de la ltima notificacin.
Esta regla tiene una excepcin y cuando el trmino es para surtir un traslado y durante este la
parte en cuyo favor se corre puede retirar el expediente de la secretaria, como ocurre en civil
para que el recurrente en casacin formule la correspondiente demanda, que solo empieza a
correr a partir del da siguiente a la ejecutora de la providencia que lo fija, puesto que el

expediente no se puede sustraer a las partes cuando estas an tienen oportunidad de recurrir la
decisin del Juez.
Si contra la providencia se interpone reposicin nico recurso procedente contra ese tipo de
decisiones, por tratarse autos de trmite-, el trmino empieza a correr el da siguiente de
notificada la que confirma el pronunciamiento recurrido ya que no es necesario esperar su
ejecutoria por no proceder contra l ningn medio de impugnacin.
Cesacin
Es el fenmeno que se presenta cuando el trmino deja de correr en virtud de determinado
hecho o circunstancia que la ley contempla expresamente -, para reanudarse o empezar a
surtirse nuevamente, segn el caso, una vez que ellos desaparezcan.
Existen dos maneras de darse: la interrupcin y la suspensin.
1. La Suspensin, acontece cuando el trmino cesa a partir del momento en que sucede el
hecho o circunstancia, reanudndose luego que este desaparece.
Puede ser general o especfica
a. Es general cuando afecta a todos los procesos que cursan en un rgano judicial.
Vacaciones colectivas, los das festivos, o cualquier otro que la secretaria permanezca
cerrada.
b. Es especfica si solo atae a determinado proceso. Tiene efecto en la crisis del
procedimiento y cuando el expediente ingresa al despacho del juez para resolver una
peticin formulada por cualquiera de las partes y siempre que tenga relacin con el
asunto para el cual se fij el trmino, porque si se trata de otro diferente, el
secretario debe mantenerla en su poder hasta cuando venza aquel.
2. La Interrupcin, opera cuando el trmino deja de correr por un hecho o circunstancias
relacionado con el proceso y que una vez desaparezca, se surte de nuevo a partir del da
siguiente a la notificacin de la providencia que decida desfavorablemente, como cuando
se interpone el recurso de reposicin contra una decisin, el auto que decide el recurso o
confirme la decisin, seala que el trmino vuelve a correr.
En este caso el trmino que haba corrido con antelacin al ingreso del expediente al
despacho desaparece o se considera como si no se hubiera producido o surtido,
empezando a correr al da siguiente de la notificacin del auto que confirma la decisin o
niega la procedencia del recurso.
Reanudacin
Se utiliza para referirse al momento en que la cesacin de trminos desaparece y, por tanto,
estos vuelven nuevamente a correr.
Como la figura entraa que el trmino corrido con antelacin se sume al que se surte una vez
desaparecida la causa que determin la cesacin, solo obra en la interrupcin, excluyendo la
suspensin.

La reanudacin se produce, cuando se trata de interrupcin general, luego que expiran las
vacaciones judiciales o el despacho se abre al pblico. Si es especfica, por la desaparicin del
hecho que genero la cesacin y en la de ingreso del expediente al despacho al da siguiente de
notificada la providencia con la cual salga a la secretara.
Vencimiento
El trmino vence, es decir precluye, una vez se cumple la hora o expira el plazo sealado.
Entonces si es de horas, finaliza al comenzar la siguiente a la ltima sealada, (para las partes
circunscritas al primer minuto); si es de das, al expirar el ltimo da hbil y si es de meses o de
aos, al cumplirse el respectivo lapso, sin consideracin al nmero de das que hayan corrido.
Clasificacin
Pueden clasificarse desde varios puntos de vista:
1. De acuerdo con el sujeto del proceso en cuyo favor se surtan, pueden para el Juez o para
las partes.
Son para el Juez los que corren exclusivamente para l, el fijado para proferir las
providencias.
Para las partes cuando se surten nicamente a favor de estas, alegatos, interponer
recursos, contestar demanda etc.
2. Conforme al nmero de partes, para quienes corra, son comunes o individuales.
El comn es el destinado para todas las partes del proceso, periodo probatorio.
El individual es cuando se surte solo para una de las partes, traslado demanda.
3. Segn quien fije su duracin, son legales y judiciales
Legales, cuando la norma lo seala. Traslado para la demanda, el perodo probatorio, el
de alegar, el de recurrir. Regla general
Judiciales, cuando la ley deja al juez que fije la duracin del trmino sea que le seale
lmite o no. Son la excepcin.
4. De acuerdo con su perentoriedad, pueden ser prorrogables e improrrogables.
Los prorrogables, son los susceptibles de ser ampliados. Debe consagrarlo la norma y la
parte interesada formule la solicitud con antelacin al vencimiento del trmino.
Los improrrogables, no admiten ampliacin, por lo cual su duracin siempre es la fijada
en la ley o por el juez. Regla general.
5. Respecto de su finalidad, son ordinarios o extraordinarios

Los ordinarios, son los sealados para surtir una actuacin corriente o normal en el
proceso, periodo probatorio.
Los extraordinarios, son los que se destinan para llevar a cabo una actuacin excepcional
dentro del proceso y que para su procedencia requiere que se den los presupuestos de la
ley. Periodo extraordinario de pruebas en la rama agraria, cuando es necesario practicar
algunas en el extranjero, requiere un lapso mayor al corriente.
6. En cuanto a la importancia, principales y supletorios
El principal es el destinado a surtir actuaciones corrientes en el proceso, periodo
probatorio, alegatos, traslados.
El Supletorio tiene por objeto suplir el principal. Procura dar nueva oportunidad a los
sujetos del proceso para que realicen un acto que no pudieron verificar en el principal.
Cuando juez no aprovecha periodo principal para decretar pruebas de oficio y fija uno con
tal finalidad antes de proferir sentencia.
Renuncia
Es el acto en virtud del cual la parte prescinde de todo o de parte del trmino que se surte a su
favor.
Los trminos en general son esencialmente renunciables.
No debe confundirse con la prescindencia de estos. La primera obra en virtud de acto de parte
interesada mientras que la segunda tiene efecto por disposicin de la ley.
Una parte puede renunciar a la ejecutoria de una providencia
Se prescinde del periodo probatorio cuando el asunto controvertido es de puro derecho y no
requiere prueba.
Para que la renuncia proceda es necesario que se cumplan los siguientes requisitos:
1. Que la solicite o manifieste expresamente la parte o partes en cuyo favor se surte. Esto
implica que si el trmino se corre para una parte que est integrada por varias personas,
(litisconsorcio) es preciso se provenga de todos los litisconsortes.
2. Que la solicitud o manifestacin se haga antes de empezar a correr el trmino o en el
curso de este, segn que la renuncia sea total o parcial, respectivamente.
3. Que se haga por escrito o verbalmente en el curso de una audiencia o diligencia o en el
acto de notificacin personal de la providencia que decrete u ordena de manera expresa o
implcita el trmino.
La orden es expresa si el provedo fija el trmino, como ocurre en auto que ordena correr
traslado para alegar. Es implcita cuando no lo menciona, pero si la entraa, por exigirlo
la decisin, como acontece con cualquier providencia y en relacin con el trmino de
ejecutoria, destinado a interponer los recursos.
Restitucin

Consiste en que el trmino que est en curso o que ya precluy, vuelve a surtirse en su totalidad.
Si no se ha realizado gestin alguna, y solo ha corrido el trmino, la nulidad de la notificacin de
la providencia, para que esta vuelva a realizarse y permitir as que corra nuevamente el de su
ejecutoria.
c. Modo
Se refiere a la manera como los actos procesales se materializan o plasman en la realidad. Es
decir atae a la forma como el acto procesal sale del dominio intelectual de su autor para
penetrar a la realidad objetiva.
Comprende dos momentos:
Uno llamado expresin o produccin, que es la manera en que el acto procesal se exterioriza; el
otro, denominado recepcin o percepcin, que se refiere a la persona o personas a quienes se
destina o en cuya presencia debe realizarse.
La produccin comprende el lenguaje y el idioma. El lenguaje trata sobre la forma de expresin y
puede ser escrita u oral, segn sea el sistema imperante; el segundo, comprende el dialecto que
debe emplearse en el acto en nuestro medio el castellano.
En cuanto a la percepcin, requiere en algunos casos que determinados sujetos estn presentes,
como sucede en la declaracin del testigo, que exige la presencia del funcionario judicial o
persona autorizada para recibirlo.
REQUISITOS DEL ACTO PROCESAL
Son las formalidades que el acto procesal debe cumplir para que se considere vlidamente
producido y surta los efectos o consecuencias previstas en la ley.
Se agrupan en tres:
1.- De existencia
2.- De validez
3.- De eficacia
1. De Existencia
Son los necesarios para que el acto procesal se considere realizado o producido y est integrado
por dos: la materialidad y las firmas.
a. La materialidad: que el acto adquiera exteriorizacin o realidad, hay dos formas segn
sea el sistema escrito u oral.
En el sistema escrito,
La materialidad se adquiere luego de extenderse el documento. Sin embargo el solo
escrito no es suficiente, tiene otras formalidades.
En los actos emanados de las partes, son la entrega y presentacin personal del escrito.

-. La entrega: se realiza en la secretaria del juzgado, donde se debe autenticar la copia

que se presenta, la cual va a servir no solo como prueba de la entrega, sino para
reconstruir el expediente en caso de prdida o extravo.
Tambin puede hacerse llegar cualquier otro medio, despus de autenticarlo en la forma
prevista para la demanda y el poder, (fax o telegrama o mensaje de dato o correo,
cualquier medio, art. 107 CPC, ley 794/03, cualquier medio y ley 527/99, mensaje de
datos), la fecha corresponde a la de entrega en horas hbiles, importante cuando su
entrega debe hacerse dentro de un trmino judicial.
-. Presentacin personal: es el acto en virtud del cual el escrito adquiere autenticidad,
vale decir, certeza de que proviene de determinada persona.
El art. 107 CPC, presentacin personal, remite al art. 84, el cual habla de autenticar las
firmas, lo que exige que se deje no solo la constancia de comparecencia, sino, que la
suscriba la persona de quien proviene, de manera semejante a como se procede cuando
efecta el reconocimiento ante notario.
La regla general es que el escrito puede ser entregado al despacho judicial al cual va
dirigido por cualquier persona
La excepcin, la constituye la presentacin personal, que obedece a la importancia de
ciertas peticiones que entraan disposicin del derecho y por ende, producen efectos
definitivos o trascendentes en el proceso.
El artculo 13 de la Ley 446/98 establece presuncin de autenticidad en los memoriales
presentados por las partes, salvo aquellos que impliquen o comporten disposicin del
litigio y los poderes. No quedan amparados por esta norma los mismos que el cdigo de
procedimiento civil exige presentacin personal o autenticados, como es el
DESISTIMIENTO, la TRANSACCION, la PETICION DE SUSPENSION VOLUNTARIA DEL PROCESO,
la SOLICITUD DE AMPARO DE POBREZA, la RECONSTRUCCION DEL EXPEDIENTE y en general
todas las que requieran manifestacin bajo la gravedad de juramento, puesto que este se
entiende prestado con el cumplimiento de dicha formalidad. (Inciso final art. 252 CPC ley
794/03)
Si el memorial es suscrito directamente por el interesado que se encuentra en sitio
diferente a donde cursa el proceso, no requiere presentacin personal, por obrar la
presuncin de autenticidad; empero si se enva por telgrafo o fax o cualquier otro
medio, si est sujeto a esa formalidad, art. 107.
Tambin se sujeta a la autenticacin la primera peticin que formule el apoderado, por
cuanto es necesario establecer su condicin de abogado, mediante la presentacin de la
tarjeta profesional, lo cual solo se obtiene con la constancia que hace la secretaria.
La peticin que formule cualquiera de las partes debe pasar de la secretara al despacho
del juez a ms tardar el da siguiente de su entrega, aun cuando el expediente este all,
para que resuelva simultneamente todas las peticiones pendientes, salvo que est
corriendo algn trmino, pues es necesario esperar a que venza.

En este caso la ley prev una excepcin, en el supuesto que el escrito contenga una
peticin ntimamente relacionada con el asunto para el cual se surte el trmino o
requiera un trmite urgente, en cuyo caso el secretario lo consulta verbalmente con el
juez.
En el sistema oral
Se produce una vez que el acto procesal se pronuncia, sin consideracin al sujeto de
quien emane. No obstante como es necesario dejar constancia del acto para efecto de los
recursos y tener la historia del proceso, se sienta un documento que recibe el nombre de
ACTA.
El acta es la constancia documental de una actuacin judicial determinada. Se sienta de
dos maneras, segn el medio mecnico que se utilice:
Directa: cuando se emplea la mecanografa y el acta se sienta simultneamente con lo
que vaya ocurriendo o al final de la diligencia o audiencia. La suscriben el funcionario
judicial y el secretario junto con las personas que intervienen como partes, apoderados,
testigos etc.
Indirecta: cuando se graba mediante cinta magnetofnica. Se elabora un proyecto de acta
dentro de los dos das siguientes a la audiencia, que suscrito por la persona que hizo la
versin, queda a disposicin de las partes por el mismo trmino para que presenten
observaciones escritas, que tiene en cuenta el juez antes de firmarlo, a ms tardar al da
siguiente. Las dems personas que intervienen en la audiencia la suscriben en los dos das
siguientes. Si alguna no la firma se omite esa formalidad. Firmada puede prescindirse de
la grabacin. Art. 109 CPC.
El artculo 95 Ley 270/96 autoriz al Consejo Superior de la Judicatura propiciar la
incorporacin de tecnologa avanzada al servicio de la administracin de justicia, para
mejorar la prctica de pruebas, la formacin, conservacin y reproduccin de
expedientes, la comunicacin entre los despachos y el funcionamiento razonable del
sistema de informacin. Es as como los despachos judiciales pueden utilizar medios
tcnicos, electrnicos, informticos y telemticos para el cumplimiento de sus funciones.
Los documentos emitidos por estos medios gozan de validez y eficacia de un documento
original, siempre que quede garantizada su autenticidad, integridad y el cumplimiento de
los requisitos exigidos por las leyes procesales.
b. La firma: es el signo manuscrito que emplea una persona para expresar su nombre y
apellidos. Es signo porque comprende la legible como la ilegible o cualquier rbrica. Es
manuscrito por provenir del puo y letra del autor.
Todo acto procesal que conste por escrito lleva la firma del sujeto del proceso que lo
ejecuta. No est sujeta a formalidad alguna pero se requiere que sea completa, esto es
nombre y apellidos cuando se trata del funcionario judicial. La firma del funcionario
judicial es requisito esencial para que la providencia se considere producida. Art. 103 CPC
As mismo se le impone el requisito adicional de la antefirma, que consiste en el nombre y
apellidos puestos por un medio mecnico, al pie de la firma. Igualmente a los abogados se

exige que al pie de su firma anoten el nmero tarjeta profesional. Art. 269 CPC. Es lo que
hace presumir la autora del documento.
2. De Validez
Que el acto procesal no est afectado de nulidad
Causales
La invalidez, llamada nulidad, puede provenir de dos circunstancias:
a. Subjetivas: afectan a los sujetos del proceso y se refieren al funcionario judicial y a las
partes.
Respecto del funcionario judicial se requiere que tenga jurisdiccin y competencia,
calidades que lo habilitan para actuar en determinado proceso y proferir los actos
procesales pertinentes.
En cuanto a las partes, es indispensable que tengan capacidad para ser parte y capacidad
procesal o actuar como parte.
b. Objetivas: se refieren al acto procesal en s considerado y particularmente a las formas
procesales, que son las circunstancias de lugar, tiempo y modo en que se producen.
Actos que afecta
La nulidad solo atae a los actos procesales emanados del funcionario judicial, ya que las
partes nicamente pueden ser afectadas en cuanto a su eficacia.
Ejemplo la declaratoria de nulidad de un proceso por trmite inadecuado recae en todas las
providencias del juez que le dio comienzo y desarrollo, pero la demanda permanece inclume
y determina que luego se le de el tramite que le corresponde.
Fundamento
Constitucional, nadie puede ser juzgado sino por funcionario judicial competente y de
acuerdo con los trmites previstos al efecto. Principios la bilateralidad y debida citacin
demandado para ejercer su derecho de defensa.
En nuestra legislacin las nulidades son taxativas contenidas en el artculo 140 del Cdigo de
Procedimiento Civil. Se rechazan de plano las que no estn contenidas evitando dilaciones
injustificadas y evita la invocacin de simples irregularidades.
3. De Eficacia
Consiste en que el acto procesal produzca las consecuencias previstas en la norma y perseguidos
por su autor.

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Es propia de los provenientes de las partes. No puede hablarse de la nulidad de la demanda, del
escrito de recurso o cualquier otra peticin que formulen las partes pero si del auto que admite
la demanda, abre a pruebas o corre traslado. La nulidad de la actuacin determina que los actos
de las partes sean ineficaces, al quedar sin soporte. No significa que el auto nulo no sea ineficaz,
no produce efecto alguno pero la nulidad ataca es la validez.
Las formalidades que estructuran la eficacia del acto procesal proveniente de las partes son:
El inters se refiere a la posicin particular que cada parte asume frente al resultado o fin
perseguido con el acto que realiza. El demandante al formular la demanda tiene inters en que
emita auto admisorio con el cual se inicia el proceso.
La legitimacin es la aptitud de la parte que la habilita para realizar el acto y esperar que se
acojan sus pedimentos. Guarda relacin con el inters para obrar o la legitimacin en la causa.
Diferencia entre existencia, validez y eficacia:
Existencia
Validez
El
acto
se
considere No se encuentre afectado de
producido
vicio que genere nulidad

Eficacia
Produzca las consecuencias
previstas en la norma.

CLASIFICACION DE LOS ACTOS PROCESALES

1. Respecto de los sujetos que los producen, puede emanar del funcionario judicial o de las
partes, ocasionalmente de sujetos ajenos al proceso como son los testigos y los peritos.
2. En cuanto a la voluntad, los que son productos de ella, son los actos procesales
propiamente dicho; los sucedidos sin su intervencin, configuran los hechos procesales
(enfermedad, muerte del apoderado o la parte)
3. Por lo referente al nmero de voluntades o personas que concurren para producir el acto,
unilateral o plurilateral
Unilateral, el que realiza cualquiera de los sujetos del proceso y siempre que se
encuentre integrado por una sola persona (demanda por un demandante; sentencia por un
juez)
Plurilateral, emanado de un solo sujeto del proceso pero cuando est integrado o
compuesto por varias personas: el allanamiento de los litisconsortes necesarios o la
sentencia de corporacin.
La caracterstica de este tipo de actos estriba no en el acuerdo de voluntades de las
personas que integran el sujeto sino en la manera como obran, que consiste en la
actuacin conjunta o de consuno.
4. De acuerdo con el nmero de actos que se requieren para obtener determinados efectos:
simples y complejos
Simples, cuando los integra un solo acto, sin consideracin al sujeto que lo lleve a cabo,
la demanda, su contestacin o una providencia judicial.

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Complejos, se hallan integrados al menos por dos actos, realizados por diferentes sujetos,
sea que se produzcan de manera simultnea o sucesiva.
Reciben el nombre de acuerdos procesales y pueden verificarse entre las dos partes,
demandante y demandado o entre cualquiera de estas y el funcionario judicial, casacin
per saltum (requiere que las dos partes estn de acuerdo en prescindir de la segunda
instancia para concurrir directamente a la Corte Suprema de Justicia) y el nombramiento
del curador ad litem para el incapaz relativo (el incapaz hace la designacin, el juez la
acepta y el nombrado manifiesta su aceptacin) respectivamente.
5. Considerando concretamente los actos emanados de las partes y segn el alcance
perseguido por quienes lo llevan a cabo.
Actos procesales propiamente dichos, son manifestaciones de voluntad de los sujetos del
proceso que tienden a darle comienzo, desarrollo o terminacin. El resultado ya se
encuentra previsto en la norma como acontece con la interposicin del recurso que
determina su trmite y decisin sin consideracin a su contenido por tomarse como
referencia solo el procedimiento o la actuacin. Los efectos que producen se encuentran
ya previstos en el ordenamiento procesal.
Los negocios jurdicos procesales, manifestaciones de voluntad de los sujetos del proceso,
concretamente las partes, tendientes a crear, modificar o extinguir relaciones jurdicas
procesales, como acontece con la transaccin, la conciliacin, el allanamiento. La
voluntad de los sujetos origina determinado resultado, consagrado en la ley, pero fijando
sus efectos tanto en extensin como en contenido.
6. Segn su juridicidad, pueden ser lcitos, cuando se ajustan al ordenamiento jurdico, en
procura de los efectos consagrados y permitidos por la ley; o ilcitos.
7. De acuerdo con la funcin que acto cumpla en el proceso:
a. Actos de introduccin, cuando con ellos se da comienzo o iniciacin al proceso, como
es la demanda
b. Actos de comunicacin, cuando tienen por objeto informar o enterar a una persona
de una decisin u orden impartida por el funcionario judicial (notificaciones)
c. Actos de ordenacin, si con ellos se tiende a darle curso al proceso, es decir, pasarlo
de una etapa a otra hasta ponerlo en estado de proferir sentencia. Auto que abre a
prueba, el que corre traslado para alegar.
d. Actos de impugnacin, si con ellos se trata de atacar la providencia judicial a fin de
quitarle su eficacia. Los recursos.
e. Actos probatorios o de instruccin, que tienden a verificar los presupuestos de hecho
ventilados en el proceso y comprenden toda actuacin que implique desarrollo de un
medio probatorio.

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f. Actos de alegacin, en sentido amplio, son todas las manifestaciones que hacen las
partes al funcionario judicial en el curso del proceso, pero que en sentido estricto, se
limitan a los denominados alegatos de conclusin.
g. Actos de decisin, que tratan sobre los pronunciamientos del funcionario, sean estos
incidentales o definitivos, segn se refieran a cuestiones accesorias que se presenten
en el curso del proceso o al objeto de este.
h. Actos de terminacin, que le ponen trmino al proceso, sea que emanen del
funcionario judicial que es lo corriente, y por tanto denominado normal, o de las
partes, que es lo excepcional y, por ende, anormal como sucede con la transaccin.
ACTOS DEL FUNCIONARIO JUDICIAL
Concepto
Se denomina providencias judiciales
Es el acto procesal del funcionario judicial en virtud del cual se inicia, desarrolla y pone trmino
al proceso.
Caractersticas
1. Constituyen el aspecto primordial y bsico del proceso, al ser los nicos que tienen
relevancia en la actividad procedimental. Los ejecutados por las partes tienen relevancia
en la medida en que sean aceptados en providencia judicial.
Demanda = Admisorio
2. Son requisito indispensable para que se surta el proceso, se desarrolle y termine
3. Es consecuencia del derecho de accin y contradiccin que residen en las partes. Para el
funcionario judicial es un deber atender las peticiones que las partes le formulen en el
curso del proceso, lo que hace a travs de las providencias
Clasificacin
1. Respecto de la persona de quien provenga la iniciativa:
a. De Oficio: son los que profiere el funcionario judicial sin que medie peticin de parte.
Acta porque la misma ley lo impone (abre a pruebas)
b. De peticin de parte: son los que profiere a instancia de una de las partes. Requiere
para su pronunciamiento la solicitud de la parte interesada. (Desistimiento)
2. Segn la decisin que contengan:
a. De sustanciacin o trmite: son los que fijan las diferentes etapas por las cuales para
el proceso hasta llegar a estado de dictar sentencia. (admisorio, fija pruebas, traslado
alegar etc.)

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b. Interlocutorios o de mrito: contienen un pronunciamiento de fondo que toca directa

o indirectamente con el asunto debatido (decide un asunto incidental, terminacin
anormal del proceso)
c. Sentencia: son los que se pronuncian sobre el objeto del proceso, las pretensiones del
demandante y la conducta del demandado.
3. Segn los efectos o consecuencias que tengan en el proceso:
a. Iniciacin: son los que dan comienzo al proceso v. g. admite la demanda
b. Desarrollo: son los que dan curso al proceso v. g. fija periodo probatorio alegar
c. Terminacin: son los que finalizan o le ponen trmino al proceso v. g. sentencia,
desistimiento, conciliacin, acepta transaccin
4. Segn la forma como adquiera existencia:
a. Los verbales: se profieren oralmente.
b. Los escritos: son los que constan en un documento suscrito por el funcionario judicial
que los profiere.
5. Segn calificacin de nuestro ordenamiento jurdico:
a. Las sentencias: son la que se pronuncian sobre el objeto del proceso. (pretensiones y
oposicin)
b. Los autos: son pronunciamientos que versan sobre cuestiones diferentes de las que
son materia de la sentencia. Se dividen en trmite o sustanciacin e interlocutorios.
Estructura Providencias
1.- En el sistema escrito comprende:
a. Encabezamiento: indicar la denominacin del rgano judicial, el lugar donde funciona y
la fecha de la providencia en letras.
b. Pronunciamiento: en unas se limita a ordenar determinada actuacin mientras que en
otras profiere la decisin previa las consideraciones.
c. Orden de notificar: finaliza con la orden de notificar y la firma del funcionario judicial.
2.- En el oral
Basta el pronunciamiento, en el acta respectiva queda la constancia de la fecha, lugar y rgano
judicial que la profiere. La suscribe el Juez por ser un acto esencial.
AUTOS DE TRMITE O DE SUSTANCIACION

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Concepto
Le da comienzo y desarrollo al proceso, como el que admite la demanda, fija el traslado. Se
excluye el que pone fin al proceso, por ser decisin de fondo.
Estructura
Solo requiere el encabezamiento, el pronunciamiento y la orden de notificarlo. No requiere parte
motiva o consideraciones impulsa el proceso.
AUTO INTERLOCUTORIO O DE MERITO
Concepto
El que contiene una decisin de fondo, sin considerar el objeto del proceso.
Caractersticas
1. Es intermedio entre el de tramite (no fija una etapa de la actuacin) y la sentencia (no es
una decisin definitiva)
2. Se resalta un pronunciamiento sobre cuestiones de fondo pero accesorias en la relacin
con el objeto del proceso.
Estructura
Tiene una parte motiva (son las consideraciones) y otra resolutiva (decisin)
a. La parte motiva: no est sujeta a formalidad alguna. Basta indicar los argumentos o
razones de ndole legal o factico que constituyen los presupuestos de la decisin. Si pone
fin a una actuacin incidental, guarda estrecha relacin con la sentencia y exige se
indique la actitud o conducta de cada una de las partes, el anlisis del acervo probatorio
y las normas que regulan el asunto controvertido.
b. La parte resolutiva: contiene la decisin. Si son varios se exponen de manera separada.
Debe estar en concordancia con la parte motiva. Finaliza con el notifquese.
Clases
1. Segn la incidencia que tengan en el proceso:
a. Temporales: tienen un pronunciamiento que no implica ponerle fin al proceso. El que
niega pruebas.
b. Definitivo: determina la finalizacin del proceso. Culminacin anormal del proceso.
Perencin, desistimiento.
2. Segn la actuacin en la que se profiera:

15

a. Incidentales: deciden una actuacin accidental. Levantamiento de medidas cautelares

de un tercero.
b. No incidentales: dictados en actuacin diferente al incidente. Niega pruebas.
Efectos
No ata de manera definitiva al funcionario judicial. Puede ser rectificada o dejarse sin efecto en
la sentencia, si no es objeto de recurso. Titulo ejecutivo no idneo.
SENTENCIA
Concepto
Latn SENTIENDO que significa sentir, pensar, opinar. El juez emite su decisin fundado en el
criterio que tiene o se forma sobre determinado aspecto.
Jurdicamente es la decisin que el funcionario judicial toma sobre el objeto del proceso. Art.
302 CPC (Pretensiones del demandante y la conducta que frente a ellas adopte el demandado)
Naturaleza
1. Es un Razonamiento o un juicio en el que:
La Premisa Mayor = la norma positiva
La premisa Menor = los hechos relevantes materia del proceso
La Conclusin = resulta de las dos anteriores (subsumir los hechos en la norma)
2. Es un acto de voluntad o la manifestacin que hace el funcionario judicial para resolver el
asunto sometido a su decisin.
La sentencia es un acto de voluntad del juez que se realiza necesariamente mediante un
silogismo o juicio de donde emana la decisin.
Caractersticas
1. Es el acto jurisdiccional por excelencia: Es la meta del proceso. Desata la litis. Formula
sacramental: administrando justicia en nombre de la Repblica de Colombia y por
autoridad de la ley
2. Es una decisin definitiva: si se pronuncia sobre el objeto del proceso y resuelve la
controversia, esa decisin en firme o ejecutoriada es de carcter irrevocable y no se
puede modificar. Procede la aclaracin, correccin y la adicin.
3. Recae sobre el objeto del proceso: es la nica providencia donde el funcionario se
pronuncia sobre las pretensiones y la conducta que frente a ellas adopta el demandado.
Formalidades
1. La parte motiva: art. 304 CPC contiene:

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a. Antecedentes: La posicin de las partes: sntesis de lo que pretende el demandante

y el demandado. Lo relevante.
b. La motivacin: el examen crtico de las pruebas y los razonamientos legales, de
equidad, doctrinario, jurisprudenciales estrictamente necesarios para fundar las
conclusiones (breves y precisos con citacin textos) Facilitar a la que pierde sustentar
el recurso para impugnarla.
c. La parte resolutiva: precedida por la formula sacramental y requiere que la decisin
sea expresa y clara. Los distintos aspectos que comprenda se hagan por separado. Si
condena en costas fija agencias en derecho. Finaliza con el notifquese y cmplase.
Clases
1. En cuanto a la forma:
a. Escritas
b. Orales
2.

En cuanto a la decisin:
a. Sentencia inhibitoria: aquella donde el juez se abstiene de considerar la cuestin
controvertida, el fondo del asunto. Demanda en forma.
b. Sentencia de fondo: contiene la decisin que atae al objeto del proceso. Puede ser:
1. Estimatoria: acoge los pedimentos o pretensiones formuladas por el demandante.
Puede ser declarativa, (constitutiva y de condena) dispositiva, ejecutiva y de
liquidacin.
2. Desestimatoria: absuelven al demandado o declaran probada alguna excepcin.

Numero
Culmina normalmente con la sentencia. En el proceso pueden dictarse varias: Primera instancia,
Segunda instancia, Casacin o Revisin. La decisin es la contenida en la ltima que se profiere,
investida de cosa juzgada.
Existen casos excepcionales, en el que en un mismo proceso se profieren varias sentencias sobre
aspectos diferentes, porque se ventilan conjuntamente asuntos que requieren decisiones
distintas. V. g. caso deslinde y amojonamiento: sentencia que aprueba la zona de la lnea en la
cual las partes estuvieron en desacuerdo y otra para dilucidar el sector sobre el que hubo
controversia. (art. 465 CPC)
Aclaracin

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Su objeto es hacer comprensibles los conceptos o frases que ofrezcan verdaderos motivos de
duda y precisar el contenido de la decisin.
Correccin de errores
Se refiere a errores aritmticos, los que se cometen con las partidas que integran una operacin
o en el resultado. Tambin los que se cometan por omisin, cambio o alteracin de palabras,
siempre que estn contenidas en la parte resolutiva o influyan en ella. V. g. cambiar nombre de
una de las partes o invertir apellidos.
Adicin
Consiste en complementar la sentencia cuando la parte resolutiva se guarda silencio acerca de
puntos o aspectos que son materia de la controversia o ajenas a esta constituyen objeto de
pronunciamiento expreso. Solo considera una pretensin existiendo varias o demanda de
reconvencin y no se pronuncia.
Irregularidades en la adopcin
La omisin de ciertos requisitos exigidos por la ley para que la sentencia se considere
debidamente producida. Son de dos clases:
1. De fondo: implica la inexistencia de la providencia, se presenta cuando es proferida por
un rgano colegiado y la decisin la toman varios, pero en nmero inferior de los que
corresponden. Se ordena subsanar mediante auto de oficio o a instancia de parte dentro
de la ejecutoria de la sentencia. CE Seccin 4 pero 2
2. De forma: no atae a la decisin contenida en la sentencia sino a los requisitos de
suscripcin, cuando la providencia se profiere pero dejan de suscribirla el funcionario o
colegiado y algunos.
La sentencia existe, al observar las exigencias legales, le resta una formalidad cuyo
cumplimiento se ordena por auto dentro de la ejecutoria de oficio o instancia de parte. Si
el expediente se remite al inferior dicha irregularidad queda subsanada, si la firmaron la
mayora que la aprobaron. Si no la tiene se enva el expediente a la sala para que la
subsane el defecto o dicte nueva sentencia.
Congruencia
Concordancia que media entre los pedimentos formulados en la demanda y la decisin tomada en
la sentencia. Se extiende a las excepciones cuando requieren pronunciamiento expreso como
acontece con la nulidad absoluta y la simulacin. Si no lo requiere se entienden desestimadas por
el hecho de acoger las pretensiones.
Puede violarse como consecuencia de 3 aspectos:
1. La ultrapetita: cuando el juez reconoce mayor derecho al reclamado por el demandante.
El Juez se limita a considerar las pretensiones formuladas pero se excede en el derecho
que ellas contienen. Perjuicios 500. Reconoce 1.000, puede que aparezca probada pero el
pedimento taza la pauta (piso no techo) tcitamente renuncio.

18

2. La extrapetita: reconoce un derecho que no ha propuesto el demandante o una excepcin

no invocada por el demandado (no pidi perjuicios) y para cuya viabilidad requiere esa
formalidad (prescripcin)
3. La citrapetita o minuspetita: cuando el juez deja de considerar en la sentencia algunos
pedimentos o pretensiones formuladas por el demandante o guarda silencio sobre
excepciones, que de acuerdo con la ley son de pronunciamiento expreso. (el demandado
invoca nulidad absoluta o simulacin no dice nada).
No se presenta si el juez le reconoce al demandante menor derecho que el reclamado
siempre que la decisin se ajuste a las pruebas practicadas en el proceso. La decisin se
basa en lo pedido y probado ya que la procedencia de aquel depende de este ltimo. Lo
que exige la congruencia es que el Juez considere todos los puntos solicitados por el
demandante sea para acogerlo o negarlos.
Cuando se incurre en incongruencia se puede solicitar sea subsanada con el recurso de
apelacin o casacin cuando es viable.
ACTOS DE INTRODUCCION
Concepto
Aquellos que son idneos para darle comienzo o iniciacin al proceso. Pueden provenir de las
partes o del Juez. Son:
Demanda
Auto Admisorio de la demanda
Contestacin de la demanda
Demanda de reconvencin
Auto de apertura de investigacin (penal)
DEMANDA
Significa peticin. Se llama tambin LIBELO, diminutivo de libro porque se expone en un breve
escrito.
Jurdicamente, se concibe como el acto mediante el cual se da comienzo al proceso. Es el
vehculo o instrumento para formular la pretensin y el medio para ejercer la accin.
Se define como EL ACTO DE VOLUNTAD DE PARTE, INTRODUCTIVO Y DE POSTULACION, QUE SIRVE
DE MEDIO PARA EJERCER LA ACCION Y DE VEHCULO PARA FORMULAR LA PRETENSION.
Caractersticas
1.
2.
3.
4.
5.

Moviliza el aparato jurisdiccional del Estado

Es un acto introductivo, da comienzo al proceso
Es un acto de postulacin para la pretensin
Es un acto declarativo, al ser una manifestacin que exterioriza la voluntad
Es un acto de parte, la formula quien tiene est legitimado para instaurarla y adoptar la
posicin del demandante.

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Importancia
1. Con su presentacin interrumpe la prescripcin y determina la inoperancia de la
caducidad (si se notifica dentro del trmino)
2. Condiciona la sentencia (congruencia)
3. Determina quienes son las partes (demandante demandado)
4. Radica la competencia en un determinado funcionario judicial (perpetuatio juridictionis)
Requisitos
1. De Fondo:
a. Subjetivos: ataen a quien la formula (demandante) contra quien se dirige
(demandado) y quien la considera (juez). Comprende: capacidad jurdica y capacidad
para comparecer como parte, jurisdiccin y competencia.
b. Objetivos: recae sobre el objeto del proceso, o sea la pretensin. Comprende: la
debida formulacin y acumulacin.
2. De Forma: los de redaccin:
a. Designacin del juez a quien se dirige
b. Nombre, edad y domicilio de las partes
c. Nombre, domicilio o residencia del representante o apoderado (incapaz o persona
jurdica)
d. Nombre del apoderado judicial del demandante (derecho de postulacin)
e. Las pretensiones, formularse con precisin, concrecin, exactitud no divagacin para
garantizar el derecho de contradiccin e interpretar la demanda y claridad, nitidez
del pensamiento, consonancia y exactitud con el querer.
f. Los hechos relevantes, relacin de los acontecimientos en lo cuales el demandante
funda sus pretensiones. Deben presentarse:
1. Determinados, redactados en forma concreta y clara
2. Clasificados, ordenados
3. Numerados
Finalidad, facilitar al juez y al demandado la labor de anlisis de los hechos.
No se deben hacer apreciaciones subjetivas, acerca de posibles formas de ocurrencia
de lo que se quiere probar.
No se deben hacer interpretaciones legales de disposiciones
g. Los fundamentos de derecho, sealar las normas legales en que se funda el
demandante para creer que tiene derecho a que se estimen sus peticiones. Las normas
sealadas no vinculan al Juez.

20

h. Cuanta, se debe indicar si es mayor, menor o mnima cuanta.

i. Indicacin de la clase de proceso, sealar el tramite que le corresponde al proceso. La
demanda no debe rechazarse si se indica un trmite inadecuado.
j. Peticin de pruebas, relacin de las presentadas con la demanda y que pretenda hacer
valer y solicitar la prctica. Documental idnea.
k. Direcciones oficina o habitacin donde el demandante y su apoderado recibirn
notificaciones, as como la del demandado o su representante.
Trmite
Ya no se requiere la presentacin personal de la demanda (modific ley 1395/10)
ADMISION DE LA DEMANDA
Proviene del Juez
Admisin, si rene los requisitos, se profiere auto admisorio
Ley 600/2000 apertura de investigacin
Ley 906/2004 formulacin de imputacin
Inadmisin, se debe hacer de oficio:
a.
b.
c.
d.
e.

f.

No rene los requisitos legales, formales

No se acompaan los anexos ordenado por la ley
Indebida acumulacin de pretensiones
Insuficiencia de poder
Se formula en nombre propio, sin tener derecho de postulacin
Cuando el incapaz no acte por conducto de su representante.

Se otorga el trmino de 5 das para subsanarla

Rechazo, se abstiene de darle curso
a. No se corrigi oportunamente
b. Al prosperar la excepcin previa de falta de los requisitos formales de la demanda y no se
corrigieron los defectos dentro de los 3 das siguientes al de la notificacin del auto.
c. Falta de jurisdiccin
d. Falta de competencia
e. Por caducidad
f. Requisito de procedibilidad
Retiro

21

Facultad que la ley le otorga al demandante y que puede ejercer an despus de admitida y
consiste en prescindir de darle curso, de que no se notifique al demandado para evitar que la
relacin procesal quede integrada.
Para que se de es necesario:
1. El auto admisorio no se haya notificado
2. No se hayan practicado medidas cautelares
Pues de lo contrario opera es desistimiento que entraa condena en costas y por el
levantamiento de medidas condena perjuicios.
Modificacin
Es un derecho del demandante para variar algunos de los aspectos esenciales de la demanda.
Reformar, adicionar o eliminar. Es un acto independiente de la original, se le da el mismo tramite
de la principal pero las dos forman un todo.
Requisitos:
1. De fondo: no es viable una sustitucin completa de los aspectos esenciales solo
parcialmente. Vg incluir un nuevo demandado o suprimirlo pero no la totalidad de los
originales igual con pretensiones, hechos etc
2. De forma: ataen a la manera y oportunidad.
a. Manera: la ley no exige que se cia a la redaccin de la original aun cuando el juez
puede ordenarlo
b. Oportunidad: generalmente precluye con la notificacin del auto que decreta pruebas
en el proceso
TRASLADO DE LA DEMANDA
Se surte mediante:
a. La notificacin del auto admisorio de la demanda
b. La entrega de copia de la demanda y sus anexos
CONTESTACION DE LA DEMANDA
Concepto
Es un acto procesal realizado por el demandado en virtud del cual expresa la conducta que
asume frente a las pretensiones y da respuesta a los hechos que la sustentan.
En sentido procesal no es una acto de introduccin porque no da inicio al proceso, pero adopta
esa condicin desde el punto del tema de decisin al fijar la conducta del demandado.
Importancia

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1. Delimita desde un principio las posiciones de las partes

2. Facilita la actividad probatoria
3. Ejercer los deberes de direccin del proceso por el juez
Requisitos
Art. 92 CPC
Similares a los de la demanda. Si no se cumplen el juez no puede rechazarla.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Nombre del demandado, domicilio o la de su representante

Pronunciamiento expreso en relacin con las pretensiones
Manifestacin expresa que hechos admite, niega y no le constan
Proponer excepciones perentorias especialmente prescripcin, compensacin y nulidad
relativa
Proponer en escrito separado excepciones previas
Alegacin del derecho de representacin
Relacin de pruebas
Notificaciones
Anexos poder, pruebas que pretenda hacer valer en su poder, prueba existencia y
representacin si es persona jurdica

Consecuencias omisin
No contesta:
1. Se considera un indicio grave en su contra (cuando de un hecho se infiere la existencia
de otro) realmente es una presuncin legal (cuando la norma da por establecido un hecho
de otro, que admite prueba en contrario)
2.

Se pierde la oportunidad para proponer pruebas

3. Se pierde la oportunidad de invocar ciertas excepciones que solo es posible hacerlo en

ese acto: compensacin, prescripcin y nulidad relativa art. 306 inc 1 CPC
4. En algunos procesos se considera allanamiento tacito: lo cual determina que se dicte
sentencia acogiendo las pretensiones v. g. restitucin de tenencia o ejecutivo.
DEMANDA DE RECONVENCION
Concepto
El derecho que tiene el demandado, donde la ley lo permite, de formular su propia demanda
contra el demandante. Las dos partes asumen recprocamente la calidad de demandante y
demandado. Art. 400 CPC.
Nace para el demandado con base en el derecho de contradiccin, sin que implique acumulacin
de acciones.

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Requisitos
1. Que la ley la haya consagrado: solo es viable en los procesos taxativamente indicados por
la norma.
2. Que el juez que tramita el proceso sea competente para conocer
3. Que tengan el mismo procedimiento fijado por la ley para la demanda principal, pues se
deciden en una misma sentencia.
4. Que la naturaleza de la pretensin contenida en la reconvencin y la de la principal sean
de tal naturaleza que por la identidad de ciertos elementos permiten la acumulacin.
v. g.
el promitente comprador demanda al promitente vendedor y solicita la resolucin de la
promesa de compraventa con fundamento en el incumplimiento de este, esa pretensin
se tramita proceso ordinario de mayor cuanta, si el valor es de $50. Millones.
Para este tipo de procesos la ley expresamente consagra la reconvencin, el demandado
puede proponerla y pedir la resolucin de la promesa, tambin con fundamento en el
incumplimiento del comprador, que instauro la demanda principal.
Tambin para separacin de cuerpos misma o diferente causal pero hechos atribuidos al
otro.
ACTOS DE COMUNICACION
Concepto
Significa manifestar o hacer saber o enterar de algo a una persona.
En sentido amplio es el acto mediante el cual el juez o las partes se dan a conocer una
actuacin surtida dentro de un trmite jurisdiccional. Cubre no solo actuaciones en el proceso si
no a otro tipo como pruebas anticipadas, medidas previas de reconocimiento de documento o
requerimiento del deudor para constituir en mora.
Son la totalidad de los actos que realizan los sujetos de la relacin jurdico procesal (juez y
partes) tienen esa calidad la demanda, su contestacin, los alegatos la interposicin de recursos,
las providencias.
En sentido estricto, son aquellos en cuya virtud el funcionario judicial da a conocer una decisin
u orden a las partes o a los terceros. (testigos, comisorios)
Clases
1. LAS NOTIFICACIONES
Concepto

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Proviene del latn notis que deriva de nosco, que significa conocer.
Es un acto de comunicacin en virtud del cual se les da a conocer a las partes y
excepcionalmente a terceros, la decisin tomada por el juez en una providencia.
La notificacin recae sobre las providencias, as lo que se haga conocer sea una actuacin de las
partes, como sucede con el auto admisorio cuyo objeto es enterar de la demanda al demandado.
Fundamento
En el principio de publicidad, para ejercer el derecho a la contradiccin
Finalidad
Encontrar y hacer saber una decisin a quien deba ser notificado
Efectos
Principal, enterar a una persona de la decisin, cualquiera que esta sea; pero tambin produce
otras consecuencias:
1. Seala el comienzo o iniciacin de los trminos implica determinar las diferentes etapas
del proceso.
2. Es un medio idneo para surtir otro tipo de actuaciones como el requerimiento o el
traslado. Al notificarle auto admisorio all mismo se le corre traslado.
3. Caractersticas, se caracteriza por ser un acto procesal de comunicacin y es el nico que
no realiza el funcionario judicial pues lo lleva a cabo el secretario.
Lugar
En cuanto al sitio donde se lleva a cabo, puede ser normal o anormal
Normal, corriente o general, es la que se lleva a cabo en el sitio donde funciona el Juzgado,
lugar donde se producen las providencias
Anormal, constituye una excepcin, es la que se realiza fuera del despacho, como ocurre con la
denominada por aviso, que se surte en el domicilio de la persona con quien debe llevarse a cabo.
Clasificacin
1. Principal: Personal
2. Subsidiaria:
a. Por estado
b. Por edicto
c. Por conducta concluyente
d. Por estrados o en audiencia
e. Por aviso

25

Personal
Garantiza que el contenido de la providencia sea realmente conocida por la persona a quien debe
hacerse.
Se establece como obligatoria solo en ciertos casos Art. 314 CPC leerlo.
Por aviso
Sistema intermedio entre la personal y el edicto. No es autnoma Art. 320 1 y 2. Art. 424 y
pertenencia del 508/74
El Emplazamiento
Cuando no se ubica o se desconoce el domicilio del demandado
Estado
Es subsidiaria de la personal, debe hacerse transcurrido un da desde la fecha en que se dicto el
auto. Porque? Para tratar de surtir la notificacin personal
Se fija por un da y los trminos empiezan a correr al da hbil siguiente al de su notificacin. Al
expediente se le hace una constancia por el secretario.
Edicto
Regla general, rige para las sentencias Excepcin la establece la ley art. 346.
Se realiza si dentro de los 3 das siguientes al proferirse el fallo, este no se pudo notificar
personalmente.
Se fija en lugar visible de la secretaria por el trmino de 3 das, original se agrega al expediente,
copia archivo
Ejecutoria empieza a correr al vencimiento del termino de fijacin del edicto 10 das.
En audiencia o por estrados
Providencias dictadas en el curso de una audiencia o diligencia
Por conducta concluyente
Efectos similares a la personal y se da:
1. Expresa: El por notificar presenta un escrito dndose por enterado de la providencia.
2. Tacita: cuando en un escrito o en una audiencia se refiere a la providencia as sea
tangencialmente.
2. LAS RDENES
Concepto:

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Es un acto de comunicacin por el cual el juez le impone a un tercero, extrao a la actividad que
despliega, el cumplimiento de un mandato.
Caractersticas:
a. Esta dirigida a un tercero (persona que no interviene en la actuacin o trmite dentro de
la cual se expide la orden)
b. Contiene un mandato para la persona a quien se dirige (realice determinada actuacin)
Clases:
a. Despacho: consiste en la comunicacin que un juez da a otro, de la misma rama o de la
administrativa para que surta determinada actuacin en el proceso que est conociendo
el primero.
Es el medio idneo para conferir u otorgar la comisin o delegar jurisdiccin o
competencia.
Recibe el nombre de exhorto, cuando se dirige a un funcionario de otro pas, caso en el
cual se enva por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Es escrito, indica el numero de orden, la denominacin del rgano que lo libra, el
funcionario a quien se dirige, trascribe la parte pertinente de la providencia y los insertos
o datos necesarios para ilustrar sobre el contenido de la comisin y finaliza con la firma
del secretario. La numeracin se verifica anualmente en Enero.
b. Oficio: es la comunicacin que se da a un funcionario en general o a un particular en
virtud de la cual se le manda a cumplir lo decretado en providencia proferida dentro de
una actuacin jurisdiccional, pero que no entraa actuacin de esa naturaleza sino que es
consecuencia de ella. Se usa para comunicar medida de embargo, para enviar expediente
a superior, solicitar certificacin etc. Va numerado y suscrito por el secretario pero su
texto se contrae a la fecha, indicando a quien se dirige y el informe sobre el aspecto de
que se trata.
c. Boleta: comunicacin en virtud de la cual se le hace saber a una persona que debe
presentarse en calidad de testigo a rendir declaracin en el da y hora que al efecto se le
indiquen. Debe contener el rgano que la expide, fecha, nombre y apellidos del citado,
denominacin del proceso y el da, hora y lugar en que debe presentarse. La suscribe el
secretario suele indicar la sancin en que incurre si no acata la orden.
d. Telegrama: se ha extendido a gran nmero de actuaciones por lo rpido y eficaz. Se
emplea para citar testigos, auxiliares de la justicia etc.

MEDIOS DE IMPUGNACION
Concepto

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Viene del latn atacar

Es el acto procesal que tienen las partes para obtener que se rectifique, mediante revocacin o
modificacin, los errores cometidos por los funcionarios judiciales en sus providencias, bien por
fallas de carcter sustancial o procesal.
Es decir, son los medios de que disponen las partes para atacar las providencias judiciales, con el
fin de retornar una cosa al lugar de donde sali.
Requisitos para recurrir
1. Ser parte, por ser a quienes cobija
2. Plazo, la ley como consecuencia del principio de preclusin ha sealado el trmino dentro
del cual se interponen los recursos. En general es de 3 das para todos los recursos.
3. Inters, o sea que la providencia afecte el derecho que una de las partes hace valer en el
proceso. Solo el que recibe el perjuicio es la legitimada para recurrir con el fin de
obtener que se subsane.
4. Sustentacin, consiste en que el recurrente le exponga al funcionario las razones que lo
llevan a interponer el recurso o el fin que con l persigue. Es la regla general para su
concesin so pena de que se declare desierto.
5. Observancia de los cargos procesales.
Fundamento
Subsanar esas equivocaciones y para lograrlo la ley, por regla general, atribuye su decisin a
funcionarios de jerarqua superior.
Fines
a. Primordial
Obtener una buena justicia y para ello es necesario enmendar los errores cometidos por el
funcionario al proferir sus decisiones.
Los errores son de dos clases:
1. El error iudicando: cuando una norma de carcter sustancial o material deja de aplicarse
o se aplica indebidamente o se interpreta de manera errnea. Atae al fondo de la
decisin.
2. El error in procedendo: surge como consecuencia de la inobservancia de los trmites o
actuaciones que implica el normal desarrollo del proceso. (recusacin no se tramita).
Afecta la validez del acto, as que pueden subsanarse tambin con la declaratoria de
nulidad.

28

b. Secundario
Subsanar el perjuicio causado a la parte afectada con la decisin, que es el mvil que induce a
interponerlo.
Modo de interponerlos
Como principal y subsidiario
Fin
Para revocar (dejar sin efecto la decisin recurrida) o modificar la decisin (variar o cambiarla la
decisin)
Terminologa propia de los Recursos

1. Interponer: acto procesal de parte donde se menciona el medio de impugnacin escogido.

2. Sustentar el recurso: razones o argumentos para solicitar la modificacin de la
providencia recurrida.

3. Conceder el recurso: acto procesal exclusivo del funcionario judicial ante quien se
interpuso.

4. Admitir: acto procesal exclusivo del juez de segunda instancia, quien controla la legalidad
que concedi el recurso.
5. Resolver: acto procesal en que el juez determina si mantiene o no la decisin recurrida.
Clasificacin
a. Ordinarios
Son los que se proponen en el curso de las dos instancias contra todo tipo de decisin y a fin de
subsanar errores y son:
1.
2.
3.
4.

Reposicin
Apelacin
Hecho o queja
Splica

b. Extraordinarios
Solo procede contra determinadas sentencias y con base en las causales taxativamente
establecidas en la ley y son:
1. Casacin
2. Revisin

REPOSICION
Concepto

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Es aquel que se interpone ante el mismo juez o magistrado que dicto el AUTO, con el objeto de
que se revoque o reforme.
Se interpone siempre como principal y debe motivarse.
NO PROCEDE CONTRA SENTENCIAS
Trmite
Se interpone dentro de los 3 das siguientes a la notificacin del auto.
Si se profiere en audiencia debe ser dentro de ella. De inmediato se da traslado a la contraparte
y luego se decide.
Si es auto dictado fuera de audiencia o diligencia, se fija un da en lista y se corre traslado del
escrito por 2 das a la parte contraria. Luego pasa al despacho para resolver
SUPLICA
A pesar de que se decide en la misma instancia lo decide una persona diferente a la que tomo la
decisin.
Requisitos para su procedencia:
1. Que el auto atacado, de haber sido proferido en primera instancia, sea de aquellos que
admiten recurso de apelacin.
2. Que haya sido proferido por el magistrado sustanciador.
3. Que se haya dictado en el trmite propio de segunda o de nica instancia en el Tribunal.
Trmite igual al de reposicin.
APELACION
Es aquel que permite corregir en forma ms eficaz los errores judiciales dado que lo resuelve el
superior jerrquico.
Esta en estrecha relacin con el principio de las dos instancias.
Objeto: que el superior revoque o reforme la decisin del inferior.
Se contemplan en forma taxativa art. 351
Regla General: procede contra toda sentencia proferida en primera instancia.
Excepciones:
1. Cuando las partes acuerdan interponer el recurso de casacin per saltum

30

2. Las sentencias dictadas en equidad (art. 38)

3. Las dictadas en procesos de nica instancia
Trmite:
1. Se interpone ante el juez que dicto la providencia dentro de los 3 das siguientes a su
notificacin. Si es por edicto a partir de su desfijacin.
2. Si lo concede, ordena enviar el proceso a su superior.
Apelacin Adhesiva
Ampliacin del trmino para interponerlos.
Cuando solo apel una de las partes, puede hasta antes del vencimiento del trmino para alegar
ante el superior
Efectos
Son las consecuencias procedimentales.
1. Suspensivo: art. 354. Se suspende la competencia del superior desde el momento en que
se concede hasta cuando regrese del superior. El a quo enva el proceso original al
superior.
2. Devolutivo: No se suspende la competencia sino que se envan copias al superior. Surge
una carga procesal a partir de la notificacin del auto que la conceda, pues el apelante
tiene 5 das para suministrar el valor de las copias.
3. Diferido: es un sistema intermedio. El competente suspende el cumplimiento de la
decisin. El proceso continua en lo que no dependa necesariamente de ella. Se surte con
copias.
La ley seala de manera taxativa en que el efecto debe concederse:
Regla general las sentencias lo son en el efecto suspensivo y los autos en el devolutivo, a menos
que la ley establezca otro
TRAMITE ANTE EL A QUEM
Examen preliminar
Se verifica o revisa
si la providencia est firmada sino ordena devolverla para que cumpla esa formalidad
si se cumplieron los requisitos generales para concederlo, sino se declara inadmisible
si hay causales de nulidad
si la sentencia decidi sobre todas las pretensiones
Autos

31

Admitido el recurso se le dar traslado al apelante por 3 das para que lo sustente y otros 3 das a
disposicin de la contraparte, luego decide.
Sentencia
Proceso Verbal admitido se fija fecha para audiencia de alegaciones y falla.
En los dems procesos, se profiere auto admitiendo el recurso, dentro de su ejecutoria las partes
pueden solicitar pruebas pero solo en los siguientes casos:
1. cuando las partes las piden de comn acuerdo
2. decretadas en primera instancia no fueron practicadas sin culpa de la parte que las pidi
3. cuando versen sobre hechos ocurridos con posterioridad de la oportunidad para pedirlas
en primera instancia, pero solo para demostrarlos o desvirtuarlos
4. son documentos que no pudieron aducirse en primera instancia por fuerza mayor o caso
fortuito o por obra de la parte contraria.
Decretadas las pruebas se seala un trmino de 10 das para practicarlas. Precluido, se corre
traslado por 5 das y falla.
Lmites de la Apelacin
REFORMATIO IN PEJUS art. 357
Los poderes del a quem solo se limitan sobre aquello que perjudic al apelante nico, no puede
agravrsele su situacin.
Excepto en:
1. Apelacin conjunta
2. Apelacin Adhesiva
3. Cuando este prevista la consulta
RECURSO DE QUEJA O DE HECHO
Art. 377
Solo procede contra dos clases de autos:
1. El que niega la apelacin
2. El que niega la casacin
Es subsidiario del recurso de reposicin.
Trmite
Frente al auto que niega la apelacin se debe interponer el recurso de reposicin y en subsidio la
expedicin de copias de la providencia recurrida y dems piezas procesales pertinentes.

32

Denegada la reposicin el funcionario ordena la expedicin de copias, especialmente:

Auto apelado
Escrito de reposicin
Auto que deneg la reposicin
Para la expedicin de las copias se debe suministrar lo necesario en un trmino de 5 das
contados a partir del auto que niega la reposicin.
Suministrado el dinero el Secretario por el trmino de 3 das avisar mediante constancia que
estn listas para ser entregadas y se deben reclamar dentro de esos 3 das. Se debe dejar
constancia de su entrega, tanto en el expediente como en las copias que entrega.
El recurrente las retira e interpone ante el superior el recurso de queja, dentro de los 5 das
siguientes al recibo de las copias. Presentado se deja en secretaria por 2 das a disposicin de la
otra parte.
CASACION Art. 365
Caractersticas
1.
2.
3.
4.

Limitado, causales taxativas (368)

Extraordinario (demanda y sentencia)
Procede solo contra sentencias de segunda instancia
Cuanta sea o exceda de 425 SMLMV ($226.312.500.00)

Objeto
1. Unificar la jurisprudencia nacional
2. Aplicar el derecho objetivo
3. Reparar el agravio
Tramite
Oportunidad: En el acto de la notificacin o 5 das siguientes a la notificacin de la sentencia.
Interpone: ante el Tribunal que profiri la sentencia de segunda instancia
Concede: El Tribunal
Admisin:

Admite el Magistrado Ponente

Rechaza la Sala de Casacin

Traslado: 30 das para sustentarlo mediante demanda. El art. 374 seala los requisitos de la
demanda:
Designacin de las partes y la sentencia impugnada
Sntesis del proceso y hechos materia del litigio
Formulacin por separado de los cargos contra la sentencia

33

 Si la causal es por violacin de norma legal debe sealar la norma sustancial que estima
violada
Traslado al opositor: por 15 das para que replique la demanda y Resuelve.
Causales:
1. Violar una norma de derecho sustancial
Por error de derecho, por violacin de una norma probatoria
Por error de hecho manifiesto en la apreciacin de la demanda, de su contestacin o de
determinada prueba.
2. No estar en consonancia con los hechos, con las pretensiones de la demanda o con las
excepciones propuestas o que el juez ha debido reconocer de oficio
3. Contener en la parte resolutiva declaraciones o disposiciones contradictorias
4. Contener la sentencia decisiones que hagan ms gravosas la situacin del apelante, o de
aquella para cuya proteccin se surti la consulta.
5. Haber incurrido en alguna de las causales de nulidad del art. 140, siempre que no se
hubiere saneado.
REVISION
Es el medio de impugnacin extraordinario cuya finalidad es evitar que se mantenga el imperio
de una sentencia, que no obstante estar ejecutoriada, se profiri a travs de medios irregulares
o ilcitos.
Requisitos
1. Providencia: sentencias ejecutoriadas
2. Legitimacin: Quien fue parte o tercero vinculado por la sentencia
Trmite
Oportunidad: dos aos siguientes a la ejecutoria de la sentencia, cuando se invoquen las causales
1, 6, 8 y 9. Cuando se alegue la causal 7, los dos aos corren a partir de que la parte perjudicada
tenga conocimiento, con lmite mximo de 5 aos.
Si se trata de las causales 2, 3, 4 y 5 dentro de los dos aos, pero si el proceso penal no ha
terminado, se suspende la sentencia de revisin hasta que se produzca la ejecutoria del fallo
penal y se presente la copia respectiva pero mximo por 2 aos.
Causales, estn sealadas de manera taxativa en el art. 380
Demanda
1. Nombre y domicilio del recurrente

34

2.
3.
4.
5.
6.

Nombre y domicilio de las partes en el proceso

Proceso en que se dicto y Despacho Judicial donde se encuentra
Causal y hechos que la fundamentan
Peticin de pruebas
Anexos, copia demanda archivo y para traslados.

Interpone: ante la Corte Suprema de Justicia o el Tribunal

Si la demanda rene los requisitos se sealar naturaleza y cuanta de la caucin (plazo es
judicial)
Prestada la caucin se solicita el expediente al Despacho donde se encuentra.
Posibilidades:
1. Inadmisin: falta de requisitos o no se dirigi contra todas las personas, 5 das para
subsanar
2. Rechazo: Consecuencia, multa de 5 a 10 SMLMV

No se prest caucin
No se corrigi
No se present dentro del trmino legal
Falta de legitimacin

Admitida:

Se
Se
Se
Se

notifica personalmente
corre traslado por 5 das para contestar, proponer excepciones
abre a termino probatorio por 15 das
corre traslado para alegar por 5 das

LA CONSULTA
No es un recurso sino un grado de jurisdiccin para aquellos casos en que el demandado no acto
directamente sino por Curador y la cuanta es igual o mayor a 300 SMLM

MODULO XIX

35

FIRMEZA DE LAS PROVIDENCIAS JUDICIALES

TERMINO DE EJECUTORIA
Toda providencia judicial, salvo las de cmplase, conllevan implcito un plazo que por regla
general es de 3 das, llamado trmino de ejecutoria y que tiene como principal finalidad permitir
que las partes interpongan los recursos procedentes, si no comparten la decisin.
Si es en audiencia o diligencia, dentro de la misma
La sentencia de segunda instancia para recurrir en casacin es de 5 das
EJECUTORIA
Regla General
Ninguna providencia judicial surte efectos mientras no est ejecutoriada (art. 331)
En todo caso, ninguna providencia judicial queda en firme sino una vez ejecutoriada.
Oportunidad
La ejecutoria se surte una vez vencido el trmino para recurrir o 3 das despus de notificadas
cuando carecen de recursos, por esta razn, providencia en firme es lo mismo que ejecutoriada.
Efectos de la sentencia
Se surten solamente entre quienes fueron parte en el respectivo proceso y sus causales a titulo
universal o singular (efectos relativos de la sentencia) es decir, las sentencias producen efecto
erga omnes o sea contra todo el mundo.
Registro de la Sentencia
Toda sentencia definitiva o ejecutoriada que haya sido pronunciada por cualquier Juez o
Magistrado, debe ser registrada, si implica constitucin, declaracin, aclaracin, adjudicacin,
limitacin, gravamen, traslacin o extincin del dominio u otro derecho real principal o
accesorio.
LA COSA JUZGADA
Concepto
Es el principal efecto de las sentencias, que evita que entre las mismas partes, por igual causa
(hechos) y sobre idntico objeto (pretensin) pueda instaurarse un segundo proceso.
Fundamento
Seguridad jurdica y social
Dar a la decisin la calidad de definitiva
Naturaleza (teoras)

36

1. Presuncin de verdad (Pothier) la decisin goza de la presuncin IURIS ET DE IURI =

verdad real.
2. Ficcin Legal (savigny) ficcin de verdad
3. Contractualista (Derecho romano) porque entre demandante y demandado media un
contrato consistente en que el juez les resuelva el litigio. Critica el demandado va contra
su voluntad no hay acuerdo.
4. Teorias modernas: dos tendencias:
a. Materialista: la cosa juzgada solo surte efectos en el mbito del derecho material o
sustancial, debatido en el proceso.
b. La Procesalista: las consecuencias de la cosa juzgada se limitan al campo procesal,
para dar certeza a la decisin y evitar otro pronunciamiento posterior.
5. Azula: El fundamento est en la Ley que tiene consecuencias no solo en el mbito del
derecho procesal sino tambin en el derecho material o sustancial.
Elementos
Determinan los efectos de la cosa juzgada:
1. Subjetivo:
Partes entre quienes se surti el proceso, incluidos causahabientes
2. Objetivo:
Objeto o pretensin
Causa o hechos que la sustentan

DIFERENCIAS ENTRE EJECUCION Y EJECUTORIA

EJECUCION
Realizacin por va judicial del
contenido de una sentencia que el
obligado debe cumplir (salvo en
materia penal.

EJECUTORIA
Es el trmino que da la ley para que
la sentencia quede en firme y por
ende cumpla sus efectos.

DIFERENCIA ENTRE LOS EFECTOS DE LA EJECUTORIA DE AUTOS Y SENTENCIAS

37

EFECTOS DE LA EJECUTORIA DE LA
SENTENCIA
Una vez ejecutoriadas no pueden ser
reformadas y producen el efecto de
cosa juzgada entre las mismas partes
o sus sucesores, si el proceso es
contencioso, salvo especial y expresa
excepcin de la ley, adems obligan
a las partes y vinculan al juez.
Las
sentencias
pueden
ser
complementarias o adicionarse por
el mismo juez que las dicta, cuando
omiten
resolver
sobre
alguna
pretensin o excepcin o demanda
de reconvencin.
Puede ser de oficio o de parte.

EFECTOS DE LA EJECUTORIA DE AUTOS

No atan al juez cuando decide en la
sentencia, y por tanto puede
separarse de ellos cuando dicta esta.
Pueden adicionarse mediante autos
complementarios de oficio dentro
del trmino de ejecutoria o
mediante recurso de reposicin o en
cualquier momento.

DIFERENCIAS EFECTOS DE LAS SENTENCIAS EJECUTORIADAS Y LA COSA JUZGADA

EFECTOS DE LA SENTENCIAS
EJECUTORIADAS
1. Toda sentencia ejecutoriada obliga a
las partes y debe cumplirse
voluntariamente
o
en
forma
coactiva, an cuando no constituye
cosa juzgada.
2. Con la sentencia ejecutoriada se
producen efectos jurdicos:
Se cumple por el juez la obligacin
impuesta por la demanda
Sirve de titulo ejecutivo contra el
obligado a cumplirla
Impone a otros funcionarios ciertas
obligaciones
Notario a registrarla si es un derecho
real (Protocolizarla)
Determina la condicin o calidad
sobre lo que versa en situaciones del
estado civil
Efectos extraprocesales que pueden
darse por fuera de los efectos que se
producen normalmente.

LA COSA JUZGADA
1. Se cumplen cuando no hay recursos
pendientes por no otorgarlos la ley o
por haber pasado el trmino para
interponerlos, cualquiera sea la
sentencia, aquella es una calidad
especial que la ley asigna a algunas
sentencias ejecutoriadas2. Es
un
error
decir
que
la
obligatoriedad de la sentencia sea un
efecto de la cosa juzgada, pues lo es
de toda sentencia ejecutoriada.

38

EFECTOS DE LA SENTENCIA EJECUTORIADA

EFICACIA INTERNA
Esta se refiere a

EFICACIA EXTERNA
Se refiere a consecuencias distintas de la
vinculacin entre las partes y el juez, pero
Su imperatividad y obligatoriedad, de indudable valor jurdico.
que es un efecto que se produce con
toda sentencia ejecutoriada y
Su definitividad e inmodificabilidad
que solo corresponde cuando tiene la
calidad de cosa juzgada entre
quienes fueron partes y sobre el juez

MODULO XX

39

LOS INCIDENTES
Concepto
Son actuaciones propias, accesorias e independientes del proceso, destinadas a dilucidar ciertos
aspectos que son bsicos para la decisin definitiva. Es decir, son controversias o cuestiones
accidentales o accesorias que la ley permite discutir antes, despus o en el curso del proceso,
inclusive dentro del trmite de los recursos extraordinarios de revisin y casacin,
Estructura
Es semejante a la del proceso, con las mismas tres fases, la iniciacin, constituida por la
peticin y la contestacin de la contraparte formulada dentro del trmino del traslado; la
probatoria, cuando es necesario practicar pruebas; y la decisoria, conformada por la decisin,
generalmente mediante auto interlocutorio.
Es un procedimiento especial con las siguientes caractersticas:
Con peticin y trmino propio para la prctica de pruebas
Se adelanta en cuaderno separado si no es proceso verbal
Requiere una decisin especial, que se adopta por medio de auto interlocutorio, que
puede poner fin al proceso
Su trmite es muy similar al de un proceso
Son eminentemente taxativos
En el escrito debe indicarse:
1. Lo que se pide
2. Los hechos base de la solicitud
3. La solicitud de pruebas, acompaando las que tenga en su poder
El Juez si lo considera procedente decretar traslado de 3 das a la contraparte, a fin de
que conteste y pida pruebas que estime viables.
Vencido el traslado se procede a la apertura de pruebas por el trmino de 10 das.
Si no hay pruebas que practicar o estas ya figuran en el expediente proceder a resolver
mediante auto interlocutorio. Excepcionalmente por sentencia, como en el proceso de
rendicin de cuentas (418) o las objeciones a la particin (611) se tramitaran como
incidentes y si ninguna prospera as lo declarara en la sentencia aprobatoria de la
particin.
Se elimina el periodo para alegar

40

 No suspende el curso del proceso, pero si generan demora, por lo que el Juez debe
rechazarlos de plano en los siguientes eventos:
1. Los que se propongan sin estar autorizados expresamente por la ley
2. Aquellos cuyo escrito no rena los requisitos de ley
3. Los que se promuevan fuera del trmino apto para hacerlo
No se podr dictar sentencia si est pendiente por resolver un incidente; pero si resuelto
es objeto de apelacin, es viable proferirla (354) porque ya no est pendiente la decisin
del incidente, sino la apelacin contra el auto que la defini.
Incidentes: artculos 53, 69, 80, 120, 164, 290, 301, 307, 338 pargrafo 4, 416, 418, 443,
450, 456, 463, 472, 481, 487, 492, 506, 507, 511, 590, 593, 595, 598, 600, 601, 606, 611,
631, 636, 644, 645, 655, 687, 688 y 691

41

MODULO XXI
NULIDADES PROCESALES
Caractersticas
1.
2.
3.
4.

Son taxativas
Se rigen por el principio de la especificidad
No se aplican ni por analoga, ni por extensin
En civil no se aplican las nulidades constitucionales en penal si

Principio que rige la Especificidad

En el campo procesal civil estn desterradas las nulidades constitucionales que si operan en
materia penal.
El artculo 29 de la Constitucin se desarrolla procesalmente en los artculos 140 y 141 del Cdigo
de Procedimiento Civil.
Nulidad Procesal y Nulidad Sustancial
Las sustanciales miran los actos y declaraciones de voluntad, en cuanto estos carezcan de
alguno de los requisitos que la ley prescribe para el valor del mismo. (validez del acto o
contrato)
Las procesales ataen a irregularidades en el proceso judicial
Causales de Nulidad
1. Falta de Jurisdiccin
No se est investido para administrar justicia en esa jurisdiccin. Es una causal insaneable,
por lo cual se debe declarar sin valor todo lo actuado.
2. Falta de Competencia
Se altera en los casos del art. 21:
a. Cuando en el proceso intervienen o dejan de ser parte agentes diplomticos acreditados
ante el Gobierno Nacional.
b. Por razn de la cuanta en los procesos de sucesin por causa del avalo en firme de los
bienes inventariados.
c. Por razn de la cuanta, en los procesos contenciosos que se tramitan ante el juez
municipal, por causa de demanda de reconvencin o de acumulacin de procesos o de
demanda ejecutiva. Lo actuado hasta entonces conserva su validez y lo remitir al
competente.
Regla general, es saneable salvo que sea por la competencia funcional, que es insaneable
3. La usurpacin de competencia

42

Se da:
a. Cuando el juez procede contra providencia ejecutoriada del superior (por la jerarqua).
Nuestra administracin de justicia est organizada jerrquicamente, razn por la cual las
decisiones del superior son obligatorias para el inferior.
b. Cuando revive procesos legalmente terminados (viola la cosa juzgada)
Cuando terminado un proceso por sentencia en firme o por una anormal de terminacin
como desistimiento, transaccin, conciliacin, perencin, reconstruccin de expedientes,
no obstante se sigue adelante. Implica la violacin de la cosa juzgada, cualquier otro
proceso que se promueva posteriormente sobre el mismo objeto, la misma causa y entre
la mismas partes no es vlido.
c. Cuando pretermite ntegramente una instancia (porque viola el orden que todo proceso
debe seguir) (desconoce el principio de las formas)
Se viola el orden que todo proceso debe seguir. La omisin se refiere a toda la instancia y
no a parte de ella.
4. El tramite inadecuado
Cuando la demanda se tramita por proceso diferente al que corresponde.
Se refiere a una equivocacin integral.
5. Adelantar el proceso interrumpido o suspendido
La actuacin cumplida antes de la oportunidad procesal para reanudar el proceso podr
invalidada, porque la competencia del juez se haya suspendida. Reanudarlo en tales
circunstancias implicara asaltar la buena fe de las partes, quienes durante la suspensin o
interrupcin no realizan labores de revisin y control del proceso.
6. Omisin de los trminos u oportunidades de prueba y de alegar
Recorta el derecho de defensa.
7. Indebida representacin de la partes
Se refiere a la capacidad para comparecer al proceso. Tiene lugar:
a.
b.
c.
8.

Incapaz que acta por si mismo

Persona jurdica que acta por quien no tiene representacin.
Apoderado judicial carece de poder.
Indebida notificacin al demandado o su representante o apoderado de estos, del primer
acto del juez
Ocurre cuando no se practica en legal forma la notificacin al demandado o su
representante o al apoderado de estos de:

43

a. Auto admisorio de la demanda o su correccin o adicin

b. Mandamiento de pago o su correccin o adicin
Se da cuando se trata de la notificacin personal o por emplazamiento y no por estado. No es
cualquier irregularidad sino aquella que ha generado la violacin del derecho de defensa.
Ejemplo no se cumplieron las formalidades en el emplazamiento.
9. Cuando no se practica en legal forma la notificacin o emplazamiento de quienes deben
ser citados como parte
Ocurre cuando no se notifica a los intervinientes forzosos, ejemplo Ministerio Pblico, al
presunto desaparecido por medio de edictos, personas indeterminadas, litis consortes
necesarios, terceros sucesores procesales, defensor de familia.
10. La falta de notificacin de una providencia distinta de la que admite la demanda
Se corrige efectuando la correspondiente notificacin, pero las actuaciones posteriores que
dependan de esta, sern nulas salvo que el afectado acte sin proponerla.
Las dems irregularidades que se den deben alegarse por los medios de impugnacin.
Nulidades insaneables

Falta de jurisdiccin
Falta de competencia funcional
Tramite inadecuado
Usurpacin de competencia

Saneamiento de la Nulidad
La nulidad se considera saneada en los siguientes casos:
a. Cuando la parte que poda alegarla no lo hizo oportunamente. Poda alegarla como
excepcin previa y no lo hizo o presentada la causal, actu sin alegarla en ese caso se
convalida.
b. Convalidacin expresa. Cuando todas las partes o quien tena inters en alegarla, la
convalidaron de manera expresa, antes de haber sido renovada la actuacin anulada.
c. Cuando la persona indebidamente representada, citada o emplazada, en su primera
intervencin en el proceso acta sin alegarla.
d. Cuando a pesar del vicio el acto procesal cumpli su finalidad y no se viol el derecho de
defensa.
e. Cuando la falta de competencia distinta a la funcional no se haya alegado como excepcin
previa. Saneada el juez sigue conociendo. (Prorroga de la competencia)
Declaracin de la Nulidad

44

1. Por Iniciativa del Juez

a. Si es insaneable:
En cualquier estado del proceso antes de proferir sentencia, debe declararla de oficio sea
en primera o segunda instancia.
b. Si es saneable:
Ordena ponerla en conocimiento de la parte afectada por auto que se le notifica por aviso
(art. 320) y si dentro de los 3 das siguientes a la notificacin no es alegada, queda
saneada y el proceso sigue su curso. Si la alega, el juez la declara.
2. A peticin de parte:
a. Se tramita por incidente, si es necesario la prctica de pruebas
b. Si no requiere prctica de pruebas la solicitud se resolver de plano previo traslado por 3
das a las otras partes.
c. No puede ser alegada por quien haya dado lugar a ella, ni quien no la alego como
excepcin previa habiendo tenido la oportunidad para hacerlo.
d. Quien la alega debe expresar:
su inters en proponerla,
la causal invocada y
los hechos en que se funda.
No puede proponer nuevo incidente sino por hechos de ocurrencia posterior
e. Pueden ser alegada en cualquiera de las instancias antes de la sentencia o durante
actuacin posterior si ocurre en ella.
Cuando se rechaza de plano
1. Cuando en el escrito no se exprese el inters para alegarla y los hechos en que se funda.
2. Si existe algn motivo para tenerla saneada
3. Caducidad para alegarla. Precluy la oportunidad ejemplo cuando pudo ser alegada como
previa y no lo hizo.
4. No la alega el afectado
5. Cuando se invoque causal distinta de las taxativamente sealadas
Efectos de la nulidad
1. Abarca la actuacin posterior al motivo que la produjo; debe indicar cual actuacin quedo
sin efecto y condenar en costas a la parte que dio lugar a ella.
2. Algunas afectan todo el proceso (insaneables)
3. Regla general, la actividad probatoria desarrollada no se ve afectada por la existencia de
la nulidad.

45

MODULO XXII
CRISIS DEL PROCESO
Concepto
Como se ha establecido el proceso lo integran tres elementos: el subjetivo (sujetos) el objetivo
(la pretensin y la conducta del demandado o la materia de decisin) y el de actividad (lo actos
procesales).
Lo usual es que los sujetos que inician sean los mismos con quienes termina, que el objeto no se
modifique y los actos impliquen el desarrollo normal del procedimiento, mediante el
cumplimiento de las etapas previstas en la ley.
Pero cuando alguno de estos elementos se altera se origina lo que se ha denominada la crisis del
proceso.
Entonces, la crisis del proceso se concibe como la alteracin de cualquiera de los elementos que
lo integran.
Crisis Subjetiva
La modificacin se entiende en el sentido de cambio, aumento o disminucin de los sujetos con
quienes se integra la relacin jurdico procesal.
Entonces se refiere al Funcionario Judicial, a las partes y a sus apoderados.
1. Crisis en el rgano jurisdiccional
Se da cuando el funcionario que est conociendo del proceso es reemplazado definitiva o
temporalmente por otro.
Causales:
a. Personales:
Provienen de la persona del funcionario:
la renuncia,
la licencia,
la suspensin impuesta por sancin disciplinaria
los impedimentos y recusaciones.
En las tres primeras siempre es el mismo rgano jurisdiccional quien contina conociendo del
proceso no as en la ltima, en la cual manifestado el impedimento y aceptada la recusacin
el expediente pasa a otro despacho judicial.
b. Extrapersonales:
Provienen de circunstancias ajenas al funcionario:
La derogacin de jurisdiccin

46

 La suspensin y derogacin de competencia

La acumulacin de procesos
Las medidas de descongestin
Son causales que obran con relacin al proceso, que al configurarse es extrado de un
despacho judicial para pasarlo a otro.
2. Crisis de las Partes
Se presenta cuando cualquiera de las partes es sustituida por otra o se aumenta o reduce el
nmero de personas que la integran. La causa que producen la crisis son:
A. La sucesin procesal:
Es la sustitucin de una de las partes por otra que ocupa su posicin procesal. Es el cambio de
las personas que integran cualquiera de las partes sea demandante o demandado o un tercero
interviniente. Modifica la relacin jurdica material
El sucesor llega al proceso con los mismos derechos, cargas y obligaciones procesales de su
antecesor.
Puede ser:
1. A ttulo gratuito
Aquella donde no media erogacin alguna del sucesor a favor de la persona que lo sucede,
generando sus naturales consecuencias dentro del proceso por el solo hecho de ocurrir el acto
en virtud del cual tiene existencia. Se da:
a. Sucesin por causa de muerte: se constituye patrimonio autnomo y su representacin
recae en los herederos del causante, en su calidad de continuadores de la persona del
difunto.
Se excepta cuando la herencia es declarada yacente, porque la representacin recae en
el curador que el juez designa dentro de la actuacin que se lleva a cabo.
Este curador es desplazado por los herederos y se convierte en sucesin, es lo que se
conoce como sucesin procesal sucesiva, por obrar a favor de una persona y luego de otra
que, a su vez, lo desplaza.
b. Por disolucin de la sociedad: Tiene ocurrencia cuando una sociedad acta como parte en un
proceso y se disuelve.
La disolucin le pone fin a la vida til de la sociedad, para dar paso a la liquidacin. Aunque
sigue actuando el mismo ente jurdicamente es diferente, (en liquidacin) as como la calidad
de la persona que lo representa pues lo hace el liquidador.
Pero la verdadera sucesin se da con la liquidacin, por cuanto a la sociedad liquidada vienen
a sucederla el socio o socios que asuman los derechos y obligaciones que son materia del
proceso.

47

c. Sucesin por expiracin del derecho material en la parte: cuando la calidad con que acta
una persona en el proceso pasa a radicarse en otra, por lo cual esta desplaza a aquella y
ocupa su lugar. Ocurre con el fideicomiso, cuando el fiduciario pierde su condicin,
reemplazndolo el fideicomisario.
2. A ttulo oneroso
Es aquella donde media una erogacin del sucesor a favor de la persona a quien sucede. Requiere
que el sucesor sea aceptado por la contraparte.
Surge como consecuencia de la cesin de derechos litigiosos que cualquiera de las partes hace a
favor de un tercero.
En este supuesto el proceso contina entre las partes originales, salvo que el cesionario sea
aceptado por la parte contraria, pues entonces pasa a ocupar el lugar del cedente. Si no lo
acepta, de todas maneras est legitimado para intervenir por tener un inters que defender, pero
solo adquiere la calidad de litisconsorte.
B. Otras situaciones generadores de crisis
Se derivan de la modificacin, aumento o reduccin de los sujetos que integran la parte:
1. Por prdida de la capacidad procesal
Algunas personas para actuar en un proceso deben hacerlo mediante otras, por carecer de
facultad para hacerlo directamente, es decir por carecer de capacidad procesal.
Se da cuando una persona, que acta como parte, es declarada incapaz durante el curso del
proceso. Ejemplo se declara en interdiccin, a partir de la ejecutoria de la providencia que
as lo declara sigue actuando en el proceso mediante un curador, en quien reside la
representacin.
2. Por adquirir la capacidad procesal
La persona comparece al proceso por conducto de su representante, por la incapacidad que
lo afectaba y adquiere en el curso del proceso la plena capacidad y por ende la aptitud para
actuar directamente. Ejemplo el menor, que alcanza la mayora de edad.
3. Por intervencin de terceros
Implica la ampliacin del nmero de partes.
4. Por la reduccin de las partes
Se presenta cuando existiendo litisconsorcio facultativo, alguno de los litisconsortes queda
fuera del proceso en virtud del desistimiento, la transaccin o conciliacin.
3. Crisis de los apoderados

48

Cuando el apoderado es reemplazado temporal o definitivamente, sea que se le nombre un

sucesor o no.
a. Emanan del Apoderado:
La muerte
La renuncia del poder
Perder el apoderado la capacidad para actuar, sea a la persona como tal (incapacidad) o
la calidad de abogado (ser suspendido)
La sustitucin del poder
b. Provienen de las partes:
La revocatoria del poder, sea que lo manifieste o designe nuevo apoderado
Por incapacidad de la parte, no puede continuar actuando por si misma sino por conducto
de un representante que al efecto se le designe.
4. Crisis Objetiva
Se presenta cuando la pretensin se transforma, es decir, varia, se ampla o reduce. Causas:
a. Por modificacin de la demanda:
El demandante tiene oportunidad (antes del decreto de pruebas), por una sola vez de
modificar la demanda, luego de que el demandado se vincula al proceso y queda integrada la
relacin jurdica procesal. En esa nueva demanda puede incluir modificar o reducir las
pretensiones, sin alterarla totalmente.
b. Por desistimiento, transaccin o conciliacin parciales:
El proceso continua por las restantes.
c. Por acumulacin de pretensiones:
Se presenta en la acumulacin subjetiva sucesiva, sea que provenga de las partes como
ocurre con la demanda de reconvencin o de la intervencin principal de terceros, toda vez
que se formulan nuevas pretensiones que amplan la materia de decisin.
d. Por acumulacin de procesos:
Es la reunin de varios procesos en uno solo e implica ampliar pretensiones, pues la litis
recae sobre las propuestas en cada uno de los acumulados.
e. Los incidentes:
Implica que se distraiga o desva la actividad procesal de su curso normal, con objeto de
atender aspectos que interesan a la cuestin principal aunque no se pronuncien sobre ellas.
5. Crisis de la Actividad

49

O del procedimiento, es la parlisis o cesacin de la actuacin, que ocurre desde cuando se

presenta la causal que la origina hasta cuando desaparece.
Esta crisis es la propiamente dicha y se origina en dos fenmenos distintos, por actuar sobre
supuestos diferentes, pero producen los mismos efectos: la suspensin y la interrupcin del
proceso.
a. SUSPENSIN:
Concepto
Es la cesacin del proceso originada en circunstancias ajenas a los elementos de este, pero
que tienen influencia sobre l.
Caractersticas
Se origina en causas ajenas al proceso
Mientras exista la causa que la determina no es factible efectuar vlidamente ningn
acto.
Ocurre con fundamento en una providencia judicial o disposicin de una norma y por lo
tanto conocida por todos los que actan en l.
Clases
1. Total: cuando determina la inactividad completa del proceso, es decir de toda la
actuacin (principal, accesoria o incidentales)
2. Parcial: si solo afecta a determinada actividad, pero el proceso contina tramitndose en
lo restante. Denuncia del pleito, el proceso se suspende desde que se admite hasta
cuando se notifica al denunciado pero sin exceder de 90 das. (art. 56)
3. Voluntaria: cuando las partes de comn acuerdo, la solicitan al funcionario que conoce el
proceso. La duracin queda a discrecin de las partes, quienes sealan el trmino de
suspensin.
Requisitos:
a. Peticin escrita en la cual se indique el trmino de suspensin. Inicia a partir de la
ejecutoria del auto que la reconoce, aunque nada impide que ellas indique cuando
inicia. Finaliza sin necesidad de providencia, cuando vence el plazo acordado o el da
fijado por las partes.
b. Peticin suscrita por todos lo que intervienen como partes.
c. Presentacin personal del escrito (art. 170 num. 3 CPC)
d. El auto mediante el cual el funcionario decrete la suspensin. No obra por si sola
sino por disposicin judicial.
4. Necesaria o de imprescindible cumplimiento: cuando se dan los presupuestos previstos en la
ley o de la providencia judicial. Causas:

50

a. Fsicas: son aquellas circunstancias que impiden ejercer la funcin jurisdiccional, sin
consideracin a la causa que la produzca como acontece con ciertos hechos de la
naturaleza, un terremoto, una inundacin o del hombre, revoluciones, etc.
b. Las lgicas: se produce cuando se suspende la sentencia de un proceso por la
influencia que en ella tiene la que se ha de proferir en otro, el cual est en curso o en
trmite. Esta figura se conoce como la prejudicialidad y reviste dos modalidades:
1. La heterognea o de jurisdiccin: cuando los dos procesos cursan ante
funcionarios de distinta jurisdiccin. El Juez Civil suspende la sentencia en un
proceso de expropiacin mientras el Juez Administrativo decide sobre la nulidad
del acto de la decreta.
2. La homognea o de competencia: si los procesos se tramitan ante funcionarios de
la misma rama. En una sucesin se suspende la particin y la sentencia aprobatoria
hasta que se decida el ordinario donde se controvierte la validez del testamento.
c.

Las jurdicas: son las establecidas por cada cdigo de procedimiento. Las hay
comunes, por ocurrir en todos los procesos o individuales, si solo rigen en uno
determinado.

b. INTERRUPCION:
Concepto
Es la cesacin del proceso por causas o circunstancias inherentes a sus propios sujetos,
particularmente las partes y los apoderados.
Fundamento
La proteccin del derecho de defensa, que no puede ejercer mientras exista la causal que la
configura.
Causales
1. La muerte de la parte: se produce cuando ella ocurre hasta 10 das despus de la citacin
que se haga a sus sucesores (herederos y cnyuge, albacea con tenencia de bienes o
curador de herencia yacente), salvo que intervengan con antelacin, pues en ese caso el
proceso se reanuda.
2. La muerte del apoderado: o su exclusin o suspensin del ejercicio de la profesin, la
interrupcin se produce a partir del fallecimiento o la ejecutoria de la providencia que
impone la sancin hasta 10 das despus de la citacin que se haga al poderdante excepto
que constituya nuevo apoderado, producindose la reanudacin el da que presente el
poder.
3. Cuando fallece el deudor en el proceso ejecutivo: independiente de que tenga o no
apoderado, esa circunstancia impide continuar la actuacin hasta que se les haga saber a
los herederos la existencia de la obligacin y transcurran 8 das, como plazo de gracia

51

para cancelar la obligacin conforme al art. 1434 CC. No acontece lo mismo cuando
fallece el ejecutante o cualquiera de las dos partes en los procesos declarativos y tienen
apoderado, pues este contina actuando hasta que intervengan los sucesores y le
revoquen el poder, no se viola el derecho de defensa.
4. La enfermedad grave del apoderado, la interrupcin se inicia desde cuando ella comienza
y cesa luego que el afectado recobra la salud o est en condiciones de atender el proceso.
Grave, no es en cuanto a la enfermedad misma sino en cuanto lo incapacita para actuar
Caractersticas
1. Surge del hecho que la ocasiona. Se configura una vez se produce el hecho que la origina,
instantnea (la muerte) se prolonga en el tiempo (enfermedad). Si el expediente est al
despacho del Juez se produce solo surte efectos a partir de la notificacin de la
providencia.
2. Cesa cuando desaparece el hecho que la produce. Es decir una vez desaparece el hecho
que la ocasiona, frente a la enfermedad cuando recobra la salud o en condiciones de
atender el proceso; frente a la muerte, se cita al poderdante o a sus herederos para que
se apersonen en el proceso.
3. La actuacin surtida queda afectada de nulidad. El hecho que la produce generalmente no
es conocido ni por el Juez o la parte y el afectado no est en condiciones de invocarla,
por lo cual el proceso contina su curso, por lo cual el afectado debe proponer la nulidad.
La nulidad comprende todos los actos realizados a partir del hecho que ocasiona la interrupcin y
termina, si es enfermedad cuando desaparece o en caso de muerte del apoderado o de la parte,
una vez concurra al proceso el poderdante o sus sucesores.

52

MODULO XXIII
FORMAS DE TERMINACION ANORMAL DEL PROCESO
Concepto
Normalmente el proceso declarativo termina con la ejecutoria de la sentencia, revestida con la
firmeza de cosa juzgada y el ejecutivo con el pago total o la satisfaccin completa de la
obligacin.
Anormalmente, el proceso declarativo termina cuando no agota todas las etapas procesales o el
ejecutivo por la ineficacia de la obligacin objeto del recaudo.
Hablar de proceso significa que este iniciado, vale decir, integrada la relacin jurdica procesal
en virtud de la notificacin al demandado del auto admisorio o el mandamiento ejecutivo, por lo
cual se excluye como medio anormal de finalizacin, el retiro de la demanda.
Existen dos causas, una las que no impiden volver a instaurar el proceso, como cuando prospera
un impedimento procesal o excepcin previa, de carcter perentorio (la clausula compromisoria
por la cual el asunto corresponde a un tribunal de arbitramento y no judicial) y las otras, las que
entraan la extincin definitiva del proceso, es decir se cierra la posibilidad de volver a instaurar
el proceso de manera eficaz (desistimiento, transaccin y conciliacin).
Son aplicables en civil, laboral, contencioso pero no en lo penal. En el sistema penal acusatorio
Ley 906/04 tenemos el principio de oportunidad (transaccin) o la fiscala puede renunciar a la
persecucin penal (desistimiento) pero opera plenamente en la accin civil dentro del proceso
penal.
Clasificacin
1. DESISTIMIENTO (art. 342 a 345 CPC)
Concepto
Es la manifestacin de voluntad hecha por el actor o recurrente, luego de instaurada la relacin
jurdica procesal y antes de que se haya dictado sentencia, por la cual anuncia su deseo de
renunciar integralmente a las pretensiones formuladas.
Caractersticas
1. Es unilateral, basta que lo presente la parte demandante.
2. Es incondicional, es decir, se renuncia a la pretensin
3. Implica renuncia a todas las pretensiones, se extingue el derecho si existe.
4. El auto que la admite, tiene los mismos efectos de una sentencia absolutoria. Hace
transito a cosa juzgada.
Requisitos de Fondo

53

1. Ser parte, solo puede proponerlo quien tiene la calidad de parte principal, sea originaria
o interviniente (demandante)
2. Capacidad, se excepta:
a. Los incapaces a menos que obtengan licencia judicial previamente
b. Los curadores ad litem
c. Los apoderados que no tengan la facultad expresa para ello
d. Los representantes judiciales de la nacin, departamentos o los municipios, a menos
que hayan sido autorizados como lo dispone el art. 341 CPC.
3. Legitimacin, la tiene el demandante y si es una actuacin parcial, quien de lugar a ella.
Si se trata de un litisconsorcio necesario debe provenir de todos los litisconsortes.
Requisitos de Forma
1. Tiempo, puede proponerse desde cuando se integra la relacin jurdico procesal o sea a
partir de la notificacin del auto admisorio de la demanda y expira con la sentencia
definitiva.
2. Lugar, se refiere al funcionario ante quien debe presentarse el desistimiento. En este
caso, ante el juez de primera instancia (ad quo), nico competente para aceptarlo. En el
caso del recurso de apelacin o de la casacin, el ad quem, solo tiene efectos sobre el
recurso, por ser su competencia limitada, dejando al ad quo el del proceso
3. Modo, se refire a la manera como debe solicitarse:
a. Oral o escrito, segn el sistema.
b. Expreso, que se entienda la voluntad
Efectos
Produce efectos de cosa juzgada, ya que significa una sentencia absolutoria para el
demandado. El demandante no podr volver a proponer el mismo proceso.
Sea total o parcial, comprende la imposicin de costas para la parte que lo formula.
2. LA TRANSACCIN
Sustancial (art. 2469 a 2487 CC)
Procesal (art. 340 y 341 CPC)
Concepto
Es un contrato civil, por el cual dos o ms personas resuelven un litigio pendiente o previenen
uno eventual.

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Caractersticas
1. Es bilateral, porque requiere la existencia del acuerdo de voluntades entre las dos partes
contratantes.
2. Es consensual, porque para su existencia basta el simple acuerdo entre las partes. Debe
ser escrito y cumplir las formalidades exigidas por la ley, cuando la ndole del derecho as
lo exige, como es la escritura pblica si entraa traspaso de bien inmueble.
3. Es oneroso, por cuanto los contratantes se hacen recprocas concesiones.
4. Es intuitu personae, vale decir, que se hace en consideracin a la persona.
5. Es de disposicin, en ella cada una de las partes cede parte del derecho que cree tener.
6. El litigio se termina extrajudicialmente, se celebra fuera del proceso
7. No interviene el funcionario judicial
8. Debe presentarse el documento que lo contiene para que el juez verifique:
a. La capacidad de las partes
b. Si son derechos transables
c. Si no media nulidad
Efectos
Cosa juzgada
Extingue las obligaciones anteriores que generaron el conflicto
Puede crear otras obligaciones
No puede recaer sobre derechos intransigibles (delitos, alimentos, estado civil)
3. LA CONCILIACION
Concepto
Es un acto efectuado por las partes o presuntas partes con intervencin de un funcionario, en
virtud del cual, mediante acuerdo total o parcial de lo que se controvierte, se le da finalizacin a
un proceso o se evite uno futuro.
La ley 446 de 1998 lo consagra como un mecanismo de resolucin de conflictos a travs del cual
dos o mas personas gestionen por s mismas la solucin de sus diferencias, con la ayuda de un
tercero neutral y calificado denominado conciliador.
Requisitos de Fondo
a. Los de las Personas
1. La calidad de parte implica que se acte dentro del proceso y sea parte principal, ya sea
como demandante o demandado o tercero interviniente excepto el tercero coadyuvante.

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2. Se efecta directamente entre las partes, diferente de la transaccin que requiere del
funcionario judicial.
4. Capacidad, se excepta:
a. Los incapaces a menos que obtengan licencia judicial previamente
b. Los curadores ad litem
c. Los apoderados que no tengan la facultad expresa para ello
d. Los representantes judiciales de la nacin, departamentos o los municipios, a menos
que hayan sido autorizados como lo dispone el art. 341 CPC.
3. Legitimacin, recae sobre quien tenga diferencias con otra persona, exista o no por esa
causa un proceso en curso. Si se trata de un litisconsorcio necesario debe provenir de
todos los litisconsortes.
b. Los atinentes al Acto mismo
1. La pretensin debe ser incierta o discutida
2. Siempre es un acto bilateral
3. Es un acuerdo entre las partes, que se configura con la aceptacin parcial o total de una
parte a las pretensiones de la otra. En el fondo se puede decir que se constituye
allanamiento o bien una renuncia igualmente total.
4. Exige la presencia de un funcionario quien puede intervenir para proponer formulas, sin
que signifique prejuzgamiento, pues no profiere ninguna decisin.
5. Debe recaer sobre derechos susceptibles de renuncia, no procede sobre el estado civil de
las personas.
6. Solo procede en los casos que la ley lo permita.
Requisitos de Forma
1. Lugar, debe realizarse ante el funcionario que tenga la competencia para llevarla a cabo.
Existen funcionarios que no son de la rama jurisdiccional como los inspectores de trabajo.
2. Tiempo, Existen dos oportunidades:
a. La preprocesal: que se surte con antelacin al proceso. Ejemplo litigios de carcter
laboral.
b. La procesal: ocurre en el curso del proceso y en la etapa que para el efecto la ley
seala, lo que implica que el funcionario judicial debe propiciarla, as no se logre.
3. Modo, es propia de los procesos dominados por el principio de la oralidad. En los escritos
tiene que surtirse en audiencia con esa finalidad. Solo obra en los procesos en que la ley
procesal lo permite.-

56

Caractersticas
1. Es un acto jurisdiccional, sin consideracin al funcionario que lo lleve a cabo, (judicial o
administrativo o particulares) pues el acuerdo logrado entre las partes, al aprobarse
queda revestido de cosa juzgada.
2. Es un acto complejo, est constituido por varios actos, por un lado el acuerdo de las
partes y de otro, el del funcionario que lo aprueba, para darle efectividad.
3. Es un acto bilateral, no solo porque emana de las partes, sino porque requiere de la
reciproca voluntad o acuerdo de ellas. Significa que debe reunir requisitos que el
ordenamiento civil tiene para celebrar actos jurdicos como capacidad, consentimiento,
objeto y causa, pero no est supeditada a la renuncia reciproca de los derechos.
4. Es solemne, no solo requiere el acuerdo de las dos partes sino que es necesaria la
aprobacin del funcionario ante quien se lleva a cabo y se suscriba la correspondiente
acta, la cual constituye el medio idneo para probarla.
Efectos
Al igual que la transaccin, esta revestida de cosa juzgada y no da lugar a imposicin de
costas, salvo que las partes de comn acuerdo prevean lo contrario.
Implica la terminacin del proceso y por lo tanto, si de ella surgen obligaciones para las
partes y no se cumple voluntariamente es necesario acudir al ejecutivo.
Como consecuencia de la cosa juzgada cierra la posibilidad de volver a plantear los puntos
materia de la controversia entre las mismas partes y por igual causa en un proceso
judicial. Demandado puede proponer la excepcin de cosa juzgada.
4. LA CONCILIACION Y LA TRANSACCION
Existen varios aspectos comunes:
Ambas requieren el acuerdo de las partes
Pueden verificarse con antelacin al proceso o en el curso de este
Es factible que recaigan sobre una parte o la totalidad del derecho discutido en el proceso
Versan sobre derechos o relaciones inciertas
Producen similares efectos en cuanto a la cosa juzgada y no determinan imposicin de
costas
Son medios para darle fin al proceso o evitar uno futuro
5. LA CONCILIACION Y EL DESISTIMIENTO
La conciliacin se asemeja al desistimiento cuando se produce en virtud de renuncia de
las pretensiones pero se diferencian en que la conciliacin se verifica mediante acuerdo

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de los interesados y con la intervencin del funcionario, mientras que el desistimiento es

solo del demandante, en el curso del proceso.
El desistimiento implica condena en costas, mientras que la conciliacin no, salvo que las
partes dispongan otra cosa.
6. DIFERENCIAS ENTRE TRANSACCION Y DESISTIMIENTO
TRANSACCION

DESISTIMIENTO

1. Es bilateral, debe darse un acuerdo

entre las partes

1. Es unilateral, basta que lo presente

el demandante

2. Implica una renuncia parcial y mutua

2. Implica una renuncia total de las

pretensiones

3. Genera efectos de cosa juzgada

3. Genera efectos de cosa juzgada

sobre la base de lo acordado.

4. Es un acto extraprocesal

respecto de todas las pretensiones.

4. Es un acto procesal

7. DIFERENCIAS ENTRE LA TRANSACCION Y LA CONCILIACION

TRANSACCION
1. Se verifica por acuerdo directo que
realizan las partes
2. Presupone, como requisito esencial,
la
renuncia
recproca
de
pretensiones o las concesiones
mutuas de las partes
3. Es esencialmente voluntaria o
espontnea, las partes por su propia
iniciativa la llevan a cabo

CONCILIACION
1. Requiere
la
intervencin
del
funcionario
2. Puede presentarse por aceptacin de
una parte de lo que la otra reclama o
en virtud de la renuncia de esta a su
pedimento
3. Es generalmente provocada por el
funcionario en la etapa destinada al
efecto.

8. LA PERENCION
Concepto
Es una sancin al litigante moroso y responde al principio de economa procesal y certeza
jurdica. Consiste en la terminacin anormal del proceso en virtud de la inactividad de este
durante cierto tiempo, circunstancia ocasionada por la conducta pasiva del actor.
Objeto
Evitar que los procesos tengan un carcter indefinido, para que se reduzcan a sus estrictos
trminos. Razones:

58

1. Social, a la colectividad le interesa la convivencia entre sus miembros y evitar que las
disputas que surjan se mantengan latente, el proceso, instrumento ideado para
resolverlas.
2. Individual, en relacin con las partes, a fin de dar certeza a sus derechos o relaciones
jurdicas.
3. Estatal, la actividad jurisdiccional no se distraiga en procesos para los cuales no existe
inters en que sean resueltos.
Fundamento
Existen actos que solo pueden realizar las partes, si guarda silencio se presume que no tiene
inters en el proceso, considerndose esa conducta como un desistimiento tcito de su
pretensin.
Requisitos
1.
2.
3.
4.
5.
6.

La existencia de un proceso en primera instancia

Que sean procesos de conocimiento de naturaleza contencioso administrativo
Inactividad procesal
Transcurso del plazo expresamente fijado en la norma 6 meses
Que permanezca en la secretaria del rgano judicial donde cursa el proceso
Declaratoria del funcionario (providencia)

Efectos
Termina el proceso
No se interrumpe el trmino de prescripcin o de caducidad ( con la presentacin de la
demanda o la notificacin del auto admisorio se interrumpe)
Las pruebas practicadas mantienen su eficacia.
LA PERENCION EN LOS PROCESOS EJECUTIVOS
Requisitos
1. Naturaleza del proceso: se trate de un proceso ejecutivo
2. Inactividad: el impulso para su desarrollo recae sobre el ejecutante.
3. Permanencia del proceso en secretaria, por causa diferente al cumplimento de un
mandato legal (suspensin o interrupcin)
4. Trmino de inactividad, fijado en meses (9) se cuentan a partir de la ltima notificacin o
gestin realizada.
5. Sujeto activo de la sancin, el ejecutante, por no cumplir con la carga procesal de dar
impulso al proceso.

59

6. Declaracin judicial, pronunciamiento del juez, a travs de un auto interlocutorio

susceptible de apelacin.
Efectos

Termina el proceso
Levantamiento de medidas cautelares
Permite volver a instaurar el proceso
No interrumpe el termino de prescripcin

DESISTIMIENTO TACITO
Concepto
Remplaz la perencin en el proceso civil. Es una sancin que se impone al actor consistente en
ponerle trmino a la actuacin que origin.
Requisitos
1. Existencia del proceso no implica que se haya notificado la demanda al demandado, pues
es precisamente por ello que se impone la sancin.
2. Naturaleza del proceso, limita al civil, familia y contencioso administrativo. No aplica a
los incapaces cuando carecen de apoderado judicial.
3. Actuaciones afectadas, cualquier actividad promovida a instancia de parte.
4. Inactividad procesal por estar pendiente de acto que recae en la parte
5. De procedibilidad, no se decreta de plano sino que previamente el juez debe haber
requerido a la parte para que de impulso a la actuacin dentro de los 30 das siguientes.

Efectos
Termina el proceso
No interrumpe la prescripcin ni la caducidad
Eficacia de las pruebas
Declarado por segunda vez extingue el derecho material
CESACION DE PROCEDIMIENTO
Existen circunstancias que se presentan en el curso de un proceso y constituyen un presupuesto
esencial del asunto controvertido por lo cual es imposible proferir una decisin de fondo y, por
ende, determina su finalizacin.

60

Presupuestos
1. Que ocurra una circunstancia que deje sin efecto un presupuesto esencial de lo que
constituye el objeto del proceso. En materia penal la muerte del sindicado, la
inexistencia del delito, que el sindicado no lo haya cometido o la conducta es atpica o
aparece demostrada una causal excluyente de antijuridicidad o de culpabilidad o que la
actuacin no puede iniciarse o proseguirse porque desaparece la causa que origina el
proceso.
2. Que la decisin de fondo sea improcedente. Consecuencia de la anterior.
3. Que este consagrada expresamente en el ordenamiento procesal.
4. Que el funcionario la declare en cualquier oportunidad del proceso antes de dictar
sentencia
PREACUERDOS Y PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
Concepto
En materia penal se han consagrado dos figuras propias del sistema acusatorio, que encaja
dentro de los medios anormales de terminacin del proceso porque no agota la totalidad de las
etapas que este comprende.
El acuerdo implica dos partes, similitud con la transaccin, Art. 323 CPP, la fiscala como sujeto
activo, puede interrumpir o renunciar a la persecucin penal aspectos particularmente el ltimo,
que se asemeja al desistimiento.
Acuerdos
Concepto
El convenio o arreglo que celebran la fiscala y el sujeto pasivo de la persecucin penal,
tendiente a obtener una condena anticipada sin necesidad de seguir la totalidad de los pasos del
trmite procesal ordinario dispuesto por la ley.
Naturaleza
Es preacuerdo, pues si bien existe un convenio entre fiscala y el imputado este no surte efectos
jurdicos sino hasta que cumpla el requisito de aprobacin judicial (sentencia)
Oportunidad
A partir de la formalizacin de la investigacin hasta antes de formular la acusacin.
Desde que se presenta la acusacin hasta antes de interrogarse al procesado en el juicio.
PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
Concepto

61

No lo define. Es un conjunto de atribuciones que se le otorgan a la Fiscala, como ente acusador,

que se contraen a suspender, interrumpir o renunciar. Arts. 323 Ley 906/04
Sistemas de acuerdo en el principio de oportunidad
El de la libre oportunidad, la fiscala sin estar sometido a determinadas reglas, est
facultada para decidir si inicia o no la accin o desiste de ella, segn sea el caso. Goza de
plena autonoma para negociar con el acusado, correspondindole al juez solamente
aprobarlo.
El de la oportunidad facultativa, se presenta cuando la ley consagra unas condiciones
generales para que se aplique el principio de oportunidad, sin que impliquen limitarle a la
entidad acusadora la facultad de negociar. Puede optar por iniciar o no la accin penal.
El de la oportunidad reglada. Tiene ocurrencia cuando la ley consagra en forma taxativa
los parmetros dentro de los cuales debe actuar la fiscala. Ellos sealan al Fiscal cuando
puede decidir sobre la accin penal y archivar un caso. Es el sistema adoptado en nuestro
medio por la Ley 906/04. El Acto Legislativo 3 de 2002 lo condicion a 3 factores:
1. Procede nicamente en los casos en que la ley lo faculta
2. Su regulacin se contrae al marco de la poltica criminal de Estado
3. Lo sujeto al control judicial de garantas
Facultades: suspender, interrumpir o renunciar

62

MODULO XXIV
MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS
1.
2.
3.

LA CONCILIACION
LA TRANSACCION
EL SISTEMA DE ARBITRAJE
3.1.
3.2.
3.3.

La Clusula de Compromiso
El Compromiso
El Arbitramento Tcnico

LA CONCILIACION
Concepto
En el diccionario se define como el mecanismo que sirve para agrupar todo lo que estaba
separado.
El artculo 64 de la Ley 446 de 1998 lo define como el mecanismo en virtud del cual dos personas
que se hayan en conflicto resuelven la contienda a travs de un tercero con el fin de
solucionarlo, DESJUDICIALIZANDOLO.
Es tambin un mecanismo persuasivo de ntimo convencimiento
Es un mecanismo de salida oportuna que resuelve un problema de manera ms mediato a un
proceso judicial.
Si se ventila por la va ADMINISTRATIVA toma la forma de AUTOCOMPOSICION
Si se ventila por la va judicial (dentro de un proceso) toma la forma de HETEROCOMPOSICION, es
con la intervencin del Juez.
Es un mecanismo muy antiguo. En Espaa 1802 era prerrequisito SINE QUAM para poder acudir al
contencioso. Era requisito de PROCEDIBILIDAD. Actualmente se encuentra contemplado por la ley,
pero se encuentra suspendido mientras se reglamenta.
QUE ES LA CONCILIACION?
Es un mecanismo que con base en la Constitucin nos permite solucionar en forma privada los
conflictos. Es el mecanismo para desjudicializar los conflictos.
MARCO JURIDICO
En Colombia apareci por primera vez en el Cdigo Laboral pero no tuvo auge por falta de
mecanismos coercitivos. En 1961 se adopto en el Cdigo de Procedimiento Civil para los procesos
verbales pero con la misma connotacin del Cdigo Laboral.
En la Constitucin de 1991 se le da otro concepto. El artculo 116 prcticamente le dio
CATEGORIZACION jurdica en Colombia, porque all se establecen cuales son los organismos que
administran justicia.

63

Los incisos primero y segundo hablan de la JUSTICIA INSTITUCIONAL.

El inciso tercero hace relacin a la JUSTICIA PRIVADA donde est la CONCILIACION y el
ARBITRAMENTO.
Entonces LA CONCILIACION tiene origen CONSTITUCIONAL.
En resumen el marco jurdico actual lo conforman:
-

La Ley 446 de 1998

La Ley 640 de 2001

CLASES DE CONCILIACION
1.
2.

La Conciliacin PREJUDICIAL o EXTRAJUDICIAL

La Conciliacin JUDICIAL o PROCESAL

Son aplicables en los asuntos que sean CONCILIABLES, que permitan NEGOCIACION y lo nico
conciliable son los TEMAS que ven con el PATRIMONIO, con el dinero, con lo econmico.
QUE NO ES CONCILIABLE?
1.

Por CONTENIDO, materia SOBERANIA

CONSTITUCIONALE S y LEGALES.

no

es

conciliable

LOS

ASPECTOS

2.

LOS ASUNTOS ELECTORALES por disposicin SOBERANA Ej. Eleccin de un Gobernador

(el concepto de soberano significa que es INTANGIBLE)

3.

LOS TEMAS TRIBUTARIOS. Es importante aclarar en primer trmino que los NICOS que
pueden ADOPTAR TRIBUTOS son las CORPORACIONES PUBLICAS. (Congreso, Asambleas y
Concejos).
Son los nicos que pueden establecer PREVENDAS, EXENCIONES o
EXONERACIONES que son diferentes a la conciliacin, pues son de CARCTER
TRANSITORIO y nada tienen que ver con CONFLICTOS.

LA CONCILIACION PREJUDICIAL
Es la nica que actualmente rige mientras entra en vigencia la ley 640 de 2001.
CONCEPTO
Es la que se ventila ante el MINSTERIO PUBLICO especficamente ante los PROCURADORES
JUDICIALES DELEGADOS ante la JURISDICCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA.
REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD
1.

Que el ASUNTO sea CONCILIABLE

2.

Que se haya AGOTADO la VIA GUBERNATIVA

64

3.

Que no haya CADUCADO los trminos para el EJERCICIO de la ACCION Contenciosa

Administrativa

TERMINOS
La Conciliacin debe DESARROLLARSE en un PLAZO mnimo de 3 meses.
PROCEDIMIENTO
Se da en 5 etapas:
1.

PETICION

2.

ACEPTACION

3.

AUDIENCIA
3.1. Practica de Pruebas
3.2. Cierre

4.

APROBACION

5.

LOS RECURSOS

Las tres primeras etapas las ADELANTA el Ministerio Pblico.

ADMINISTRATIVO (CE TA JA)
PRIMERA ETAPA:

Las dos ltimas ante el JUEZ

LA PETICION

En primer trmino hay que resaltar que la conciliacin prejudicial en su inicio es VOLUNTARIA,
las partes acuden porque quieren hacerlo.
Para INICIARLA debe existir una PETICION que se presenta ante el PROCURADOR DELEGADO ante
el Juzgado Administrativo si es de mnima o menor cuanta o ante el DELEGADO del Tribunal
Administrativo si es de mayor cuanta.
REFUERZA MAS LA INTENCIONALIDAD DE LA CONCILIACION SI LA PETICION SE HACE EN
CONJUNTO
Presentado el escrito contentivo de la peticin el Procurador ANALIZA si rene los REQUISITOS de
PROCEDIBILIDAD, si la controversia ES de las CONCILIABLES, si NO hay CADUCIDAD de la Accin.
SEGUNDA ETAPA:

LA ACEPTACION

Si es PROCEDENTE la ACEPTA. Si fue uno solo que la present, este cumple con la funcin de
notificador y procede a hacerlo a la otra parte.
Efectos Jurdicos de la Aceptacin
1. Seala fecha para la AUDIENCIA en un trmino no mayor de 20 das.

65

2. Las partes a conciliar deben tomar las medidas necesarias para que se realice la
AUDIENCIA en la fecha fijada
TERCERA ETAPA:

LA AUDIENCIA

Llegado el da y la hora sealada el Procurador seala a las partes en conflicto la importancia de

la conciliacin y les dice los efectos y ventajas de logar el arreglo conciliable. A continuacin le
da a cada parte el uso de la palabra para que den formulas de solucin.
* Prctica de Pruebas
Si hay que practicar pruebas las hace dentro del trmino de los 3 meses.
Las pruebas se pueden practicar dentro del da siguiente y puede decretarse testimonios,
inspecciones oculares etc. El trmino es manejado por el Procurador pero no puede exceder de
los 3 meses.
* Cierre de la Audiencia
El cierre puede conducir a 3 situaciones:
1.

ARREGLO TOTAL
En el acta se debe resumir todo debiendo destacarse la FORMULA que dio lugar al
arreglo.
Se firma por todos y al da siguiente se enva a la JURISDICCION
CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA.

2.

ARREGLO PARCIAL
Lo que no se concilia va a PROCESO. Antes de la Ley 640 de 2001 el Consejo de Estado
no aceptaba arreglos parciales

3.

NO HAY ARREGLO

CUARTA ETAPA:

APROBACION

El arreglo total o parcial debe remitirse por el Ministerio Pblico al da siguiente al Juzgado o
Tribunal Administrativo l Consejo de Estado. (segn la cuanta)
Hecho el reparto el Juez o Magistrado al que le corresponde el conocimiento, lo primero que
hace es analizar todo el proceso conciliatorio prejudicial especficamente:
-

Si era viable la conciliacin

Si cumple con los requisitos de ley

Si era viable y cumple con los requisitos de ley procede a APROBARLA mediante un AUTO
INTERLOCUTORIO.
CUANDO SE IMPRUEBA LA CONCILIACION?

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1. Cuando hay un VICIO DE NULIDAD ej. No era conciliable o no se agot la va gubernativa.

2. Cuando NO se PRACTICARON las PRUEBAS
3. Cuando a JUICIO del Juez o Magistrado hay un SOSPECHOSO arreglo entre las partes que
VULNERA el patrimonio pblico del Estado.
Sea que se APRUEBE o IMPRUEBE la conciliacin se pasa a la ltima etapa.
QUINTA ETAPA:

LOS RECURSOS

El AUTO que APRUEBA la conciliacin es un auto INTERLOCUTORIO que tiene EFECTOS de

sentencia y hace TRANSITO A COSA JUZGADA.
Dependiendo de la instancia habr recursos
De nica instancia
De primera instancia

:
:

REPOSICON
APELACION

Lo interesante en la Ley 640 es la LEGITIMACION en la CAUSA por ACTIVA para impetrar los
recursos y que depende de si fue o no APROBADO.
Si NO fue APROBADA pueden interponer los recursos TANTO las partes como el Procurador
Judicial.
Si ES aprobada SOLAMENTE puede interponer recursos el Procurador Delegado.
EFECTOS DE LA CONCILIACION
1.

Conciliado, Aprobado y Ejecutoriado:

1.1.
1.2.
1.3
1.4

2.

Hace TRANSITO a COSA JUZGADA

Presta MERITO EJECUTIVO
Tiene EQUIVALENCIA a una SENTENCIA
Es una FORMA de terminacin de conflictos

Sancionatorios
La conciliacin se vuelve perentoria. A ella se LLEGA voluntariamente pero una vez
INICIADA se hace obligatoria por lo cual trae sanciones. Se vuelve COACTIVA
Las sanciones pueden ser:
2.1.

De carcter ECONOMICO representadas en MULTAS que el Procurador puede

imponer:
2.1.1

Cuando las partes o una no justifican la inasistencia a la Audiencia, con

multas de hasta 10 salarios mnimos mensuales a favor del Consejo
Superior de la Judicatura.

67

2.1.2

Cuando justifica se convoca a una SEGUNDA audiencia si no asiste y no

justifica MULTA

2.1.3

Cuando en la audiencia colocan trabas, dilaciones, es obstculo en el

proceso, no propone frmulas de arreglo. MULTA.
No es MOTIVO de sancin el hecho de que la Entidad le de instrucciones
de NO conciliar a su representante porque prefiere ir a pleito y as lo
manifiesta en la Audiencia. Esta atribucin debe ser ESCRITA y expresa:
NO QUIERO CONCILIAR

2.2.

De Orden JURIDICO
Es ms grave que la econmica y se da en la segunda audiencia nicamente.
Cuando no es posible porque NO ASISTE y No JUSTIFICA la inasistencia o asistiendo
la entraba, se tiene como un INDICIO GRAVE en su contra que puede ser LLEVADO
posteriormente al proceso contencioso.

2.3.

El pago de INTERESES
Todos los crditos que surjan como resultado de la conciliacin, sino se pagan
dentro del trmino acordado trae como consecuencia EL RECONOCIMIENTO Y PAGO
DE INTERESES MORATORIOS.
En la prctica existe un perodo de gracia para el pago que por lo general son 3
meses.

2.4.

Ve con los IMPEDIMENTOS y RECUSACIONES, que busca garantizar la IMPARCIALIDAD

en la administracin de justicia. Son las causales del Cdigo de Procedimiento
Civil y del Contencioso artculo 166 y que pueden darse con relacin al Ministerio
Pblico.

CLASES DE CONCILIACION PREJUDICIAL

La ley 640 de 2001 trae dos aunque una no opera en administrativo:
1.

En DERECHO
Actualmente se surte ante el Ministerio Pblico: Procurador Delegado. Tiene un marco
reglado, reglas de la sana crtica. En un futuro se har en los Centros de Conciliacin:
rbitros

2.

En EQUIDAD
Es aquella para lo cual no se requiere de conocimientos tcnicos, ni jurdicos sino que
la ley deposita la facultad en personas de RECONOCIDA HOSTENIDAD, credibilidad,
RESPETABLES y responsables. Son los Jueces de Paz.

LA CONCILIACION JUDICIAL

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NATURALEZ Y ALCANCE
Es la que procede ante los jueces y se va a convertir en etapa OBLIGATORIA a partir del ao 2004.
PROCEDIMIENTO
En el proceso contencioso tiene actualmente 4 etapas y con la conciliacin sern 5:
PRIMERA ETAPA:

FORMATIVA

Va desde la elaboracin de la demandada hasta antes del AUTO DE PRUEBAS

SEGUNDA ETAPA:

PROBATORIA

TERCERA ETAPA:

CONCILIATORIA

CUARTA ETAPA:

ALEGATOS

QUINTA ETAPA:

SENTENCIA (registro del proyecto a la ejecutoria)

PROCEDENCIA
Procede SIEMPRE Y CUANDO NO SE HAYA PROFERIDO SENTENCIA en 3 casos:
1. Cuando se trata de ASUNTOS que pueden ventilarse a travs de la Accin de NULIDAD y
RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO
2. Cuando se trata de ASUNTOS que pueden ventilarse a travs de la Accin de
CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
3. Cuando se trata de ASUNTOS que pueden ventilarse a travs de la Accin de REPARACION
DIRECTA
LA AUDIENCIA
Para el Juez esta va a ser OFICIOSA y OBLIGATORIA en el proceso.
Las partes GOZAN de la VOLUNTARIEDAD pues pueden solicitarla en cualquier etapa del proceso
siempre que no se haya proferido sentencia.
Se surte despus de la etapa probatoria y la hace el Juez (factor de calificacin)
Puede generar practica de pruebas independientemente de la etapa probatoria
Es una etapa de la Audiencia de MEJOR PROVEER
Es un asunto para mejor proveer, que es aquel que sirve para ESCLARECER los puntos OSCUROS o
AMBIGUOS de la litis par mejor ILUSTRAR, para que el Juez tenga un juicio ms claro y la ley le
da un plazo mximo de 30 das para practicarlas.

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Practicada las pruebas, viene una tercera etapa que es el CIERRE de la audiencia y la
APROBACIN en un SOLO acto. Lo hace el Juez a travs de un AUTO INTERLOCUTORIO.
CUARTA ETAPA:

LOS RECURSOS

nica instancia
Primera instancia

REPOSICION
APELACION

EFECTOS
1.

Hace transito a COSA JUZGADA y PRESTA MERITO EJECUTIVO

2.

SANCIONATORIO GRAVE de orden econmico. Son multas de 5 a 20 salarios mnimos

legales mensuales

3.

Si el ente PIERDE el pleito, NO concili y es CONDENADO en costas REPITE contra el

funcionario que origin la condena

4.

Accin de REPETICION

5.

Accin de REPARACION DIRECTA

6.

Se debe citar OBLIGATORIAMENTE al MINISTERIO PUBLICO por ser SUJETO PROCESAL so

pena de NULIDAD de la conciliacin.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
1. En materia de lo contencioso administrativo el trmite conciliatorio debe hacerse por
medio de ABOGADO TITULADO
2. El abogado u apoderado debe TENER preparacin en la materia ser EXPERTO CONCILIADOR
3. Las conciliaciones EXTRAJUDICIALES en lo contencioso administrativo SOLO pueden ser
ADELANTADAS ante el MINISTERIO PUBLICO destacado ante la justicia contenciosa
administrativa: PROCURADOR DELEGADO.
4. En asuntos susceptibles de conciliacin extrajudicial en derecho ser requisito de
PROCEDIBILIDAD para acudir ante lo contencioso administrativo (suspendido pendiente de
reglamentacin)
LA TRANSACCION
Es un mecanismo alternativo de solucin de conflictos que OPERA nica y exclusivamente en la
etapa EXTRAJUDCIAL y que tiene por finalidad RESOLVER una controversia pendiente o PRECAVER
un litigio eventual en materia de CONTRATACION y EVITAR un proceso ante la jurisdiccin
contenciosa administrativa.
El mecanismo para MATERIALIZARLO es un CONTRATO denominado CONTRATO DE TRANSACCION.
Son MATERIA de transaccin:

70

1.
2.
3.

EL PLAZO
EL PRECIO
LA FORMA DE PAGO

La doctrina considera que es una forma de dilatar el proceso.

Solo alcanza la CONDICION de TITULO EJECUTIVO
No trae como CONSECUENCIAS sanciones obligatorias pero las partes pueden PACTARLAS.
Solo se da en la etapa PREJUDICIAL
CONCILIACION

TRANSACCION

Es equivalente a una sentencia

Hace transito a cosa juzgada
Presta mrito ejecutivo

Solo alcanza la condicin de

Titulo Ejecutivo
Presta mrito ejecutivo

Tiene sanciones obligatorias de orden

Econmico y Jurdico

No tiene sanciones obligatorias

pueden pactarse por las partes

Se puede dar:

Se da Prejudicial o extrajudicial
1. Prejudicial
2. Judicial

EL SISTEMA DE ARBITRAJE
Ha sido controvertido, polmico, es una justicia de ELITE, excluyente, ODIOSA, con sospechas
muy graves en su ejercicio.
FORMAS
Es un mecanismo alternativo de solucin de conflictos y solo se da a travs de 3 mecanismos:
1.

LA CLAUSULA COMPROMISORIA

2.

EL COMPROMISO o AMIGABLES COMPONEDORES

3.

EL ARBITRAMENTO TECNICO

1.

LA CLAUSULA COMPROMISORIA
Es una CLUSULA DE COMPROMISO que ASUMEN las partes en los CONTRATOS CON
CIERTA DIFICULTAD, para que estas sean RESUELTAS por ARBITROS y no por la
JURISDICCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA.

71

Son contratos de GRAN CUANTIA

Puede estar conformado por 1 a 3 rbitros pero el SECRETARIO debe ser ABOGADO.
El fallo de este tribunal se denomina LAUDO ARBITRAL
Para efectos de la garanta procesal contra este fallo procede el RECURSO DE
ANULACION y el Juez competente para conocerlo es plural: LA SALA PLENA DE LO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL CONSEJO DE ESTADO. (23)
Existen causales EXPRESAS para impetrar este recurso:

2.

1.1.

Cuando SIN FUNDAMENTO LEGAL no se decreten pruebas solicitadas

oportunamente o se dejen de practicar las decretadas, siempre que estas
tengan INCIDENCIA en la decisin y el interesado las hubiere reclamado en la
forma y tiempo debidos.

1.2.

Haber fallado en CONCIENCIA debiendo ser en DERECHO.

1.3.

Contener ERRORES ARITMTICOS o DISPOSICIONES CONTRADICTORIAS alegadas

oportunamente.

1.4.

Recaer el laudo sobre PUNTOS no SUJETOS a la DECISION de los rbitros o

CONCEDER ms de lo pedido (ultra o extra petita)

1.5. No decidir cuestiones sujetas al arbitramento (minipetita)

EL COMPROMISO
Es extracontractual. Surge como mecanismo para solucionar el vaco existente en el
Decreto 222 de 1983 donde solo contemplaba la Clusula Compromisoria, la cual era
voluntaria, potestativa y cuando no la pactaban deben ir al Juez. SUBSANA este vaco
con la figura se EL COMPROMISO o AMIGABLES COMPONEDORES.
Es una clusula SUSTITUTA cuando no se pactaba clusula compromisoria y surgieran
conflictos que paralizaran el contrato.
Se levanta un acta de compromiso en la cual acuerdan llevar la controversia al
TRIBUNAL DE ARBITRAMENTO.
El compromiso reemplaza la ausencia de la CLUSULA COMPROMISORIA.

3.

EL ARBITRAMENTO TECNICO
Es un mecanismo alternativo de solucin de conflictos que solo opera en contratos
cuyo OBJETO ofrece cierta COMPLEJIDAD en sus ESPECIFICACIONES tcnicas y EXIGE
por ende de CONOCIMIENTOS ESPECIALIZADOS.
Se da en contratos:
1. CONCESION

72

2. COMUNICACIONES
3. GRANDES ESTRUCTURAS (puentes, tuneles o viaductos)
4. ENSAMBLAJE DE HELICOPTEROS
Son controversias sobre conocimientos tcnicos especficos que a veces hacen necesario acudir a
rbitros internacionales.
COMPROMISO

ARBITRAJE TECNICO

Para todo tipo de contrato

Para contratos con objeto complejo

Cualquiera registrado puede ser

rbitro.

El rbitro de tener conocimientos

Aplicados sobre el objeto materia
conflicto.

No requiere conocimientos especficos

Solamente pueden serlo los calificados en el

rea del motivo del conflicto.

del

Los rbitros no requieren ser ABOGADOS pero el secretario del Tribunal si debe ser ABOGADO

73

Bendita Sea Tu Pureza

Bendita sea tu pureza
y eternamente lo sea,
pues todo un Dios se recrea
en tan graciosa belleza.
A Ti Celestial Princesa,
Oh, Virgen Sagrada Mara,
Yo te ofrezco en este da,
alma, vida y corazn.
Mrame con compasin,
no me dejes Madre Ma. Amn.

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