La Televisión y La Creación de La Creación de La Nueva Identidad Española en La Transición (1976-1979)

Revista Latina de Comunicacin Social # 071 Pginas 141 a 159
Investigacin Financiada | DOI: 10.4185/RLCS-2016-1088 | ISSN 1138-5820 | Ao 2016
Cmo citar este artculo / Referencia normalizada

V Martn Jimnez, I Reguero Sanz, JV Pelaz Lpez (2016): La televisin y la creacin de la nueva
identidad espaola en la Transicin (1976-1979). Revista Latina de Comunicacin Social, 71, pp.
141 a 159.
http://www.revistalatinacs.org/071/paper/1088/08es.html
DOI: 10.4185/RLCS-2016-1088
La televisin y la creacin de la nueva

identidad espaola en la Transicin
(1976-1979)
Television and the development of a new Spanish national
identity in Transition (1976-1979)
Virginia Martn Jimnez [CV] [ ORCID] [ GS] Profesora Contratado Doctora Acreditada.
Universidad de Valladolid (Espaa) virgimj@hmca.uva.es
Itziar Reguero Sanz [CV] [ ORCID] [
Valladolid (Espaa) itziar.reguero@uva.es
Jos Vidal Pelaz Lpez [CV] [ ORCID] [
Valladolid (Espaa) pelaz@fyl.uva.es
GS] Investigadora Predoctoral. Universidad de

GS] Profesor Titular de Historia. Universidad de
Abstract
[ES] Introduccin. El presente artculo analiza el papel que desempe la televisin pblica en
Espaa (Televisin Espaola-TVE) a la hora de potenciar la descentralizacin estatal e impulsar una
conciencia autonmica en los primeros aos de la Transicin democrtica (1976-1979).
Metodologa. La metodologa empleada se basa principalmente en un anlisis de contenido de los
espacios sobre la identidad nacional y la diversidad regional emitidos por TVE durante la etapa del
consenso. El anlisis televisivo est enmarcado dentro de un estudio bibliogrfico terico e histrico
y, asimismo, matizado por entrevistas en profundidad realizadas a periodistas que trabajaron en la
cadena pblica. Resultados. Los resultados de esta investigacin revelan que, desde la llegada al
poder de Unin de Centro Democrtico, Televisin Espaola realiz un discurso a favor de las
identidades autonmicas, promoviendo paralelamente un sentimiento de unidad nacional. Discusin.
Este hecho reafirma que la pequea pantalla actu como un agente pblico, al servicio del Gobierno
presidido por Adolfo Surez, y a su vez como un instrumento didctico, transmitiendo a la
ciudadana que la convivencia en Espaa no sera posible si no se aceptaban las peculiaridades de las
comunidades autnomas que conforman el pas.
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[EN] Introduction. This article examines how Spains national television network (Televisin
Espaola-TVE) played a key role in paving the way for decentralisation and the creation of
autonomous communities during that countrys transition to democracy. Method. The findings it
reports are based on a content analysis of programs about national and regional diversity and identity
broadcast by TVE from 1976 through 1979, a review of existing literature, material drawn from the
archives of the authors and in-depth interviews conducted with journalists affiliated with TVE during
that period. Results. Our findings show that TVE supported the decentralisation agenda of the centreright coalition government of Adolfo Surez by offering compelling programming that promoted
acceptance of regional cultural and linguistic diversity and helped create an atmosphere in which
autonomous regions could be created without rupturing national unity. Discussion. This study
confirms that television played the dual role of furthering the Surez agenda and providing the public
with the background information and facts they needed to realize that embracing regional diversity
and self-autonomy was crucial to future political and social harmony.
Keywords
[ES] Televisin Espaola; identidad nacional; conciencia regional; Transicin espaola.
[EN] Televisin Espaola; national identity; regional consciousness; Spanish transition.
Contents
[ES] 1. Introduccin. 2. Metodologa 3. La cuestin regional: una descentralizacin ligada a la
democracia. 3.1. Un modelo a seguir: entes preautonmicos en Catalua y Pas Vasco. 3.2. La
Constitucin de 1978. El restablecimiento de los Estatutos de Catalua y el Pas Vasco. 4. El papel
de la televisin en el impulso de la identidad regional/nacional. 5. La programacin televisiva ante
una Espaa en Transicin: los espacios informativos y de debate ante la nueva organizacin
territorial. 5.1. La informacin y los reportajes al servicio de la conformacin de una nueva
identidad. 5.2. Una nueva organizacin territorial a debate. 6. Conclusiones. 7. Referencias
bibliogrficas. 8. Notas.
[EN] 1. Introduction. 2. Method. 3. The regional question: decentralisation linked to democracy. 3.1.
Models for other regions: proto-autonomous governments in Catalonia and the Basque Country. 3.2.
The 1978 Constitution and the restoration of Statutes of Autonomy for Catalonia and the Basque
Country. 4. The role of television in the development of regional and national Spanish identity. 5.
Television programming during the Spanish Transition: a forum for news and debate on territorial
restructuring. 5.1. News and reporting designed to foster public acceptance of new dual identities.
5.2. Debate regarding territorial reorganisation in Spain. 6. Conclusions. 7. References. 8. Notes.
Traduccin realizada por Jenni Lukac,
Linguistic Services - Spanish to English translation and copyediting.
1. Introduccin
La investigacin que se presenta en estas pginas parte de entender el concepto de Estado desde un
punto de vista weberiano, como una comunidad humana que en el interior de un determinado
territorio reclama para s (con xito) el monopolio de la coaccin fsica legtima (Weber, 1977: 4344); mientras que la nacin equivaldra a un conjunto de personas que sienten que son una nacin;
por lo tanto, el trmino nacin incluira un componente cognitivo, otro evaluativo y otro, no existente
cuando nos referimos al Estado, emotivo (Tajfel, 1981: 264).
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El Estado nacional se forma, partiendo de una maquinaria estatal previa, a travs de un proceso
reactivo y/o identificativo de nacionalizacin (Ramos, 1995: 35-36). En la etapa histrica que nos
ocupa los inicios de Transicin a la democracia (1976-1979), Espaa vivi, tras la dictadura
franquista, un proceso que podramos denominar de re-nacionalizacin del estado; el cual buscaba
convertir a Espaa en una nacin unida y plural desde el punto de vista regional.
Ese proceso de reconstruccin nacional parta de la dificultad de enfrentarse, por una parte, a unos
nacionalismos perifricos reforzados tras los aos del franquismo que se caracterizaron por una
poltica centralizada y uniformadora y, por otra, a un imaginario social en el que las peculiaridades
de las diferentes regiones y nacionalidades no siempre eran entendidas como compatibles con la
unidad de Espaa.
Si tenemos en cuenta que una realidad nacional se construye socialmente (Berger and Luckmann,
2013), el Gobierno de Adolfo Surez necesit recurrir a mecanismos sociales que permitieran la
creacin y recreacin de la significacin comunitaria de los nuevos rasgos identitarios. Como l
mismo admiti al periodista Juan Luis Cebrin durante una entrevista publicada en El Pas,
consideraba necesario que las posiciones, necesidades y preocupaciones de vascos y catalanes fueran
conocidas a lo largo de toda la pennsula, con el fin de que no se generasen competencias ni
animadversiones entre los espaoles; a lo que aadi que:
[mi partido] UCD parte de una concepcin del Estado diferente de la anteriormente existente.
Parte del presupuesto de que el Estado centralista ha entrado en crisis porque no es posible ya
administrar concentradamente miles de asuntos de millones de personas. De ah que sea
necesario reestructurar el Estado distribuyendo territorialmente el ejercicio del poder estatal,
para poder atender eficazmente las demandas sociales. No se puede decir, por tanto, que se
haya producido ninguna especie de carnaval, lo que se ha producido es una incoacin del
proceso de regionalizacin del estado, que, adems de tener un alcance funcional, sirve para
afrontar problemas polticos como los que pueden suscitarse en Catalua o en el Pas Vasco
(Cebrin, 1978).
Teniendo en cuenta este contexto y el planteamiento del que parta el propio presidente del Gobierno,
el presente artculo busca estudiar el papel que jug la televisin pblica (Televisin Espaola, TVE)
en esa tarea conformadora de una nueva identidad nacional. Los estudios ms recientes sobre la
televisin gubernamental durante la Transicin de la dictadura franquista a la democracia dejan
constancia del relevante papel que este medio de comunicacin jug desde el punto de vista poltico
y como instrumento socializador de una nueva cultura democrtica (Palacio, 2012; Martn Jimnez,
2013). Teniendo en cuenta esta labor informativa y didctica que dichas investigaciones han
reconocido que llev a cabo la cadena estatal durante dicha etapa histrica, este trabajo busca
analizar cmo la programacin de la pequea pantalla potenci la descentralizacin del Estado
espaol y, a su vez, impuls una conciencia autonmica en los ciudadanos durante los primeros aos
del periodo transitorio.
Por lo tanto, el objetivo principal de esta investigacin es estudiar el discurso que, siguiendo las
directrices del Ejecutivo, desarroll Televisin Espaola con el fin de promover una renacionalizacin del estado basada en la pluralidad regional y la fortaleza de sus identidades
autonmicas, tras casi cuarenta aos de rgimen franquista donde prim un riguroso centralismo.
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2. Metodologa
La fuente primordial para el desarrollo de estas pginas ha sido la consulta del archivo de Televisin
Espaola, junto con una actualizada revisin bibliogrfica y las declaraciones de periodistas que
trabajaron en la cadena pblica, conservadas en el archivo personal de los autores.
El primer paso fue seleccionar una muestra de los espacios emitidos por la cadena estatal entre 1976
y 1979 que guardaran relacin con la temtica de la investigacin. Para ello se solicit la bsqueda,
en la base de datos del archivo del Centro de Documentacin de TVE (ARCA), de todos aquellos
programas que estuvieran ubicados en la categora de informativos o de debate y en cuyo registro de
contenido figurasen los siguientes trminos clave: autonomas y/o el nombre propio de los
diferentes territorios que accedieron por la va del artculo 151 de la Constitucin de 1978.
Dichos fondos fueron visionados, con la ayuda de una ficha de anlisis, con el objetivo de realizar un
estudio de contenido de tipo cualitativo que permitiera profundizar en el mensaje sobre la identidad
nacional espaola y autonmica que difundi TVE durante los inicios de la Transicin democrtica;
en concreto los denominados aos del consenso.
Como paso siguiente en la triangulacin metodolgica empleada en esta investigacin, se llevaron a
cabo entrevistas cara a cara y en profundidad a los periodistas que estuvieron detrs de los espacios
televisivos que se examinan con el fin de contrastar la informacin recopilada y lograr una
comprensin ms profunda y personal de los contenidos analizados.
3. La cuestin regional: una descentralizacin ligada a la democracia

Con la llegada de Adolfo Surez al Ejecutivo, se puso sobre la mesa la cuestin regional, que
planeaba en la sociedad espaola desde finales del siglo XIX y se acentu con la creacin de los
Estatutos de Catalua y Pas Vasco en la II Repblica. Desde julio de 1936 hasta 1976 se impondr
la postura centralista del Rgimen, que persegua que Espaa fuese una e imperial (Almuia, 1991:
430). Con el advenimiento de la democracia, la descentralizacin se perfil como uno de los temas
de Estado ms importantes: necesitaba un consenso por parte de las distintas fuerzas polticas, lo cual
era tan imprescindible como costoso.
El Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE), en el Congreso de Suresnes de 1974, se declaraba
partidario de una Repblica Federal de las nacionalidades que integran el Estado espaol y del
reconocimiento del derecho de autodeterminacin de las mismas, as como de la existencia de otras
regiones diferenciadas que por sus especiales caractersticas podrn establecer rganos
institucionales adecuados a sus peculiaridades (Snchez Cornejo, 2008); el Partido Comunista de
Espaa (PCE), en su manifiesto del ao 1975, asegur que los pueblos tenan derecho a decidir
libremente sus destinos y que la democracia debera reconocer el carcter multinacional del Estado
espaol y el derecho de autodeterminacin para Catalua, Euskadi y Galicia, garantizando el
ejercicio efectivo de ese derecho por los pueblos; Coordinacin Democrtica, ms conocida como
Platajunta [1], reclamara el pleno, inmediato y efectivo ejercicio de los derechos y de las libertades
polticas de las distintas nacionalidades y regiones del Estado espaol (Powell, 2001), y es que, como
apunt Andrs de Blas, el riguroso centralismo del franquismo sentenci la entusiasta vocacin
anticentralista de la oposicin (De Blas, 1978: 155). La excepcin fue Alianza Popular (AP) que
aseguraba que la unidad de Espaa era incuestionable (Pelaz, 2002: 91) y, as, rechazaban la
creacin de Estatutos propios de cada comunidad.
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Los primeros pasos para proceder a la descentralizacin del pas comenzaron tras aprobarse la Ley
para la Reforma Poltica en diciembre de 1976. El presidente del Gobierno realiz un pacto con los
partidos de la oposicin (la llamada Comisin de los Nueve) donde se comenz a tratar el carcter
multinacional y multirregional del Estado, donde se distingua entre las nacionalidades con rasgos
histricos propios (Catalua, Pas Vasco y Galicia) y las dems regiones de Espaa (Powell, 2011:
16).
3.1. Un modelo a seguir: entes preautonmicos en Catalua y Pas Vasco

El 15 de junio de 1977 se convocaron las primeras elecciones generales de la democracia: los
espaoles despus de 41 aos podan ejercer libremente el derecho a voto. El resultado de los
comicios represent que
los espaoles se haban pronunciado a favor de la ruptura pactada y haban despejado con sus
votos el panorama de los partidos polticos, que quedaron reducidos a cuatro formaciones: dos
mayoritarias UCD y PSOE y dos minoritarias AP y PCE, sin olvidar la presencia en las
Cortes de nacionalistas vascos y catalanes. (Castro, 2010: 283).
Y es que Pacte Democratic per Catalunya y el Partido Nacionalista Vasco (PNV) obtuvieron la
representacin mayoritaria en sus respectivas comunidades (Soto Carmona, 2005: 89) aunque no en
la misma medida.
En Catalua vencieron los partidos de izquierda (PSC-PSOE, PSUC y Esquerra Republicana) al
obtener 24 de 47 escaos. Tras estos resultados, el Gobierno apost por Josep Tarradellas como
interlocutor de Catalua y acudi a Madrid para entrevistarse con Surez y con el Rey. Dos meses
despus se llev a cabo una negociacin entre el mximo representante cataln y el gobernador civil
de Barcelona, Salvador Snchez-Tern, quien accedi con facilidad a restablecer provisionalmente la
Generalitat [2] con Tarradellas a la cabeza. Finalmente, en septiembre de 1977, se celebr en
Barcelona la primera Diada [3] en libertad: aproximadamente un milln de personas reclamaban la
democracia en Espaa y exigan la autonoma catalana. Tras este hecho, Surez cedi a las peticiones
de Catalua y el 29 de septiembre se aprob un Decreto-Ley: el acuerdo de Perpin estableci
provisionalmente la Generalitat, con unas competencias limitadas. Fue entonces cuando Tarradellas
regres a Barcelona y realiz su clebre discurso desde el balcn del Palau de la Generalitat en la
Plaza de Sant Jaume, donde pronunci su famosa frase Ciutadans de Catalunya, ja sc aqu
(Ciudadanos de Catalua, ya estoy aqu).
En el Pas Vasco el proceso fue mucho ms complejo: en las primeras elecciones venci el PNV con
un estrechsimo margen (29% de los votos) respecto al PSOE (un 28%). La actitud del Partido
Nacionalista Vasco dist mucho de la de su homlogo cataln: insista en una postura soberanista
que reivindicaba los supuestos derechos histricos del pueblo vasco que preludiaba un difcil encaje
dentro del diseo autonmico del Estado Espaol (Pelaz, 2011: 43). Finalmente, en diciembre de
1977, el Gobierno decret la constitucin del Consejo General Vasco, un organismo presidido por
Ramn Rubial, formado por todas las fuerzas polticas con representacin parlamentaria y que no
inclua a Navarra.
El establecimiento de sendos regmenes preautonmicos propici que se extendieran dichos
organismos por todo el territorio espaol mediante Decretos-Leyes. Este proceso se realiz en
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Galicia, Valencia, Aragn, Canarias, Asturias, Murcia, Extremadura, Baleares, Castilla-Len,
Andaluca y Castilla la Mancha. En estas regiones no exista un gran sentimiento nacionalista, con la
excepcin relativa de Galicia, Valencia y Canarias. Coincidimos con Pelaz (2011) en que lo que
ocurri responde una triple explicacin: en primer lugar, el Gobierno no quera repetir los errores
cometidos en la Segunda Repblica (1931-1936), concediendo regmenes de privilegio slo a ciertas
regiones, lo que causara desconfianza en las dems; a su vez, se propuso la generalizacin de las
preautonomas para en un futuro poder equiparar los techos competenciales de cada una de ellas.
Finalmente, el hecho de conceder estos organismos en Catalua y en el Pas Vasco despert en
algunas regiones un sentimiento nacionalista que nunca se haba manifestado ya que, si algunas
contaban con preautonomas, el resto aspiraba a ello para no quedarse atrs.
3.2. La Constitucin de 1978. El restablecimiento de los Estatutos de Catalua y el Pas Vasco

El 6 de diciembre de 1978 la Constitucin fue refrendada por los espaoles. Un 87,8% de los votos
emitidos fue a favor y un 7,8% en contra. Sin embargo, hubo un 32% de abstencin, siendo esta
mayoritaria en el Pas Vasco, donde slo un 43% de los inscritos en el censo vot s a la Carta
Magna. El texto constitutivo fue el resultado del consenso y el compromiso de las distintas fuerzas
polticas: UCD (Miguel Herrero de Min, Gabriel Cisneros y Jos Pedro Prez Llorca), PSOE
(Gregorio Peces-Barba), PCE-PSUC (Jordi Sol Tura), AP (Manuel Fraga Iribarne) y el Grupo
Cataln (Miquel Roca).
Este ltimo pretenda representar tambin al nacionalismo vasco, encarnado en el PNV, pero dicho
partido no promovi el voto afirmativo al no contemplarse el restablecimiento de los derechos
forales. Segn palabras del propio Roca, este hecho se produjo porque los vascos entendieron que
yo representaba un nacionalismo distinto al suyo y que los haba dejado fuera, pero tampoco se
empearon mucho en querer participar; queran mirarlo desde fuera, no comprometerse (Castro,
2010: 255-256). Peces-Barba aadi a este respecto:
Estaban junto a los catalanes y ellos fueron los que decidieron que fuera el seor Roca el que
los representase a los dos. Eso formaba parte ms bien de toda la retrica justificatoria de una
decisin que tenan previamente tomada, que era no votar la Constitucin. (Castro, 2010:
296).
En el artculo 2, la Constitucin se fundamenta en la indivisible unidad de la Nacin espaola,

patria comn e indivisible de todos los espaoles, pero, a su vez, la Carta Magna reconoce y
garantiza el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad
entre todas ellas, pero no se explica en ningn momento a qu regiones hace referencia el trmino
nacionalidad.
Varios autores consideran que fue el Ttulo VIII, relativo a la organizacin territorial del Estado, el
ms debatido por los expertos por la dificultad que entraaba: Prego seala que es el ms ambiguo y
contradictorio y aade que esto se produjo porque su redaccin no se elabora tras el logro de un
consenso, sino que se hace en base a la suma de las posiciones divergentes y de difcil armonizacin
que defienden los distintos partidos (2000: 79) y Tusell asegura que la frmula a la que se lleg
resulta desafortunada, incompleta y evidentemente ambigua (1999: 133).
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La Constitucin expres dos vas para el ejercicio del derecho a la autonoma: la ordinaria, a travs
del artculo 143 que regulaba un proceso lento y un acceso diferido, tras un plazo de cinco aos, a la
plenitud de competencias; por otra parte, el artculo 151, o de va rpida, permita el acceso
inmediato de las Comunidades Histricas y de las regiones que pusiesen en marcha una iniciativa
que deba ser ratificada en referndum por el voto afirmativo de la mayora de electores en cada
provincia. Con estas disposiciones vascos y catalanes iniciaron los trmites para crear su Estatuto de
Autonoma. Su proceso fue paralelo: ambos se negociaron durante el verano de 1979, primero en el
Palacio de la Moncloa y despus en la Comisin Constitucional del Congreso. Aprobados por el
Parlamento los textos estatutarios de Guernica y Sau fueron refrendados el 25 de octubre de 1979 y
promulgados el 18 de diciembre de ese mismo ao.
4. El papel de la televisin en el impulso de la identidad regional/nacional

Durante los primeros aos de la Transicin salieron a la luz sentimientos regionales/nacionales [4]
que haban estado sepultados debido al discurso dominante del rgimen franquista. Adolfo Surez
hablaba con rotundidad de la democracia como obra de todos (Soto Carmona, 2005: 65), lo cual
inclua aceptar las peculiaridades e identidades propias que tenan los ciudadanos en ciertos
territorios del Estado espaol.
Partimos de que, frente al estado, la nacin es la forma en la que los diferentes actores sociales
definen una realidad (Prez-Agote, 1995). Es decir, estamos hablando de una definicin social y
colectiva que, como tal, puede ser creada o re-creada a travs de los medios de comunicacin; puesto
que, como se pregunta Prez- Agote:
Hasta qu punto el xito de una definicin social de una realidad colectiva no est tanto en
definir correctamente la realidad en cuestin como en conseguir adeptos a la definicin, de
manera tal que la definicin se convierta en verdadera? Se trata as del viejo problema de las
profecas que se cumplen a s mismas (self-fulfilling prophecies). (Merton, 1964) (1995: 111).
Es decir, si entendemos la nacin como una comunidad imaginada (Anderson, 1983: 15), para lograr
una implantacin exitosa en el imaginario colectivo no necesita tanto ser una definicin veraz, en
tanto que definicin objetiva y cientfica de la diferencia, como credibilidad y posibilidad de
aceptacin por los que estn siendo definidos (grupo).
Vance, en los aos 60, define este sentimiento de identificacin con un territorio como conciencia
regional:
Es un rea homognea de caractersticas fsicas y culturales diferentes de las reas vecinas. En
cuanto forma parte de una unidad nacional, una regin est suficientemente unificada para
tener conciencia de sus costumbres e ideales y poseer, por tanto, un sentimiento de identidad
diferente del resto del pas. (1968: 13).
Esta acepcin implica que la regin consta de dos realidades (Jimnez Blanco, 1977: 53-54): la
objetiva, ya que un territorio tiene unos caracteres propios fsicos y demogrficos, culturales e
histricos, sociales y econmicos que la distinguen del resto de las regiones, y la subjetiva o
psicosocial, que complementa a las cuestiones regionales, culturales, polticas o econmicas.
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Haciendo ms hincapi en la realidad subjetiva, Fustel de Coulanges defini la identidad
regional/nacional como lo que distingue a las naciones no es la raza, ni la lengua. Los hombres
sienten en su corazn que son del mismo pueblo cuando tienen una comunidad de ideas, de intereses
de afectos, de recuerdos y de esperanzas (Dumoulin, 2000: 233).
Para conocer la medida en que la sociedad se senta en la dcada de los setenta parte de su
regin/nacin, el Centro de Investigaciones Sociolgicas [5] trat de esclarecer, entre otras muchas
cuestiones, qu grado de regionalismo tenan los ciudadanos de un territorio concreto. En la siguiente
tabla se han recogido los resultados de los aos que acotan esta investigacin (1976 y 1979) y, como
muestra, se han seleccionado las nacionalidades [6] llamadas histricas [7]: Catalua, Pas Vasco y
Galicia.
TABLA 1.- Escala del regionalismo subjetivo: Catalua [8], Vasco-Navarra [9] y Galicia
(1976)
Alto
Medio
Bajo
N.S./N.C.
Catalua
BCN Resto
28
35
49
30
19
21
4
4
Pas Vasco
Galicia
47
27
22
4
66
19
14
1
Fuente: elaboracin propia a partir de: Garca Ferrando (1982: 323-371-441).

TABLA 2.- Escala del regionalismo subjetivo: Catalua, Pas Vasco y Galicia (1979)
Alto
Medio
Bajo
N.S./N.C.
Catalua
BCN Resto
39
44
46
34
13
10
2
2
Pas Vasco
Galicia
60
26
9
5
73
9
16
3
Fuente: elaboracin propia a partir de: Garca Ferrando (1982: 323-371-441).

Tras examinar los resultados obtenidos en las encuestas se puede afirmar que, tanto en el ao 1976
como sobre todo en 1979, el grado de regionalismo subjetivo [10] de estas tres regiones es medioalto. La reivindicacin autonmica de estos territorios se hizo patente durante el periodo de anlisis,
cuando los nacionalismos adquirieron un peso especfico en la vida poltica de Espaa como nunca
haban tenido (Pelaz, 2011: 11). El estudio histrico de la identidad se detiene especialmente en estos
momentos de cambio, ya que es entonces cuando aparece una especie de conciencia colectiva en un
grupo social, normalmente a partir de la existencia de intereses comunes y en la evidencia de
organizaciones (asociaciones, sindicatos, grupos de presin) que van a defender dichos intereses
(Castell, 2008: 32).
Este sentimiento de apego a la regin/nacin no surgi durante el periodo transitorio, pero
consideramos, hipotticamente, que fue entonces cuando el Ejecutivo, siendo consciente de las
demandas de ciertos territorios, tratara de normalizar e impulsar una imagen favorable de una
Espaa descentralizada, con el fin de crear en la sociedad un clima propicio para constituir un Estado
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de las Autonomas. Para conseguir este objetivo, el Gobierno utilizara Televisin Espaola, ya que
contaba con muchas ventajas frente a otros medios: la televisin estaba en pleno crecimiento en
1977 haba sesenta millones de televisores en Espaa, TVE estableca un claro monopolio en la
Agenda Setting de la poca en su rea meditica y, adems, se trataba de una televisin pblica, al
servicio del Estado.
Es decir, como apunta Morley los mass media en este caso TVE cumpliran una funcin
representativa en la construccin simblica de la familia nacional: Los medios, y especialmente la
televisin, consideran a esa audiencia que estis ah como los miembros de la comunidad
nacional. En el estudio de las identidades mediticas, coincidimos tambin con Castell en que hay
que tener en cuenta tres objetos de anlisis: la significacin que opera en el momento de la
produccin cultural meditica, las propuestas discursivas del texto meditico y la significacin y su
resultado en el momento de la recepcin (2008: 258).
Por ello, no cabe duda de que la llegada de la democracia est en la base del surgimiento de estos
movimientos y los medios de comunicacin son el espacio de conflicto discursivo, la arena
ideolgica. La expresin plural de las identidades est ligada, por tanto, a la libertad de expresin
(2008: 38). Por ltimo, es preciso apuntar que partimos a su vez de la hiptesis de que la imagen
positiva de la Espaa descentralizada influy en la opinin pblica para favorecer la creacin de un
Estado Autonmico; este hecho se producira tambin en territorios donde no se contaba con una
identidad regional arraigada. Asimismo, creemos que la identidad regional/nacional se instaur por
el Gobierno en los medios como una identidad dominante, es decir, aquella que se entiende como
una narracin que cuenta con el apoyo institucional y que es adoptada por los centros polticos y
econmicos.
5. La programacin televisiva ante una Espaa en Transicin: los espacios informativos y de

debate ante la nueva organizacin territorial
Segn el historiador Javier Tusell, durante el cambio democrtico,
la nueva organizacin del Estado era para buena parte de la sociedad espaola tanto o ms
revolucionaria que el paso de una dictadura como la de Franco a un sistema democrtico,
hasta tal punto haba calado la tradicin centralista del Estado espaol y haban fracasado las
tendencias descentralizadoras. La cuestin desde el punto de vista de la propia sociedad
espaola poda ser resumida, a la altura de 1975, en los siguientes trminos: para los
espaoles Espaa era un Estado, pero as como para la mayor parte de ellos era Estado y
Nacin a la vez, para importantes minoras era Estado pero no Nacin. (1997: 106-107).
Siendo consciente de esta polarizacin de la opinin pblica, el Gobierno crey necesario que un
medio gubernamental como era TVE incluyera en su parrilla contenidos sobre la diversidad regional
del pas con el fin de hacer comprender a la ciudadana que la pluralidad y la unidad estatal podan y
deban ser compatibles (Anson, 2014: 175).
En el fondo, y teniendo en cuenta las trasformaciones que estaba experimentando el pas, Espaa
vivi durante la Transicin todo un proceso de construccin nacional. En esta conformacin de un
nuevo estado, el reconocimiento de las identidades particulares de cada regin, especialmente las que
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tenan aspiraciones de autogobierno, se convirtieron en condicin sine qua non para la consolidacin
de una Espaa integrada. Por lo tanto, la aceptacin de la pluralidad pas a ser un requisito
indispensable para forjar el estado nacional democrtico.
5.1. La informacin y los reportajes al servicio de la conformacin de una nueva identidad

Con la finalidad expuesta en el prrafo anterior, la televisin emiti varios programas centrados en la
construccin del Estado de Autonomas y en la exaltacin de la diversidad cultural y regional de
Espaa. En esta tarea informativa-didctica colabor el programa Informe Semanal, el cual,
seleccionando unos temas a tratar en sus reportajes y descartando otros, marcaba la agenda
informativa del fin de semana e indicaba a los pblicos cules eran los temas u acontecimientos ms
reseables que haban sucedido en los ltimos siete das.
Informe Semanal naci en 1973 de la mano del periodista Pedro Erquicia. La llegada de Rafael
Anson Oliart a la direccin general de Radiotelevisin Espaola (RTVE), tras el nombramiento de
Adolfo Surez como presidente del Gobierno, no trajo consigo cambios en la direccin de este
espacio informativo. As, Erquicia se mantuvo al frente del programa, que continu emitiendo sus
reportajes semanalmente en su puesto habitual de la parrilla: los sbados en horario nocturno de
prime-time en el Primer Canal (primera cadena). En septiembre de 1978, Erquicia marcha como
corresponsal a Nueva York y es sustituido por Rafael Martnez-Durbn, miembro del equipo de este
informativo (Magro, 2003).
A lo largo de los primeros aos de la Transicin, y debido a la intensidad de los cambios polticos y
sociales que se vivieron en Espaa, este espacio informativo prest especial inters a temas
nacionales aunque sin dejar de lado a los internacionales, tratando de reflejar en sus reportajes los
principales hitos de la democratizacin del pas, tanto desde un punto de vista poltico como desde
una perspectiva social.
Dentro de esta estrategia de divulgacin y ensalzamiento de la pluralidad de identidades del estado
espaol, desde Informe Semanal fueron impulsadas las diferentes lenguas que, junto al castellano,
convivan en el pas. La cohabitacin de culturas lingsticas fue tratada, por lo tanto, como una de
las bases en las que se asentaba la riqueza de Espaa como nacin. En este sentido, Informe Semanal
emiti, en abril de 1976, el reportaje A la bsqueda de la lengua perdida. Este trabajo persegua
hacer comprender al espectador que,
el pluralismo lingstico del territorio espaol representa una riqueza nacional y no, como
temen algunos, un elemento perturbador de la unidad. (...) La Espaa democrtica no habr
de permitir injusticias histricas o culturales que induzcan a ningn ciudadano a avergonzarse
de sus tradiciones y su lengua. En este sentido, se ha dado un primer paso al publicarse en el
pasado diciembre un decreto en el que se definen las lenguas regionales como patrimonio de
toda la nacin. [11]
Como referencia y argumento justificativo de las medidas tomadas por el Gobierno en defensa de la
pluralidad, el reportaje recurri a otro caso europeo: Frente a la mana de la montona uniformidad
y el monopolio de una sola lengua cabe observar el ejemplo suizo donde la convivencia de cuatro
idiomas no ha conducido a ningn desastre nacional [12]. En relacin con esta idea de recurrir al
caso de Suiza, es interesante sealar que Rafael Anson, director de RTVE, resalta que trasmitir el
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mensaje de que fuera de Espaa tambin pasa fue una de las claves estratgicas que sigui la
pequea pantalla durante la Transicin (2014: 194).
A continuacin, este documental hizo un balance histrico de lo que haba sido el origen y evolucin
de las lenguas gallega, catalana y vasca; para despus reivindicar un mayor apoyo, a nivel escolar, en
lo referente a la educacin bilinge de los nios que vivan en estas regiones, con el fin de que no se
produjera un choque antipedaggico entre la vida familiar y la escuela que a veces crea en ellos un
problema de integracin social [13].
El reportaje terminaba con las declaraciones de profesores de ikastolas que pedan una mayor
implicacin, desde el punto de vista de la financiacin, por parte del Estado para que estas escuelas
no se conviertan en un lugar reservado para la escolarizacin en euskera de los nios de las clase
privilegiadas. A lo que aadi la voz en off, para terminar el reportaje, que tambin sera deseable
que el desarrollo de decretos sobre lenguas vernculas condujese a la libertad de las lenguas en la
unidad del pas y al respeto interregional por las costumbres y tradiciones de cada cual [14].
En relacin con esa libertad que peda Televisin Espaola, Diego Carcedo recuerda cmo, a
comienzos de 1976, con motivo del secuestro en Berriz del empresario Jos Luis Arrasate, entrevist
a la abuela del secuestrado y, sin saber la trascendencia de aquella decisin, grab sus declaraciones
en euskera, traducidas simultneamente al castellano:
La noche que se emita mi crnica me qued a cenar all en un restaurante. Fue sorprendente
ver cmo la gente al ver aquellas imgenes en la pantalla se emocionaba porque, decan, era
la primera vez que oan en el Telediario a una persona hablando en vasco. La gente lloraba, la
conmocin fue enorme y nadie, desde la direccin de RTVE, me reprendi por ello. [15]
El programa de Erquicia decidi priorizar los temas autonmicos desde comienzos del cambio
democrtico. Con anterioridad a los espacios citados en el prrafo anterior, Informe Semanal emiti
otro reportaje sobre las negociaciones hacia la construccin de las autonomas bajo el ttulo
Autonomas: ms cerca [16].
En septiembre de 1978, Informe Semanal emite el documental Generalitat y preautonomas sobre
Catalua; el cual trazaba un repaso histrico de la regin desde los orgenes de la misma, pasando
por las reivindicaciones de autogobierno y la vuelta a la normalidad tras el restablecimiento de la
Generalitat [17]. Como recuerda la obra editada por Magro (2003), el trabajo comenz retratando la
restauracin de la Generalitat de Catalua y situando su origen en 1410 cuando el Rey Martn I el
Humano muere sin descendencia y encarga a doce notables el gobierno de lo que entonces se conoca
como Diputacin General de Catalua o Generalitat de Catalua (2003: 50). Lo ms llamativo de
este trabajo es el hecho de que se destacara que esa normalizacin se haba traducido en desencanto:
La imagen de que la Generalitat iba a solucionar todos y o casi todos los graves problemas
que tiene planteados Catalua haba circulado con profusin. El desencanto ha venido
despus. Los partidos polticos saben que la Generalitat no tiene ninguna varita mgica y que
la nueva andadura de la institucin es larga y difcil. [18]
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El guin del reportaje achacaba parte de esa desilusin a la situacin de transicin que provocaba esa
etapa de pre-autonoma y presentaba la aprobacin de la Constitucin como el hito necesario para
superar ese desencanto; puesto que con dicho articulado de la mano se pondra en marcha la
elaboracin del estatuto de autonoma cataln [19].
En 1979, la realidad territorial vuelve a ocupar la atencin de la agenda informativa de este espacio
semanal. As el 21 de julio se emite un trabajo de Rafael Martnez-Durbn sobre la negociacin para
el autogobierno vasco. A su vez, en ese mismo ao, aprobados ya los Estatutos de Autonoma de
Catalua y el Pas Vasco, dos equipos de Informe Semanal viajaron a ambos lugares para explicar a
los espectadores cul era el ambiente previo al referndum. En el caso del reportaje sobre el Pas
Vasco, su responsable, Baltasar Magro, contaba que la palabra Bai (s en euskera) era la que ms
destacaba en los carteles desplegados en las provincias vascas: No en vano, las fuerzas polticas
democrticamente representativas de casi el 90% del electorado vasco apoyan el Estatuto de
Autonoma (Magro, 2003: 51).
Desde el punto de vista informativo, destaca tambin el espacio que TVE difundi en diecisiete
emisiones bajo la direccin de Fernando nega y Lalo Azcona: Espaa, paso a paso, durante la
campaa electoral de las elecciones generales de junio de 1977. Cada da se centraba en cada una de
las diferentes regiones que componan el pas ms las ciudades de Ceuta y Melilla y fueron
emitidos en los correspondientes centros regionales de la cadena estatal. Durante los minutos que
duraba la grabacin se intercalaban las entrevistas a los candidatos con imgenes y descripciones de
cada uno de los lugares sobre los que estuviera tratando la emisin ese da. Sin embargo, aunque en
un principio se realiz para transmitirlo por el Primer Canal, finalmente su emisin termin
marginada en un horario de escasa o inexistente audiencia [20].
En relacin con Espaa, paso a paso, nega recuerda lo siguiente:
Se trat de un espacio clandestino porque se emita despus de la bandera; es decir, cuando la
televisin ya haba cerrado su emisin [21]. Fue un programa en el lmite de lo posible y por
esa razn se emita en horario clandestino, de manera encubierta. Desde ah, s que se intent
mostrar la pluralidad espaola en sus regiones, la diversidad poltica, los movimientos
culturales que haba en aquel momento, las organizaciones de protestas, etc. Fue una autntica
innovacin, una revolucin; pero, lgicamente, con escaso eco porque no figuraba en la
programacin. Cuando lo grabamos no sabamos que iba a tener esa ubicacin en la parrilla;
sin embargo, al final nuestro trabajo qued relegado a unas horas sin audiencia y, por lo tanto,
a unas horas sin repercusin. [22]
Al igual que acabamos de ver, en relacin a la campaa electoral del 77, las semanas previas al
referndum de la Ley para la Reforma Poltica (diciembre de 1976) la cuestin territorial y la
relevancia de la pluralidad cultural espaola fue objeto de inters por quienes elaboraron la campaa
poltica televisiva. Como el mismo director general de RTVE recuerda, los anuncios institucionales
transmitidos por la cadena pblica se emitieron en cataln, gallego y vasco; con la intencin de que
ningn ciudadano se sintiera excluido de dicho proceso y quedara reconocida la variedad en la
unidad nacional (Anson, 2014: 194).
Otro momento clave en las emisiones televisivas en relacin con la conformacin de un estado plural
fue cuando, tras la legalizacin de la ikurria (bandera vasca) el 19 de enero de 1977, el periodista
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Eduardo Sotillos despleg la bandera vasca en su informativo para ilustrar a la audiencia dicha
noticia. Como l mismo ha declarado,
en la televisin era donde realmente se hacan las legalizaciones; es decir, aquello que era
legal tena que mostrarse ante las cmaras para que la audiencia lo sintiera como legal.
Recuerdo cuando se legaliz la ikurria y decid sacarla en mi Telediario. Hubo que debatir
previamente cmo deba aparecer la bandera para que no produjera excesiva resquemor. No
olvidemos que hubo guardias civiles que murieron por descolgar la ikurria. Al final
decidimos que apareciera en la pantalla mientras iba explicando sus colores y
significados.[23]
5.2. Una nueva organizacin territorial a debate

A lo largo de los inicios de la Transicin, la cadena estatal llev a cabo travs de espacios de debate
una labor de sensibilizacin ciudadana, nunca antes desarrollada, en pro de las autonomas y regiones
espaoles que buscaba, como se ha expuesto en el apartado anterior desde el punto de vista
informativo, formar al ciudadano sobre la realidad plural del pas [24].
En relacin con los primeros pasos que se dieron hacia la construccin del estado autonmico, TVE
emiti varios espacios que buscaban informar a la poblacin sobre este proceso. En junio de 1978 el
programa Opinin Pblica elabor un especial titulado Las autonomas [25]. El objetivo de este
espacio era conocer la opinin general sobre la cuestin autonmica en un contexto en el que se
estaba elaborando el texto constitucional y, en concreto, el captulo que regulara la organizacin
estatal. Para ello se trabaj con la encuesta proporcionada en exclusiva por la empresa ECO cuyos
datos se expusieron al pblico para, en el siguiente programa de la serie, ser analizados por diferentes
expertos en la materia y representantes parlamentarios.
Este espacio televisivo, apoyndose en datos estadsticos, transmiti una imagen de normalidad con
respecto a la organizacin territorial de Espaa; puesto que tres de cada cuatro espaoles haban odo
hablar de las autonomas y seis de cada diez se mostraban de acuerdo en que algunas regiones
espaoles gozaran de un mayor grado de independencia [26]. Los datos del estudio eran expuestos
por los presentadores mientras desarrollaban una labor pedaggica a travs de la cual explicaban a
los espectadores, por ejemplo, en qu iba a consistir esa independencia y que lmites tena, cmo
afectara a la economa nacional, si sera positivo que cada regin contara con un presidente electo,
etc.
En noviembre de ese mismo ao, el exitoso debate La Clave se centr en una visin parlamentaria de
las nacionalidades [27]. Este programa parta de la emisin de una pelcula relacionada con el tema
sobre el que versaba cada emisin tras la cual se desarrollaba un coloquio en el que participaban
expertos y polticos provenientes tanto del mbito nacional como internacional (Palacio & Ciller,
2014). En el caso del debate sobre los parlamentarios y las nacionalidades se emiti el largometraje
Estrella del destino dirigida por Vicent Sherman y los invitados fueron mayoritariamente polticos:
Jean Baptiste Durosele (profesor de Historia de las Relaciones Internacionales de la Universidad de
la Sorbona), Manuel Fraga Iribarne (Alianza Popular), Enrique Curiel (Partido Comunista), Luis
Fajardo (Partido Socialista Obrero Espaol), Miguel Herrero de Min (Unin de Centro
Democrtico), Javier Arzallus (Partido Nacionalista Vasco) y Miguel Roca (Convergencia
Democrtica de Catalua).
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Durante la Transicin democrtica la parrilla televisiva ampli su programacin de espacios de
debate, primando sobre todo aquellos que tocaban temas polticos (Martn Jimnez, 2014). A lo largo
de 1978, debido a la elaboracin y posterior aprobacin de la Constitucin espaola, los coloquios se
centraron principalmente en el contenido del articulado que ms polmica haba despertado como
fue el caso de la divisin territorial y la organizacin autonmica, con el fin, principalmente, de
informar a la poblacin y de formarla sobre la ley principal que regira los destinos del pas una vez
aprobada en referndum en diciembre de 1978.
En este sentido destacan la emisin del espacio Cara a Cara sobre el consenso constitucional [28] y
los especiales de Tribuna del parlamento sobre la Carta Magna [29]. Tribuna del Parlamento fue un
programa novedoso de la parrilla televisiva que se puso en marcha durante el proceso de elaboracin
y aprobacin de la constitucin. En l, segn iban llegando al Parlamento los distintos captulos, se
explicaba al telespectador el contenido principal de los mismos y el debate que en la cmara haba
provocado. En julio del 78 el espacio se centr en las autonomas. Ms que un programa de debate,
se trataba de una crnica parlamentaria; es decir un espacio informativo-interpretativo que trasladaba
al pblico el debate que los polticos haban mantenido durante las diferentes sesiones [30].
Cara a Cara era un debate, de treinta minutos de duracin, que deba su nombre al hecho de que su
esencia era el enfrentar ante las cmaras a dos invitados que defendan unas posturas enfrentadas
sobre un tema desde el punto de vista de expertos o desde la visin de ideologas polticas diferentes.
Segn Martn Jimnez,
a pesar de que la esencia del programa era el enfrentamiento dialctico, la mayor parte de las
veces, debido a ese espritu de consenso que primaba en la televisin de los inicios de la
Transicin, el debate derivaba en un dilogo didctico destinado a ilustrar a los espectadores
sobre una cuestin de la actualidad poltica o econmica. (2014: 130)
Ese contenido docente es el que prim en la emisin de julio de 1978 titulada Constitucin y
consenso; en la que intervinieron dos personalidades integrantes del equipo de redaccin del
proyecto de la constitucin que en ese momento se debata en el parlamento, ambas vinculadas a la
poltica espaola desde ideologas diferentes (el partido del Gobierno y el de la oposicin): Jos
Pedro Prez Llorca (UCD) y Gregorio Peces Barba (PSOE). A lo largo del coloquio, ambos
defendieron el contenido de la constitucin, sus fines y el espritu de consenso que en ella primaba.
Se centraron, especialmente, en el concepto de divisin territorial por medio de las comunidades
autnomas que estableca; el cual no impona un molde uniformista e iba a resolver problemas ya
muy antiguos, mejorando la organizacin del Estado y ayudando a salir del estancamiento a muchas
de las regiones. As, como afirmaron los invitados, no ser esa comunidad impuesta
autoritariamente sino esa comunidad libremente aceptada [31].
6. Conclusiones
Durante los llamados aos del consenso de la Transicin, Televisin Espaola impuls la
descentralizacin del Estado espaol, dando a conocer las peculiaridades propias de las regiones que
lo componan. Para ello, este mass media, que estaba en pleno crecimiento y tena el monopolio de la
agenda setting televisiva, configur un discurso favorable a las identidades regionales, con el fin de
que la ciudadana aceptara un nuevo modelo territorial.
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El medio estatal utiliz buena parte de su parrilla informativa y de debate para potenciar la
diversidad regional dentro de la unidad de Espaa. Por ello, se considera que esta idea fue la
identidad dominante representada en la muestra objeto de estudio. Dicha tesis, en consonancia con
el discurso poltico de Unin de Centro Democrtico, se justifica en el doble enfoque que TVE
realizaba sobre los puntos ms polmicos de la cuestin territorial: uno para los ciudadanos de las
nacionalidades histricas y otro para el resto de los espaoles, tratando de aportar una visin
conciliadora que cubriese las expectativas de toda la ciudadana. Con ello tambin se quera evitar
que se produjesen recelos entre unas comunidades y otras, como sucedi durante la Segunda
Repblica.
As, Catalua y Pas Vasco son las nacionalidades que ms protagonismo tienen en los programas
analizados. El motivo de esta preeminencia est conectado al doble enfoque mencionado
anteriormente: se relataban los antecedentes histricos de ambos para que la sociedad comprendiese
por qu dichos territorios aspiraban a contar con ciertas peculiaridades. Asimismo, creemos que TVE
trat de conformar una imagen favorable de dichas regiones, mostrando sus caractersticas propias
(lengua propia, cultura...) desde un punto de vista informativo y didctico, considerando a la
audiencia como miembros de una comunidad nacional.
Por tanto, entre 1976 y 1979 Televisin Espaola actu como un agente pblico que conform una
nueva identidad regional y nacional: a la par que intentaba fortalecer el sentimiento de pertenencia de
unos valores de unidad e identidad nacional, promovi la diversidad cultural con la que contaba
Espaa, en un intento por hacer comprender a la audiencia que la unidad del pas no sera posible si
no era aceptada la pluralidad regional.
*Investigacin financiada
Este artculo es producto del proyecto de investigacin titulado Televisin y Cultura popular
durante el franquismo: Programacin, programas y consumo televisivo (1956-1975),
referencia HAR2011-27937, financiado por el Ministerio de Economa y Competitividad.
Fechas
-Inicio de la investigacin: 20 de julio de 2012
-Final de la investigacin: 31 de diciembre de 2015
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8. Notas
1 La Platajunta surgi en 1976 de la fusin de la Junta Democrtica (impulsada por el PCE) y la
Plataforma de Convergencia Democrtica (liderada por el PSOE).
2 La Generalitat (en castellano, Generalidad) es el sistema institucional en que se organiza
polticamente el autogobierno de la comunidad autnoma de Catalua en Espaa.
3 La Diada (tambin llamada Da de Catalua) es como comnmente se conoce a la Fiesta Nacional
de Catalua, que se celebra el da 11 de septiembre.
4 Se entiende por conciencia regional cuando los ciudadanos conciben a su comunidad autnoma
como una regin integrada en el conjunto de la nacin espaola. Por otro lado, la conciencia
nacional hace referencia a la concepcin de la regin como nacin dentro del Estado espaol.
Tambin existe un nacionalismo espaol, que defiende la unidad y la existencia de la nacin
espaola por encima de los movimientos regionalistas/nacionalistas.
5 Hasta 1977 el Centro de Investigaciones Sociolgicas se denomin Instituto de Opinin Pblica.
6 Durante el estudio hemos denominado a las Comunidades Histricas como Nacionalidades
utilizando la terminologa adoptada en la Constitucin.
7 Catalua, Pas Vasco y Galicia eran llamadas comunidades o regiones histricas porque
reivindicaron la creacin de un Estatuto de Autonoma durante la Segunda Repblica.
8 Catalua apareca en las encuestas de 1976 y 1979 desdoblada en: Barcelona y Resto de
Catalua.
9 En 1976 aparecan el Pas Vasco y Navarra en la misma encuesta; todava no se saba si ambos
territorios formaran parte de una misma Comunidad Autnoma o no.
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10 El grado de identificacin de la sociedad con su territorio ha sufrido numerosas variaciones a lo

largo de la historia de Espaa, por lo que la identidad regional / nacional debe ser entendida como un
proceso abierto ms que como algo estable.
11 TVE, Informe Semanal. A la bsqueda de la lengua perdida, 10 de abril de 1976.
12 Ibid.
13 Ibid.
14 Ibid.
15 Entrevista a Diego Carcedo. Archivo personal.
16 TVE, Informe Semanal. Autonomas ms cerca, 5 de noviembre de 1978.
17 En noviembre de 1977, El Pas publicaba una tribuna de Gonzlez Casanova en la que se poda
leer lo siguiente: Con motivo del retorno del seor Tarradellas como presidente de la Generalitat
provisional de Catalua, Radio Televisin Espaola realiz una tarea indita de sensibilizacin
ciudadana en favor de las autonomas regionales y, de ese modo, muchos espaoles iniciaron, una
comprensin favorable de las mismas. Amigos madrileos me confesaron, tras esta experiencia
televisiva, su indignacin por haber sido privados durante tantos aos de un cabal conocimiento de
las reivindicaciones autonmicas de Catalua y otros pueblos hispanos a lo largo de toda su historia,
lo cual supone, implcitamente, un grave desconocimiento de la Historia de Espaa. J A Gonzlez
Casanova, Una cuestin histrica, El Pas. 16 de noviembre 1977.
18 TVE, Informe Semanal. Generalitat y preautonomas. 16 de septiembre de 1978.
19 Ibid.
20 Tele-radio 1014, (30 mayo 15 junio), p. 39.
21 Las retransmisiones de TVE concluan a media noche, despus de que apareciera en pantalla la
bandera de Espaa, se escuchara el himno nacional y se insertara la conocida como carta de ajuste.
Por lo tanto, este espacio televisivo se emita minutos despus de ese cierre, cuando, al menos en
teora, se supona que ya no habra ms contenido en la parrilla hasta el da siguiente.
22 Entrevista a Fernando nega. Archivo personal.
23 Entrevista a Eduardo Sotillos. Archivo personal.
24 Como han estudiado Paz y Montero, durante los aos 80, TVE continu emitiendo espacios en los
que las autonomas y la pluralidad nacional eran objeto de debate. Un ejemplo de ello lo
encontramos en el espacio La vspera de nuestro tiempo dentro del cual se emitieron entre 1983 y
1984 una serie de programas que mostraban al espectador la historia de las comunidades autnomas
con el fin de respaldar mediante la historia las decisiones polticas del gobierno espaol en
relacin a la reorganizacin territorial: M. A Paz Rebollo y J Montero Daz (2015): Usos pblicos
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de la historia en la Transicin espaola. Divulgacin histrica y debate en Televisin Espaola
(1978 a 1985) en Historia y Poltica, n 33, Madrid, pp. 275-302.
25 TVE. Opinin Pblica. Las autonomas. 30 de noviembre de 1978.
26 Ibid.
27 TVE. La Clave Los parlamentarios ante las nacionalidades. 30 de noviembre de 1978.
28 TVE. Cara a cara. Constitucin y consenso, 11 de julio de 1978.
29 TVE. Tribuna del parlamento. La Constitucin, 17 abril 1978. Tribuna del parlamento. La
Constitucin en el Congreso: las autonomas, 31 de julio 1978.
30 TVE. La Constitucin en el Congreso: las autonomas, 31 de julio de 1978.
31 TVE. Cara a cara. Constitucin y consenso, 11 de julio de 1978.
_________________________________________________________________
Cmo citar este artculo / Referencia normalizada
V Martn Jimnez, I Reguero Sanz, JV Pelaz Lpez (2016): La televisin y la creacin de la nueva identidad
espaola en la Transicin (1976-1979). Revista Latina de Comunicacin Social, 71, pp. 141 a 159.
DOI: 10.4185/RLCS-2016-1088
- En el interior de un texto:
V. Martn Jimnez et al. (2016: 141-159)
Artculo recibido el 26 de diciembre de 2015. Aceptado el 6 de febrero.

Publicado el 10 de febrero de 2016.
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La Televisión y La Creación de La Creación de La Nueva Identidad Española en La Transición (1976-1979)

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La Televisión y La Creación de La Creación de La Nueva Identidad Española en La Transición (1976-1979)

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Revista Latina de Comunicacin Social # 071 Pginas 141 a 159

Investigacin Financiada | DOI: 10.4185/RLCS-2016-1088 | ISSN 1138-5820 | Ao 2016

Cmo citar este artculo / Referencia normalizada

La televisin y la creacin de la nueva

GS] Investigadora Predoctoral. Universidad de

Revista Latina de Comunicacin Social # 071 Pginas 141 a 159

Revista Latina de Comunicacin Social # 071 Pginas 141 a 159

Revista Latina de Comunicacin Social # 071 Pginas 141 a 159

3. La cuestin regional: una descentralizacin ligada a la democracia

Revista Latina de Comunicacin Social # 071 Pginas 141 a 159

3.1. Un modelo a seguir: entes preautonmicos en Catalua y Pas Vasco

Revista Latina de Comunicacin Social # 071 Pginas 141 a 159

3.2. La Constitucin de 1978. El restablecimiento de los Estatutos de Catalua y el Pas Vasco

En el artculo 2, la Constitucin se fundamenta en la indivisible unidad de la Nacin espaola,

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4. El papel de la televisin en el impulso de la identidad regional/nacional

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Fuente: elaboracin propia a partir de: Garca Ferrando (1982: 323-371-441).

Fuente: elaboracin propia a partir de: Garca Ferrando (1982: 323-371-441).

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5. La programacin televisiva ante una Espaa en Transicin: los espacios informativos y de

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5.1. La informacin y los reportajes al servicio de la conformacin de una nueva identidad

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5.2. Una nueva organizacin territorial a debate

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10 El grado de identificacin de la sociedad con su territorio ha sufrido numerosas variaciones a lo

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Artculo recibido el 26 de diciembre de 2015. Aceptado el 6 de febrero.

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