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A SELEO DE
EQUIPAMENTOS DE
PROTEO INDIVIDUAL
(EPI)
ENQUADRAMENTO LEGAL
ENQUADRAMENTO NORMATIVO
MARCAO CE
CATALOGAO RECOMENDADA
Guia geral para a seleo de equipamentos de proteo individual (EPI) / Teresa Almeida [et al.]; Lisboa: ACT,
2016; 28 p.; il. Color; 30 cm
Equipamentos de proteo individual; Guias; Legislao; Normalizao; Marcao CE; Preveno de riscos
profissionais; Portugal
AUTORES
Autoridade para as Condies do Trabalho:
Teresa Almeida
Ana Fernandes
Ernesto Marques
Luisa Carneiro
Margarida Carvalho
Vilma Xavier
APSEI Associao Portuguesa de Segurana:
Ncleo Autnomo de Segurana no Trabalho
IPQ Instituto Portugus da Qualidade:
Departamento de Normalizao
PROJETO GRFICO E PAGINAO
Jos Mendes
EDITOR
ACT
EDIO
Setembro de 2016
ISBN
978-989-8076-98-4 (web PDF)
Esta publicao reproduz um referencial, que apoia e orienta a realizao das atividades nele previstas e exprime a reflexo
dos profissionais da ACT, APSEI e IPQ sobre a melhor forma de dar cumprimento s disposies legais e normas vigentes.
SETEMBRO DE 2016
NDICE
06
Enquadramento
07
1. Enquadramento legal
07
08
08
09
11
13
14
14
15
16
17
5. Links teis
18
ANEXO I L
ista de Verificao para Diagnstico da Necessidade de Proteo Individual
20
ANEXO II E
xemplo de folha de registo de distribuio de EPI
21
ANEXO III A
Normalizao
25
// ENQUADRAMENTO
O presente guia, documento enquadrador de um conjunto de guias de apoio
seleo de Equipamentos de Proteo Individual (EPI) (Figura 1), resulta de
um projeto conjunto entre a Autoridade para as Condies do Trabalho (ACT),
a Associao Portuguesa de Segurana (APSEI), enquanto Organismo de
Normalizao Setorial (ONS) da Comisso Tcnica de Segurana e Sade no
Trabalho (CT 42) e o Instituto Portugus da Qualidade (IPQ).
GUIA DE SELEO DE
APARELHOS DE PROTEO
RESPIRATRIA
GUIA DE SELEO DE
LUVAS
GUIA DE SELEO DE
PROTEO DA CABEA
GUIA DE SELEO
DE PROTETORES
AUDITIVOS
GUIA DE SELEO DE
PROTEO OCULAR
GUIA DE SELEO
DE VESTURIO DE
PROTEO
GUIA DE SELEO
DE CALADO DE
PROTEO
OBJETIVO E PBLICO-ALVO
Este e os demais guias, disponveis em formato digital nas pginas eletrnicas
das entidades envolvidas no projeto conjunto ACT/APSEI/IPQ, tm como principal
objetivo apoiar os quadros tcnicos das empresas, Tcnicos e Tcnicos Superiores
de Segurana no Trabalho, Responsveis de Ambiente, Qualidade e Segurana
e Responsveis do Departamento de Compras, na seleo, deciso de compra
e informao sobre a utilizao de EPI, quando fique provado que estes so
efetivamente necessrios. de salientar que, na aplicao dos princpios gerais
de preveno, o recurso a EPI constitui a ltima opo a ser considerada nas
medidas preventivas, que resultam da avaliao de riscos.
GUIA GERAL PARA A SELEO DE
EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)
06
1. ENQUADRAMENTO LEGAL
DIRETIVAS
ASSUNTO
Diretiva
89/656/CEE de
30 de novembro
Relativa s
prescries
mnimas de
segurana e de
sade para a
utilizao pelos
trabalhadores
de
equipamentos
de proteo
individual no
trabalho.
Diretiva 89/686/
CEE de 21
de dezembro
(alterada por
Diretiva 93/68/
CEE de 22 de
junho, Diretiva
93/95/CEE de
29 de outubro e
Diretiva 96/58/
CE de 3 de
setembro)
Relativa
aproximao
das legislaes
dos Estados
Membros
respeitantes
aos
equipamentos
de proteo
individual.
Diretiva
93/68/CEE de
22 junho
LEGISLAO NACIONAL
DECRETOS-LEI
ASSUNTO
DL n. 348/93
de
1 de outubro
Estabelece
prescries
Mnimas de
Segurana e
Sade para a
utilizao pelos
trabalhadores
de EPI no
trabalho.
DL n. 374/98 de
24 de novembro
DL n. 128/93
de 22 de abril,
alterado pelo
DL n. 139/95
de 14 de junho e
DL n. 374/98 de
24 de novembro
PORTARIAS
ASSUNTO
Portaria
n. 988/93 de
6 de outubro
Estabelece as
prescries
mnimas de
segurana e
de sade dos
trabalhadores
na utilizao de
EPI, previstas
no Decreto-Lei
n. 348/93, de 1
de outubro.
Transpe
Diretiva
n. 93/68/CEE
de 22 de julho,
com o fim de
harmonizar as
disposies
relativas
aposio e
utilizao da
marcao CE.
Estabelece as
prescries
mnimas de
segurana a
que devem
obedecer
o fabrico e
comercializao
de mquinas,
de instrumentos
de medio e de
equipamentos
de proteo
individual.
Portaria
n. 1131/93, de
4 de novembro,
alterada pela
Portaria
n. 109/96 de
10 de abril e
Portaria
n. 695/97 de
19 de agosto.
Estabelece
as exigncias
essenciais
relativas
sade e
segurana
aplicveis aos
EPI.
1.2. MARCAO CE
UTILIZAO DE EPI
Aplicvel integralmente
a partir de 21 de abril de
2018, o novo Regulamento
estabelece os requisitos
para a conceo e o
fabrico de EPI destinados
a ser disponibilizados
no mercado, a fim de
assegurar a proteo
da sade e a segurana
dos utilizadores e de
estabelecer regras sobre
a livre circulao de EPI
na Unio.
LEGISLAO EUROPEIA
ATENO!
O Regulamento (UE)
2016/425, de 9 de maro,
revoga a Diretiva 89/686/
CEE (EPI) a
21 de abril de 2018
Lista de Organismos
Notificados no sistema de
informao europeu para o
efeito: Nando
CABEA
Catlogo de Documentos
Normativos (IPQ)
EXEMPLOS DE PERIGOS
CONSULTE
Lista de normas
harmonizadas
ZONA DO CORPO
A PROTEGER
Normas Europeias
harmonizadas so Normas
Europeias preparadas
pelo CEN (neste caso),
sob mandato da Comisso
Europeia, com vista
ao cumprimento das
exigncias essenciais de
uma Diretiva.
GRUPOS DE EPI*
Capacete de proteo
Bon de proteo
Capuz
Touca
09
ZONA DO CORPO
A PROTEGER
EXEMPLOS DE PERIGOS
GRUPOS DE EPI*
culos de proteo
culos panormicos
culos de soldar
Viseira
Mscaras para soldar
Rudo
Tampes auditivos
Protetores auriculares
Aparelhos de proteo
respiratria (APR)
OLHOS
OUVIDO
VIAS
RESPIRATRIAS
MOS E
ANTEBRAOS
NA PRTICA ...
Um tcnico est a efetuar
trabalhos de soldadura
por arco eltrico sem
as respetivas protees
por considerar que o
trabalho rpido sendo,
posteriormente, atingido
por uma projeo de
fragmentos de metais nos
olhos, resultando numa
leso ocular.
PS
No exemplo apresentado,
a utilizao de viseira de
proteo teria evitado
uma leso ocular!
A cultura de segurana
Os trabalhadores devem
estar sensibilizados para a
preveno e uso adequado
dos equipamentos de
trabalho e EPI, conforme
as especificaes, e serem
conhecedores dos perigos
associados a cada tarefa.
A definio de regras na
sua utilizao existe por
questes de segurana e
sade, pelo que so para
cumprimento.
O empregador deve
garantir condies de
trabalho seguras aos seus
trabalhadores e garantir
que estes conhecem os
riscos e os EPI para fazer
face aos mesmos.
CORPO INTEIRO
Luvas
Manguito
Botas de segurana
Sapatos de segurana
Socas de segurana
Galochas
Polainitos
3. O
BRIGAES DO EMPREGADOR E DO TRABALHADOR QUANTO
AOS EPI
Os requisitos e obrigaes relativos a SST so enquadrados legalmente em
Portugal pela Lei n. 102/2009, de 10 de setembro, alterada pelos seguintes
diplomas: Lei n. 42/2012, de 28 de agosto; Lei n. 3/2014, de 28 de janeiro;
Decreto-Lei n. 88/2015, de 28 de maio; e Lei n. 146/2015, de 09 de setembro.
Esta Lei estabelece o Regime Jurdico da Promoo da Segurana e Sade no
Trabalho (RJPSST).
De acordo com o art. 15. do RJPSST, o empregador deve assegurar ao trabalhador
condies de segurana e de sade em todos os aspetos do seu trabalho e zelar,
de forma continuada e permanente, pelo exerccio da atividade em condies
de segurana e de sade para o trabalhador com base nos princpios gerais de
preveno.
a ) Evitar os riscos;
b ) Avaliar os riscos que no possam ser evitados;
c) Combater os riscos na origem;
d) Adaptar o trabalho ao homem, especialmente no que se refere concepo
dos postos de trabalho, bem como escolha dos equipamentos de trabalho
e dos mtodos de trabalho e de produo, tendo em vista, nomeadamente,
atenuar o trabalho montono e o trabalho cadenciado e reduzir os efeitos
destes sobre a sade;
e) Ter em conta o estdio de evoluo da tcnica;
f) Substituir o que perigosa pelo que isento de perigo ou menos perigoso;
g) Planificar a preveno com um sistema coerente que integre a tcnica, a
organizao do trabalho, as condies de trabalho, as relaes sociais e a
influncia dos factores ambientais no trabalho;
h) Dar prioridade s medidas de proteo colectiva em relao s medidas
de proteo individual;
i) Dar instrues adequadas aos trabalhadores.
Na escolha do EPI a utilizar ter em conta a lista constante do anexo II da Portaria
n. 988/93, de 6 de outubro;
Assegurar que os EPI so adequados aos riscos a prevenir e s condies dos
postos de trabalho (Portaria n. 1131/93, de 4 de novembro);
Garantir que os EPI so adequados ao utilizador;
Fornecer os EPI aos trabalhadores e garantir o seu bom funcionamento
(Decreto-Lei n. 348/93, de 1 de outubro, art. 6);
Consultar os trabalhadores e seus representantes sobre a escolha do
equipamento de proteo individual que seja necessrio utilizar (Decreto-Lei n.
348/93, de 1 de outubro, art. 10 e Lei n. 102/2009, de 10 de setembro, alterada e
republicada pela Lei 3/2014, de 28 de janeiro, art. 18., n1, alnea i);
Assegurar a conservao e a manuteno dos EPI.
A entrega e receo de EPI deve ser sempre alvo de registo documentado (ver
Anexo II).
De acordo com o art. 17. do RJPSST e o art. 8. do Decreto-Lei n. 348/93, de 1
de outubro, constituem obrigaes do trabalhador:
12
Identificao do Fator
desencadeador do Risco
Profissional
Identificao dos
Trabalhadores Expostos
Avaliao do Risco
Profissional
Controlo do Risco
Profissional
SELEO DO EPI
AQUISIO DO EPI
4
Utilizao do EPI
Manuteno e
Conservao do EPI
MONITORIZAO
FIGURA 4 E
nquadramento e fases do processo de seleo, distribuio, utilizao e
manuteno dos EPI.
O envolvimento dos
trabalhadores na seleo
dos EPI potencia a sua
utilizao.
14
Na formao podem
ser consideradas
metodologias orientadas
para a demonstrao
e complementada com
afixao de informao no
local de trabalho.
BOA PRTICA
Criao de lista de
verificao com pontos
de inspeo para cada
tipologia de EPI como
forma de auxiliar e
proporcionar registo das
atividades peridicas de
verificao e manuteno
de EPI. A lista de
verificao poder ainda
contemplar a identificao
de aes corretivas em
consequncia de desvios
relativos a conservao
dos equipamentos.
16
5. LINKS TEIS
Stio da ACT
http://www.act.gov.pt
Stio da APSEI
http://www.apsei.org.pt
Stio do IPQ
http://www.ipq.pt
Stio europeu EUR-Lex-Europa (acesso ao direito da Unio Europeia)
http://eur-lex.europa.eu
Stio do Dirio da Repblica
www.dre.pt
17
SIM
GESTO DOS EPI
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
18
NO
N/A
OBSERVAES
SIM
NO
N/A
OBSERVAES
INFORMAO E FORMAO
19
20
21
21 A
Necessidade do EPI
21 B
Especificao do EPI
21 C
21 D
21 E
21 F
22
23
24
25
26
19
DISTRIBUIO DE EPI
Nmero Interno:
Funo:
Designao do EPI
Receo do EPI
Riscos (1)
Trabalhador
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
Devoluo
(quem recebe a
devoluo)
Chefia
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
Data: __/__/__
Ass: __________
RISCOS A ELIMINAR/MINIMIZAR
1 Quedas ao mesmo nvel
2 Queda de objetos
3 Queda por esmagamento
4 Esmagamento das extremidades (mos/ps)
5 Cortes
6 Entalamentos
7 Corte por objetos pontiagudos ou cortantes
8 Impacto (choque) com objetos
9 Exposio ao rudo
10 Exposio a poeiras
11 Exposio a intensidades luminosas desadequadas
12 Pancadas na cabea
13 Projeo de estilhaos
14 Projeo de partculas
15 Eletrocusso
16 Queimaduras
17 Contacto com substncias perigosas
18 Exposio a radiaes
19 Exposio a atmosferas com oxignio rarefeito
20 _________________________________
21 _________________________________
DECLARAO
Declaro que recebi os Equipamentos de Proteo Individual acima mencionados, comprometendo-me
a utiliz-los corretamente de acordo com as instrues recebidas, a observ-los e a mant-los em bom
estado, bem como a participar todas as avarias ou deficincias de que deles tenha conhecimento.
Data: ___/___/____ Assinatura do Trabalhador: _______________________________
20
1. INTRODUO
A Normalizao uma atividade destinada a estabelecer, face a problemas reais
ou potenciais, disposies para a utilizao comum e repetida, tendo em vista a
obteno do grau timo de ordem, num determinado contexto. Consiste de um
modo particular, na formulao, edio e implementao de Normas as quais
constituem um contributo essencial para a inovao e para a competitividade,
facilitando o acesso aos mercados, possibilitando a interoperabilidade entre
produtos e servios, assegurando a aptido ao uso de um produto, bem como
a proteo da vida humana, a segurana na sade ou a proteo do meio
ambiente.
As normas, aprovadas por um organismo de normalizao reconhecido, so
acordos documentados e voluntrios, resultantes de um consenso entre
as partes interessadas, que estabelecem regras, guias ou caractersticas
de produtos ou servios, assentes em resultados consolidados, cientficos,
tcnicos ou experimentais.
Documento tipo de
publicao de uma Norma
Portuguesa.
2. ENQUADRAMENTO
2.1 A NVEL EUROPEU
O IPQ membro do European Committee for Standardization (CEN) e do European
Committee for Electrotechnical Standardization (CENELEC).
O Comit Europeu de Normalizao (CEN) e o Comit Europeu de Normalizao
Eletrotcnico (CENELEC) so associaes europeias sem fins lucrativos
constitudas em 1975 e 1973 respetivamente e sedeadas em Bruxelas. O CEN
e o CENELEC constituem a plataforma atravs da qual as partes interessadas
se juntam a fim de planear e elaborar normas europeias e outros documentos
de referncia (tais como especificaes tcnicas, relatrios tcnicos, guias e
acordos tcnicos) no mbito de uma vasta gama de setores industriais e de
servios. Os seus membros so os Organismos Nacionais de Normalizao
dos Estados-Membros da UE, dos pases da AECL (Associao Europeia de
Comrcio Livre) e da Turquia.
O CEN/CENELEC levam a cabo o seu trabalho de forma descentralizada - os
seus membros so responsveis pelos comits e grupos que elaboram as
normas, enquanto o Centro de Gesto CEN-CENELEC (CCMC) em Bruxelas
gere e coordena este sistema. A rede CEN conta com a participao de mais
de 60 000 peritos tcnicos. O CEN e o CENELEC cooperam igualmente com
a Organizao Internacional de Normalizao (ISO) e com a Organizao
Internacional de Normalizao Eletrotcnica (IEC) na elaborao de normas
internacionais
European Committee
for Electrotechnical
Standardization
(CENELEC)
European
Telecommunications
Standards Institute (ETSI)
International Organization
for Standardization (ISO)
International
Electrotechnical
Commission (IEC).
Marcao CE.
22
4. PRINCPIOS DA NORMALIZAO
CONSENSO
TRANSPARNCIA
VOLUNTARIEDADE
SIMPLIFICAO
PARIDADE
REPRESENTATIVIDADE
A COMISSO TCNICA
Os prazos para elaborao de normas variam entre vrios meses e alguns anos,
apesar das normas nacionais serem, normalmente, elaboradas no prazo de 12 a
15 meses.
A nvel nacional quando um projeto de norma elaborado por uma CT, enviado
ao IPQ, este realizar um inqurito pblico disponibilizado no seu site www.ipq.
pt a fim de permitir que quaisquer intervenientes, no diretamente envolvidos
no processo de elaborao, possam apresentar os seus comentrios, durante 30
dias. Findo esse perodo a respetiva Comisso Tcnica ter ento em considerao
os comentrios recebidos e elaborar um documento final, que ser enviado de
novo ao IPQ para, aps verificar o cumprimento dos procedimentos, o homologar
e editar como norma.
FIGURA 5 E
strutura nacional de normalizao.
7. A IMPORTNCIA DA NORMALIZAO
A participao nos processos de normalizao permite que as empresas procedam
ao intercmbio de novos conhecimentos, reforcem as suas competncias e
garantam que as normas satisfazem as suas necessidades.
A referida participao pode igualmente alertar com antecedncia para novos
desenvolvimentos e requisitos. Por conseguinte, as normas so um instrumento
essencial para as empresas e a no utilizao plena das normas e a no participao
na elaborao das mesmas contribui para a inibio da competitividade do tecido
empresarial.
24
25
Normas: acordos
documentados e
voluntrios resultantes
de um consenso entre
as partes interessadas,
aprovados por
um organismo de
normalizao reconhecido,
que estabelecem regras,
guias ou caractersticas
de produtos ou servios,
assentes em resultados
consolidados, cientficos,
tcnicos ou experimentais.
RESUMO
Um guia geral, que tem como objetivo orientar profissionais
de segurana e sade no trabalho (SST) e responsveis pela
aquisio de equipamentos de proteo individual (EPI).
Apresenta uma abordagem legislao e normalizao com
o objetivo de orientar quanto s especificaes dos EPI, com
referncia importncia do cumprimento dos princpios
gerais de preveno, em especial da avaliao de riscos,
antecedentes da deciso de utilizao de EPI. Apresenta
ainda noes sobre aspetos a considerar na seleo e
aquisio do EPI, informao e formao necessria sua
utilizao adequada e monitorizao da sua utilizao,
manuteno e conservao.
RESUM
Un guide gnral, qui vise orienter les professionnels
de sant et scurit au travail et les responsables pour
lacquisition des quipements de protection individuelle
(EPI). Il prsente une approche de la lgislation et de la
normalisation afin de orienter sur les spcifications des
EPI, par rfrence limportance de respecter les principes
gnraux de la prvention, en particulier lvaluation des
risques, antcdents la dcision dutiliser des EPI. Il prsente
galement des notions sur les questions aborder dans la
slection et lachat des EPI, sur linformation et la formation
ncessaires son utilisation approprie et sur la surveillance
de son utilisation, maintenance et conservation.
ABSTRACT
A general guide, which aims to guide occupational health and
safety professionals and people responsible for the acquisition
of personal protective equipment (PPE). It presents an
approach to the relevant legislation and the standardization in
order to advise about the specifications of PPE, with reference
to the importance of the general principles of prevention,
especially of risk assessment, priors to the decision of using
PPE. It also presents notions about the aspects that need to
be considered in the selection and purchase of PPE, in the
information and training necessary for its appropriate use,
usage monitoring, maintenance and conservation.
SETEMBRO DE 2016