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Cuestionario Examen Final Recursos Econmicos de Centroamrica

Captulo V
Recursos Energticos
1. Qu es energa?: La energa adopta muchas formas: movimiento, calor, luz, enlaces qumicos y
electricidad. Se dice que la energa est presente en elementos como la madera, el viento, la
comida, el gas, el carbn, el petrleo y en el interior de los ncleos atmicos. La energa es esencial
para poner cosas en movimiento, para cambiar temperaturas y para producir luz y sonido. As que
podemos decir: Energa es la capacidad de hacer un trabajo til.
2. Otra definicin de energa: Es todo aquello que puede originar o dar existencia a un trabajo.
Es la capacidad que posee la materia para producir calor, trabajo en forma de movimiento, luz,
crecimiento biolgico, entre otros.
3. Cules son las formas de la energa?: Mecnica (potencial y cintica), trmica, elctrica,
qumica y nuclear.
4. Formas en que se manifiesta la energa mecnica: Energa mecnica cintica o de velocidad y
energa potencial o de posicin.
5. Energa mecnica cintica o de velocidad: a la energa que proviene de los cuerpos en
movimiento, o de las partes que constituyen a los mismos (molculas).
6. Energa potencial o de posicin: se entiende aquella energa que poseen los cuerpos
cuando se encuentran en reposo; es la energa almacenada en la materia.
7. Definicin de energa elctrica: Es la energa asociada a la corriente elctrica, es decir, a
las cargas elctricas en movimiento. Es la de mayor utilidad, entre otras por las siguientes razones:
Es fcil de transformar y transportar, No contamina all donde se consuma y Es muy cmoda de
utilizar.
8. Definicin de energa nuclear: Es la energa almacenada en los ncleos de los tomos. Esta
energa mantiene unidos los protones y neutrones en el ncleo. Cuando estos elementos se unen o
dividen se libera. Se conocen dos tipos de reaccin nuclear: Fisin nuclear y fusin nuclear.
9. Fisin nuclear: los ncleos de tomos pesados (como Uranio o Plutonio) se dividen para formar
otros ms ligeros. Este se emplea comercialmente.
10. Fusin nuclear: Se unen ncleos ligeros para formar otros ms pesados. Est en fase
experimental.
11. Energa qumica: Es la energa que almacenan las sustancias qumicas, la cual se suele
manifestar en otras formas (normalmente calor) cuando transcurre una reaccin qumica. Esta
energa est almacenada en los enlaces qumicos que existen entre los tomos de las molculas de
la sustancia.
12. Energa trmica o calorfica: Es la energa asociada a la transferencia de calor de un
cuerpo a otro. Para que se transfiera calor es necesario que exista una diferencia de
temperaturas entre los dos cuerpos. El calor es energa en trnsito. Todos los materiales no
absorben o ceden calor del mismo modo, pues unos materiales absorben el calor con mayor facilidad

que otros. Ese factor depende del llamado calor especfico del material Ce. Cada material tiene su
propio calor especfico.
13. Recursos energticos: Se consideran recursos energticos a aquellos elementos que por
su propia naturaleza tienen la capacidad de generar energa, es decir, convertir a partir de la
energa de la madera, el carbn, el petrleo o gas natural, a calor, energa elctrica y/o energa
cintica (de un vehculo en movimiento).
14. Principales fuentes energticas: fuentes renovables de energa y fuentes no renovables.
15. Fuentes renovables de energa: son aquellas fuentes que tienen como caracterstica comn
que no se terminan, o que se renuevan por naturaleza, dentro de estas fuentes tenemos la:
Energa hidrulica; energa geotrmica; energa elica; energa solar: trmica y fotovoltaica; y
energa biomsica: lea, carbn vegetal, bagazo de caa de azcar, biocombustibles, residuos
urbanos, forestales y agrcolas y residuos animales.
16. Fuentes no renovables de energa: estn constituidas por los combustibles fsiles (Petrleo,
gas natural, carbn mineral) y est en funcin de que su tasa de utilizacin es muy superior al ritmo
de formacin del propio recurso.
17. Combustibles vegetales: Este tipo de energa es obtenida de rboles, arbustos y otros
materiales vegetales lignificados. Se utiliza principalmente para producir energa calorfica, tal como
se utiliz desde los comienzos de la historia humana. En Guatemala se usa para cocinar alimentos y
para iluminacin. La lea es la principal fuente energtica para la coccin de alimentos para ms de
nueve millones de guatemaltecos, principalmente del rea rural.
18. Energa biomsica: Es la que proviene de residuos orgnicos de origen animal y vegetal, como
bagazo de caa de azcar, residuos de caf, maz, arroz y otros. Los biocombustibles
tambin estn incluidos dentro de esta categora, estn constituidos por los productos procedentes
de la biomasa que se utilizan para fines energticos y son producto de reacciones qumicas de
residuos animales o vegetales y de fermentaciones de subproductos vegetales. Se clasifican
en: biocombustibles slidos, biocombustibles lquidos o biocarburantes y biocombustibles
gaseosos.
19. Biocombustibles slidos: los que son utilizados para fines trmicos.
20. Biocombustibles lquidos o biocarburantes: los que son utilizados como biocombustibles
para automocin. Son el bioetanol (alcohol etlico de origen vegetal) y el biodiesel.
21. Biocombustibles gaseosos: son ejemplos el biogs, que se utiliza para producir
electricidad, el gasgeno, utilizado con fines trmicos o para producir energa mecnica o
elctrica, y el hidrgeno.
22. Etanol: Se produce por la fermentacin de carbohidratos contenidos en cultivos alimentarios
ricos
en fculas o en azcar, tales como el maz, el trigo, la caa de azcar y la azcar de
remolacha. Tradicionalmente el etanol ha sido usado para la produccin de alcohol, pero en la
actualidad se est utilizando cada vez ms para ser mezclado con los carburantes destinados
al transporte. Despus de ser fermentado y destilado, el bioetanol se mezcla con gasolina o petrleo
en proporciones variables.

23. Etanol en Guatemala: Capacidad instalada de produccin: actualmente se tienen cinco (5)
destileras con una capacidad de 200 millones de litros/ao, se estima en ms de 260 millones de
litros/ao. La materia prima para la produccin de etanol en Guatemala es la melaza, un subproducto
del proceso de la caa de azcar. Ms del 80% de la produccin como alcohol Etlico
tradicional y carburante, se destina principalmente a Europa y Estados Unidos.
24. Biodiesel: corresponde a un combustible renovable, derivado de lpidos naturales como
aceites vegetales o grasas animales, obtenido a travs de un proceso industrial relativamente simple
de transesterificacin del aceite vegetal o animal. Despus del proceso y a diferencia del aceite que
le dio origen, el biodiesel (ter metlico) tiene una viscosidad semejante a la del disel derivado
del petrleo y puede reemplazarlo en los usos ms comunes.
25. Energa Hidrulica: La energa hidrulica es la obtenida del agua en movimiento. La
fuerza del agua se transforma en energa mecnica al mover las aspas de una turbina en
una central hidroelctrica, donde se transforma en energa elctrica. Las presas hidrulicas se
destinan
a la produccin de energa elctrica o energa mecnica como el caso de beneficios de caf
y aserraderos de pases del norte.
26. Energa geotrmica: Es la que se encuentra en el interior de la tierra en forma de calor, como
resultado de la desintegracin de elementos radiactivos y el calor permanente que se origin
en los primeros momentos de formacin del planeta.
27. Energa elica: La energa elica es la energa producida por el viento. El viento es
producido por el calentamiento de las masas de aire. Al calentarse pesan menos y ascienden, y las
masas de aire fro descienden.
28. Ventajas de la energa elica: evita la importacin de carbn, petrleo o materiales
radiactivos (favorece el autoabastecimiento), evita grandes impactos ambientales como la lluvia
cida y el efecto invernadero, es barata y no produce residuos, la tecnologa necesaria para
instalarla es sencilla, crea puestos de trabajo, los espacios ocupados pueden permitir la
actividad agrcola y animal, no depende del cambio del mercado internacional.
29. Desventajas de la energa elica: impactos sobre la fauna y flora, seguridad para evitar
los accidentes provocados al caer los aerogeneradores, impacto visual, ruido a corta distancia.
30. Energa solar: Es la energa del sol que a travs de su radiacin produce calor e
iluminacin. Es una energa que necesita sistemas de captacin y de concentracin; es
constante e intermitente (por lo que se necesita sistemas de almacenamiento).
31. Principales fuentes generadoras de energa en Guatemala (Matriz Energtica): La fuente de
energa que ms se utiliza en el pas es la lea, principalmente para la coccin de los alimentos en
las reas rurales. El consumo de productos derivados del petrleo se debe principalmente al sector
transporte y sector industrial, para la generacin de calor en sus procesos productivos.
32. Cobertura Elctrica en Guatemala: Para el ao 2012, el ndice de cobertura elctrica registro
un 85.6% lo cual muestra que an persisten brechas en el ndice de electrificacin entre
distintas regiones del pas, especialmente en el rea rural. El departamento que cuenta con
mayor cobertura elctrica es Guatemala con un 97% mientras que el que cuenta con la menor
cobertura es Alta Verapaz con un 35.4%.

33. Principales empresas de distribucin de energa: Empresa Elctrica de Guatemala, S.A.


EEGSA; Distribuidora de Electricidad de Oriente, S.A. DEORSA y Distribuidora de Electricidad de
Occidente, S.A. DEOCSA. Tambin lo conforman 15 empresas municipales.
34. Demanda de electricidad en Guatemala: En los ltimos 25 aos la demanda de energa
elctrica en Guatemala, ha presentado un crecimiento anual sostenido de un 7% anual. Durante el
periodo 2008-2012 la demanda tuvo una desaceleracin en su crecimiento, asociada directamente
con la crisis financiera internacional que impact la economa nacional. En 2012 hubo un aumento
de consumo de energa de 350GWh con relacin al ao anterior.
35. Potencial aprovechamiento de fuentes renovables en Guatemala: Guatemala cuenta con
abundantes recursos naturales para la generacin de energa. Entre estos recursos se encuentra
el potencial hidrocarburfero, Por otro lado, su posicin geogrfica y su topografa, determinan
que el pas cuente con un potencial hdrico importante, en cuanto a la energa geotrmica el
potencial se estima en alrededor de 200,000 TWh. En el territorio nacional 1,568 km 2 cuentan con
potencial elico que podra generar energa elctrica en el orden de los 20,000 GWh por ao.
Finalmente, la industria azucarera ha crecido de manera importante como co-generador por lo
que su participacin en la matriz energtica supera los 350MW a la fecha.
36. Poltica pblica del Sector Energa en Guatemala: La poltica pblica vinculada al sector
energtico, est contenida en la Poltica energtica 2013-2027 que impulsa el Ministerio de
Energa y Minas MEM como ente rector. Esta poltica, a decir del MEM, se encuentra
armonizada con una serie de convenios internacionales vinculados con el sector energtico y la
normativa ambiental que el Estado de Guatemala ha suscrito y ratificado y que constituyen el marco
que orienta la normativa sectorial interna en materia energtica.
Captulo VI
Importancia del Estudio de la Economa Ambiental
37. Medio ambiente: es el sustento bsico de la vida en el planeta. En principio, una de las
funciones que desempea el entorno natural es la de proveer materias primas y energa, sin las
cuales sera imposible la produccin y el consumo de bienes y servicios. En consecuencia,
uno de los impactos que tiene un sistema econmico sobre la naturaleza consiste en explotarla
proveyndose de las materias primas que esta le proporciona, para mantener el sistema en
funcionamiento.
38. Externalidades: los sistemas de produccin y los niveles de distribucin y consumo del
mundo desarrollado han contribuido al rpido agotamiento de los recursos, la degradacin de los
ecosistemas y adems han creado efectos e impactos negativos no compensados.
39. Economa Ambiental: se define como el estudio de los problemas ambientales desde la
perspectiva analtica de la teora econmica, sobre todo en el campo de la microeconoma, ms que
en el de la macroeconoma. La Economa ambiental es una rama de la economa que analiza las
externalidades negativas y positivas relacionadas con la optimizacin en la explotacin de los
recursos naturales, los medios para la gestin de la calidad ambiental y los instrumentos de poltica
econmica para el desarrollo sustentable.
40. Economa de los Recursos Naturales: consiste en la aplicacin de los principios de la
economa al estudio de la extraccin y la utilizacin de recursos naturales. En este sentido, se
plantea una distincin fundamental entre recursos naturales renovables y recursos naturales
no renovables.

41. Economa Ecolgica: analiza la interaccin del hombre y la biosfera. Ya no se habla de un


sistema econmico sino de subsistemas (que conforman un sistema) que podran idearse para
representarlos atendiendo a contextos y finalidades diferentes. Por lo tanto su objeto de estudio
es toda la biosfera y los recursos naturales, no solo de los objetos tiles, apropiables,
valorables y producibles de la economa convencional.
42. Principales caractersticas de la economa ecolgica: a) La economa ecolgica puede
entenderse como la unificacin de la teora econmica convencional y la ecologa. b) La
economa ecolgica constituye una sntesis entre diferentes clases de anlisis econmico (por
ejemplo, desde una perspectiva institucional o ambiental), en la que son relevantes las
consideraciones ticas (al estilo de la economa poltica clsica). c) Un atributo bsico en la
definicin de economa ecolgica es la posible existencia de lmites sobre la capacidad de la
tierra y el medio ambiente.
43. Nociones biofsicas fundamentales sobre las que se articula la Economa Ecolgica:
Primera Ley de la Termodinmica, Segunda Ley de la Termodinmica y una doble vertiente.
44. Primera Ley de la Termodinmica: la materia y la energa no se crean ni se destruyen, sino
que slo se transforman.
45. Ley de la Entropa o Segunda Ley de la Termodinmica: la materia y la energa se degradan
continua e irrevocablemente desde una forma disponible a una forma no disponible, o de una forma
ordenada a una forma desordenada, independientemente de que las usemos o no.
46. Doble vertiente: La primera de ellas se refiere a la imposibilidad de generar ms residuos de los
que puede tolerar la capacidad de asimilacin de los ecosistemas y la segunda advierte de la
imposibilidad de extraer de los sistemas biolgicos ms de lo que se puede considerar como su
rendimiento sostenible o renovable.
47. Indicadores desarrollados por la economa ecolgica: Huella ecolgica, Huella ecolgica
corporativa, Huella hdrica y Agua virtual.
48. Economa verde: es una concepcin, que se mediatiza a partir de la crisis mundial que se inicia
a fines del ao 2008. Propone iniciativas de revisin de las polticas y herramientas de los
pases para analizar su potencial de apoyar el enverdecimiento de las economas. Posee un
fuerte enfoque en cuatro ejes: la generacin de empleo, el crecimiento econmico, la
promocin de la innovacin y la proteccin del capital natural. Se inspira en algunas experiencias
que ya han demostrado las ventajas de promover esta direccin del desarrollo (en Brasil y Ecuador).
Su avance es muy lento y en materia de cooperacin internacional se estn haciendo esfuerzos
promoviendo la economa verde de forma muy incipiente.
49. Relacin economa y ambiente: Toda actividad econmica ha estado ligada desde siempre con
el entorno natural y social en el que se desarrolla, ya que no se concibe actividad alguna que no
interacte con algn elemento del medio en el que se desenvuelve.
50. Medioambiente Proveedor de Recursos: El ambiente proporciona los recursos naturales
necesarios para el desarrollo de los procesos productivos necesarios para la creacin de bienes y
prestacin de servicios (agua, minerales, combustibles, otras materias primas naturales, etc.).
Algunos de los procesos dependen de los recursos naturales en forma directa, como materia prima,
ejemplo de esto, aquellas actividades productivas cuyos rendimientos dependen de la cantidad
y calidad del agua, (explotaciones agrcolas y forestales, piscifactoras, etc.). Adems deben
considerarse aquellos procesos que utilizan los recursos naturales para la produccin de bienes

para el consumo directo (agua envasada, alimentos vegetales o animales). Por tanto, el
suministro de recursos para el desarrollo de las actividades econmicas es una de las
principales funciones que desempea el medio ambiente.
51. Medioambiente Asimilador de residuos: Si la Relacin entre los subsistemas econmico
y natural, se considera como un flujo circular abierto, la naturaleza es receptora de los
residuos y desechos (lquidos, gaseosos, slidos) generados a consecuencia de la actividad
econmica (produccin, distribucin y consumo) ayudando a eliminarlos con su capacidad de
asimilacin, ya sea por dispersin de residuos lquidos en ros, mares y suelos; por
dispersin de gases en la atmsfera o por degradacin de residuos slidos en los suelos o en las
aguas. Pero esta asimilacin tiene un lmite y cuando este lmite se supera aparece la
contaminacin.
52. Servicios medioambientales: a) Servicios relacionados con el consumo directo y
consciente, como los paisajes (belleza escnica), parques, sitios naturales, demandados como
atraccin turstica para la recreacin, por las economas domsticas, entrando a formar parte
de la funcin de produccin de utilidad de stas. b) Servicios de consumo indirecto e inconsciente,
ya que es un sistema que proporciona los medios para sostener toda clase de vida y su
diversidad, estabiliza los ecosistemas y regula el clima, etc.
53. Biosfera: la relacin del subsistema econmico con el subsistema natural dentro de un
sistema general.
54. Tipologa de instrumentos de poltica ambiental: Cambios voluntarios de comportamiento,
Normativas reguladoras, Incentivos econmicos y Gasto pblico.
55. Crecimiento econmico: se refiere especialmente a los incrementos cuantitativos en las
dimensiones fsicas y financieras de la economa (medidas a travs del comportamiento del PIB).
56. Desarrollo econmico: es un proceso para mejorar la calidad de vida humana a travs del
incremento en el ingreso per cpita, reduccin de la pobreza, ms y mejor educacin (en
cobertura y un mayor grado de escolaridad) aumento en la esperanza de vida de todos los
individuos en una sociedad; incluye adems mejoras en la calidad ambiental y una cultura
enriquecida; normalmente se mide mediante el uso del ndice de Desarrollo Humano del programa
de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD.
57. Desarrollo sostenible: es aquel desarrollo que permite satisfacer las necesidades y
aspiraciones del presente sin menoscabo (sin comprometer) a la capacidad de las generaciones
futuras de satisfacer sus propias necesidades.
58. Objetivos en la consecucin del Desarrollo Sostenible: Revitalizar el crecimiento, Cambiar la
calidad del crecimiento, Satisfacer las necesidades esenciales de trabajo, alimentacin, agua,
energa e higiene, Asegurar un nivel de poblacin sostenible, Conservar y acrecentar la base de
recursos, Reorientar la tecnologa y controlar los riesgos y Tener en cuenta el medio natural y la
economa en la toma de decisiones.
59. Tres dimensiones de la sostenibilidad: crecimiento econmico, equidad social, sostenibilidad
ambiental.
60. Criterios operativos para el desarrollo sostenible: Principio de irreversibilidad cero, Principio
de la recoleccin sostenible, Principio del vaciado sostenible, Principio de emisin sostenible,
Principio de seleccin sostenible de tecnologas, Principio de precaucin.

61. Principio de irreversibilidad cero: Reducir las intervenciones acumulativas y los daos
irreversibles a cero (por ejemplo eliminar la industria nuclear que origina desechos radioactivos
persistentes o no eliminables).
62. Principio de la recoleccin sostenible: Las tasas de recoleccin de los recursos
renovables deben ser iguales a las tasas de regeneracin de estos recursos (Explotacin de
madera con polticas de reforestacin, la pesca con paradas biolgicas, etc.).
63. Principio del vaciado sostenible: Es cuasi/sostenible la explotacin de recursos naturales
no renovables cuando su tasa de vaciado sea igual a la tasa de creacin de sustitutivos renovables
(por ejemplo por cada tonelada de petrleo habra que plantar cultivos para la extraccin de alcohol
equivalente a esa tonelada).
64. Principio de emisin sostenible: Las tasas de emisin de residuos deben ser igual a la
capacidad natural de asimilacin de los ecosistemas a los que se emiten esos residuos.
(Emisin cero de residuos no biodegradables).
65. Principio de seleccin sostenible de tecnologas: Se han de favorecer las tecnologas
que aumenten la productividad de los recursos, el volumen de valor extrado por unidad de
recurso, frente a las tecnologas que incrementen la cantidad extrada de recursos, es decir
eficiencia frente a crecimiento (por ejemplo bombillas ms eficientes frente a ms centrales).
66. Principio de precaucin: Ante la magnitud de los riesgos a que nos enfrentamos se impone una
actitud de anticipacin que identifique y descarte de entrada las vas que podran llevar a
desenlaces catastrficos, aun cuando la probabilidad de stos parezca pequea y las vas
alternativas ms difciles o ms caras.
67. Principales problemas ambientales a nivel mundial: Adelgazamiento de la capa de ozono,
Alteracin del ciclo de nitrgeno, Prdida de la diversidad biolgica, Contaminacin atmosfrica.
68. Adelgazamiento de la capa de ozono: Tiene como efecto el aumento en las radiaciones
ultravioleta, con sus efectos nocivos sobre la salud humana, especficamente los ojos, sistema
inmunolgico y la piel, adems el desequilibrio en diferentes ecosistemas, por la susceptibilidad
de las plantas a agentes patgenos.
69. Alteracin del ciclo de nitrgeno: El aumento de nitrgeno y fsforo es la causa de
crecimiento exuberante de plantas y algas en los hbitats de agua dulce. Este proceso de
eutrofizacin afecta la biodiversidad. La diversidad biolgica de los ecosistemas marinos est
seriamente amenazada por la aparicin de las llamadas marea marrn o marea roja de algas.
70. Prdida de la diversidad biolgica: Diversidad gentica, Diversidad de especies y Diversidad
de ecosistemas.
71. Diversidad gentica: es la suma de la informacin gentica que existe en el interior de
cada especie. Por ello si una especie en peligro de extincin se logra salvar, es probable que haya
perdido parte de su propia diversidad gentica interna.
72. Diversidad de especies: Es un segundo escaln, ms agregado. Las especies son conjunto de
individuos que se cruzan naturalmente entre s, pero no con otras especies. No se conoce
con certeza el nmero de especies. Se estima que existe entre 5 y 100 millones, de las cuales han
sido descritas y clasificadas 1.7 millones.

73. Ecosistemas: Se refiere a la presencia de hbitats, comunidades biticas y procesos ecolgicos,


diversidad funcional y de paisaje del territorio.
74. Diversidad de ecosistemas: Se desconocen los puntos crticos, a partir de los cuales de los
cuales la capacidad de los ecosistemas para mantener su diversidad se pierde de manera
exponencial y frecuentemente irreversible. Esto se agrava por el desconocimiento de la inmensa
mayora de las especies existentes, cuya prdida pasa desapercibida. Esto amenaza el equilibrio los
propios ecosistemas y merma las posibilidades de investigacin de la agronoma, industria
farmacutica, es decir se pierde la capacidad de los ecosistemas para proporcionar productos
y servicios esenciales.
75. Contaminacin atmosfrica: Contaminacin exterior, (de puertas afuera) afecta la salud
de millones de personas. La mayor parte de esta problemtica es por las partculas en
suspensin y el plomo, las fuentes de esta contaminacin son las emisiones de los
vehculos, las calefacciones, la produccin de energa elctrica y la quema de residuos. La
Organizacin Mundial de la Salud OMS, calcul que en la dcada de los 80 1,300 millones
de personas estaban afectadas por esta contaminacin, especialmente en el rea urbana de los
llamados pases del tercer mundo. Contaminacin al interior de las viviendas, (de puertas adentro).
El origen es la utilizacin de biomasa como combustible para cocinar y calentar la casa: lea, paja,
excrementos de animales.
76. Algunos efectos de la crisis ambiental: Cambio Climtico, agujero en la capa de ozono,
desertificacin, acumulacin de residuos radiactivos, extensin de enfermedades como el
cncer o la malaria, insalubridad del agua dulce, inseguridad alimentaria, agotamiento de los
recursos renovables y no renovables, entre otros. El despilfarro de unas sociedades repercute
directamente en la pobreza de otras y contribuye al deterioro ambiental general.
77. Problemas ambientales en Guatemala: Sistema Atmosfrico, Sistema Hdrico y Sistema
Edfico y Ltico.
78. Sistema Atmosfrico: Los grados de polucin por dixido y monxido de carbono, cido
sulfhdrico o por partculas de diverso origen, "smog" con propensin a estacionarse como
nubes envenenadas por inversiones de temperatura y accin fotoqumica. Las concentraciones
geogrficas de fbricas y condiciones desfavorables en la ubicacin de zonas residenciales
aledaas, respecto de los vientos predominantes, han provocado severos cuadros de
contaminacin y hasta accidentes fatales, caso de envenenamientos por humos con dioxinas
y otros contaminantes de origen industrial.
Sumado a lo anterior se han dado casos de severas contaminaciones atmosfricas por lluvias
cidas. Para completar el cuadro, actualmente se habla de la contaminacin global que
implica el conocido "efecto invernadero" por concentracin desmedida de gases que provienen
de diversas actividades fundamentalmente humanas, as tambin la "ruptura de la capa de ozono",
por efecto de los CFC (clorofluorocarbonos) provenientes de mltiples accesorios domsticos y usos
industriales. Humo "negro" y "blanco" provenientes de lo obsoleto y mal afinado de motores.
Grandes incendios forestales provocados con el propsito de habilitar tierras para cultivos, o bien
incendios accidentales en todo el pas. Afeccin por humo y olores nauseabundos que
proviniendo del relleno-botadero municipal de basuras de la ciudad capital. Alto contenido de polvo
o partculas en el aire de muchos lugares, principalmente por el tipo de suelos (ceniza volcnica) de
gran parte del pas.
79. Efecto Venturi: provoca la aceleracin del viento en el "portezuelo" que contiene la ciudad, justo
en el "pico" del "parte aguas" del atlntico y del pacfico, a donde llegan vientos orogrficos (del mar)

tanto de una costa como de la otra (por el can de Paln, caso de los vertientes del Pacfico y el Ro
Motagua, caso de los vientos del mar de las Antillas).
80. Sistema Hdrico: Abuso y mal uso del agua por falta de normas y control, Prcticas agrcolas
inadecuadas a inmediaciones de los cuerpos de agua (arrastre de slidos, pesticidas, excretas
animales y humanas, etc.), Falta de tratamiento de las aguas residuales de uso domstico e
industrial, Deficientes e inadecuados diseos y construccin de obras hidrulicas, Deforestacin y
erosin por manejo inadecuado de suelos, Concentraciones urbanas e industriales desmedidas.
Vertedero de aguas residuales de ingenios de azcar, beneficios de caf, extracciones
mineras, entre otras y Uso y abuso de biocidas y agroqumicos en general.
81. Impactos Relevantes en el Sistema Hdrico: Cianobacterias en el lago de Atitln: Desde
finales de 2008 ha sido notable el crecimiento de algas azul verdosas en el lago de Atitln, con
proliferaciones espectaculares que al parecer han causado alergias a las personas que
entraron en contacto con ellas, y an se desconoce su efecto final en la salud humana, dado que
hay comunidades que viven en las riberas, que se abastecen de las aguas directamente
extradas del lago. El rea de San Pedro ha sido el ms afectado por estas proliferaciones.
82. Sistema Edfico: El sistema edfico y ltico es uno de los principales componentes que
conforman el ambiente. Su importancia radica en que de l depende la productividad agrcola del
suelo, la que a su vez representa uno de los elementos de mayor aportacin a la economa
nacional: el sector agrcola. Al mismo tiempo, este sistema permite la generacin de otros bienes y
servicios ambientales, los que, relacionados con el bosque y el agua, facilitan el desarrollo e
impulsan la vida misma. Un factor poco medido es aquel de la contaminacin de suelos y
consecuentemente, de los cursos de agua, por abuso de pesticidas. Una de las principales causas
de la degradacin del suelo la constituye la perdida de cobertura vegetal, que lo deja expuesto
a la accin erosiva del agua y el viento.
83. Sistema Ltico: la principal presin sobre el recurso es la extraccin metal minera
(explotacin de minerales y metales como: oro, plata, nquel, uranio, otros) a travs de la utilizacin
de qumicos txicos, grandes cantidades de agua y la generacin de enormes cantidades de
desechos y desperdicios contaminados. La actividad minera afecta irreversiblemente los lugares que
explota: Cambios drsticos en el uso de los suelos y los sedimentos; alteracin de la geomorfologa
(forma de la tierra) de la zona donde realizan la actividad extractiva, cambios en la capacidad
de absorcin, filtracin y drenaje hdrico de los suelos. Los suelos son fuertemente afectados
por la explotacin, se alteran las caractersticas del suelo y subsuelo, se afectan diversos
organismos y microorganismos, los suelos y aguas son contaminados con qumicos, se
destruyen los ecosistemas existentes y se generan drenajes cidos por la reaccin qumica y
exposicin de las rocas expuestas a la accin del agua, oxgeno y viento.
Se utilizan adems, explosivos para separar la roca dura de la montaa; los bloques de
roca que se arrancan de la montaa para ser expuestos al proceso qumico de recuperacin
de minerales, son conocidos como tajo. La explotacin petrolera tambin genera impactos sobre
el sistema ltico, la apertura de caminos y brechas es la primera afectacin sobre el suelo y
ecosistemas de las reas a explorar y explotar. La exposicin y liberacin al ambiente de lodos
txicos y aguas cidas, resultantes de las actividades de extraccin, causa serios impactos a los
suelos y cuerpos de agua.
84. Impactos del Cambio Climtico en Guatemala: Amenaza por Sequa: La sequa es un
fenmeno hidrometeorolgico extremo caracterizado por escasez de lluvia relativa al promedio
histrico de una zona geogrfica. Su impacto ambiental se evidencia mediante la aceleracin del
proceso de desertificacin, aumentando el riesgo de incendios y limitando la disponibilidad de

agua para usos agrcola, domstico e industrial. A diferencia de las inundaciones, cuyos
impactos se perciben en un breve perodo de tiempo, los efectos de las sequas severas pueden
ser difciles de medir durante meses o aos.
85. Tipos generales de sequa: meteorolgica, agrcola e hidrolgica.
86. Sequa meteorolgica: se refiere al dficit de precipitaciones en un periodo de tiempo
dado.
87. Sequa agrcola: se produce cuando la humedad del suelo es insuficiente para mantener
cultivos, pastizales y ganado.
88. Sequa hidrolgica: sobreviene cuando el nivel de agua en lagos, embalses, ros, arroyos y
aguas subterrneas es inferior a la media y causa impactos en actividades no agrcolas como el
turismo y las actividades recreativas, el consumo urbano de agua, la produccin de energa y
la conservacin de los ecosistemas.
89. Corredor seco: En Guatemala el 5 por ciento del territorio, (alrededor de 5,500 kilmetros
cuadrados), se encuentra clasificado en las categoras de muy alta y extremadamente alta
amenaza por sequa. Este territorio incluye los valles orientales y de la regin central desde Jutiapa,
Jalapa, Chiquimula, Zacapa, El Progreso y Baja Verapaz, hasta llegar a Quich.
90. Efectos de la sequa en la Agricultura: Para Guatemala, la variabilidad climtica, traducida
en El Nio (oscilacin sur) o su contraparte La Nia se traduce en prolongadas sequas o en
intensas lluvias que provocan inundaciones. En las regiones donde la sequa se hace presente, los
cultivos agrcolas son sometidos a stress hdrico, disminuyendo los rendimientos de los cultivos
ms sensibles o bien se provoca el marchitamiento del cultivo, provocando prdida total de
la cosecha. Dependiendo de otras variables del clima y de manejo de los cultivos, la sequa
puede tambin ocasionar la aparicin de plagas o de determinadas enfermedades especficas en las
plantas. Mientras que en aquellas donde se producen inundaciones, el exceso de humedad
trae como consecuencia la reduccin en los procesos de respiracin de las races,
provocando de igual forma la disminucin en los rendimientos. Del mismo modo, el exceso de
humedad puede provocar condiciones para la aparicin de determinadas enfermedades.
Dependiendo de la magnitud de la inundacin, la misma puede provocar la destruccin inmediata de
los cultivos.
Otra consecuencia de las intensas precipitaciones es erosin hdrica, provocando prdida de la capa
ms frtil del suelo, lo cual tambin determina baja en los rendimientos futuros de los cultivos.
91. Amenazas socionaturales: comprenden amenazas que toman forma de amenazas
naturales y de hecho, se construyen sobre elementos de la naturaleza. Sin embargo, su
concrecin es producto de la intervencin humana en los ecosistemas y ambientes naturales.
As, por ejemplo, la destruccin de cuencas y la deforestacin contribuyen en determinados
casos a un aumento en la incidencia e intensidad de inundaciones, deslizamientos y sequas,
la manifestacin ms extrema de este tipo de intervencin negativa sobre la naturaleza, sin lugar a
dudas est constituida por los procesos de reduccin de la capa de ozono y el cambio
climtico global, procesos que se pronostica tendrn repercusiones futuras importantes, en
trminos de la fuerza de huracanes, los patrones de lluvia e inundacin y sequa.
92. Por qu los pequeos agricultores sufren ms el cambio climtico?: Los desastres
provocados por la escasez de agua (sequas) o por incrementos en la temperatura, y en otros
casos los excesos de agua (inundaciones) afectan sensiblemente al sector agropecuario,

hidrobiolgico y forestal, especialmente en el medio rural, en el que los granos bsicos (maz, frijol,
trigo, arroz y sorgo) tienen una gran importancia en el pas por sus implicaciones culturales,
socioeconmicas y alimenticias.
Entre otros, los factores que hacen vulnerable a una poblacin mayormente rural estn la
dependencia de la lluvia para cultivar, la falta de acceso a servicios de salud, el
analfabetismo o escolaridad baja y la falta de acceso a crdito. La vulnerabilidad del pas, presente y
futura, har que las condiciones que traiga el cambio climtico tengan impactos muy fuertes en
todos los aspectos de la vida nacional, a menos que haya mejoras sustanciales en las
condiciones socioeconmicas.
93. Qu hacer ante el cambio climtico y sus impactos en la agricultura campesina?: Reducir
las prdidas post-cosecha y el desperdicio para atender razones de seguridad alimentaria,
Enfrentar la escasez creciente del agua potable y su uso ineficiente por parte de la agricultura,
Retomar las inversiones en riego, Mejorar los rendimientos para producir ms con menos recursos y
en forma ms sostenible y Realizar mayor inversin en investigacin para producir plantas
resistentes al estrs hdrico y a plagas y enfermedades.
94. Medidas de poltica contra la sequia: mitigacin, manejo de la crisis y gestin del riesgo.
95. Mitigacin: se entiende a las acciones de corto, mediano y largo plazo, programas o polticas
implementadas con anterioridad a la ocurrencia del fenmeno, o en sus primeras fases de
aparicin, con el fin de reducirle grado de riesgo para las personas, las propiedades y la capacidad
productiva.
96. Manejo de la crisis (apagar el incendio): el cual es la forma de enfocar el tratamiento reactivo
a la sequa (u otro fenmeno natural), en el cual las respuestas y las acciones son
emprendidas mientras acontece el fenmeno, sin ninguna planificacin previa; lo que, lleva a
tomar iniciativas ineficaces, mal coordinadas y a destiempo, emprendidas por individuos, o por
los mismos gobiernos.
97. Gestin del riesgo: se adopta un planteamiento a favor de la accin, con bastante
antelacin a la sequa, de modo que las medidas de mitigacin puedan reducir los impactos
y, as, se puedan tomar decisiones de alivio y recuperacin durante la sequa, con tiempo, de forma
coordinada y eficaz.
98. Poltica ambiental en Guatemala: Poltica de Conservacin, Proteccin y Mejoramiento del
Ambiente y los Recursos Naturales, Poltica Marco de Gestin Ambiental, Poltica Nacional para el
Manejo Integral de los Residuos y Desechos Slidos, Poltica Nacional de Educacin Ambiental,
Poltica de Cambio Climtico y Poltica de Gestin de Riesgo de Desastres.
99. Poltica de Conservacin, Proteccin y Mejoramiento del Ambiente y los Recursos
Naturales: Objetivo general: armonizar, definir y dar las directrices a los diferentes sectores para
el mejoramiento del ambiente y la calidad de vida de los habitantes del pas; el
mantenimiento del equilibrio ecolgico; y el uso sostenible de los recursos naturales.
100. Poltica Marco de Gestin Ambiental: Objetivo general: Promover acciones para mejorar
la calidad ambiental y de la conservacin del patrimonio natural de la nacin, as como el
resguardo del equilibrio ecolgico necesario para toda forma de vida a manera de garantizar el
acceso a sus beneficios para el bienestar econmico, social y cultural de las generaciones actuales y
futuras.

101. Poltica Nacional para el Manejo Integral de los Residuos y Desechos Slidos: Objetivo
General: Reducir los niveles de contaminacin ambiental que producen los residuos y desechos
slidos, para que Guatemala sea un pas ms limpio y ordenado que brinde a su poblacin un
ambiente saludable.
102. Poltica Nacional de Educacin Ambiental: Objetivo general: Promover en la poblacin
guatemalteca la construccin de una cultura ambiental mediante la transmisin, aplicacin de
conocimientos, formacin de valores y actitudes que conduzcan al desarrollo sostenible del pas.
103. Poltica de Cambio Climtico: Objetivos: a) Mejorar la calidad de vida de la poblacin
en el contexto del Cambio Climtico global a travs del ejercicio de sus competencias
ambientales; b) Promover cambios de actitudes y comportamientos para proteger y enriquecer
el ambiente construyendo una biotica nacional; c) Impulsar la responsabilidad socio-ambiental de
todos los sectores; d) Asegurar el uso de bienes y servicios ambientales para usos mltiples
fines; e) Promover la conservacin y fortalecimiento del Sistema Guatemalteco de reas
Protegidas (SIGAP).
104. Poltica de Gestin de Riesgo de Desastres: Objetivo general: Aumentar la resiliencia y
reducir la vulnerabilidad de las poblaciones y los pueblos (culturas), procesos productivos y
territorios en riesgo de desastres como fundamento del mejoramiento de la calidad de vida y
desarrollo seguro de Guatemala.
105. Marco institucional ambiental: Al promulgarse la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio
Ambiente (Decreto 68-86 del Congreso de la Repblica) quedo establecido el marco general
para la proteccin ambiental y crearse la Comisin Nacional del Medio Ambiente, CONAMA, esta
comisin en el ao 1999 se convierte en el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, -MARN
cuya funcin primordial es asesorar y coordinar todas las acciones tendentes a la formulacin de la
poltica nacional ambiental y propiciar su aplicacin a travs de los distintos ministerios de
Estado, dependencias autnomas, semiautnomas descentralizadas gubernamentales as como
municipales y del sector privado del pas.
106. Marco Legal ambiental: La legislacin ambiental en cualquier pas del mundo constituye el
mecanismo que regula la conservacin, manejo y uso racional de los recursos naturales.
107. Ley de Educacin Nacional, Decreto 12-91: que incluye los valores de respeto a la naturaleza
como uno de los fines de la educacin.
108. Ley de Fomento a la Difusin de la Conciencia Ambiental, Decreto 116-96: que avala
la Estrategia Nacional de Educacin Ambiental al hacer mencin a ella como parte de su
fundamento.
109. Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto 68-86, artculo 12 objetivo
especfico de la Ley, inciso c: Orientar los sistemas educativos, ambientales y culturales, hacia la
formacin de recursos humanos calificados en ciencias ambientales y la educacin a todos
los niveles para formar una conciencia ecolgica en toda la poblacin.
110. Ley de Creacin del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Decreto 90-2000,
artculo 29 bis Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Inciso e" establece: Disear en
coordinacin con el Ministerio de Educacin la Poltica Nacional de Educacin Ambiental y
vigilar porque se cumpla. En el mismo artculo. Inciso m) Promover la conciencia pblica
ambiental y la adopcin del criterio de precaucin.

111. Reglamento Orgnico Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales,


Acuerdo Gubernativo 186- 2001, Artculo 3, Inciso g, que dice: Disear en coordinacin
con el Ministerio de Educacin, la Poltica Nacional de Educacin Ambiental y vigilar porque se
cumpla.
112. Reglamento Orgnico Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales,
Acuerdo Gubernativo Nmero 186-2001. Artculo 10: Direccin General de Formacin,
Organizacin y Participacin Social; de inciso d): Conformar conjuntamente con el Ministerio de
Educacin una propuesta conceptual, temtica y metodolgica de la Educacin Ambiental y su
estrategia para todos los niveles de la educacin formal, no formal e informal, as como para
los distintos mbitos y usuarios de la educacin no formal.
113. Ley de reas Protegidas, Decreto 4-89 del Congreso de la Repblica, Artculo 3:
Educacin ambiental. Se considera fundamental para el logro de los objetivos de sta ley, la
participacin activa de todos los habitantes del pas, para lo cual es indispensable el
desarrollo de programas educativos, formales e informales que tiendan al reconocimiento,
conservacin y uso apropiado del patrimonio natural de Guatemala.
114. Ley Marco para regular la reduccin de la vulnerabilidad la adaptacin obligatoria ante
los efectos del cambio climtico y la mitigacin de gases de efecto invernadero Ley
de Cambio Climtico-; Decreto 7-2013 del Congreso de la Republica: La ley tiene como fin
principal, que el Estado de Guatemala a travs del Gobierno Central, entidades descentralizadas,
entidades autnomas, las municipalidades, la sociedad civil organizada y la poblacin en
general. adopte prcticas que propicien condiciones para reducir la vulnerabilidad, mejoren las
capacidades de adaptacin y permitan desarrollar propuestas de mitigacin de los efectos del
cambio climtico producto por las emisiones de gases de efecto invernadero.
115. "In dubio, Pro Natura": Principio de accin en beneficio del ambiente naturaleza que obliga a
que ante la duda que una accin u omisin pueda afectar el ambiente o los recursos naturales,
las decisiones que se toman deben ser en el sentido de protegerlos.
116. "Precaucin": Se tomarn medidas de precaucin para prever, prevenir reducir al mnimo las
causas del cambio climtico y mitigar sus efectos adversos. Cuando haya amenaza de dao grave o
irreversible, no debe utilizarse la falta de total certidumbre cientfica como razn para posponer tales
medidas.
117. "Quien contamina paga y rehabilita": Principio que obliga a que una establecido
el dao causado, el responsable est obligado a resarcirlo toda persona individual o jurdica
responsable de la contaminacin est obligad cargar con los costos del resarcimiento y la
rehabilitacin, teniendo en cuenta el inters pblico.
118. "lntegralidad": Considerar la pertinencia cultural
gnero, en el diseo de planes, programas y acciones.

tnica.

As

como perspectiva de

119. "Identidad cultural": Identificar y promover aquellas prcticas tradicionales ancestrales


para el uso y manejo "e los recursos naturales que son apropia que contribuyen a la adaptacin,
a los impactos del cambio climtico y mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero.
120. "Capacidad de soporte": No sobrepasar los lmites de la capacidad de carga los
ecosistemas.

121. "Participacin": Incluir la participacin ms amplia .de ciudadanos organizaciones,


incluyendo la de los distintos pueblos en el diseo y de plan programas y acciones en el tema de
cambio climtico.
122. Tratados internacionales ambientales ratificados por Guatemala: el Instituto de Derecho
Ambiental y Desarrollo Sostenible IDEADS- plantea el procedimiento que en Guatemala se
utiliza para la aprobacin y ratificacin de los tratados internacionales. En primera instancia la
Constitucin de la Repblica de Guatemala otorga al Organismo Ejecutivo, a travs del
Presidente de la Repblica, la funcin de ratificar los tratados internacionales
123. El Congreso debe aprobar los tratados, convenios o cualquier arreglo internacional,
cuando: a) Afecten a las leyes vigentes para las cuales la Constitucin requiere la misma
mayora de votos; b) Afecten el dominio de la Nacin o establezcan organismos o mecanismos
dentro de un ordenamiento jurdico comunitario (Centroamericano); c) Obliguen financieramente al
Estado, en proporcin que exceda al 1% del presupuesto ordinario o cuando el monto sea
indeterminado; d) Constituyan un compromiso para someter cualquier asunto a decisin
judicial o arbitraje internacional; o e) Contengan clusula de sometimiento a arbitraje o
jurisdiccin internacional (Art. 171).
124. Economa y ambiente en Centroamrica: Uno de los principales problemas ambientales a
nivel de la regin es la disminucin de la cobertura forestal, la cual ha ocurrido como consecuencia
de la deforestacin dirigida a la actividad agropecuaria (la ganadera y los cultivos de
exportacin), junto con el crecimiento de los asentamientos humanos y la infraestructura de
transporte. La tala de bosques, a su vez, facilita la erosin del suelo y la prdida de nutrientes,
empobreciendo las tierras y a menudo incapacitndolas para un uso agrcola rentable. El
efecto de la sedimentacin provoca grave deterioro al descargar los ros en zonas costeras, as
como en embalses hidroelctricos.
Captulo VII
Aprovechamiento de los Recursos Econmicos en los Sectores Productivos
125. Sectores Econmicos: Tradicionalmente se identifican tres sectores: el sector primario,
identificado con la agricultura; el secundario, con la industria; y el terciario, con los servicios;
sin embargo, recientemente se ha venido identificando un cuarto sector que es el cuaternario,
que identifica a la prestacin de ciertos servicios como lo hace el terciario, pero orientados por el
elemento tecnolgico, aunque otros lo identifican con los servicios altamente intelectuales
como la investigacin y la produccin de software.
126. Sector Primario o Agropecuario: Es el rea de la actividad econmica que comprende las
actividades relacionadas con la extraccin y produccin directa de los bienes de la naturaleza,
sin procesos de transformacin. Comprende bsicamente subsectores como la agricultura,
ganadera, silvicultura, caza, y la pesca; excluyndose el subsector minero y petrolero, vinculados al
sector secundario.
127. Agricultura: Se entiende por agricultura, al uso planificado y permanente del recurso
suelo para la obtencin de productos directamente de la naturaleza en calidad de alimentos
vegetales como cereales, frutas, hortalizas, pastos cultivados y forrajes; fibras utilizadas por la
industria textil; cultivos energticos, etc.
128. Estructura de la produccin agrcola: La actividad agrcola en Guatemala ha estado
fundamentada en dos modelos, uno hacia la exportacin y otro hacia el auto consumo y al mercado
interno.

129. Caractersticas de la agricultura: Actualmente, una caractersticas ampliamente reconocida a


la agricultura es que durante los ltimos aos especialmente durante 2012 y 2013, cuatro
factores produjeron una reduccin en la velocidad del crecimiento agrcola en la regin: una
desaceleracin en la actividad econmica mundial; una reduccin del crecimiento del comercio y de
os precios de los principales productos agrcolas; eventos climticos severos que redujeron la
produccin; y un aumento en los brotes de enfermedades y plagas en los cultivos.
130. Otros aspectos caractersticos de la agricultura: Predominio de pequeas unidades de
produccin individual como consecuencia de la tenencia y distribucin de la tierra; Las labores
peridicas y cclicas (Estacionalidad de la produccin); Lentas reacciones y adaptaciones a los
mercados interiores y exteriores; Inelasticidad de los productos agrcolas. Demanda- precio y
demanda- ingreso; Parcial desvinculacin con los mercados de capitales; La lenta absorcin de los
avances tecnolgicos y La sujecin a los azares climatolgicos.
131. Ganadera: Es la reproduccin y crianza planificada de animales que brindan al hombre carne,
leche, huevos, cuero y lana, principalmente. Su importancia radica en que es el segundo
subsector del sector primario que ms aporta al PIB de este sector, aportndole, durante el primer
trimestre de 2014, el 22 %.
132. Tendencias en el sector ganadero: Segn consideraciones de la FAO, para muchos
hogares rurales de la regin la ganadera es ms que una fuente de alimentacin. Los animales
de granja tambin proporcionan ingresos, fuerza para el trabajo agrcola y el estircol que se
usa como fertilizante o combustible. La cra del ganado permite a las familias campesinas
mejorar su situacin econmica y social en los buenos tiempos y a resistir las desgracias cuando
los tiempos son difciles. Por esta razn, los indicadores de produccin del ganado y el consumo de
productos ganaderos es una herramienta apropiada para medir el crecimiento y el progreso
en las comunidades rurales, y la mejora de las condiciones econmicas de las familias rurales
de los pases en desarrollo.
133. Otros subsectores: Otros subsectores del sector primario de importancia en Guatemala son la
silvicultura, la pesca y la caza. La primera se refiere principalmente al cultivo y
aprovechamiento del recurso forestal, y la segunda relacionada con el aprovechamiento del
recurso hidrobiolgico. La tercera, quizs sea la menos significativa en su prctica y generador de
econmicos, sin embargo, es parte integrante de los subsectores que conforman el sector primario.
134. Sector Industrial: Llamado tambin sector secundario o transformador, comprende las
actividades econmicas que en un pas estn relacionadas con la transformacin industrial de bienes
o mercancas de consumo final o que se utilizan como base para la elaboracin de otros
productos. Tambin se le suelde definir como el conjunto de actividades que implican la
transformacin de alimentos y materias primas a travs de diversos procesos productivos.
135. Definicin de industria: La industria es una actividad econmica transformativa, cualitativa y
cuantitativamente de materias primas, as como la produccin y transformacin de artculos
intermedios para ser sometidos a procesos ulteriores y convertirlos en bienes destinados al
consumo final.
136. Clasificacin de la industria: La industria se suele clasificar atendiendo criterios varios: nivel
de desarrollo, capital fijo o cantidad de trabajadores que aglutina, entre otros.
137. Por su nivel de desarrollo: Industria familiar o domstica, Industria artesanal, Industria
manufacturera e Industria fabril.

138. Industria familiar o domstica: Se caracteriza por la participacin exclusiva del grupo
familiar en las labores de preparacin y transformacin de la materia prima. Los miembros del
ncleo familiar realizan, separadamente o en grupo, cada una de las operaciones previas
intermedias y finales del proceso de transformacin hasta lograr el acabado del producto.
139. Industria artesanal: La unidad productora es el taller artesanal, en donde trabajan
conjuntamente miembros de la familia y trabajadores retribuidos, el jefe de familia frecuentemente es
maestro artesano y los elementos ajenos a la familia, operarios o aprendices. Aunque los
instrumentos de trabajo empleados en el proceso de transformacin no siempre son
rudimentarios, predomina la energa humana sobre cualquier otra, salvo algunas excepciones. No
existe la divisin del trabajo y el producto es desarrollado desde su inicio hasta el final,
inclusive la venta y distribucin, por la misma persona.
140. Industria manufacturera: Los rasgos sobresalientes de este tipo de industria son la
concentracin de un nmero relativamente alto de obreros asalariados, en donde se aplica con
alguna intensidad la divisin del trabajo. Bajo la manufactura, los obreros se especializan en las
ejecuciones de diversas operaciones por separado.
141. Industria fabril: La Industria fabril es la gran empresa industrial en la que se emplean las
mquinas para la produccin de mercancas. Predomina la fuerza que generan las mquinas de
combustin interna, la electricidad y toda energa extrahumana sobre la fuerza motriz del hombre.
142. Por la cantidad de trabajadores: Generalmente, para esta clasificacin se toman como
base los siguientes datos: Gran Industria, cuando se supera una cantidad de 1,000 trabajadores;
Mediana Industria, cuando se cuentan con una cantidad de entre 50 a 1,000 empleados y la
Pequea Industria, cuando estas la cantidad de empleados no logra superar a los 50.
143. Criterios para Guatemala: Microempresa: Toda unidad de produccin, que realiza
actividades de transformacin, servicios o comerciales con la participacin directa del propietario
y un mximo de diez trabajadores. Pequea Empresa: Toda unidad de produccin, que realiza
actividades de transformacin, servicios o comerciales con la participacin directa del
propietario y un mximo de veinticinco trabajadores. Mediana Empresa: Toda unidad de
produccin que realiza actividades de transformacin, servicios o comerciales con la
participacin directa del propietario y un mximo de sesenta trabajadores.
144. Por la materia prima que utilice: Industria Pesada: la trabaja una elevada cantidad de
materias primas que son convertidas en productos semi-elaborados; Industria semi-ligera, la que
utiliza productos semi-elaborados en el proceso de produccin por lo que su porcentaje de
materia prima utilizada es menor a la industria pesada; e Industria Ligera, cuya cantidad de
materia prima para trabajo es muy baja.
145. Por su nivel de desarrollo: Industrias maduras, cuya produccin se estanca debido a no
haber alcanzado su mximo nivel de desarrollo; e Industrias de punta, las que atraviesan una
etapa de crecimiento y expansin en su produccin, como las telecomunicaciones e informtica.
146. Localizacin de la industria: el 70% de estas sedes se localizan en el departamento de
Guatemala, generando una concentracin desproporcionada respecto a los otros
departamentos, incuso tomando en cuenta cada uno de los subsectores de la industria que se
reporta.
147. Estructura de la produccin industrial en Guatemala: Elaboracin de alimentos, bebidas y
tabaco; Fabricacin de textiles, prendas de vestir, cuero y calzado; Aserrado y productos de madera,

papel, edicin e impresin; Fabricacin de productos de la refinacin de petrleo; sustancias y


productos qumicos; Fabricacin de productos de caucho y plstico; Otros minerales no metlicos;
Productos metlicos, maquinaria y equipo; Fabricacin de muebles, otras industrias manufactureras
y reciclamiento.
148. La Produccin Artesanal: Para un pas como Guatemala, las artesanas siguen constituyendo
un elemento de gran importancia en su contexto econmico y social. Su existencia generalizada
evidencia que an permanecen vigentes aspectos de connotacin pre capitalista a los cuales
se debe poner atencin. Un desarrollo moderno y avanzado no debe incluir la artesana como parte
importante de la estructura industrial, y en Guatemala los talleres artesanales continan
siendo parte importante de tal estructura, por lo que se hace necesario su estudio.
149. Caractersticas: Descansa sobre las bases familiares, transmitindose la habilidad tcnica
por herencia y con limitadas innovaciones. b) Las actividades productivas se realizan en el taller
artesanal ubicado generalmente en la casa de habitacin de la familia, participa el padre, la madre y
los hijos. c) Es una actividad econmica donde el proceso de produccin muestra escasa
incorporacin de innovaciones tecnolgicas (no emplea equipo mecnico, siquiera), salvo
excepciones. d) Son pequeas empresas individuales con nivel de organizacin incipiente. e) Por
la escasa formalidad de su constitucin al artesano se le dificulta acceder al mercado
financiero. Aparejado a ello se carece de una poltica pblica orientada a promover y desarrollar el
sector artesanal del pas. f) La actividad artesanal se practica como actividad complementaria a la
agricultura, en muchos casos, como resultado de las caractersticas estructurales que
prevalecen en el sector agrcola.
150. Importancia socioeconmica de la produccin artesanal: Desde el punto de vista cultural,
social y econmico.
151. Desde el punto de vista cultural: constituye un producto de las condiciones tnicas de un
determinado sector de la poblacin guatemalteca, en la cual va plasmada la expresin
tradicional y el folklore, que a travs de la historia se ha mantenido y ha venido
evolucionando.
152. Desde el punto de vista social: es importante ya que como fuente de ocupacin e
ingresos, contribuye al desarrollo de formas asociativas de produccin.
153. Desde el punto de vista econmico: por la interrelacin que tiene con el resto de
actividades econmicas, principalmente con el turismo receptivo que va ntimamente ligado en
la produccin de artculos folklricos; genera empleo y ocupacin parcial o total en la generacin de
los recursos indispensables para el artesano.
154. Tipos de artesanos: a) El que dedica todo su tiempo a la actividad artesanal, casi siempre en
su propio taller, tanto en el rea rural como en el rea urbana; en trminos generales, este
artesano compromete su produccin con uno o ms intermediarios y por esta razn su
trabajo es explotado; b) El artesano que hace de la artesana un trabajo complementario de
sus labores agrcolas; la produccin en un alto porcentaje es aprovechada por los
intermediarios; y c) El artesano que es productor y comerciante al mismo tiempo; destina su
produccin directamente al consumidor o al comerciante mayorista.
155. Principales productos artesanales: Textiles, madera y ebanistera; alfarera; productos de
cuero y talabartera; artculos de plata y jade; y artculos de vidrio soplado. Adems cerera,
artculos de bronce, bamb, palma y maguey, entre otros artculos que tradicionalmente han sido
considerados como artesanas. Sin embargo, ms recientemente, se han considerado tambin

artesanas, talleres de pinchazo, tortilleras y otras formas de venta de alimentos, especialmente a


travs de unidades de economa informal, entre otras.
156. Marco legal: Mediante el Decreto No. 141-96 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, se legisla alrededor de la proteccin, impulso de organizacin e impulso
econmico, para la produccin artesanal.
157. Decreto No. 141-96 del Congreso de la Repblica de Guatemala: a) Se adquiere por
parte del Estado el compromiso de apoyas la actividad artesanal mediante el estudio de la
problemtica que afrontan en la produccin y comercializacin; b) Se propicia la organizacin de los
artesanos mediante su registro; c) Se adquieren compromisos de capacitacin al artesano; d) Se
adquiere el compromiso estatal de divulgacin de los productos artesanales; y e) Se incentiva
la produccin artesanal mediante exoneraciones del pago de aranceles de importacin y
exportacin, entre otros aspectos.
158. Agroindustria: Es toda aquella actividad econmica, cuya caracterstica esencial es
transformar las materias primas, orgnicas e inorgnicas proporcionadas por el sector primario
para producir bienes de uso final o intermedio, para el consumo interno o para la exportacin.
159. Caractersticas: a) Utilizan productos agrcolas como materias primas y forman un grupo de
procesos muy variados, que van de la simple preservacin como el caso del secado al sol, hasta el
otro extremo en el cual se requiere de los adelantos ms modernos de la tecnologa de alimentos y
de un gran capital, como el caso de productos enlatados. b) Mejor aprovechamiento de los
factores de la produccin, mediante la incorporacin de factores productivos en la medida en
que se generan otros procesos de transformacin posteriores, en el desarrollo de la cadena
productiva de un producto (la agroindustria del caf por ejemplo). c) Generacin de mayor valor
agregado, conforme se incorporan otros factores productivos en procesos de transformacin
subsiguientes. d) Aprovecha las ventajas comparativas. En relacin a aprovechamientos de los
recursos abundantes de su sede, la agroindustria se localiza principalmente en sectores
rurales con bastante cercana a materias primas o insumos de importancia (la agroindustria
azucarera, por ejemplo). e) Garantiza precios mnimos que fomentan el incremento de la produccin
agrcola. Adquiere materias primas a bajo precio fomentando su produccin.
160. Divisin de las agroindustrias: Agroindustria de primer, segundo y tercer nivel.
161. Agroindustria de primer nivel: Industrias que reciben materias primas directamente del
campo y transfieren los productos al consumidor o a otras industrias sin ninguna transformacin.
162. Agroindustria de segundo nivel: Industrias que reciben materias primas del campo,
transfirindolos al consumidor o a otras industrias con cierto nivel de procesamiento.
163. Agroindustria de tercer nivel: Industrias productores de bienes finales y de exportacin,
que transfieren al consumidor un producto que ha sido procesado, conservado y envasado.
164. Tipos de agroindustria: a) La molinera que procesa granos o cereales como trigo, arroz,
maz, haba, etc.; b) Los ingenios de azucareros, que hoy en da han diversificado su produccin,
aunque el procesamiento de la caa de azcar sigue siendo la principal; c) Los beneficios de
caf; d) Fbricas de aceites y grasas comestibles eminentemente vegetales; e) Productos
enlatados y envasados, de carnes, vegetales, frutos, legumbres, nctares, etc.
165. Incentivos para el fomento industrial: Actualmente, estos incentivos fiscales para el fomento
industrial en Guatemala consisten bsicamente en exonerar de impuestos, parcial o totalmente, a

determinadas actividades econmicas mediante dos modelos de organizacin y ubicacin de


las empresas: La Maquila y las Zonas Francas.
166. Zonas Francas: constituyen reas geogrficas donde se importan materias primas e insumos
sin pagar impuestos arancelarios y se reexportan productos nuevos y finales: La entidad
administradora, es empresa privada dedicada al arrendamiento de espacios, no estn
autorizadas para importar materias primas y nicamente puede importar los insumos necesarios
para construir los edificios donde se ubicarn los inquilinos o usuarios.
167. Sector Servicios: Este sector engloba todas aquellas actividades que mediante el uso de
equipo y trabajo atienden las demandas o requerimientos, como las comunicaciones, el
transporte, actividades financieras, el comercio en general, el turismo, etc. Incluye la
realizacin de todas aquellas actividades que no producen bienes tangibles pero que son necesarias
para el funcionamiento del resto de la economa. Tambin se le denomina sector terciario.
168. Turismo: El turismo es un subsector del sector servicios. Comprende una serie de actividades
que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno
habitual, por un perodo de tiempo consecutivo inferior a un ao con fines de ocio, por negocios y
otros motivos no relacionados con el ejercicio de una actividad remunerada en el lugar visitado.
169. Importancia Socioeconmica del turismo: Es una actividad generadora de divisas por
turismo receptivo; Promueve el comercio de la produccin artesanal nivel local, y otras
actividades de servicios como el transporte, las comunicaciones, el sistema financiero, entre otras;
Genera empleo mediante la atencin directa del turista, y de manera indirecta a travs de
servicios complementarios, como el transporte y las comunicaciones.
170. Turismo Emisor: Conformado por los visitantes residentes que viajan fuera del territorio
econmico del pas de referencia. Es decir los visitantes residentes en Guatemala, que visitan otros
pases por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un ao con fines de ocio, por negocios y otros
motivos no relacionados con el ejercicio de una actividad remunerada en el pas que visitan.
171. Turismo Receptor: Est conformado por los visitantes no residentes que viajan dentro
del territorio econmico del pas de referencia. Es decir los visitantes no residentes en Guatemala,
que visitan el pas por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un ao con fines de ocio, por
negocios y otros motivos no relacionados con el ejercicio de una actividad remunerada en
Guatemala.
172. Formas de turismo: Ecoturismo, Turismo comunitario y Agroturismo.
173. Ecoturismo: Es el movimiento fsico de personas que, en calidad de turistas visitan
sitios o reas identificadas formal o informalmente como reas protegidas, para preservar el
medio ambiente y la ecologa del lugar.
174. Turismo comunitario: El turismo practicado mediante la visita a pequeas comunidades
rurales que reciben en su seno a los turistas y permiten tener un acercamiento y conocimiento de sus
costumbres, diario vivir y conocimientos.
175. Agroturismo: Consiste en la innovadora forma de hacer y ofrecer
Guatemala, en fincas dedicadas a cultivos reales como caf, cacao, entre otros.

turismo

en

176. Balanza turstica: Analiza la situacin entre los turistas que ingresaron al pas y los que
salieron, as como los montos en divisas que se recibieron y los que egresaron como producto de los
viajes de nacionales hacia el exterior.
177. Saldo de la balanza turstica: consiste en la diferencia entre ingresos y egresos, siendo
favorable si los primeros son mayores que los segundos y desfavorable en caso contrario.
178. Oferta turstica en Guatemala: est constituida por todos aquellos elementos que
Guatemala puede ofrecer para la atencin del turista: Infraestructura de acceso urbano,
alojamiento y servicios conexos (alimentacin recreacin, venta de objetos tpicos, eventos
culturales, agencias de viajes, transporte, espectculos, telecomunicaciones, etc.) Adems de
los recursos tursticos que se poseen.
179. Sitios ms visitados en Guatemala: Mercado Central, Museo de Historia, Museo Nacional de
Arqueologa y Etnologa, Museo de Historia Natural, Museo de Arte Moderno y Museo Ixchel del
Traje Indgena.
180. Cruceros: En ambas costas posee puertos equipados para recibir a los cruceros, que con
alguna periodicidad llegan a las costas de Guatemala.
181. Campos de Golf: Es una de las actividades que se encuentra en expansin en el pas.
En la actualidad hay seis, todos ellos en las proximidades de Ciudad de Guatemala y Antigua
Guatemala. Estos clubes se caracterizan por ofertar adems de campo de golf, plazas hoteleras y
viviendas a la venta.
182. Transporte: Adems del transporte local que en su mayora no es de buena calidad, tambin
existen compaas nacionales e internacionales de autobuses de lujo, que realizan trayectos a los
largo de Centroamrica, a Mxico y tambin dentro de Guatemala.
183. Carreteras: Guatemala tiene una importante red vial, aunque concentrada en unas
determinadas reas en detrimento de otras. La carretera Panamericana que comunica al pas
con Mxico y el Salvador, as como las carreteras al Atlntico y al Pacfico desde la Capital,
constituyen el eje del sistema.
184. Puertos: Existen cinco puertos principales. En la costa atlntica se encuentra Santo Toms de
Castilla, Puerto Barrios; en la costa pacfica Puerto Quetzal y Champerico, que son los que se
encuentran activos.
185. Aeropuertos: En Guatemala existen gran cantidad de pistas de aterrizaje, aunque slo dos
son aeropuertos internacionales y siete ms estn asfaltadas. Casi todas son de uso mltiple,
militar y civil.
186. Clster del turismo en Guatemala: El clster en el turismo hace referencia a la gama de
empresas relacionadas con la actividad turstica, cuya interaccin y competencia tiene incidencia
en el incremento de su especialidad, calidad, productividad y desarrollo.
187. Globalizacin: Es un nuevo orden econmico social que ha provocado la
internacionalizacin de los procesos de produccin, bsicamente propugna por el libre comercio a
nivel internacional, atendiendo al patrn de ventajas competitivas, existentes entre los distintos
pases. Asimismo, incluye la liberalizacin de los capitales y servicios. El conjunto de variables ms
importantes del modelo son la productividad, competitividad y desregulacin.

188. Variables ms importantes del modelo globalizador: a) Productividad; b) Competitividad y


c) Desregulacin.
189. Bloques econmicos: Los bloques econmicos consisten en la unin de mercados a nivel
mundial que van desde tratados de libre comercio, integraciones econmicas, uniones
econmicas, tratados bilaterales, tratados de cooperacin y otros, que bsicamente se integran ante
la necesidad de enfrentar la competencia provocada por otras naciones, que desean recuperar o
lograr supremaca en la economa mundial. Asimismo, la formacin de bloques comerciales les
garantiza a los pases miembros la expansin horizontal de sus mercados y cierta nivelacin
o el mantenimiento de la hegemona de las fuerzas econmicas y polticas a nivel mundial.
190. Los sectores productivos en Centroamrica: Respecto al sector primario, es el que menos
contribuye, especialmente en Panam y Costa Rica, lo que refleja un mayor aporte del sector
terciario; mientras tanto, el sector secundario, en todos los pases centroamericanos ha
representado en el perodo reciente que refleja la grfica anterior, el segundo contribuyente a los PIB
nacionales.