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LInstitutionnalisation de lagriculture
Lagriculture, occupe une place de choix dans notre pays, la Cte divoire, depuis sa
cration.
Le succs de ce pays repose sur lagriculture
A la ralit, notre agriculture a trs peu volue, elle apparat de ce fait moins
comptitive de nos jours eu gard aux nouveaux pays producteurs de matires
premires agricoles. Le caf en est le plus grand exemple (la production baissait ds
1983 de 367 000 273 000 tonnes, pour se situer autour de 250 000 tonnes en 2008).
En outre, notre agriculture rpond un circuit sculaire (les produits sont en grande
majorit exports vers lancienne puissance coloniale), trs peu structure, elle doit
faire face un manque de partenaires financiers dcoulant de son manque de lisibilit.
Ce qui amne les banques supporter de gros risques et donc les rpercuter sur les
conditions doctroi des financements.
Enfin, la grande partie de notre agriculture est le fait de personnes non lettres,
prouvant donc des difficults possder un compte en banque ou accomplir un
certain nombre de formalits administratives. Cette frange de la population nen
demeure pas moins parmi celles qui gnrent le plus de revenus localement et
internationalement. Le constat simpose donc, il existe des enjeux conomiques
consquents, quil conviendrait de structurer pour un plein potentiel !
Alors, au vu de ce qui prcde, nous pensons quil serait opportun et viable
dinstitutionnaliser lagriculture de la Cte dIvoire. Cest lobjet de cette partie, aussi
nous verrons comment y arriver et les retombes escomptes en partant dun agrgat
bas sur une petite rgion productrice de la Cte dIvoire : le sud-ouest et
particulirement, la rgion du Bas Sassandra et les localits, Soubr - Magui.
1. Les facteurs soutendant
Les productions agricoles
La Cte dIvoire est assurment lune des agricultures les pus diversifies et les plus
dynamiques du continent africain (cf. Partie 2 ; 1). Cest dailleurs juste titre que
lexpertise ivoirienne dans le domaine du dveloppement agricole se trouve tre trs
demande, spcialement dans les pays empiriquement nergtiques que sont le
Gabon, la Guine Equatoriale et les Nigria.
La Cte dIvoire est galement un pays ressources significatif dans lagriculture
mondiale. En effet le pays est class dans le top 5 des producteurs mondiaux des
produits :
anacarde
cacao
caf1.
1
Deuxime producteur mondial danacarde avec 310 000 tonnes - premier producteur mondial de cacao avec
1300 000 tonnes - quatrime mondial de caf avec prs de 250 000 tonnes [sources MINGARA 2008].
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La Cte dIvoire prsente une conomie en plein essor. Le systme financier ivoirien
est le principal moteur de lconomie financire de la rgion ouest-africaine. En effet,
sur environ 2.000 milliards de francs CFA de crdit distribu au sein de lUEMOA
(Union Economique et Montaire Ouest Africaine), 51% ont t ports par le systme
bancaire ivoirien.
Lconomie ivoirienne joue donc un rle de leader en Afrique.
Cet environnement compos dun volume de production important, dinfrastructures
fiables et disponibles, de services de qualit, de mesures administratives favorables et
dune conomie performante procure la Cte dIvoire un cadre propice
linvestissement et au dveloppement des entreprises, avec une pointe remarquable
dans le secteur agro-industriel notamment sur les marchs anacarde, cacao, caf, et
palmier huile avec des mouvements de multinationales telles que ADM, Cargill,
Olam, Barry Callebaut et Wilmar.
Un monde globalis et plus comptitif
La Cte d'Ivoire est la troisime puissance conomique de l'Afrique sub-saharienne
aprs l'Afrique du Sud et le Nigeria avec un PIB de 10 milliards d'euros.
Le pays dispose d'atouts importants :
- une infrastructure de qualit ;
- une industrie locale de transformation importante et comptitive ;
- des ressources agricoles substantielles sur les filires classiques du caf, du
cacao, du palmier, de l'hva, des bananes et de l'ananas, mais aussi des
perspectives intressantes de production dans des filires non traditionnelles
telles que la mangue, la papaye, les huiles essentielles, l'anacarde, les fleurs
coupes, l'aquaculture, l'levage porcin et de volailles ;
- un tissu d'entreprises dynamiques qui contribue relancer un processus de
dveloppement dans un cadre presque totalement libralis.
A lheure o tout un chacun admet, pour sen fliciter ou le regretter, que lon est
entr dans lre de la globalisation des changes, force est de constater que tous les
continents ny entrent pas la mme vitesse et surtout que lAfrique apparat pour
lheure trs la marge de ce processus, prsent par lensemble des institutions
internationales comme LA voie du dveloppement.
Avec plus de 10 % de la population mondiale, les pays dAfrique subsaharienne, qui
assuraient 3,5 % du commerce mondial en 1980, nen assurent plus qua peine 1,5 %
en 1995. Sur la mme priode, le volume des changes internationaux de marchandises
tait multipli par 2,5, alors que les exportations africaines rgressaient de 6 % et les
importations croissaient de 16 %.
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Le commerce mondial a connu au cours des deux dernires dcennies des taux de
croissance spectaculaires, bien suprieurs la croissance de la production de biens et
de services. Autrement dit, linternationalisation des changes progresse trs
sensiblement.
Cette croissance du commerce mondial cache des volutions contradictoires. Dune
part lessentiel du commerce sopre au sein des ensembles conomiques rgionaux,
organiss autour des grandes puissances2. LUnion europenne, les Etats-Unis et le
Japon contribuent structurer autour deux des espaces privilgis dchanges. Malgr
les taux de croissance spectaculaires des exportations asiatiques et latino-amricaines,
le commerce mondial reste domin par les pays les plus riches. Les dix premiers pays
en termes de richesse nationale ralisent eux seuls 70 % de la production mondiale et
assurent aussi 58 % des exportations. Aucun pays en dveloppement ne figure dans ce
peloton de tte. Raisonne en termes de population, cette concentration de la richesse
est encore plus saisissante. Selon le PNUD, le cinquime le plus riche de la population
mondiale assure prs de 85 % du produit brut mondial, des exportations, de lpargne
intrieure et des investissements. A loppos, les 20 % les plus pauvres nassurent que
1,4 % du produit brut et 0,9 % du commerce et de linvestissement!
Dautre part, la dynamique des changes profite en priorit aux grands ples
conomiques historiques et aux nouveaux pays mergents dAsie et dAmrique latine.
Elle laisse largement sur le bord de la route nombre de pays en dveloppement :
lAfrique subsaharienne dans sa quasi-totalit mais aussi certains pays dAsie et
nombre de nouveaux Etats indpendants depuis leffondrement de lURSS.
Cette perte dinfluence de lAfrique subsaharienne tient la combinaison de
multiples facteurs : la faiblesse de ses marchs internes, nationaux et rgionaux, qui
la prive de lapprentissage ncessaire la conqute de marchs extrieurs ; sa
spcialisation sur quelques matires premires agricoles ou minires ; la persistance
de handicaps structurels tels que les retards technologiques, la faible innovation, le
caractre souvent instable, ou peu propice aux investissements, des politiques
publiques ; la rarfaction des flux dinvestissements publics ou privs lie en partie
seulement linstabilit politique.
LAfrique dans le commerce international : des spcialisations hrites de la
priode coloniale3
La faiblesse de lAfrique subsaharienne sur les marchs internationaux va de pair avec
une faible dynamique des marchs rgionaux. LAfrique reste un des continents les
moins intgrs du point de vue commercial. Lespace subsaharien est segment en
plusieurs zones dotes dorganisations rgionales visant lintgration conomique et
affichant lambition dinstaurer de vritables zones de libre change munies de tarifs
extrieurs communs.
2
Michel Rainelli, Le commerce international, La Dcouverte, 1996. Hlne Delorme et Denis Clerc, Un
nouveau GATT? Les changes mondiaux aprs LUruguay Round, Editions Complexe, 1994.
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Les sous-rgions les plus avances dans ce processus sont, dune part, la SADC qui
concerne 12 pays dAfrique australe et centrale et, dautre part, 1UEMOA qui runi 7
pays dAfrique de lOuest, francophones et dots de la mme monnaie, le franc CFA.
Les secteurs productifs africains restent globalement imprgns de lhritage de la
spcialisation coloniale. Ds la dcolonisation, les accords de Yaound, puis, partir
de 1975, les accords de Lom ont cherch maintenir les avantages dont bnficiaient
les anciennes colonies en matire daccs aux marchs des anciennes mtropoles. Les
prfrences commerciales comme le systme de stabilisation des recettes dexportation
des matires premires agricoles et minires mis en place par lEurope ont, de fait,
conduit les dcideurs publics africains privilgier les produits dexportation vers ce
march, caf, cacao, arachide, coton, etc., et ngliger limportance des marchs
voisins dans leurs stratgies de dveloppement.
Aujourdhui encore, lEurope reprsente plus de la moiti des dbouchs lexport des
produits africains. I1 faut aussi convenir que nombre de ces produits restent peu
consomms en Afrique au regard des niveaux de consommation dans les pays
occidentaux.
LAfrique exporte des produits quelle ne consomme pas ou trs peu. Les diffrences
de niveaux de pouvoir dachat sont aussi l pour justifier une telle stratgie, en mme
temps que lEurope sattachait des garanties dapprovisionnement de son march et de
ses industries de transformation. Ce dernier point est trs important. En effet, les droits
de douane limportation dans lUnion europenne vont croissant avec le degr de
transformation des produits de base. Autrement dit, laccs au march europen est
dautant plus ais que les produits sont non transforms. Or lessentiel de la valeur
ajoute des produits intervient avec lacte de transformation.
La plupart des produits exports par les pays africains rencontrent dimportantes
difficults dsormais structurelles sur les marchs internationaux. Globalement, la part
des matires premires dans le commerce mondial na cess de reculer au profit des
produits manufacturs : alors quelle reprsentait 44 % du commerce de marchandises
en 1982, elle nen reprsente plus que 27 % en 19924. La remonte des cours des
principales matires premires au cours des dix dernires annes na pas bnfici
sensiblement lAfrique, contrairement lAsie. Cest tout la fois lmergence de
ces nouveaux concurrents pour certains produits tels que le caf, le cacao, les huiles,
linadquation des qualits offertes par le continent africain avec lvolution des
habitudes de consommation (comme cest le cas avec une partie importante de la
production caficole domine par le robusta mais dlaisse au profit de larabica) et les
difficults inhrentes la libralisation des filires dexport qui peuvent expliquer ce
retrait africain.
Les filires dexportation ont longtemps constitu le fer de lance des conomies
nouvellement indpendantes et la taxation des exportations a permis de financer les
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Une fois ces tapes valides, les donnes collectes permettraient de proposer des
services spcifiques7 conformment chaque point identifi plus haut, en considrant
chaque regroupement coopratif et postriori de type GIE comme une entit unique,
un march en lui-mme et donc une niche. En effet, et nous le verrons dans les tapes
suivantes du processus conformment aux axes 2 et 3 noncs plus haut, lobjectif de
lamlioration des conditions de vie des acteurs de lagriculture par la production
de richesses eux directement rtribues serait ralis.
Mieux produire par lemploi de fertilisants et de produits biologiques naturels
A ce niveau, nous touchons au cur des mcanismes en place avec comme point de mire :
la qualit des produits rcolts.
Tout march sorganise autour de la qualit des produits mis sa disposition par les acteurs
impliqus. Il est un constat conomique que les produits de meilleure qualit attirent des
offrent dachat plus consquentes. Cette dynamique positive que lon pourrait qualifier de
bonus la qualit possde galement une face de malus lorsque la qualit recherche nest
pas. Ce sont ainsi en valeur des considrables perdues par les acteurs producteurs et
commerants de produits dorigine africaine et particulirement dorigine ivoirienne8.
Il est donc imprieux dagir sur la qualit des produits.
Lagriculture africaine a hrit des usages occidentaux quand bien mme certains ntaient
pas appropris. Il est donc courant, quand les moyens financiers le permettent de voir
certains producteurs faire usage dengrais chimiques (NPK et Ure essentiellement) afin de
doper leurs rendements et dagir sur la qualit poste rcolte directe. Or il existe de
nombreuses tudes soulignant le revers de lutilisation de pareilles substances sur la qualit
des sols, des sdiments de sols, et des affluents proximit, par une augmentation
significative dlments impropres la consommation puisque catalogus comme agents
polluants.
Le constat est consternant : les terres perdent en fertilit, les eaux sont pollues et les
populations sont exposes certaines maladies.
Aussi aprs de nombreuses recherches et exprimentations, il nous ait apparu vident de
sengager aujourdhui, plus quhier dans une voie biologique qui a fait ses preuves et qui
est plbiscite et recommande jusque dans les instances de lONU et des Etats les plus
puissants de la plante.
A ce niveau, nous avons retenu une solution de produits biologiques, respectant de
lenvironnement et couvrant dans une large mesure les besoins des plantes en fertilisants,
produits de lutte contre les nuisibles et rduction des apports en eau. Cette solution qui
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nous a t propose sous forme de franchise exclusive pays est le fait dune socit
amricaine : NAP, via la GM Inc.
Cette socit dtient des brevets dune gamme de produits couvrant les besoins agricoles
de cultures de rente, mais aussi de cultures cralires, maraichres et vivrires. Cots de la
franchise exclusive pour 10 ans renouvelables sans frais : $ 650.000 (six cent cinquante
milles dollars US).
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En plus des avantages technologiques, cette franchise est conomiquement viable. En effet,
la Cte dIvoire, cest plus de 32 millions dhectares de superficie totale dont plus de 22%,
c'est--dire plus de 7 millions dhectares consacres au service de lagriculture. Nous avons
men une tude en rentabilit de la franchise sur le march ivoirien avec uniquement les
fertilisants
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traitement de leurs plantations, mais ils se voient plutt offrir des prestations de services au
moment convenu (les priodes et cycle de semence par produit) que sont lappui et le
traitement des plantations directement par des techniciens mandats9. Le march est tout
trouv, les besoins des niches que sont les coopratives et les GIE trouveraient dans la
socit exploitant la franchise, un partenaire de dveloppement apprciable.
Dautant plus que ce mcanisme (matriel organique contre post paiement en produits
agricoles) fait lobjet de nombreuses pratiques, spcialement dans le milieu du vivrier, du
cacao et du riz. Il est juste regretter que dans sa conception actuelle, le mcanisme est
dsavantageux pour les producteurs leur faisant supporter des cots finaux aprs rcolte
prohibitifs. Cest tout le sens de la rorganisation et de la dynamique explique dans ce
document.
Il est donc prvoir la constitution dune socit locale de type laboratoire, en Cte
dIvoire, aux fins dexploiter et de commercialiser les produits dcoulant de cette licence
exclusive. Avec la possibilit dans ce partenariat de dvelopper de nouveaux produits avec
GM Inc & NAP10 rpondant une spcificit du march local. Estimation sur base de
socit anonyme (SA) de capital 15.000 (quinze milles euro ou dix millions xof F CFA),
avec 300m dentrept labo et une unit de remplissage en bidon, bouteille et ft des
produits (qui sont des formules sous forme liquide, livres en concentr au franchis local
pour mixture, mlange et conditionnement) : 350.000 (trois cent cinquante milles euro ou
deux cent vingt neuf millions trois cent milles xof F CFA).
Ce second axe, ne sarrte pas aprs les rcoltes, dans la mesure o les produits font lobjet
de nombreuses oprations suivant le type de march et le type de consommation. En rgle
gnrale, il convient de distinguer dans un circuit type post-rcolte, des tapes :
conditionnement emballage.
Le conditionnement pouvant regrouper suivant les produits agricoles de base des
oprations : fermentation schage le nettoyage / tri concassage. Puis survient
lemballage, tape dans laquelle il est important de prter une attention particulire la
qualit du matriel demballage.
Considrant laxe 2 dans la globalit, il est souhaitable et fortement recommand de dfinir
un programme de qualit totale rapport chaque produit11. Ce programme laborera une
charte qualit par produit et semploiera dans la sensibilisation, la formation et
laccompagnement des producteurs et des diffrents acteurs impliqus aux fins de
permettre au march de disposer de produits de qualit. Mieux, cette charte servirait de
base dventuelles certifications (norme enjeux donnant droit des bonus apprciable
lors de la fixation des prix aux produits).
La combinaison des axes 1 et 2 permettraient de satisfaire aux demandes de traabilit des
produits en plus de celles de qualit et produits biologiques naturels. Toutes choses qui
militent en faveur de la cration dune valeur ajoute plus consquente pour lagriculture.
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Cette phase sera dveloppe plus amplement dans le dernier axe, ou axe 3 : Mieux vendre
Documentation compte et termes de franchise disponible sur simple demande.
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Nous avons labor un programme de ce genre avec des coopratives pour le caf et le cacao.
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Mieux vendre par la mise en place dune bourse spot de produits agricoles
Une fois les axes 1 et 2 mis en place, il est vident que le march local dans une premire
mesure et dans une plus grande vision le march export (sous-rgional et au-del) seraient
approvisionns avec des produits de qualit, dont lorigine est connue, respectant une
charte bien prcise de production et de conditionnement, et pouvant tre estampills
comme produits biologiques.
Il est donc ncessaire une fois ces tapes valides, de procder la mise en place dun
mcanisme de type bourse de spot afin doffrir un espace scuris et ractif afin de
permettre aux vendeurs et aux acheteurs de pouvoir exercer leur mtier. En effet, un
systme dynamique de production englobe galement les diffrents marchs, car nen
point douter de nos jours le march conditionne fortement le produit. Aussi il apparait
ncessaire de disposer doutils permettant aux vendeurs et aux demandeurs de se
rencontrer avec la garantie dy trouver un partenaire fiable, prouv et de qualit.
Le systme ASPEX (Abidjan Spot Exchange) entend remplir toutes ces attentes.
Un tel outil se trouve tre dune trs grande utilit parce quil permettrait :
Duniformiser linformation par produit quand lorigine, aux centres de collectes
de type magasins, la qualit, aux quantits et aux prix pratiqus ;
De rendre ainsi dynamique le flux stock de produits grce la visibilit des encours
stocks, magasin par magasin, et localit par localit ;
Dcoulant du prcdent, le flux logistique transport de produits agricoles serait
galement performant afin dviter les longs trajets sans marchandises ;
Le cycle de vie de chaque produit organis sur la bourse sous forme de lots uniques,
serait connu rpondant aux exigences de traabilit ;
Dharmoniser les prix de cession sur toute la chaine commerciale (grossiste
dtaillant ou traitant/ngociant usine/socit dexport) avec en prime la possibilit
de faire des enchres dans un sens bnfique pour les producteurs ;
De dfinir une structure de prix par produit encore appel diffrentiel afin de
scuriser les prlvements venant en remboursement des services rendus par les
prestataires partenaires depuis le traitement des plantations jusqu lentre magasin
et donc le dbut de la commercialisation (cf. axe 1-iii);
De supprimer un certains nombre de postes non ncessaires dans les filires
agricoles, lesquels postes intermdiaires absorbaient dnormes marges au
dtriment des dtenteurs des produits et des socits commerciales et usines
impliques ;
De disposer de statistiques sur les produits, les rendements, les producteurs
organiss, les prix pratiqus et les volumes de transaction rattachs chaque type de
march.
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plus de dynamise et plus de production de valeur ajoute. Cette association matrialise par
la dynamique prestations quotit du diffrentiel sera explique plus tard par la notion
d option sur contrat .
ASPEX, sest dot pour raliser ses objectifs de techniques avant-gardistes. Cela passe par
une informatique pointue, lutilisation de terminaux mobiles de type Pocket Pc GSM, de
rseaux sans fil scuriss associs des logiciels performants permettant de visualiser les
transactions (offres dachat et de vente) et les oprations (entre en magasin agr ASPEX,
transfert de lot, livraison de lot,) en temps rel.
Lobjectif tant de permettre tous les acteurs davoir une filire transparente, avec des
informations disponibles tout moment et actualise en temps rel. ASPEX, la passerelle
adquate et adaptable, permettant la confiance, et par del un attrait croissant pour le
secteur agricole tant en terme dinjection de capitaux que dincorporation de techniques de
productions nouvelles.
Alors pour que le march local soit plus dynamique et donc plus productif, nous, ASPEX,
pensons quil conviendrait que les producteurs srigent en coopratives. Cela permettrait
de rduire le paysage des acteurs dune filire une poigne significative et reprsentative.
Il serait plus ais de travailler avec eux, de leur proposer des services, et doffrir en retour
des garanties tant ASPEX qu nos partenaires.
Prrequis pour faire des transactions
Une bourse, en plus de mettre disposition des informations accessibles tous en temps
rel, devrait pouvoir garantir ses transactions. A ce propos, et conformment ce qui est
recommand plus haut, ASPEX demande des garanties tout agent dsireux dintervenir
sur sa plate forme suivant leur qualit, offreur ou demandeur.
Cest anim de la vision doffrir un grand nombre dacteur producteur/vendeur la
possibilit de faire des transactions et de bnficier des avantages ASPEX, que nous nous
sommes rsolus en des conventions avec des grands groupes fdrateurs comptant en leur
sein une multitude de petits acteurs de type cooprative. Ainsi nous ne disposons
dinterlocuteurs privilgis que sont la Fdration des coopratives dagro-alimentaire et de
sauvegarde de lenvironnement et leurs membres dsigns, rduisant ainsi certains risques,
surtout ceux lis la prise de dcision lors des oprations.
En outre ces conventions sappuient sur le souci de coordination et dassociation efficiente.
En effet, pour pleinement tirer profit de la rorganisation production commercialisation
de produits agricoles et du systme associ ASPEX, il convient de se regrouper pour pallier
aux insuffisances pouvant dcouler de la structure mme des ressources humaines en place
(taux dalphabtisation et donc acuit linformatique et lutilisation de certains outils
mis en place par lASPEX), mais aussi de la structure administrative en termes de gestion
des infrastructures de base (reprofilage des routes, hydraulique villageoise, lectricit
villageoise, espace de sant, cole), et enfin afin de pouvoir jouir des prestations que sont le
traitement des plantations, les produits financiers individuels ou lis lactivit de
production et de commercialisation, et les divers matriels.
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Le contrat ASPEX
Cest la matrialisation juridique et administrative de la relation entre ASPEX et les
oprateurs dsireux dy faire des transactions. Elle est le fait dune redevance annuelle
verse par les oprateurs, et permet leur immatriculation auprs de lASPEX et louverture
dun compte ASPEX avec identifiant unique et mot de passe permettant loprateur de
faire des transactions.
Le contrat ASPEX a une dure dun (1) an. Il comporte des options que nous verrons en
dtail plus bas.
Le contrat se base sur des garanties, permettant dassurer la scurit des oprateurs mais
aussi afin de prmunir lASPEX contre tout abus, ou toute fraude. Aussi il sera demand
lors de lmission dune offre :
Aux offreurs, vendeurs de produits :
Un contrat ASPEX sign
Un titre de proprit ou de non gage (ou la preuve dappartenance la Fdration
des coopratives dagro-alimentaire et de sauvegarde de lenvironnement
Un certificat de pese
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Ces besoins directs, sont tous les lments permettant tout producteur organis en
cooprative de mieux sorganiser afin de mieux produire et desprer de meilleurs
dbouchs commerciaux pour leurs produits.
Du matriel vgtal de dernire gnration du CNRA
Appui technique et conseil de lANADER
Du matriel organique naturel bio (engrais, pesticide,)
Des moyens logistiques et outillages (camion de ramassage, motocyclette,
outillage)
Des produits financiers (assurance individuelle-maladie-vie et assurance
multirisque plantation et divers, prts et divers financement sur activit)
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ASPEX, par son quipe, et par son systme permettrait certainement vu la clart des
oprations de la filire depuis la collecte bord champ, dattirer des financements et donc de
rpondra favorablement aux proccupations et attentes des entits le dsirant. En outre, de
la fluidit dans une filire, et des financements, lASPEX, permettrait un enchevtrement
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entre tous les acteurs pouvant uvrer pour une agriculture prolifique parce que mieux
structure.
Le poste de diffrentiel permettant de soutenir ces diffrentes actions de lASPEX et de la
Fdration, mais aussi celles de monitoring des magasins agrs, didentification des
produits et de leur suivi et historique, etc.
Cest tout est systme quil faut maintenir, faire voluer, scuriser et garantir les
transactions pour que tous les agents intervenant dans une filire donne soient satisfaits.
Ce quil faut remarquer, cest que lASPEX, nentend pas tre le fait seulement du caf
cacao. Mais de tout produit dorigine agricole qui peut tre vendu. Et que les options sur
contrat deviennent des avantages de facto des producteurs (coopratives) dans cette optique
de concession nationale ou denvergure rgionale.
Enfin il est noter que les fertilisants naturels nomms ci-dessus permettent des
rendements amliors de 20% sur les plantes maraichres et vivrires.
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