COT-130032

PLIEGO DE ESPECIFICACIONES ADMINISTRATIVAS

SERVICIO: INGENIERIA BASICA Y DE DETALLE PAR LINEA Y TELEMETRIA DEL POZO JNE-X1000
1.

Instrucciones
YPFB CHACO S.A. busca contratar los servicios detallados en la presente Licitacin
mediante su procedimiento de Sobre Cerrado. Dicho procedimiento implica que se
considerarn nicamente aquellas ofertas tcnicas y econmicas que cumplan con los
requisitos presentados en este documento.

2.

Alcance
Servicio de elaboracin de Ingeniera Bsica y de detalle para la construccin de la lnea de
produccin (3 pulgadas de dimetro y 3400m de longitud), desde el pozo JNE-X1000
hasta el colector del campo SRW, incluye instalaciones de superficie y telemetra.

3.

Fecha y hora lmite de presentacin

Las ofertas elaboradas en atencin a este requerimiento sern recibidas nicamente hasta
las 16:30 hrs del da viernes 26 de abril de 2013.
Si YPFB CHACO estimara conveniente conceder prrrogas al plazo previsto, comunicar las
mismas a todos los proponentes que hubieran confirmado su participacin, indicando la
nueva fecha y hora de presentacin.
Toda oferta presentada fuera de plazo ser devuelta cerrada al oferente.

4.

Lugar de presentacin de ofertas

Todas las ofertas debern entregarse en las oficinas de YPFB CHACO, en un sobre cerrado
rotulado del siguiente modo:
RESPUESTA A COTIZACIN COT-
YPFB CHACO S.A.
Edificio Centro Empresarial Equipetrol, Piso 6
Atencin: Alejandra Cardenas
OFERENTE: ...........................................................

5.

Sobres A y B
Cada proponente deber insertar en su sobre cerrado de oferta dos (2) sobres (igualmente
cerrados) sealados con las letras A y B, y rotulados con los siguientes ttulos:

Especificaciones Administrativas
1

SOBRE A:
SOBRE B:
6.

PROPUESTA TCNICA, SSA Y DECLARACIONES

PROPUESTA ECONOMICA

Contenido del Sobre A

Los proponentes debern, a efectos de habilitar sus propuestas, presentar en el Sobre
A todos y cada uno de los documentos detallados a continuacin:

7.

Seccin 1
Propuesta Tcnica (elaborada de acuerdo a lo establecido en Adjunto 1 Pliego de
Especificaciones Tcnicas).

Seccin 3
Formularios de Aceptacin de las condiciones del Contrato y las especificaciones
tcnicas (Adjunto 3) y el formulario de declaracin del oferente (Adjunto 8)
debidamente firmados.

Contenido del Sobre B

Los proponentes deben presentar en el Sobre B lo siguiente:

8.

Seccin 1
Propuesta Econmica, elaborada utilizando al efecto el formato provisto como
Adjunto 6 Planilla de cotizacin.

Copias
Cada uno de los documentos que conforman la oferta deber ser presentado en:

Original,
copia impresa y
copia magntica.

Los oferentes deben tomar en cuenta que el sobre A no debe contener precios o tarifas.
Por su parte, el sobre B deber contener nica y exclusivamente la oferta econmica.
Cualquier trmino o condicin legal, comercial o tcnica que el oferente proponga para
esta licitacin deber estar descrita en el sobre A. Incumplir con esta disposicin
ocasionar la descalificacin de la propuesta.
9.

Aspectos a considerar
Es obligacin de los proponentes cerciorarse de la naturaleza y complejidad de todos los
componentes que integran el alcance requerido y tomar pleno conocimiento de las
condiciones que, desde lo general o lo particular, puedan de alguna manera afectar su
ejecucin y su costo.

Especificaciones Administrativas
2

Por ello, la presentacin de una oferta en atencin a la presente licitacin implicar, sin
necesidad de declaracin expresa alguna, el que se han evaluado detenidamente las
especificaciones administrativas y tcnicas aplicables y, en consecuencia, se han
considerado todos los aspectos necesarios para una correcta, oportuna y completa
ejecucin del alcance requerido.
YPFB CHACO no se responsabilizar de ningn reclamo o exigencia en relacin a pagos
adicionales emergentes de las condiciones, riesgos y costos que la empresa adjudicada, de
forma diligente, prudente y competente, debi haber determinado y entendido a tiempo
de elaborar su propuesta.
10.

Principios de conducta
YPFB CHACO mantiene, en todos sus procesos, una conducta tica y socialmente
responsable, y demanda una conducta similar de sus proveedores y contratistas.
Por ello, la sola participacin en este proceso implicar, a la vez, una declaracin de los
proponentes en sentido de que:

Ningn accionista suyo, as como ninguno de sus ejecutivos, empleados, funcionarios,

trabajadores, agentes o representantes ni ninguna persona que acte a su nombre,
ofrecern, darn o acordarn pagar, directa o indirectamente, regalos o pagos de
comisiones en dinero o en especie a cualquier representante, agente o empleado de
YPFB CHACO, y

ningn accionista suyo, as como ninguno de sus ejecutivos, empleados, funcionarios,

trabajadores, agentes o representantes ni ninguna persona que acte a su nombre
intercambiar informacin o celebrar preacuerdos, acuerdos, tratos comerciales o
de otra naturaleza con cualquier accionista, ejecutivo, empleado, funcionario,
trabajador, agente o representante o ninguna persona que acte a nombre de
cualquier otra empresa que est participando en este proceso.

Las empresas participantes reconocen en YPFB CHACO el derecho de interrumpir su

participacin en el proceso o descalificar su propuesta en caso de evidenciar cualquier
acto contrario a los principios de conducta tica relacionados con los puntos antes
mencionados.
YPFB CHACO tiene habilitada la casilla de correo electrnico etica@ypfbchaco.com.bo para
recibir y atender toda inquietud relacionada con la forma en la que se desarrolla este
proceso, as como con la actuacin de quienes participan en l.
11.

Confidencialidad
YPFB CHACO considera, y los proponentes o invitados reconocen, que la informacin
entregada en esta invitacin es estrictamente confidencial, por lo que estos ltimos se
obligan a no hacer ninguna declaracin o anuncio publicitario en conexin con el objeto de
Especificaciones Administrativas
3

la presente invitacin y a no divulgar, usar, copiar, facilitar o poner a disposicin de

terceros los datos, informes, diagramas, tablas, planos, comunicaciones desarrolladas a lo
largo del proceso, opiniones, procesos, formas de operar en YPFB CHACO o cualquier otra
informacin en general puesta en conocimiento de los proponentes sea en copia dura o
electrnica, medio magntico, correo electrnico u otros.
Cualquier indicio de uso o revelacin no autorizada de esta informacin ser motivo
suficiente para proceder con la descalificacin del proponente.
12.

Propiedad de la informacin
Toda la informacin presentada por los oferentes se convierte en propiedad de YPFB
CHACO y podr ser utilizada en cualquier forma que pueda facilitar el progreso de esta
licitacin.

13.

Recepcin de la invitacin y confirmacin

Una vez recibido el Paquete de Licitacin, las empresas invitadas debern confirmar o
declinar su participacin por escrito, utilizando al efecto el formato provisto como Adjunto
7.
Todas las previsiones de confidencialidad y conducta tica anotadas en este documento
resultan igualmente aplicables a aquellas empresas invitadas que, por un motivo u otro, no
participen del proceso.

14.

Interpretacin
Tal y como se anota en el numeral 9 de este documento, los proponentes debern
examinar cuidadosamente todos y cada uno de los documentos que integran el paquete
de invitacin e informarse cabalmente de todas las circunstancias que puedan de alguna
forma incidir en los trminos de su oferta.
Si alguno de los proponentes encontrara discrepancias u omisiones en las especificaciones
o requiriese aclaraciones respecto a lo indicado en los documentos de la licitacin, deber
solicitar la informacin pertinente a travs del canal autorizado sealado en el numeral 28.

15.

Propuestas fuera de plazo y cambios

Bajo ninguna circunstancia se recibirn propuestas fuera del plazo estipulado en el
numeral 4 , eventualmente, del plazo prorrogado comunicado en conformidad a las
previsiones del presente documento.
Del mismo modo, una vez vencido el plazo de presentacin otorgado, no se aceptarn
cambios, complementaciones o aclaraciones que no hubieran sido expresamente
requeridos por YPFB CHACO mediante comunicacin escrita cursada por el punto de
contacto autorizado.
Especificaciones Administrativas
4

16.

Desistimiento del proponente

En caso de que el proponente desista de su propuesta antes de la apertura de los sobres,
deber comunicar por escrito su decisin, devolviendo a YPFB CHACO toda la
documentacin recibida. Por su parte, YPFB CHACO proceder a devolver todos los
documentos presentados.
En caso de que un proponente desista de su propuesta despus de la apertura de sobres,
YPFB CHACO lo excluir de su Base de Datos de Proveedores, y comunicar esta exclusin
y sus antecedentes a YPFB.

17.

Aclaraciones y modificaciones a los documentos de licitacin

YPFB CHACO podr, sea en atencin a una solicitud expresa de alguno de los proponentes
o por iniciativa propia, emitir circulares aclaratorias y/o modificatorias de la informacin
proporcionada. En este marco, YPFB CHACO podr incluso aadir, reducir o eliminar uno o
ms componentes del alcance inicialmente requerido.
Estas circulares sern
proporcionadas por escrito a todos los proponentes, sin identificar en su caso al
proponente que efectu la consulta.
Bajo ninguna circunstancia se aceptarn solicitudes verbales de aclaracin, ni contactos
efectuados de un modo distinto al especificado en este documento, por lo que el
incumplimiento a esta disposicin originar la inmediata descalificacin de la empresa
infractora.
Toda solicitud de aclaraciones o cualquier informacin requerida pasar a constituir parte
integrante del Pliego de Especificaciones y del futuro contrato a suscribirse con la empresa
adjudicataria.

18.

Contrato modelo
Los oferentes debern revisar todas las clusulas del Contrato Modelo adjunto y
reconocer en ellas las responsabilidades operativas, costos y riesgos relacionados con una
eventual adjudicacin a favor suyo de las actividades o provisiones requeridas.

19.

Excepciones y/o desviaciones

Los proponentes debern incluir en sus propuestas todas las excepciones o desviaciones
sugeridas a cualquiera de los documentos remitidos en el marco de este proceso. Tales
excepciones o desviaciones (si existieran) debern ser representadas nica y
exclusivamente en la Seccin 3 de sus Sobres A. No hacerlo, o hacerlo de un modo
distinto, implicar la total aceptacin del oferente a las especificaciones de este pedido.
Los proponentes deben considerar que YPFB CHACO se reserva el derecho de penalizar las
Especificaciones Administrativas
5

excepciones planteadas y, eventualmente, descartar una oferta a consecuencia de las

mismas.
20.

Rechazo y/o descalificacin de propuestas

Se rechazarn las propuestas en los siguientes casos:

21.

Cuando los proponentes incumplan lo dispuesto en este documento.

Cuando las desviaciones propuestas por los oferentes sean interpretadas por YPFB
CHACO como atentatorias al normal desarrollo de la futura relacin contractual o a
sus polticas y procedimientos internos.
Cuando la propuesta contenga raspaduras o alteraciones en partes substanciales de su
texto.
Cuando los proponentes ofrezcan la ejecucin o provisin parcial de lo requerido, y
ello no estuviera expresamente permitido en el Paquete de Licitacin.
Cuando, durante el proceso de evaluacin, no se reciban en los plazos comunicados
las aclaraciones solicitadas.
Cuando exista evidencia razonable de que los proponentes han incumplido el
compromiso de confidencialidad implcito en su participacin en el presente proceso.
Cuando la conducta de los proponentes contradiga, en cualquier etapa del proceso, y
de cualquier modo, los principios de conducta mencionados en este documento.

Declaratoria desierta y exclusin de alcances o componentes

YPFB CHACO podr declarar desierta la presente licitacin a su sola conveniencia, en
cualquier momento y sin necesidad de justificacin alguna. Al respecto, los proponentes
reconocen que el hecho de declarar desierta esta licitacin no implicar ninguna
responsabilidad legal, econmica, ni de ninguna otra ndole para YPFB CHACO.
De igual modo, YPFB CHACO podr, en cualquier momento, y sin por ello invalidar el
proceso, excluir del mismo uno o ms de los tems de cotizacin insertos en las planillas de
cotizacin, para lo que bastar comunique su decisin por escrito.

22.

Ley aplicable
Sern aplicables al contrato a suscribirse las leyes del Estado Plurinacional de Bolivia.
Se asumir, para todos los efectos, y de pleno derecho, que los oferentes han considerado
todas las leyes y reglamentos relacionados de un modo u otro con el requerimiento y sus
ofertas, incluyendo, sin lmite, todas las leyes y reglamentaciones relacionadas con el
rgimen laboral, tributario, aduanero, ambiental y otros. YPFB CHACO no asumir ninguna
responsabilidad que por ley corresponda al oferente, ni compensar a este ltimo por el
cumplimiento de sus obligaciones.

23.

Idioma y moneda

Especificaciones Administrativas
6

Salvo que se seale expresamente lo contrario en otra parte del Paquete de Licitacin, la
propuesta deber ser presentada en idioma castellano.
Por su parte, las ofertas econmicas, as como todos y cada uno de los precios que la
componen, debern expresarse en Dlares de los Estados Unidos de Amrica.
24.

Seguros y garantas
Los proponentes deben notar que las plizas de seguro y boletas de garanta descritas en
el Contrato Modelo adjunto debern ser presentadas nicamente por la empresa
beneficiada con la adjudicacin, como requisito indispensable para la suscripcin del
contrato respectivo.

25.

Evaluacin
En una primera fase, YPFB CHACO evaluar nicamente el contenido de los Sobres A
recibidos. Esta evaluacin se desarrollar aplicando la metodologa cumple-no cumple, y
se concentrar en los siguientes criterios:

Cumplimiento de Especificaciones Tcnicas.

Presentar currculum vitae del personal que estar afectado al proyecto.
Disponibilidad Inmediata.
Tiempo de entrega de los servicios de 60 das.

Posteriormente, la evaluacin proseguir considerando nicamente a las empresas que

hubieran acreditado el cumplimiento de todos y cada uno de los criterios mencionados, y
se concentrar, en una segunda fase, en: i) el precio ofertado, y ii) los factores tcnicos
que puedan diferenciar a una oferta de otra en lo que respecta a:

Precio.

Durante la evaluacin a su cargo, YPFB CHACO podr requerir cuantas aclaraciones

considere pertinentes. Por su parte, los proponentes, al presentar sus ofertas, reconocen
que YPFB CHACO no est obligada a hacer pblicos sus clculos de evaluacin.
26.

Adjudicacin
La adjudicacin ser comunicada una vez que las instancias pertinentes hubieran
aprobado el desarrollo y los resultados del proceso.
Los proponentes debern considerar que la comunicacin de adjudicacin no representa,
en ningn caso, la creacin o el perfeccionamiento de vnculo contractual alguno entre
YPFB CHACO y el proponente beneficiado.
El adjudicatario deber presentar en el plazo concedido al efecto toda la documentacin
legal, las garantas y/o los seguros requeridos en la notificacin de adjudicacin, y deber
Especificaciones Administrativas
7

adems cumplir con las gestiones de habilitacin de personal y vehculos, as como con
toda otra disposicin de seguridad operativa instruida como condicin para la suscripcin
del contrato. Si no lo hiciera, o simplemente no se hiciera presente para suscribir el
contrato, YPFB CHACO dejar sin efecto la adjudicacin comunicada, sin que esto genere
en ella responsabilidad alguna.
YPFB CHACO no asumir ninguna obligacin ante los oferentes ms all de aquellas que
estn expresadas en el Contrato, tal como sea celebrado entre YPFB CHACO y el oferente
que se adjudique la Licitacin.
27.

Validez de la oferta
Todas las ofertas presentadas en atencin a la presente solicitud debern mantenerse
vigentes por 90 das.

28.

Informacin y consultas
Toda consulta sobre los aspectos tcnicos, contractuales o procedimentales relacionadas
con este proceso debe ser dirigida nica y exclusivamente a la atencin de Alejandra
Cardenas, a travs de correo electrnico alejandra.cardenas@ypfbchaco.com.bo.

29.

Reunin de Aclaracin
El da lunes 22 de abril de 2013,a hrs 14:30 se tiene programada una reunin de aclaracin
del pliego tcnico. Para tal efecto, se solicita a los oferentes hacerse presentes en las
oficinas de YPFB CHACO ubicadas en el Centro Empresarial Equipetrol, Piso 6, Av. San
Martn # 1700. Su asistencia a la misma es de carcter obligatorio previo a la presentacin
de propuestas. Por la importancia de la licitacin, la empresa que no asista a la
mencionada reunin queda inhabilitada para la presentacin de ofertas y
automticamente descalificada en este proceso de licitacin.
Es importante hacer notar que la persona que asista a la reunin, deber ser idnea,
involucrada hasta la presentacin de su oferta, calificada y con experiencia en este tipo de
trabajos, para lo cual le solicitamos enviar un e-mail confirmando su participacin e
indicando el nombre de la(s) persona(s) que asistir(n) hasta el lunes 22 de abril a hrs
11:00, al siguiente mail: alejandra.cardenas@ypfbchaco.com.bo
----- FIN DE DOCUMENTO -----

Especificaciones Administrativas
8