Documento de Postura Oficial

Delegacin: Repblica de Filipinas

Comit: Comit de Derechos Humanos
Tpico: Discursos de incitacin al odio
Cincuenta segundos de transmisin radial es una de las causas
principales del asesinato de ms de un milln de ruandeses en 1994 1. Ese
es el poder determinante de los discursos de odio. Sin embargo, luchar
contra esta problemtica es espinoso para la Comunidad Internacional y
para los diversos entes internacionales de la ONU 2 como el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos. La razn? Su naturaleza
incierta para definir y calificar el odio en los discursos y, sobre todo, los
diferentes contextos sociales, polticos y econmicos de cada pas. Es ante
este panorama, que se le encarga al Comit de Derechos Humanos llegar a
una solucin.
La situacin es catica en Filipinas. Medios de comunicacin eran
monopolizados y utilizados por los dueos como canales de distraccin
social y/o fuentes de discursos de odio. Esto, sumado al narcotrfico y el
crimen organizado generaron inestabilidad en esta nacin. En base a ello,
esta repblica se opone a los discursos de odio no desarrollados por el
aparato estatal; respaldando al accionar del presidente Rodrigo Duterte 3, el
cual tiene la nica misin de garantizar la paz del pas. Adems, seala que
la libertad de expresin es un derecho que no puede ser garantizado por el
gobierno central filipino; por ende, es momentneamente restringido
evitando inestabilidad poltica y los discursos de odio. La Repblica de
Filipinas espera la colaboracin y el respeto de las naciones de la
Comunidad Internacional para establecer un dilogo y negociaciones en vas
de solucionar esta problemtica tomando en cuenta los diferentes contextos
y realidades de cada pas. Valindose de lo sealado por la Resolucin 1/5 4
desarrollada por este comit: Sin perjuicio de las obligaciones previstas en
los elementos que constituyen la base del examen, tener en cuenta el nivel
de desarrollo y las particularidades de los pases.
La propuesta de solucin del Gobierno de Filipinas, generada a partir de los
estndares que rigen este comit4 y esperando su futura aprobacin en la
Asamblea General de las Naciones Unidas, consta de los siguientes fases: la
modificacin de los objetivos del Examen Peridico Universal, el programa
Liga Social de Derechos (LSD), Mirando al Futuro (MEF), el plan El que
calla, otorga y una definicin de discurso de odio. En primer lugar, el
programa LSD consiste en fomentar un contexto idneo para el desarrollo
de los Derechos Humanos, entre ellos el derecho a la libertad de expresin.
Para ello se crearan espacios de negociacin internacionales para el impulso
de una mejor economa, un sistema adecuado de control de medios de
comunicacin y el disfrute de la paz. MEF consiste en un trabajo estructural
de la educacin en todos los niveles: en base a valores y el respeto por los
diferentes grupos de individuos que no sean contraproducentes para el
orden social y poltico. El que calla, otorga ( derechos a los dems) se
encargar de regular los discursos de incitacin al odio, en base a
estndares especficos para identificar, investigar y ajusticiar este tipo de
discursos. En caso se encuentren en publicaciones virtuales, se crear un
programa virtual que busque patrones de palabras clave en la formulacin
de discursos de odio junto a un sistema de denuncia virtual para los

discursos no identificados. Finalmente, Filipinas propone definir la temtica

de la siguiente manera: Discurso no elaborado por un representante
del aparato estatal que incite, de manera concreta, violencia o amenaza
en contra de distintos grupos o individuos, terminando con el debate
acadmico actual.
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http://www.rwandanstories.org/genocide/hate_radio.html
Organizacin de las Naciones Unidas en 1945
3
http://www.journal.com.ph/
4
Comit de Derechos Humanos (2006). Resolucin 1/5: Construccin institucional del Consejo
de Derechos Humanos.
1
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