SEACE

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

CURSO:

QU

LEGISLACION Y NORMATIVIDAD.

DOCENTE:

ING. ROQUE URRUTIA.

CICLO:

ES

EL

Sistema
electrnico que permite el
intercambio de informacin y
difusin
sobre
las
contrataciones del Estado, as
como la realizacin de
transacciones electrnicas.
SEACE?

X.
ALUMNO:
TREVEJO QUINTO, IVAN.

Magdalena del mar, diciembre del 2016.

Es un sistema integral,
compuesto por polticas,
procedimientos, normas y
software basado en el uso del
Internet, con el fin de dar
transparencia,
optimizar,
modernizar y generar ahorros
en las contrataciones pblicas
del Per.

INDICE

Introduccin.
Definicin.
Funcionalidades.
Funciones de SEACE...
Disposiciones que regulan el SEACE.
reas temticas de acceso en el portal SEACE..
Manuales, tutoriales, del SEACE
Informacin respecto la entidad de mi inters...

Dos versiones del SEACE..

Plazos para el registro de la informacin del SEACE.
Notas..

Anexo..

INTRODUCCIN
El presente trabajo trata sobre el SISTEMA ELECTRONICO DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO que permite el intercambio de informacin
y difusin sobre las contrataciones del Estado, as como la realizacin de
transacciones electrnicas
El desarrollo de este tema es de gran consideracin, dado que se hace un
anlisis riguroso y exhaustivo sobre las funciones y uso del sistema de
contrataciones del estado. Ya que funciona como un sistema integral,
compuesto por polticas, procedimientos, normas y software basado en el uso
del Internet, con el fin de dar transparencia, optimizar, modernizar y generar
ahorros en las contrataciones pblicas del Per.

I.

DEFINICION:
El Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado SEACE, es un
sistema integral, compuesto por polticas, procedimientos, normas y
software basado en el uso del internet, con el fin de dar transparencia,
optimizar, modernizar y generar ahorros en las contrataciones pblicas del
Per.

II.

FUNCIONALIDADES:
El SEACE, permite el intercambio de informacin y difusin sobre las
contrataciones del Estado, as como, el seguimiento de la ejecucin de las
contrataciones pblicas y la realizacin de transacciones electrnicas.

III.

FUNCIONES DEL SEACE:

PARA LOS PROVEEDORES: Informarse de los procesos de seleccin

convocados por las entidades y Participar electrnicamente en los
procesos de seleccin
PARA LAS ENTIDADES DEL ESTADO: Registrar informacin sobre el
Plan Anual, Procesos de Seleccin y sus contratos. Recibir con toda
seguridad documentos enviados por los postores en forma electrnica.
PARA LAS ENTIDADES DE CONTROL Y SUPERVISIN: Realizar
control y seguimiento oportuno de los procesos de seleccin.
PARA LA CIUDADAN A EN GENERAL Tener acceso a la informacin
relacionada con la contratacin pblica

Quines pueden ingresar a la opcin Acceso a Usuarios

Registrados?
La opcin Acceso Usuarios Registrados est reservado para:
Funcionarios pblicos que registran informacin, Contralora General de la
Repblica, rgano de Control Institucional (Previa solicitud creacin de
usuario - funcionario del SEACE), el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado y Proveedores inscritos en el RNP.

IV.

DISPOSICIONES
QUE
REGULAN
EL
SISTEMA
ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.
A. Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto
Legislativo N 1017- PCM.
B. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
por Decreto Supremo N 184-2008-EF y sus modificaciones.
C. Directiva N 005-2009-OSCE/CD
Contrataciones.

Plan

Anual

de

D. Directiva N 001-2013-OSCE/CD - Procesos de Seleccin

Electrnicos de Adjudicacin de Menor Cuanta para la
contratacin de Bienes y Servicios.
E. Directiva N 007-2012-OSCE/CD - Disposiciones aplicables al
Registro de Informacin en el Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE).
F. Directiva N 010-2012-OSCE/CD - Disposiciones referidas al
trmite de asignacin, actualizacin y desactivacin de
Certificado SEACE otorgado a los usuarios del Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE).
G. Directiva N 015-2012-OSCE/CD - Aplicacin de modalidad
Especial de Seleccin por Subasta Inversa.
H. Directiva N 017-2012-OSCE/CD - Directiva de Convenio Marco.
I. Ley 27806, de Transparencia al acceso de la informacin.

V.

REAS TEMTICAS DE ACCESO EN EL PORTAL SEACE

O SEACE PBLICO EN GENERAL:
El Portal del SEACE www.seace.gob.pe presenta las siguientes REAS
TEMTICAS:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Inicio
Planes Anuales
Procesos de Seleccin
Subasta Inversa
Convenio Marco
Compras Corporativas
CUBSO

Las reas Temticas se encuentran distribuidas en pestaas.

Asimismo, por cada pestaa se tienen opciones que se muestran en
la parte inferior de cada pestaa.

VI.

MANUALES, TUTORIALES, COMUNICADOS SOBRE EL MANEJO

OPERATIVO DEL SEACE.

Para poder acceder a los manuales de usuario, videos

tutoriales, formularios, solicitudes, listados de comunicados, avisos y otros
documentos sobre el registro de informacin y manejo operativo del SEACE
deber ingresar a travs de la opcin Documentos y Publicaciones del
REA TEMTICA: 1. INICIO del SEACE Pblico en General y seleccionar
el documento de su inters.

VII.

INFORMACIN
RESPECTO A LOS PROCESOS
PROGRAMADOS PARA EL PRESENTE AO DE LA
ENTIDAD DE MI INTERS.
La informacin de los procesos programados para el ao en curso de
cualquier Entidad se encuentra en los Planes Anuales de cada uno de ellos.
Esta informacin puede encontrarla en la pgina Web del SEACE:
Pestaa 2. Planes Anuales, Consulta de Planes Anuales.
Por ejemplo, para realizar la bsqueda del Plan Anual de la Municipalidad
de la Molina, escribiremos una palabra clave del nombre de la Entidad,
luego seleccionar el botn Buscar. Finalmente, seleccionaremos el
nombre de la Entidad para visualizar sus procesos, como se muestra en la
siguiente figura:

VIII.

LAS DOS VERSIONES DEL SEACE

A partir del 2013 se ha implementado la versin 3.0 del SEACE, por lo que
slo las entidades incluidas en los listados publicados por el OSCE en el
portal del SEACE tendrn la obligacin de registrar la informacin en dicha
versin, en tanto que las dems entidades continan registrado la
informacin de los procesos en la versin 2.0 del SEACE.

Cundo se utiliza la versin 2.0 o la 3.0 del SEACE?

Estn obligadas a registrar informacin en la versin 3.0 las entidades
incluidas en los listados publicados por el OSCE en el portal del SEACE,
conforme al numeral 2 de las Disposiciones Transitorias de la Directiva N
007-2012-OSCE/CD.

La informacin de los procesos de seleccin cuya convocatoria se efectu

con anterioridad a la mencionada inclusin continuarn siendo registrada
en el SEACE v 2.0 hasta la culminacin de los mismos.
Cabe sealar que actualmente, la versin 3.0 del SEACE slo est
habilitado para el registro de los actos preparatorio y procesos de seleccin,
en tanto que el registro del Plan Anual de Contrataciones y Contratos se
mantiene en todos los casos en la versin 2.0 del SEACE.

Todos los procesos de seleccin se registran en la misma

versin del SEACE?
No, actualmente existen dos versiones del SEACE, la versin 2.0 y la
versin 3.0, siendo que estn obligadas a registrar informacin en la versin
3.0 slo las entidades incluidas en los listados publicados por el OSCE en
el portal del SEACE, conforme al numeral 2 de las Disposiciones
Transitorias de la Directiva N 007-2012-OSCE/CD. La informacin de los
procesos de seleccin cuya convocatoria se efectu con anterioridad a la
mencionada inclusin continuarn siendo registrada en el SEACE v 2.0
hasta la culminacin de los mismos.

IX.

PLAZOS PARA EL REGISTRO DE LA INFORMACIN EN EL

SEACE:
1. El Plan Anual de Contrataciones y el documento que lo apruebe: En
un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles de aprobado.
2. Bases: Junto con la convocatoria.
3. Postergacin: Antes de la fecha programada en el calendario para el acto
que se desea postergar.
4. Pliego de Absolucin de Consultas y Observaciones: El da sealado
en el calendario (*).
5. Bases integradas: El da sealado en el calendario (*).
6. Acta y cuadro comparativo de la Buena Pro: El da sealado en el
calendario (*).
7. Pronunciamiento (Entidad): En un plazo no mayor de ocho (8) das
hbiles, contados desde la presentacin de la solicitud de elevacin de
las bases.

8. Pronunciamiento (OSCE): En un plazo no mayor de diez (10) das

hbiles, contados desde el da siguiente de la presentacin completa del
respectivo expediente.

9. Desierto: Dentro de da siguiente de producido.

10. Cancelacin: Hasta el da siguiente de su comunicacin al Comit
Especial.
11. El consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro: Al da siguiente
de producido.
12. La presentacin de los recursos de apelacin (Entidad): El mismo da
de haber sido interpuestos.
13. Resolucin que resuelve la apelacin (Entidad), en un plazo no mayor
de doce (12) das hbiles, contados desde la presentacin del recurso o
desde la subastacin de las omisiones y/o defectos advertidos en la
presentacin del mismo.
14. Resolucin que resuelve la apelacin (OSCE), en un plazo no mayor
de cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha de emisin del decreto
que declare que el expediente est listo para resolver.
(*) De las bases y de las fichas del proceso registrada en el SE@CE.
15. Resoluciones o Acuerdos que aprueban las Exoneraciones: dentro
de los diez (10) das hbiles siguientes a su emisin o adopcin, segn
corresponda (*).
16. Los contratos, las rdenes de compra o de servicio, as como la
informacin referida a su ejecucin, debern ser registrados en un plazo
de diez (10) das hbiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia o
aprobacin.
17. Las modificaciones am la informacin proporcionada en el Registro
de Entidades Contratantes- REC: En un plazo no mayor de diez (10)
das hbiles de producida.
(*) Salvo la causal prevista en el inciso d) del artculo 20 de la Ley.

NOTA:

PARA RECORDAR La Entidad, bajo responsabilidad, deber

registrar en el SEACE todos los actos realizados en cada proceso
de seleccin que convoque, los contratos suscritos y su
ejecucin, en la forma establecida el Reglamento.

PARA RECORDAR En todos los casos, la convocatoria se

efectuar a travs del SEACE, debiendo adems, publicar las
Bases del Proceso y en el caso Licitaciones Pblicas, Concursos
Pblicos y Adjudicaciones Directas un resumen ejecutivo del
estudio de posibilidades que ofrece el mercado, bajo sancin de
nulidad de todos los actos desarrollados con posterioridad.

PARA RECORDAR La publicacin de las Bases Integradas en el

SEACE es obligatoria, e l Comit Especial no puede continuar
con la tramitacin del proceso de seleccin, bajo sancin de
nulidad. Las Bases Integradas deben contener obligatoriamente
las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones y/o Pronunciamiento.

OBLIGATORIEDAD

Las Entidades estarn obligadas a utilizar el Sistema

Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE),
sin perjuicio de la utilizacin de otros regmenes
especiales de contratacin estatal, segn lo
establecido en el Reglamento.

Los actos realizados por medio del SEACE que

VALIDEZ Y EFICACIA cumplan con las disposiciones vigentes poseen la
misma validez y eficacia que los actos realizados por
medios manuales, pudindolos sustituir para todos
los efectos legales.

REGIMEN DE
NOTIFICACIONES

Todos los actos realizados durante los procesos de

seleccin se entendern notificados el mismo da de
su publicacin en el SEACE. Las notificaciones a
travs del SEACE prevalecen sobre cualquier medio
que se haya utilizado adicionalmente, siendo
responsabilidad del participante el permanente
seguimiento del respectivo proceso a travs del
SEACE.

ANEXO
TTULO XI
SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO - SEACE
Artculo 249.- Obligatoriedad Las entidades estn obligadas a registrar, dentro
de los plazos establecidos, informacin sobre su Plan Anual de Contrataciones,
las actuaciones preparatorias, los procedimientos de seleccin, los contratos y
su ejecucin, as como todos los actos que requieran ser publicados, conforme
se establece en la Ley, el Reglamento y en la Directiva que emita el OSCE. La
Entidad debe registrar en el SEACE las contrataciones correspondientes a los
supuestos excluidos del mbito de aplicacin de la Ley sujetos a supervisin
del OSCE y las dems contrataciones que no se sujeten a su mbito de
aplicacin conforme a la Directiva que emita OSCE.
Artculo 250.- Acceso al SEACE Para acceder e interactuar con el SEACE, las
Entidades, proveedores, rbitros u otros usuarios autorizados deben solicitar el
Certificado SEACE, conforme al procedimiento establecido mediante Directiva.
Es responsabilidad del usuario autorizado, el uso y actuaciones que se realicen
con el Certificado SEACE otorgado. Es responsabilidad de la Entidad solicitar
ante el OSCE la desactivacin del Certificado SEACE de aquellos funcionarios
usuarios que ya no se encuentran autorizados para registrar informacin en
el SEACE. La emisin, utilizacin y desactivacin del certificado SEACE se rige
por las reglas contenidas en la Directiva que emita OSCE.
Artculo 251.- Registro de la informacin La informacin que se registra en el
SEACE debe ser idntica al documento final y actuaciones que obran en el
expediente de contratacin, bajo responsabilidad del funcionario que hubiese
solicitado la activacin del Certificado SEACE y de aquel que hubiera
registrado la informacin. Asimismo, la informacin del laudo arbitral y de otras
resoluciones arbitrales que se registran en el SEACE debe ser idntica a la del
original suscrito por el o los rbitros, bajo responsabilidad del rbitro nico o del
presidente del tribunal arbitral, segn corresponda. El SEACE no verifica ni
aprueba la legalidad de los actos y actuaciones expedidos por la Entidad,
siendo ella responsable de velar porque stos se sujeten a la normativa
vigente.
Artculo 252.- Procedimientos electrnicos Los procedimientos de seleccin
que se realizan en forma electrnica se llevan a cabo y difunden, ntegramente,
a travs del SEACE, conforme a la Directiva que emita OSCE.
Artculo 253.- Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras (CUBSO) Las
Entidades deben usar el CUBSO para la programacin de las contrataciones
en el PAC y la convocatoria de procedimientos de seleccin en el SEACE.
Asimismo, los proveedores deben usar dicho catlogo para la inscripcin y

renovacin de inscripcin en el RNP. El rgano encargado de las

contrataciones o el miembro del comit de seleccin que efecte el registro de
las contrataciones programadas en el PAC y/o la convocatoria de los
procedimientos de seleccin en el SEACE, segn corresponda, es responsable
de seleccionar el Cdigo CUBSO cuyo ttulo coincida o, en su defecto, guarde
mayor relacin con el bien, servicio en general, consultora y obra a contratar.
En caso se considere que no existe un cdigo idneo o se advierta alguna
inconsistencia en los cdigos del CUBSO, debe solicitar a travs del SEACE la
creacin de un nuevo cdigo o la reubicacin, modificacin e inactivacin de
los cdigos CUBSO que sean necesarios, siguiendo el procedimiento previsto
en la Directiva del OSCE. Las Entidades especializadas, peritos o instituciones
privadas estn obligadas a remitir la informacin que el OSCE requiera para la
implementacin y/o actualizacin de los Cdigos CUBSO. El OSCE efectuar
acciones de revisin del uso adecuado del CUBSO por parte de las Entidades.
De advertir su uso inadecuado, notificar a las Entidades para que se adopten
las medidas que correspondan, segn el procedimiento previsto en la Directiva
del OSCE.