DESARROLLO EN GUATEMALA

Por Jorge Mario Beltran

Escuela de Ciencia Poltica - USAC
La poblacin de Guatemala es la ms numerosa entre los pases del istmo centroamericano y
aunque su ritmo de crecimiento anual es decadente en los ltimos aos, an se mantiene
elevado y es slo sutilmente menor que el observado en Honduras y Nicaragua. Ello ha sido el
resultado de la permanencia de una elevada fecundidad, la ms alta de la regin
latinoamericana y de la disminucin de la mortalidad, que ayud a una mayor sobrevivencia de
la poblacin.
La poblacin guatemalteca se caracteriza por su extraordinaria juventud: en donde cuatro de
cada diez personas son menores de 15 aos y seis no tienen aun 20 aos. La mortalidad
tanto general como infantil y materna y la fecundidad son rasgos altos y acentuados entre los
grupos indgenas y rurales. Estos subconjuntos de la poblacin solicitan un trato preferente de
la poltica pblica para enfrentar con xito los desafos esenciales al desarrollo. Una
proporcin importante de las muertes, especialmente de los nios, se ocasiona en trastornos
de salud evitables, asociados a las faltas alimentarias y a las impropias condiciones sanitarias.
A su vez, la alta fecundidad parece manifestarse al efecto combinado de patrones culturales
tradicionales y de las limitaciones de acceso a la informacin y a medios adecuados que
causen un manejo responsable de la sexualidad y la reproduccin.
En Guatemala el 48% de la poblacin nacional reside en las regiones Metropolitana y
Suroccidente, la cuarta parte se encuentra en el departamento de Guatemala donde se ubica
la ciudad capital, que alberga a ms de la mitad de la poblacin urbana del pas. Al igual que
con Hait y Honduras, Guatemala conforma el grupo de pases de menor grado de
urbanizacin en el contexto latinoamericano. En donde cuatro de cada diez migrantes
interdepartamentales tienen al departamento de Guatemala como destino preferente, lo que
cumple a sus mayores oportunidades econmicas y de consumo en comparacin con los otros
contextos territoriales; teniendo a Santa Rosa y a Jutiapa por su parte, que son los
departamentos con menores posibilidades de retencin de su poblacin. Guatemala es un
pas de fuerte emigracin internacional en donde los Estados Unidos y Mxico constituyen el
destino principal de los emigrantes; encontrando siete de cada diez inmigrantes
internacionales provenientes de pases adyacentes, especialmente de El Salvador.
Las proyecciones demogrficas en Guatemala ponen en evidencia que hacia el 2020, la
poblacin guatemalteca extender sostenidamente su esperanza de vida y reducir su
fecundidad, continuar exponiendo niveles relativamente altos respecto a la mayora de pases
de Amrica Latina, lo que redundar en una estructura juvenil. En donde, estas condiciones
incidirn en la evolucin de las demandas sociales futuras.

En Guatemala existe potencial para poder tener un pas ms desarrollado, en la actualidad

algunas personas tratan de aportar para lograr esto, pero lamentablemente otras con poder no
tienen esta visin de desarrollo, o si la tienen, no saben cmo ponerla en prctica. Es por eso
que nosotros como universitarios debemos de saber que con nuestro esfuerzo y trabajo de
poner en prctica nuestro conocimiento, podemos hacer un pas mejor.
El desarrollo de los pueblos obedece de la voluntad poltica de sus gobernantes, as es cmo
debemos empezar a tener una idea del desarrollo econmico y social de sta nacin. Desde
una primera perspectiva, la cual vemos que en nuestro pas no existe tal variable de la libertad
poltica, porque por razones obvias los gobiernos estn atados a intereses personales que
afectan primordialmente a al desarrollo.
Existe mucha deformacin en cuanto al sistema econmico que tenemos como pas,
principalmente por la falta de fiscalizacin en nuestras instituciones encargadas de velar por
los bienes, demostrando su falta de preparacin o falta de voluntad para desempear sus
funciones.
Como es evidente, existe tambin un notable atraso en nuestros sistemas de produccin y en
la cualidad en que se desenvuelve nuestro sistema econmico, pero de todos es sabido que
esto no aconteci de un da para otro, ya que arrastramos un proceso histrico sangriento y vil,
que contribuyo para el atraso histrico que viven las generaciones modernas, es preocupante
el tipo de vida que lleva la poblacin en la actualidad, ms de los que viven en la pobreza o
extrema pobreza, que viven con menos de 1.00 $ al da segn estudios internacionales, lo
cuales estamos hablando de casi el 79% de la poblacin, dato que es realmente alarmante ya
que debemos recordar que estamos viviendo en el Siglo XXI, pero parece que nos hemos
quedado atrapados en el pasado, y eso gracias a la falta de querer hacer las cosas bien,
resumido en una incapacidad administrativa de los gobernantes, pero lo que nos incumbe es
ver hacia adelante y ver que es posible el cambio y avance para la nacin.
Guatemala es dependiente nato de las economas de otros pases, de los ms desarrollados,
que han venido a invadir nuestras calles con productos que hacen que nuestra economa
tenga movimiento, el cual es capital extranjero. En Guatemala existe mucho de donde poner a
funcionar economa, somos poseedores de un gran legado de cultura, ya que en nuestras
tierras se asent una de la civilizacin ms importante de la poca precolombina, y el turismo
es una buena fuente de ingresos. Otro aspecto importante es la Agricultura, ya que tenemos la
mejor tierra frtil y gente que est capacitada para trabajar las tierras, en donde gracias al
subdesarrollo en que se vive, no tienen el apoyo ni tecnolgico, ni econmico para desarrollar
la produccin.
Otro aspecto que nos impide entrar en el desarrollo es la falta de empleo, ya que este es un
punto muy importante, analizando que como no existe oportunidad, las personas se ven
obligadas a migrar en el mejor de los casos, y en peor de los casos, se dedican a delinquir
dentro de nuestro pan de cada da. La famosa delincuencia comn se ha convertido en un

cncer que nos consume cada vez ms y es producto del subdesarrollo, en donde los
gobernantes quieren erradicar con recetas sencillas pero no se dan cuenta de que mientras
ms latente es el subdesarrollo la delincuencia se alimenta de la falta de oportunidades para
poder salir adelante.
Como ciudadanos comprometidos tenemos el deber y la obligacin de participar por el futuro,
tal vez no el nuestro, si no, el de los nuestros, hijos y nietos. Pensemos que pas van a
encontrar, viendo al futuro y pensando que pas tendremos en unos 20 aos. Es preocupante,
como algunos gobernantes no visualizan un futuro para el pas, acaso esto queremos para las
prximas generaciones, por eso es nuestro deber tomar cartas en el asunto y empezar a
actuar desde nuestra familia y nuestra comunidad.
Estudiosos y analistas econmicos han dado variables de las cuales podemos tomar nota,
pero es significativo tener en claro que de nada sirve tener en un papel de las soluciones y no
ponerlas en prctica, es importante tener la capacidad para primero; entender y comprender
las recetas o formas de recuperar el avance en el desarrollo, porque si la poblacin no puede
comprender no podr ejecutar.

Es factible comentar tambin que algunas personas han tratado de erradicar este sistema tan
penoso y doloroso en el que nos encontramos, pero es evidente que el esfuerzo de algunos es
paleado por otros que solo buscan los intereses personales y beneficio propio, y se vuelven
infructuosos los esfuerzos y el avance en el desarrollo del pas. Entendiendo tambin que no
podemos tapar el sol con un dedo, y no se arregla todo de la noche a la maana, pero, no ver
o no querer ver que una gran mayora de nuestras familias viven en las llamadas casas de
cartn y los nicos responsables de este atraso tan impresionante son los gobernantes que
administran el pas sin compromiso, que lastimosamente cada cuatro aos hemos elegido.
Para muchas de estas deficiencias es importante trazarnos metas como poblacin, como
grupo social, empezando desde la comunidad, porque es importante que todos los sectores
sociales sean partcipes de este cambio, porque debemos recordar que nada se logra sin la
colaboracin y cooperacin eficiente de todos los grupos implicados, que para lograr las metas
nacionales y tambin poder tener una buena administracin de los pocos recursos que
tenemos y aprovecharlos al mximo para alcanzar dichas metas, no debemos cruzarnos de
brazos y decir que otros lo hagan, debemos tener la capacidad de unidad nacional y sacar
adelante a este barco que llamamos Pas que navega sin curso fijo a causa del subdesarrollo
tan cruel del que somos vctimas.

Eragrafa
http://www.analistasindependientes.org/2015/12/analisis-de-desarrolloguatemalteco-una.html

Econmico
En los ltimos aos, gracias a un manejo macroeconmico prudente, Guatemala ha
tenido uno de los mejores desempeos econmicos de Amrica Latina, con una tasa
de crecimiento por encima del 3 por ciento desde 2012 y que alcanz el 4.1 por ciento
en 2015. Las proyecciones econmicas para 2016 son que Guatemala crezca un 3.6
por ciento.
El pas centroamericano tambin ha conseguido avances en estabilidad
macroeconmica y en la consolidacin democrtica luego de una cruenta guerra de
36 aos. A partir de la Firma de los Acuerdos de Paz en 1996, ha mejorado, adems,
su acceso a mercados extranjeros a travs de diversos acuerdos comerciales.

Sin embargo, Guatemala, la economa ms grande de Centroamrica, se ubica dentro

de los pases con mayores niveles de desigualdad en Latinoamrica, con altos ndices
de pobreza particularmente en zonas rurales y entre poblaciones indgenas- y con
algunas de las tasas de desnutricin crnica y de mortalidad materno-infantil ms
altas en la regin.
El estudio Evaluacin de la Pobreza en Guatemala del Banco Mundial seala que el
pas fue capaz de reducir la pobreza de un 56 al 51 por ciento entre 2000 y 2006. No
obstante, cifras oficiales de 2014 indican que la pobreza subi posteriormente a un
59.3%. La situacin es particularmente difcil en casi la mitad de los municipios
rurales, donde ocho de cada 10 personas son pobres, segn los Mapas de Pobreza
Rural de 2011.
De acuerdo a la capacidad de recuperacin macroeconmica de Guatemala, los
prximos aos ofrecen la oportunidad para reducir la pobreza mediante un
crecimiento econmico ms alto. Si bien las polticas que favorezcan a los pobres
podran producir mejoras marginales, acelerar el crecimiento ser crucial para
alcanzar los objetivos sociales a mediano y largo plazo.
Segn estimaciones del Banco Mundial, si Guatemala crece al 5 por ciento anual de
2014 a 2016 y el crecimiento no viene a expensas de los pobres, el impacto sobre la
pobreza y la equidad ser significativo. La tasa de incidencia de la pobreza se
reducira en un 1 punto porcentual adicional a finales de 2016, lo que permitira a ms
de 160.000 personas salir de la pobreza.
La inversin pblica es esencial para alcanzar los objetivos de desarrollo de
Guatemala. Sin embargo, la falta de recursos persiste en el pas, mientras el gobierno
recauda el menor porcentaje de ingresos pblicos en el mundo en relacin con el
tamao de su economa. Impulsar el crecimiento depender de reformas continuas
para movilizar una mayor inversin privada, al igual que de la movilizacin de ingresos
para financiar inversiones en infraestructura y capital humano que fomenten el
crecimiento.
Un desafo cada vez ms importante para el pas es mejorar los ndices de seguridad
ciudadana. Elevados niveles de crimen y violencia en el pas conllevan costos
econmicos abrumadores.
La importancia del crecimiento radica en su efecto directo sobre el bienestar de las
personas. En tanto mayor sea la diferencia entre la tasa de crecimiento de la economa y
la tasa de crecimiento de la poblacin, mayor ser el incremento en el bienestar general
del pas. Estudios recientes2 han demostrado que existe una relacin positiva entre
crecimiento econmico y reduccin de la pobreza. Especficamente se ha encontrado que
un aumento de un punto porcentual en el ingreso promedio de la sociedad se traduce en

un aumento de la misma proporcin en el ingreso promedio del 20% ms pobre de la

poblacin.

Por aos el crecimiento econmico y sus determinantes han captado la atencin

de la literatura macroeconmica. Los determinantes del crecimiento son importantes
porque permiten caracterizar las economas, inferir acerca de la sostenibilidad del
crecimiento y detectar posibles fuentes de crecimiento que aceleren la actividad
econmica en un pas. Este anexo tiene como objetivo identificar los distintos factores que
influyen en el crecimiento y su relacin con las polticas y presentar evidencia sobre el
desenvolvimiento econmico de la economa guatemalteca. El documento est
organizado de la siguiente manera: en la segunda parte se presentan los factores directos
(trabajo, capital e investigacin y desarrollo) e indirectos que afectan el crecimiento. En la
tercera parte se describen las principales polticas que la literatura identifica como
influyentes en el crecimiento y se identifican dos estrategias para el crecimiento: de corto
plazo para acelerar el crecimiento, y de mediano as como largo plazo para sostenerlo en
el tiempo.

Asimismo, en la cuarta parte se presenta el anlisis para la economa

guatemalteca, que incluye una caracterizacin de la economa nacional, estimaciones
economtricas para identificacin de las fuentes del crecimiento y su contribucin para el
perodo 1960-2002 y la relacin crecimiento e inversin. Por ltimo, se presentan los
comentarios finales.

2.

Evidencia emprica sobre crecimiento econmico

En este captulo se presenta un anlisis general de los determinantes del

crecimiento econmico y de las principales interrelaciones que la literatura 3 sobre
crecimiento permite identificar.

1.

Factores prximos o directos vinculados al crecimiento

econmico

La teora y los estudios empricos muestran que el crecimiento econmico de largo

plazo de las economas est asociado a la acumulacin cuantitativa y cualitativa de
factores productivos y al grado de eficiencia en su utilizacin. Entre los factores

productivos se encuentran: el capital fsico y el factor trabajo (capital humano) que incluye
trabajo calificado y no calificado. Por otro lado, es importante la eficiencia en el uso de los
factores productivos, que en la literatura se identifica como la productividad total de los
factores (PTF). Adems, de estos factores algunos autores sealan la importancia del
gasto de los pases en investigacin y desarrollo, el cual se asocia a la bsqueda
constante de mejoras tecnolgicas y al descubrimiento de nuevos productos que
incrementen la productividad del capital y el trabajo.

La literatura sobre crecimiento econmico ha encontrado que existe una robusta

correlacin entre tasas de inversin y crecimiento y, adems, en pases en desarrollo la
relacin entre inversin en equipo y crecimiento tambin resulta ser robusta. Con relacin
al capital humano, existe una relacin positiva entre capital humano y crecimiento
econmico. Esta relacin, aunque no es completamente convalidada por la evidencia
macroeconmica, la evidencia microeconmica,5 es contundente en sus resultados.
Asimismo, se puede decir que existe un amplio consenso en que la acumulacin de
capital humano es necesaria pero no suficiente para crecer. En este sentido, un desafo
clave es introducir las condiciones bajo las cuales expandir la educacin es ms
beneficioso para los pases. Esto se relaciona con un adecuado marco institucional,
inversin en capital fsico y creacin de puestos de trabajo que favorezcan la eficiencia.

El monto y la calidad del gasto social (pblico y privado) en educacin y salud afecta
directamente la acumulacin de capital humano y por consiguiente, el crecimiento
econmico. Con relacin a la educacin, se puede decir que el desarrollo de una poltica
de educacin y capacitacin requiere de un profundo entendimiento de la naturaleza de la
estructura institucional, sus debilidades y reas factibles para acciones de poltica. En
general, la evidencia microeconmica distingue entre distintas etapas de la educacin,
encontrando un retorno ms alto en la educacin primaria comparada con la educacin
secundaria y universitaria.

Con relacin a la salud, existe evidencia acerca del efecto causal de la salud sobre
los salarios y la productividad para poblacin de bajos niveles de ingreso, donde el retorno
de la salud es ms alto. Adems, el retorno del gasto en salud es ms alto para personas
con bajo nivel de salud y en trabajos que requieren ms fuerza fsica. 6 Las acciones en
sta rea tambin implican un profundo conocimiento de la estructura institucional y el
nivel de salud de la poblacin para priorizar acciones.

2.

Factores indirectos del crecimiento econmico

Asimismo, adems de las fuentes cercanas al crecimiento econmico sealadas

anteriormente, existen factores vinculados al crecimiento, los cuales lo afectan de forma
indirecta. Entre estos factores se encuentran:

1.

La apertura econmica: la evidencia encuentra que economas ms abiertas

tienden a crecer ms rpido como resultado de los siguientes factores: la
especializacin inducida, las economas de escala, la mayor competencia en el sector
de bienes transables y el acceso a mejores insumos, productos e ideas.

La apertura externa est vinculada principalmente a la remocin de barreras

arancelarias y no arancelarias para la promocin del comercio. La reduccin de las
barreras al comercio y su relacin con el crecimiento puede enfocarse por dos vas: la
va de acuerdos comerciales bilaterales y multilaterales y por la va de la apertura
unilateral. En general, se considera que la apertura tiene efectos positivos sobre el
crecimiento. Sin embargo, algunos economistas consideran que la apertura unilateral
y gradual tiene efectos mayores en economas pequeas.

Desde un punto de vista terico, las ganancias del comercio en el corto y mediano
plazo se originan por la explotacin de las ventajas comparativas (especializacin
entre pases), economas de escala (ampliacin de mercados) y exposicin a la
competencia de las firmas domsticas. Por otro lado, los modelos de crecimiento
endgeno sugieren que el comercio en el largo plazo puede incrementar la generacin
y difusin del conocimiento a travs de tres mecanismos: primero, aprender haciendo
(learning-by-doing), lo que implica economas dinmicas de escala; segundo, la
invencin, pues la existencia de mercados ms grandes genera incentivos para la
investigacin y desarrollo y nuevos descubrimientos; y tercero, la difusin del
conocimiento: pases que son ms abiertos al resto del mundo tienen ms oportunidad
de absorber las ventajas tcnicas generadas por los pases ms avanzados.

2.

Mercado financiero: en general la evidencia ha sugerido una relacin positiva entre

desarrollo financiero y crecimiento econmico. Sin embargo, problemas de medicin y
causalidad resultan ser serios en este tipo de estudios, esto porque no existe una
direccin de causalidad robusta entre crecimiento y desarrollo financiero. La relacin
entre sector financiero y crecimiento econmico puede analizarse en tres direcciones:
primero, el efecto sobre la eficiencia en la transformacin del ahorro, lo que se
relaciona con la diferencia entre las tasas activas y pasivas (costos de intermediacin
financiera) del mercado financiero, estructuras de mercado no competitivas,
regulacin inapropiada y altos costos de operacin. Segundo, el efecto sobre la tasa
de ahorro; por un lado, un sistema financiero slido puede disminuir el ahorro

preventivo y por otro puede incrementar el retorno del ahorro en trminos del
consumo presente. Por lo tanto, el efecto sobre el ahorro del mercado financiero es
ambiguo. Y tercero, el mercado financiero tiene efectos sobre la eficiencia en la
asignacin del capital: la eficiencia y el perfil de riesgo de los proyectos donde se
asignan los fondos puede tener efectos sobre el crecimiento. La evidencia sugiere
que sistemas financieros ms conservadores apoyan menos al crecimiento
econmico.

3.

Estabilidad macroeconmica: existe amplio consenso en el sentido de que la

estabilidad macroeconmica es condicin necesaria para un crecimiento sostenido,
contribuyendo al crecimiento a travs de la reduccin de la incertidumbre. La
evidencia encuentra los signos esperados entre crecimiento y variables tales como
dficit fiscal, inflacin e inestabilidad del tipo de cambio real. La volatilidad en estas
variables est relacionada negativamente con el crecimiento econmico. Asimismo,
se encuentra que existe una relacin negativa entre volatilidad del producto y el
crecimiento de largo plazo. Dada la importancia de la estabilidad macroeconmica,
esto es abordado con ms detalle en la parte de polticas vinculadas al crecimiento
econmico.

4.

Tamao del Gobierno: el tamao de Gobierno usualmente se relaciona con el

gasto en consumo de Gobierno, el cual se refiere principalmente a sus gastos
corrientes. Con relacin al tamao de Gobierno no existe evidencia fuerte de que
altos niveles de consumo de Gobierno pueden ser dainos para el crecimiento
econmico. Algunos economistas encuentran una relacin negativa entre consumo de
Gobierno y crecimiento. Sin embargo, es difcil encontrar evidencia emprica que
favorezca la hiptesis que Gobierno pequeo dirige a rpido crecimiento. En general,
se puede decir que el tamao del Gobierno no importa mucho, pero s la calidad del
mismo. Gobiernos ms transparentes y eficientes contribuyen positivamente al
crecimiento econmico.

5.

Gastos de Gobierno en infraestructura: la evidencia emprica encuentra que la

proporcin de inversin pblica en transporte y comunicaciones est robustamente
relacionada con el crecimiento. Al parecer, el gasto en infraestructura incrementa el
retorno social de la inversin en general.

6.

Desigualdad: la desigualdad socioeconmica es fuente de conflictos sociales.

Pases ms desiguales tienden a tener ms inestabilidad poltica y social, lo cual
afecta negativamente el clima de inversin. La literatura ha tendido a coincidir en que
alta desigualdad tiene efecto negativo sobre el crecimiento futuro, aunque la

evidencia no es totalmente convincente; ha sido difcil encontrar un caso en que la

desigualdad es buena para el crecimiento econmico. Asimismo, es importante hacer
notar que el hecho de que la alta desigualdad afecta el crecimiento no implica que el
Gobierno debera de enfocarse en polticas redistributivas, pues es necesario
recordar que polticas redistributivas mal diseadas pueden traducirse en altos costos
en trminos de eficiencia.

7.

Crecimiento de la poblacin: la mayora de economistas ha coincidido en que el

crecimiento de la poblacin tiene efectos negativos sobre crecimiento econmico. Los
argumentos estn relacionados con la probable cada del capital humano promedio y
el incremento en la relacin trabajo-capital. Adems, la evidencia sugiere que la tasa
de matriculacin escolar es menor en pases con altas tasas de crecimiento
poblacional.

Cambios en el tamao y composicin de la poblacin conllevan implicaciones para el

crecimiento econmico. En general, se identifican dos efectos: primero, el efecto
dependencia, el cual se observa cuando se producen cambios en el coeficiente de
poblacin joven y de tercera edad con relacin a la poblacin en edad de trabajar;
reducciones en el coeficiente tienen efecto positivo sobre el ingreso per cpita y el
crecimiento econmico. Segundo, el efecto dilucin del capital. Este efecto es
especialmente importante en pases menos desarrollados, donde el porcentaje de la
poblacin econmicamente activa dedicado a la agricultura es relativamente alto,
donde el capital (tierra) es un recurso fijo y la difusin de nueva tecnologa para
mejorar la productividad es baja. El espacio de accin para la poltica en esta rea se
asocia principalmente con programas de salud reproductiva e insercin de la mujer al
sistema educativo formal y al mercado laboral.

8.

Factores polticos y sociales: la inestabilidad poltica y social tiene efecto negativo

robusto sobre el crecimiento econmico, pues el crecimiento se fomenta con
instituciones polticas que crean un ambiente propicio para el empleo, el ahorro, la
inversin y las mejoras en la productividad. Algunos estudios encuentran que aun
cuando buenas instituciones no incrementan el crecimiento a travs del progreso
tcnico, ellas fomentan la inversin favoreciendo la certidumbre. Entre las
instituciones se incluyen: derechos de propiedad, instituciones de regulacin,
instituciones para la estabilizacin macroeconmica, instituciones para la seguridad
social, instituciones para el manejo de conflictos, administracin pblica eficiente,
transparencia y bajos niveles de corrupcin.

9.

Factores externos: por ltimo, existe otra clase de factores que afectan el
crecimiento econmico, los que se refieren al ambiente externo al que estn
expuestas la mayora de economas pequeas y abiertas en un mundo globalizado.
Estos factores son totalmente exgenos para las economas afectadas y en muchas
ocasiones su efecto es significativo sobre el desenvolvimiento econmico de corto y
mediano plazo de los pases. Dentro de este grupo de factores destacan: las
perturbaciones sobre los trminos de intercambio y la tasa de inters internacional, el
ciclo econmico internacional y las turbulencias financieras internacionales. Los
trminos de intercambio se refieren a variaciones en los precios de las exportaciones
y/o de las importaciones. El ciclo econmico internacional, se refiere a las
fluctuaciones de la economa mundial inducidas fundamentalmente por oscilaciones
en las grandes economas, principalmente en los Estados Unidos. Las turbulencias
financieras pueden afectar la afluencia o salida precipitada de capitales privados de
las economas.

3.

Principales interrelaciones entre determinantes del crecimiento

econmico

Una aproximacin de las principales interrelaciones de los factores que influyen en

el crecimiento econmico se presenta en la Figura 1, dicha representacin no es la nica
forma posible de mostrar las interrelaciones. Sin embargo, refleja en alguna medida la
complejidad del crecimiento econmico y los factores que lo afectan. En el extremo
izquierdo se encuentra el crecimiento econmico, el cual podra denominarse como la
meta final. El crecimiento es afectado de forma directa por la productividad total de los
factores, la inversin en capital fsico, el capital humano y por los gastos en investigacin
y desarrollo. Los factores directos tambin afectan el crecimiento de forma indirecta, a
travs de su efecto sobre la PTF, lo que significa que una adecuada combinacin de
factores acompaada de innovaciones tcnicas puede incrementar la productividad.

Por otro lado, se observa que los factores externos pueden afectar directamente el
crecimiento a travs de cambios en la demanda externa o por cambios en los trminos de
intercambio. Adems, las perturbaciones externas afectan el nivel de inversin privada y
la estabilidad macroeconmica a travs de cambios en los flujos de capital privado y
cambios en las tasas de inters externas.

La inversin en capital fsico es afectada por la macroeconoma de corto plazo, la

cual incluye estabilidad de precios, solvencia fiscal, solidez y solvencia del sistema
financiero y volatilidad del producto. Estos factores bajo condiciones de estabilidad
pueden favorecer el crecimiento econmico. Asimismo, la inversin es afectada por la
calidad del sistema financiero, por los montos y calidad del gasto en infraestructura y la
calidad del Estado. Adems la desigualdad afecta de forma directa a la inversin y el

capital humano por la escasa capacidad de ahorro de grandes sectores de la poblacin y

por la falta de oportunidad para acceder a la educacin formal de la poblacin excluida.
Por otro lado, la desigualdad se vincula con los factores polticos y sociales y la seguridad
democrtica, los cuales sumado al capital social y la apertura econmica inciden en la
inversin, el capital humano y en la investigacin y desarrollo. El capital social, los
factores polticos y sociales y la seguridad democrtica constituyen el conjunto de
instituciones que definen el clima de inversin, el cual puede favorecer un acelerado y
sostenido crecimiento.

Por ltimo, la estabilidad macroeconmica o macroeconoma de corto plazo

representa un factor importante para crecer. Sin embargo, existen otros factores que
tambin son importantes para un crecimiento acelerado y sostenido como se muestra en
la figura anterior.

III.

Estrategias para crecer y lecciones de poltica

Hasta ahora se han analizado los principales factores que en la literatura terica y
emprica se vinculan al crecimiento econmico. Sin embargo, resulta interesante tratar de
responder las preguntas siguientes: Cules son las medidas o polticas que los pases
tendran que adoptar para acelerar el crecimiento? Qu estrategia seguir para alcanzar
un crecimiento acelerado y sostenido? Este tipo de preguntas ha sido ampliamente
discutido por los macro-economistas por mucho tiempo, y aunque no existe una receta
general para las economas con problemas de crecimiento, existe consenso en la ciencia
econmica sobre las polticas que importan para el crecimiento.

A.

Polticas vinculadas al crecimiento econmico

Las polticas ms relevantes para crecer se clasifican en tres grandes grupos:

polticas para la estabilizacin, polticas estructurales y polticas para el fortalecimiento de
las instituciones.

1.

Polticas para la estabilidad

La estabilidad macroeconmica es una condicin necesaria para el crecimiento

econmico y constituye la mejor contribucin de la poltica fiscal y monetaria para el logro
de un acelerado y sostenido crecimiento en el corto, mediano y largo plazo. Esto se logra
favoreciendo un clima de mnima incertidumbre, a travs de una baja inflacin, prudencia
fiscal, baja volatilidad (tipo de cambio y producto) y prevencin de crisis bancarias.

a) Poltica monetaria

El aporte fundamental de la poltica monetaria se logra al alcanzar una inflacin

baja y predecible, pues aunque la inflacin per se no es daina para el crecimiento, la alta
inflacin est altamente correlacionada con una ms alta variacin de la inflacin y esa
volatilidad es la que afecta negativamente la actividad econmica. Otro argumento en
contra de la inflacin es la distorsin que genera en los precios relativos, pues la inflacin
incrementa la cantidad de ruido en las seales de los precios, lo cual se refleja en un
incremento en la variabilidad de los precios relativos, afectando negativamente la
inversin. Finalmente, se puede decir que la baja inflacin incrementa la credibilidad de la
poltica monetaria, lo cual crea expectativas de baja inflacin en el futuro, favoreciendo
bajas en las tasas de inters domsticas, cierta flexibilidad en la poltica monetaria en el
corto plazo y una reduccin en los costos en trminos de producto y desempleo.

b) Poltica fiscal

El desempeo fiscal tambin es importante para el crecimiento econmico. Una

poltica fiscal disciplinada reduce el efecto desplazamiento sobre la inversin privada y
contribuye a fortalecer la credibilidad de la poltica monetaria. Si la poltica monetaria es
conducida de forma independiente, excesiva discrecionalidad en la poltica fiscal
potencialmente puede crear tensin entre los objetivos fiscales y la poltica monetaria. Por
lo tanto, la coordinacin entre poltica fiscal y monetaria es necesaria. Adems, una
poltica fiscal predominantemente superavitaria en el tiempo favorece el papel anticclico
que la poltica fiscal puede desempear para reducir la volatilidad del producto y del tipo
de cambio real. Adems, contribuye a la depreciacin del tipo de cambio real, lo que
favorece el crecimiento del sector exportador de bienes y servicios.

c) Estabilidad financiera

Por ltimo, un aspecto no menos importante que complementa la estabilidad

macroeconmica es la estabilidad financiera, para la cual es deseable procurar un
sistema financiero con incentivos adecuados, bien capitalizado y con buena regulacin y
supervisin prudencial para prevenir crisis financieras. Con lo anterior se garantizara la
solvencia y liquidez del sistema financiero y el adecuado funcionamiento del sistema de
pagos en la economa.

2.

Principales polticas estructurales

Las polticas estructurales incluyen el conjunto de medidas que favorecen la

eficiencia productiva y la asignacin eficiente de recursos. Dentro de este conjunto de
polticas se pueden mencionar: apertura externa, poltica laboral, polticas de gasto en
salud y educacin, fomento a la investigacin y desarrollo, fomento a la pequea y
mediana empresa, facilitacin de las inversiones, gasto en infraestructura, transicin
demogrfica y profundizacin as como desarrollo financiero.

3.

Polticas para el fortalecimiento de instituciones

Las instituciones relevantes para el crecimiento son aqullas que contribuyen a

crear un ambiente propicio para el empleo, el ahorro y la inversin. En esta seccin
nicamente se mencionan las distintas instituciones; stas son: fomento a la competencia,
derechos de propiedad, instituciones para el manejo de conflictos, gobernanza,
instituciones de seguridad ciudadana, modelo poltico, transparencia y no corrupcin en la
administracin pblica, autonoma de la autoridad monetaria y financiera e instituciones
fiscales.

B.

Estrategias para crecer7

De acuerdo con Rodrick (2003) durante los aos 50 y 60 fueron ampliamente

difundidas las ideas de planeacin y sustitucin de importaciones en los pases en
desarrollo. Esas ideas cambiaron en los aos 70 hacia visiones orientadas al mercado,
que enfatizaron el rol del sistema de precios y orientacin de la economa hacia fuera.

A finales de los aos 80, surgi lo que ahora se conoce como el Consenso de
Washington, el cual enfatizaba originalmente la disciplina fiscal, tipos de cambios
competitivos, liberalizacin financiera, privatizacin y desregulacin. Este conjunto de
polticas fueron entendidas como el esquema de polticas deseables para el crecimiento
econmico. Sin embargo, hacia finales de los aos 90, en el seno de los organismos
multilaterales vinculados al desarrollo, la lista original del Consenso de Washington fue
ampliada, originando lo que se conoce actualmente como las Reformas de Segunda
Generacin, las cuales enfatizan el desarrollo institucional y persiguen la buena
gobernanza.

Reglas de buen comportamiento para promover el crecimiento econmico8

Consenso de Washington original

Consenso de Washington
aumentado
... los primeros 10 incisos, ms:

1.

Disciplina fiscal

11. Gobierno corporativo

2.

Reorientacin del gasto pblico

12. No corrupcin

3.

Reforma impositiva

13. Mercado laboral flexible

4.

Liberalizacin de las tasas de inters

14.

5.

Tipo de cambio competitivo y unificado

Adherencia a las reglas de la

Organizacin Mundial de Comercio

6.

Liberalizacin comercial

15.

Adherencia a los cdigos y

estndares financieros internacionales

7.

Apertura a la inversin extranjera directa

8.

Privatizacin

9.

Desregulacin

10. Derechos de propiedad

16.

Apertura prudente de la cuenta de

capital

17.

Rgimen de tipo de cambio no

intermedio

18.

Independencia del Banco Central /

esquema de metas explcitas de inflacin

19. Redes de seguridad social

20. Metas de reduccin de pobreza

La necesidad de las Reformas de Segunda Generacin surgi por una combinacin

de factores. Primero, haba un creciente reconocimiento de que las polticas orientadas al

mercado pueden ser inadecuadas sin transformaciones institucionales serias, en reas

que van desde burocracia hasta los mercados laborales. Por ejemplo, la liberalizacin
comercial no puede reasignar los recursos de la economa si los mercados laborales son
rgidos o insuficientemente flexibles. Segundo, haba preocupacin de que la
liberalizacin financiera provocara crisis y excesiva volatilidad en ausencia de un slido
esquema macroeconmico y de un sistema de regulacin prudencial adecuado. Por lo
tanto, se incluy entre las polticas la adopcin de sistemas cambiarios no intermedios, la
independencia del Banco Central y la adherencia a los cdigos y estndares financieros
internacionales. Finalmente, ante el argumento de que el Consenso de Washington
represent un retroceso en el combate a la pobreza, el esquema de polticas fue
aumentado con polticas sociales y programas de reduccin de la pobreza.

Luego de una breve historia de las polticas que convencionalmente han sido
implementadas o sugeridas por los economistas, Rodrick (2003) presenta un anlisis
relativamente detallado de economas asiticas exitosas en alcanzar un crecimiento
acelerado y sostenido, las cuales usaron medidas de polticas convencionales y no
convencionales (subsidios, empresas pblicas y similares), acompaadas de arreglos
institucionales bien diseados.

La principal leccin que se deriva de la discusin sobre cmo alcanzar un alto y

sostenible crecimiento es que la literatura terica y emprica ayuda a identificar los
factores que determinan el crecimiento. A pesar que no existe una receta estndar sobre
las medidas de poltica econmica y social y los diseos institucionales requeridos para
alcanzar dicha meta, los estudios revelan que la mejor estrategia para pases con
problemas de crecimiento es, en primer lugar, una estrategia de corto plazo para estimular
el crecimiento; y segundo, una estrategia de mediano y largo plazo para sostenerlo. Por lo
tanto, los elementos de la teora y la evidencia deben ser complementados con estudios
especficos sobre el pas, para elaborar una estrategia de pas que considere las
oportunidades y restricciones que la economa enfrenta, lo cual requiere conocimiento
local considerable.

Iniciar la senda del crecimiento econmico generalmente requiere de un conjunto

limitado de reformas, que no implican necesariamente reformas institucionales profundas.
En cambio, sostener el crecimiento resulta ser ms difcil y requiere dotar a la economa
de un marco institucional slido y flexible, para resistir las perturbaciones externas y
mantener el dinamismo productivo.

1.

Estrategia de corto plazo

Para acelerar el crecimiento econmico en el corto plazo en una economa

anclada en un equilibrio de baja actividad econmica es importante responder esta
pregunta: Cmo motivar a los empresarios para invertir en la economa nacional? En
este contexto, inversin se refiere a todas las actividades que los empresarios
emprenden: ampliacin de la capacidad instalada, uso de nuevas tecnologas, producir
nuevos productos, bsqueda de nuevos mercados y otras actividades relacionadas. De
acuerdo con la literatura, existen dos puntos de vista sobre los factores que pueden
generar una situacin de bajo crecimiento. El primer enfoque enfatiza el papel de las
barreras impuestas por el Gobierno a los empresarios. Estas barreras se relacionan con:
i) el sesgo de la poltica hacia empresas grandes y polticamente influyentes; ii) fallas
institucionales como barreras de autorizacin, altos salarios del Gobierno que distorsionan
el funcionamiento del mercado laboral, grandes cargas impositivas, regulaciones
arbitrarias, altos niveles de corrupcin, inadecuados derechos de propiedad y fallas en
hacer cumplir los contratos; iii) altos niveles de incertidumbre poltica y represin
empresarial; y iv) inestabilidad macroeconmica y alta inflacin. En resumen, lo anterior
implica un inadecuado clima de inversin generado por las distorsiones introducidas por
los gobiernos.

De acuerdo con el segundo enfoque, el Gobierno tiene que jugar un papel

proactivo y no simplemente eliminar las barreras, lo cual conlleva encontrar la forma de
atraer la inversin y las empresas a travs de incentivos positivos. En esta visin, el
crecimiento no es el estado natural de las cosas, porque existen imperfecciones de
mercado inherentes a ambientes de bajo ingreso que impiden la inversin y la promocin
de actividades no tradicionales. Por lo tanto, en este contexto no es suficiente que la
poltica del Gobierno no penalice a las empresas para incentivar el dinamismo productivo.
Al analizar la experiencia de Amrica Latina, a la luz de estos dos enfoques, la
experiencia es bastante ilustrativa: hasta mediados de los aos ochenta los Gobiernos
fueron proactivos al otorgar a las empresas considerables incentivos en el marco del
esquema de sustitucin de importaciones, pero tambin hubo muy poca disciplina para
mejorar el clima de inversin; y en cambio en los aos noventa sucedi lo contrario, se
mejor considerablemente el clima de inversin y las empresas recibieron escasos
incentivos.

2.

Estrategia de mediano y largo plazo

Para la estrategia de mediano y largo plazo lo esencial es construir

instituciones de alta calidad. Como complemento a la estrategia de corto plazo, se debe

procurar el fortalecimiento de instituciones que favorezcan la sostenibilidad del

crecimiento, la resistencia a perturbaciones exgenas y legitimicen socialmente el
crecimiento. Los estudios empricos sobre instituciones nacionales generalmente se han
dirigido hacia los derechos de propiedad y el imperio de la ley. Sin embargo, se debera
de pensar en una definicin ms amplia de instituciones, entendindolas como las reglas
del juego prevalecientes en la sociedad. Instituciones de alta calidad, son esas que
inducen a un comportamiento socialmente deseable por parte de los agentes econmicos.
De acuerdo con Rodrick (2003) la taxonoma de las instituciones para sostenibilidad de
los mercados es la siguiente:

1.

1.

Instituciones para crear mercados

1.

Derechos de propiedad

2.

Hacer cumplir los contratos

Instituciones de regulacin de mercados

1.

Cuerpos reguladores (servicios bsicos)

2.
Otros mecanismos de correccin de fallas de mercados
(regulacin pro competencia)
1.

1.

Instituciones de estabilizacin de mercados

1.

Instituciones fiscales

2.

Institucin monetaria

3.

Instituciones de regulacin prudencial y supervisin

Instituciones de legitimizacin de mercados

1.

Democracia

2.

Redes de proteccin y seguridad social

Luego de conocer cules son las instituciones que importan para el crecimiento de
mediano y largo plazo, las preguntas relevantes son las siguientes: Cmo adquirir esas
instituciones? Cul es el costo de obtener dichas instituciones? La adquisicin de
instituciones de alta calidad es un proceso difcil y normalmente requiere de un
prolongado espacio de tiempo, lo cual induce a que sea un proceso gradual. El costo de
adquirir las instituciones es alto y requiere de procesos de discusin y negociacin poltica
entre diversos sectores de la sociedad, por eso se cree que el mejor clima para las

negociaciones es cuando el crecimiento ya se ha acelerado, es decir, cuando ya se ha

superado buena parte de los obstculos identificados en la estrategia de corto plazo.

En las secciones anteriores del documento se han identificado los principales

factores que afectan el crecimiento, las polticas vinculadas a esos factores y las
estrategias a seguir para alcanzar un acelerado y sostenido crecimiento econmico. En la
prxima seccin se presenta un anlisis descriptivo y de contabilidad del crecimiento para
la economa guatemalteca.

IV.

Crecimiento econmico en Guatemala

Durante las ltimas cuatro dcadas, la economa guatemalteca creci a una tasa
aproximada de 4% anual y el producto per cpita creci alrededor 1.3% anual. Por el nivel
de su ingreso per cpita, Guatemala es considerada un pas de ingreso medio.
Comparado con pases como Brasil, Costa Rica, Mxico, Repblica Dominicana, Chile,
Colombia y recientemente El Salvador, el desenvolvimiento econmico de Guatemala ha
sido relativamente bajo,9 pero an as se ubic por arriba de la media de Amrica Latina.
De acuerdo con Fanjnzylber y Lederman (1999), la productividad total de los factores
contribuy 5% al crecimiento durante el perodo 1950-1995, lo que ubica a Guatemala en
la media de 18 pases de Amrica Latina, pero muy por debajo de los pases de mayor
xito en su crecimiento en el continente y de los pases del sudeste asitico.

1.

Caracterizacin de la economa guatemalteca

Hasta la dcada de los aos 80 la economa guatemalteca se caracteriz por ser

una economa abierta y con un sector industrial relativamente protegido, donde el Estado
tena el control sobre algunas de las principales variables macroeconmicas (tipo de
cambio, tasas de inters y precios de algunos bienes de la canasta bsica) y el modelo
econmico que se impulsaba era el de sustitucin de importaciones, con el objeto de
mejorar la posicin externa del pas y fomentar el empleo a travs de incentivos directos,
utilizando para ello principalmente la poltica fiscal y comercial. Dicho modelo se
sustentaba en el proceso de integracin econmica centroamericana que se inici en los
aos 60. A partir de los aos 80 y especficamente de la segunda mitad de la dcada,
Guatemala inici un proceso de reconversin de su economa, proceso orientado hacia el
mercado externo como el promotor del crecimiento.

Es as como el tipo de cambio y la tasa de inters estuvieron regulados por la

autoridad monetaria hasta 1989. Los precios de los bienes de la canasta bsica se
empezaron a liberar en 1986, concluyndose el proceso en 1991. En la segunda mitad de
la dcada de los aos 80 se eliminaron gradualmente los impuestos a las exportaciones y
se emitieron leyes para el fomento de las exportaciones no tradicionales.

Por su parte, el dficit fiscal fue financiado por la autoridad monetaria hasta finales
de los aos 80. Como resultado de los desequilibrios fiscales recurrentes y la
inconsistencia de la poltica monetaria con el objetivo de tipo de cambio fijo, el pas agot
sus reservas monetarias internacionales netas, las cuales fueron negativas entre 1982 y
1989. Derivado de lo anterior, en 1994 se emiti una norma constitucional por la cual se
prohibi a la autoridad monetaria el financiamiento directo del dficit fiscal.

El dficit en cuenta corriente alcanz sus cifras rcord en 1992, 1981, 1987 y 1985
(7.0%, 6.7%, 6.6% y 6.4% respectivamente). Las principales fuentes de financiamiento del
dficit en cuenta corriente, hasta los aos 80 fueron las reservas monetarias
internacionales y el endeudamiento pblico externo; pero en los aos 90, el flujo de capital
privado fue su principal fuente de financiamiento y las reservas aumentaron
considerablemente. Por ltimo, el proceso de desgravacin arancelaria y la modernizacin
del sistema financiero nacional se iniciaron hasta finales de los aos 80.

Adems, es importante mencionar que la economa guatemalteca, en trminos

relativos a la experiencia de la mayora de pases latinoamericanos, no experiment
procesos inflacionarios muy severos. En el perodo de anlisis hubo dos repuntes
inflacionarios: el primero en 1985 y 1986 (31.5% y 25.7% respectivamente), asociado
principalmente a los excedentes de liquidez existentes en la economa, originados por los
altos dficit fiscales que se tradujeron en ataques especulativos al quetzal, ataques que
se manifestaron en las altas tasas de cambio del mercado negro y del mercado oficial.
La inflacin ms alta se registr entre noviembre de 1989 y octubre de 1990, cuando la
inflacin alcanz alrededor del 100% luego de la liberalizacin del tipo de cambio en
noviembre de 1989, debido a la depreciacin del 100% que experiment el quetzal. A
partir de los aos 90, la poltica monetaria generalmente restrictiva y la relativamente
mejorada disciplina fiscal permitieron alcanzar tasas de inflacin menores y reducir
considerablemente la volatilidad en esta variable, lo que se aprecia claramente en el
grfico 1.

Es en el contexto general anterior que se desenvuelve la economa nacional durante

el perodo en estudio. Adicionalmente, entre los fenmenos no econmicos ocurridos en
Guatemala, fue el prolongado conflicto armado el que ms influy en el clima de inversin.

2.

Desempeo econmico en el perodo 1960-2003

En el grfico 2 se presenta la tasa de crecimiento econmico para el perodo en

estudio. En dicha grfica se identifican cuatro subperodos importantes en el
desenvolvimiento de la actividad econmica guatemalteca:10

1. Auge econmico (1960-1980). Este perodo se caracteriz principalmente por altas

tasas de crecimiento econmico, notablemente inestables, y es el perodo en el que se
alcanzaron las tasas de crecimiento ms altas en la historia econmica
guatemalteca.11 En 1963 y 1968 se alcanzan tasas de crecimiento de 9.5% y 8.8%
respectivamente. Se experiment la primera crisis del petrleo (1974), que se manifest
en un considerable deterioro en la relacin de trminos de intercambio12 y una fuerte
desaceleracin de la economa, alcanzando una tasa de crecimiento menor al 2.0% en
1975. A finales de los aos 70 se observ una desaceleracin de la actividad econmica,
que marc el inicio de la recesin del subperodo siguiente. Esta ltima etapa transcurri
en un ambiente de recrudecimiento del conflicto armado interno, la segunda crisis del
petrleo y una fuga masiva de capitales privados, 13 hechos que se manifestaron en una
fuerte cada de la inversin privada domstica (-12.3% y -22.4% en 1979 y 1980,
respectivamente) y el inicio de un perodo de significativo incremento de la deuda externa
(entre 1978 y 1985 la deuda creci aproximadamente US$ 2000.0 millones).

2. Recesin econmica (1981-1986). Este perodo se caracteriz por la continuidad y

profundizacin de la crisis econmica. Se observaron tasas negativas de evolucin

econmica, inestabilidad poltica, continuidad del conflicto armado interno, alza

considerable de las tasas de inters internacionales y la crisis de la deuda. Adems, en
esta etapa se inici la prolongada crisis cambiaria y la reduccin de reservas monetarias
internacionales.14 En la ltima etapa de este perodo se produjo el inicio del proceso
democrtico actual y la puesta en marcha del plan de reordenamiento econmico y social
en 1986, el cual tuvo como objetivo recobrar el ritmo de crecimiento de la economa,
eliminar gradualmente la regulacin de precios de la canasta bsica y estabilizar la
inflacin.

3. Moderado crecimiento econmico (1987-1998). Las caractersticas principales de

este perodo son que se recuper el crecimiento econmico a partir de 1987 y se logr la
estabilizacin macroeconmica a partir de 1991: reduccin y estabilizacin de la inflacin
(grfico 1) y estabilizacin del tipo de cambio. Se inici el proceso democrtico y de
reconciliacin nacional y se firm la paz en diciembre de 1996. Se sali de la prolongada
crisis cambiaria y de reservas monetarias internacionales. Dicha crisis culmin con la
liberalizacin del tipo de cambio el 3 de noviembre de 1989. En este perodo se
implementaron las principales reformas econmicas: liberalizacin del tipo de cambio y de
la tasa de inters, apertura comercial y financiera. Se adoptaron polticas de fomento a las
exportaciones, se eliminaron los impuestos a las exportaciones y se emiti el Decreto Ley
24-89 para fomento de la actividad maquiladora. Asimismo, en esta etapa se concretiz el
proceso de privatizacin y desmonopolizacin de las principales empresas estatales
(Aviateca, Guatel, INDE Y EEGSA), se emiti la Ley de Telecomunicaciones y se
desconcentr la generacin de energa elctrica.

Adicionalmente, la economa guatemalteca en este perodo se benefici de un

ambiente internacional favorable (bajas tasas de inters internacionales y entrada de
capital privado) y de la insercin en nuevos mercados internacionales (productos no
tradicionales).

4. Desaceleracin del crecimiento econmico (1999-2003). Este perodo se caracteriza

por condiciones externas desfavorables: cada de los precios de caf y desaceleracin de
la actividad econmica mundial. En el orden interno, se inici el proceso de saneamiento
del sistema bancario (intervencin de tres bancos), cada del crdito al sector privado
como resultado de los problemas del sistema financiero y cada de la inversin privada
por la incertidumbre econmica y poltica prevaleciente.

Asimismo, en este perodo se produjeron importantes reformas al sistema

monetario y financiero. Las reformas incluyen: primero, la aprobacin de la nueva Ley
Orgnica del Banco de Guatemala, proporcionando con ello claridad en el objetivo

fundamental de la poltica monetaria, autonoma operativa, autonoma econmica y

financiera, as como transparencia y rendicin de cuentas. Segundo, la aprobacin de la
Ley de Supervisin Financiera que fortalece las funciones de la Superintendencia de
Bancos. Tercero, se aprob la Ley de Libre Negociacin de Divisas, Ley de Lavado de
Dinero, Ley de Bancos y Grupos Financieros, as como la Ley Monetaria que, en conjunto
con las otras leyes, constituyen la ms importante reforma financiera desde 1945.

En el grfico 2 tambin se puede apreciar el comportamiento de la tendencia del

PIB y la variabilidad del producto en las distintas etapas. Los resultados reflejan que en
el primer subperodo la brecha entre el PIB observado y su tendencia fue mucho ms
voltil. El PIB observado creci en promedio 5.4%, en tanto la desviacin estndar fue de
2.0 puntos porcentuales. Adems, en la etapa de recesin el PIB potencial estuvo siempre
por arriba. En el tercer y cuarto subperodos, la variabilidad del producto se redujo
considerablemente (0.7 y 0.8 puntos porcentuales, respectivamente). Este resultado
parece indicar que la implementacin de las reformas econmicas y la adecuada
conduccin de la poltica macroeconmica contribuyeron a reducir la volatilidad en el
producto nacional y, por consiguiente, han permitido alcanzar una economa ms estable.
15

1.

Crecimiento e inversin

Durante los ltimos 43 aos la economa creci a una tasa promedio de 3.9%, el
crecimiento promedio de la inversin fue de 4.4% y la relacin inversin/PIB fue en
promedio de 11.4%. El crecimiento promedio de la inversin en Guatemala estuvo por
arriba de la media de Centro Amrica, pero por debajo del nivel alcanzado por Costa Rica
(4.7%).

En el perodo 1960-2003 la correlacin simple entre tasas de crecimiento

econmico e inversin fue del 60%. Al analizar el comportamiento de estas variables por
subperodos, en el grfico 3 se puede apreciar que la variacin promedio de la inversin
es mucho ms voltil que el crecimiento econmico, reflejando la sensibilidad de la
inversin a factores econmicos y extraeconmicos. Asimismo, cabe destacar que las
variaciones el PIB en los subperodos reflejan el comportamiento de la inversin medida
por su variacin promedio. Sin embargo, cuando se observa la relacin inversin/PIB,
esta relacin no es consistente en el tiempo. Por ejemplo, la relacin en el perodo 19992003 (12.0) fue muy parecida a la observada entre 1960 y 1980 (12.1) superior a la
observada entre 1987 y 1998 (10.1), lo cual contrasta con el crecimiento alcanzado en
esos perodos que fueron de 2.9%, 5.4% y 4% respectivamente. Lo anterior refleja una
cada en el retorno de la inversin en los ltimos aos, lo cual podra estar vinculado a un
deterioro en el marco institucional bsico 16 que favorece un mayor retorno de la inversin

privada. Kaufmann, Kraay y Zoido-Lobaton (2002) documentan que entre 1997/98 y

2000/01 hubo retrocesos en varios indicadores de gobernabilidad y transparencia
(rendicin de cuentas democrtica, vigencia del Estado de Derecho y control de la
corrupcin).

2.

Importancia
relativa
factores productivos en el crecimiento econmico guatemalteco

de

los

En esta seccin se presentan los resultados de dos ejercicios de contabilidad del

crecimiento realizados para Guatemala.17 Los estudios de contabilidad representan el
primer paso para el anlisis de los determinantes fundamentales del crecimiento
econmico. El siguiente paso involucra la relacin encadenada entre las fuentes de
crecimiento de largo plazo (factores productivos), las proporciones de factores, la
productividad de los factores, y factores ms amplios de crecimiento con elementos de
poltica de Gobierno y estructurales.

En el cuadro 1 se muestran los resultados obtenidos por Bailn (2001) y Loening

(2003). En los dos estudios se parte de una funcin de produccin del tipo CobbDouglas,18 para la cual los dos autores utilizan proporciones factoriales del ingreso
distintas, pero coinciden en que la proporcin del capital es menor en pases en

desarrollo, por lo cual utilizan 0.2 (Bailn) y 0.33 (Loening) para dicho parmetro. La
productividad total de los factores es residual y a ella se asigna la parte del crecimiento
que no es explicada por la acumulacin de factores productivos; incluye tambin los
cambios en la calidad de los factores, pues los factores no son ajustados por ningn
ndice de calidad. Asimismo, las estimaciones del stock de capital son distintas, pues a
pesar que utilizan el mismo mtodo (inventarios perpetuos), Bailn emplea una tasa de
depreciacin del 8% para el capital total y Loening aplica una tasa de depreciacin del
5%. Adicionalmente, los datos del insumo trabajo muestran diferencias, lo cual
probablemente se debe a la fuente estadstica utilizada y a los encadenamientos que son
necesarios para construir la serie de la poblacin econmicamente activa.

Los aspectos que se pueden resaltar del cuadro 1 son los siguientes:

1. El trabajo contribuye en ms de un 50% en los dos estudios, lo cual es congruente

con procesos productivos intensivos en mano de obra y donde el capital es un
factor escaso.

2. La contribucin de la productividad total de los factores descendi notablemente

en el perodo 1999-02,19 comparada con la alcanzada entre 1987 y 1998. Esto est
relacionado con la cada en el retorno de la inversin mencionado en la seccin
anterior.
3. Las contribuciones de los factores y de la PTF son altamente sensibles a cambios
en los coeficientes utilizados en la funcin de produccin y a las estimaciones de
los factores. Sin embargo, reflejan claramente que la variabilidad de la PTF est
muy correlacionada con la variabilidad en el producto.
En la misma lnea de las estimaciones anteriores, en el cuadro 2 se presentan los
resultados obtenidos por Loening (2003) utilizando un ndice de calidad del capital y el
trabajo, con el cual se ajusta la serie original de cada uno de los factores.20

Los resultados anteriores reflejan cambios importantes:

1. La contribucin del factor trabajo se magnifica para todos los perodos analizados,
esto por un menor dinamismo en el stock de capital durante los aos de mayor
conflicto poltico en el pas y una mejora sostenida en el nivel de educacin de la
poblacin guatemalteca.21
2. La contribucin de la PTF fue alta para el perodo 1987-98 (32.5%). Esto puede
reflejar mejores condiciones para la inversin en este perodo y el incremento

notable que se produjo en las importaciones de bienes de capital que se tradujeron

en una economa ms eficiente. Sin embargo, en el perodo completo los
resultados son poco complacientes22 con relacin a la contribucin de la PTF, la
cual estara mostrando una especie de regresin tecnolgica. Por lo tanto, lo
importante es que en los ltimos aos la PTF ha disminuido y esto est asociado
al deterioro en el clima de inversin sealado con anterioridad.
3. Los resultados, a pesar de sus posibles limitaciones, reflejan que el crecimiento
entre 1971 y 2002 ha sido resultado ms de transpiracin que de inspiracin.
Es decir, ha sido ms importante la acumulacin de factores, que el uso eficiente
de los mismos.

V.

Comentarios finales

En este trabajo se present evidencia sobre los principales factores que influyen
en el crecimiento. La evidencia sugiere que la relacin de los factores directos e indirectos
con el crecimiento econmico es compleja y en muchos casos es poco clara, lo que hace
inferir que solucionar el problema del crecimiento en una economa no es una tarea
simple y que no compete nicamente a uno o un limitado nmero de factores y actores de
la actividad econmica. Al contrario, requiere de un esfuerzo conjunto de la sociedad,
donde se deben identificar las acciones de corto plazo que permitan acelerar el
crecimiento y luego crear un marco institucional slido y flexible que favorezca la
sostenibilidad del crecimiento en el mediano y largo plazo.

La evidencia para la economa guatemalteca sugiere que la contribucin del factor

trabajo ha sido ms importante que la del capital, lo cual es congruente en pases en
desarrollo. Adems, se demuestra que el retorno del capital es bajo cuando el clima
institucional y poltico empeora. En el perodo 1999-02 la productividad total de los
factores, la cual refleja la eficiencia conjunta del capital y el trabajo para producir una
cantidad de producto dado, disminuy sustancialmente. Esto hace creer que realizar
acciones tendentes a mejorar el clima de la inversin, podra influir favorablemente en el
retorno de la inversin y promovera la inversin nacional y extranjera. Esto debera ser
acompaado por un proceso de reforma institucional, como la descrita en la estrategia de
mediano y largo plazo (seccin B.2 del apartado III del documento), lo cual permitira
sostener el crecimiento y la legitimizacin del mismo, a travs de polticas de
fortalecimiento de las redes de proteccin y seguridad social.

Referencias bibliogrficas
1.

Ahn, S. y P.
Hemmings (2000). Policy influences on economic growth in OECD countries: an
evaluation of the evidence. OECD Working Paper No. 246.

2.

Bailn, Jos
(2001). Economic growth in Guatemala.Apndice I de Revisin del Artculo IV para
Guatemala, FMI.

3.

Barro, Robert
(1999). Inequality, growth and investment.NBER WP 7038.

4.

Bernanke, B.
y R. Grkaynak (2001). Is growth exogenous? Takeng Mankw, Romer and Weil
Seriously. NBER, WP 8365, Mimeo (july).

5.

Daz,
Guillermo (1991). Algunos mtodos para cuantificar la fuga de capitales: El caso de
Guatemala para el perodo 1977-1987. Tesis de Licenciatura, Facultad de Ciencias
Econmicas, Usac, Guatemala.

Deuda Externa de Guatemala

La deuda exterior de Guatemala supera los 5.620 millones de dlares y el mayor
monto se le debe a organismos multilaterales, inform una fuente oficial.
Una fuente del Ministerio de Finanzas Pblicas explic a Efe que solo al Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) se le adeudan 2.192 millones de dlares, el 39
por ciento del total.
Otros 1.348 millones de dlares (24 por ciento) de la deuda corresponde al Banco
Internacional de Reconstruccin y Fomento (Birf), que pertenece al Banco Mundial
(BM), aadi.
Al Banco Centroamericano de Integracin Econmica (Bcie), Guatemala le debe
1.067 millones de dlares (19 por ciento); mientras que al Fondo Internacional de
Desarrollo Agrcola (Fida), 18,37 millones; y a la Organizacin de Pases
Exportadores de Petrleo (Opep), 15,23 millones de dlares.
Segn la cartera de Finanzas, en eurobonos en el mercado internacional
Guatemala adeuda 630 millones de dlares (11,2 por ciento).
Los otros 348,53 millones de dlares (6,2 por ciento) de la deuda exterior se
distribuyen entre agencias de cooperacin de 8 pases. EFE

https://emisorasunidas.com/noticias/nacionales/deuda-externa-guatemala-supera5620-millones-dolares/

El endeudamiento llega a nivel crtico

Si se aprueba el presupuesto del 2016 en Q72 mil 430
millones el Estado tendra que contratar un
endeudamiento por Q14 mil 106 millones para cubrir el
dficit fiscal.
Si nada cambia, la deuda pblica acumulada llegara el prximo ao a
Q134 mil 392.8 millones, lo cual representara un incremento del 7.7%.

Respecto de otros perodos, el mayor porcentaje de endeudamiento ser

por la va bonificable. Guatemala no pudo acceder a las lneas de
prstamos para apoyo presupuestario de organismos financieros
internacionales debido a la reciente crisis poltica que vivi el pas, que
gener un clima de inestabilidad.
Eso significa que los Q14 mil 106 millones se tendran que cubrir con Q11
mil 60.2 millones de bonos del Tesoro colocados en los mercados interno
o externo, que representaran el 78.5% para financiar el plan de gasto. Por
la va de prstamos se colocaran otros Q3 mil 45.9 millones que
representaran el 21.5%.
En aos anteriores la tasa de participacin del financiamiento era
distribuida en 50%.

Estos recursos complementarn el monto del proyecto de presupuesto del

2016 por Q72 mil 430 millones.
Para el presupuesto de ingresos se proyecta un monto por Q57 mil 941
millones, de los cuales Q54 mil 555.8 millones provendrn de ingresos
tributarios.
En el presupuesto de gasto se calculan Q67 mil 960 millones.
La cantidad planteada por endeudamiento significa que el saldo de la
deuda continuar en la fase de expansin en que se ha mantenido en los
ltimos 16 aos.
Los miembros de la Comisin de Finanzas del Congreso se han
concentrado en escuchar la demanda de ms recursos, as como la
posible reparticin de asignaciones. Por ley el Congreso deber aprobar
el endeudamiento.
Deuda por habitante

Si el total de la deuda externa fuera pagado por la poblacin, cada

guatemalteco debera aportar Q7 mil 838.20 el prximo ao.
El endeudamiento adquirido hasta ahora est previsto para
liquidarse en el ao 2054, o sea que se tendr que pagar en los
siguientes 39 aos, segn el Crdito Pblico del Ministerio de Finanzas.
En el presupuesto del 2016 se sigue proponiendo el uso de la deuda
pblica como prctica de financiamiento, propuesta que no es sana
porque hay que pagarla y no es una fuente permanente de ingresos,
expuso rick Coyoy, ex viceministro de Finanzas.

El presupuesto que conoce el Congreso, por Q72 mil 430 millones, se

eleva en 2.4% sobre el vigente, que es de Q70 mil 715 millones, lo que
equivale a un incremento de Q1 mil 715 millones.
A la

nueva deuda pblica prevista para el 2016 Q14 mil 106 millones

se le restan las amortizaciones por el pago de prstamos a largo plazo

por Q2 mil 752.4 millones y Q1 mil 717.6 millones para el pago del costo
de la poltica monetaria para el Banco de Guatemala. La deuda neta
quedar entonces en Q9 mil 636 millones.
En esta ocasin se est contratando deuda a un costo ms alto, por la
emisin de bonos, ya que por el pago de intereses los acreedores de los
ttulos del Estado recibirn un promedio anual del 7%, cuando en el caso
de los prstamos la tasa promedio es de 3%.
Adems, por la urgencia de fondos la deuda bonificada tiene una
inmediata colocacin en el mercado, lo que le favorecera a la siguiente
administracin por la disposicin de fondos frescos.
Esta deuda es adquirida en su mayor parte por el sistema financiero
(bancos), as como por entidades pblicas como el Seguro Social.
Al 31 de agosto del presente ao el monto de la deuda ascenda a Q118
mil 283.89 millones, que representan el 24.3% del Producto Interno Bruto,
de la cual 15.3% es deuda bonificada y 9% prstamos.
Sin embargo, se calcula que el monto podra cerrar en Q124 mil 756
millones para diciembre.
Durante la gestin del expresidente Otto Prez Molina la deuda subi
Q21 mil 322 millones; con lvaro Colom, Q29 mil 667 millones; con

scar Berger, Q15 mil 585 millones, y con Alfonso Portillo, Q11 mil
millones.
Eso significa que en los ltimos 16 aos la deuda pblica se ha
incrementado en 386%.
Ciclo insostenible

Coyoy expuso que uno de los mayores riesgos para Guatemala en este
caso es que la tasa de endeudamiento sigue creciendo a 7%, pero la
recaudacin tributaria no tiene ese ritmo y solo llega al 3% o 4%. Por esa
razn se tiene que contratar nueva deuda para saldar los pagos a los
acreedores locales y extranjeros.
Se est pagando deuda con deuda, porque la capacidad de pago del
Gobierno est comprometida. Este es un mal indicador y una mala
prctica, afirm.
Segn el reporte de crdito pblico al 31 de agosto, por el pago de
intereses y comisiones por la contratacin de bonos del Tesoro el Estado
ha desembolsado Q3 mil 91 millones y por los prstamos Q3 mil 679
millones, que suman un total de Q6 mil 771 millones.
En el 2014, el Estado pag de estos rubros Q8 mil 927.16 millones, monto
que equivale al presupuesto de gasto programado para el siguiente ao
de los ministerios de Salud por Q5 mil 529.7 millones; Defensa, Q2 mil 73
millones, y Desarrollo, Q1 mil 173 millones, que suman Q8 mil 775.7
millones.
El riesgo es que la porcin asignada para el pago de intereses y
comisiones por la deuda ya es un rubro importante que consume una
fuerte proporcin de los ingresos del plan de gasto, subray Coyoy.

Erogacin

Para el 2016 Guatemala deber hacer una erogacin para pagar capital e
intereses debido a la deuda por un monto de Q15 mil 339.61 millones
por el vencimiento de bonos y prstamos, segn el reporte de Crdito
Pblico.
Jorge Lavarreda, analista del Centro de Investigaciones Econmicas
Nacionales, expuso que este es el momento para llevar a cabo una
reingeniera y discusin con todos los sectores de lo que se contempla en
el presupuesto.
Nadie sabe el destino ni el resultado del plan de gasto, que representa
una fuerte erogacin en rubros de programas polticos y pactos
colectivos, en aumento de salarios que no representan un beneficio para
la mayora de poblacin, dijo.
http://www.prensalibre.com/guatemala/politica/el-endeudamiento-llega-a-nivelcritico

AVANCE CIENTFICO EN GUATEMALA

Guatemala es un pas en vas de desarrollo, por eso es importante estar

actualizado en los adelantos tecnolgicos que se crean da a da, ya que
la tecnologa est prcticamente presente en todos los campos de la
vida, por ejemplo:
1. Se puede ver que es imprescindible en la aviacin y la aeronutica
(radar e instrumentos de vuelo)
2. En la meteorologa para el pronstico del tiempo y seguimiento de
fenmenos naturales como los huracanaes.
3. En la sismologa, para el estudio de los temblores y terremotos, etc.
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (Concyt)
Es el rgano rector en el campo del desarrollo cientfico y tecnolgico en
Guatemala, creado en 1991, que se dedica a la promocin y la
coordinacin de las actividades cientficas y tecnolgicas que realizan las
instituciones participantes en el Consejo.

El Desarrollo Tecnolgico
En nuestro pas vemos que no hay suficiente capacidad cientfica y
tecnolgica, sin embargo es satisfactorio contar con distinguidos
profesionales que, con sus investigaciones, han colaborado en el
desarrollo tecnolgico del pas y beneficiado a todos los guatemaltecos,
quienes se han hecho merecedores de una gran cantidad de premios y
reconocimientos dentro y fuera de Guatemala, por sus mritos y aportes
al desarrollo nacional.
Avances Histricos
Federico Lehnhoff junto con Eduardo T. Cabarrs desarrollaron en 1910,
el caf soluble desde Francia, pero por la Primera Guerra Mundial no se
pudo comercializar, quedando la patente en ese pas y la frmula que
actualmente se usa es la misma, pues no ha sido mejorada.
En ese mismo ao el ingeniero y caficultor guatemalteco, Roberto
Okrassa, desarroll en su fica de Antigua Guatemala una retrilla
quebradora y pulidora que sigue siendo utilizada mundialmente. Su
invento recibi el nombre de "Retrilla Okrassa".
Investigaciones Recientes
Un poco ms reciente, investigaciones sobre la formacin de hbridos y
maces de alta calidad de protenas para Guatemala y Centroamrica,
fueron llevadas a cabo por el ingeniero Alejandro Fuentes Orozco, quien
a dedicado su vida al estudio de la gentica y a mejorar el rendimiento de
los cereales, el frijol, el sorgo, el ajonjol, el arroz y las hortlizas entre
otras.
Campos de Accin de la Ciencia y la Tecnologa
El Concyt, para el mejor logro de sus objetivos, ha dividido sus funciones
en comisiones sectoriales como: agropecuaria, de construccin, de

energa, de salud y de industria, al lmismo tiempo que ha conformado

comisiones intersectoriaqles para unir temas afines y aprovechar al
mximo los recursos de: biotecnologa, calidad, medio ambiente,
ciencias bsicas, informacin e informtica y recursos humanos.
Debemos conocer que Guatemala tiene personajes que se dedican a la
ciencia y a la tecnologa, que se han distinguido por su esfuerzo, y cada
uno de ellos
en su campo, ha descubierto o inventado instrumentos o tcnicas para
mejorar la vida en el pas, por lo que merece la pena conocerlos,
honrarlos y emularlos.
Ver
ms: http://www.deguate.com/artman/publ
ish/ciencia-actualidad/ciencia-ytecnologia-enguatemala.shtml#.WFHaJ9LhDcs

1. Duolingo:
El guatemalteco Luis Von Ahn, creador de la aplicacin Duolingo para
aprender idiomas, lanz este ao una plataforma para certificar el
aprendizaje del idioma ingls y de esta manera sustituir el TOEFL.
Se trata de Test Center Duolingo: un lugar donde las personas podrn
someterse a un examen virtual de sus conocimientos del idioma por tan
solo 20 dlares.

LEE AQU: Duolingo lanza plataforma para certificar el idioma

ingls

Adems, el Ministerio de Educacin reforzar a los estudiantes

de Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en
Educacin con el sistema de aprendizaje Duolingo.

LEE AQU: El sistema Duolingo se impartir en 97 institutos de

Guatemala

2. El juego Mayan Pitz

El guatemalteco Daniel Monroy es un joven emprendedor que
desarroll el juego Mayan Pitz, que consiste en un juego de pelota
maya que busca resaltar el valor cultural del pas.
La herramienta fue presentada a varios jvenes en la cumbre Idear
Soluciones, un evento organizado por el Banco Interamericano de
Desarrollo que rene a guatemaltecos para motivarlos a emprender
nuevos proyectos.

LEE AQU: Joven guatemalteco participa en cumbre "Idear

Soluciones" del BID

3. La aplicacin Kitsord
Esta aplicacin fue desarrollada por estudiantes de Ingeniera
en Sistemas de la Universidad Galileo y est diseada para que los
usuarios de Android aprendan el lenguaje de seas de Guatemala
(LENSEGUA).
El equipo est integrado por Charlie Galdmez, Luis Pedro Mndez y
Kevin Snchez. El programa integra 15 lecciones, dando inicio con el
abecedario. En el desarrollo se cont con la colaboracin de intrpretes
del Comit Pro Ciegos y Sordos de Guatemala.
Fullscreen

La aplicacin muestra las seas para ms de 250 palabras.

LEE AQU: Aprenda lenguaje de seas con una aplicacin creada

por guatemaltecos

4. El servicio Vital Interaction:

Los guatemaltecos salen del pas para pulirse y regresar con ideas
innovadoras. Este es el caso de Hugo Daz, un emprendedor que se fue
a estudiar una maestra en Austin, Texas.
l es el creador del servicio Vital Interaction, una aplicacin que por
medio de mensajes de texto automticos le notifica a los pacientes el
tiempo de espera que debern pasar en la antesala del mdico para que
se armen de paciencia o administren mejor esos minutos.

LEE AQU: Servicio creado por guatemalteco facilita

comunicacin mdico-paciente

5. El divertido Hacky Sacky:

Un grupo de jvenes soadores han desarrollado el "Hacky Sacky", un
producto que une tradicin y tecnologa y que pretende conectar a los
artesanos de Guatemala con los mercados globales.
Las bolas tejidas tradicionales de Guatemala son ms que un juguete
pues dentro llevan un sensor de movimiento que usa un Bluetooth
4.0. Las pelotas se enlazan con una aplicacin en el mvil que brinda
acceso a los usuarios a divertidos juegos.
Para adquirir un Hacky Sacky puedes ingresar a la pgina oficial y all
encontrars los detalles para comprarlo.

LEE AQU: Hacky Sacky, el juego que pretende unir a Guatemala

con el mundo

6. Aplicacin Calendario World Cup 2014:

El recin pasado Mundial de Ftbol dio mucho de qu hablar y cientos

de aplicaciones surgieron con la fiebre del deporte.
Bladimir Castellanos, un estudiante de Ingeniera en Sistemas de
la Universidad de San Carlos de Guatemala, desarroll la aplicacin
Calendario World Cup 2014 para que todos los usuarios que cuenten
con un dispositivo con Android puedan llevar un control de sus
quinielas y estadsticas de Brasil 2014.
Fullscreen

LEE AQU: Una App creada por un guatemalteco para las

estadsticas del Mundial

7. Las aplicaciones del guatemalteco Jos de

Len:
Jos de Len es un estudiante de Ingeniera en Sistemas que lanz la
aplicacin Zappy Ball, un juego para que todos los fanticos del ftbol
pasen horas entretenidos. La aplicacin puede ser descargada de la
tienda App Store.

Adems, este joven tambin desarroll la app Cookverter, que es un

convertidor de medidas de cocina, especial para las personas que
deseen seguir una receta al pie de la letra.
Por ltimo se encuentra la aplicacin CdigoGT, que recopila los
aspectos ms transcendentales del Cdigo de Trabajo de Guatemala y
de esta manera le facilita a los usuarios consultar la ley.

LEE AQU: Zappy Ball, una App hecha por un joven guatemalteco

Fullscreen

Zappy Ball fue creada por Jos de Len, un guatemalteco de 22 aos.

8. Conoce Gaia Town, el juego que te

ensear a salvar al mundo:
Un grupo de jvenes guatemaltecos emprendedores que forman parte
de la empresa Media Art Studio han desarrollado un juego que les
ensea a los nios a salvar el mundo reciclando, creando nuevas fuentes

de energa, reduciendo las emisiones de carbono y consumiendo comida

orgnica.
El juego est desarrollado para iOS, Android, PC y Mac. En la ciudad
donde vive tu personaje debers salvar el lugar de la fuerte
contaminacin.
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El objetivo es salvar la ciudad. (Imagen: GaiaTown)

LEE AQU: Guatemaltecos desarrollan juego que te ensea a

salvar el mundo

9. El guatemalteco Sergio Flores que trabaja

para Samsung Corea:

No es posible dejar fuera de este conteo a Sergio Flores, un

guatemalteco de apenas 24 aos que trabaja como ingeniero electrnico
para Samsung Electro-Mechanics, en Corea.
Flores pas por una seleccin de ms de 250 mil coreanos que aplicaron
a las 4 mil plazas que se encontraban disponibles en la empresa. La
base del xito de este joven es la estricta disciplina que durante varios
aos llev.
El guatemalteco trabaja con un equipo de ingenieros que
disea chips que van incluidos en televisores de modelos recientes de la
marca.

LEE AQU: Sergio Flores: el ingeniero guatemalteco que trabaja

en Samsung Corea

10. La aplicacin Color Madness:

La compaa de jvenes emprendedores guatemaltecos CoolCakeSoft ha
desarrollado el juego Color Madness para dispositivos Android.
El videojuego es vistoso y te garantiza horas de diversin. En el interfaz
se le da un toque de Guatemala incluyendo fotografas del pas que
sern observadas todo el tiempo por los usuarios.
Los chicos que integran esta empresa siguen pensando en desarrollar
ms aplicaciones.
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Recibieron varias fotografas de los paisajes de Guatemala. (Foto: Kevin Delgado)