SEGURIDAD Y SALUD DEL TRABAJO

INTRODUCCIN
Un alto ndice de accidentes y enfermedades de origen laboral, los que se
encuentran en vas de desarrollo, ha hecho que muchos trabajadores lo
paguen con su salud y aun con su vida, con todas las implicaciones fsicas,
sociales, y econmicas para l mismo, para su familia, para su empresa y para
el pas en su conjunto.
La salud como derecho constitucional de los ecuatorianos El reconocimiento de
este derecho y su relacin a nuestra dignidad como seres humanos, tambin
consta en el Art. 42 de la Constitucin de 2008.
Esta situacin requiere de la toma de acciones concertadas de todos los
sectores de la sociedad en su conjunto. En materia de seguridad y salud en el
trabajo, propone este tripartismo para la implantacin de los Sistemas de
Gestin en las empresas.
Es necesario que las entidades competentes del sector pblico, promuevan la
mejora de las condiciones actuales de la seguridad y salud en el trabajo son
precisamente, las que por su naturaleza, tienen la responsabilidad de
implementar las polticas y acciones que en materia de su competencia,
debern ser fijadas a nivel general para garantizar la mejora de las condiciones
de seguridad y salud laboral; permitiendo ubicar los requerimientos tcnicos y
sociales existentes, a fin de que se permita formular una poltica de Estado en
materia de prevencin y proteccin de los riesgos laborales a nivel nacional;
definiendo claros mecanismos de promocin de la prevencin, asesoramiento
tcnico, vigilancia, control y evaluacin, de las condiciones en las cuales se
desarrolla la gestin de seguridad y salud en el trabajo y del cumplimiento de la
normativa legal y tcnica de prevencin de riesgos laborales y si la motivacin
y sensibilizacin sobre la obediencia de dichas normas no es suficiente, llegar a
la imposicin de sanciones por el incumplimiento de las mismas.
El IESS, asume una parte de la responsabilidad en la mentalidad en lo que a
seguridad e higiene en el trabajo se refiere, la idea de que las buenas prcticas

sobre ello se pagan por s mismos, produciendo una mejora en la

productividad, al optimizarse procesos, disminuir el ausentismo laboral,
reduccin de los costos de las prestaciones de riesgos del trabajo, aumento de
la moral, motivacin y concentracin de los trabajadores, en definitiva la
vigencia de reglas y prcticas, niveles de participacin y conductas laborales
que en definitiva inciden en la creacin de ambientes sanos y seguros;
estableciendo una necesaria sinergia entre lo social y lo econmico,
caractersticas que de manera lamentable, todava no se ha asumido de
manera generalizada por parte de la organizacin empresarial.
Existe todava el criterio de que una inversin que busca una elevacin de los
parmetros de seguridad y una planificacin estructurada sealada para las
entidades del sector pblico; en la medida en la cual la propia Constitucin de
la Repblica, le asigna la de garantizar las contingencias establecidas en
materia del Seguro General Obligatorio, y en lo que a la poblacin afiliada se
refiere, mediante la concesin de las diferentes prestaciones, entre ellas las
referentes a Riesgos del Trabajo. Quedando al margen de esta proteccin un
importante segmento poblacional, que debe ser motivo de especial atencin
por parte de otras entidades competentes del sector pblico, a fin de garantizar
la vigencia de los derechos en materia laboral. (www.iess.gob.ec, 2012).

Planteamiento, y lineamientos del IESS

Los

planteamientos

de

comits

internacionales

han

formulado

recomendaciones relevantes a los gobiernos y a las organizaciones, en el

mbito econmico, proteccin ambiental y equidad social para que promuevan
conductas de gestin responsable y compatible con el desarrollo sostenible;
La implementacin del Cdigo de Gobierno Corporativo establece la
formulacin de un marco til, con regulaciones referentes a conseguir las
buenas y mejores prcticas de gobierno, adoptadas acorde y con enfoque al
Sistema de Seguridad Social, para la comprensin y reorganizacin de nuestra
realidad, que permitirn a la Institucin cumplir con eficiencia las polticas
pblicas del "Buen Vivir", en concordancia con las instrucciones impartidas por
los organismos de control; y, En ejercicio de las atribuciones que le confiere el
artculo 27, literales c) y f) de la Ley de Seguridad Social. (www.iess.gob.ec,
2010)
Obligaciones del empleador con relacin a la seguridad salud
Con el nuevo sistema de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo (SGSST) reglamentado por el Decreto 1443 de 2014 se pretende garantizar la
aplicacin de las medidas de Seguridad y Salud en el trabajo, el mejoramiento
del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente
laboral y el control eficaz de los riesgos en el lugar de trabajo, dndole una
gran responsabilidad a los empleadores pues al ser un sistema de gestin, est
basado en el ciclo PHVA (planear, hacer, verificar y actuar), que busca siempre
una mejora continua en todos los procesos.
Dentro del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
en la empresa, el empleador tendr entre otras, las siguientes obligaciones:
Definir, firmar y divulgar la poltica de Seguridad y Salud ,en el Trabajo a
travs de documento escrito, el empleador debe suscribir la poltica de
seguridad y salud en el trabajo de la empresa, la cual deber
proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los
objetivos de seguridad y salud en el trabajo;

 Asignacin y Comunicacin de Responsabilidades: Debe asignar,

documentar y comunicar las responsabilidades especficas en Seguridad
y Salud en el Trabajo SST a todos los niveles de la organizacin,
incluida la alta direccin;
Rendicin de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan
delegado responsabilidades en el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST, tienen la obligacin de rendir cuentas
internamente en relacin con su desempeo. Esta rendicin de cuentas
se podr hacer a travs de medios escritos, electrnicos, verbales o los
que sean considerados por los responsables. La rendicin se har como
mnimo anualmente y deber quedar documentada;
Definicin de Recursos: Debe definir y asignar los recursos financieros,
tcnicos y el personal necesario para el diseo, implementacin, revisin
evaluacin y mejora de las medidas de prevencin y control, para la
gestin eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo y tambin,
para que los responsables de la seguridad y salud en el trabajo en. la
empresa, el Comit Paritario o Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo
segn corresponda, puedan cumplir de manera satisfactoria con sus
funciones. (gerencie.com, 2016)
Requisitos para tener el reglamento de seguridad y salud
Los requisitos son:
1. Comunicacin de la nominacin del delegado de Seguridad dirigida al
Director de Seguridad y Salud.
2. Acta de nominacin del delegado.
3. Cdula y certificado de votacin del Delegado de Seguridad y Salud.
4. Copia del RUC de la empresa. (www.trabajo.gob.ec, 2000)
Comisin de Seguridad y Salud
Est integrado por los delegados de Prevencin y por los representantes de la
empresa, en igualdad numrica. Se realizan cuatro reuniones al ao.

El CSS tiene las siguientes competencias:

Participar en la elaboracin, la puesta en prctica y la evaluacin de los

planes y programas de prevencin de riesgos del CSA.

Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para la efectiva
prevencin de los riesgos, as como proponer las mejoras de las
condiciones o la correccin de las deficiencias existentes.
Recomendaciones

Aplicar las medidas prioritarias del plan de seguridad e higiene Industrial que se
propone en esta tesis.
Implantar un Departamento de Seguridad dedicado exclusivamente al control
de las medidas de seguridad, as como tambin encargado de la organizacin
e instruccin de las diferentes brigadas.
Los mtodos de control de incendios, de proteccin personal, de sealizacin y
de maquinara, deben escogerse teniendo en cuenta los siguientes principios:
Combatir los riesgos en su origen.
El tipo de actividad que se desempea con miras, en particular a atenuar
el trabajo montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la
salud.
Sustituir lo peligroso. Pasar de sucede poco o ningn peligro.
Adoptar las medidas que antepongan la proteccin colectiva a la
individual.
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

Bibliografa
gerencie.com. (2016). Obligaciones del empleador frente a la organizacin
del nuevo sistema de gestion de la seguridad y salud en el trabajo
(SG-SST). Obtenido de http://www.gerencie.com/obligaciones-delempleador-frente-a-la-organizacion-del-nuevo-sistema-de-gestion-dela-seguridad-y-salud-en-el-trabajo-sg-sst.html
www.iess.gob.ec. (2010). EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO
ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL. Obtenido de
https://www.iess.gob.ec/documents/10162/4440675/CODIGO+GOBIER
NO+CORPORATIVO+RES.C.D.485.pdf
www.iess.gob.ec. (2012). SST Seguridad y Salud en el Trabajo.
www.trabajo.gob.ec. (2000). DIRECCIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO. Obtenido de http://www.trabajo.gob.ec/wpcontent/uploads/2012/10/Preguntas-Frecuentes-SST.pdf