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ECONOMA Y EDUCACIN CVICA

NOCIONES GENERALES DE ECONOMIA


1. DEFINICIN
La Economa es una ciencia social que estudia la asignacin ms conveniente de
los recursos escasos de una sociedad para la obtencin de un conjunto ordenado
de objetivos.
Fueron los griegos, los que bautizaron como economa a la actividad del hombre
destinada a satisfacer sus necesidades. La palabra Economa est compueta por
dos voces griegas oikos (casa) y nomos (administracin).
En 1776, ADAM SMITH public el tratado Una investigacin sobre la naturaleza y
las causas de la riqueza de las naciones conocida como La Riqueza de las
Naciones. Con este tratado Adam Smith fund la ciencia econmica, por eso es
llamado El Padre de la Economa.
POR QU CIENCIA SOCIAL?
Porque la Economa est dentro de las ciencias fcticas, estas ciencias tienen
como campo de estudio los hechos y fenmenos que se producen en la naturaleza
y la sociedad y se subdividen en ciencias naturales y ciencias social.
Las ciencias sociales tienen como objeto de estudio los hechos y fenmenos
surgidos de las relaciones de los hombres en la vida social.
2. OBJETO DE LA ECONOMA
El objeto de la Economa es la vida econmica del hombre, la cual se define como
el conjunto de esfuerzos que realizan los seres humanos con el objeto de satisfacer
sus necesidades.
La Economa como ciencia emplea varios mtodos para llegar al conocimiento
verdadero de los fenmenos econmicos.
Fenmeno Econmico: Son todas aquellos hechos que el hombre realiza
En su actividad econmica para satisfacer sus necesidades.

Mtodo: Es el procedimiento o razonamiento que se sigue para descubrir


la verdad y obtener leyes, principios y teoras con las cuales la Economa
explica la realidad econmica. Los mtodos que la Economa emplea son:

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a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Mtodo
Mtodo
Mtodo
Mtodo
Mtodo
Mtodo
Mtodo
Mtodo

Inductivo
Deductivo
Dialctico
Matemtico
Estadstico
Histrico
Psicolgico
Geogrfico

a) Mtodo Inductivo:
Este mtodo consiste en analizar primero los casos particulares y despus
formular una ley general. Tiene tres etapas:
1 El anlisis y comparacin de los hechos.
2 La formulacin de la hiptesis por la cual se generalizan los resultados de
las experiencias
3 La comprobacin de la hiptesis formulada, la cual si es lograda se eleva
a categora de ley.
Fue creado en 1615 por Francis Bacn.
b) Mtodo Deductivo:
Este mtodo consiste en partir de una ley general para llegar al estudio de
los casos particulares. Comprende tres etapas:
1 Formulacin de un principio o ley general.
2 Estudio comparativo de los casos particulares.
3 Comprobacin del principio enunciado.
Fue creado por Aristteles 300 a.c.
c) Mtodo Dialctico:
El mtodo dialctico consiste en el estudio de las contradicciones que
engendran la historia, siguiendo un proceso de tres etapas:
1 Tesis
2 Antitesis
3 Sntesis
Fue creado por Hegel, tiene su ms remoto origen en Grecia.
LEY
GENERAL

Mtodo
Inductivo

Caso Particular

Mtodo
Deductivo

Caso Particular

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3. DIVISIN ANALTICA DE LA ECONOMA
La ciencia econmica tiene cuidado en distinguir entre dos tipos de afirmaciones:
3.1

ECONOMA POSITIVA
Un enfoque de la economa que pretende entender el comportamiento y el
funcionamiento de los sistemas sin emitir juicios. Describe lo existente y
cmo funciona, se ocupa de lo que es o podra ser.
Ejemplo: Qu pasara si se elimina el Impuesto a las transacciones
financieras? Quines se beneficiaran?
La Economa Positiva se divide en:
a) Economa Descriptiva:
Se considera, generalmente como la parte encargada de la observacin,
a nivel descriptivo. Describe las acciones econmicas y observa
sistemticamente el comportamiento de sus diversos agentes.
b) Teora Econmica:
Una Teora Econmica es una regla o principio que nos permite entender
y predecir las elecciones econmicas que hace los agentes econmicos.
Se desarrolla Teora Econmica construyendo y probando modelos
econmicos sobre la base de la informacin que proporciona la economa
descriptiva. Se divide en:
b.1) MICROECONOMA:
Estudia los comportamientos bsicos de los agentes econmicos
individuales y los mecanismos de formacin de los precios. La
Microeconoma explora las decisiones que toman las empresas
individuales y los consumidores. La decisin de las empresas en cunto a
qu producir y cunto cobrar y la decisin de las familias en cuanto a qu
comprar y cunto comprar contribuyen a explicar por qu una economa
produce las cosas que produce.
A la Microeconoma se le conoce tambin como Teora de Precios o
Economa de Empresa.
b.2) MACROECONOMA:
Es la rama de la ciencia econmica que estudia la Economa como un
todo.
Es el estudio de cmo el comportamiento del dinero, el gasto y la
inversin total (agregados) determinan la produccin, el empleo y el
nivel de precio en el conjunto de una economa.

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En lugar de tratar de entender qu determina la produccin de una sola
empresa o industria o los patrones de consumo de una familia aislada o
de un grupo de familias, la Macroeconoma estudia los factores que
determinan la produccin nacional o el producto nacional.
El padre de la Macroeconoma es John Maynard Keynes con la publicacin
de su libro La Teora general del empleo, la tasa de inters y el dinero,
publicado en 1936.
Ejemplos de temas de la microeconoma y la macroeconoma:

MICROECONOMA

MACROECONOMA
TEMA: PRODUCCIN

Cuntos automviles
Cuntas computadoras
Cuntas gaseosas

Producto Nacional Bruto


Producto Bruto Interno
Aumento de produccin
TEMA: PRECIOS

Precio de los automviles


Precio de las computadoras
Precio de las gaseosas

Precios al Consumidor
Precios al por Mayor
Tasa de inflacin

TEMA: INGRESOS
Salarios en la industria automovilstica
Sueldo de los ejecutivos

Ingreso Nacional

TEMA: EL EMPLEO
Nmero de contadores
Empleo en la industria siderrgica

3.2

Total de empleo
Tasa de desempleo

Economa Normativa
Es un enfoque de la economa que analiza los resultados del
comportamiento econmico y que los califica de buenos o malos y si stos
se pueden mejorar.

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La Economa Normativa se ocupa de lo que debera ser
Ejemplo: Debera el gobierno tomar parte en regular el precio de la
gasolina? Se debera cambiar el impuesto sobre los ingresos con el objeto
de aumentar el poder adquisitivo de las familias?
Pero, gran parte de las interrogantes normativas implican interrogantes
positivas. Ejemplo: Para saber si un gobierno debera tomar medidas
especficas, primero debemos saber si puede hacerlo y despus cules
seran las consecuencias probables.
La Economa Normativa comprende:
a) POLTICA ECONMICA:
Es una rama de la Economa dirigida hacia el condicionamiento de la
actividad econmica para evitar que ocurran fluctuaciones en los niveles
de empleo y de los precios, as como para establecer y garantizar las
condiciones necesarias para el desarrollo.
La Poltica Econmica recurre a la Teora Econmica para que los
resultados de las acciones prcticas desarrolladas adquieran mayor
confiabilidad y certeza.
DIVISIN DE LA ECONOMA

ECONOMA POSITIVA

ECONOMA NORMATIVA

ECONOMIA DESCRIPTIVA

TEORIA ECONOMICA

POLITICA ECONOMICA

Describe
la
accin
econmica y observa
sistemticamente
el
comportamiento de sus
diversos agentes.

Formula
principios,
teoras, leyes o modelos
con
base
en
las
descripciones
y
observaciones
de
la
Economa Descriptiva.

Aplica los desarrollos


hechos por la Teora
Econmica
para
la
mejor condicin de la
accin econmica.

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4. EL PROBLEMA ECONMICO
El problema econmico es la lucha entre los recursos que son escasos y las
necesidades que son ilimitadas.

La ESCASEZ es la insuficiencia de los bienes y servicios disponibles para


satisfacer todos los deseos y necesidades de los seres humanos.
Esta constante lucha da origen a la ACTIVIDAD ECONMICA, que es lo que la
gente hace para lidiar con la escasez.

La escasez plantea la exigencia de elegir,


pero una eleccin que conduzca al mejor
uso de los recursos disponibles. Entonces
tener ms de algo significa tener menos de
otra cosa, expresado en otra forma, al
elegir nos enfrentamos a un costo.

El concepto de COSTO DE OPORTUNIDAD de cualquier accin es la mejor


alternativa desechada.

Ahora podemos definir lo que es una economa. Es un mecanismo que asigna los
recursos escasos entre sus posibles usos, este mecanismo logra tres cosas:
QU?

CMO?

PARA QUIN?

Qu bienes y servicios se producirn y en qu cantidades


Cmo se producirn los diversos bienes y servicios?
Para quin se producirn los diversos bienes y servicios?

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5. COMPONENTES DE UNA ECONOMA
Los componentes de la economa son:
a) Los Agentes Econmicos
b) Los Mercados
a) Los Agentes Econmicos:
Son los que toman las decisiones en una economa. Se dividen en tres grupos:
a.1) Las Familias o unidades consumidoras:
Son las que toman decisiones sobre cunto de sus recursos vender y
cunto bienes y servicios comprar. Estn conformadas por una sola
persona o un grupo de personas que funcionan como una sola.
Ejemplos:
T, un grupo de amigos que viven juntos, etc.
a.2) Las Empresas o unidades productoras:
Son unidades que utilizan los recursos para producir bienes y servicios,
pueden estar conformadas por una persona o grupo de personas. Estas
unidades deciden cunto recursos comprar y cunto bienes y servicios
vender.
Ejemplos:
Los agricultores, los bancos, profesionales independientes,
etc.
a.3) Los Gobiernos:
Un gobierno es una organizacin que ejerce un nivel de autoridad sobre
las familias y las empresas, adems ofrece bienes y servicios y
redistribuye ingresos y riquezas. Se habla de gobierno en plural, es decir
abarca el gobierno central y los gobiernos locales. Esta unidad decide que
bienes y servicios proporcionar a las familias y las empresas, as como
cunto impuesto cobrar.
Los Mercados
Es un lugar donde los bienes y servicios as como los recursos (llamados
tambin factores productivos) se intercambian libremente. Los mercados
coordinan las decisiones individuales a travs de los precios, es decir las
decisiones de Qu? Cmo? Y Para quin? se producir.
Existen mecanismos de coordinacin como:
1. El mecanismo de planificacin o dirigido:

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A una economa que descansa en este se les llama economa planeada o de
mando o dirigida en donde los bienes y servicios son asignados por el
gobierno de una forma centralizada.
Ejemplo: Hasta los finales de los ochenta La Unin Sovitica.
2. El mecanismo de mercado:
A una economa con este mecanismo se le llama economa de mercado,
donde los bienes y servicios se asignan de acuerdo a las decisiones de los
diferentes productores y consumidores.
3. A una economa que descansa tanto en mecanismo de mercados como en
mecanismos de mando, se llama economa mixta.
PRACTICA DIRIGIDA
1.
a.
b.
c.
d.
e.

Lograr bienes y servicios para satisfacer las necesidades humanas, es una:


Caracterstica de la Microeconoma
Finalidad de la Economa Poltica
Descripcin de Economa
Finalidad de la Poltica Econmica
Caracterstica de la Macroeconoma

2.

a.
b.
c.
d.
e.

Es la manera como los gobernantes tratan de solucionar los problemas dentro de


un pas:
Economa Poltica
Teora Microeconmica
Economa Descriptiva
Teora Macroeconmica
Poltica Econmica

3.
a.
b.
c.
d.
e.

Mtodo
Mtodo
Mtodo
Mtodo
Mtodo
Mtodo

utilizado por la Economa que fue creado por Aristteles:


Inductivo
Estadstico
Deductivo
Dialctico
Histrico

4. Son las unidades productoras de luna economa:


a.
Las familias
b.
Las empresas
c.
El gobierno
d.
El sector externo
e.
El medio ambiente
5. Son componentes de una economa:
a.
Los mercados
b.
Las familias
c.
Los agentes econmicos
d.
Las empresas
e.
(a) y (c)

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LAS
NECESIDADES,
SERVICIOS

LOS

BIENES

1. CONCEPTO DE NECESIDAD:
Se llama necesidad a la sensacin penosa de falta o carencia de algo, esta carencia
es de orden fisiolgico es decir de carcter material que el hombre experimenta
como una exigencia de la vida, que debe ser satisfecha para poder subsistir y
evolucionar.
Cuando conocemos el objeto capaz de satisfacer la necesidad entonces esa
necesidad engendra un deseo a conseguirlo.
El deseo es de carcter psicolgico y desaparece tan pronto es satisfecha la
necesidad.
La importancia del estudio de las necesidades radica en que son principio, origen y
finalidad de todas las actividades y acontecimientos de la sociedad.

2. PROCESO DE SATISFACCIN DE UNA NECESIDAD


En este proceso se cumplen los siguientes momentos:

Manifestacin
Fsica
(1)

Representacin
Mental
(2)

Esfuerzo
Fsico
(3)

Satisfaccin
(4)

1 Sensacin penosa de falta o carencia de algo.


2 Deseo o representacin mental precisa de aquello que falta.
3 Exigencia que impulsa a desplegar esfuerzo o actividad para conseguir el objeto
deseado.
4 Satisfaccin, el hombre vence a la naturaleza y obtiene de ella los medios que
le permiten subsistir y evolucionar.
Ejemplo: En la necesidad de alimentacin el proceso de satisfaccin es:
1
2
3
4

Sensacin : Hambre
Deseo
: Alimento
Exigencia : Trabajo para conseguir el alimento
Satisfaccin: Comer

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3. CLASIFICACIN DE LAS NECESIDADES
Las necesidades se pueden clasificar de diversos puntos de vista dado su infinito
nmero. La clasificaremos de dos formas:
a) De la manera ms usual
a.1) Necesidades Primarias:
Son necesidades de orden biolgico, llamadas tambin necesidades vitales porque
de su satisfaccin depende la conservacin de la vida.
Ejemplos: Alimentacin, vivienda, vestido, etc.
a.2) Necesidades Secundarias:
Son necesidades de orden humano o de un orden superior propio de la especie
humana. Se llaman as porque su satisfaccin no es indispensable para la
conservacin de la vida.
Ejemplos: Recreacin, cultura, educacin, etc.
a.3) Necesidades Superfluas
Llamadas tambin necesidades suntuarias, son aquellas que nicamente sirven
para darnos algn confort. Ejemplos: Joyas, automvil, yates, etc.
Clasifica las necesidades:
b) Otra clasificacin ms general:
b.1) Necesidades materiales:
Dirigidas a la satisfaccin de las exigencias fsicas. Ejemplos: El beber, comer, etc.
b.2) Necesidades espirituales:
Se relacionan con nuestra vida interior, como la cultura, el arte, etc.
4. CARACTERSTICAS DE LAS NECESIDADES
Las necesidades presentan las siguientes caractersticas:
a) Su ilimitado nmero
b) Limitadas en capacidad
c) Son concurrentes
d) Son complementarias
e) Pueden ser sustituidas unas por otras
f) Varan en intensidad
g) Fijacin
a) El nmero de necesidades es ilimitado, estn varan infinitamente de lugar
y de poca. A medida que el hombre ha ido avanzando a la civilizacin las
necesidades han ido aumentando.

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b) Son limitadas en capacidad o saturacin, la intensidad de las necesidades
decrecen a medida que se las va satisfaciendo, hasta que llega un momento en
que la sensacin penosa y la exigencia desaparecen. Ejemplo: Para calmar la
sed, tal vez, tomaramos no ms de dos vasos de gaseosa.
c) Son concurrentes, es decir todas las necesidades se presentan juntas, esto
nos obliga a ordenarlas y satisfacer primero las ms apremiantes a su vez
implica el sacrificio o aplazamiento de otras. Ejemplo: Necesidad de divertirse y
estudiar. Tendremos que priorizar.
d) Son complementarias, la satisfaccin de una necesidad que a la vez se
satisfaga varias otras necesidades menores que la complementan. Ejemplo: La
necesidad de estudiar exige de un centro de estudio, libros, pasajes, fotocopias,
etc.
e) Pueden ser sustituidas unas por otras, ya que una necesidad puede ser
satisfecha de diversas manera. Podemos sustituir la forma de satisfaccin por
otra.
Ejemplo: Pan por tostadas.
f) Varan intensidad,
dependiendo de las circunstancias y de acuerdo al
momento en que se d dicha necesidad. Ejemplo: Tomar un helado en verano
o tomarlo en invierno.
g) Fijacin, hay necesidades que requieren ser satisfechas en forma habitual.
Ejemplo: El fumar.
LEY DE GOSSEN : El deseo decrece en la medida en que se satisface la
necesidad.
El hombre trata de satisfacer sus necesidades adquiriendo bienes.
5. BIENES:
Se llaman bienes a los objetos capaces de satisfacer una necesidad y que son
imprescindibles para poder actuar y desarrollarse como persona.
La cualidad o propiedad inherente a los bienes que los hace aptos para satisfacer
necesidades es la utilidad, sta no es creada por el hombre, si no, descubierta por
l y aprovechado.

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6. CLASIFICACIN DE BIENES:
Podemos clasificarlos en:
a) Bienes Libres:
Son aquellos que existen en suficiente cantidades que no son apropiadas, de
manera que los individuos pueden consumirlos en la cantidad que deseen y sin
pagar por ellos. Ejemplo: el aire.
Caracterstica de los Bienes Libres
.
.
.
.
.

Se consumen colectivamente
Es un bien no rival, es decir no hay competencia
Es difcil excluir a los usuarios.
No tienen un mercado.
No tienen un precio.

b) Bienes Econmicos:
Son escasos en cantidad. Estos bienes se obtienen normalmente mediante el
esfuerzo y tienen un precio. Este bien suele ser el resultado de un proceso de
produccin
Caractersticas de los Bienes Econmicos
.
.
.
.

Son completamente divisibles


Se pueden transar
Son excluyentes.
Es un bien rival.

Los bienes econmicos pueden ser:


b.1) Por su naturaleza: Es decir por lo que son:
. Bienes Materiales o Tangibles:
Son los que existen en el espacio y en el tiempo y pueden ser captados por
nuestros
sentidos.
Ejemplos: Una carpeta, un lapicero, etc.
. Bienes Inmateriales o Intangibles:
Son valores abstractos, objetos que satisfacen necesidades espirituales.
Ejemplos: una obra de arte, una patente, etc.
b.2) Por su relacin con la produccin:
. Bienes Intermedios:
Son aquellos bienes que son sometidos a nuevas transformaciones para
posteriormente dar origen a un bien final. Estos bienes son utilizados en el
proceso productivo para producir otros bienes. Reciben el nombre de insumos en
el proceso productivo.

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Ejemplo: Para producir tela bien intermedio: el algodn.
. Bienes Finales :
Son aquellos bienes que una vez producidos no son sometidos
transformaciones posteriores y se utilizan en el estado en se encuentran.

Ejemplos: Lapiceros, manzanas, etc.


b.3) Por su duracin:
. Bienes Fungibles o No duraderos:
Son aquellos bienes que slo admiten un nico uso.
Ejemplos: los alimentos, velas, cigarrillos, etc.
. Bienes Infungibles o Duraderos:
Son aquellos bienes cuya utilizacin se prolonga en el tiempo.
Ejemplos: herramientas, ropa, etc
b.4) Por su funcin:
. Bienes de Consumo:
Son aquellos que estn destinados a satisfacer directamente las necesidades de
las
personas. Son tambin bienes finales. Ejemplos: Gaseosas, la papa, etc.
. Bienes de Capital:
Son aquellos que sirven para producir otros bienes, es decir objetos que tienen
por finalidad intervenir en la fabricacin de otros bienes.
Ejemplos: Herramientas, mquinas, equipos, instalaciones fabriles, locales
comerciales, Etc.
b.5) Por su distincin legal:
. Bienes muebles:
Son los que se pueden trasladar de un lugar a otro, y que se pueden poseer,
adquirir sin necesidad de su inscripcin en los Registros Pblicos.
Ejemplos: las carpetas, escritorios, etc.
. Bienes inmuebles:
Son aquellos que no pueden llevarse de un lugar a otro (casas, terrenos) y todo
aquello que no puede ser separado ni destruido (barcos, aviones). Otra

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caracterstica de estos bienes es que requieren la inscripcin en los Registros
Pblico para poder ejercer propiedad sobre ellos
b.6) Por su relacin con otros bienes:
. Bienes Complementarios:
Son bienes que se utilizan junto con otros bienes.
Ejemplo: Una cocina a gas y un baln de gas.
. Bienes Sustitutos:
Son bienes que pueden usarse en lugar de otros bienes.
Ejemplo: Un vaso de gaseosa o un vaso de refresco.
b.7) Por el ingreso del consumidor
. Bienes Normales o Superiores:
Son bienes que se consumen ms al aumentar el ingreso del consumidor.
. Bienes Inferiores:
Son bienes que se consumen menos al aumentar el ingreso del consumidor.
7. SERVICIOS:
Son actividades realizadas por personas o grupos de personas destinadas a satisfacer
las necesidades de otras. Ejemplos: clnica dental, peluquera, transporte pblico, etc.
La diferencia entre bienes y servicios podra ser aparentemente en que los bienes son
objetos tangibles y los servicios son actividades humanas. Pero en la actualidad los
productos son una combinacin de bienes y servicios.
Ejemplo: Al comprar un artefacto recibimos el servicio tcnico y/o de garanta.
7.1

CLASIFICACIN DE LOS SERVICIOS:

a) Servicios personales o privados:


Son servicios personales cuando el beneficio econmico alcanza a una sola persona.
Ejemplo: Cuando te atiendes por un mdico, o cuando te cortas el cabello.
b) Servicios pblico o colectivo:
Son servicios pblico cuando el beneficio econmico lo recibe un grupo de
personas. Pueden darse simultneamente.
Ejemplo: EL alumbrado pblico, transporte pblico, etc.

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PRACTICA DIRIGIDA
1. El estudiante del Centro Pre busca satisfacer una necesidad:
a.
b.
c.
d.
e.

Primaria
Espiritual
Lujo
Secundaria
Bsica

2. Segn su duracin las velas, los caramelos son bienes:


a.
b.
c.
d.
e.

Materiales
Finales
De capital
Fungibles
Infungibles

3. El uso de ms ropa en invierno que en verano, se debe a que las necesidades:


a.
b.
c.
d.
e.

Tienen un punto de saturacin


Estn relacionadas con los precios
Varan en intensidad
Tienden a fijarse
Son concurrentes

4. La necesidad es de orden y el deseo de orden..


a. Psicolgico - natural
b. fisiolgico psicolgico
c. Psicolgico fisiolgico
d. Natural - real
e Natural natural

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EL PROCESO ECONMICO Y LA
PRODUCCION

1. DEFINICIN
La vida econmica se desenvuelve a travs de una serie de actividades que median
entre la aparicin de las necesidades y la satisfaccin de las mismas. Estas
actividades, debidamente ordenadas, constituyen el proceso econmico.
2. FASES DEL PROCESO ECONMICO:
El proceso econmico presenta las siguientes fases:

Produccin

Circulacin

Inversin

2.1

Distribucin

Consumo

PRODUCCIN:

Es la primera fase del proceso econmico, consiste en la serie de actividades que se


despliega para conseguir los bienes necesarios ya sea transformando los bienes
intermedios en bienes finales, mediante el empleo de factores productivos. En este
sentido se incluye como actividad productiva no solamente la produccin de bienes
fsicos sino tambin la prestacin de servicios.
2.2

CIRCULACIN:

Es el intercambio de bienes y servicios, de fuerza de trabajo, de recursos naturales y


de capital, que tiene por fin integrar las actividades de las unidades productivas y de
consumo, debido a que en nuestras sociedades existe una distancia que separa a los
productores de las unidades de consumo.
2.3

DISTRIBUCIN:

Fase del proceso econmico en la cual se retribuye la participacin de los factores


productivos en el proceso de produccin. Los factores productivos y su retribucin se
sealan en el siguiente cuadro:

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Factores Productivos

Clsicos

Recursos Naturales

Renta

Trabajo

Salarios

Capital

Intereses

Factores Productivos Modernos

2.4

Retribucin

Retribucin

Empresa

Ganancias

Estado

Tributos

CONSUMO:

Es la fase del proceso econmico, que consiste en la aplicacin de los bienes y


servicios a la satisfaccin de las necesidades todas las operaciones de produccin,
circulacin y distribucin se desembocan en el consumo.
A medida que el ingreso disponible de las familias aumentan tambin aumenta el
consumo. Pero no siempre todo el ingreso se destina a la satisfaccin de necesidades
inmediatas, la porcin de ingreso no utilizado se ahorra.

2.5

INVERSIN:

Es la fase del proceso econmico orientada a la financiacin de un nuevo proceso


productivo. Podemos entender inversin como el gasto en una nueva fbrica, compra
de equipos, cambio en los inventarios.
El ahorro de la comunidad da origen a la inversin. El ahorro bajo el control de las
empresas es destinado a la reposicin de capital mediante la adquisicin de equipos
(inversin de reposicin) o la formacin de nuevo capital (inversin lquida).
Inversiones Productivas: Como la agricultura, minera, pesquera, etc
Inversiones financieras : Como la compra y venta de acciones en la bolsa de
valores o en el sistema financiero.

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PRODUCCIN O PROCESO PRODUCTIVO
3. DEFINICIN DE PRODUCCIN:
Es un proceso en cadena en el que por un extremo se incorporan algunos factores,
esto es, primeras materias primas y los servicios del capital y del trabajo, y por otro
extremo aparecen el producto.
Materia Prima: Es el conjunto de bienes extrados directamente de la naturaleza
para ser consumidos en ese estado o utlizados como insumos en la produccin de
otros bienes
Para producir estos bienes, se puede utilizar procesos relativamente simples, como
sera el caso de la produccin de frutas. Otros procesos productivos sern
sumamente complejos y necesitarn maquinarias muy avanzadas para obtenerlos,
como por ejemplo el petrleo, el cobre, etc.
La funcin de produccin es la relacin tcnica que nos dice, para un estado dado
de conocimiento tecnolgico, que cantidad mxima de producto se puede obtener
con cada combinacin de factores productivos por perodo de tiempo.

Q = f ( L, K, T)
Donde:
Q = Cantidad producida
L = Cantidad e trabajo utilizado
para producir
K = Cantidad de capital utilizado
para producir
Segn este concepto, la cantidad de trabajo, de capital y de tecnologa estn
directamente relacionada con la cantidad de produccin. Es decir si aumenta el nivel
de trabajo utilizado, aumentar la cantidad producida o si aumenta la tecnologa
aumentar la cantidad de producto.

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4. PRODUCTIVIDAD
Es la relacin entre la produccin obtenida y los recursos empleados para
conseguirla, es decir la productividad de una empresa consiste en la capacidad de
producir la mayor cantidad al menor costo.
EVOLUCIN HISTRICA DE LA PRODUCCIN
a) Produccin Cerrada:
Se desarrolla en la edad antigua, consiste en que cada persona se elabora para s
misma los bienes que necesita.
b) Produccin Agremiada:
Surge en la edad media, la realizaron los gremios, es de mayor volumen que la
produccin cerrada. Con esta forma de produccin se di origen a la divisin del
trabajo.
c) Produccin Manufacturera:
Se desarrolla en la edad moderna, es de mayor volumen que la produccin
agremiada, con esta forma de produccin se extiende el concepto de la divisin del
trabajo.
d) Produccin Industrial:
Es propia en la edad contempornea, se realiza en grandes cantidades existiendo una
completa divisin del trabajo , es decir que dentro de cada actividad productiva existe
distintas especialidades.
CUNTO CUESTA PRODUCIR?
Un productor debe analizar cuidadosamente los costos de sus insumos o de los
factores de produccin. Primero vamos a definir :
a. Corto Plazo: En este perodo los productores asumen costos fijos y costos
variables.
Costos Fijos (CF): Son los costos que no dependen del nivel de produccin y reflejan
el costo de los factores fijos.
Costos Variables (CV): Son los costos que estn en funcin del nivel de produccin.
Costo Tota(CT) : Es la suma de los costos fijo y costos variables.
CT = CF + CV

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Ejemplo: Para una taller de confecciones sus costos fijos pueden ser los costos de
alquiler del local, mantenimiento de las mquinas. Los costos variables seran la
cantidad de mano de obra empleada y la cantidad de tela utilizada, por ejemplo.

Costo Medio (Cme) :


Es el costo por unidad de produccin o costo promedio unitario. Lo obtenemos
dividiendo el costo total por el nivel de produccin.

Llamado tambin costo total

medio o costo unitario.


Se puede calcular el CMe, como la suma del los costos variables medios (CVMe) y
costos fijos medios (CFMe).

Cme = CFMe + CVMe

Donde: CFMe = CF/ Q


Q = Cantidad producida

CVMe = CV/ Q

As si el costo total por confeccionar 10 camisas es de S/. 350. EL costo medio sera :
S/. 350 / 10 = S/. 35
Costo Marginal (CMg) :
Es el incremento en el costo total, que resulta de producir una unidad adicional de un
bien o servicio.

CMg =

Variacin CT
Variacin Q

b. Largo Plazo:
En este perodo slo existen costo variables. En el largo plazo la empresa puede
cambiar todos los factores de produccin segn lo necesite.

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5

SECTORES PRODUCTIVOS:
La actividad econmica est organizada en sectores productivos. Toda la actividad
que se realice en un pas caer en uno de los sectores de la produccin. Cada una
de estas actividades implicar un proceso productivo especfico, que se realizar
utilizando insumos que pueden provenir de cualquiera de los tres sectores o de los
tres en conjunto, y empleando factores de la produccin a los que retribuir con
salarios, rentas, intereses y ganancias.

Actividades Econmicas:
Son los distintos trabajos que realizan las personas para aprovechar los
recursos que les brinda la naturaleza, transformarlos en productos elaborados y
distribuirlos.

5.1

SECTOR PRIMARIO:

Abarca las actividades productivas en la que se extraen recursos naturales para


elaborar bienes y servicios utilizados directamente o a travs de insumos.
Ejemplos: la agricultura, la ganadera, la pesca, la explotacin forestal, la minera y
la extraccin de petrleo.

5.2

SECTOR SECUNDARIO:

Abarca la actividad productiva en la que se transforma materia prima en insumos y


stos en bienes finales. La industria es la actividad econmica que se encarga de
procesar y transformar los recursos naturales en bienes o productos.
Las industrias se clasifican en grupos segn las materias primas que usan y los
productos que elaboran. As tenemos:
Industrias Siderrgicas: Utilizan como materia prima el mineral de hierro.
Producen, por ejemplo, chapas, vigas, alambres, etc.
Industrias Metlicas: Utilizan como materia prima los productos
siderrgica y fabrican, por ejemplo, herramientas, carroceras, etc.

de la

Industrias Qumicas: Utilizan diferentes materias primas como el petrleo y


otros.

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Industrias Textiles: Utilizan como materia prima
fibras artificiales para fabricar tejidos.

el algodn, la lana u otras

Industrias de la Alimentacin: Utilizan productos agrcolas, ganaderos o


pesqueros para conservarlos o transformarlos.

5.3

SECTOR TERCIARIO:

Son actividades productivas que nos brindan servicios. Ejemplos: transporte de


pasajeros, los hospitales, los colegios, el comercio, etc.

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FACTORES PRODUCTIVOS
1. DEFINICIN:
Los factores de produccin son todos aquellos elementos que son necesarios para
lograr una produccin de bienes y servicios. Estos factores son:
FACTORES PRODUCTIVOS CLSICOS

CARCTER

Recursos Naturales

Pasivo

Trabajo

Activo

Capital

Derivado

FACTORES PRODUCTIVOS MODERNOS


Empresa
Estado

CARCTER
Organizador
Regulador

2. RECURSOS NATURALES:
Son todos los elementos que se encuentran en la naturaleza y que tienen acceso a la
actividad productiva. Los recursos naturales son el factor principal de la produccin,
ya que en ellos recae la accin humana de transformacin y aprovechamiento para su
sustento y beneficio.
Por sus posibilidades de recuperacin los recursos naturales pueden ser:
a) Recursos Renovables:
Son aquellos que pueden recuperarse mediante procesos naturales, como el suelo,
la flora, luz solar, lluvia, aguas naturaleFs.
b) Recursos No Renovables:
Son aquellos que tienen una existencia limitada y se pueden agotar. Ejemplo: los
minerales
Qu es la naturaleza?
Es el conjunto de todos los seres y cosas que forman los llamados recursos
naturales tan esenciales para la vida del hombre

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Para dar ejemplos de este factor productivo, tenemos que detallar los elementos
que encontramos en la naturaleza:
3. ELEMENTOS QUE ENCONTRAMOS EN LA NATURALEZA:
a) Medio Ambiente: Est compuesto por:
. El clima, determinado por la temperatura, humedad, presin atmosfrica,
vientos, lluvias.
. El territorio, que comprende el suelo, subsuelo y el lugar geogrfico (extensin,
lmites, etc)
b) Materias Primas:
Son los elementos extrados de la naturaleza y que sirven como material para
elaborar algn bien. Se distinguen materias primas en:
.

Estado natural: Son elementos bsicos que el hombre modifica hasta


transformarlos en bienes capaces de satisfacer necesidades. Ejemplos: hierro,
algodn, etc.

. Estado industrial: Son materias primas en cierto grado de elaboracin pero que
an no puede satisfacer necesidades humanas, sino que sirven para hacer otros
bienes.
Ejemplos: acero, hilos, tejidos, etc.
. Productos naturales: Son bienes de utilidad no elaborados por el hombre.
Ejemplos: la fruta, los huevos, la leche, etc.
c) Fuerzas Motrices:
Son todas las energas de la naturaleza capaces de producir movimiento, y que el
hombre puede aprovechar para multiplicar su propia fuerza.
Ejemplos: fuerza de los animales, fuerza del viento, fuerza de la cada de agua, etc
4. CARACTERSTICA DE LOS RECURSOS NATURALES:
a) Es un factor originario de la produccin, la naturaleza virgen no es factor
productivo, ya que por si sola nada produce. Es preciso modificarla mediante el
trabajo y transformarla en instrumentos o medio apto para la produccin.
b) Es un factor pasivo, pues econmicamente por si solos no producen, requiere
la intervencin del hombre.
c) Es un factor condicionante, pues segn sean sus aspectos obliga y
determina las clases de produccin que en cada lugar pueden realizarse.

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5. FACTOR TRABAJO:
Es la actividad humana lcita realizada con el fin de obtener bienes para la satisfaccin
de las necesidades. Tambin podemos definirlo como la capacidad tanto fsica e
intelectual de la persona para crear y/o transformar bienes y servicios.
El trabajo desempea el papel de factor activo de la produccin, porque solo gracias a
l es posible la obtencin de bienes.
6. CARACTERSTICAS DEL TRABAJO:
a)
b)
c)
d)

Es una actividad humana y consciente.


Persigue un fin econmico
Es obligatorio, porque no se puede eludir.
Es dignificante porque al realizarlo deja una satisfaccin.

7. CLASES DE TRABAJO:
7.1

Segn su actividad predominante:

a) Intelectual: Predomina la actividad del pensamiento


b) Manual
: Empleo de las manos y de la fuerza muscular (trabajo fsico)
7.2

Segn la responsabilidad:

a) Director
b) Ejecutivo
7.3

: Son los que realizan tareas de iniciativa, organizacin y mando.


: Son los que cumplen las disposiciones del Director.

Segn la condicin del trabajador:

a) Dependiente:
Es el trabajo que se realiza para un empleador que fija horario, remuneracin,
lugar de trabajo.
b) Independiente:
Es el trabajo que se realiza por su propia cuenta y riesgo.

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8. ESPECIALIZACIN Y DIVISIN DE TRABAJO:
8.1

Especializacin:
Es la concentracin del esfuerzo en una determinada actividad de produccin.

8.2

Divisin de Trabajo:
Es la distribucin de las actividades de produccin entre los miembros de una
sociedad.

Ventajas
.
.
.
.

Ahorro de tiempo y esfuerzo


Especializacin del trabajador
Mejora y aumento de la produccin
Disminucin de los costos

Desventajas
. El trabajo se hace montono y tedioso
. Prdida de autonoma
. Mecaniza al trabajador

9. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA:


En nuestro pas, las estadsticas de desempleo son realizadas en forma sistemtica
desde 1967, en un inicio, el Ministerio de Trabajo y Promocin Social elaboraba
dicho indicador slo para el rea de Lima Metropolitana. Desde 1995, el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) se encarga de obtener la tasa de
desempleo urbano.
El punto de partida para construir los diferentes indicadores del empleo es la
Poblacin Econmicamente Activa (PEA): Forman parte de la PEA todas aquellas
personas que estn trabajando o se encuentran buscando un trabajo. Tambin se
llama fuerza laboral . Edades que comprende 14 65 aos.
9.1DIVISIN DE LA PEA
A) PEA Ocupada:
Una persona est empleada cuando ejerce una actividad de produccin de bienes o
servicios por lo menos- una hora remunerada a la semana. Una persona
adecuadamente empleada es aquella que trabaja en forma voluntaria un nmero
de horas menor a la duracin de una jornada laboral normal (ms de 35 horas
semanales).

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B) PEA Subempleada:
Una persona se considera subempleada cuando el nmero de sus horas de trabajo
ha de ser menor a la jornada laboral normal, y adems, sta debe ser una
situacin involuntaria. Otra caracterstica es que trabajando el nmero de horas
igual o mayor a la jornada normal (35 horas semanales para el caso peruano)
obtiene un ingreso menor al valor de la Canasta Mnima Familiar.
C) PEA Desempleada:
Una persona est desempleada cuando est disponible para trabajar pero se halla
sin empleo y adems est buscando trabajo.
10.

OTRAS DEFINICIONES

A) Jornal : Perciben los obreros, su valor se calcula por horas y se paga


semanalmente
B) Sueldo o Haber : Corresponde
administrativas o de oficina.

los

empleados

que

realizan

funciones

C) Honorarios: Es percibido por trabajadores independientes, su valor y su pago se


establecen de contrato.
D) Remuneracin Mnima Vital: Es fijada a travs de una norma.
E) Remuneracin o salario nominal: Es en trminos monetarios.
F) Remuneracin o salario real : Es el salario monetario en comparacin a su
capacidad adquisitiva o poder de compra de la cantidad de bienes y servicios.
CONFLICTOS LABORALES:
Huelgas:
Es un derecho de los trabajadores, consiste en no realizar actividades laborales en
forma pacfica y voluntaria.
Boycot:
Es el acuerdo de los trabajadores para dejar de consumir productos de aquellas
empresas que tienen permanentes conflictos con sus trabajadores.
Sabotaje:
Es causar dao material a las instalaciones de la empresa, es castigado por la ley.

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Lock out:
Es una huelga de empresarios quienes al enterarse que sis trabajadores van a realizar
huelgas boycot o sabotaje, cierran sus empresas.
11.FACTOR CAPITAL:
Es el conjunto de bienes econmicos de produccin, es decir a los bienes que son
productos del trabajo y que se destinan a producir nuevos bienes.
El capital es un factor derivado, es decir que tiene su origen en los otros factores.
Para que se constituya el capital es preciso pues, que el hombre realice una
cantidad tal de trabajo que logre producir excedente de bienes.
El dinero slo constituye capital si es que se le da un uso productivo.
El capital se desgasta al ser utilizado. A este desgaste se le conoce como
DEPRECIACIN.
12.

RETRIBUCIN DEL CAPITAL:


La retribucin del capital es el inters. El inters es el precio que se paga por usar
el capital para la produccin. Tambin se le llama rdito.

13.

CLASES DE CAPITAL

a) Capital Lucrativo:
Constituido por los bienes que sus poseedores no destinan a nuevas producciones,
sino al prstamo o alquiler. Ejemplos: Las casas en alquiler, dinero para prstamos,
mquinas para alquilar, etc.
b) Capital Productivo:
Es aquel que se emplea en nuevas producciones de bienes. El capital productivo
puede ser a su vez:
b.1) Capital Fijo:
Es aquel que adopta formas permanentes y definitivas, que no cambian durante los
procesos productivos. Ejemplos: los caminos, maquinarias, herramientas, etc.

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b.2) Capital Circulante:
Es el conjunto de bienes que cambian continuamente, desaparecen en un
proceso productivo para aparecer transformados en otros bienes, as sucesiva y
continuamente. Ejemplos: Las materias primas, el dinero para los salarios,
compra de materiales, etc.
14.FACTOR EMPRESA:
La empresa es la unidad econmica que toma las decisiones sobre la utilizacin de
los factores para poder desarrollar su actividad.
La empresa necesita disponer de una tecnologa que especifique qu tipo de factores
productivos precisa y cmo se combinan. Asimismo, debe adoptar una organizacin y
forma jurdica que le permite realizar contratos, captar recursos financieros, etc.
15.CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS:
Podemos clasificar a las empresas de acuerdo:
a) Su Personera:
a.1) Persona Natural:
Es una persona fsica que empresarial y tributariamente se le conoce como
EMPRESA UNIPERSONAL, sta es una definicin desde el punto de vista jurdico.
Tambin se consideran las sociedades conyugales.
a.2) Persona Jurdica:
Es la empresa constituida distinta a sus integrantes que conforme al aporte de un
participante en la empresa no compromete su patrimonio o bienes personales. Es
necesario la suscripcin de una minuta y de una escritura pblica.
b) Teniendo en cuenta su naturaleza jurdica:
b.1 Empresa Unipersonal:
No utiliza siglas. La cantidad de participantes es una sola persona, y a sta se le
denomina propietario . Su responsabilidad es ilimitada a sus aportes.

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b.2 Empresa Individual de Responsabilidad Limitada:
La sigla a utilizar es E.I.R.Ltda.. Est integrada por una sola persona que toma
el nombre de titular. Su responsabilidad es limitada a su aporte.
b.3 Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada:
La sigla a utilizar es S.R.Ltda. Nmero de participantes es de 02 como mnimo y
20 como mximo. La representacin de los aportes de los socios se le denomina
participaciones. La responsabilidad de los socios es limitada a sus aportes.
b.4 Sociedad Annima:
Es una sociedad cuyo capital est representado por acciones. Los participantes
reciben el nombre de accionistas. Su responsabilidad es limitada a sus aportes.
Segn la nueva Ley de Sociedades, la sociedad annima se divide en:
. Sociedad Annima Cerrada:
La sigla a utilizar es S.A.C el nmero de accionistas es de 02 como mnimo y 20
como mximo. Sus acciones no estn inscritas en la Bolsa de Valores.
. Sociedad Annima Abierta:
La sigla a utilizar es S.A.A el nmero de accionistas es ms de 750. Sus
acciones si estn inscritas en la Bolsa de Valores.
. Sociedad Annima Regular:
La sigla a utilizar S.A, el nmero de accionistas es ms de 20 pero menos de
750. Sus acciones no estn inscritas en la Bolsa de Valores.
b.5 Sociedad Colectiva:
La sigla a utilizar es S.C. Existe pluralidad para el nmero de participantes. El
capital est representado en participaciones. La responsabilidad de los socios es
solidaria.
b.6 Sociedad en Comandita Simple:
La sigla a utilizar es S. en C. Existe pluralidad para el nmero de participantes.
El capital est representado en participaciones. La responsabilidad de los socios
comanditarios es limitada y la de los socios colectivo solidaria e ilimitada.

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b.7 Sociedad en Comandita por Acciones:
La sigla a utilizar es S. en C. por A. Existe pluralidad para el nmero de
participantes. El capital est representado en acciones. La responsabilidad de
los socios comanditarios es limitada y la de los socios colectivo solidaria e
ilimitada.
c) De acuerdo a la cantidad de trabajadores
c.1 Pequea Empresa: El nmero de trabajadores no excede de 50 personas.
c.2 Micro Empresa

: El nmero de trabajadores no excede de 10 personas

En general la definicin de la Pequea y Microempresa (PYME) es aquella unidad


econmica que opera una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de
organizacin o gestin empresarial, que desarrolla actividades de extraccin,
transformacin, produccin y comercializacin de bienes y prestacin de servicios.
16.Factor Estado:
El Estado acta como un consumidor y como un productor ms, y obtiene ingresos
y realiza gastos. Sus funciones fundamentales se pueden agrupar en las siguientes
categoras: fiscales, reguladoras, redistributivas, estabilizadoras y proveedora de
bienes y servicios pblicos.
16.1

INTERVENCIN DEL ESTADO EN LA PRODUCCIN:

El Estado interviene como factor de orden y seguridad:


a) Como sujeto econmico: Dueo de recursos y capitales, tambin realiza
trabajos especiales.
b) Como rgano fiscal: Supremo administrador de la riqueza.
c) Como legislador-Gobernante: Dicta normas y las hace cumplir

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PRACTICA DIRIGIDA
1. La PEA abarca a personas en edad de trabajar, es decir:
a.
b.
c.
d.
e.

Personas
Personas
Personas
Personas
Personas

entre
entre
entre
entre
entre

15
14
18
15
14

y
y
y
y
y

60
60
65
70
65

aos
aos
aos
aos
aos

de
de
de
de
de

edad
edad
edad
edad
edad

2. Son sociedades que su capital estn representado por acciones y stas se


encuentran inscritas en la Bolsa de Valores:
a.
b.
c.
d.
e.

Sociedad
Sociedad
Sociedad
Sociedad
Sociedad

de Responsabilidad Limitada
Annima Regular
Annima Abierta
en Comandita por Acciones
en Comandita Simple

3. La retribucin del factor capital es:


a.
b.
c.
d.
e.

Salario
Devengados
Renta
Inters
Honorarios

4.
a.
b.
c.
d.
e.

Los sacerdotes que laboran en una comunidad campesina estarn incluido en:
La PEA adecuadamente empleada
La PEA desempleada
La PEA Subempleada
Slo en la PEA rural
No est incluido en la PEA

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|

LA CIRCULACION Y EL CONSUMO
1. CONCEPTO DE CIRCULACIN:
Es aquella fase del proceso econmico que estudia el intercambio de bienes y servicios
que realizan los agentes econmicos, principalmente los productores y los
consumidores, esta fase se encarga de integrar a las unidades de produccin con las
unidades de consumo.
2. FLUJOS DE LA CIRCULACIN
INGRESOS

OFRECEN
BS. Y SS.

GASTOS

Mercado
de
Bienes y servicios

DEMANDAN
BS. Y SS.

Unidades
de
Produccin
DEMANDAN
BS. Y SS.

RETRIBUCIN DE
FACTORES PRODUCTIVOS

Unidades
de
Consumo
Mercado
De
Factores

OFRECEN
BS. Y SS.

INGRESOS

FLUJO NOMINAL
FLUJO REAL

De la empresa parte una corriente de bienes y servicios y una corriente de


pagos por concepto de retribuciones.
Por otro lado, las familias son consideradas, tambin, como una fuente de la que
fluyen fuerza de trabajo y recursos naturales o capital y una corriente de gastos para
satisfacer sus necesidades.
En resumen a los bienes y servicios que producen y venden las empresas (Flujo
Real), corresponde los gastos que hacen las familias (Flujo Nominal), a su vez, a la
prestacin de fuerza de trabajo que hacen las familias o de los factores productivos
que poseen (Flujo Real), corresponden las retribuciones que hacen las empresas
(Flujo Nominal).

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3. POLOS DE LA CIRCULACIN:
Los Flujos se originan y se dirigen hacia dos polos que estn en el extremo del
proceso de circulacin, las empresas y las familias.
3.1 Las Empresas o Unidades Productivas:
Son las encargadas de la produccin, y estn formadas por diversas fbricas,
industrias, oficinas, etc. Los bienes que producen son diferentes, aunque a veces
producen el mismo bien, utilizando diferentes tecnologas.
3.2 Las Familias o Unidades Consumidoras:
Es un polo econmico compuesto por las familias que van a consumir la
produccin. Estas familias consumen de acuerdo a sus ingresos y de stos va a
depender el gasto que hagan.
4. EL CONSUMO:
Consiste en la aplicacin de los bienes a la satisfaccin de las necesidades. Todas las
operaciones de produccin, circulacin y distribucin desembocan en el consumo.
4.1 Formas de Consumo:

El consumo se realiza de dos formas:

a. Por el uso: Que es aprovechar la misma riqueza, hasta que ya no sirva o se


extinga. Ejemplo: El uso de un cuaderno.
b. Por eliminacin: Es aprovechar un bien slo por una vez, pues ste se extingue al
primer uso. Ejemplo: Los alimentos.
5. EL VALOR
Es la importancia que tienen las cosas para la satisfaccin de las necesidades del
hombre.
5.1. FACTORES DETERMINANTES DEL VALOR:
*
*
*
*
*

Comparacin entre los diversos bienes


La utilidad del bien
La preferencia, que depende de las costumbres, hbitos, educacin, etc.
El inters que tiene cada persona por el bien.
La posibilidad de cambio del bien por otras cosas.

5.2 CLASES DE VALOR:


a) VALOR DE USO:
Llamado tambin valor de uso individual o subjetivo, est determinado por
las necesidades de las personas, es decir es el valor que tienen los bienes
por su utilidad, o sea por su capacidad de til para satisfacer las
necesidades.
b) VALOR DE CAMBIO:

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Llamado tambin valor de cambio social u objetivo, depende de la capacidad
adquisitiva de los bienes, independientemente de su utilidad que puedan tener
para las personas.
6. EL PRECIO:

S/. 5
$6

El precio de un producto o de un servicio se define


como la expresin monetaria que refleja el valor de
los bienes y servicios. El precio acta como una seal
en el mercado, pues permite que los empresarios o
las familias pueden tomar decisiones al momento de
vender o comprar.

Es el mercado el lugar donde se determina el precio de un producto. El grado de


escasez o de abundancia de los bienes, que define su valoracin en forma de
precio.
A mayor grado de escasez, mayor precio y viceversa. Ahora la escasez puede ser
visualizada de dos formas:
Cuando un bien se desea mucho o cuando se produce poco. En el primer caso
estamos hablando del concepto de demanda y en segundo caso, hablamos de la
oferta, trminos que pasamos explicar a continuacin.
7. LA DEMANDA:
Es la cantidad de un bien que los consumidores estn dispuestos a comprar a
diferentes precios durante un determinado periodo de tiempo con el fin de
satisfacer sus necesidades.
Vamos a diferenciar conceptos de cantidad demandada y la curva de demanda.
El concepto de cantidad demandada slo tiene sentido si est relacionado con
el precio del bien.
7.1 FACTORES QUE DETERMINAN LA DEMANDA:
La demanda por un bien o servicio depende de diversos factores adems de su
Precio del Bien (Px). Los ms importantes son:
a. El precio de otros bienes (Py): La cantidad de un bien que los consumidores
planean comprar depende tambin de los precios de otros bienes. Si dos
bienes son sustitutos, la subida del precio de un bien har que la demanda del
otro bien aumente.
Ejemplo: Coca Cola y Pepsi Cola. Si sube el precio de la Coca Cola, la gente
consumir ms Pepsi Cola.
b. Ingreso del consumidor (Y) : Si el ingreso de los consumidores aumenta,
normalmente demandarn ms bienes. A los bienes que aumenta su demanda
cuando aumenta el ingreso de los consumidores, se les llama: Bienes
superiores.

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Si al aumentar tus ingresos disminuye la demanda de algn bien, este bien ser
un Bien inferior.
c. Gustos (G): Si se producen cambios en los gustos, ellos tambin afectarn la
curva de demanda.
d. Poblacin (Po) : La demanda del mercado tambin depende del tamao de la
poblacin y de sus caractersticas.
e. Otros factores (O): Como clima, publicidad, inflacin, riesgo pas, etc

7.2.

REPRESENTACIN DE DEMANDA

La demanda se puede representar a travs de:


a. Una funcin de demanda: La funcin de demanda de un consumidor esta
determinado por su nivel de ingreso, precio del producto, precio de otros
bienes, etc.
Y, Py, G, Po y O = Ceteris Paribus

Q D = f (Px, Y, Py, G, Po, O)


b. Una ecuacin de demanda:

La funcin de la demanda establece una relacin entre cantidad demandada


de un bien y diferentes niveles de precios, y puede expresarse como una
ecuacin lineal:
QxD = a

- b Px

c. Una tabla de demanda:

donde :
a : Demanda autnoma
b : Pendiente de la demanda
d. Una Grfica

Demanda de azcar
Puntos

A
B
C

Precio
S/.

Cant.
demandada
Kilo/Mes

Px
2
3
4

QxD
40
30
20

A
B

20

7.3

CURVA DE
DEMANDA

30

40

LA LEY DE LA DEMANDA:
Los precios varan en razn inversa a la cantidad demandada de un bien,
mantenindose los dems factores constantes.

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7.4

CAMBIOS DE LA CANTIDAD DEMANDADA Y DE LA DEMANDA:


Px

5
Dx

Qx
10

15

Un cambio de la cantidad demandada


se refiere al desplazamiento que se
realiza a lo largo de una determinada
curva de demanda como resultado de un
cambio de precio. A medida que cambia
el precio, los compradores cambian la
cantidad
que
tienen
intencin
de
comprar; cumplindose de sta forma la
ley de la demanda.

Px

Un cambio de demanda: se refiere al


desplazamiento
de
una
curva
de
demanda o, en una tabla de demanda, se
refiere a un cambio de la cantidad
demanda a cada nivel de precio, como
consecuencia de un cambio en una
variable ceteris paribus.

D`x

10

15

Qx

8. LA OFERTA :
Es una funcin que nos muestra el comportamiento del productor o vendedor. La
oferta nos muestra las distintas cantidades que estn dispuestas a ofrecer los
productores a diferentes niveles de precios existentes en el mercado.
La cantidad ofertada es la cantidad de un bien o servicio que los ofertantes
desean vender a un determinado precio. Esta relacin entre cantidad ofertada y
precio se conoce como eferta.
8.1 FACTORES QUE INFLUYEN SOBRE LA OFERTA:
La cantidad ofertada de un bien depende del precio del bien (Px), pero puede
verse afectada por otros factores:
a. El precio de otros bienes (Py) : Si un productor de camisas observa que el
precio de las chompas aumentan, es ms probable que decida que es ms
ventajoso producir chompas que camisas.
b. El precio de los Factores Productivos (Pr) : Cuando aumenta el precio de
los factores productivos aumenta el costo de produccin, esto har que la
curva de oferta se desplace a la izquierda.
c. La tecnologa (T): Una mejora en la tecnologa implica una disminucin en
los costos de produccin, esto har que la curva de oferta de desplace a la
derecha.

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d. Las expectativas de los productores (O): En cuanto a la inflacin, clima,
riesgo pas.
8.2 REPRESENTACIN DE LA OFERTA:
a. A travs de la funcin de oferta:
QoX = f ( Px, Py, Pr, T. O)

donde: Py, Pr, T , O = Ceteris Paribus

b. A travs de una Ecuacin lineal:


QoX = a + bx

donde: a = Oferta autnoma


b = Pendiente de la oferta

d. A travs de una Tabla de Oferta:


Oferta de azcar
Puntos
Precio
S/.
Px
2
3
4

A
B
C

Cant.
ofertada
Kilo/Mes
Qxo
40
30
20

e. A travs de una grfica:


CURVA
DE OFERTA

4
3
2

20 30 40

8.3 LEY DE LA OFERTA

La cantidad ofertada de un bien varia en forma directa con el precio del bien
8.4 CAMBIOS DE LA CANTIDAD OFERTADA Y DE LA OFERTA
Px
Los cambios de la cantidad ofertada son
Ox
los movimientos que se dan sobre la
5
curva de la oferta y se producen cuando
hay un cambio en el precio del bien;
3
cumplindose de esta forma la ley de la
oferta.
10

Px

15

Ox

O`x

Qx

Los cambios de la oferta son los


desplazamientos de las curvas de oferta y
son generados cuando varan algunos de

ECONOMA Y EDUCACIN CVICA


los elementos considerados inicialmente
constantes (ceteris paribus).
20

15

9.

EQUILIBRIO DE MERCADO:
Situacin que se origina cuando se interceptan las curvas de oferta y demanda.
En esta situacin se determina una cantidad de equilibrio y un precio de
equilibrio.
Cantidad de Equilibrio (Q*): Se refiere a aquella nica cantidad que estn
dispuestos a ofrecer y demandar los productores y consumidores en un periodo
del tiempo determinado.
Precio de Equilibrio (P*): Se refiere a aquel nico precio al cual estn
dispuestos a transar los productores y consumidores en un periodo de tiempo
determinado.
Puntos

A
B
C

Bien: azcar
Precio
Cant. Demandada Cant. Ofertada
S/.
Kilos/Mes
Kilo/Mes
d
Px
Qx
Qxo
2
40
20
3
30
30
4
20
40

Situacin en
El Mercado
Exceso
Equilibrio
Escasez

Px
LEY DE LA OFERTA Y LA DEMANDA
Ox
Los precios varan en relacin
directa a la demanda y en
relacin inversa a la oferta

Dx

Qx
30

10. ELASTICIDADES:
DEFINICIN:
Mide el grado de reaccin de la cantidad
demandada de un producto frente a la variacin
en su precio.
Px

Dx

Elasticidad precio de la demanda (EPx):


Es un cambio porcentual en la cantidad
demandada ante un cambio porcentual en el
precio. Se calcula usando la siguiente frmula:

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epdx =

Tipo de demanda
Demanda elstica

(- ) Cambio porcentual en la cantidad demandada


Cambio porcentual en el precio

Valores

Caracterstica de los
Ejemplos
bienes
con
muchos La ropa
epdx > 1 Bienes
sustitutos

Demanda inelstica

epdx < 1

Demanda unitaria

epdx = 1

Bienes con pocos sustitutos

La gasolina, los
alimentos

Ante 1% de variacin en el
precio,
la
cantidad
demandada vara en 1%
Demanda perfectamente epdx = Ante 1% de variacin en el Perfumes
elstica
precio,
la
cantidad importados
demandada vara al infinito
exclusivos
Demanda perfectamente
inelstica

epdx = 0

Ante 1% de variacin del La sal, algunas


precio, no hay variacin en medicinas
cantidad demandada.

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EL MERCADO
1. DEFINICIN:
La palabra mercado se puede definir como el rea donde los vendedores y los
compradores de un determinado producto mantienen estrechas relaciones comerciales
y llevan a cabo un conjunto de transacciones con una serie de reglas de
funcionamiento propias, que determinan el intercambio de flujos reales y nominales
entre quienes los ofrecen y quienes los demandan.
Por ejemplo cuando hablamos del mercado automotor, estamos hablando de todos los
productos, o comercializadores de autos, de quienes compran o alquilan autos, de las
diferentes modalidades para comprar autos al contado, al crdito o leasing.
Otro ejemplo es, si hablamos del mercado limeo (sin hacer ninguna referencia a un
bien o servicio especfico), estamos hablando del conjunto de consumidores y
productores de todos los bienes y servicios que se ofrecen en la ciudad de Lima y las
interrelaciones entre ellos.
Tambin se puede definir mercado en un sentido ms corriente. Mercado es el lugar
donde se renen vendedores y compradores, como los mercados de abastos, donde
hay varios puestos que venden carne, verduras, frutas, etc.
2. EL INTERCAMBIO EN EL MERCADO:
Hemos definido el mercado como un conjunto de operaciones de intercambio de
bienes, trabajo y recursos. El intercambio tiene varias formas posibles, entre las que
destacan principalmente dos: el trueque y la compraventa mediante el dinero.
a. El Trueque o Permuta o Cambio Directo:
Es el intercambio de un producto por otro producto, producto por servicio o servicio
por servicio. Aparentemente este simple sistema de cambio parece simple y eficiente,
pero muestra muchos inconvenientes, pues su funcionamiento implicaba la existencia
de necesidades simultneas entre las personas que realizaban el canje.
Por ejemplo:
Un sastre que fabrica un pantaln necesita dos kilos de carne y 1 kilo de papa.
Entonces l tendr que buscar a una persona que tenga y est dispuesta a
intercambiar dos kilos de carne y 1 kilo de papa por un pantaln.
No son slo esas las dificultades del trueque, adems de los inconvenientes
representados por la exigencia de necesidades coincidentes y por la larga e
incmoda determinacin de escalas de valores entre cada uno de los productos y
los dems, quedan las insuperables dificultades en que se ven los que, por la
naturaleza de sus actividades, desempean funciones de inters colectivo.

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b. El Cambio Indirecto o la compra-venta mediante el Dinero:
Es un sistema de intercambio por medio de un equivalente universal de valor entre
los diversos productos, la moneda, que agiliza la circulacin de los bienes y, por
tanto, facilita las actividades destinadas a la satisfaccin de las necesidades.
Antes de la aparicin del dinero, cada bien tena una equivalencia con otro. El
dinero, sin embargo, permite que todos los bienes sean equivalentes a l y, a
travs de l, que todos sean equivalentes entre s. Adems favorece el intercambio
porque el dinero es intercambiable con todos los bienes y es fraccionable.
3. CLASES DE MERCADOS:
Entendiendo la palabra en su sentido ms usual de lugares de compra y venta, los
mercados pueden calsificarse :
a. Por el lugar donde funcionan:
a.1 Mercados Abiertos:
Son aquellos que dan acceso al pblico en general. Ejemplo: Larco Mar, Mercado
Central de Lima, Mercado Mayorista de Santa Anita, etc.
a.2 Mercados Cerrados:
Son aquellos en que slo pueden ingresar comerciantes que cumplen previamente
ciertos requisitos exigidos por la ndole especial de las transacciones que en ellos se
realizan. Ejemplo: La Bolsa de Valores de Lima.
b. Por el Tiempo de Funcionamiento:
b.1 Mercados Peridicos:
Son mercados peridicos aquellos que funcionan cada cierto tiempo.
Ejemplos: Feria del Hogar, Feria Escolar, etc.
Las ferias tienen un carcter de exposiciones, peridicas o permanentes, o de
certmenes de estmulo a la produccin y/o atracciones tursticas.
b.2 Mercados Permanentes:
Son mercados que funcionan sin interrupcin.
c. Los mercados atendiendo a las diversas funciones que cumplen o a la
forma como estn organizados se clasifican en:
c.1 Mercados de Bienes y Servicios:
Son aquellos mercados donde se realizan intercambio de bienes y servicios
producidos por las unidades productivas con los gastos de las familias.

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c.2 Mercados de Factores:
Son aquellos donde se intercambian los factores de produccin: trabajo, capital,
recursos naturales. Los mercados de factores funcionan bajo las leyes de la oferta y
demanda.
a. Mercado de Trabajo: Est compuesto por las personas dispuestas a
trabajar (oferta laboral) y las empresas que demandan los servicios de los
trabajadores (demanda laboral) La interaccin de la oferta y la demanda en
el mercado laboral determina el salario del mercado y el nivel de empleo.
b. Mercado de Recursos Naturales: Las empresas demandan recursos
naturales para utilizarlos en el proceso de produccin, muchos recursos
naturales son de libre disponibilidad y por lo tanto no son transados en un
mercado, ejemplo el aire, la energa solar, etc. En este caso se necesita la
intervencin del Estado para garantizar la conservacin y el adecuado uso de
estos recursos.
c. Mercado de Capitales: Son los canales mediante los cuales los recursos
ahorrados son transformados en inversin. La oferta de capitales est
constituida por todos los agentes que ahorran, pueden ser familias o
empresas. La demanda de capitales est formada por todos los agentes que
requieren recursos adicionales a sus ingresos.
4. LOS COMERCIANTES:
Son las personas que hacen del comercio una profesin. Nos dan un importante
servicio de poner los productos en los lugares en que se necesitan y en las mejores
condiciones de cantidad, oportunidad, etc.
Los comerciantes completan la utilidad de los bienes. Existen cuatro clase de
comerciantes, cada una de las cuales agrega utilidad al producto y participa en la
informacin sobre determinacin de precios.
a. Especuladores: Compran bienes, valores o moneda con la nica finalidad de
revenderlos en un corto plazo para obtener una utilidad debido a las variaciones en
sus precios.
b. Mayoristas: Adquieren la produccin de las empresas, para a su vez venderla a
otro comerciante.
c. Comisionistas: No compran, pero sirven como agente de compra o de venta
entre productores y comerciantes.
d. Minoristas: Compran para vender a los consumidores finales.

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5. ESTRUCTURA DE MERCADO:
Se define con la cantidad de empresas que hay en una industria, estn diferenciados o
no, los productos pueden fijar los precios o no, etc. En la vida real, en una economa
existe distintos mercados garantizados por diferentes grados de competencia.

La competencia es el verdadero motor de un gran nmero de actividades. La


competencia se asocia a la idea de rivalidad u oposicin entre dos o ms sujetos para
el logro de un objetivo como la utilidad personal o la ganancia econmica.
En Economa, est definicin de competencia va asociada como un mecanismo de
organizacin de la produccin y de la determinacin de precios y de renta.
5.1

COMPETENCIA PERFECTA:

Una estructura de mercado bajo competencia perfecta debe cumplir con las siguientes
condiciones:
a.
Existe un gran nmero de compradores y vendedores, cada productor y
consumidor debe ser pequeo con relacin al mercado, esto garantiza que ninguna
empresa o consumidor influya de manera significativa en los precios a travs de las
limitaciones en la cantidad ofertada o demandada.
Las empresas en competencia perfecta son llamadas tambin Precio-Aceptante, es
decir toman el precio del mercado.
b.
Todos los productos de los mercados perfectamente competitivos son
homogneos, esto garantiza que los consumidores estn tan satisfechos comprando a
un productor como a otro. En la realidad no se presenta una homogeneidad absoluta.
c.
La empresa tiene libertad de entrar y salir del mercado, esta liberta les
permite utilizar sus recursos all donde creen que pueden tener mayor xito.
d.
La informacin sobre precios y calidad debe estar fcilmente disponibles,
porque as ninguna empresa podr cobrar ms que las otras.
5.2 COMPETENCIA IMPERFECTA:
1. EL MONOPOLIO:
Es una estructura de mercado donde existe un solo vendedor y la imposibilidad de
entrada de otros vendedores. En un monopolio, la imposibilidad de entrada y la falta
de competencia le proporcionan a una empresa monoplica la opcin de establecer el
precio, lo cual no es posible para las empresas en mercados perfectamente
competitivos.
Caractersticas del Monopolio:
a. Existen muchos compradores y un solo vendedor
b. Para un producto producido en un monopolio, no existen bienes sustitutos
cercanos.

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c. El nico vendedor y los compradores en un monopolio tienen perfecto
conocimiento de los precios de los productos y de las cantidades que se
encuentran disponibles.
d. La entrada de otros vendedores est bloqueada en un mercado monopolizado, no
pueden entrar nuevas empresas ni an a largo plazo. Un obstculo que impide a
nuevas empresas de entrar al mercado se conoce como una barrera de entrada:
Franquicia : Es un derecho exclusivo para un mercado concedido por el Estado.
Patente
: Es un derecho exclusivo de fabricar, utilizar o vender un producto o
un producto nuevo.
MONOPOLIO LEGAL:
Es cuando una norma, ley o patente slo permite que haya una empresa en
un mercado.
MONOPOLIO NATURAL:
Se da cuando la tecnologa determina que slo una empresa sea rentable en
un mercado.
2. COMPETENCIA MONOPOLSTICA:
Tiene algunos elementos del monopolio y ms de la competencia perfecta. Se
centra en una estructura de mercado que difiere de la competencia perfecta en un
solo aspecto fundamental: los productos. En un mercado de competencia
monopolstica los productos son heterogneos o diferenciados.
CARACTERSTICAS DE LA COMPETENCIA MONOPOLSTICA:
a. Existen muchos compradores y vendedores en un mercado competitivo
monopolstico, y todos son demasiado pequeos para tener un efecto perceptible
sobre otros compradores y vendedores en el mercado.
b. El producto es algo diferente. Los compradores perciben las diferencias y muchos
prefieren el producto de un vendedor al de otros. Dado que los productos son
similares pero no idnticos, generalmente los precios varan dentro de los grupos
de productos.
c. Las empresas pueden entrar y salir fcilmente de un mercado competitivo
monopolstico.
d. Todos los compradores y vendedores tienen perfecto conocimiento de los precios
de los productos, su calidad y las cantidades que ests disponible.
3. EL OLIGOPOLIO:
Es una forma de estructura de mercado en la cual solamente unas pocas
empresas estn vendiendo un determinado producto. Una accin llevada a cabo
por una empresa oligopolista afecta notablemente a sus empresas rivales.

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Un oligoplio aparece generalmente en la produccin de bienes y servicios que
requieren grandes cantidades de inversin en capital y el desarrollo de tecnologa.
Ejemplos de mercados oligoplicos: la industria mundial de petrleo, las mineras.
CARACTERSTICAS DEL OLIGOPOLIO:
a. Existen tan pocos vendedores del producto producido en un oligopolio que las
decisiones de cada vendedor afectan notablemente las ventas de los dems
vendedores.
b. El producto producido puede ser homogneo (los minerales) o diferenciados
(automviles).
c. Se encuentran disponible informacin perfecta acerca de los precios pero no
respecto de las reacciones de los rivales. Las empresas no saben como
reaccionarn los rivales ante un cambio del precio o de la diferenciacin del
producto.
d. Existen barreras que impiden a nuevas empresas entrar en el mercado de
oligopolio.
CLASES DE OLIGOPOLIO:
a. EL CRTEL: Es un acuerdo formal entre las empresas de un mercado para fijar
los precios, los niveles de produccin, las zonas de venta y similares. Existen
cuatro factores limitantes para la conducta de un crtel dentro del oligopolio:
1. Trampa entre sus miembros
2. Entrada de nuevas empresas al mercado
3. Dificultad para hacer cumplir las reglas del crtel.
4. Leyes antimonopolistas.
Ejemplo: La Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP)
b. EL TRUST: Un arreglo mediante el cual los accionistas de las empresas
independientes aceptan ceder el control de sus acciones a cambio de
certificaciones de trust, los mismos que le dan derecho a una parte de las
utilidades. Reunida como si fuera monopolio controlan el producto y fijan el precio.
OFERTA

Un solo
Vendedor

Dos
Vendedores

DEMANDA
Un solo
Comprador
Dos
Compradores
Pequeo nmero
De compradores
Gran nmero de
Compradores

Pequeo
nmero
De
vendedores

Monopolio
Bilateral

Gran nmero de
Vendedores
Monopsonio

Duopsonio
Oligopsonio
Monopolio

Dupolio

Oligopolio

Competencia
Perfecta

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PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LAS CUATRO ESTRUCTURAS
BSICAS DE MERCADO
Caractersticas
En cuanto al
Nmero
empresas
En cuanto al
Producto

Competencia
Perfecta

de Muchas

Monopolio

Oligopolio

Competencia
Monopolstica

Una empresa

Pocas

Muchas

Homogneo

No
tienen
sustitutos
Control de las
Las empresas La empresa fija
Empresas sobre
no
el precio
Los precios
Controlas
los
precios
Entradas y
No
existen EL ingreso es
De
nuevas obstculos
imposible.
empresas
Ejemplos
Frutas,
Telefona fija
menestras

Pueden
ser
homogneos o
diferenciados
Slo
controla
por
conspiracin
Existen
considerables
obstculos
Telefona
celular

Diferenciados
Existen
posibilidades
pero limitadas
Son
relativamente
fciles.
Jabones
de
tocador

PRACTICA DIRIGIDA
1. La telefona celular es un ejemplo de:
a. Competencia perfecta
d. Competencia Monopolstica

b. Oligopolio
e. Monopolio

c. Duopolio

2. EL monopolio por el lado de la demanda, se llama:


a. Monopsonio
d. Duopsonio

b. Monopolio Bilateral
e. Oligopolio

c. Monopolio

3. Los mercados cerrados son aquellos que:


a. Dan acceso al pblico en general
c. Funcionan cada cierto tiempo

b. Slo pueden ingresar algunos vendedores


d. Funcionan sin interrupcin
e. Todas

4. Si una ley permite el funcionamiento de una sola empresa en un mercado, se


produce un:
a. Monopolio Natural
d. Monopsonio

b. Monopolio Legal
e. Duopsonio

c. Oligopolio

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EL DINERO Y LA INFLACION
1.

EL DINERO:

El dinero es el medio de expresin del valor, o un medio general de pago aceptado por
la sociedad y respaldado por la ley.
Tambin puede definirse el dinero como un conjunto de activos financieros, que
incluyen el depsito en cuenta corriente, el efectivo, cheque de viajero, etc., con
caractersticas muy especiales que los diferencian de otras clases de ttulos financieros.
EL dinero confiere poder sobre recursos y puede utilizarse para transacciones. Cuando
compras una entrada el cine, o compras vveres en un supermercado, o compras
gaseosa en el kiosco del centro-pre no intentas pagar con bonos o acciones, utilizas
alguna forma de dinero para ejecutar la transaccin.
2.
a.

EL DINERO EN LA HISTORIA:
El dinero mercanca:
Es un bien que tiene el mismo valor como unidad monetaria que como mercanca.
Cuando en una sociedad se emplea el dinero mercanca, ste se utiliza como medio
de cambio y tambin se compra y se vende como un bien ordinario.
Podramos pensar que los metales preciosos, oro y plata, hayan sido con frecuencia
las mercancas elegidas para hacer las veces de dinero, porque se puede tener un
alto nivel de compra sin llevar mucho peso. Pero fue as, los metales preciosos
deban ser evaluados en cada intercambio para garantizar su pureza, calidad y peso.
Con la acuacin de monedas se eliminaron estos inconvenientes, estampando la
autoridad competente su sello como garanta del peso y de la calidad de la moneda
El dinero mercanca tena un valor intrnseco, lo que quiere decir que tena un
valor de uso en s mismo.
b. El dinero papel o papel moneda:
Slo adquiri fuerza a fines del siglo dieciocho. Inicialmente tom una forma
FIDUCIARIA, es decir, consista en certificados de papel que prometan el pago
de una cantidad dada de oro o plata. Al comienzo estas obligaciones eran
emitidas por agentes privados (compaas y bancos), pero ms tarde los
gobiernos asumieron un roll creciente.
Otra forma de papel moneda es la moneda de CURZO FORZOSO, estos billetes
tenan un valor establecido en unidades de la moneda nacional, pero no
constituan una obligacin de pagar una cierta cantidad de oro, plata u otro
producto. Su valor descansaba en su aceptacin por otros agentes como medio
de pago.

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3 EL DINERO EN LA ACTUALIDAD

a. Dinero legal:
Es el dinero signo emitido por una institucin que monopoliza su emisin y
adopta la forma de moneda metlica o billetes. En el Per estas monedas
conjuntamente se denominan moneda corriente y representan dinero de curso
forzoso porque su valor como dinero es mayor que el valor de mercado de los
materiales que los componen.
b. Dinero Bancario:
Son los activos financieros indirectos de determinados intermediarios
financieros que son aceptados generalmente como medio de pago.
3. FORMAS QUE ADQUIERE EL DINERO:
a. La moneda metlica:
Es el dinero con contenido de cobre, plata u otros metales o combinaciones. La
primera moneda metlicas fue acuada por el Rey de Lidia, a fines del siglo VIII
antes de Cristo. Los espartanos utilizaron el hierro, los antiguos romanos el
cobre y las naciones ms prsperas de comerciantes el oro y la plata.
Las monedas metlicas pueden clasificarse en:
- Moneda metlica tipo: Para cuya acuacin se utilizan metales finos
como el oro y la plata. Tiene poder cancelatorio. Se puede adquirir tantos
bienes como con el valor del metal que contienen.
-

Moneda metlica de velln o subsidiaria: Para cuya acuacin se


emplean metales no preciosos. No tienen poder cancelatorio ilimitado.

b. Papel Moneda o Billetes:


Es un tipo de dinero impreso que reemplaz a las monedas de oro y plata.
c. Depsitos a la vista:
Considera cuentas corrientes depositadas
denominado tambin dinero en cheques

en

los

bancos

comerciales,

d. Cuasi dinero:
Es una forma de dinero que no se puede emplear directamente como medios de
cambio pero son sustitutos cercanos del dinero. Ejemplo: tarjetas de crditos,
depsitos de ahorros, etc.
4. FUNCIONES DEL DINERO:
a. Medio de pago:
A diferencia de una economa de trueque, en las economas con dinero el
intercambio se realiza con un medio de pago de aceptacin general, que es el
dinero. La existencia de un medio de pago socialmente aceptado permite que
cualquier persona est dispuesta a recibirlo al momento en que ella vende un
bien o servicio, pues tiene la certeza de que, en el momento que lo desee,

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podr cambiarlo por otras mercancas. As queda superado la doble coincidencia
de necesidades que se presenta en el trueque.
b. Unidad de cuenta:
Otra dificultad en una economa de trueque es la eleccin de una tasa a la cual
se debe realizar determinada transaccin, algo como cuntos panes se deben
dar a cambio de un par de zapatos?.
Es indispensable la existencia de una medida comn de valor que permita un
intercambio menos complicado. El dinero, gracias a su homogeneidad,
simplifica las transacciones al permitir que todos los precios puedan ser
expresados en una misma unidad.
c.Depsito de valor:
Tiene la capacidad de acumular riqueza, permitiendo a los consumidores
posponer sus gastos y ahorrar, pero para ello debe conservar su poder
adquisitivo a travs del tiempo.
d. Unidad Diferida de pago:
Esta funcin est vinculada con los prstamos a futuro. La deuda se expresa en
una unidad de comn que ser empleada como referencia en el momento de
pago.
5. CARACTERSTICAS QUE DEBE REUNIR EL DINERO:
a. Duradera:
La gente no aceptar como dinero algo que sea altamente perecedero y s
deteriore en poco tiempo.
b. Transportable:
Si la gente ha de transportar grandes cantidades de dinero, la mercanca
utilizada debe tener un valor elevado respecto a su peso, de forma que se
pueda trasladar con facilidad.
c. Divisible :
El bien elegido debe poderse subdividir en pequeas partes con facilidad sin
prdida de valor, de forma que se puedan realizar pagos pequeos.
d. Homognea:
Esta propiedad implica que cualquier unidad del bien en cuestin debe ser
exactamente igual a las dems, ya que, si no, los intercambios seran muy
difciles.

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e. De oferta limitada:
Cualquier mercanca que no tenga una oferta limitada no tendr un valor
econmico.
f. Elstica :Que los volmenes de la moneda varan de acuerdo a la demanda.
6. VALORES DEL DINERO: El dinero tiene los siguientes valores:
a. Valor intrnseco:
a.1. Valor real (Vr).- Es el valor de mercado del material de que est
acuado la moneda. Oro, plata, aleacin de metales, Etc.
a.2. Valor legal (Vl).- Es el valor del dinero establecido por la autoridad
monetaria de acuerdo a lo que indica la ley de emisin.
b. Valor de cambio: Es el valor que tiene el dinero de acuerdo a su poder de
compra. Su valor disminuye en economas con procesos inflacionarios, a ello
se denomina devaluacin monetaria.
7. SISTEMA MONETARIO:
Es el conjunto de disposiciones legales dictadas por el Estado en cuanto a
homogeneidad de la moneda y las caractersticas de su emisin. SU unidad es el
patrn monetario.
7.1

Patrn Monetario:

Es una disposicin legal que establece de qu manera debe ser la moneda base
del sistema monetario, la cual tiene poder limitado.
7.2

CLASES DE PATRN MONETARIO:

a. El Patrn Oro:
Una economa utiliza el patrn oro cuando la unidad monetaria, se define en
trminos de una cantidad fija de oro. Trae como consecuencia emitir cantidades
de dinero mayores a las reservas en oro.
El uso del oro como moneda corriente desapareci en 1914.
b. Sistema Bretton Woods:
EN julio de 1944 se reunieron en Bretton Woods los representantes de 44 pases
capitalistas, con el fin de adoptar un sistema monetario internacional para el
mundo de la post guerra. EL gobierno norteamericano se comprometi en
convertir directamente en oro, sus dlares emitidos.
Este sistema fracasa cuando Estados Unidos tiene que enfrentarse a su dficit en
la balanza comercial, los gastos de gobiernos para financiar la guerra de Vietnam
y la fuga de capitales de Estados Unidos a otros pases.

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c. Patrn dlar:
En la actualidad y desde 1971 se estableci el sistema de patrn
dlar, los pases mantienen reservas en dlares y los pagos de la deuda
externa se realiza en esta moneda.
8. DEMANDA POR DINERO:
Sabemos que una de las funciones del dinero es que sirve como depsito de
valor, pero sabemos tambin que hay otras formas de multiplicar el valor de
la riqueza de las personas como los depsitos a plazo, o de ahorros, comprar
dlares, compra de acciones, etc.
Con esta explicacin, diremos entonces que mantener dinero en nuestros
bolsillos implica un costo; es decir dejar de percibir un inters por no
mantenerlo en un banco, por ejemplo.
Segn Keynes, la demanda del dinero se explica por tres motivos:
a.Para realizar transacciones
b. Para enfrentar gastos imprevistos
c. Para obtener una ganancia o motivo de especulacin.
La demanda de dinero es la relacin que existe entre la cantidad demandada de
dinero y la tasa de inters. La demanda de dinero depende:
1. Del nivel de actividad de la economa, ya que si aumenta el nivel de
actividad las personas necesitarn ms dinero en mano.
2. El nivel de precio: si los precios aumentan, entonces por cada transaccin
tendrn que entregar ms dinero.
9. LA OFERTA DE DINERO:
Comprende al conjunto de medios de pago existentes en una economa.
Incluye el circulante, es decir las monedas y billetes en manos de las
personas y empresas; y los depsitos en el sistema financiero.
10.

TEORA CUANTITATIVA DEL DINERO:


La formulacin de esta teora la dio el economista Irving Fisher en 1911, es
usada para explicar el movimiento de los precios a travs del tiempo:
M. V = P. Q
donde: M = es la cantidad de dinero en circulacin
V = es la velocidad de circulacin del dinero
P = es el nivel de precios
Q = es la cantidad de bienes y servicios finales de la economa
El nivel general de precios de la economa

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vara en forma directamente proporcional
a la cantidad de dinero en circulacin
11.

P=M.V
Q

LA LEY DE GRESHAM
Esta ley capta una regularidad interesante en el uso del dinero. Esta ley
establece que el dinero malo desplaza al dinero bueno del mercado.

12.
INFLACIN :
Inflacin se puede identificar como el crecimiento continuo y generalizado de
los precios de los bienes y servicios existentes en una economa, crecimiento
medido y observado mediante la evolucin de algn ndice de precios.
Otras definiciones: movimiento persistente al alza del nivel general de precios,
tasa de variacin del nivel general de precios o disminuciones del poder
adquisitivo del dinero.
12.1

CAUSAS DE LA INFLACIN:

a. El aumento de salarios, gasolina o el dlar


b. El exceso de gasto del gobierno
c.

El hecho de que las personas esperan que haya inflacin, hace que compren
ms ahora.

d. El aumento de la cantidad de dinero en la economa, si aumenta la cantidad de


dinero, pero la cantidad de bienes se mantiene, entonces los precios subirn, lo
cual generar inflacin.
12.2

EFECTOS DE LA INFLACIN:

Entre los efectos ms importantes de la inflacin se pueden sealar los siguientes:


a. Reduccin de la capacidad de compra:
b. Agudizacin de la pobreza:
c.La dolarizacin de la economa:
d. Aumento de la velocidad de circulacin del dinero:
12.3

POLTICAS ANTIFLACIONARIAS:

a. Disminuir el dinero de circulacin


b. Aumento de la produccin, para reducir el exceso de demanda y los precios
tiendan a estabilizarse.
c. Generar ambiente de estabilidad poltica y de confianza que influyan en crear
expectativas favorables.
d. Eliminacin del dficit fiscal, es decir que el gobierno reduzca sus niveles de

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gastos o aumente sus ingresos.
12.4

CMO SE CALCULA LA INFLACIN:

Se mide usando los ndices de precios al consumidor (IPC). Para construir el IPC se
tiene que tener en cuenta los bienes y servicios que una familia compra, y a estas
gamas de productos se le conoce como La canasta de consumo. Es el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) encargada de la medicin de esta
canasta e IPC.
Canasta de Consumo
(porcentaje del consumo familiar total)
Alimentos y bebidas

47,545 %

Vestidos y calzado
Alquiler de vivienda, combustible y

7,488

Electricidad
Muebles, enseres y mantenimiento

8,845

De la vivienda

4,949

Cuidado y conservacin de la salud

2,904

Transportes y comunicaciones
Esparcimiento, servicios culturales

12,408

Y de enseanza
Otros bienes y servicios
Total

8,820
7,040
100,0 %

13.5 TIPOS DE INFLACIN:


a. Inflacin por exceso de demanda: Existe inflacin por demanda cuando
demasiado gasto, a causa de un aumento en la masa monetaria (M), velocidad
de dinero (V) y la cantidad de bienes y servicios en una economa (Q)
permanece constante.
b. Inflacin por costos: Se produce cuando los precios de los insumos y/o
factores de la produccin aumentan.

OTRAS DEFINICIONES
1. Inflacin moderada: se caracteriza por una lenta y predecible subida de
precios. Denominado tambin inflacin de un dgito o promedio internacional.

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2. Inflacin galopante: La inflacin de dos a tres dgitos
3. Hiperinflacin : Es una inflacin cuya tasa es extraordinariamente elevada.
Ms del 1000%
4. Estanflacin : Trmino usado a principios de los aos setenta, que
describe la coexistencia de una recesin con elevado desempleo y una alta
inflacin.
5. Deflacin : Descenso del nivel general de precios, es decir inflacin negativa.

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EL SISTEMA FINANCIERO
1. DEFINICIN:
El Sistema Financiero o de Intermediacin Financiera est conformado por las
instituciones que se encargan de canalizar los recursos de los sectores superavitarios
de la economa hacia los sectores deficitarios de la misma.
Vincula a los agentes econmicos superavitarios de fondos y deficitarios de fondos.
Este sistema est conformado por el Sistema Financiero Indirecto y Sistema
Financiero Directo.

2. SISTEMA FINANCIERO INDIRECTO:


En este sistema un mismo agente, el intermediario financiero, es el que se encarga de
captar y a su vez de colocar los fondos (bancos, mutuales, etc). Esta canalizacin de
recursos se realiza a corto, mediano y largo plazo. Los intermediarios financieros han
diversificado sus operaciones enmarcndolas hoy en da dentro del concepto de banca
mltiple.
Los agentes superavitarios de fondos colocan sus ahorros en manos de los
intermediarios financieros
recibiendo una tasa de inters como ganancia, los
intermediarios colocan estos fondos a un deficitario de fondos, a cambio solicita una
garanta y cobra una tasa de inters. Se llama Sistema Financiero Indirecto porque los
agentes (superavitarios y deficitarios) no se conocen. Est conformado por:
a. Sistema Bancario :
Conformado por las instituciones bancarias que operan en el pas. Ejemplos:
El Banco de la Nacin , El Banco de Crdito, Interbank, etc
b. Sistema No Bancario:
Conjunto de instituciones no clasificadas como bancos y que participan en la
captacin y canalizacin de recursos. Ejemplos: Financieras, AFPs, etc

3. SISTEMA FINANCIERO DIRECTO:


En este sistema se permite la canalizacin de los fondos de los agentes superavitarios
hacia los agentes deficitarios, a travs de la emisin de valores. Ello se sustenta en la
existencia de un Mercado Primario (o de primeras emisiones) y un Mercado Secundario
(o de ttulos previamente colocados)

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ESTRUCTURA DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL
SISTEMA FINANCIERO
NACIONAL

INTERMEDIACIN
DIRECTA

MERCADOS DE
VALORES

- Mercado Primario
- Mercado Secundario

INTERMEDIACIN
INDIRECTA

SISTEMA
BANCARIO

Banco de la Nacin
Banca Mltiple

SISTEMA
NO BANCARIO

- Financieras
- Compaa de Seguro
- AFP

4. LOS BANCOS :
Son Instituciones financieras que tienen autorizacin para aceptar depsitos y para
conceder prstamos. Sus reservas son activos disponibles inmediatamente para
satisfacer los derechos de los depositantes de los bancos.
Los bancos poseen dinero de los depsitos del pblico y de su capital como empresa
producto de las acciones emitidas. Pero los bancos no pueden disponer de todo el
dinero que el pblico le confa, la ley s lo prohibe, pues dispone que siempre deben
reservar una parte fija de los depsitos para as garantizar, en cualquier momento, el
retiro de dinero por parte del pblico. Esa reserva tiene el nombre de ENCAJE
LEGAL.
Los bancos pagan a sus ahorristas un porcentaje por sus depsitos y cobran un
porcentaje mayor por los prstamos que otorgan.
Este porcentaje que los bancos pagan a los ahorristas y cobra a los prestatarios recibe
el nombre de tasa de inters.
La tasa de inters que cobran las entidades financieras por sus prstamos se llama
tasa de inters activa.
La tasa de inters que le pagan a los ahorristas por sus depsitos se llama tasa de
inters pasiva.

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5. IMPORTANCIA DE LOS BANCOS:
Los Bancos son importantes porque son entidades que prestan grandes servicios a la
sociedad. Las funciones que cumplen los bancos son:
a. Facilitan los pagos en el interior de un pas y en el exterior.
b. Impulsan las actividades econmicas
c. Los bancos son agentes de crditos

6. OPERACIONES BANCARIAS:
Son todas las actividades que los bancos realizan, dando entrada y salida al dinero
con que trabajan, ya sea al activo o al pasivo. Las principales operaciones bancarias
son:
6.1 Depsitos:
Consiste en aceptar todo el dinero que el pblico desee confiar al banco. Los
depsitos pueden ser:
-

Cuenta corriente: sobre estos depsitos se puede girar cheques para


realizar retiros.

A plazo fijo, cuando slo se puede retirar los depsitos despus de haber
transcurrido cierto tiempo convenido o pactado con el banco.

En ahorros :
se puede retirar en cualquier momento, mediante la
presentacin de una libreta, tarjeta simple o tarjeta de dbito.

En custodia : se refieren a los objetos valiosos entregados al banco para


custodia o cuidado, pagando al banco una suma de dinero por este servicio.

6.2 Prstamos :
Suma de dinero entregado al prestatario por un plazo determinado,
condicionado por el encaje legal y sobre el cual, el banco obtiene una ganancia por los
intereses que cobra.
6.3 Descuentos :
En cuya virtud el banco compra letras a los comerciantes e industrias por un valor
inferior al monto de las mismas. El banco cobra las letras a su vencimiento.

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7. CLASIFICACIN DE LOS BANCOS:
a. Segn la procedencia de su capital:
a.1 Banca privada : constituida por capitales privados. Ejemplo: Banco de Crdito
a.2 Banca estatal : constituida por capital que canaliza el estado.
Ejemplo: Banco de la Nacin
a.3 Banca asociada : constituida por capitales privados y estatales.
Ejemplo: Banco Latino
b. Segn su especializacin:
b.1 Bancos comerciales : los que se dedican a toda clase de operaciones,
destacndose por su importancia relativa los llamados depsitos a la vista.
Ejemplos: Banco Santander, Banco Interbank.
b.2 Financieras : instituciones autorizadas para hacer
operaciones
de
financiamiento, otorgamiento de crdito, recepcin de depsitos a plazo con
inters, emisin de bonos, etc. Ejemplos: Financiera Solucin.
b.3 Bancos de emisin :son los que se encargan de la creacin de billetes y
monedas y a los que se les confa el control de todo el sistema crediticio del pas.
Ejemplo: Banco Central de Reserva del Per.
8. LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS (SBS):
Es una entidad estatal, autnoma del gobierno, que est encargada de regular la
actividad de los bancos. Entre las muchas funciones de la SBS estn el acreditar
nuevos bancos y sucursales, autorizar nuevas inversiones y coordinar las operaciones
de la banca con el Banco Central de Reserva del Per. Las instituciones financieras
deben informar a la SBS en qu estn empleando los fondos para asegurar el pago de
los intereses a los ahorristas.

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ESTRUCTURA REGULATORIA DEL SISTEMA
Ministerio de Economa
Y Finanzas

Banco Central
De Reserva del
Per

Superintendencia
de Banca y
Seguro

Sistema
De Intermediacin
Indirecta

Sistema Bancario

Sistema No Bancario

Comisin Nacional
Supervisora de
Empresas y Valores

Sistema
de Intermediacin
Directa

Mercado de Valores

9. EL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER (BCRP):


Resea Histrica:
El 9 de marzo de 1922 el Banco de Reserva del Per fue creado e inici sus
operaciones el 4 de abril de ese mismo ao. Fue transformado en Banco Central de
Reserva del Per el 18 de abril de 1931, de acuerdo con las recomendaciones de la
Misin dirigida por el profesor Edwin Kemmerer.
10. FUNCIONES DEL BCRP:
La Constitucin Poltica de 1993 establece dos aspectos fundamentales sobre la
poltica monetaria:
a. El BCRP cuenta con autonoma enmarcada en su propia Ley Orgnica
b. La finalidad del BCRP es preservar la estabilidad monetaria.
Para resguardar su autonoma, el Banco Central est prohibido de:
a.
b.
c.
d.

Financiar al sector pblico


Proporcionar garantas
Dar crditos sectoriales
Establecer regmenes de tipos de cambio mltiples

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11.

LA BOLSA DE VALORES DE LIMA (BVL):


Es una asociacin civil de servicio pblico y de especiales caractersticas, que tiene
por finalidad facilitar la negociacin de valores mobiliarios debidamente
registrados, ofrecindole a sus miembros los servicios, sistemas y mecanismos
adecuados para intermediar valores en forma justa, competitiva, ordenada,
continua y transparente.
Para ello rene diariamente a las Sociedades Agentes y Agentes de Bolsa que
representan a los inversionistas nacionales y extranjeros para comprar y vender
valores a travs de diversos mecanismos de negociacin y modalidades de
operacin.

12.

FUNCIONES DE LA BVL:

A. Inscribir y registrar valores para su negociacin en Bolsa


B. Fomentar la transaccin de valores.
C. Proponer a la Comisin Nacional de Empresas y Valores (CONASEV) la
incorporacin de nuevas facilidades y productos en la negociacin burstil.
D. Ofrecer informacin al pblico sobre valores cotizados y transados en ella, sus
emisiones, los agentes de intermediacin y las operaciones burstiles.
13.

FINANCIAMIENTO DE LAS EMPRESA EN LA ACTUALIDAD:

Las sociedades annimas, es decir las empresas que estn compuestas por un grupo
de inversionistas privados que comparten la propiedad de la empresa y su
participacin en el reparto de utilidades al final del ao. Estas empresas emiten
acciones
ACCIONES:
Las acciones son valores que certifican la propiedad de una empresa. A los
propietarios de las acciones se les llaman accionistas. Los principales accionistas
participan en las decisiones de la empresa a travs de representantes en el directorio.
Una empresa que emite acciones, en vez de pedir un prstamo podra emitir nuevas
acciones y venderlas al precio que determine el mercado.
LOS BONOS:
Las empresas pueden emitir bonos para recaudar fondos. Un bono es una deuda
asumida directamente por la empresa con quien lo posea. Por cada bono, la empresa
est obligada a pagar un inters anual o con la periodicidad que el bono establezca.
14.

EL CRDITO:

El crdito es el intercambio de un bien presente por una promesa de pago futura.


Mediante el crdito aprovechamos de inmediato de un bien que no nos pertenece pero
que usamos como propio a condicin de restituirlo o abonar su valor posteriormente .
La palabra crdito deriva del latn credere, que significa creer, confiar

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15.

LA IMPORTANCIA DEL CRDITO:

a. El crdito nos permite crear nuevas empresas, mejorar las existentes, ampliar
capacidad de las empresas; lo que lleva a la empresa a mejorar las condiciones
generales dentro de las cuales e realiza la produccin.
b. Con el crdito se eleva el consumo, ya que nos facilita adquirir todos los bienes
que se necesita y no poder comprar todo al contado.
c. Mayor aprovechamiento de la capacidad creadora del hombre, pues de nada sirve
que se tuviese ideas brillantes, si no se pueden llevar a cabo.
d. El crdito provee a quien lo desee de lo indispensable para llevar a cabo un
proyecto.
16.

FACTORES QUE INTERVIENE EN EL CRDITO:

a. La confianza que el acreedor deposita en el deudor.


b. La promesa de pago, es decir, el compromiso del deudor de saldar su crdito que
puede ser tcito o expreso.
c. El tiempo durante el cual el crdito debe ser pagado
d. EL bien, es decir la materia del crdito.
17.

CLASIFICACIN DEL CRDITO:

1. Por la calidad del deudor:


a. Crdito pblico: cuando lo solicita el Estado, un municipio o una persona jurdica
de Derecho Pblico
b. Crdito privado : si se otorga a una persona particular o a una empresa privada.
2. Por la garanta exigida:
a. Crdito personal: slo basta la garanta de quien lo solicita para que se le
otorgue el prstamo
b. Crdito real o prendario : cuando para obtener un crdito se necesita presentar
previamente una garanta de algn bien real.
3. Por el tiempo de vencimiento:

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a.

Crditos a corto plazo: cuando el deudor se compromete a pagar su deuda en


un plazo no mayor de un ao.

b.

Crdito a mediano plazo : cuando el deudor se compromete a pagar su deuda


en un plazo entre uno y cinco aos a partir del momento que se ha otorgado el
crdito.

4. Por la actividad que se financiar a travs del crdito:


a. Crditos de produccin : aquellos destinados a proprocionar el dinero necesario
para el desarrollo inicial del proceso productivo.
b. Crditos de consumo : aquellos destinados a financiar la compra de bienes de
consumo final por los consumidores. Ejemplo: pedir unos prstamos para comprar
una computadora para uso personal
c. Crditos de inversin : Aquellos destinados a la adquisicin de maquinarias y
equipo productivo con el fin de mantener o ampliar la capacidad productiva de la
unidad de produccin.
18.

INSTRUMENTOS DE CRDITO:

Son documentos comerciales en los cuales queda constancia del crdito otorgado.
Son ttulos que materializan la promesa de pago, y son la nica prueba legal para su
cobro.
a. Cheques:
Permite girar a favor del girador o de un tercero fondos de una cuenta corriente.
Se puede girar al portador. El cheque es una orden de pago slo a su presentacin.
b. El pagar:
Es una promesa de pago que una persona firma en favor de otra,
comprometindose a pagar una suma determinada y en la fecha sealada. Es un
documento transferible.
c. Letras de cambio:
Es un documento por la cual una persona manda a otra a pagar en una fecha
determinada una suma de dinero.

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SECTOR EXTERNO
1. DEFINICIN:
El sector externo comprende aqul conjunto de pases con los cuales se realiza el
comercio de productos. Por ejemplo, el Per vende sus productos minerales a
Japn, Estados Unidos y otros pases ms.
El COMERCIO INTERNACIONAL son las operaciones de compra o
venta de bienes que realizan personas o empresas situadas en
diferentes pases.
La Ley de los Costos Comparativos:
Fue enunciada por Adam Smith y David Ricardo, seala que los pases interesados en
invertir en el comercio internacional deben dedicarse a producir aquello que le resulta
ms barato y preferir comprar en el extranjero lo que resulta ms caro producir, lo
que ha trado como consecuencia la divisin internacional del trabajo, es decir que los
pases se especializan en la elaboracin de determinados productos.
2. BALANZA DE PAGOS:
Es el registro contable y sistemtico de todas las transacciones econmicas que
involucran las transferencias de propiedad en bienes, servicios y capitales de un
pas con el resto del mundo durante un ao.
Se expresa en dlares americanos constituida por:
a) Ingresos que el pas recibe del resto del mundo: las exportaciones, las entradas
de capitales extranjeros, las divisas provenientes del turismo, etc.
b) Los egresos o salidas hacia el resto del mundo : las importaciones, el pago de los

intereses de la deuda externa, las remesas de utilidades de las empresas


transnacionales, etc.
Exportaciones: Son las ventas de bienes al exterior. Estn en funcin
de la renta extranjera y el tipo de cambio real.
Importaciones: Son las compras de bienes del exterior. Est en
funcin de la renta nacional y el tipo de cambio real.

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ESTRUCTURA DE LA BALANZA DE PAGOS
La Balanza de Pagos presenta la siguiente estructura contable:
I.

CUENTA CORRIENTE
1.
Balanza Comercial
2.
Balanza de Servicios
3.
Renta de Factores
4.
Transferencias
II.
CUENTA FINANCIERA
1.
Sector Pblico
2.
Sector Privado
3.
Capitales de Corto Plazo
III.
FINANCIAMIENTO EXCEPCIONAL
1. Brady
2. Refinanciacin
3. Condonacin de deuda externa
4. Flujo de atrasos netos
IV.FLUJO DE RESERVAS NETAS DEL BCR
1. Variacin del saldo de RIN
2. Efecto valuacin y monetizacin de oro
V.
ERRORES Y OMISIONES NETOS
4.

PRINCIPALES CUENTAS DESAGREGADAS

CUENTA CORRIENTE
1. Balanza comercial: Es la cuenta de la Balanza de Pagos que registra la
diferencia entre el valor FOB (Free on board) de las exportaciones de bienes o
y de las importaciones durante un perodo determinado.
2. Balanza de Servicios: Es el registro contable en el cual se consideran los
pagos o cobros que se realizan por la prestacin de servicios no financieros
entre un pas y el resto del mundo en un perodo determinado.
En esta balanza se registran: servicios de transportes, seguros, turismos,
viajes, etc
3. Renta de factores: Se registran las ganancias obtenidas por el uso de
factores financieros (servicios financieros). Comprende los intereses
generados por la tenencia de los depsitos y otros activos internacionales en
el exterior, pago de los intereses de la deuda externa.
4. Transferencia corrientes: Se registran principalmente las donaciones,
remesas de peruanos(persona natural) que residen en el exterior.

II

CUENTA FINANCIERA:
Esta cuenta abarca todas las transacciones vinculadas con un traspaso de
propiedad de activos y pasivos financieros de una economa sobre el exterior.
Ejemplo: compra y venta de activos, ttulos de propiedad, prstamos recibidos,
pago de deuda (amortizacin)

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5

TRMINOS DE INTERCAMBIO:
El desenvolvimiento del Comercio Internacional, as como, su gran crecimiento
alcanzado, han generado la necesidad de establecer reglas internacionales
generales que tienden a uniformizar el comercio, llamadas INCOTERMS. Las
cuales tratan de fijar, con la mayor claridad y precisin posible, la obligacin
de las partes negociantes, facilitando la interpretacin de trminos
comerciales. Entre ellos tenemos:

a.

FOB: (Libre a bordo)


Clusula contractual por la que el vendedor se compromete a entregar sin gastos
la mercanca a bordo del buque y en el puerto sealado, mientras que el seguro
y el flete corren a cargo del comprador.

b.

CIF: (Costo, Seguro y Flete)


Se usa para designar la venta comercial que comprende, el precio de la
mercanca, el del transporte hasta el puerto de destino y seguro comprendido.

Trminos

EXWORK

Transporte

Seguro

Modo

Pago-Flete

Pago-Seguro

Todos

Comprador

Comprador

FAS

Transferencia de riesgo
Carga puesta en establecimiento

Comprador

Martimos
Comprador

Carga

Comprador

Martimos
Comprador

Carga

puesta al costado del barco


FOB
puesta a borde del barco
CIF
Vendedor
FOA

Martimos Vendedor
Carga puesta a borde del barco
Areo
Comprador

Comprador

entregada a la aerolnea en

Carga

el aeropuerto

DAF
Comprador
CFR
Comprador

Terrestre Vendedor
Carga puesta en el punto
acordado en frontera
Martimos Vendedor
Carga puesta a borde del barco

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6. TIPO DE CAMBIO
Se define como el precio de la divisa expresado en trminos de la moneda
nacional.
t.c

= 1$ x S/.

$20 x S/. 3,5 = S/. 70

7. SISTEMA DE TIPO DE CAMBIO


1. TIPO DE CAMBIO FIJO:
El Banco Central de Reserva (BCR) mantiene constante el tipo de cambio, de
acuerdo a ley establecida por el gobierno, para lo cual tiene que mantener reservas
de divisas.
Bajo este Sistema las variaciones de tipo de cambio se conocen con el nombre
de:
Devaluacin: Cuando aumenta el tipo de cambio, es decir nuestra
moneda pierde valor frente a la moneda extranjera.
Revaluacin: Cuando disminuye el tipo de cambio, es decir nuestra
moneda gana valor frente a la moneda extranjera.

2. TIPO DE CAMBIO FLEXIBLE:


Es el formado en el mercado de competencia, en donde el dlar se considera como
cualquier mercanca que es demandada por los importadores y ofertada por los
exportadores nacionales, ambos condicionan su demanda y oferta en funcin del
tipo de cambio.
a. Tipo de cambio Flexible o Fluctuacin Limpia:
Si el precio de la divisa (tipo de cambio) lo establece el mercado y el Banco
Central de Reserva no interviene.
b. Tipo de cambio Flexible o Fluctuacin Sucia:
Cuando el precio de la divisa (tipo de cambio) lo establece el mercado pero el
BCRP interviene para regular.
Bajo el Sistema de Tipo de Cambio Flexible, las variaciones de tipo de
cambio se conocen como:
Depreciacin: Disminucin del valor de una moneda en trminos de
otra u otras monedas
Apreciacin : Un aumento en el precio de una moneda con relacin a
otra u otras monedas.

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8. MERCADO DE DIVISAS:
Es el mercado donde se transa la divisa, establecindose el precio denominado tipo de
cambio
DEMANDA DE DIVISAS:
La generan los importadores nacionales, los gastos de los turistas nacionales que van
al extranjero y los inversionistas peruanos.
OFERTA DE DIVISAS:
Est conformada por las exportaciones, los ingresos por turismo y las inversiones del
resto del mundo en el pas.

Cuando el tipo de cambio se eleva, la cantidad demandada de dlares


disminuye y viceversa; es decir, se establece una relacin inversa.
Y cuando el tipo de cambio aumenta, la cantidad ofertada de dlares
tambin aumenta. sta ser una relacin directa.
DESEQUILIBRIOS EN EL MERCADO DE CAMBIO:
Puede suceder que el tipo de cambio
est por debajo del equilibrio, en este
caso la moneda nacional est
SOBREVALUADA, pues se le est
dando mayor valor del que realmente
tiene.

exportaciones un bajo valor en trminos


de la moneda nacional.
Una moneda sobrevaluada se corrige
con una devaluacin monetaria.
Cuando el tipo de cambio se encuentra por encima del equilibrio, la

moneda
nacional
estar
SUBVALUADA, ya que se la estar
cotizando a menos valor que el real,
aqu se perjudica al importador nacional
y se favorece al exportador.

En este caso se estar favoreciendo al


importador nacional, ya que comprar
la divisa por un precio menor al de su
valor, y se estar perjudicando al exportador nacional, pues se le estar
pagando por cada dlar obtenido en sus

Tal desequilibrio se corrige con una


revaluacin monetaria.

t.c
O$
Subvaluada
t.c

Sobrevaluada
D$

Q*

Cantidad de $

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Los mercados que rigen la compra y venta de las monedas extranjeras
establecen dos parmetros de comercio que son:
Precio de Compra y Precio de Venta.

DESEQUILIBRIOS EN EL MERCADO DE DIVISAS


Un aumento de la demanda de dlares har que aumente el tipo de cambio
Un aumento de la oferta de dlares har que disminuya el tipo de cambio
O$

t.c

Un aumento de las importaciones


har que aumente la demanda,
entonces aumentar el tipo de
cambio.
D$

D $
Cantidad $

9. RESERVAS INTERNACIONALES NETAS (RIN):


Son las posesiones que tiene un pas de divisas y otros activos que pueden
utilizarse para satisfacer las demandas de divisas.
Al finalizar el ao, el pas puede obtener ms entradas que salidas como resultado
de su comercio exterior, en este caso las reservas han aumentado. Para medir la
liquidez de que dispone un pas se utilizan varios indicadores econmicos, sin
embargo el mas usado son las RIN, que refleja el capital de trabajo propio
(activos internacionales menos pasivos internacionales de corto plazo) con que se
cuenta para efectuar operaciones con residentes de otros pases.
Es importante distinguir las Reservas Internacionales Brutas (RIB) de la Reservas
Internacionales Netas (RIN).
En las primeras se incluyen las obligaciones que en el corto plazo el pas ha
adquirido frente a los organismos internacionales, as como los depsitos
obligatorios que el pas ha realizado en el exterior, los que no necesariamente son
de liquidez inmediata.
10

DIVISAS:
Son monedas o documentos que sirven para el intercambio en el mercado
externo.

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PAIS
AFGANISTN
ALEMANIA
ESPAA
BOLIVIA
BRASIL
CANADA
COLOMBIA
COREA
COSTA RICA
CUBA
ESTADOS UNIDOS
ITALIA

MONEDA
Afgani
Marco Alemn
Pesetas
Boliviano
Real
Dlar Canadiense
Peso Colombiano
Won
Coln
Peso Cubano
Dlar
Lira

CODIGO
AFA
DEM
ESP
BOB
BRL
CAD
COP
KRW
CRC
CUP
USS
ITL

11. TIPO DE INTERVENCION SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL


a) Aranceles:
Son los impuestos que gravan las importaciones de un pas. Ellos desalientan
el consumo de productos importados porque elevan el precio para el
consumidor nacional. Los aranceles pueden ser:
a.1

Arancel Especfico: Que es el impuesto por unidad fsica importada. Por


ejemplo 1000 dlares por cada carro Daewo importado.

a.2

Arancel ad-valorem: Que es un impuesto porcentual sobre el precio del


producto. Por ejemplo el 10% por suministros de cmputo.

b) Subsidio a la Exportacin:
Es un reintegro que hace el gobierno a los exportadores no tradicionales basado
en el principio, que aplican muchos pases, de que no es conveniente exportar
los impuestos, dentro de aquellos bienes vendidos al resto del mundo.
c) Contingentes a la importacin:
Son los instrumentos de poltica comercial mediante los cuales el gobierno de
un pas asigna determinadas cuotas de importacin de otros pases. Los
contingentes pueden ser:
c.1)

Globales: Cuando la limitacin se aplica a todos los pases sin distincin.

c.2)

Nacionales: Si las cantidades son fijas para los productos importados de


cada pas. La asignacin de los contingentes se realiza sobre la base de
licencias y permisos administrativos.

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PRACTICA DIRIGIDA
1. En un sistema de tipo de cambio
flexible, una subida del valor de la

5. Los pagos de utilidades a peruanos

moneda extranjera, se llama:

que poseen acciones de empresas


que estn en Brazil, se contabilizan

a. Devaluacin

en:

b. Depreciacin
c.

Apreciacin

a. Cuenta financiera

d. Revaluacin

b. Errores u omisiones

e. Inflacin

c.

Transferencias
corrientes

2. Las amortizaciones de la deuda


externa se contabilizan en:
a. Balanza de servicios
b. Transferencias
c.

Cuenta financiera

d. Cuenta corriente
e. Renta de factores
3. Son impuestos que gravan a las
importaciones:
a. Subsidios
b. Arancel
c.

Dumping

d. Contingentes
e. Crtex
4. Si

aumentan

las

exportaciones

entonces, aumentar:
a. El tipo de cambio
b. La cantidad demandada de dlares
c.

La cantidad ofertada de dlares

d. La oferta de dlares
e. La demanda de dlares

d. Balanza de servicios
e. Renta de factores

SECTOR PBLICO
1. DEFINICIN:
El Sector Pblico es la parte de la actividad econmica referente a las instituciones
gubernamentales. Este sector agrupa a todas las unidades institucionales cuya funcin
principal consiste en la produccin de bienes y servicios destinados a la comunidad,
as por ejemplo: la defensa, educacin, salud, etc.
Los organismos que forman el Sector Pblico son:
a. El Gobierno Central:
Constituido por los poderes del Estado:
1. El Poder Legislativo: el poder que legisla, el que da las leyes. Conformado por
120 congresistas.
2. El Poder Ejecutivo: el poder que ejecuta las leyes, conformado por el Presidente
de la Repblica y el Consejo de Ministros.
3. El Poder Judicial: el que aplica las leyes a los casos y conflictos sometidos a su
jurisdiccin
b. Los Gobiernos Municipales o Gobiernos Locales:
Conformados por las municipalidades provinciales y distritales. Tienen autonoma
poltica, econmica y administrativa. Las funciones ejecutivas corresponden al
alcalde. El Concejo distrital o provincial est integrado por regidores .
La Municipalidad de Lima Metropolitana tienen a su cargo:
. Servicios de Administracin Tributaria
: SAT
. Instituto Metropolitano de Planificacin : IMP
. Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima S.A : EMAPE
. Entre otras.
c. Las Empresas Estatales:
Que estn conformadas por:
1. Empresas Estatales de Derecho Pblico: Banco de la Nacin
2. Empresas Estatales de Derecho Privado: Banco de Materiales, Sedapal, SIMA,
etc.

d. Instituciones Pblicas Descentralizadas:


Entre ellas tenemos:
. Oficina de Normalizacin Previsional
: ONP
. Instituto Nacional de Becas y Crditos Educativos : INABEC
. Instituto Nacional de Cultura
: INC
. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica : INEI
. Instituto Nacional de Defensa Civil : INDECI
. Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual: INDECOPI
e. Consejos Transitorios de Administracin Regional (CTAR):
Son Organismos Pblicos Descentralizados del Ministerio de la Presidencia, creados
en cada uno de los departamentos del pas.
El Estado influye en el proceso econmico interviniendo :
1. En Poltica Fiscal
2. Como empresario
3. Como ente que decide la poltica econmica

2. EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO:


El PRESUPUESTO es la ley en que se consignan en forma ordenada los ingresos y los
egresos estimados o planeados en un periodo prximo, generalmente un ao.
La administracin econmica y financiera del Estado se rige por el presupuesto que
anualmente aprueba el Congreso.
En el Per el Presupuesto del Sector Pblico es preparado por el gobierno, que
presenta su propuesta presupuestaria al Congreso de la Repblica.
El Presidente de la Repblica enva al Congreso el proyecto de Ley de Presupuesto
dentro de un plazo que vence el 30 de agosto de cada ao. En la misma fecha, enva
tambin los proyectos de ley de endeudamiento y de equilibrio financiero.
El proyecto presupuestal debe estar efectivamente equilibrado, es decir, los ingresos
del Fisco (tesoro pblico) deben cubrir sus gastos.
El Ministro de Economa y Finanzas sustenta, ante el Pleno del Congreso, el pliego de
ingresos. Cada ministro sustenta los pliegos de egresos de su sector.
La Contralora General de la Repblica es el rgano que supervisa o vigila la legalidad
en la ejecucin del presupuesto.

3. PROPSITOS DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO:


El Presupuesto del Sector Pblico sirve a numerosos propsitos, entre los ms
importantes son los siguientes:
1. Har posible una evaluacin razonable del total de ingresos y gastos del Estado.
2. Har posible un sensible equilibrio entre los varios elementos del gasto y los varios
componentes de los ingresos.
3. Har posible una evaluacin de los efectos que producirn los ingresos y gastos del
Estado sobre la economa en su conjunto.
4. SUPERVIT PRESUPUESTARIO Y DFICIT PRESUPUESTARIO:
Se llama supervit presupuestario al exceso de los ingresos del Sector Pblico,
basados en impuestos, sobre sus gastos totales, consistentes en las compras de
bienes y servicios y las transferencias.
Se llama dficit presupuestario al exceso del gasto sobre los impuestos.
5. ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO:
La estructura del Presupuesto del Sector Pblico contiene dos secciones:
1. Gobierno Central
2. Instancias Descentralizadas
Cada seccin presenta:

INGRESOS
1. Recursos Ordinarios
1.1
Ingresos Corrientes
1.2
De Capital
1.3
Bonos
2.
3.
4.
5.
6.

Canon y sobrecanon
Participacin en Rentas de Aduanas
Contribuciones a Fondos
Recursos Directamente Recaudados
Recursos por Operaciones de Crdito
6.1
Interno
6.2
Externo
7. Donaciones y transferencias

EGRESOS
1. Gastos Corrientes
. Personal y Obligaciones Sociales
. Bienes y Servicios
. Otros gastos corrientes
. Reserva de contingentes
2. Gastos de Capital
. Inversiones
. Inversiones Financieras
. Otros gastos de capital
3. Servicios de la Deuda

8. DEFINICIN DE LOS PRINCIPALES COMPONENTES DEL PRESUPUESTO:


Recursos Ordinarios:
Los Recursos Ordinarios son los ingresos del Estado provenientes de la accin y
atributos denominados recursos pblicos de cualquier naturaleza que sean con el
objeto de financiar gastos pblicos.
Ingresos Corrientes:
Conformados por el aporte directo de las personas naturales y/o jurdicas al Estado.
Siendo las partidas ms importantes las de los impuestos, en especial los impuestos
indirectos, y las contribuciones. De menos cuanta las tasas, ventas de bienes y
servicios, renta de propiedad, multas y sanciones. Estos ingresos comprenden:
a. Ingresos Tributarios:
Se aplican a las personas y a las empresas, son de carcter impositivo. Comprende
los impuestos.
Impuesto: Es el tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestacin directa
en favor del contribuyente por parte del Estado. Pueden ser:

Impuestos Directos: Son aplicados a la propiedad personal, como el Impuesto


a la Renta y al patrimonio.

Impuestos Indirectos: Son aplicados a la produccin y al consumo, como el


Impuesto General a las Ventas (IGV), Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), etc.

b. Ingresos No Tributarios:
Se obtienen por la labor empresarial que efecta el Estado. Tenemos:
Tasas: Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador la prestacin de
un servicio pblico por parte del Estado en forma individualizada para el
contribuyente. Las Tasas, entre otras, pueden ser:

Arbitrios; son tasas que se pagan por la prestacin o mantenimiento de un


servicio pblico

Derechos; son tasas que se pagan por la prestacin de un servicio


administrativo pblico o el uso o aprovechamiento de bienes pblicos.

Licencias; son tasas que gravan la obtencin de autorizaciones especficas para


la realizacin de actividades de provecho particular sujetas a control o
fiscalizacin.

Contribuciones: Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador


beneficios derivados de la realizacin de obras pblicas o de actividades estatales.

c. Otros Ingresos Tributarios:


Dentro de este rubro se consideran el Impuesto Extraordinario de Solidaridad, los
adeudos por impuestos derogados, los valores de documentos o notas de crdito
negociables (devolucin del IGV a los exportadores, por ejemplo)
Ingresos de Capital:
Son los provenientes de la venta de activos (inmuebles, terrenos, maquinarias), las
amortizaciones por los prstamos concedidos (reembolsos), la venta de acciones del
Estado en Empresas provenientes del proceso de privatizaciones de empresas,
ingresos por intereses de depsitos y otros ingresos de capital.
GASTOS PBLICOS
Los gastos pblicos se organizan de acuerdo al nivel de gasto:
1 Gastos Corrientes:
Los destinados al mantenimiento o funcionamiento de los servicios que presta al
Estado, incluye tambin, los gastos en investigacin, estudios u otros que no
conlleven a la ejecucin de obras o equipamiento. Comprende tambin las
previsiones para el pago del personal activo del Sector Pblico, la atencin de las
obligaciones de las obligaciones del Estado en su condicin de empleador.
2 Gastos de Capital:
Son los destinados al aumento de la produccin o contribuye al incremento
inmediato o futuro del patrimonio del Estado.
Comprenden adquisiciones de bienes de capital, inversin financiera y ejecucin
de proyectos de inversin.
3 Gastos de Servicio de la Deuda:
Son los destinados al cumplimiento de las obligaciones originadas por la deuda
pblica, sea interna o externa.
9. INSTITUCIN EJECUTORA DE LA RECAUDACIN DE LOS IMPUESTOS:
La institucin que se encarga de recaudar y administrar los impuestos en nuestro
pas es la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
(SUNAT).
La SUNAT es una institucin pblica descentralizada del sector de economa y
finanzas, encargada de la administracin y recaudacin de los tributos que van a
financiar los gastos y volmenes que tiene que afrontar el Gobierno Central.

FUNCIONES DE LA SUNAT:
a. Administrar los procesos de recaudacin y fiscalizacin de los tributos internos, as
como resolver las reclamaciones que se presentan.
b. Recaudar los tributos, para lo cual cuenta con todo un sistema de recaudacin
bancaria.
c. Prevenir y detener la evasin tributaria.
d. Formar conciencia tributaria.
e. Proceder a cobrar coactivamente a quienes no han cancelado su deuda tributaria
f. Sancionar a los infractores tributarios.
10. FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO:
10.1 Medidas que no alteran a los componentes del Presupuesto de manera
inmediata:
a. Cuando se emite dinero sin respaldo, es decir se activa la maquinita, esto hace
que aumente la oferta monetaria y genere inflacin.
b. Cuando se solicita prstamo al extranjero. Esta medida puede ayudar a superar
dficit futuros si los capitales son utilizados para inversin y cuando los pagos por
servicio de la deuda se empiezan a pagar luego de un periodo corto de tiempo de
recibido el capital.
10.2 Medidas que si alteran a los componentes del presupuesto:
a. Aplicar una poltica fiscal contractiva (aumentar los impuestos) o emitir bonos para
aumentar los ingresos corrientes.
b. Disminuir los gastos del gobierno (tambin poltica fiscal contractiva)
11.EL TAMAO DEL ESTADO:
Se mide el grado de participacin en la economa del Estado comparando los ingresos
y gastos pblicos con el nivel de produccin de una economa (Producto Bruto Interno
PBI)
Ingresos/ PBI

Gastos/ PBI

Una medida de medir la recaudacin de impuestos, es utilizando el concepto


de PRESIN TRIBUTARIA que indica la proporcin de los Impuestos pagados
con respecto al PBI
12.DEUDA EXTERNA PBLICA:
La deuda externa es el dinero que debemos a instituciones y/o gobiernos extranjeros
por los prstamos obtenidos.

CMO APARECE LA DEUDA EXTERNA?


Desde los inicios de la Repblica
Pero en los aos 70 los pases del entonces Tercer Mundo (Amrica
Latina, Asia y Africa) se endeudaron ms, esto se debi a que los
pases exportadores de petrleo tienen grandes ganancias ya que
elevan el precio del barril, sus ganancias las canalizan a travs de
los Bancos Internacionales (petrodlares)
El excedente de dinero, los bancos internacionales prestan con bajos
intereses a los pases.
Los prstamos se realizan con tasa de inters variables, los elevados
costos de produccin traen consigo problemas financieros y esto
conlleva a subir la tasa de inters y las deudas de los pases se
multiplicaron casi por 3 o 4 veces .

13 A QUINES DEBEMOS?
a. A LAS MULTILATERALES: Tales como:
Fondo Monetario Internacional: (FMI)
Promueve la estabilidad monetaria y cambiaria en los pases miembros. Apoya a
travs de crditos de corto y mediano plazo a las naciones que experimentan
problemas en sus finanzas internacionales.
Fue creado a fines de la Segunda Guerra Mundial para otorgar prstamos de corto
plazo a los pases que perdieron la guerra. En la actualidad fiscaliza las polticas
econmicas de casi todo el mundo; propuesta y seguimiento de las medidas
econmicas impuestas a los pases deudores; o estudios de la situacin econmica
de cada pas.
El FMI est compuesto, adems de por un gran grupo de funcionarios especialistas,
por representantes de los pases miembros. La capacidad de decisin depende de
las cuotas que cada pas pague al Fondo.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID):
Creado para contribuir con el desarrollo econmico y social en Amrica Latina y el
Caribe. Cumpli un papel especialmente importante en la reinsercin del Per.
Banco Mundial (BM):
Creado inicialmente para ayudar a la reconstruccin de los pases desbastados por
la Segunda Guerra Mundial, ampli luego su mandato a todos los pases en vas de
desarrollo.
b. DEUDAS BILATERALES:
Son las deudas de gobierno a gobierno
c. DEUDAS COMERCIALES:
Deudas a la Banca privada Internacional y a ciertos proveedores internacionales.

12 CMO SE NEGOCIA LA DEUDA EXTERNA?


a. La deuda Multilateral a travs de la Carta de Intencin con el Fondo Monetario
Internacional.
b. La deuda Bilateral con el Club de Pars
c. La deuda Comercial a travs del PLAN BRADY

CLUB DE PARS
Es el foro dnde se renen los principales Estados acreedores y dnde se estudian los
problemas de pagos de los pases deudores de manera conjunta y no bilateral. La deuda
con la banca comercial es negociada con un comit de los bancos implicados. Ni el Banco
Mundial ni el FMI son miembros del Club de Pars, pero el FMI ha jugado un papel cada
vez ms importante en desarrollar planes de reajuste de deuda con la banca comercial.
Renegociar la deuda con el Club de Pars y la banca comercial requiere que el pas
deudor establezca un plan de estabilizacin con el FMI.
PLAN BRADY.
Iniciativa para aliviar el peso de la deuda en los pases econmicamente
subdesarrollados, propuesta por el entonces Secretario de la Tesorera de EEUU,
Nicholas Brady, en 1989. A cambio de acuerdos para llevar a cabo duras reformas
econmicas, tales como recortar el gasto gubernamental o aumentar impuestos, los
pases endeudados reciben emprstitos de instituciones multilaterales (como el Banco
Mundial) y de agencias bilaterales de desarrollo para ayudarles a negociar reducciones
en la deuda y el servicio de la deuda con la banca comercial..
PRACTICA DIRIGIDA
1. Son tasas que se pagan por el mantenimiento de
un servicio pblico:
a. Impuesto predial
b. Arbitrios
c. Impuesto a la Renta
d. Contribucin de Fondos
e. Donacin y transferencias
2
a.
b.
c.
d.
e.

3
a.
b.
c.
d.
e.

El principal acreedor externo del Estado Peruano


es:
El London Bank
El Club de Pars
El FMI
El Grupo Banco Mundial
El BID

Gastos del Gobierno que contribuyen al


aumento del patrimonio :
Transferencias
Donaciones
Gastos corrientes
Servicio de la deuda
Gastos de Capital

4
a.
b.
c.
d.
e.

Los impuestos directos son aplicados:


La propiedad personal
A los consumidores finales
Slo a los distribuidores
Slo a las personas jurdicas
A la produccin y consumo

Los crditos del exterior al Estado se le conoce


como:
Deuda privada
Deuda comercial
Deuda Pblica
Deuda bancaria
Todas

a.
b.
c.
d.
e.

PRODUCCION Y RENTA NACIONAL


1. INTRODUCCIN:
Sabemos que la Macroeconoma se ocupa del comportamiento global del sistema
econmico reflejado en un nmero reducido de variables, como la produccin o
producto total, la inversin, el empleo, etc.
La Macroeconoma emplea los agregados econmicos.
Los agregados macroeconmicos son estadsticas que describen la
evolucin del promedio de un conjunto de variables que tienen
caractersticas similares, que pueden estar referidas a la produccin, los
precios, el empleo, el comercio exterior.
La actividad econmica de un pas se mide a travs de indicadores que calculan el
nivel agregado de produccin o de gasto.
2. LAS CUENTAS NACIONALES:
Las Cuentas Nacionales miden la actividad de una economa a lo largo de un periodo,
generalmente un ao, registrando las transacciones realizadas entre los diferentes
agentes que forman parte de dicha economa.
3

LA PRODUCCIN NACIONAL Y SU MEDICIN:

Es el indicador econmico ms representativo, con capacidad de sintetizar el


comportamiento mensual de la produccin nacional, el cual se deriva de las
investigaciones muestrales de los sectores.
La Produccin Total considera el total de los productos
fabricados por las empresas y/o establecimientos, ello implica
la incorporacin de los nuevos productos que van
apareciendo.
El procedimiento para la estimacin del comportamiento de la produccin nacional,
tiene bsicamente las siguientes caractersticas:

La clasificacin de los sectores productivos, se basa en la Clasificacin Industrial


Internacional Uniforme (CIIU) y comprende:

1.
2.
3.
4.
4

Agropecuario
Pesca
Minera
Manufactura

4.
5.
6.
7.

Electricidad y Agua
Construccin
Comercio y
Otros

EL PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI):


El PBI se define como el valor monetario, es decir su valor en nuevos soles, del
conjunto de bienes y servicios finales producidos en un perodo de tiempo
determinado por factores nacionales y extranjeros en nuestro territorio.
Caractersticas del PBI:

Como en una economa se produce productos tan heterogneos, la primera


caracterstica del PBI es que mide el valor monetario.

El PBI slo considera los bienes y servicios finales, porque NO contabiliza los
insumos utilizados en la produccin. Para evitar la llamada DOBLE
CONTABILIDAD.

Otra caracterstica, es que el PBI mide la produccin en un territorio


determinado; es decir slo toma en cuenta el valor de lo producido dentro de
las fronteras.

El PBI slo considera los bienes y servicios producidos durante un perodo


determinado. Por ejemplo, en el PBI de 2000 se considerar slo la produccin
durante ese ao.

CMO SE PUEDE MEDIR EL PBI?


El PBI se puede medir desde:
a. El punto vista de la produccin o
b. Desde el punto de vista del gasto.
En una economa todo lo que se produce est destinado a ser vendido, podramos
decir entonces, que el valor total de la produccin en una economa es igual al total de
lo que los agentes econmicos gastan en ella.

PBI = C + I + G + X - M
El PBI desde el punto de vista del gasto es la suma de los
cuatro destinos de la produccin o componentes del gasto
agregado.
Donde:

C = Gasto de consumo
I = Gasto de Inversin
G = Gasto de Gobierno
Exportaciones Netas
X = Valor de las Exportaciones
M = Valor de las Importaciones

XM =

Gasto de Consumo (C ): Comprende el gasto en bienes y servicios por parte de las


familias. Por ejemplo: gasto en alimentacin, educacin, entretenimiento, artefactos
elctricos, automviles, etc.
Gasto de Inversin (I): Incluye el gasto que realizan las empresas, como gastos de
mantenimiento o adquisicin de nuevas maquinarias, equipos as como la
construccin de viviendas. En este gasto no se incluye la compra de acciones, bonos o
cualquier instrumento financiero.
Gasto de Gobierno (G): Es el gasto que realiza el sector pblico, comprende, por
ejemplo compra tiles de escritorio, pago por servicios de luz, agua, telfono, etc.
realizados por el gobierno, un ministerio o una municipalidad.
Exportaciones (X): Son las ventas de bienes y servicios al exterior
Importaciones (M): Son las compras que realizamos del extranjero.
Exportaciones Netas (X-M): Son la diferencia entre el valor de X y el valor de M. Si
nos da un resultado positivo, decimos que hemos exportado ms de lo que
importamos.
5

PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PNB):


El PNB es otra manera de medir la produccin, pero pone nfasis en la nacionalidad
de los agentes antes que en el territorio donde ocurre la produccin.
El PNB mide el valor de los bienes y servicios finales producidos por factores
nacionales en un periodo determinado, ya sea que ste se haya producido dentro o
fuera del pas.

La diferencia con el PBI, es que el PNB mide lo que producen


los peruanos, estn donde estn. No considera lo producido por
personas o empresas extranjeras en el pas, y s incluye la
produccin realizada por peruanos en el extranjero.
6

PRODUCTO NACIONAL NETO (PNN):

Cuando se valoriza el producto de un pas en trminos netos se debe excluir la


depreciacin o desgaste de la maquinaria y equipo utilizado en el proceso productivo.
El PNN se diferencia del PNB en que deduce de ste la depreciacin (D) de los bienes
de capital existente durante el perodo.
PNN = PNB - D

INGRESO NACIONAL (YN):

El YN es la verdadera renta nacional y es una aproximacin del valor monetario que se


paga a los factores de produccin.
El YN est formado por los sueldos, salarios, honorarios, comisiones y otras ganancias
de los trabajadores, as como ingresos por alquileres, derechos de autor, intereses,
utilidades de las empresas.
Tambin podemos calcular el YN:
YN = PNN impuestos indirectos + subsidios
8

INGRESO DISPONIBLE:

Es el valor monetario del conjunto de ingresos percibidos durante el ao por las


personas naturales residentes en el pas.
Las familias dedican una parte de su ingreso disponible a satisfacer sus necesidades
corrientes mediante el gasto de consumo. El resto del ingreso disponible se ahorra.
YD = YN - impuestos directos

INGRESO PERSONAL (YP):

Es el conjunto de ingresos percibidos durante el ao por las personas naturales


residentes en el pas, dentro de este ingreso se considera los impuestos personales y
las contribuciones al Sistema de Pensiones, que no obstante ser parte del ingreso de
los individuos no puede ser gastado ya que es descontado de sus remuneraciones.

YP = YD + impuestos personales + contribuciones a pensiones

Tambin se puede calcular:

YP = YN utilidades no distribuidas impuestos a las utilidades + transferencias

10 INGRESO PER CPITA (Ypc):


Es el ingreso que le correspondera a una persona dentro de un pas si dividimos entre
el Nmero de habitantes de un pas
Ypc =

YD
.
N habitantes

11. CRECIMIENTO ECONMICO Y DESARROLLO:


a. Crecimiento Econmico: Existe crecimiento econmico cuando ocurre un
aumento progresivo de la cantidad de bienes y servicios que la economa puede
producir potencialmente en una economa en un periodo determinado.
b. Desarrollo Econmico: Cuando existe crecimiento econmico, pero tambin
aumenta la calidad de vida en general. Esta calidad de vida no slo implica
comprar ms, sino que mejore la educacin, salud, ambiente, etc.
El concepto de desarrollo incorpora elementos mucho ms difciles de medir como la
igualdad de oportunidades.
Si deseamos saber si un pas progresa o no es necesario tener indicadores que midan
los niveles de crecimiento y desarrollo de las naciones.
El SUBDESARROLLO es una situacin en que un Estado permanecer
inalterable si no se realizan profundos cambios de estructura

Los principales determinantes del crecimiento econmico son:


a. La acumulacin de capital fsico y humano
b. La aplicacin del conocimiento productivo
Los obstculos al desarrollo de un pas son:
a.
b.
c.
d.
e.

La inestabilidad poltica
El alto crecimiento demogrfico
La desigualdad en la distribucin del ingreso
La existencia de elementos culturales adversos
La ausencia de instituciones slidas

INDICADORES DE DESARROLLO:
a. EL PBI PER CPITA:
La produccin de un pas es medida por el PBI. Pero un indicador utilizado para medir
el desarrollo es el PBI per cpita. Este indicador resulta de dividir el valor del PBI entre
la poblacin de un pas, ya que existe una clara relacin directa entre el nivel de
producto y el nivel de vida de las personas.
El PBI per cpita es un indicador de la capacidad
adquisitiva promedio de los habitantes de un pas.
El PBI per cpita no toma en cuenta factores como la conservacin del medio
ambiente el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Si la produccin de
un pas aumenta a costa del deterioro constante del medio ambiente, el pas se
descapitaliza y pierde los ingresos que esos recursos pueden generar en el futuro.

B EL NDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) :


El Indice del Desarrollo Humano (IDH) es el instrumento principal que mide el
adelanto medio de un pas en lo que respecta a la capacidad humana bsica
representada por las tres oportunidades humanas ms importantes y permanentes:

a. Esperanza de vida, que refleja una existencia larga y saludable.


b. Nivel educacional, que resume los conocimientos adquiridos
c. El PBI percpita, que indica la capacidad de acceso a los recursos para vivir
dignamente.
El Desarrollo Humano se define como un proceso de ampliacin de las
oportunidades del ser humano. Las oportunidades pueden ser infinitas, cambiar
con el tiempo y variar en funcin de pases, sociedades y contextos histricos
diversos. Pero existen, cuando menos, tres oportunidades que son esenciales:
Disfrutar de una vida prolongada y saludable, adquirir conocimientos y tener
acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida digno .

11. OTRAS DEFINICIONES:


a. LA POBREZA:
La pobreza es una condicin en la cual una o ms personas tienen un nivel de
bienestar inferior al mnimo socialmente aceptado.
En una primera aproximacin, la pobreza se asocia con la incapacidad de las personas
para satisfacer sus necesidades bsicas de alimentacin. Luego, se considera un
concepto ms amplio que incluye la salud, las condiciones de vivienda, educacin,
empleo, ingresos, gastos, y aspectos ms extensos como la identidad, los derechos
humanos, la participacin popular, entre otros (pobreza extrema).
b. LA CRISIS:
La crisis se define como anormalidades o grandes perturbaciones producidas por la
agudizacin de un proceso econmico motivado por el desequilibrio entre la
produccin y el consumo. Parte de estado de abundancia, luego pasa por una fase de
receso, otra de depresin, otra de recobramiento y vuelve nuevamente a la
prosperidad.
b.1 Causas de la Crisis:
1. Causas internas: Son originadas por el mismo sistema econmico se presentan
por:
a. La superproduccin; es decir la abundancia de bienes de consumo.
b. La subproduccin, se produce menos de lo que puede consumirse.
c. El subconsumo, debido a remuneraciones bajas esto conlleva a que las personas
no puedan adquirir bienes y servicios necesarios.

2
a.
b.
c.

Causas externas:
Causas naturales, como desastres naturales, terremotos, lluvias, etc
Causas sociales o polticas, ejemplos: guerra civil, dictaduras, etc
Causas demogrficas, por el aumento o disminucin de la poblacin, ndice de
natalidad, mortalidad, etc.

d. EL CICLO ECONMICO:
El ciclo econmico consiste en
fluctuaciones de la produccin total o PBI
acompaadas de fluctuaciones de la mayora de las variables econmicas (nivel de
empleo, inflacin).

Fases del Ciclo Econmico:


1. Prosperidad; es la fase ms alta del ciclo econmico, la economa est trabajando en
pleno empleo.
2. Recesin; es la fase decreciente, el ingreso, el producto y el empleo estn cayendo.
3. Depresin; es la fase ms baja del ciclo, la economa est trabajando con desempleo
de recursos.
4. Recuperacin; es la fase ascendente, el ingreso y el empleo estn aumentando.
PRACICA DIRIGIDA
1, Indique cul de las siguientes situaciones no se incluyen en el PBI 2003:
a. La compra de una mquina por parte de una empresa
b. La compra de una vivienda de 5 aos de antigedad.
c. El trabajo de una ama de casa
d. La compra de un automvil del ao 2003
e. Todas
2. Es la suma de los valores a precio de mercado de los bienes y servicios finales
producidos dentro del pas:
a. PBI
d. PNB

b. YN
e. PNN

c. YD

3. En el ciclo econmico, el paso de la depresin a la prosperidad se llama:


a. Crisis
c. Reactivacin

b. Recesin
d. Fondo e. Todas

4. Implica crecimiento, pero tambin mejoras en las condiciones de vida de las


personas:
a.
b.
c.
d.
e.

Crecimiento econmico
Desarrollo econmico
PBI per cpita
Ingreso Personal
Todas

EVOLUCION HISTORICA DEL PENSAMIENTO


ECONOMICO
1. INTRODUCCIN:
Las escuelas econmicas agrupan determinadas teoras que explican, y muchas de
ellas buscan transformar, los sistemas econmicos de acuerdo a los problemas que la
realidad plantea en cada poca.
A lo largo de la evolucin de las ideas econmicas, se desarrollaron centenares de
ideas y sistemas, as encontramos economistas liberales, otros defensores del
intervencionismo. Pero sin embargo los pensadores econmicos siempre tuvieron
muchos puntos en comn como: la bsqueda de la mejor solucin para los
angustiosos problemas econmicos de su poca.
2. ETAPA PRE CIENTFICA:
En esta etapa se exponen las ideas de los filsofos de la economa y del grupo de
pensadores llamados mercantilistas que proponen una serie de pautas prcticas para
dirigir la economa de un pas. Estas escuelas tienen influencia decisiva en el futuro
desarrollo de la ciencia econmica.
2.1

ESCUELA DE LOS FILSOFOS:

Las primeras manifestaciones histricas del pensamiento econmico se encuentran


ligadas ntimamente a los esfuerzos de los pueblos primitivos para mejorar sus
conocimientos tcnicos y solucionar sus necesidades econmicas inmediatas.
Transcurrido los perodos primitivos, fue en el Mediterrneo donde se desarrollaron
civilizaciones ms organizadas socialmente, que exigieron el establecimiento de
principios de una organizacin econmica menos rudimentaria.
En los nuevos tipos de organizacin surgieron los primeros filsofos polticos
universales:
En Grecia: Platn, Aristteles, Jenofonte
En Roma: Catn, Varrn
PALTN: Se dedic a la planificacin de un estado ideal en el cual se evitaran las
instituciones decadentes y las injusticias sociales existentes.
ARISTTELES: Desarroll diversas ideas sobre el estado y discuti acerca de la usura
y los salarios, el intercambio y la adquisicin, el valor y la formacin de la riqueza.
CATN: Pensador de Roma se dedic ms que nada al derecho, su contribucin a la
economa se refiri principalmente a la actividad agrcola.
VARRN: Sugiri el regreso a los campos para evitar el empobrecimiento.
Los filsofos dedicaron gran parte de sus estudios a problemas puramente econmico,
pero ninguno de los filsofos-polticos universales busc ordenamiento cientfico
propiamente dicho para la investigacin de los asuntos econmicos de su poca. Sus

observaciones econmicas slo fueron un conjunto de reglas o consejos polticos a los


soberanos.
LOS ESCOLSTICOS:
Representados por los pensadores de la iglesia entre los siglos X y XV. Su
representante fue Santo Toms de Aquino (1125 1274); desarroll ideas sobre
precios justos, preocupaciones sobre el comercio, la usura, la correcta utilizacin de la
propiedad privada, por los sistemas salariales.
Toms de Aquino expresaba que el comerciante debe buscar la utilidad no como un
fin, sino como remuneracin a su trabajo.
2.2

ESCUELA MERCANTILISTA:

Esta escuela se desarroll en los siglos XVII y XVIII, ellos mantenan que las
exportaciones traen la riqueza a la nacin y, por tanto, defendieron la conveniencia de
proteger la balanza comercial.
Los autores mercantilistas se caracterizaron, por un profundo inters por el mundo
real, lo que les llev a procurar que los recursos de la nacin se empleen de tal
manera que aumente el poder del Estado. Por defender el establecimiento de medidas
intervencionistas, pues crean que una postura liberal podra conducir a una prdida
de oro.
Los mercantilistas produjeron la primera conciencia real de la importancia monetaria y
poltica del comercio internacional.
Entre los representantes ms importantes de esta escuela se consideran:
. Jean Colbert (1619 1683); su obra Memorias sobre los asuntos financieros de
Francia.
. Thomas Mun (1571 1641); economista ingls autor del Tesoro de Inglaterra
obtenido por el comercio exterior, defendi el capitalismo comercial y su papel en
el comercio exterior.
3. ETAPA CIENTFICA:
En esta etapa se crean las bases y se constituyen la ciencia econmica, muchos de los
ms importantes economistas aparecen en esta etapa. Sus explicaciones se centran
en los nuevos problemas econmicos y sociales que suceden durante las dos primeras
etapas de la revolucin industrial, lo que dejaba a las teoras mercantilistas fuera de
la realidad.
3.1

ESCUELA DE LOS FISICRATAS:

Los fisicratas argumentaban que el principal derecho del hombre consiste en el


disfrute de los resultados de su trabajo.
Defendan la idea que los gobiernos no deben interferir en los asuntos econmicos
ms all del mnimo absolutamente imprescindible para proteger la vida y la
propiedad.

Los fisicratas se opusieron a casi todas las restricciones gubernamentales defendidas


por los mercantilistas. As, es un representante de esta escuela que se le atribuye la
famosa frase:
LAISSEZ FAIRE, LAISSEZ FASSER de Vicent de Fournay (1712
1759), significa dejar hacer, dejar pasar. Que proclama la ms
absoluta libertad de produccin y comercializacin de los bienes.
Para los fisicratas la agricultura era el nico sector productivo de la economa capaz
de generar el excedente del cual dependa todo lo dems. Para ellos todo sistema que
hiciera aumentar la productividad de la agricultura, era bueno. De esta manera se
incrementara la proporcin destinada a los terratenientes (clase rentista), y
posteriormente hara aumentar la demanda de productos artesanos (clase estril) y la
riqueza de la nacin.
Para ellos, la riqueza de una nacin proceda de su capacidad de produccin y no de la
cantidad de metales precioso (como la idea de los mercantilistas). Los fisicratas no
centraron su estudio en el dinero, sino en las fuerzas reales que permiten el desarrollo
econmico.
Representantes:
Francois Quesnay (1694 1774) : Fue el fundador y principal representante de la
escuela fisicrata. Para Quesnay, la circulacin de la riqueza y de los bienes en una
economa era como la circulacin de la sangre en un cuerpo.
Quesnay elabor La Tabla Econmica, que es una descripcin del flujo circular de
bienes y dinero en una economa donde impera la libre competencia, y el supuesto de
tres clases sociales:
a. Los agricultores
b. Los terratenientes
c. Artesanos
La Tabla Econmica de Quesnay, es un antecedente del anlisis de la renta nacional.
Otros representantes: Gournay , Robert Turgot
El trmino FISIOCRACIA deriva de un vocablo griega
que significa el gobierno de la naturaleza
Los fisicratas son los primeros en aplicar un mtodo en la interpretacin de los
problemas econmicos, adems incluyen en sus explicaciones las relaciones de
interdependencia entre los factores econmicos y sociales.
3.2

ESCUELA DE LOS CLSICOS:

Los economistas clsicos apoyaron al naciente industrialismo, proponen las bases


tericas para la expansin del capitalismo, basados en la superioridad econmica y
tcnica que significa la manufactura sobre la agricultura.
Esta escuela se desarrolla a fines de los siglos XVIII e inicios del siglo XIX, Inglaterra y
algunos pases europeos se encuentran en plena primera etapa de la revolucin
industrial.
REPRESENTANTES:

ECONOMA Y EDUCACIN CVICA


ADAM SMITH (1723 1790):
Considerado el primer economista moderno, naci en Escocia. Estudi en la
universidad de Oxford en Inglaterra. En 1759 public su primera obra La teora de los
sentimientos morales, en que sostiene que el hombre es guiado por una mano
invisible que sin saberlo, sin quererlo, contribuye al inters de toda la sociedad.
En 1776, Smith public La riqueza de las Naciones, su principal libro donde plantea:
a. La necesidad de que los salarios sean fijados por el mercado y que las empresas
tomen libremente sus decisiones econmicas.
b. La competencia hace que los precios tiendan a sus niveles naturales, es decir,
hacia sus costos de produccin.
c. Uno de los factores fundamentales del crecimiento econmico descansa en el
concepto de la divisin del trabajo
d. El valor era independiente de los caprichos del mercado. El trabajo era la medida
del valor.
DAVID RICARDO (1772 1823):
David Ricardo fue la figura ms destacada en cuanto al posterior desarrollo de las
ideas de los clsicos.
Naci en Londres, Inglaterra. Nunca asisti a la universidad. La mayor parte de sus
conocimientos econmicos y de negocios los aprendi trabajando con su padre. A la
edad de 20 aos Ricardo ya haba hecho una considerable fortuna, y despus de
haber participado en el Parlamento ingls se dedica a los estudios tericos de
Economa a los 42 aos.
En 1817 David Ricardo public Principios de Economa Poltica y tributacin, su
principal obra.
JUAN BAPTISTE SAY (1767 1832):
Supona Que la economa tiende siempre a una situacin de equilibrio con pleno
empleo y en tal sentido elabor una teora, difundida como la ley de los mercados:
. Los productos se cambian por productos
. La demanda de bienes est constituida por otros bienes.
Segn la ley de Say la oferta crea su propia demanda, de forma que se descarta la
posibilidad de una superproduccin general.
THOMAS ROBERT MALTHUS (1766 1834):
Matemtico y filsofo britnico que estudi en Oxford. Sus investigaciones se
centraron en el crecimiento econmico y poblacional.
Sostiene que el crecimiento de la produccin no se incrementaba al ritmo del
crecimiento de la poblacin debido a la ausencia de tierras cultivables y a las
limitadas posibilidades de mejorar la calidad de los cultivos.
La escuela clsica se dividi en dos grandes grupos, cada
una con subdivisiones, que desde entonces se han
distanciado cada vez ms, la rama marxista y la rama
neoclsica, ambas se encuentran muy lejos una de la otra.
Pues han descartado o seleccionados diferentes elementos de
la teora clsica.

ECONOMA Y EDUCACIN CVICA


3.3

ESCUELA MARXISTA:

La escuela marxista asume una actitud crtica respecto de la interpretacin del


capitalismo, que es considerada como un modo de produccin que se desarrolla con
una creciente acumulacin de capital con a costa de una pauperizacin de las clases
trabajadoras.
REPRESENTANTES:
Karl MarX (1818 1883)

Friedrich Engels (1820 1895)

KARL MARX (1818 1883):


Filsofo y economista alemn, realiz estudios de Derecho y Filosofa en las
universidades de Bonn y Berln. En 1867 apareci el primer volumen de su obra ms
conocida: El Capital. Los dos volmenes posteriores fueron publicados despus de
su muerte, editados por Engels.
Marx afirm que el valor de un producto equivala a la cantidad de esfuerzo humano
socialmente necesario que el producto incorporaba. Bajo este supuesto, las ganancias
del capitalista implicaban una apropiacin del valor producido por el trabajador,
concepto al que llam plusvala.
Los aportes ms importantes a la teora econmica son los siguientes:
a. Pone en evidencia que la economa es una ciencia social, es decir, estudia las
relaciones entre los miembros de una sociedad.
b. Resalta la importancia del contexto histrico y social en el que se desenvuelven los
diversos sistemas econmicos.
c. Desarrolla teora sobre la formacin de la plusvala y su relacin con los aspectos
sociales y econmicos.
Sus teoras fueron determinantes en la aparicin de estados socialistas durante el
siglo XX, principalmente en Europa del Este y Asia, y tuvieron gran impacto en la
mayora de pases en desarrollo hasta la cada del muro de Berln en 1989.
3.4

ESCUELA DE LOS NEOCLSICOS:

La otra rama en que se divide la escuela de los clsicos se origina a mediados del
siglo XIX , en pleno desarrollo de la segunda etapa de la revolucin industrial. Nuevos
problemas enfrentan las economas europeas, los mercados y las empresas crecen
rpidamente, esto hace necesario la elaboracin de nuevas herramientas y teoras.
Los aporte fundamentales de esta escuela:
a. Sistematizacin de la teora de los precios, anlisis de la oferta y demanda, y las
herramientas de la teora microeconmica aplicada.
b. Elaboracin de los conceptos de equilibrio de mercado a nivel de productos
(parcial) y de conjunto (general).

ECONOMA Y EDUCACIN CVICA


c. La creacin de herramientas microeconmicas como la elasticidad precio de la
demanda y oferta y la utilizacin de los diagramas en las explicaciones
econmicas.
La crtica principal que se puede hacer a esta escuela es el haber considerado los
hechos econmicos desde un punto de vista formal, casi matemtico, restndole
importancia a las fuerzas sociales.
Esta doctrina se divide en tres escuelas:
La Escuela de Viena, conocida como Escuela Austriaca y es la
que desarrolla la teora subjetiva del valor.
La Escuela de Lausana, conocida como la Escuela Francesa, es
la que desarrolla la teora del equilibrio general.
La Escuela de Cambridge que desarrolla el famoso modelo de
la oferta y la demanda bajo un enfoque de equilibrio parcial.
REPRESENTANTES:
LEN WALRAS (1834 1910):
Economista francs que deca que para que la Economa fuera reconocida como
ciencia deba tener un sustento matemtico.
Concentr sus esfuerzos en formular modelos matemticos que le diesen rigurosidad
cientfica a la formulacin de leyes econmicas.
Walras es conocido por ser el gestor de la Teora del equilibrio general. Esta teora
explica a la Economa como un conjunto de mercados interconectados.
Plante tambin que como resultado de la competencia, todos estos mercados
alcanzan el equilibrio, es decir, una situacin en la cual los productores ofrecen
exactamente lo que los consumidores demandan.
ALFRED MARSHALL (1842 1824):
Matemtico britnico que estudi en la Universidad de Cambridge, Marshall aplic sus
conocimientos matemticos a la teora econmica, dndole un sustento formal y
ampliando muchas de las ideas ms difundidas. Fue profesor de muchos economistas,
entre ellos Jhon Maynard Keynes.
Marshall fue el primero en definir integral y grficamente las leyes de la demanda y la
oferta y los conceptos de elasticidad y economas de escala en la produccin.
A Marshall se le debe la introduccin del concepto de elasticidad de demanda.
Su obra ms importante es Principios de Economa (1890)
4. TENDENCIAS ACTUALES:
Las distintas ramas de la ciencia econmica actual son herederas de la tradicin
cientfica elaborada por los clsicos de la economa, pero aplicando cada una sus
propias herramientas para interpretar los fenmenos econmicos y sociales
modernos.
4.1

ESCUELA DE LOS KEYNESIANOS:

ECONOMA Y EDUCACIN CVICA


El contexto histrico en que se desarrolla esta escuela es a mediados de 1929,
despus de un largo perodo de prosperidad y bonanza econmica en Estados Unidos
y los principales pases europeos, se produce una de las ms grandes crisis del
sistema capitalista, seguida por un prolongado periodo de recesin.
Los economistas tradicionales sostenan que esta situacin era pasajera y que la
mano invisible, propia de los mercados de competencia, se encargara de
solucionarla. Pero por el contrario, la crisis de recesin se haca ms grave y se
extenda a toda la economa.
Bajo este escenario surgen nuevas explicaciones que pusieron de manifiesto el
fracaso de la teora tradicional para explicar y ayudar a solucionar la recesin
econmica. Una de ella fue la de Keynes.

JOHN MAYNARD KEYNES (1883 1946):


Economista. Naci en Inglaterra. Estudi en Cambridge.
Segn Keynes, la economa clsica convencional fue incapaz de explicar los
problemas de recesin y desempleo ocasionado por la Gran Depresin de 1930.
Keynes sostuvo que el equilibrio en una situacin de pleno empleo no estaba
garantizado debido a que los salarios tendan a ser rgidos en el corto plazo.
En 1963, public su Libro Teora general del empleo, la tasa de inters y el dinero
que es considerada su obra fundamental y por la cual Keynes es conocido como el
padre de la MACROECONOMA MODERNA.
Entre sus seguidores se cuentan a Alvin Hansen y Joan Robinson.
4.2

ESCUELA MONETARISTA:

Esta escuela surge en la Universidad de Chicago y su principal representante es


Milton Friedman y Bruno Metzler. La preocupacin central de esta escuela es el
anlisis de la variacin de los niveles de precios.
Las ideas centrales de esta escuela:
a. Rechazo de las relaciones bsicas del modelo keynesiano
b. Importancia de las variaciones de la tasa de crecimiento de la cantidad de dinero
respectos de la evolucin de la economa.
c. Existencia de una tasa natural de desempleo.
d. La eliminacin de las barreras comerciales entre los pases, con la adopcin
interna de tipos de cambios flexibles.
MILTON FRIEDMAN (1912-):
Economista norteamericano ganador del Premio Nobel de Economa de 1976. Se le
conoce ms por su contribucin al desarrollo del monetarismo, corriente contraria al
keynesianismo.

ECONOMA Y EDUCACIN CVICA


Su obra ms importante Nueva formulacin de la teora cuantitativa del dinero
(1957). En la base del anlisis de Friedman est su pensamiento poltico de que el
gobierno debe mantenerse fuera de los asuntos econmicos.
PRACTICA DIRIGIDA
1. Qu escuela del pensamiento econmico, analiz la variacin de los niveles de
precios:
a. Los mercantilistas
b. Los neoclsicos
c. Los monetaristas
d. Los clsicos
e. Los escolsticos
2.
a.
b.
c.
d.
e.

A quin se le atribuye la frase de laissez faire, laissez passer:


Adam Smith
J. Baptiste Say
Vicent de Fournay
Colbert
Milton Friedman

3.
a.
b.
c.
d.
e.

Quin aport los conceptos de elasticidad precio de la demanda


David Ricardo
John Stuart Mill
Thomas Maltus
Alfred Marshall
Jhon M. Keynes

4.
a.
b.
c.
d.
e.

Es la escuela que elabora las herramientas de la Macroeconoma:


Escuela Clsica
Escuela Neoclsicos
Escuela Fisicratas
Escuela Monetaristas
Escuela Keynesiana

5.
a.
b.
c.
d.
e.

Qu escuela se basa en la superioridad de la manufactura sobre la agricultura:


Escuela Clsica
Escuela Neoclsicos
Escuela Fisicratas
Escuela Monetaristas
Escuela Keynesiana

ECONOMA Y EDUCACIN CVICA

EDUCACION CIVICA
LA PERSONA HUMANA
1. CONCEPTO DE EDUCACIN CVICA
La Educacin Cvica es la disciplina que se propone transmitir los valores ticos,
cvicos, patriticos y nacionalistas del hombre, dentro de un contexto histrico
social orientado a la formacin integral del ciudadano para una mejor convivencia en
el seno de la familia, y la sociedad entera.
Los contenidos de la Educacin Cvica estn relacionados con los deberes y derechos
de la persona humana, los valores morales y sociales, como la veracidad, la
sinceridad la autenticidad, la responsabilidad, la solidaridad, el bien, la justicia, la
honradez, al iniciativa, la constancia, la lealtad, la humildad, la tolerancia, la gratitud,
la prudencia, la cortesa, etc.
La Educacin Cvica como una disciplina del conocimiento se ubica dentro del
mbito de las ciencias sociales. Por su categora de disciplina su contenido ha
ido variando sustancialmente a travs de la historia. As tenemos que empieza
con la formacin del ciudadano en el campo atltico y guerrero, en la Esparta
de Licurgo y Soln, hasta llegar a la actualidad, donde su preocupacin es la
de lograr la formacin integral del ciudadano para la prctica de los deberes y
derechos en la sociedad.
2. CAMPO Y OBJETO DE ESTUDIO
Su campo y objeto de estudio se enmarca dentro de la realidad social, en aspectos
tales como la formacin cvica, tica, patritica, poltica y nacionalista del ciudadano
dentro del contexto histrico-social en el que se desenvuelve.

3. POR QU Y PARA QU ESTUDIAR EDUCACIN CVICA


El estudio de la Educacin Cvica es una necesidad histrica y social ya que forma
parte de la formacin integral de la persona humana. Sus contenidos estn
orientados a dotar al hombre de una serie de conocimientos que le permiten
descubrir los valores y virtudes ticas y sociales de la convivencia social

ECONOMA Y EDUCACIN CVICA


El aspecto cvico se refiere al reconocimiento y valoracin de las instituciones
sociales y de sus normas que rigen su existencia;
el tico est relacionado al reconocimiento y valoracin de las virtudes y
valores morales del hombre y de la sociedad;
el patritico est vinculado al reconocimiento e interiorizacin del amor a la
patria y la emulacin de sus personajes significativos que brindaron sus
esfuerzos por defenderla y engrandecerla.
Y nacionalista porque permite reconocer y valorar la importancia del
patrimonio nacional en la forja de la nacionalidad peruana.
4. CIVISMO
El civismo es un vocablo que proviene del latn CIVIS, que significa ciudadano. El
civismo es una virtud social que consiste en el reconocimiento de las instituciones
sociales y de los intereses de la patria, hacia los cuales el hombre debe poner en
prctica un profundo respeto y celo para garantizar su vigencia en la medida que no
constituye fuentes de desigualdades e injusticias.
5. LA PERSONA HUMANA
La Persona humana es el hombre que nace, crece se desarrolla y muere. La sociedad
y el Estado fundan su presencia en el mundo en la existencia de la persona humana.
Las personas constituyen las familias. El conjunto de familias con sus mutuas
relaciones forman la sociedad.
Esta se organiza a travs de una serie de instituciones entre las que destaca el
Estado como la institucin suprema encargada de regular las relaciones entre los
hombres, de tal manera que se conduzcan en forman armnica, guiados por las
normas que dicta el Estado.
En razn de la importancia que reviste la persona humana para la sociedad,
el Estado, su defensa, y el respeto a su dignidad constituye el fin supremo de
estos, por lo que tienen el deber reconocerla, respetarla y protegerla.
6. LOS DERECHOS Y DEBERES
La persona humana es por naturaleza un ser social. Las personas no pueden vivir
aisladas requieren siempre relacionarse con las dems. La persona humana
evoluciona desde su nacimiento hasta su muerte en un marco de mltiples relaciones
interpersonales que ofrecen diversas caractersticas.
En el curso de su vida estas relaciones se regulan a travs de normas morales,
sociales y jurdicas para que se respeten y protejan sus derechos y se exija el
cumplimiento de sus obligaciones.

ECONOMA Y EDUCACIN CVICA


Los deberes son las obligaciones que nosotros tenemos que cumplir en
reciprocidad a la obligacin que tienen los dems de respetar nuestros derechos.
Los derechos son las facultades que tenemos para exigir el cumplimiento y
respeto de algo.
7. RELACIN ENTRE DEBERES Y DERECHOS
Los deberes y derechos siempre van juntos, formando una unidad aunque sus
contenidos sean diferentes.
Los deberes son las exigencias o prohibiciones en torno a la realizacin o no de
determinados actos o la adopcin de una determinada forma de conducta.
7.1 Clases:
a. Deberes Generales: Son aquellos que cumplen todas las personas sin excepcin
por ejemplo: respetar y defender la ley, pagar impuestos, respetar y defender los
smbolos de la patria.
b. Deberes de Funcin: Son aquellos que cumplimos en cuanto cada persona
realiza una actividad o funcin especfica, por ejemplo: no abusar del poder de
autoridad, castigar con justicia.
En cambio los derechos son las facultades para hacer o exigir que se haga todo
aquellos que la naturaleza humana y las leyes establecen a favor de las personas.
7.2 Clases:
a. Derechos Fundamentales: Son aquellos que no pueden faltar en la vida de las
personas, por ejemplo: derecho a la vida, a la libertad, y a la propiedad.
b. Derechos Derivados: Son aquellos que provienen de los fundamentales por
ejemplo: derecho a ala educacin, a la prosperidad, al bienestar.
Los deberes y derechos estn ntimamente relacionados. A cada deber le corresponde
un derecho. No es posible exigir nuestros derechos si previamente no cumplimos con
nuestros deberes.
Los deberes y los derechos constituyen el mecanismo ms importante que regula la
conciencia social del hombre.
El mecanismo y proporcin de un derecho y deberes fundamentales de la PERSONA
tiene como antecedentes histricos a los siguientes documentos:

ECONOMA Y EDUCACIN CVICA


La Declaracin de la Independencia de los Estados Unidos y la Declaracin de los
Derechos Humanos del Hombre y del Ciudadano, dictada durante la Revolucin
Francesa de 1789.
Estos documentos sirvieron de base para la elaboracin de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, aprobado en la III Asamblea General de las
Naciones Unidas reunida en Pars el 10 de diciembre de 1948.
Ella fue ratificada por el Congreso Nacional de la Repblica Peruana, mediante la
Resolucin Legislativa N 13282 del 9 de Diciembre de 1959.

En nuestro pas, hasta 1867, las Constituciones reconocieron principalmente


los derechos individuales liberales de la Revolucin Francesa. A partir de all,
las cuatro ltimas Constituciones han ido incorporando paulatinamente los
nuevos derechos de las grandes Constituciones del mundo y de las
declaraciones internacionales.
La Constitucin de 1993 mantienen muchos de los derechos que antes
fueron reconocidos en la Constitucin de 1979.
8. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA EN LA CONSTITUCIN.
En la Asamblea Constituyente de 1978 se introdujo el contenido de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos en la Constitucin, igual criterio ha tenido el
Congreso Constituyente Democrtico de 1993, basado en el principio de que:
la defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad es el fin
supremo de la sociedad y del Estado.
En el Art. 2 de la Constitucin de 1993, incluye 24 incisos de Derechos
Fundamentales de la Persona; entre ellos tenemos:
1.
2.
3.
4.
5.

Derecho a la vida,
Derecho a la igualdad ante la ley,
Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y de religin,
Toda persona tiene derecho a su nacionalidad,
Toda persona tiene derecho a la paz, la tranquilidad, el disfrute del tiempo libre
y al descanso
6.
Derecho a guardar el secreto profesional.
7.
La persona no slo es duea de su domicilio sino de sus comunicaciones y
documentos privados.
8.
Todos tienen el derecho de reunirse pblicamente sin armas
9.
Toda persona tiene derecho a participar en forma individual o asociada en la
vida social, poltica y cultural de la Nacin.
10.
Los ciudadanos tienen derecho de eleccin, de remocin o revocacin de
autoridades, de iniciativa legislativa y de referndum.

ECONOMA Y EDUCACIN CVICA


9. DERECHOS SOCIALES
Los derechos sociales son aquellos que tiene el hombre, en cuanto persona social.
No olvidemos que el hombre es un ser social, es decir, una persona que, por su
misma naturaleza, debe vivir en sociedad, para poder alcanzar su fin. La naturaleza
social del hombre se comprueba porque slo en sociedad alcanza ste el pleno
desarrollo de su personalidad. Los derechos sociales podemos agruparlos en tres:
9.1 Los que estn ntimamente vinculados con la familia.
9.2 Los que guardan relacin con la educacin.
9.3 Los que guardan relacin con el trabajo.
9.1 LA FAMILIA
Toda persona tiene derecho a constituir y pertenecer a una familia. Adems, tiene
derecho a recibir educacin, y a trabajar en bien de la sociedad.
La familia es la clula original de la vida social. La vida social empieza en la
familia. La vida de familia es iniciacin a la vida en sociedad. En ella, el hombre recibe
desde el momento de su nacimiento, los valores morales, la estabilidad y el afecto
que necesita para crecer dignamente y como corresponde a una persona humana.
En nuestra Constitucin, se afirma que la comunidad y el Estado protegen a la
familia y promueven el matrimonio.
Se considera a la familia como una institucin natural y fundamental.
El Estado debe respetar los derechos de la familia, que es anterior al Estado.
EL MATRIMONIO: Es la unin del varn y mujer con el propsito de lograr
bienestar material y espiritual y la finalidad de perpetuar la especie humana.
El matrimonio es tambin la unin de bienes de ambos cnyuges, las relaciones de
orden econmico se expresan de dos formas:
1.
Rgimen Patrimonial:
a. Sociedad de bienes gananciales: Pueden haber bienes propios de cada cnyuge y
bienes de la sociedad.
b. Separacin de patrimonio: Cada cnyuge conserva la plena propiedad,
administracin y disposicin de sus bienes presentes y futuros.
2.
Derechos Hereditarios: Que surgen del matrimonio.
Deberes de los padres
Deberes de los Hijos
- Respetar la vida de sus hijos.
- Honrar a los padres
- Prodigar los alimentos.
- Respetar a los padres
- Cuidar la salud fsica y mental.
- Obedecer a los padres
- Cobijarlos y brindarles seguridad
- Educarlos y brindarles una formacin integral.
Deberes y Derechos Conyugales
- Deber recproco de fidelidad y asistencia.
- Deber de hacer vida en comn
- Deber y derecho de participar en el gobierno del hogar.

ECONOMA Y EDUCACIN CVICA


EL PARENTESCO: Es el vnculo que relaciona a los componentes de una familia tanto
a los ascendientes como padres, hijos y descendientes como hijos, nietos.
Grado de Parentesco:
En 1er. grado padres con hijos.
En 2do. grado abuelos con nietos y
entre hermanos .
s

. En 3er. grado bisabuelos con bisnieto


y to con sobrino
. En 4to. grado primos hermanos entre

La Patria Potestad: Es la autoridad que ejercen los padres sobre sus hijos menores
de edad creando derechos y deberes entre ambas partes.
La Tutela: Es la misma patria potestad ejercida por personas mayores de edad
llamada tutor sobre menores.
9.2 LA EDUCACIN
El fin de la educacin es proporcionar al hombre la formacin integral que debe
conseguir, para alcanzar su mximo desarrollo como persona.
Todos los hombres, de cualquier raza, condicin y edad, por poseer la dignidad de
persona, tenemos el derecho inalienable y el deber ineludible a la propia educacin.
9.3 EL TRABAJO
Al trabajo, se le considera como deber y como derecho: como deber, estamos
obligados a trabajar para sustentarnos. Todos los hombres tenemos el deber de
trabajar. En el trabajo, la persona ejerce una parte de las capacidades inscritas en su
naturaleza. En el trabajo, la persona se perfecciona, adquiere virtudes.
Tambin es un derecho. Nadie puede ser impedido de acceder al trabajo. El valor del
trabajo pertenece al hombre mismo. El trabajo es para el hombre y no el hombre
para el trabajo. Como derecho, nadie nos debe impedir el ejercicio del mismo.
10. DERECHOS Y DEBERES POLTICOS
Son aquellos deberes y derechos que tenemos las personas como ciudadanos.
10.1 La Ciudadana
Es la calidad y el derecho de elegir y ser elegido para los cargos pblicos. El
ciudadano es la persona natural que rene los requisitos que establecen las leyes
para tener el documento de identidad (Libreta Electoral o Documento Nacional de
Identidad).
10.2 Son ciudadanos:
Los peruanos mayores de 18 aos. Para el ejercicio de la ciudadana se requiere estar
inscrito en el Registro Electoral.
10.3 Derechos de los Ciudadanos
Los ciudadanos tienen el derecho :

ECONOMA Y EDUCACIN CVICA


a) A participar en los asuntos pblicos mediante referndum; iniciativa legislativa,
remocin o revocacin de autoridades y demanda de rendicin de cuentas.
b) A ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las
condiciones y procedimiento determinados por ley orgnica.
c) Al voto en goce de su capacidad civil.
EL VOTO: Nuestra Constitucin establece, el voto, en el Per es personal; es decir ,
que cada persona lo ejerce de manera directa. Es igual, en ele sentido que a cada
persona le corresponde un voto. Es libre, porque se garantiza su emisin, sin
presiones. Y es secreto como garanta de esa libertad. La obligatoriedad de votar
llega hasta los setenta aos.
Segn las ltimas modificaciones en materia electoral, los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional en actividad, pueden elegir, pero no pueden ser
elegidos.
Se
a)
b)
c)
d)
e)

procede a Consulta Popular por Referndum:


La reforma total o parcial de la Constitucin.
La aprobacin de normas con rango de ley
Las ordenanzas municipales
Las materias relativas al proceso de descentralizacin
No pueden someterse a referndum la supresin o la disminucin
de los derechos fundamentales de la persona, ni las normas de
carcter tributario y presupuestal, ni los tratados internacionales en vigor.
REFERNDUM
es una consulta del gobierno al pueblo
para que ste ratifique una decisin
tomada por aqul mediante voto
popular obligatorio.

LOS PARTIDOS POLTICOS


Los ciudadanos ejercen sus derechos individualmente o a travs de organismos
polticos como los partidos. La ley establece normas para asegurar el funcionamiento
democrtico de los partidos y la transparencia en cuanto al origen de sus recursos
econmicos
El ejercicio de la ciudadana se suspende:
a) Por resolucin judicial de interdiccin.
b) Por sentencia con pena privativa de la libertad
c) Por sentencia con inhabilitacin de los derechos polticos

ECONOMA Y EDUCACIN CVICA


El Estado reconoce el asilo poltico.
La extradicin slo se concede por el Poder Ejecutivo previo
informe de la Corte Suprema, en cumplimiento de la Ley y de los
tratados, y segn el principio de reciprocidad

PRCTICA
1. Una de las siguientes afirmaciones
no es verdadera:
a) El matrimonio es la unin de bienes
de ambos cnyuges.
b) El divorcio disuelve el vnculo
matrimonial
c) La familia se forma en el Derecho
mediante el matrimonio civil
d) La injuria grave no es causal de
divorcio
e) La familia no es una institucin
natural.
2. Es la capacidad civil que tiene una
persona para ejercer sus derechos y
responder por sus obligaciones:
a) El voto.
b) La ciudadana
c) La nacionalidad
d) El referndum
e) La tutela
3. El derecho a la propiedad es un:
a) Derecho derivado
b) Derecho ineludible
c) Derecho de funcin
d) Derecho fundamental
e) Todas
4. El
elegir
el
lugar
de
su
residencia,
la
libertad
de
opinin, el trabajar libremente,
son:
a) Derecho de los hijos.
b) Deberes de los padres
c) Deberes de los hermanos
d) Derecho a la inviolabilidad del
domicilio.
e) Derecho fundamentales de la
persona humana.

5. Son derechos sociales:


a) Vinculados con la familia
b) Relacionados con gastos del Estado
c) Relacionados con el referndum
d) Vinculados con el comercio exterior
e) Relacionados con la ciudadana.
6. El segundo grado de parentesco se
da entre:
a) Los padres e hijos
b) Bisabuelos y bisnietos
c) Primos hermanos
d) Hermanos
e) Tos y sobrinos

LA CONSTITUCION POLITICA Y EL ESTADO


1. CONCEPTO DE CONSTITUCIN POLTICA
La Constitucin Poltica es la ley fundamental del Estado Peruano, constituye el
conjunto de normas de mayor jerarqua que en su calidad de principios rectores,
regula las relaciones entre los poderes pblicos y la ciudadana en general.
La Constitucin es una ley; la ley de leyes.
LEY es, una norma jurdica, un mandamiento obligatorio que imparte la autoridad.
La Constitucin prevalece sobre la ley; y la Ley sobre otras normas de inferior
jerarqua, como las resoluciones y decretos supremos.
En la Constitucin Poltica se encuentran sealados los derechos y deberes de la
persona y de la familia, reconocidos y protegidos por el Estado, el tipo de organizacin
econmica y poltica, la estructura del estado en razn de sus funciones esenciales,
los fines y objetivos que debe cumplir ste como institucin suprema de la
organizacin social.
En el Per se han aprobado 12
Constituciones entre 1823 y 1993.
Las ms resaltantes son la 1823 que
fund el Estado peruano.
1979 porque con sta se eligieron
tres Presidentes Constitucionales sin
golpe de Estado

2.- LA ACTUAL CONSTITUCIN:


Consta de:6 Ttulos, 26 captulos, 206
artculos y16 disposiciones finales y
transitorias.

La Constitucin ms antigua
del mundo es la de Estados
Unidos del 1787 consta de 26
artculos, su ltima
rectificacin fue en 1971.

La Constitucin tienen una estructura


compuesta
de
tres
partes
bien
diferenciadas:
2.1.- El Prembulo: Es la portada de la Constitucin. Aqu se resumen los grandes
principios ideolgicos, filosficos, polticos, sociales, econmicos y ticos que
han de orientar el cumplimiento de los fines del Estado Peruano.
2.2
Parte Dogmtica: Est conformada por todas las declaraciones de
los derechos y deberes que le asisten a los peruanos.
2.3

Parte Orgnica: Contiene en esta parte las normas relativas a los rganos
fundamentales del Estado, sus funciones y el ejercicio de stas.

Constituciones del Per


ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN DE 1993:
PREMBULO:
TTULO I DE LA PERSONA Y LA SOCIEDAD
TTULO II DEL ESTADO Y LA NACIN
TTULO III DEL RGIMEN ECONMICO
TTULO IV DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
TTULO V DE LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES
TTULO VI DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIN
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

3.-

1823 Jos Bernardo Tagle


1826 Santa Cruz
1828 Jos de la Mar
1834 Jos Orbegoso
1839 Agustn Gamarra
1856 Ramn Castilla
1860 Ramn Castilla
1867 Mariano Ignacio Prado
1920 Augusto B. Legua
1933 Luis Snchez Cerro
1979 Francisco Morales B.
1993 Alberto Fujimori F.

EL ESTADO PERUANO

Se concepta al Estado como la organizacin poltica, jurdica y administrativa de un


pas.
El Estado ideal es aquel que se ejerce bajo una forma de gobierno democrtico,
soberano y con vigencia de los derechos y deberes fundamentados en la Constitucin
la misma que reconoce la igualdad de todos los ciudadanos son distincin de raza,
credo, sexo, opinin, etc.
4.

Elementos del Estado Peruano

4.1 El Territorio, es el fundamento del concepto de patria por eso decimos Nuestra
Patria es el Per.
4.2 Poblacin o Nacin Peruana, es el conjunto de habitantes que reside dentro
del Territorio Nacional.
4.3 El Ordenamiento Jurdico, es el conjunto de Leyes que regula la organizacin y
el funcionamiento del Estado y la Sociedad.
El artculo 43 de la Constitucin indica que La Repblica del Per es
democrtica, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza
segn el principio de la separacin de poderes
El Per es una Repblica, forma de organizacin alternativa a la monarqua
en la
configuracin del Estado. Definiremos algunos conceptos al respecto:
Repblica: Forma de gobierno representativo en que el poder reside en el
pueblo,
personificado ste por un jefe supremo llamado presidente.
Monarqua: Forma de gobierno en que el poder supremo corresponde con carcter
vitalicio a un prncipe, designado generalmente segn orden hereditario y a
veces por
eleccin.

Democracia: Doctrina poltica favorable a la intervencin del pueblo en el


gobierno.
Autoritarismo: Sistema fundado en la sumisin incondicional a la autoridad.
Tirana: Gobierno ejercido por una persona quien en obtiene contra derecho
el gobierno de un estado, y principalmente al que lo rige sin justicia ya a
medida de su voluntad.
5. ESTRUCTURA DEL ESTADO:
La Estructura del Estado es compleja en la actualidad. En primer lugar, tenemos que
distinguir tres niveles: el nacional, el regional y el local.
a) Gobierno Nacional: Es el que tiene atribuciones para ser ejercitadas en todo el
territorio nacional como conjunto. En este nivel hay dos tipos de rganos
constitucionales:
a.1 Los Poderes del Estado: Son tres grandes rganos tradicionalmente reconocidos
como parte del gobierno:

El Poder Legislativo; que en nuestro pas se llama Congreso.


El Poder Ejecutivo; conformado por el Presidente de la Repblica y los ministros.
Estos ltimos pueden actuar separadamente o conformando el Consejo de
Ministros.
El Poder Judicial; que son los tribunales de administracin de justicia que llamamos
comnmente.

a.2 rganos Constitucionales Autnomos: Son diversos rganos establecidos en


al Constitucin que comparten atribuciones con los tres poderes del Estado, aunque su
esfera de poder es ms especializada concentrada. Los principales, segn el orden que
aparecen en la Constitucin son:

La Contralora General de La Repblica


EL BCRP
La Superintendencia de Bancas y Seguros
El Consejo Nacional de la Magistratura
EL Ministerio Pblico
La Defensora del Pueblo
El Jurado Nacional de Elecciones
La ONPE
El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
El Tribunal Constitucional

6. El Poder Legislativo
Es el rgano especializado del Estado encargado de realizar las funciones legislativas,
es decir crear el ordenamiento jurdico de dar leyes, modificarlas y derogarlas. El
rgano representativo del legislativo es EL CONGRESO, que est constituido por 120
congresistas, elegidos por un perodo de 5 aos mediante un proceso electoral
convocado y organizado conforme a ley.

Funcionamiento del Congreso:


El Congreso, como rgano del Poder Legislativo, funciona durante todo
el ao en dos legislaturas ordinarias.
La primera se instala el 27 de Julio y terminar el 15 de diciembre.
La segunda se inicia el 1 de marzo y termina el 15 de junio.

Atribuciones
del
Congreso
de
la
Repblica:
a. Dar leyes y disoluciones legislativas
b. Interpretar, modificar o derogar las leyes.
c. Aprobar los tratados
d Aprobar el presupuesto y la Cuenta
General de la Repblica.
e. Autorizar los emprstitos
f. Ejercer el Derecho de Amnista
g. Aprobar la Demarcacin Territorial
h. Autorizar al Presidente de la Repblica
para salir del pas.

7. FUNCIN LEGISLATIVA DEL CONGRESO:


La principal atribucin del Congreso es la de dar leyes y resoluciones legislativas,
as como interpretar, modificar o derogar las existentes.
Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en materia penal, cuando
favorece al reo. El Congreso puede autorizar al Poder Ejecutivo para que ste ejerza la
potestad de legislar sobre las materias y por el plazo que el Congreso mismo seale.
En ese caso, el Poder Ejecutivo, expide los llamados decretos legislativos.
La ley es obligatoria desde el da siguiente de su publicacin en el diario oficial.
7.1 Formulacin Y Promulgacin de las leyes:
El Presidente de la Repblica, los congresistas, otros poderes de Estado, las
instituciones pblicas autnomas, los municipios, los colegios profesionales, todos los
ciudadanos tienen derecho de iniciativa en la formacin de las leyes.
La formacin de las leyes supone tres actos formales:
Primero
LA INICIATIVA

Es la proposicin de
Un proyecto de ley

Segundo
LA APROBACIN DE LA LEY

Corresponde al
Congreso

Tercero
LA PROMULGACIN

Corresponde al Presidente
de la Repblica, normalmente

La aprobacin de la ley es hecha por el Congreso y enviada al Presidente de la


Repblica para que la promulgue dentro de los quince das siguientes, puede suceder
que:
1ero. El Presidente la promulgue

2do. El Presidente no la promulgue ni la observe. En tal caso, transcurrido los quince


das el Presidente del Congreso o el de la Comisin Permanente la promulga.
3ro. El Presidente la observa la ley, en tal caso el Congreso debe volver a votar sobre
la ley observada.
8. EL PODER EJECUTIVO:
Es el rgano del Estado encargado de cumplir la funcin ejecutiva a travs de los
actos de gobierno. Est constituido por la Presidencia de la Repblica y el Consejo de
Ministro.
La Presidencia de la Repblica est constituido por el Presidente de la Repblica con la
categora de Jefe de Estado junto a l estn el primer y segundo Vicepresidentes.
El Presidente de la Repblica se elige por sufragio directo. Es elegido el candidato que
obtiene ms de la mitad de los votos. El mandato presidencial es de cinco aos.
Algunas atribuciones del Presidente de la Repblica:
1.

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los tratados y las leyes dadas por el
Congreso.

2.

Representar al Estado, dentro y fuera de la Repblica.

3.

Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica y para representantes a


Congreso, alcaldes regidores y dems funcionarios.

4.

Garantizar nuestra tranquilidad y progreso como sociedad

5.

Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los jueces y tribunales.

6.

Presidir como Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas, el Sistema de Defensa


Nacional.

7.

Administrar los bienes pblicos, es decir facilitar el uso de recursos del Estado
dando prioridad a unos gastos sobre otros.

8.

Gestionar los prstamos que contrae el Estado, siempre y cuando sean


aprobados por Ley

9.

Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencias.

10.

Conceder indultos y conmutar penas.

11.

Autorizar a los peruanos para servir en un ejrcito extranjero


El Presidente de la Repblica slo puede ser
acusado durante su periodo por:
Traicin a la patria
Por impedir las elecciones presidenciales,
parlamentarias.
Por disolver el Congreso, salvo caso.
Por impedir su reunin o funcionamiento del
Jurado Nacional de Elecciones y otros
organismos electorales.

Por
impedimento
temporal
o
permanente del Presidente de la
Repblica asume el cargo:
Primer Vice Presidente.
En
su
defecto,
el
Segundo
Vicepresidente.
Por
impedimento
de
ambos,
el
Presidente del Congreso, luego convoca
a nuevas elecciones.

CONSEJO DE MINISTROS
La direccin y gestin de los servidores pblicos estn confiadas al Consejo de
Ministros; ste tiene su Presidente; pero corresponde al Presidente de la Repblica
presidir el Consejo de Ministros cuando lo convoca o cuando asiste a sus sesiones.
El Presidente de la Repblica nombra y remueve al Presidente del Consejo y dems
ministros.
El Presidente del Consejo de Ministros, puede ser ministro sin cartera, le corresponde
ser, despus del Presidente de la Repblica, el portavoz autorizado del gobierno.
Dentro de los treinta das de haber asumido las funciones el Presidente del
Consejo de
Ministros y sus ministros de Estado se presentan ante el Congreso para
exponer la
poltica general del gobierno.
Atribuciones del Consejo de Ministros
1. Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Repblica someta al
Congreso
2. Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta el
Presidente de la Repblica.
3. Deliberar sobre asuntos de inters pblico.
Decretos legislativos; son los que expide el Presidente de la Repblica en uso de la potestad
legislativa que el Congreso le haya delegado sobre materia especfica y por plazo determinado.
Decretos de urgencia; son normas con rango de ley que dicta el Presidente de la Repblica con
aprobacin del Consejo de Ministros, estn limitados a materia econmica y financiera

9.EL PODER JUDICIAL:


Es un rgano autnomo especializado del Estado cuyo fin es cumplir la
funcin de

administrar justicia. Las instituciones que integran el poder judicial son:


a. La Corte Suprema de Justicia, es el ms alto tribunal de la Repblica.
El presidente de la Corte Suprema lo es tambin del Poder Judicial.
b. La Corte Superior
c. Los Juzgados Especializados Mixtos
d. Los Juzgados de Paz Letrados
e. Los Juzgados de Paz No Letrados.
10. ORGANISMOS TUTELARES DEL ESTADO.a. Las Fuerzas Armadas, su finalidad es garantizar la independencia, la soberana y
la integridad territorial de la Repblica.
B La Polica Nacional, tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y
restablecer el orden interno.
c. El Tribunal Constitucional, es el rgano de control de la Constitucin. Se
compone de 7 miembros, es autnomo e independiente.
d. El Consejo Nacional de la Magistratura, se encarga de la seleccin y el
nombramiento de los jueces y fiscales, salvo cuando stos provengan de eleccin
popular. Es independiente y se rige por su Ley Orgnica
e. Ministerio Pblico, es autnomo, lo preside el Fiscal de la Nacin.
11.

EL SISTEMA ELECTORAL.-

Tiene por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la expresin autntica, libre
y espontnea de los ciudadanos. Tiene como funcin bsica el planteamiento, la
organizacin y la ejecucin de los procesos electorales o de referndum u otras
consultas populares. Est conformado por:
a.

Jurado Nacional de Elecciones; que en esencia es el tribunal que decide en


definitiva sobre la legalidad de todos los asuntos electorales. Sus decisiones no
pueden ser revisados ni siquiera por la Corte Suprema de la Repblica.

b. Oficina Nacional de Procesos Electorales, que organiza todos los detalles


referentes a las votaciones en las que interviene el pueblo.
c. Registro Nacional de Nacimiento y Estado Civil, que inscribe los actos que
modifican el estado civil, emite las constancias correspondientes (partidas de
nacimiento, matrimonio, etc) y mantiene actualizado el padrn electoral.
12. RGIMEN DE EXCEPCIN
El Presidente de la Repblica, con acuerdo al Consejo de Ministros, pueden decretar,
por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o parte de l, y dando cuenta al
Congreso o la Comisin Permanente, los estados de excepcin:
a. Estado de emergencia: Suspende slo los derechos relativos a la libertad y la
seguridad personal, la inviolabilidad del domicilio y la libertad de reunin y
trnsito. El plazo no excede de sesenta das. Su prrroga requiere nuevo decreto.
En estado de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el control del orden
interno.
b. Estado de sitio: Es una medida aplicable a situaciones sumamente graves como
invasin, guerra exterior o guerra civil, y durante su vigencia se suspende todos

los derechos, salvo los que expresamente se dice que no sern suspendidos. El
plazo no excede de 45 das. La prrroga requiere aprobacin del Congreso.
13.

GARANTAS CONSTITUCIONALES: Son garantas constitucionales:

a) ACCIN DE HBEAS CORPUS, es el derecho de la persona a recurrir ante los


tribunales de justicia, para que se le devuelva la libertad. Se presenta no slo por
el agravio de la libertad por las autoridades, tambin cuando dicho agravio viene
de funcionarios o de personas particulares.
b) ACCIN DE AMPARO, que procede ante el hecho u omisin, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los dems
derechos reconocidos en la Constitucin, distintos de la libertad individual.
c) HABEAS DATA, tiene por finalidad dar a las personas el derecho a recurrir a los
tribunales para que se obligue a actuar de acuerdo a derecho, a toda autoridad
funcionario o persona que por accin u omisin, amenaza o vulnere el artculo 2
incisos 5,6 y 7 de la Constitucin.
d) ACCIN DE INCOSTITUCIONALIDAD, se interpone contra las normas con
rango de ley como decretos legislativos, decretos de urgencias, tratados, etc.
e) ACCIN POPULAR, procede contra normas de inferior jerarqua que la ley
( normas administrativas, resoluciones y decretos de carcter general, etc) para
deducir la nulidad de las mismas por ser violatorias de la Constitucin o de la ley.
f) ACCIN DE CUMPLIMIENTO, procede contra cualquier autoridad o funcionario
renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo.
JERARQUA DENTRO DEL SERVICIO A LA NACIN

PIRMIDE JURDICA

Presidente de la Repblica
Congresistas, ministros, miembros del
Tribunal Constitucional, del Consejo de la
Magistratura, magistrados de la Corte Suprema,
Fiscales supremos, el Fiscal de la Nacin y
el Defensor del Pueblo.
Representantes de organismos descentralizados
y alcaldes.

La
Constitucin
Ley
Decreto Supremo,
Decretos legislativos

Resoluciones: suprema,
ministerial y directorial

PRACTICA DIRIGIDA
1. Es el Poder Legislativo reside en el
., el cual consta de .
a.

Congreso, senadores

b.
c.
d.
e.

Palacio, cmara nica


Congreso, cmara nica
Estado, un poder
Presidente, ministerios

2. Conteste verdadero o falso:


i.
ii.
iii.
iv.
a.
b.

El Poder Ejecutivo puede legislar


La ley tiene fuerza retroactiva
El Poder Ejecutivo expide los
decretos legislativos
EL Presidente aprueba las leyes
VVVV c. FVFV
VFVF d. FFVV

3. El Jefe
tambin:

del

Estado

e. VVFF
es

llamado

a. Presidente del Consejo de Ministros


b. Congresista
c. Primer Magistrado
d. Defensor del Pueblo
e. Todas

INTEGRACION Y ORGANISMOS
INTERNACIONALES
1.

CONCEPTO DE INTEGRACIN:

Integracin es un complejo proceso en el cual diversos pases, que antes formaban


unidades independientes, van creando lazos de unin que comienzan con las ventajas
comerciales y de trnsito de personas y capitales, y van a avanzando progresivamente
hacia profundas de unificacin que, a la larga, supondrn la formacin de unidades
polticas mucho ms grandes, con moneda y, tal vez, gobierno unificado.
El proceso de integracin ms exitoso y significativo de las ltimas dcadas en el
mundo es la Comunidad Europea.
El Per puede establecer vnculos tanto con los pases americanos como con los de la
cuenca del Ocano Pacfico.
Nuestra Constitucin, en el artculo 44 seala que es deber del Estado promover la
integracin, particularmente latinoamericana, as como el desarrollo y la cohesin de
las zonas fronterizas, en concordancia con la poltica exterior.
2.

COMUNIDAD ANDINA (CAN):

Los antecedentes de la Comunidad Andina se remontan al 26 de mayo de 1969,


cuando un grupo de pases sudamericanos del rea andina suscribieron el Acuerdo de
Cartagena, tambin conocido como Pacto Andino, con el propsito de establecer una
unin aduanera en un plazo de diez aos.
La Comunidad Andina es una organizacin subregional con personera jurdica
internacional constituida por : Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela y
compuesta por los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI).
Nota. En 2006. Venezuela ha confirmado su retiro y Chile a anunciado su retorno.
2.1 OBJETIVOS DE LA CAN:
Los principales objetivos de la Comunidad Andina (CAN ) son:
Promover el desarrollo equilibrado y armnico de sus pases miembros en
condiciones de equidad.
Acelerar el crecimiento por medio de la integracin regional, con miras a la
formacin gradual de un mercado.
Impulsar la participacin en el proceso de integracin regional, con miras a la
formacin gradual de un mercado comn latinoamericano y procurar u
mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes.

3. MERCADO COMN DEL SUR (MERCOSUR):

La Repblica Argentina, la Repblica Federativa de Brasil, la Repblica de Paraguay y


la Repblica Oriental del Uruguay suscribieron el 26 de mayo de 1991 el Tratado de
Asuncin, creando el Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), que constituye el
proyecto internacional ms relevante en que se encuentran comprometidos esos
pases.
Los cuatro Estados partes que conforman el MERCOSUR comparten una comunin de
valores que encuentra expresin en sus sociedades democrticas, pluralistas,
defensoras de:
las libertades fundamentales,
de los derechos humanos,
de la proteccin del medio ambiente y del desarrollo humano sostenible,
as como su compromiso con la consolidacin de la democracia,
la seguridad jurdica, el combate a la pobreza y el desarrollo econmico y social en
equidad.
El MERCOSUR es un elemento de estabilidad en la regin, pues las relaciones que
genera profundiza los vnculos tanto econmicos como polticos y neutraliza las
tendencias hacia la fragmentacin. Los responsables polticos, las burocracias
estatales y los hombres de empresas, tienen ahora un mbito de discusin, de
mltiples y complejas facetas, donde abordar y resolver asuntos de inters comn.
4.

DIFERENCIA ENTRE UNIN ADUANERA Y MERCADO


COMN:

La Unin Aduanera:
Supone la eliminacin de los aranceles nacionales y restricciones no arancelarias para
la constitucin de un nico territorio aduanero entre grupos de pases y la adopcin de
un Arancel Externo Comn para el comercio extra regional.
El Mercado Comn:
Es una unin aduanera a la que se le agregan la libre movilidad de factores
productivos (capital y trabajo) entre los Estados partes y la adopcin de una poltica
comercial comn. Contempla una coordinacin de polticas macroeconmicas y
sectoriales y puede adems, requerir de la armonizacin de las legislaciones
nacionales.
5

DIFERENCIAS ENTRE LA UNIN EUROPEA, EL NAFTA Y EL MERCOSUR:

La Unin Europea:
Nacida en 1961 con los Tratados de Roma, conformada en la actualidad por 25 pases,
ha recorrido un largo camino de concertacin y negociaciones para formar hoy un
nico mercado entre todos sus miembros, con polticas comunes hacia el interior y el
exterior de Europa.
El NAFTA:

Constituye solamente una zona de comercio libre entre sus miembros (Estados
Unidos, Mxico y Canad) donde cada uno retiene su individualidad institucional, sin
asumir compromisos comerciales comunes.
El MERCOSUR:
En cuatro aos a partir de 1991, pas de una zona de libre comercio a una unin
aduanera, adoptando obligaciones econmicas en comn que, por su envergadura y
alcances, implican un acercamiento poltico entre sus miembros.
El MERCOSUR como compromiso internacional vendra a estar hoy entre el NAFTA y la
Unin Europea.

4.

ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA):

Es una organizacin con carcter regional, en la que estn integrados todos los
estados independientes del continente americano (excepto Cuba). El 30 de abril de
1948, 21 naciones del hemisferio se reunieron en Bogot, Colombia, para adoptar la
Carta de la Organizacin de Estados Americanos, con la cual firmaron su respaldo a
las metas comunes y el respaldo a la soberana de cada uno de los pases. Desde
entonces, la OEA se ha expandido contando en la actualidad con ms de 35 pases
miembros.
6.1 OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS:
Los principales objetivos de la OEA, tal y como establecen sus estatutos son:

Consolidar la paz y la seguridad en el continente


Promover y consolidar las democracias representativas, respetando las polticas de
no intervencin.
Prevenir posibles causas de dificultades y asegurar el arreglo pacfico de ls disputas
que pudieran surgir entre los pases miembros
Intentar llegar a un acuerdo entre los pases en caso de agresin.
Buscar la solucin de los posibles problemas polticos, jurdicos y econmicos que
pudieran surgir entre ellos.
Promover, a travs de una cooperacin activa, su desarrollo econmico, social y
cultural.
Lograr que efectivamente se limite la adquisicin de armas convencionales, lo que
permitira que estas grandes inversiones de recursos se destinaran al desarrollo
econmico y social de los pases miembros

6.2 ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS:


a)

Cuerpos de Gobierno:

1.

Asamblea General:

Es el rgano supremo de la OEA. La Asamblea General se rene anualmente en la


poca que determine el reglamento. En circunstancias especiales y con la aprobacin
de los dos tercios de los Estados miembros, el Consejo Permanente puede convocar a
un periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General.
Todos los Estados miembros tienen derecho a hacerse representar en la Asamblea
General. Cada Estado tiene derecho a un voto.
2. Consejo Permanente:
Tiene su sede en la ciudad de Washington, se rene peridicamente para examinar
temas polticos y administrativo. Cada pas miembro nombra a un embajador para ser
su representante en dicho rgano.
3. Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI):
El CIDI constituye un foro para el dilogo poltico y tcnico interamericano y un
sistema para promover nuevas formas de accin conjunta para el desarrollo.
4. La Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores:
Que se realiza para considerar problemas de carcter urgente y de inters comn o
para actuar como rgano de consulta en caso de amenaza contra la paz y la seguridad
internacionales.
b. Comits y Comisiones Interamericanos:
1. Comit Jurdico Interamericano:
Es uno de los rganos por medio de los cuales la OEA realiza sus fines. Tiene como
finalidad servir de cuerpo consultivo de la Organizacin en asuntos jurdicos, estudiar
problemas jurdicos referentes a la integracin de los pases en desarrollo del
hemisferio.
Su sede est en Ro de Janeiro y est integrado por once juristas, elegidos por la
Asamblea General.
2. Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH):
Es una de las dos entidades del sistema interamericano de proteccin y promocin de
los derechos humanos en las Amricas. Tiene su sede en Washington. El otro rgano
es la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Est integrada por siete miembros independientes.
3. Corte Interamericana de Derechos Humanos:
Ubicada en San Jos de Costa Rica, vela por la proteccin de los derechos humanos
de los ciudadanos del hemisferio.

c. Secretara General:
Es el rgano central y permanente de la OEA, ejecuta los programas y las polticas
decididas por la Asamblea y los Consejos.
El Secretario General es el responsable mximo de la Secretara General, es elegido
pro al Asamblea General por un periodo de cinco aos y no puede ser reelegido por
ms de dos perodos consecutivos.
SU sede se encuentra en la ciudad de Washington, aunque tambin cuenta con
oficinas en otros pases miembros.
Desde 1948 hasta la fecha, la OEA ha tenido 8 secretarios generales (1948-1954)
Alberto Lleras Camargo de Colombia. El actual secretario desde 2005 es Jes Miguel
Insulza de Chile.
d.

Organizaciones Especializadas:

Son organismos que gozan de autonoma para sus polticas y programas dentro de la
organizacin. Entre ellas tenemos:
1.
2.
3.

Organizacin Panamericana de Salud


Instituto Interamericano del Nio
Comisin Interamericana de Mujeres

7. ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU)


Las Naciones Unidas fue un nombre concebido por el presidente estadounidense
Franklin D. Roosevelt, se emple por primera vez en la Declaracin de las Naciones
Unidas el 11 de enero de 1942, cuando los representantes de 26 naciones
establecieron el compromiso, en nombre de sus gobiernos, de proseguir junto a la
lucha contra las potencias.
La Carta de las Naciones Unidas fue redactada por los representantes de cincuenta
pases, reunidos en San Francisco del 25 de abril al 26 de junio de 1945, en la
conferencia de las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional.
La ONU adquiri existencia oficial el 24 de octubre de 1945, al quedar ratificada la
carta por China, los Estados Unidos Francia, el Reino Unido y la Unin Sovitica y por
la mayora de los dems firmantes.
7.1 FUNCIONES DE LAS NACIONES UNIDAS:
Las funciones de las Naciones Unidas son:

Mantener la paz y la seguridad internacional


Fomentar entre las naciones relaciones de amistad
Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales
de carcter econmico, social, cultural y humanitario, y en el desarrollo y estmulo
del respeto de los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos.
Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones pro alcanzar estos
propsitos comunes.

Servicios de informacin pblica. Centro y oficinas de informacin de las Naciones


Unidas.
La creacin de las Naciones Unidas signific la habilitacin de un marco de
cooperacin internacional sin precedente. Para la cooperacin
internacional econmica y social es necesario crear condiciones de
estabilidad y bienestar entre las naciones, basadas en el respeto de la
igualdad de derechos y la libertad determinacin de los pueblos.
La cooperacin internacional se sustenta en que los pases del mundo
dependen los unos de los otros, son interdependientes. Entre los pases
hay una dependencia recproca motivada por relaciones comerciales,
culturales y poltica.

7.2 MIEMBROS DE LA ONU:


Pueden ser miembros de la ONU todos los pases amantes de la paz que acepten las
obligaciones previstas en ella y que a juicio de la organizacin, sean capaces de
cumplir esas obligaciones y estn dispuestos a hacerlos.
La Asamblea General puede admitir nuevos Estados miembros por recomendacin del
Consejo de Seguridad.
Adems, la Carta estipula la suspensin o expulsin de cualquier Estado miembro por
violacin de los principios consagrados en ella, pero nunca se ha adoptado esa
medida.

IDIOMAS OFICIALES:
De conformidad con la Carta, los idiomas oficiales de las Naciones
Unidas son el chino, el espaol, el francs, el ingls y el ruso. A ello
se ha sumado el rabe como idioma oficial de la Asamblea General,
el Consejo de Seguridad y el Consejo Econmico Social.

7.3 ORGANOS PRINCIPALES DE LAS NACIONES UNIDAS:


La Carta estableci seis rganos principales de las Naciones Unidas:
1

La Asamblea General:

Es el principal rgano deliberativo de las Naciones Unidas. Est compuesto por


representantes de todos los Estados miembros (185 pases), cada uno de los cuales
tiene derecho a un voto. Los poderes y funciones de la Asamblea General alcanzan a
todos los dems rganos del as Naciones Unidas. Sesiona por lo menos una vez al
ao.
Las decisiones sobre cuestiones importantes, como las relativas a la paz y a la
seguridad, la admisin de nuevos miembros y las cuestiones presupuestarias, se
deben adoptar por el voto de una mayora de dos tercio.

2. CONSEJO DE SEGURIDAD:
Est integrado por 15 miembros, la Carta de la ONU designa a cinco estados como
miembros permanentes del Consejo de Seguridad (china, Francia, La Federacin de
Rusia, Reino Unido de Gran Bretaa y Estados Unidos) y la Asamblea General elige a
10 miembros no permanentes por un perodo de dos aos.
Compete al Consejo de Seguridad responsabilidad primordial de mantenimiento de la
paz y la seguridad internacional. Acta a nombre de todos los miembros de las
Naciones Unidas.
3.

CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL:

Fue establecido por la Carta como rgano principal de coordinacin de labor


econmica y social de las Naciones Unidas y de los organismos especializados e
instituciones que constituyen lo que se llama sistema de las Naciones Unidas. Tiene
54 miembros, cada ao se elige 18 por un periodo de 3 aos, las decisiones del
Consejo se adoptan por simple mayora.
Organismos Especializados de la ONU:
Son entidades independientes vinculadas a la ONU por acuerdos especiales.
Presentan informes al Consejo Econmico y Social (al que dependen) o a la Asamblea
General. Tienen sus propios presupuestos y rganos rectores, sientan sus propias
normas. Entre ellos tenemos:
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO)
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO)
Banco Mundial (BM)
Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF)
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Fondos de las Naciones Unidas:
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) (credo en 1965)
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) (1946)
4. EL CONSEJO DE ADMINISTRACIN FIDUCIARIA:
Su funcin es de supervisar la administracin de los territorios de fideicomiso puestos
bajo el rgimen de administracin fiduciaria.
El objetivo principal de ese rgimen consiste en promover el adelanto de los
habitantes de los territorios en fideicomiso y su desarrollo progresivo hacia el gobierno
propio o la independencia.
5. LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA:
Es el rgano judicial principal de las Naciones Unidas. Su sede est en la Haya
(Holanda) pero puede reunirse en cualquier otra parte si es necesario. Est integrada
por 15 magistrados elegidos por un periodo de 9 aos.
Esta Corte es llamada tambin TRIBUNAL INTERNACIONAL DE LA HAYA:
Slo pueden recurrir a l Estados miembros

6.

Su jurisdiccin se extiende a todos los asuntos previstos en el Carta de Naciones


Unidas y en tratados y convenciones vigentes.
Los principales sistemas judiciales del mundo estn representados en la Corte.
LA SECRETARA

Se compone de un Secretario General y del personal requerido para la marcha de la


organizacin.
El Secretario General es el ms alto funcionario administrativo de las Naciones Unidas.
Es nombrado por la Asamblea General, previa recomendacin del Consejo de
Seguridad por un periodo de cinco aos:
Kurt Waldheim
(1972 1981) de Austria
Javier Prez de Cullar
(1982 1991) de Per
Kofi Annan
(1997 2006) de Ghana
Nota. El nuevo Secretario de la ONU, es el Dr. Ban Ki Moon de Corea. Ejercer el cargo
desde el 1ro. De enero 2007.
PRACTICA DIRIGIDA
1. Es un proyecto internacional firmado con el Trato de Asuncin:
a.
NAFTA
b.
Unin Europea
c.
MERCOSUR
d.
CAN
e.
Todas
2.
a.
b
c
d
e

Es una organizacin subregional establecido con el Acuerdo de Cartagena


NAFTA
Unin Europea
MERCOSUR
CAN
Todas

LA SEGURIDAD Y BIENESTAR GENERAL


1.

LA SEGURIDAD:

Este principio determina la accin permanente del Sistema de Defensa Civil y tiene
por finalidad evitar sorpresas. Si una poblacin es sorprendida por un desastre,
tardar mucho tiempo en reaccionar, diferente es aquella, que ha previsto algn
riesgo reaccionar pronto y eficazmente.
La SEGURIDAD es fundamental en la vida de los pueblos porque propicia
una situacin favorable para alcanzar el BIENESTAR GENERAL del pas.
2.

LA DEFENSA CIVIL:

Es el conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y


reparar los daos a personas y bienes, que pudieren causar o causen los desastres o
calamidades.
La Defensa Civil se planifica y ejecuta con una estructura bsica capaz de adaptarse a
las diversas soluciones que se requieren en forma concreta en cualquier caso.
3.

EL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL:

Es el conjunto interrelacionado de Organismos del Sector Pblico y no pblico,


normas, recursos y doctrinas, orientadas a la proteccin de la poblacin en caso de
cualquier ndole u origen mediante la prevencin de daos, prestando ayuda
adecuada hasta alcanzar las condiciones bsicas de rehabilitacin, que permitan el
desarrollo continuo de actividades de la zona.

DEFENSA CIVIL es un organismo del Estado que tiene por finalidad


prevenir los daos que pudieran ocasionar los desastres naturales o
provocados, socorrer a la poblacin en situacin de emergencia.

La Defensa Civil acta en concordancia con la poltica y planes de la Defensa Nacional.

3.1 Objetivos del Sistema de Defensa Civil:


a.

Prevenir

daos,

evitndolos

disminuyendo su magnitud.
b.

Proporcionar ayuda y encauzar a


la poblacin para superar las circunstancias del desastre o calamidad.

c.

Asegurar la rehabilitacin de la
poblacin afectada

d.

Concientizar a la poblacin en el
rol de la Defensa Civil y su participacin en ella.

e.

Asegurar, adems en cualquier


caso, las condiciones que permitan el desenvolvimiento ininterrumpido de las
actividades del pas.

Para alcanzar sus objetivos y cumplir sus fines el Sistema de Defensa Civil deber:
a. Planear, coordinar y dirigir las medidas de previsin necesarias para evitar
desastres o calamidades y disminuir sus efectos.
b. Adoctrinar a la poblacin sobre el comportamiento a seguir y
las
responsabilidades por asumir en caso de desastres o calamidades.
c. Planear y coordinar la utilizacin de todos los recursos necesarios
d. Asegurar la movilizacin inmediata de los elementos de rescate y recursos de todo
orden a las zonas afectadas, con el fin de adoptar las medidas de emergencia
indispensables de acuerdo a las circunstancias.
e. Centralizar la ayuda externa e interna que se reciba para fines de emergencia.
f. Gestionar de dispositivos legales o administrativos que juzgue necesarios en apoyo
de los planes de Defensa Civil
4. CARACTERSTICAS DEL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL:
Las caractersticas del Sistema de Defensa Civil son:
a. Permanente:
El carcter permanente de la Defensa Civil se determina por la complejidad de las
tareas que realiza que impone un sentido preventivo, exigiendo tanta preparacin
como sea necesario para controlar con eficacia y prontitud una emergencia.
b. Humanitaria:
Su carcter humanitario se determina por su finalidad suprema de proteger a la
poblacin de los desastres, cualquier sea su origen.
c.

Solidaria:

Este carcter no slo entabla adhesin circunstancial ante las funestas consecuencias
de un desastre, sino que nos mantiene alertas y vigilantes en nuestras acciones
cotidianas referidas a nuestra realidad concreta.
d. Universalista:
Nuestro Sistema de Defensa Civil est integrado al Organismo Internacional de
Proteccin Civil con sede en Ginebra, esta organizacin tiene una vocacin
universalista que transpone las fronteras para fratenizar con todos los pueblos del
mundo.

e. Comunitaria:
Porque proporciona recursos humanos indispensables, aportan recursos materiales y
otros segn sea el caso.
f.

Integracionista:

Esta caracterstica tiende a desarrollarse paulatinamente conforme cada peruano tome


conciencia del papel que le toca desempear en la sociedad. La poblacin es el marco
de referencia para todas las acciones del sistema por que es fundamental que todos
conozcamos nuestra propia realidad. La poblacin tambin es sujeto porque todas las
acciones del Sistema convergen en la finalidad de conseguir la seguridad integral de
todos los peruanos.
Multisectorial:

g.

Los comits de Defensa Civil estn conformados por representantes de organismos


pblicos y privados en los diferentes niveles, y los organismos pblicos constituyen a
tantos sectores de la administracin pblica como sea necesario para un eficaz
funcionamiento.
La multisectorialidad del Sistema hace posible la integracin y coordinacin de todos
los esfuerzos de la comunidad nacional a fin de realizar las operaciones de emergencia
desde un organismo convenientemente articulado que evite la duplicidad de esfuerzos.
5. PRINCIPIOS DE DEFENSA CIVIL EN EL PER:
Los principios en que se nutren las acciones del Sistema de Defensa Civil son:
a.

Apoyo Mutuo:

El apoyo mutuo se sustenta en el sentimiento humanitario tan natural y espontneo


que une a los seres humanos ante los efectos destructores de un desastre
promoviendo la solidaridad, la cooperacin, la reciprocidad y la accin colectiva de
todos los componentes de una comunidad para solucionar de inmediato los mltiples
y complejos problemas que plantea una situacin de emergencia.
b. Auto ayuda:
Este principio sostiene que la mejor ayuda, la ms oportuna y adecuada, es la que
surge desde la misma poblacin devastada. Por eso, es necesario que la poblacin se
prepare con tiempo para lo cual es importante que todos tengan conciencia de los que
significa SEGURIDAD.
c. Convergencia de esfuerzos:
Consiste en la inmediata concentracin de recursos humanitarios y materiales que
demande la zona afectada. La aplicacin de este principio a nivel nacional e
internacional determina en todas las naciones del mundo el apoyo mutuo, garantizando
as el auxilio oportuno y adecuado.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL:

Segn la ley del sistema de Defensa Civil (ley N 19338), orgnicamente el Sistema
de Defensa Civil est integrado por:
INSTITUTO NACIONAL DE
DEFENSA CIVIL

Comits Regionales,
Departamentales y distritales.

Oficinas Sectoriales
e Institucionales

Oficina de Defensa
Civil de los

de Defensa Civil

Gobiernos Locales

6.1 EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL


El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es el organismo central del Sistema,
encargado de la direccin, asesoramiento, planeamiento, coordinacin y control de las
actividades de Defensa Civil.
Funciones del INDECI:
a.
b.
c.
d.
e.

Formular los objetivos y polticas


de Defensa Civil, as como las previsiones y acciones que garanticen la seguridad
de a poblacin y proponerlos para su aprobacin.
Orientar, coordinar y supervisar el
planeamiento de la Defensa Civil.
Formular y emitir normas tcnicas
de Defensa Civil.
Dirigir y conducir las actividades
de Defensa Civil, en las fases de prevencin, emergencia y rehabilitacin.
Participar en la formulacin y
difusin de la doctrina de seguridad y Defensa Nacional en lo concerniente a la
Defensa Civil.

f.

Orientar las acciones de Defensa


Civil que realizan organismos y entidades.

g.

Realizar
directamente
o
por
convenio, estudios o investigaciones aplicadas sobre la problemtica de Defensa
Civil.

6.2 LOS COMITES DE DEFENSA CIVIL:


Los comits de Defensa Civil son integradores de la funcin ejecutiva del sistema de
Defensa Civil. Tienen carcter Multisectorial y jurisdiccin Regional, Departamental,
Provincial y distrital sucesivamente.
Funciones de los Comits de Defensa Civil:

a. Dictar medidas y/o coordinar la ejecucin de acciones necesarias para hacer frente
a los desastres o calamidades que les afecten.
b. Supervisar la administracin y asegurar la utilizacin ptima de los recursos
disponibles , de acuerdo con las normas emitidas por el INDECI.
c. Dirigir y promover la capacitacin a la poblacin para prevenir daos por desastres
posibles de ocurrir y hacerles frente.
d. Supervisar los Programas de Defensa Civil para asegurar la rehabilitacin hasta
que existan las condiciones mnimas para el desarrollo adecuado de actividades en
la zona.
e. Aprobar el Plan de Defensa Civil de la jurisdiccin del comit, que incluye medidas
de prevencin, emergencia y rehabilitacin.
6.3 OFICINAS SECTORIALES E INSTITUCIONALES DE DEFENSA CIVIL:
Las Oficinas Sectoriales e Institucionales de Defensa Civil son las encargadas de
asesorar a su respectivo rgano de direccin en la formulacin y ejecucin del plan
institucional que corresponde de conformidad con las directivas tcnicas del INDECI.
Funciones:
a. Planear, dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil en su organismo
b. Inventariar los recursos de su organismo aplicables a la Defensa Civil.
c. Ejecutar planes de prevencin, emergencia y rehabilitacin cuando el caso
requiera.
d. Promover y/o ejecutar acciones de capacitacin en Defensa Civil a todo nivel.
e. Prestar servicios tcnicos de inspeccin y otros de seguridad de Defensa Civil.
f. Suscribir y ejecutar convenios en materia de Defensa Civil., previa aprobacin de
INDECI.
6.4 LAS OFICINAS DE DEFENSA CIVIL DE LOS GOBIERNOS LOCALES:
Las Oficinas de Defensa Civil de los gobiernos locales actan como Secretaria Tcnica
del respectivo Comit, como tal tienen las funciones adicionales siguientes:
Funciones:
a.

Proponer al Comit el Plan de


Defensa Civil para su aprobacin.

b.

Informar

acerca

del

grado

oportunidad del cumplimiento de los acuerdos.


c.

Centralizar informacin cursada al


Comit por sus miembros y otros organismos.

d.

Garantizar

la

continuidad

operativa del Comit.


e.

Ejecutar el Plan de Capacitacin


en Defensa Civil para la colectividad de su jurisdiccin.

LOS DESASTRES:
Son los conjuntos de daos o calamidades producidas por fenmenos naturales o
por acciones del hombre.
Los desastres naturales ms frecuentes en nuestro pas:
Los terremotos o sismos.
. Las inundaciones
Los huaycos
. Los aluviones

Las sequas
. Los maremotos
Los desastres ocasionados por la accin del hombre son:
Los accidentes de trnsito. Los incendios
Atentados terroristas
. La contaminacin ambiental.
7.1 SISMOS:
Perturbacin ondulatoria (vibraciones) de la corteza terrestre ocasionada por la
fractura de rocas subterrneas o erupciones volcnicas, con liberacin de energa a
partir de un punto o lnea especfica (foco) vibrando el medio en el cual se propagan
las ondas elsticas de todo tipo.
Cuando la intensidad de las vibraciones es baja se denomina TEMBLOR
Cuando la intensidad de las vibraciones es alta se denomina TERREMOTO
7.2 HUAYCO:
Es el desprendimiento de lodo y rocas debido a precipitaciones pluviales, se presenta
como un golpe de agua lodosa que se desliza a gran velocidad por quebradas secas o
de poco caudal arrasando piedras y troncos.
7.3 SEQUAS:
Es un fenmeno destructor, cuyo origen se encuentra en la atmsfera en donde la
humedad es deficiente. Las sequas se presentan en perodos largos. Generalmente no
puede predecirse.
7.4 INUNDACIN:
Invasin de aguas en reas normalmente secas, debido a precipitaciones abundantes
o ruptura de embalses causando daos considerables. Las inundaciones pueden
presentarse en forma lenta y gradual en llanuras y crecientes en forma sbita en
regiones montaosas.
7.5 MAREMOTOS:
Son enormes desplazamientos de agua que dan lugar a grandes inundaciones en las
reas litorales con amenaza a las poblaciones vecinas, producidas por movimientos
ssmicos en las capas geolgicas bajo el mar o como consecuencia de modificaciones
del lecho ocenico.
7.6 DESLIZAMIENTOS:
Es el desplazamiento lento y progresivo de una porcin de terreno, ms o menos en el
mismo sentido de la pendiente, producido por filtracin de agua.
7.7 DERRUMBES:
Es la cada de una franja de terreno que pierde su estabilidad o la destruccin de una
estructura construida por el hombre.
El derrumbe es generalmente repentino y violento.
7.8 INCENDIOS:
Es la destruccin de materias combustibles por la accin incontrolada del fuego.

INCENDIO FORESTAL es aquel que se inicia en combustibles vegetales naturales y


luego se propaga a travs del monte. El fuego se produce cuando se aplica calor a un
cuerpo combustible en presencia del aire.
8

MODELO
DE ORGANIZACIN
SITUACIONES DE EMERGENCIA:

EN

EL

HOGAR

PARA

AFRONTAR

El hogar es el ambiente fsico en el cual se asienta el grupo familiar, y donde vivimos


la mayor parte de nuestra vida.
El ncleo o hogar familiar como organizacin, es la base fundamental de la
colectividad, por eso es necesario una adecuada organizacin para conocer las
tcnicas de seguridad y afrontar posibles derrumbes, inundaciones, huaycos, otros
desastres naturales, etc.
Planeamiento de un programa de seguridad en el hogar:
Padre y madre deben de revisar peridicamente en el hogar para evitar situaciones de
actos peligrosos: artefactos elctricos mal protegidos, sustancias txicas venenosas,
etc.
Accidentes ms frecuentes en el hogar:
Cadas, heridas cortantes, quemaduras, envenenamiento, intoxicaciones, asfixias, etc.
PRACTICA DIRIGIDA
1.

No es objetivo del Sistema de Defensa Civil:

a.
b.
c.
d.
e.

Proporcionar ayuda a la poblacin en circunstancias de desastre o calamidad


Asegurar la participacin de la poblacin en defensa civil
Asegurar la rehabilitacin de la poblacin afectada.
Aprobar el Plan de Defensa Civil
Todas

2.

Son enormes desplazamientos de agua que dan lugar a grandes inundaciones:

a.
b.
c.
d.
e.

Inundaciones
Deslizamientos
Sismos
Maremotos
Sequas

3.

Las

Oficinas

de

Defensa

Civil

de

desempean como :
a.
Comits regionales
b. INDECI
c.
Oficinas Sectoriales de Defensa Civil
d.
Oficinas de Defensa Civil de
Gobiernos locales.
e.
Sistema de Defensa Civil.
5. Cuando las intensidad de las vibraciones es baja se denomina:
a.
b

Huaycos
Temblor

los

Ministerios

se

c
d
e

Terremoto
Sequas
Maremotos