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Ruta del Sol

Presentacin del
proyecto
Asesora de

Noviembre de 2008

Nota Aclaratoria
Se deja expresa constancia que el Ministerio de Transporte, el Instituto Nacional de
Concesiones-INCO (conjuntamente el Gobierno) y la International Finance Corporation-IFC
no ofrecen ninguna garanta, implcita o explicita, con relacin a la exactitud y/o contenido de
este documento y no asumen ni aceptan ninguna responsabilidad para el Gobierno o la IFC
por el contenido de este documento ni por el uso que se haga del mismo por parte de
potenciales inversionistas para la toma de decisiones de inversin o participacin en el
proceso o por el uso que le de cualquier otra persona que tenga acceso al mismo.
El Gobierno y la IFC se reservan el derecho de sustituir, eliminar, precisar, rectificar o
modificar cualquier informacin contenida en este documento en cualquier momento, sin
previa justificacin o advertencia.
Este documento no constituye, en ningn caso, una solicitud de presentacin de propuestas
o expresin de una preferencia o garanta de algn tipo a alguna propuesta en una licitacin
futura o negociacin similar. La informacin contenida en esta presentacin no obligar al
Gobierno ni a sus asesores a incluirla en los pliegos de condiciones de cualquier futura
contratacin.
2

Contenido
I.

Oportunidad de negocio

II.

Descripcin del proyecto


Localizacin y alcance
Corredor nuevo
Corredores existentes

III.

Cronograma
3

I. Oportunidad de negocio
Uno de los principales corredores de Colombia que integra los ms
importantes centros de poblacin, consumo y produccin del centro del pas
con los del Caribe a travs de ms de 1,000 Km

Va que da servicio directo a los departamentos de Cundinamarca,


Boyac, Tolima, Caldas, Santander, Norte de Santander, Bolvar, Csar
y Magdalena que agregan una parte importante de la produccin
agropecuaria, industrial y minera del pas

Uno de los mayores proyectos de infraestrucura en Amrica Latina con


inversin total estimada en COP$6 billones (2008) (US$2,600 millones)

I. Oportunidad de negocio
Peajes con historial de operacin extenso
Niveles de trfico superiores a 5,300 vehculos (57% camiones) en los
tramos ms congestionados

Importantes aportes financieros del gobierno complementando ingresos


de peaje

Estructura que contempla la divisin del proyecto en tres sectores


permitiendo la participacin en uno, dos o los tres de ellos

I. Oportunidad de negocio
Objetivos del Gobierno

Mejorar la infraestructura vial para incrementar la competitividad,


promover el crecimiento econmico y mejorar la calidad de vida

Crear un modelo de concesin replicable que atraiga


financiamiento de largo plazo

Optimizar el uso de recursos pblicos y asignacin de riesgos


Consolidar mejores prcticas en los procesos de licitacin
Ejecutar un proceso de licitacin que sea gil, eficiente y
transparente

I. Oportunidad de negocio
Equipo estructurador

Asesor en Transporte
Asesor Ingeniera del Banco Mundial

Asesor Mercado de Capitales


del Banco Mundial

Ingenieria

Trfico

Legal

Finanzas

Euroestudios

Steer Davies
& Gleave

Posse, Herrera &


Ruiz Abogados

Structure S.A.
Banca de Inversin

Palacio, Jouve y
Garca

Medio
ambiente
Ambiental
Consultores /
TAU /
Sanchez Herrera

Social y
Predial
Incoplan

I. Oportunidad de negocio
Estructura institucional

INVIAS

Comit
MHCP

de

estructuracin
MT

DNP

MAVDT

Gremios

INCO

Coordinador
Presidencia

Inversionistas

Financiadores
Consultores
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I. Oportunidad de negocio
Alcance de los estudios realizados
Ingeniera
Corredor Nuevo (Villeta Puerto Salgar)
Diseo Fase II a partir de restitucin fotogramtrica 1:5000. Fotogeologa 1:5000
Investigacin geotcnica y de pavimentos
Prediseo de estructuras y de obras de drenaje

Corredor existente
Evaluacin de geometra, pavimentos, estructuras, drenajes y seguridad vial
Estudios para estimacin econmica y estructuracin de la concesin:

Diseo geomtrico y mejoramiento de trazado para 100 Km/h

Anlisis conceptual y prediseo de la duplicacin de calzada

Propuesta de mejoramiento de pavimentos y prediseo en la nueva calzada


Valoracin de ampliacin y construccin de estructuras nuevas
Valoracin de ampliacin del sistema de drenajes de la duplicacin

I. Oportunidad de negocio
Alcance de los estudios realizados
Trfico
Estudios de campo:
Conteos, encuestas origen-destino, encuestas preferencias declaradas,
medicin de tiempos y velocidades

Modelacin de demanda
Analisis de capacidad y niveles de servicio
Proyecciones de trfico y recaudo
Anlisis de sensibilidad y riesgo
Evaluacin econmica

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I. Oportunidad de negocio
Alcance de los estudios realizados
Sociopredial

Predial
Recopilacin de informacin predial y de zonas homogneas de los corredores
Creacin de un Sistema de Informacin Geogrfico predial
Elaboracin de mapa de predios superpuesto con el proyecto vial y afectacin
Investigacin de precios de mercado por unidad de rea (rural o urbano)
Investigacin de predios con ocupacin de derecho de va
Elaboracin de presupuesto indicativo de adquisicin predial

Social
Diagnstico y caracterizacin socioeconmica de la poblacin ubicada en rea de
influencia del proyecto
Directrices para la formulacin del plan de manejo de impactos y riesgos sociales
Marco de poltica de reasentamiento y presupuesto indicativo
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I. Oportunidad de negocio
Alcance de los estudios realizados
Ambiental

Creacin de Sistema de Informacin Geogrfico ambiental


Anlisis de riesgos ambientales
Directrices para la preparacin del Plan de Manejo Ambiental por el Concesionario
Identificacin de pasivos ambientales y valoracin indicativa
Anlisis de licencias y permisos ambientales y requerimientos

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Contenido
I.

Oportunidad de negocio

II.

Descripcin del proyecto


Localizacin y alcance
Corredor nuevo
Corredores existentes

III.

Cronograma
13

14

II. Descripcin del proyecto


Localizacin y alcance
Distancia
(Km.)

Tramo

Rehabilitacin de
la va existente*

862.5

Puerto Salgar Bosconia


Bosconia Valledupar
Bosconia Crmen de Bolvar

Mejoramiento y
duplicacin de
calzada

837

Puerto Salgar Y de Cinaga


Bosconia Valledupar

Construccin de
corredor nuevo

78.3

Villeta El Korn
(7km N de Pto Salgar)

1,071.3

Puerto Salgar Y de Cinaga


Carmen de Bolvar - Bosconia
Bosconia Valledupar
Villeta El Korn

Actividad

Operacin y
mantenimiento

* No incluye el sector Bosconia Y de Cinaga que se


encuentra en etapa de rehabilitacin

Extensin total: 1,071 km

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II. Descripcin del proyecto

Sectores
El proyecto ha sido dividido en tres sectores:

Corredor nuevo (78.3 km)

Corredor existente (528 km)

Corredor existente (465 km)

Villeta - El Korn (7 km N de Pto Salgar)

Puerto Salgar San Roque

San Roque Bosconia


Carmen de Bolvar Bosconia
Bosconia Y de Cinaga
Bosconia Valledupar

Posibilidad de presentar ofertas por sector o


por paquete de sectores

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Contenido
I.

Oportunidad de negocio

II.

Descripcin del proyecto


Localizacin y alcance
Corredor nuevo
Corredores existentes

III.

Cronograma
17

II. Descripcin del proyecto


Corredor Nuevo

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II. Descripcin del proyecto


Corredor Nuevo
Seleccin

Evaluacin de cuatro opciones:


Corredor INVIAS
Corredor COMMSA Alternativo
Corredor s/Can del Ro Negro
Corredor Nuevo: Alternativa IFC/
Euroestudios/ Mintransporte

Resultado de explorar opciones para


reducir los riesgos de inestabilidad
geolgica del Valle de Quebrada
Negra y del Caon del Ro Negro

Aprobacin y presentacin al
mercado en Agosto de 2008

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II. Descripcin del proyecto


Corredor Nuevo
Acortar distancia de recorrido entre
Bogot y el Ro Magdalena en 25 Km

Acortar tiempo de recorrido entre Bogot


y Pto Salgar en cerca de una hora

Evita paso por el Alto del Trigo y el Alto


de la Mona ofreciendo un mejor trazado y
menores pendientes
Velocidad de diseo: 80-90 km/hr
Longitud: 78.3 km
Longitud en tnel (3): 3.5 km;
Tnel ms largo: 2.2 km
Puentes y viaductos: 5.9 km
Plazo construccin: 3 aos mximo
20

II. Descripcin del proyecto


Corredor Nuevo
Villeta Guaduero (35 km)

Inicio a la salida del intercambiador del


Cune
Dos tneles de 2.18 y 0.96 km para
atravezar el Alto del Trigo
Ascenso/descenso a tneles en tres
carriles por calzada
Intercambiador de San Miguel conecta
con la va a Honda mediante una
variante
Desarrollo posterior a lo largo del
corredor de influencia de la via actual
Guaduas Guaduero (12.5 km)
21

II. Descripcin del proyecto


Corredor Nuevo
Tneles 1 y 2

Tnel 1
Tnel 2
Tnel Cambras*

Cota
(msnm)
1,600
1,530
486

Acceso Tnel
Tnel
Distancia
Distancia
Pendiente
Pendiente
(mts)
(mts)
3,300
7.0%
2,180
1.5%
7,170
7.0%
960
2.5%
500
6.0%
370
3.0%

* Tnel de Cambras no mostrado en el diagrama

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II. Descripcin del proyecto


Corredor Nuevo
Guaduero Puerto Salgar (43.3 Km)
Avance por la margen derecha del Ro
Negro hasta Dindal
Interseccin con la va Dindal
Caparrap
Avance por la margen izquierda del ro
en acenso a Cambrs
Tnel de 0.37 km en Cambrs
Llegada a la Hacienda El Koran (7 km al
Nororiente de Pto Salgar) conectando
con la va principal

23

II. Descripcin del proyecto


Corredor Nuevo
Seccin transversal tpica terreno montaoso

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II. Descripcin del proyecto


Corredor Nuevo
Estudios realizados
Trazado geomtrico de la va 1:5.000
Estudios geolgicos y geotcnicos
1:5.000
Prediseos de tneles con sectorizacin
geotcnica por tipo de terreno
Prediseo taludes de corte y terrapln
Estudios y prediseo de drenajes
Prediseos de estructuras de puentes y
viaductos
Estimacin de cantidades de obra
Estimacin de costos
25

II. Descripcin del proyecto


Corredor Nuevo
Alcance
Gestin social y predial y obtencin de licencias
Disear, construir y financiar el tramo Villeta El Korn (78.3 km)
Realizar operacin y mantenimiento rutinario de las obras terminadas por un
perodo de tiempo determinado que permita:
Verificar calidad de las obras
Consolidacin del trfico
Estructurar y licitar una concesin de operacin y mantenimiento del corredor

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II. Descripcin del proyecto


Corredor Nuevo
Fuentes de ingreso
Pagos anuales del Gobierno:
Respaldados por vigencias futuras
Pueden estar denominadas en dlares de Estados Unidos sujeto a
solicitud de cada oferente
Relacionados con hitos / habilitacin del corredor:
Emisin de reconocimientos de avance de obra
Generan una obligacin de pago parcial a una fecha determinada
Definicin del nmero y montos anuales de vigencias en proceso

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II. Descripcin del proyecto


Corredor Nuevo
Diseo y construccin

Diseos sern realizados por el inversionista de acuerdo con


especificaciones y parmetros definidos contractualmente como:
Velocidad mnima de diseo
Pendiente mxima
Nivel mximo (msnm) de cruce de vertientes de montaa
Tiempo mximo para inicio de operacin por sector
Caractersticas de secciones transversales y derecho de va
Construccin:
Divisin del proyecto en hitos de construccin por sectores

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II. Descripcin del proyecto


Corredor Nuevo
Diseo y construccin

Riesgo de construccin ser asumido por el inversionista

Riesgo geolgico compartido entre el gobierno y el inversionista

Inicio de construccin sujeto a aprobacin de los diseos por


parte del MT

Reforzamiento de la figura del interventor

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II. Descripcin del proyecto


Corredor Existente
Puerto Salgar San Roque

30

II. Descripcin del proyecto


Corredor Existente Puerto Salgar San Roque
Trfico
Eje de enlace entre Bogot y Medelln, los
dos mayores centros urbanos del pas
Acceso a centros importantes de
produccin:

Aguachica
Ocaa

MORRISON

San Alberto

Centros agrcolas de Puerto Salgar, Puerto


Boyac, Santander y Sur del Cesar
Enlace con va a Barrancabermeja, principal
refinera del interior del pas

Conecta con las vas que conducen a


Venezuela pasando por Ccuta

La Jagua Ibirico

San Roque

Bucaramanga

LA GOMEZ
Bucaramanga

La Lizama
Barrancabermeja

AGUAS NEGRAS
Puerto Arajo

Medelln

ZAMBITO
Medelln

Caoalegre

31
Puerto Salgar

II. Descripcin del proyecto


Corredor Existente Puerto Salgar San Roque
Trfico

Cuatro peajes con historial de operacin


TPDA en peajes (2007): 11,695
Crecimiento promedio anual 2001-2007: 7%
Ingresos totales en peajes (2007): COP 54,000 Millones (aprox. US$27 millones)
Trfico Promedio Diario Anual
TPDA

ZAMBITO

AGUAS NEGRAS

LA GOMEZ

MORRISON

14,000

11,695

12,000
10,000

7,817

8,074

8,731

9,320

9,762

10,426

8,000
6,000
4,000
2,000

32

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

II. Descripcin del proyecto


Corredor Existente Puerto Salgar San Roque
Trfico

TPDA 2007
Autos

Mayor trfico en peaje Morrison


con TPDA de aprox. 4,100

Cam 2 ejes

Cam 3+ ejes

Total
Mrrison

1,494

La Gmez

620

Aguas Negras

947

Zambito

799

1,161

1,426

4,081

Camiones de 3+ ejes:
Aprox. 40% del trfico total
en cada peaje
Interconeccin del corredor
con vas a centros urbanos e
industriales

546

889

2,054

929

1,151

3,026

718

1,018

2,534

Trfico de larga distancia


0%

20%

40%

60%

80%

100%

33

II. Descripcin del proyecto


Corredor Puerto Salgar San Roque: condiciones actuales*
Estudios realizados: IRI, Indice de deterioro superficial (IS), exploracin
geotcnica con apiques, deflectometra
Estado del pavimento clasificado a partir del anlisis de propiedades ndice para
25 sectores de estudio
Resumen Is e IRI entre Puerto Salgar y San Roque:
78.5% de la va en estado general regular a malo (Is)
Aprox. 56% de la va cuenta con IRI de 3,5 o ms
Intervalo de IS
Longitud (m)
Porcentaje

Bueno Regular Malo


114

296

118

21,6% 56,1% 22,4%

IRI (m/km)
Longitud (m)
Porcentaje

< 2,5

2,5 - 3,5 3,5 - 4,5 4,5 - 5,5

> 5,5

231

199

17

81

0,0%

43,8%

37,7%

3,2%

15,3%

* Condiciones pueden variar en el momento de licitacin. No incluye mejoras de los contrato de mantenimiento del
INVIAS en ejecucin

34

II. Descripcin del proyecto


Corredor Puerto Salgar San Roque:
Seccin transversal tpica

35

II. Descripcin del proyecto


Corredor Puerto Salgar San Roque:
Seccin tpica zona urbana

36

II. Descripcin del proyecto


Corredor Existente
San Roque Carmen de Bolivar / Y de Cinaga / Valledupar

37

II. Descripcin del proyecto


Corredor Existente
San Roque Carmen de Bolivar / Y de Cinaga / Valledupar
Trfico
Tramos incluyen las principales
carreteras de los departamentos
de Cesar y Magdalena

Y de Cinaga
TUCURINCA

Fundacin
EL COPEY

Enlaza los principales centros


urbanos.

Importante va de transporte de
carbn desde Cesar para
exportacin va Santa Marta
Importante va de trnsito de
camiones de/a Cartagena
Importante produccin agrcola
entre Bosconia y Santa Marta

Carmen de
Bolvar

Bosconia
PLATO
PLATO EL DIFICIL

VALENCIA

Valledupar

LA LOMA

San Roque

38

II. Descripcin del proyecto


Corredor Existente
San Roque Carmen de Bolivar / Y de Cinaga / Valledupar
Trfico
Seis peajes con historial de operacin. TPDA 2007: 19,894
Crecimiento promedio anual 2001-2007: 12%
Ingresos totales en peajes (2007): COP 85,500 Millones (Aprox. US$42.7 millones)
LA LOMA

PUENTE PLATO

EL DIFICIL

COPEY

TUCURINCA

VALENCIA

Trfico Promedio Diario Anual

TPDA
25,000

19,894
18,162

20,000
15,000

10,078

10,236

11,414

12,844

14,923

10,000
5,000

39

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

II. Descripcin del proyecto


Corredor Existente
San Roque Carmen de Bolivar / Y de Cinaga / Valledupar
Trfico
La Loma: Peaje con mayor nivel
de trfico (TPDA 5,357)
Alta proporcin de camiones de
3+ ejes:

TPDA 2007

Autos

Cam 2 ejes

Cam 3+ ejes

Total
Valencia

1,402

767

Tucurinca

1,332

1,232

Superior al 50% del trfico


total entre San Roque Y de
Cinaga

El Copey

994

900

Aprox. 40% entre San Roque


y Crmen de Bolivar

Puente Plato

El Dficil

2,235

651

369

478

La Loma

1,313
0%

20%

2,563

334

558

1,012
40%

559

3,032
60%

80%

164

2,333
5,126
4,129
1,580
1,369
5,357

100%40

II. Descripcin del proyecto


Corredor Existente
San Roque Carmen de Bolivar / Y de Cinaga / Valledupar*
Estudios realizados: IRI, Indice de deterioro superficial (IS), exploracin
geotcnica con apiques, deflectometra
Estado del pavimento clasificado a partir del anlisis de propiedades ndice para
25 sectores de estudio
Resumen Is e IRI en este sector:
38% de la va en estado general regular a malo (Is)
48% de la va cuenta con IRI de 3,5 o ms
Intervalo IS
Longitud (m)
Porcentaje

Bueno Regular

Malo

192

92

26

62,0%

29,6%

8,4%

IRI (m/km)
Longitud (m)
Porcentaje

< 2.5

2.5 - 3.5 3.5 - 4.5 4.5 - 5.5

> 5.5

161

148

0,0%

52,1%

47,9%

0,0%

0,0%

* Condiciones pueden variar en el momento de licitacin. No incluye mejoras de los contrato de mantenimiento
del INVIAS en ejecucin Excluye Bosconia Ye de Cinaga por estar actualmente en rehabilitacin y
Bosconia Carmen de Bolivar que est en proceso de evaluacin.

41

II. Descripcin del proyecto


Aspectos de estructuracin
- Puerto Salgar San Roque
- San Roque Carmen de Bolivar /
Y de Cinaga / Valledupar

42

II. Descripcin del proyecto


Corredores existentes
Aspectos de estructuracin
Alcances del contrato / responsabilidades del concesionario
Gestin social y predial y licenciamiento
Rehabilitacin de la va para mantenerla en condiciones de operacin
adecuadas durante el perodo de ampliacin
Mejoramiento y ampliacin de capacidad

Presentacin de diseos para ampliacin de capacidad y mejoramiento


Construccin de segunda calzada de acuerdo con requerimientos contractuales
Mejoramiento de la va para alcanzar velocidad de diseo de 100 km/hr
Riesgo de construccin bajo responsabilidad del concesionario

Mantenimiento y operacin
Cumplimiento de parmetros contractuales de niveles de servicio
Recaudo de peajes

43

II. Descripcin del proyecto


Corredores existentes
Aspectos de estructuracin
Fuentes de ingreso
Ingresos de peaje:
Cesin de recursos
Cubrimiento del costo de operacin y mantenimiento
Pagos del Gobierno:
Respaldados por Vigencias Futuras
Pueden estar denominadas en dlares de Estados Unidos sujeto
a solicitud de cada oferente
Vinculado con hitos de construccin
Definicin del nmero y montos anuales de vigencias
considerando perfil de obligaciones financieras
44

Contenido
I.

Oportunidad de negocio

II.

Descripcin del proyecto


Localizacin y alcance
Corredor nuevo
Corredores existentes

III.

Cronograma
45

II. Descripcin del proyecto

Cronograma

Publicacin de prepliegos

Diciembre 9, 2008

Promocin del proyecto

Dic 2008 Ene 2009

46

Ruta del Sol


GRACIAS

47

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