Presidncia do Conselho de Ministros

Comisso de Coordenao e Desenvolvimento

Regional do Centro

Orientaes SIADAP 2013-2014

e 2015-2016

FICHA TCNICA
Ttulo
Orientaes SIADAP 2013-2014 e 2015-2016
Autoria
Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Centro
Edio
Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Centro
Rua Bernardim Ribeiro, 80
3000-069 Coimbra, Portugal
Tel.: 239 400 100
Fax: 239 400 115
e-mail: geral@ccdrc.pt
url: http://www.ccdrc.pt
Data de edio
Fevereiro de 2015

Orientaes SIADAP 2013-2014 e 2015/2016

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Orientaes para a Avaliao de Desempenho

Aproximando-se os perodos de avaliao de desempenho referente ao binio 2013-2014 e de fixao

dos objetivos e competncias para o prximo perodo avaliativo (2015-2016), considera-se assim
importante estabelecer algumas orientaes, de forma a facilitar a ao de todos os intervenientes no
que se refere aplicao do SIADAP na CCDRC.

Objetivos
A existncia de sistemas de avaliao de desempenho nas organizaes, mais do que um simples
formalismo, visa alcanar um conjunto de objetivos que se prendem com a melhoria de funcionamento
das mesmas, desenvolvimento dos seus trabalhadores, alinhamento de comportamentos e valores com
a cultura, estratgia e objetivos da organizao.
Pretende-se cada vez mais que a aplicao do SIADAP na CCDRC se enquadre dentro do mesmo tipo de
lgica, devendo todo o ciclo de avaliao ser conduzido conforme est estabelecido legalmente, e tendo
sempre presente que este sistema existe e deve ser orientado de modo a contribuir para o seguinte
conjunto de objetivos:
1. Promover o alinhamento dos comportamentos e dos valores individuais com a estratgia da
CCDRC;
2. Fomentar e promover a melhoria e o desenvolvimento pessoal dos trabalhadores da CCDRC;
3. Reconhecer o mrito individual e identificar potenciais domnios de evoluo dos trabalhadores
da CCDRC;
4. Alinhar os comportamentos coletivos em funo dos objetivos e cultura organizacional da
CCDRC.
A implementao de todas as atividades relacionadas com o SIADAP e com o ciclo de gesto devem ter
em permanente ateno a sua natureza instrumental e o necessrio alinhamento com os objetivos
referidos anteriormente.

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Desdobramento de Avaliaes Plurianuais

A legislao determina, a partir de 2013, que os ciclos de avaliao de desempenho individual sejam
plurianuais. Contudo, o ciclo de gesto das organizaes foi mantido numa base anual o que dificulta a
necessria e imprescindvel coerncia global de todo o exerccio. Assim, absolutamente necessria a
reviso de prioridades e objetivos, de ano para ano, ao nvel da avaliao de desempenho individual
sendo esta necessidade reforada face aos contextos de incerteza e mudana que vivemos.
Assim sendo, a avaliao de natureza plurianual dos colaboradores, atravs do SIADAP e luz dos
objetivos acima assumidos para a Avaliao de Desempenho, deve ser conduzido do seguinte modo:
1. Os objetivos individuais assumidos aquando da reunio de contratualizao em 2015 devem ser
considerados vlidos igualmente para o ano subsequente, no pressuposto de haver uma
manuteno de estratgia, orientaes e objetivos da prpria CCDRC;
2. Em 2016, podem ser concretizados momentos intercalares de anlise dos resultados alcanados
e do desempenho de cada trabalhador. Esses momentos intercalares de anlise serviro
fundamentalmente para rever os objetivos individuais e as competncias, tendo em
considerao as alteraes subsequentes de um ciclo plurianual de avaliao;
3. Terminado o ciclo plurianual de avaliao, ser atribuda a correspondente classificao, que
ter em considerao, de forma integrada, o desempenho evidenciado ao longo dos dois anos
que o integram, analisado j parcialmente tambm nos correspondentes momentos anuais
intercalares acima referidos.

Harmonizao ao Nvel de Servios

Compete sobretudo aos Diretores de Servios da CCDRC (ou Chefes de Diviso que no reportem a
qualquer Diretor de Servio) e Secretrios Tcnicos (ou Coordenadores que no reportem a qualquer
Secretrio Tcnico) do Mais Centro/Centro 2020 assegurar que as avaliaes efetuadas na plenitude dos
trabalhadores que supervisionam hierarquicamente, mesmo quando existem outros lugares intermdios
de dirigentes (Chefes de Diviso da CCDRC e Coordenadores do Mais Centro) so justas em termos
absolutos e relativos, respeitando ainda as quotas de 25% (Relevante) e 5% (Excelente) para as
correspondentes classificaes e por carreira (tcnico superior, assistentes tcnicos e assistentes
operacionais).

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Valorizao de Avaliao por Objetivos

Atendendo aos objetivos assumidos para o SIADAP na CCDRC, deve ser adotada de forma to universal
quanto possvel a lgica de Avaliao por Objetivos, extensivos ainda aos colaboradores afetos ao Mais
Centro / Centro 2020.

Reunies entre Avaliador e Avaliado

Os momentos de reunio, incluindo negociao de objetivos e partilha de resultados de avaliao, entre
avaliadores e avaliados, so momentos especialmente relevantes e particularmente nobres, quando
devidamente aproveitados, para que sejam alcanados os verdadeiros objetivos do SIADAP na CCDRC, j
anteriormente mencionados.
Devem ser por isso momentos devidamente planeados e aproveitados, requerendo por isso mesmo a
devida prioridade, dedicao e disponibilidade de tempo. Estes momentos da verdade devem servir
para uma troca de opinies construtiva, pedaggica, alinhada com os objetivos do SIADAP na CCDRC.

Objetivos Partilhados
Na tica de ver cada vez mais consolidados os objetivos do SIADAP na CCDRC, assim como o seu
posicionamento estratgico, enquanto entidade integrada, coesa e coletiva, pretende-se que seja
encontrado um adequado balanceamento entre objetivos comuns a toda a CCDRC, objetivos comuns a
um determinado Servio ou Diviso e objetivos predominantemente individualizados, dentro da
perspetiva de haver, deste modo, e como mandam as boas prticas, um desdobramento em cascata de
nveis de objetivos.
Neste mesmo sentido, devem ser considerados, para efeitos de SIADAP, os seguintes objetivos comuns
a toda a CCDRC, e que constam do QUAR 2015:

N
1

Descrio
Grau de satisfao de
parceiros/utentes aferido em inqurito
externo (escala de 1 a 10)
Percentagem de situaes em que o
tempo de resposta a solicitaes

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Critrio de realizao

Meta

Realizao de um inqurito no final do ano aos

parceiros / utentes da CCDRC.

A meta deste indicador dever ser objeto de

negociao individual entre o avaliador e avaliado mas

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externas no excede XX dias teis

Nmero de referncias no negativas

publicadas na comunicao social
sobre a CCDRC

ter de ter em considerao que a mesma ir

contribuir para o acumulado e que este no poder
ser superior a 30 dias teis (objetivo QUAR da CCDRC
Contabilizao em todos os meios de comunicaes e
independentemente do canal das referncias no
negativas efetuadas sobre a CCDRC e/ou Mais Centro
e/ou Centro 2020

2.000

Na avaliao dos trabalhadores devem ser sempre assumidos os dois primeiros objetivos comuns acima
identificados, que so depois complementados com objetivos adicionais, at ao mximo de sete.
Na avaliao de Dirigentes (Diretores de Servios, Chefes de Diviso, Secretrios Tcnicos,
Coordenadores), devem ser sempre assumidos todos os objetivos comuns assinalados, que so depois
complementados com objetivos adicionais, at ao mximo de sete.

Competncias Partilhadas
Conforme relevante a existncia de objetivos partilhados, pretende-se que seja encontrado um
adequado balanceamento entre competncias comuns a toda a CCDRC, competncias comuns a um
determinado Servio ou Diviso, e competncias predominantemente individualizadas, dentro da
perspetiva de haver deste modo, como mandam as boas prticas, um desdobramento em cascata de
cultura organizacional.
Assim sendo, so assumidas as seguintes competncias nucleares, a ser difundidas e partilhadas em
toda a CCDRC de forma alargada:
1.

Orientao para os resultados

2.

Adaptao e melhoria contnua

3.

Iniciativa e autonomia

4.

Relacionamento interpessoal

5.

Trabalho de equipa e cooperao

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Calendarizao
Ao longo de 2015 as diferentes etapas do SIADAP devem ser desenvolvidas em conformidade com a
seguinte calendarizao:

Tarefa
Autoavaliao
Harmonizao da avaliao SIADAP 2013 - 2014 e
orientaes para 2015-2016
Reunio de avaliao SIADAP 2013 - 2014 e
contratualizao de objetivos e competncias
para 2015-2016
Validao das propostas de avaliao SIADAP
2013-2014
Interveno da Comisso Paritria
Homologao

Data Limite
At Final de Fevereiro
Reunio do CCA em 3 de Maro
At Final de Maro

Reunio do CCA em 6 de Abril

At final de Abril
At 1 semana de Maio

Como se pode ver, o ciclo de implementao do SIADAP encontra particular intensidade de atividades
nos meses de Fevereiro e Maro, fazendo apelo ao melhor empenho de todos, avaliadores e avaliados,
no sentido de estes prazos serem escrupulosamente respeitados.

Informao Adicional Relativa a Trabalhadores

1. A avaliao anual nos termos da Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro, na sua atual redao,
efetuada de entre os trabalhadores com relao jurdica de emprego pblico com, pelo menos,
um ano e o correspondente servio efetivo, sendo deste retirado as ausncias prolongadas ao
servio, tais como licenas sem vencimento/remunerao, licena de maternidade, ausncia por
motivos de doena superior a 30 dias, exerccio de funes em organismos no abrangidos pelo
SIADAP, entre outros (n. 2 do artigo 42 e ponto 14 do Ofcio Circular n. 13/GDG/2008, de 21
de Novembro de 2008);
2. Caso se sucedam vrios avaliadores durante o perodo de avaliao, o avaliador do momento da
realizao da avaliao dever recolher do(s) anterior(res), os contributos considerados como
necessrios (n. 4 do artigo 42);

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3. Se no se observarem os requisitos servio efetivo de pelo menos um ano e deciso no

favorvel do CCA para realizao da avaliao no realizada avaliao nos termos da lei
supra mencionada (n. 5 do artigo 42);
4. Nestes casos, releva, para efeitos da respetiva carreira, a ltima avaliao obtida nos termos da
presente lei ou das suas adaptaes, no sendo esta avaliao considerada para efeitos de
atribuio de quota referente a Desempenho Relevante e Meno de mrito (n. 6 do artigo
42 da lei supra e artigo 21 da Lei n. 69-A/2009, de 24 de Maro);
5. Caso o trabalhador no tenha avaliao que releve nos termos do ponto anterior ou pretenda a
sua alterao, requer avaliao anual por ponderao curricular, efetuada pelo CCA, mediante
proposta de avaliador especificamente nomeado pelo dirigente mximo do servio (n. 7 do
artigo 42);
6. Os critrios referentes avaliao por ponderao curricular encontram-se definidos em ata de
CCA, bem como na ficha de ponderao curricular anexa mesma, ambas publicitadas na
Internet do servio (artigo 43. da Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro, na sua atual redao e
Despacho Normativo n 4-A/2010, de 8 de Fevereiro).

Informao Adicional Relativa a Dirigentes

1. A avaliao do desempenho dos dirigentes superiores e intermdios ser realizada nos termos
da Lei n. 66-B/2007, de 28 de Dezembro e no produz quaisquer efeitos na respetiva carreira
de origem (n. 4 do artigo 29). Neste mbito, convm ter em ateno o que est disposto no
n. 4 do art. 20 da Lei 64-B/2011, de 30 de dezembro (OE para 2012);
2. A avaliao do desempenho, com efeitos na carreira de origem, dos trabalhadores que exercem
cargos dirigentes realizada anualmente atravs de ponderao curricular, requerida para o
efeito;
3. Os trabalhadores que exercem cargos dirigentes e pretendam a avaliao nos termos do ponto
anterior devem apresentar o respetivo requerimento e Curriculum Vitae no seu servio de
origem;
4. Os dirigentes podem optar, para efeitos da respetiva carreira, pela ltima avaliao obtida nos
termos da presente lei ou das suas adaptaes, no sendo esta avaliao considerada para

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efeitos de atribuio de quota referente a Desempenho Relevante e Meno de mrito (n.

6 do artigo 42 da lei supra e artigo 21 da Lei n. 69-A/2009, de 24 de Maro).

Carreira de Assistente Tcnico e Assistente Operacional

Caso os Diretores de Servio da CCDRC (ou Chefes de Diviso que no reportem a qualquer Diretor de
Servio) e Secretrios Tcnicos (ou Coordenadores que no reportem a qualquer Secretrio Tcnico) do
Mais Centro / Centro 2020 em causa assim o entendam, pode a avaliao de colaboradores da Carreira
de Assistente Tcnico e de Assistente Operacional ser efetuada apenas tendo por base as competncias
(nos moldes acima indicados), mas igualmente incluir objetivos, se este for o seu entendimento.

Harmonizao de Classificaes pelo CCA

Conforme j referido anteriormente, sobretudo da responsabilidade dos Diretores de Servio da
CCDRC (ou Chefes de Diviso que no reportem a qualquer Diretor de Servio) e Secretrios Tcnicos
(ou Coordenadores que no reportem a qualquer Secretrio Tcnico) do Mais Centro/Centro 2020
garantir que as avaliaes so efetuadas de forma justa, tanto em termos absolutos como relativos, e
com respeito integral das quotas de Relevante e Excelente que so conhecidas.
Havendo porm, ainda assim, necessidade de um esforo acrescido de harmonizao de resultados por
parte do CCA, este ir efetuar um trabalho adicional, aplicando, por ordem, os seguintes critrios
(decorrentes da legislao):
a) Avaliao obtida no parmetro de Resultados;
b) ltima avaliao de desempenho anterior;
c) Tempo de servio relevante na carreira;
d) Tempo de servio no exerccio de funes pblicas.

Procedimento adicionais
1. O avaliado deve utilizar a aplicao informtica GeADAP, proceder sua auto-avaliao e
identificando as oportunidades de desenvolvimento profissional;

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2. Os avaliadores devero proceder avaliao prvia dos avaliados, mediante preenchimento das
fichas de avaliao do desempenho, na aplicao informtica GeADAP. Sendo este
procedimento prvio na aplicao informtica no se dever ser escolhida a opo Validar e
guardar, mas sim a opo Guardar;
3. Aps as orientaes emitidas pelo CCA, em sequncia da reunio de harmonizao das
propostas de avaliao e de acordo com o calendrio de avaliao dever ser realizada reunio
de avaliao, entre avaliador e avaliado, onde devem ser abordados os seguintes pontos: dar
conhecimento da proposta de avaliao, analisar conjuntamente o perfil de evoluo do
trabalhador, identificar expectativas de desenvolvimento e contratualizar objetivos e
competncias para o binio;
4. Cinco dias teis aps a data de homologao pelo dirigente mximo do servio, o avaliador
dever reunir com o avaliado para dar conhecimento da sua avaliao final;
5. Caso se venham a verificar dificuldades de acesso ou a necessidade de proceder a correes na
aplicao informtica GeADAP, dever ser contactada a Diviso de Organizao e Recursos
Humanos, atravs do endereo eletrnico geadap_helpdesk@ccdrc.pt. Devem informar os
trabalhadores deste endereo para efeitos de contactos relacionados com estas temticas.

CCDRC, 10 de maro de 2015.

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