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M. le prsident. La parole est Mme Christine Pires Beaune, pour soutenir lamendement n o 505.

Mme Christine Pires Beaune. Cet amendement est dpos presque chaque anne, par les diffrents
groupes de notre assemble.
Permettez-moi de faire un petit rappel concernant limpt sur la fortune, et dabord sur la question
de lligibilit. LISF ne concerne que les particuliers, ceux dont le patrimoine net est suprieur
1,3 million deuros. Comme pour limpt sur le revenu, il existe un barme progressif. Il commence
800 000 euros, et le taux de haut de barme est de 1,5 %. Cela signifie que si vous avez un
patrimoine de 5,5 millions deuros net, vous paierez 41 940 euros par an au titre de lISF.
Cet amendement tend largir lassiette de lISF, en y intgrant les uvres dart, qui en sont
aujourdhui exonres. On peut en effet considrer que le march des uvres dart, qui na jamais
t aussi dynamique, bnficie aux catgories les plus favorises de la population. Au moment o
on demande beaucoup defforts aux Franais, ainsi quaux collectivits, pour redresser les comptes
de la nation, lexonration totale semble particulirement injuste, dautant plus que lachat dune
uvre dart nest videmment pas un investissement productif, quil ne cre aucun revenu et a un
impact conomique quasi nul. En outre, lachat dune uvre dart est souvent, pour les plus
fortuns, un prtexte pour chapper lISF.
M. le prsident. Quel est lavis de la commission ?
M. Dominique Lefebvre, supplant Mme Valrie Rabault, Rapporteure gnrale. Cet amendement,
qui a t examin au titre de larticle 88, a reu un avis dfavorable de la commission.
Ce dbat est bien connu, et cela fait longtemps que nous navions pas eu examiner un
amendement de ce type. Je vais vous donner ma position personnelle. LISF fait aujourdhui lobjet
dun dbat national : certains veulent le supprimer, et dautres souhaitent le maintenir. Je ne suis pas
certain qu ce stade, compte tenu du calendrier, il soit utile de rouvrir ce dbat, qui date dailleurs
de linstauration mme de ce qui sappelait alors limpt sur les grandes fortunes. Avis dfavorable.
Mme Marie-Christine Dalloz. Cest la meilleure ! Au dbut de la lgislature, ce ntait pas le
moment, et la fin, ce nest toujours pas le moment !
M. le prsident. Quel est lavis du Gouvernement ?
M. Christian Eckert, secrtaire dtat. Madame Dalloz, nous serons ravis de vous entendre sur
cette question. La position du Gouvernement rejoint vraiment celle de Dominique Lefebvre. Je suis
bien plac pour savoir que nous avons eu un dbat trs vif sur cette question il y a quelques annes.
Il a t tranch au cours dune nuit difficile, dont je me rappelle les moindres circonstances.
Madame Pires Beaune, remettre systmatiquement sur le tapis, chaque loi de finances, chaque
loi de finances rectificative, dans chaque assemble, des sujets qui ont t tranchs, cest leur faire
perdre en lisibilit.
Vous connaissez mon point de vue personnel : je lavais longuement dvelopp lpoque. Aprs
un long dbat, largement transpartisan, puisque cette disposition avait des partisans de part et
dautre de cet hmicycle, nous nous tions prononcs contre cet amendement, et je ne crois pas quil

faille y revenir constamment. Cela tant, il est vrai que cela fait au moins deux que nous navons
pas examin cet amendement, sur aucun texte et dans aucune des assembles. (Sourires.)
M. Jol Giraud. On commenait sennuyer !
M. Christian Eckert, secrtaire dtat. Tout a t dit sur lvaluation, sur lassurance, sur le
dynamisme du march, sur le risque de dissimulation et le nomadisme des uvres dart Nous
avons longuement dbattu, nous avons tranch et vous savez que ma position personnelle nest pas
ici en cause. Jexprime ici la position du Gouvernement, et le Gouvernement est oppos cette
mesure.
M. le prsident. La parole est M. Jol Giraud.
M. Jol Giraud. Mme Christine Pires Beaune a raison. On ne peut pas continuer exonrer des
biens qui servent trs clairement faire un placement et qui finissent au fond dune collection
prive, alors que dautres biens, plus productifs, sont taxs. Notre groupe avait dpos un
amendement similaire sur dautres projets de loi de finances, et il me semble que le groupe de
lUnion des dmocrates et indpendants avait fait de mme, par lintermdiaire de Charles de
Courson. Nous voterons donc cet amendement.
M. le prsident. La parole est Mme Marie-Christine Dalloz.
Mme Marie-Christine Dalloz. Puisque vous mavez invite mexprimer sur ce sujet, monsieur le
secrtaire dtat, je vous dirai, indpendamment de ma position personnelle, que vous gagneriez en
lisibilit et en clart en acceptant cet amendement. Vous avez introduit, dans ce projet de loi de
finances, un trs grand nombre de procdures qui tendent renforcer le contrle fiscal. Il est vrai
que Bercy a blind ce projet de loi de finances rectificative, avec une dizaine darticles qui
concernent uniquement des mesures de procdure fiscale.
M. Razzy Hammadi. Cest trs bien !
Mme Marie-Christine Dalloz. Allez au bout de votre dmarche, vous qui vous prsentez, en cette
fin de lgislature, et dans ce projet de loi de finances, en particulier, comme le porte-tendard de la
probit. Soyez cohrent et appelez voter lamendement de Mme Christine Pires Beaune.
M. le prsident. La parole est M. Charles de Courson.
M. Charles de Courson. Pour ma part, je trouve de lintrt ce marronnier pour reprendre
lexpression favorite de M. le secrtaire dtat car cela nous conduit nous interroger sur le fond,
sur le principe mme de lISF. Il existe une approche librale de lISF, qui consiste dire quil faut
taxer le capital dormant, un taux qui oblige mieux grer le capital. Si le taux marginal de lISF
est suprieur au taux de rendement, vous navez plus quune solution, vendre, et dautres greront
mieux vos biens que vous. Il y a des libraux qui dfendent cette ide mais ils sont plutt
favorables un taux fixe qu un taux progressif.
Les uvres dart, de ce point de vue, sont trs intressantes. Quest-ce qui choque tout le monde ldedans, y compris les partisans de lISF ? Cest le fait quon taxe les outils de production, et pas les
uvres dart. Que produisent les uvres dart, mes chers collgues ? Est-ce que ce sont elles qui
vont rsoudre le problme du chmage ?

M. Grard Sebaoun. Elles produisent du bonheur !


M. Charles de Courson. Du bonheur personnel, oui ! Mais le bonheur personnel ne fait pas
forcment le bonheur collectif.
On a ici une nouvelle illustration du caractre indfendable de lISF : vous exonrez des biens qui
ne rapportent rien, sinon des avantages esthtiques leur dtenteur, et vous taxez ceux qui crent de
la richesse. Cest aberrant, et vous nen sortirez jamais ! Si lon votait cet amendement, comment
les inspecteurs des impts le mettraient-ils en uvre ? Vous voyez un peu le problme ?
Mme Christine Pires Beaune. Nous proposons un taux 5 % !
M. Charles de Courson. Vous parlez de la situation existante ! Il existe dj, dans les dclarations
dISF, un forfait de 5 % du patrimoine immobilier. Cest dailleurs, notons-le au passage, la mme
rgle que pour les droits de succession,
Mme Christine Pires Beaune. Vous navez pas lu lamendement !
M. Charles de Courson. Vous voyez bien quon nen sortira jamais ! On nen sortira que le jour o
il ny aura plus dISF !
M. le prsident. Sur lamendement no 505, je suis saisi par le groupe radical, rpublicain,
dmocrate et progressiste dune demande de scrutin public.
Le scrutin est annonc dans lenceinte de lAssemble nationale.
La parole est Mme Christine Pires Beaune.
Mme Christine Pires Beaune. Je voudrais seulement prciser mon collgue Charles de Courson
que cet amendement nest pas tout fait identique ceux qui ont t dposs par le pass. En effet,
nous proposons ici, prcisment pour viter davoir recours des inspecteurs, et parce que lISF est
un impt dclaratif, que le dclarant puisse faire le choix, soit de dclarer ses biens pour leur valeur
dassurance, soit de leur voir appliquer un forfait de 5 %.
M. le prsident. Je mets aux voix lamendement n o 505.
(Il est procd au scrutin.)
Voici le rsultat du scrutin :
Nombre de votants
33
Nombre de suffrages exprims 32
Majorit absolue
17
Pour ladoption
9
contre
23
o
(Lamendement n 505 nest pas adopt.)