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Por lo pblico
17 mar 2014
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Estos neoliberales o lo que sea este ministro, qu idea tiene del servicio pblico
que piensa que lo paga l? Quiere ms protagonismo y participar en mayor
medida por parte de las administraciones y en menor medida de la comunidad
educativa. Esto en la parte en que manda; la otra, la privatiza y ah no quiere
ningn control. Ya lo intua l en 2010, en la FAES, cuando deca que hay un
claro reflujo de las aspiraciones participativas en beneficio de la restitucin de la
autoridad y de la exigencia
El modelo de director
La figura de este nuevo director va necesariamente ligada al nuevo sistema
educativo selectivo y a la institucin escolar no participativa. El director ocupa un
nuevo poder y control, delegado por una administracin ms fuerte y menos
descentralizada. El borrador del Real Decreto de formacin de directores plantea
un modelo en el que se equipara la escuela con la empresa, basado en la
jerarqua y en la direccin unipersonal, centralizada, jerrquica, autoritaria y
cumplidora de las decisiones e instrucciones de la administracin educativa. Es
una direccin no democrtica. El objetivo final de la accin educativa debe
basarse en los principios de productividad y competitividad, como dice en el
artculo 122 bis, 3. M. Weber escribe al referirse a este modelo de director
burocrtico: Los candidatos son seleccionados sobre la base de cualificaciones
tcnicas. En el caso ms racional, stas son medidas mediante exmenes o
garantizadas mediante diplomas que certifican la formacin tcnica, o ambos.
Son nombrados, no elegidos.
En conclusin, tambin aqu Wert recentraliza competencias. Pero es ms
significativa la ruptura de la homogeneidad de centros. Ya hay una triple red:
pblicos, privados concertados y privados. Ahora la red de centros pblicos se
va a dividir entre los centros que podramos llamar ordinarios y los
especializados, organizados a travs de los procesos sucesivos de
segregacin y seleccin de los alumnos. Al mismo tiempo, se est diferenciando
otra red, la de la Formacin Profesional, mediante la especializacin de estos
centros y la desregularizacin de estas enseanzas. Consecuencia de esta
diversidad de centros va a ser la diversificacin de los directores, no solo la
debida al tamao del centro ya existente- sino la derivada de la especializacin,
como ya ha ocurrido en el Bachillerato de Excelencia, en Madrid. Queda por ver
lo que desarrolle el ministro en el Estatuto Docente y las funciones que pueda
atribuir a los directores en otras tareas externas al centro escolar.
CUADRO N 1. La direccin de centros de la LOECE a la LOMCE
Leyes
Requisitos
Eleccin
Duracin
-La Administracin
-Remite al futuro
LOECE 1980 -Profesor numerario
selecciona y nombra
Estatuto del
(1)
Profesorado
LODE 1985
-Director propone a
los cargos directivos
-Consejo Escolar
-Elige tambin a
Secretario y J. de
Estudios
-3 aos
-Sin lmite de
mandatos
-1 ao en el centro
-3 de docencia
-Presentar lneas bsicas
de su programa y
mritos.
LOGSE 1990
LOPEG 1995
-Propone Secretario y J.
de Estudios.
Mantiene norma de la LODE y no lo trata
-4 aos
ejercer direccin
-Programa de Direccin,
con cargos
unipersonales y mritos
-Director nombra al
Secretario y J. de E.
entre profesores del
centro, comunicando
al C.E.
-5 aos de antigedad y
5 de docencia
-Compensacin
econmica
-1 curso en el centro y
destino definitivo
-Complemento
retributivo mientras
estn en activo
-Mrito: experiencia y
valoracin positiva de
cargos o labor docente
LOCE
(2)
-Renovacin de 3
perodos
consecutivos en el
mismo centro
-Habr formacin
-Comisin: 30% al
para equipos
directivos
-3 aos
meno representantes
-5 aos de docencia
-1 curso completo en un
centro pblico al hacerse
la convocatoria
-Concurso de
acadmicoprofesionales
mritos
-Valoracin
positiva
como cargo directivo o
labor docente
-Superar programa de
formacin inicial
-Evaluacin positiva los 3
aos, adquiere categora
de Director
-Renovacin por
periodos iguales con
evaluacin positiva.
-Podr haber lmites
a las renovaciones
-Planes de formacin
y MECD podr
colaborar
-Exencin total o
parcial de docencia
directa
-Finalizada prrroga,
de nuevo a concurso
-Retribucin
diferenciada
-Complemento
retributivo al cesar
LOE 2006
-5 aos antigedad
-5 aos de docencia
-1 curso completo en un
centro pblico al hacerse
la convocatoria
-Concurso de mritos
entre profesores
-Proyecto de direccin
(objetivos, lneas de
actuacin y evaluacin)
-Programa de formacin
inicial, salvo experiencia
de 2 aos
LOMCE
-5 aos antigedad
-5 aos de docencia
-Superado curso funcin
directiva impartido por
MECD o CC.AA y segn
desarrollo por Gobierno
-Concurso de mritos
entre profesores
- Proyecto de direccin
(objetivos, lneas de
actuacin y evaluacin)
-Valoracin especial de
experiencia, docente y en
acciones de calidad
-Comisin de centro/
Administracin: 33%
profesorado y 33%
Consejo
Escolar.
Resto administracin
-Se realiza
centro
en
el
-Primero, se valorar
candidatura profes.
del centro
-Director nombra J.de
E. y Secretario a
profs. con destino en
dicho centro, previa
comunicacin al C.E.
y a Claustro
-Comisin de centro/
Administracin: ms
del 30% y menos del
50 % representantes
del centro; el resto de
las Administraciones
-Director nombra J.de
E. y Secretario a
profs. con destino en
dicho centro, previa
comunicacin al C.E.
y a Claustro
-Valoracin positiva
en provisin de
vacantes
-4 aos
-Renovacin por
periodos iguales con
evaluacin positiva
-Podr haber lmites
a las renovaciones
-Retribucin
diferenciada
-Complemento
retributivo al cesar
-Valoracin positiva
en provisin de
vacantes
-4 aos
-Renovacin por
periodos iguales con
evaluacin positiva e
incluir resultados de
evaluaciones
individualizadas del
Artculo 144
-Podr haber lmites
a las renovaciones
- Retribucin
diferenciada
-Complemento
retributivo al cesar
-Valoracin positiva
en provisin de
vacantes
1) Fue recurrida al T.Constitucional y la sentencia sali el 13/02/81, anulando una parte muy
importante de la misma. Despus vino el Golpe del 23 F y el gobierno de Calvo Sotelo y no
lleg a entrar en vigor.
2) La LOCE se aplic en dos cuestiones: regulacin y gratuidad de la educacin preescolar e
infantil y la seleccin de directores mediante los decretos de las CC.AA. El RD del calendario
de aplicacin de la Ley se aprob en julio de 2013.
- representacin
- acadmicas
- convivencia
- administrativas
Competencias decisorias l) Aprobar los proyectos y las normas a los que se refiere el Captulo
del Consejo Escolar que II del Ttulo V de la presente Ley Orgnica (Cuadro 3)
pasan al Director.
(Art. 127 de LOE)
Convivencia