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Evaluacin Ambiental

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IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS


Mtodos y procedimientos para la identificacin y evaluacin de
impactos ambientales. Consideraciones generales. Tipos de impactos.
Clasificacin de los efectos de los mismos. Relacin dentro del Estudio
de Impacto Ambiental y la Evaluacin de Impacto Ambiental.

Ingeniera Acustica

Ingeniera Forestal

Segn el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que


se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto
Ambiental de proyectos, en su Artculo 7 informa que el Estudio de
Impacto Ambiental debe incluir:

Medio Natural

Evaluacin de los efectos previsibles directos o indirectos del

Hidrologa

proyecto sobre la poblacin, la fauna, la flora, el suelo, el aire, el


agua, los factores climticos, el paisaje y los bienes materiales, incluido

Residuos

el patrimonio histrico artstico y el arqueolgico. Asimismo,


atender a la interaccin entre todos estos factores.

Topografa

se

Suelos

Y el R.D. 1131/1988 concreta en su Artculo 10. Identificacin y


Eficiencia Energtica

valoracin de impactos:

Gestin Ambiental

Se incluir la identificacin y valoracin de los efectos notables


previsibles de las actividades proyectadas sobre los aspectos

Medio Ambiente-Otros
QUINES SOMOS

ambientales indicados en el Artculo 6 del presente Reglamento, para


cada alternativa examinada.

QU LE OFRECEMOS

Necesariamente, la identificacin de los impactos ambientales derivar


del estudio de las interacciones entre las acciones derivadas del

NUESTROS CLIENTES

proyecto y las caractersticas especficas de los aspectos ambientales


afectados en cada caso concreto.

REFERENCIAS
CAMPOS DE TRABAJO
Documentos
CONTACTO

Se distinguirn los efectos positivos de los negativos; los temporales


de los permanentes; los simples de los acumulativos y sinrgicos; los
directos de los indirectos; los reversibles de los irreversibles; los
recuperables de los irrecuperables; los peridicos de los de aparicin
irregular; los continuos de los discontinuos.
Se indicarn los impactos ambientales compatibles, moderados,
severos y crticos que se prevean como consecuencia de la ejecucin
del proyecto.
La valoracin de estos efectos, cuantitativa, si fuese posible, o
cualitativa, expresar los indicadores o parmetros utilizados,
emplendose siempre que sea posible normas o estudios tcnicos de
general aceptacin, que establezcan valores lmite o gua, segn los
diferentes tipos de impacto. Cuando el impacto ambiental rebase el
lmite admisible, debern preverse las medidas protectoras o
correctoras que conduzcan a un nivel inferior a aqul umbral; caso de
no ser posible la correccin y resultar afectados elementos ambientales
valiosos, proceder la recomendacin de la anulacin o sustitucin de la
accin causante de tales efectos.
Se indicarn los procedimientos utilizados para conocer el grado
de aceptacin o repulsa social de la actividad, as como las
implicaciones econmicas de sus efectos ambientales.

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Se detallarn las metodologas y procesos de clculo utilizados en


la evaluacin o valoracin de los diferentes impactos ambientales, as
como la fundamentacin cientfica de esa evaluacin.
Se jerarquizarn los impactos ambientales identificados y valorados,
para conocer su importancia relativa. Asimismo, se efectuar una
evaluacin global que permita adquirir una visin integrada y sinttica
de la incidencia ambiental del proyecto.
Artculo 6
La evaluacin de impacto ambiental debe comprender, al menos, la
estimacin de los efectos sobre la poblacin humana, la fauna, la
flora, la vegetacin, la gea, el suelo, el agua, el aire, el clima, el paisaje
y la estructura y funcin de los ecosistemas presentes en el rea
previsiblemente afectada. Asimismo, debe comprender la estimacin
de la incidencia que el proyecto, obra o actividad tiene sobre los
elementos que componen el patrimonio histrico espaol, sobre las
relaciones sociales y las condiciones de sosiego pblico, tales como
ruidos, vibraciones, olores y emisiones luminosas, y la de cualquier otra
incidencia ambiental derivada de su ejecucin.
La identificacin de los impactos ambientales se obtiene del
estudio de las interacciones entre el medio natural (descrito en el
Inventario Ambiental) y las consecuencias del proyecto en su fase de
ejecucin y en la de funcionamiento (detallado en el apartado
Descripcin del proyecto a valorar).
Como reglas generales para la valoracin de impactos se dan las
siguientes:
1. La valoracin de los diferentes impactos debe realizarse de
manera cuantitativa y cualitativa, y adems con una visin
integradora del ecosistema que permita inferir los impactos
indirectos.
2. Para su determinacin se utilizarn procedimientos reglados
ya sean de carcter tcnico o legal (en todos aquellos casos en
los que sea posible) que permitan medirlos adecuadamente y
fijar los umbrales mximos de tolerancia o lmites de tolerancia.
3. Se detallarn los mtodos y procesos de clculo implicados
en la regla anterior.
4. En los casos de impactos sociales sin claros valores lmites se
describir el mtodo empleado para calibrar su grado de
aceptacin o rechazo y la metodologa utilizada.
5. La valoracin de impactos se realizar para las diferentes
alternativas consideradas y en la situacin sin proyecto.
6. Se establecern rdenes de prioridad entre los diferentes
impactos detectados para poder determinar la importancia
relativa de los mismos.
7. Se valorarn los impactos positivos de cualquier tipo de
actuacin.
8. Conviene incluir al final una sntesis de los impactos que
permita tener una visin de conjunto de los mismos para
apreciar la incidencia global sobre el Medio Ambiente.
Como definiciones de los efectos y los impactos el R.D. 1131/1988
da las siguientes, apareciendo entre parntesis las consideraciones que
el autor ha decidido incluir:
Efecto notable

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Aqul que se manifiesta como una modificacin del Medio Ambiente,


de los recursos naturales, o de sus procesos fundamentales de
funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro
repercusiones apreciables en los mismos; se excluyen por tanto los
efectos mnimos.
Efecto mnimo
Aqul que puede demostrarse que no es notable.
Efecto positivo
Aqul admitido como tal, tanto por la comunidad tcnica y cientfica
como por la poblacin en general, en el contexto de un anlisis
completo de los costes y beneficios genricos y de las externalidades
de la actuacin contemplada.(Este es un aspecto olvidado en muchos
estudios: la consideracin de los efectos positivos o impactos positivos,
que como se puede apreciar por el texto de la ley se han de considerar
de igual modo que los negativos y en este caso intentar incrementar
con los medios disponibles).
Efecto negativo
Aqul que se traduce en prdida de valor naturalstico, estticocultural, paisajstico, de productividad ecolgica, o en aumento de los
perjuicios derivados de la contaminacin, de la erosin o colmatacin y
dems riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecolgicogeogrfica, el carcter y la personalidad de una localidad determinada.
Efecto directo
Aqul que tiene una incidencia inmediata en algn aspecto ambiental.
Efecto indirecto o secundario
Aqul que supone incidencia inmediata respecto a la interdependencia,
o, en general, respecto a la relacin de un sector ambiental con otro.
(En un lenguaje ms claro, aquel que afecta un elemento del medio y
ste afecta a otro elemento; valga como ejemplo la incidencia en la
fauna provocada por la contaminacin directa de los suelos. La
consideracin del inventario ambiental como un ecosistema permite
desarrollar las diferentes interrelaciones entre los elementos y valorar
adecuadamente la repercusin que tiene cualquier modificacin de las
condiciones iniciales sobre todos ellos).
Efecto simple
Aqul que se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo
modo de accin es individualizado, sin consecuencias en la induccin de
nuevos efectos, ni en la de su acumulacin, ni en la de su sinergia
(Dado el carcter de ecosistema de cualquier valoracin ambiental
amplia; el suponer los efectos simples es quitarle la complejidad que
merecen, al influir casi todos los elementos ambientales entre s).
Efecto acumulativo
Aqul que al prolongarse en el tiempo la accin del agente inductor,
incrementa progresivamente su gravedad, al carecerse de mecanismos
de eliminacin con efectividad temporal similar a la del incremento del
agente causante del dao. (Se puede citar como ejemplo la carga de
contaminantes en un suelo, si se mantiene constante el nivel de
vertidos se llega a un punto en el que se hace inviable el desarrollo de
cualquier tipo de vegetacin).
Efecto sinrgico
Aqul que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia

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simultnea de varios agentes supone una incidencia ambiental mayor


que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas
aisladamente. Asimismo, se incluye en este tipo aqul efecto cuyo
modo de accin induce en el tiempo la aparicin de otros nuevos.
(Como ejemplo se puede citar el de dos contaminantes que por
separado tienen efectos poco nocivos sobre el medio y que si estn
juntos dan lugar a un nuevo compuesto de mayor peligrosidad).
Efecto a corto, medio y largo plazo
Aqul cuya incidencia puede manifestarse, respectivamente, dentro del
tiempo comprendido en un ciclo anual, antes de cinco aos, o en
perodo superior.(La cuantificacin de los efectos es ms compleja
cuanto mayor es el horizonte temporal, efectos a largo plazo pueden
precisar de investigaciones complejas ajenas al estudio de impacto y
que no aparecen en la literatura cientfica, se puede citar como ejemplo
el impacto de un contaminante que aparece en proporciones nfimas en
las cadenas trficas del ecosistema.).
Efecto permanente
Aqul que supone una alteracin indefinida en el tiempo de factores de
accin predominante en la estructura o en la funcin de los sistemas de
relaciones ecolgicas o ambientales presentes en el lugar. (Los efectos
permanentes iran asociados a los irreversibles e irrecuperables)
Efecto temporal
Aqul que supone alteracin no permanente en el tiempo, con un plazo
temporal de manifestacin que puede estimarse o determinarse. (Debe
asociarse a este tipo de efectos el plazo de recuperacin y los medios
que se deben emplear para ello, ya sea nicamente el paso del tiempo
con la intervencin de los procesos naturales, o la intervencin
humana).
Efecto reversible
Aqul en el que la alteracin que supone puede ser asimilada por el
entorno de forma medible, a medio plazo, debido al funcionamiento de
los procesos naturales de la sucesin ecolgica, y de los mecanismos
de autodepuracin del medio. (Al igual que en el caso anterior debe
estimarse un plazo de retorno a la situacin inicial y el proceso de
recuperacin esperado).
Efecto irreversible
Aqul que supone la imposibilidad, o la dificultad extrema, de retornar
a la situacin anterior a la accin que lo produce. (ste y el anterior se
refieren al retorno a la situacin de partida sin la intervencin de
factores ajenos a la propia naturaleza).
Efecto recuperable
Aqul en que la alteracin que supone puede eliminarse, bien por la
accin natural, bien por la accin humana, y, asimismo, Aqul en que la
alteracin que supone puede ser reemplazable. (Reemplazable
entendido como la sustitucin de un elemento ambiental perdido por
otro de igual valor o funcin).
Efecto irrecuperable
Aqul en que la alteracin o prdida que supone es imposible de
reparar o restaurar, tanto por la accin natural como por la humana.
Efecto peridico
Aqul que se manifiesta con un modo de accin intermitente y

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continua en el tiempo. (Sera un subtipo de los efectos discontinuos en


los que se puede predecir la frecuencia del impacto).
Efecto de aparicin irregular
Aqul que se manifiesta de forma imprevisible en el tiempo y cuyas
alteraciones es preciso evaluar en funcin de una probabilidad de
ocurrencia, sobre todo en aquellas circunstancias no peridicas ni
continuas, pero de gravedad excepcional. (Sera otro subtipo de los
efectos discontinuos en los que no se puede predecir con exactitud la
frecuencia del impacto debido a su variabilidad en el tiempo, se debe
intentar calcular su importancia recurriendo al clculo de
probabilidades).
Efecto contino
Aqul que se manifiesta con una alteracin constante en el tiempo,
acumulada o no. (Se puede citar como ejemplo la ocupacin por
edificaciones de unos suelos o de un paisaje).
Efecto discontinuo
Aqul que se manifiesta a travs de alteraciones irregulares o
intermitentes en su permanencia. (Ejemplo de un efecto discontinuo es
el ruido provocado por una lnea de ferrocarril a su paso por un
bosque).
Impacto ambiental compatible
Aqul cuya recuperacin es inmediata tras el cese de la actividad, y no
precisa practicas protectoras o correctoras.
Impacto ambiental moderado
Aqul cuya recuperacin no precisa practicas protectoras o correctoras
intensivas, y en el que la consecucin de las condiciones ambientales
iniciales requiere cierto tiempo.
Impacto ambiental severo
Aqul en el que la recuperacin de las condiciones del medio exige la
adecuacin de medidas protectoras o correctoras, y en el que, aun con
esas medidas, aquella recuperacin precisa un perodo de tiempo
dilatado.
Impacto ambiental crtico
Aqul cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con l se
produce una prdida permanente de la calidad de las condiciones
ambientales, sin posible recuperacin, incluso con la adopcin de
medidas protectoras o correctoras.

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Consultora Ambiental e Ingeniera Medioambiental. Empresa de Medio Ambiente. Madrid (Espaa).

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