Introduccin

El agua es un bien escaso, imprescindible para la vida y el mantenimiento de los ecosistemas.

Sin embargo, las actividades humanas acaban por alterar sus caractersticas impidiendo su
retorno a los cauces naturales de los ros. Es por ello que se hace indispensable un tratamiento
que, en la medida de lo posible, devuelva al agua sus caractersticas originales. El agua es
esencial para la vida y todas las personas deben disponer de un suministro satisfactorio
(suficiente, inocuo y accesible). La mejora del acceso al agua potable puede proporcionar
beneficios tangibles para la salud. Debe realizarse el mximo esfuerzo para lograr que la
inocuidad del agua de consumo sea la mayor posible. El agua de consumo inocua (agua
potable), segn se define en las Guas, no ocasiona ningn riesgo significativo para la salud
cuando se consume durante toda una vida, teniendo en cuenta las diferentes vulnerabilidades
que pueden presentar las personas en las distintas etapas de su vida. Las personas que
presentan mayor riesgo de contraer enfermedades transmitidas por el agua son los lactantes y
los nios de corta edad, las personas debilitadas o que viven en condiciones antihiginicas y
los ancianos.
Por otra parte, a medida del trabajo hablaremos sobre el tratamiento del agua, la calidad, los
ros que abastecen para el tratamiento de agua potable en nuestra ciudad. Existe la
preocupacin generalizada de que la deficiente gestin del agua ser uno de los principales
limitadores del desarrollo sostenible durante las prximas dcadas. La escasez de agua es
frecuente en muchas regiones y aumenta debido a la contaminacin y degradacin de muchos
cuerpos de agua. Por este recurso se ven enfrentadas las necesidades humanas, econmicas
y ecolgicas, as como las regiones que compiten por la misma cuenca hidrolgica lo que, en
algunos casos, deriva en una desestabilizacin geopoltica. En los ltimos 50 aos la poblacin
mundial se ha casi duplicado, al tiempo que el consumo de agua se ha cuadruplicado. La
poblacin en las urbes crece ms rpido que en el campo, por lo que aumentan las presiones
financieras sobre los servicios urbanos de agua.

2 Fuentes naturales y disponibilidad de agua en Lima metropolitana

2.1 Las cuencas de Lurn, Rmac y Chilln, fuentes de agua para Lima y Callao
El agua en el Per
El Per es un pas muy rico en agua. En realidad es uno de los pases con mayor disponibilidad
y acceso de agua en el mundo. Pero el agua est distribuida de forma inequitativa. La vertiente
del pacifico, donde est ubicada Lima, es la ms importante para la provisin de agua al sector
domstico y el sector empresarial, pero a la vez es la nica de las 3 vertientes grandes del pas
que presenta problemas de disponibilidad. Solamente tiene el 1.8% de todo el agua disponible
en el pas, sin embargo aqu habita ms que el 60% de la poblacin nacional, y sta poblacin
sigue creciendo gracias a los procesos de crecimiento poblacional y la migracin.
La cuenca del Rmac
El ro Rmac es un ro relativamente pequeo (con un caudal promedio histrico de de 26.6
m3/s), considerando que es la fuente de agua ms importante para la ciudad de Lima y Callao,
con casi 9 millones de habitantes. Adems las actividades agrcolas y las industriales ms
importantes del pas dependen de sus aguas. El ro Rmac abastece ms que el 80% de agua
a la ciudad de Lima. El ro Rmac se origina en la cordillera de los Andes a una altitud de 5,500
msnm en el Nevado Paca y la laguna Ticticocha (4.700 msnm), aproximadamente a 132
kilmetros al noreste de la ciudad de Lima, desembocando por el Callao, en el ocano Pacfico.
Los principales tributarios del ro Rmac son San Mateo, Santa Eulalia y ro Blanco.
La cuenca del Chilln
La cuenca del Ro Chilln es, despus de la cuenca del Rmac, la segunda cuenca que provee
ms agua a Lima. En la parte alta del valle de Chilln existe un conjunto de lagunas, la mayora
de ellas alimentada con los deshielos de la Cordillera La Viuda, en las partes altas de la
provincia de Canta. De los tres valles de Lima, el valle del Chilln conserva las mayores reas
agrcolas y entre sus principales cultivos se encuentran el maz, algodn, tomate, papa y
frutales.
La cuenca del Lurn: La cuenca del ro Lurn es la cuenca ms pequea de Lima, y se ubica al
sur del rea metropolitana, sus aguas no son aprovechadas directamente para agua potable,
pero son importantes para la recarga de las aguas subterrneas de la ciudad. El ro Lurn tiene
una longitud media de 108.57 km y se alimenta de la lluvia en los meses de verano (diciembre
a marzo). Es la nica cuenca de Lima que no tiene nevados en su parte alta. A lo largo de la
cuenca destacan zonas arqueolgicas, reas agrcolas, sistemas de andenes, as como los
sistemas de siembra y cosecha de agua conocidos como amunas. El valle bajo de ro Lurn,
es considerado el ltimo pulmn verde de la ciudad de Lima, importante para actividades
tursticas y produccin de alimentos.

2.2 La hidrulica subterrnea

Es fase importante en todo estudio hidrogeolgico, cuyo resultado permitir determinar las
caractersticas fsicas y el funcionamiento del acufero, a lo que habra que agregar que uno de
sus componentes es la hidrodinmica, la cual estudia el funcionamiento del acufero y el
movimiento del agua en un medio poroso, es decir cuantifica la capacidad de almacenar y
transmitir agua. En este sentido, para determinar las caractersticas hidrulicas del acufero del
valle Chilln, se ha empleado la tcnica de evaluacin mediante las pruebas de acufero o
bombeo, metodologa empleada para evaluar el acufero; en condiciones aproximadamente
naturales.
Pruebas de bombeo
Consiste en observar los efectos provocados en la superficie fretica o piezomtrica del
acufero del valle Chilln, por la extraccin de un caudal conocido. Los efectos (abatimientos)
son registrados en el pozo donde se ejecuta la prueba y en los piezmetros (pozos cercanos).
En el presente estudio, las pruebas de bombeo tienen como objetivo calcular los parmetros
hidrulicos: Transmisividad (T), Conductividad hidrulica o permeabilidad (K) y Coeficiente de
almacenamiento (s). En noviembre del 2003, debido a la escasa o nula facilidad que pudieron
dar las empresas nacionales como SEDAPAL y propietarios de pozos tubulares que tengan
condiciones tcnicas para la ejecucin de pruebas de bombeo, slo se han efectuado dos (02)
pruebas, una en el distrito de Los Olivos y otra en Carabayllo. Ver cuadro N 7.1.

Zona II: Carabayllo Puente Piedra - Comas

En esta zona se ha ejecutado una (01) prueba de bombeo, cuyo resultado se muestra en el
cuadro N 7.2 y en los figuras del N 7.1 al 7.2 del Anexo III: Hidrulica Subterrnea.
Resumiendo los resultados obtenidos indicaremos lo siguiente:
La transmisividad flucta entre 2,75 y 3,43 x 10-2 m2/s, mientras que la permeabilidad o
conductividad hidrulica vara entre 3,41 y 4,27 x 10-4 m/s.
Zona III: Comas Los Olivos - Independencia
En esta zona se ha efectuado una (01) sola prueba de bombeo, cuyo resultado se muestra en
el cuadro N 7.2 y en los figuras del N 7.3 al 7.4 del Anexo III : Hidrulica Subterrnea.
Resumiendo los resultados obtenidos indicaremos lo siguiente: La transmisividad flucta entre
0,67 y 0,84 x 10-2 m2/s, mientras que
la permeabilidad o conductividad hidrulica vara entre 0,58 y 0,73 x 10-4 m/s. Del anlisis de
los parmetros obtenidos se deduce que el acufero en los sectores donde se ejecutaron las
pruebas, presentan regulares apsimas condiciones hidrulicas.

En la fase del inventario de pozos en forma simultnea, se realiz la recoleccin de muestras

de agua subterrnea, a quienes en su totalidad, se le determin la conductividad elctrica
especfica del agua (CE), el pH, los
slidos totales disueltos (STD) y la temperatura (C), posteriormente se seleccion 89
muestras, 54 fueron analizadas en el laboratorio de la Universidad Agraria La Molina y 35 en el
laboratorio del Centro
Panamericano de Ingeniera Sanitaria CEPIS, en donde se efectuaron las determinaciones
que permitieron evaluar la aptitud del agua para sus diferentes usos. Del total de pozos
inventariados se seleccion 164 pozos para conformar la
Red Hidrogeoqumica, que permitir monitorear la calidad de stas en el rea que se est
investigando.
La red est distribuida uniformemente en toda el rea de estudio, ubicndose 06 pozos en el
distrito de Santa Rosa de Quives, 49 en Carabayllo, 24 en Puente Piedra, 29 en Comas, 17 en
Los Olivos, 23 en San Martn de Porres,
10 en Callao, 03 en Independencia y 03 en Ventanilla. Esta red se muestra en el plano de la
Lmina N 8.1 y los valores de los anlisis fsicoqumicos, en el Anexo IV: Hidrogeoqumica.
2.3 Volmenes de agua disponible
Caudal mensual para tres ros de la vertiente del Pacfico, donde se nota la variacin estacional
del volumen de agua transportado . Fuente: MINAG
Debido a que la actividad agrcola, la que ms agua consume en el pas, debe producir todo el
ao, las represas y reservorios de agua cobran gran importancia a la hora de aprovechar el
abundante agua de las crecidas, almacenndola para distribuirla durante el perodo seco. Los
ros ms importantes se encuentran en la vertiente del Atlntico, propiamente en la Amazona.
El ro Amazonas, cuyo punto ms distante se origina en el Per, es el ro ms largo y
caudaloso del mundo. A continuacin se muestra los 20 ros ms largos del pas.
La cordillera blanca, en Ancash
Es sin duda la ms importante no solo por su volumen de hielo, sino que tambin es la ms
larga, con 200 km de longitud, y tiene 20 nevados por encima de 6000 msnm, adems de tener
el pico ms alto del Per, el nevado Huascarn, con 6768 msnm. La segunda Cordillera ms
alta es la del Huayhuash, entre Ancash y Hunuco, con el nevado Yerupaj (6632 msnm). Ver
ms informacin en la siguiente figura. En cuanto al volumen de agua promedio transportado,
presentamos los 20 ros ms caudalosos. Las estadsticas oficiales no muestran caudal para
los ros amaznicos monitoreados, por lo que los ros Ucayali, Nanay y Amazonas, tienen otra
escala en el grfico, ya que de representarse su valor en m3/s, podra ser mucho mayor que
los otros ros.
La gran problemtica de esta importante fuente de agua es que est desapareciendo a ritmos
bastantes acelerados desde hace tres dcadas, debido al calentamiento global.En un estudio
4

comparativo del perodo 1962-1970 con el ao 1997 CONAM, 1997, se dio cuenta de una
reduccin de 446 km2 de hielo, es decir un 22% del rea de glaciares. En cuanto al volumen,
este se redujo en 11303 millones de m3 de hielo, es decir el 20% de lo que habia 30 aos
atrs. Esta prdida equivale al consumo de agua de la sierra y selva juntas por un periodo de
tres aos.
La informacin histrica de calidad de agua implementado en un sistema de informacin
geogrfica (GIS) es muy til para evaluar las tendencias de contaminacin, evaluar zonas de
riesgo para un determinado contaminante, planificar zonas aptas para algn tipo de explotacin
y entender espacialmente el problema de la contaminacin en toda la cuenca.
3

Organismos

reguladores

del

agua

de

Lima

metropolitana

3.1SEDAPAL
SEDAPAL es una empresa estatal de derecho privado constituida como sociedad annima. Fue
creada mediante Decreto Legislativo N150, de fecha 12 de junio de 1981, encontrndose
inscrita en la Partida Electrnica N 02005409 del Registro de Personas Jurdicas de la Oficina
Registral de Lima. Se rige por lo establecido en su Estatuto y la Ley General de Sociedades,
Ley N 26887 las disposiciones que rigen las entidades prestadoras de saneamiento y dems
normas
aplicables.
El Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) tiene a su cargo la
responsabilidad del suministro de agua potable y el tratamiento de las aguas residuales de la
ciudad de Lima. La instalacin principal de produccin de agua potable para Lima
Metropolitana es la planta de tratamiento de La Atarjea. SEDAPAL realiza el monitoreo
peridico de la calidad del agua a lo largo de la cuenca hasta su ingreso a la planta de La
Atarjea como poltica para el control de calidad de este recurso. Los datos obtenidos de
SEDAPAL que fueron incluidos en este estudio corresponden a la calidad de agua anual para
los parmetros Cadmio, Arsnico y Plomo en 28 estaciones de la cuenca del ro Rmac desde
1996 hasta 2004. En el Cuadro 6 y Figura 4 se muestran los lugares de monitoreo de la calidad
de agua realizado por SEDAPAL en la cuenca del Ro Rmac.

3.2. Sunass
La Sunass es un organismo pblico descentralizado, creado por Decret Ley N 25965,
adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personera de derecho pblico y con
autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica y financiera; cuya funcin es normar,
regular, supervisar y fiscalizar la prestacin de los servicios de saneamiento,cautelando en
forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario
Comprende la facultad exclusiva de dictar en el mbito de su competencia, reglamentos,
directivas
y
normas
de
carcter
general
aplicables
a
intereses, obligaciones o derechos de las Empresas Prestadoras o actividades bajo su mbito
o
sus
usuarios.
Asimismo,
comprende
la
facultad de dictar mandatos u otras disposiciones de carcter particular. Tambin,
comprende la facultad de
tipificar infracciones por incumplimiento
de obligaciones
establecidas en normas legales, normas tcnicas y aquellas derivadas de los contratos de
concesin bajo su mbito, as como por el incumplimiento de las disposiciones reguladoras y
normativas dictadas por la Sunass.

3.3SENAMHI
El Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa - SENAMHI, es un
Organismo Pblico Ejecutor, tiene personera jurdica de derecho pblico
interno y autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera,
constituyendo
un
Pliego
Presupuestal.
Las mediciones de las variables del ciclo hidrolgico ( precipitacin, caudal,
temperatura, etc.) fiables y oportunos, es una tarea que le corresponde al
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa- SENAMHI en cumplimiento
de sus funciones otorgadas en su Ley Orgnica 24031, es as que la
Direccin de Hidrologa Operativa, de la Direccin General de Hidrologa y
Recursos Hdricos, rgano de Lnea, ha elaborado la presente Separata
sobre Hidrometra de aguas Superficiales SENAMHI/DGH- N 001-2008,
en la que se describe en forma sencilla mediante preguntas y respuestas
conceptos bsicos tericos de hidrometra, nivel de agua y caudal,
estaciones hidromtricas, procedimientos de instalacin y de medicin y las
funciones que deben cumplir el Observador hidrolgico, por todo ello basado
en el Glosario Hidrolgico Internacional de la UNESCO/OMM (1994),
Reglamento Tcnico sobre Hidrologa OMM-N49- Volumen III: Hidrologa,
Gua de Prcticas Hidrolgicas OMM 168 y experiencia del personal
profesional.

3.4CARE
CARE es una organizacin internacional de desarrollo, sin fines de lucro, sin
fines polticos ni religiosos, constituida con la finalidad de mejorar la vida de
la poblacin desprotegida. El trabajo de CARE se expande a ms de 70
pases en el mundo. Por ms de medio siglo apoya a las comunidades
pobres con programas integrales y esfuerzos en incidencia para erradicar la
pobreza y sus causas subyacentes.
Siendo el Per un pas de ingresos medios con un impresionante crecimiento
econmico en los ltimos aos, y en el que el Estado tiene la capacidad de
invertir en los sectores ms pobres, CARE Per ha enfocado su estrategia
programtica en tres ejes claves: la implementacin y validacin de modelos
e intervenciones innovadoras para reducir la pobreza y la inequidad social
con un enfoque de derechos; el apoyo al gobierno en todos sus niveles para
llevar estas estrategias comprobadas a escala nacional o regional; y la
incidencia poltica a travs de la concertacin de alianzas para cambiar o
implementar polticas pblicas en beneficio de las poblaciones ms pobres y
excluidas del proceso de desarrollo.

4.- Agua potable, calidad, tratamiento

4.1 Aguas servidas y agua potable
El acceso a los servicios de agua y saneamiento tiene implicancias positivas en el logro de
indicadores favorables de nutricin, salud e, incluso, educacin. Por ello, es importante articular
las acciones de este sector con las de otros para lograr un enfoque integral que conduzca a la
solucin de los problemas de las poblaciones ms pobres del pas.1 Por otro lado, el sector
tambin cumple un papel importante en la competitividad del pas, y tiene como propsito
contribuir al mejoramiento sostenible de la calidad de vida de la poblacin. En 2004, las
coberturas del Per en agua potable y saneamiento (76 y 57 por ciento respectivamente) estn
muy por debajo de las coberturas promedio de los pases de Amrica Latina (89 y 74 por
ciento). El nivel de tratamiento de aguas servidas (23 por ciento) est tambin lejos de las
coberturas de pases vecinos como Chile (72 por ciento). La poblacin sin servicio de agua y
saneamiento es de 6,6 y 11 millones de habitantes respectivamente, los que estn asentados
en reas pobres periurbanas, rurales y en localidades medianas y pequeas. 1 Las aguas
residuales son aquellas aguas cuyas caractersticas originales han sido modificadas por
actividades humanas y que por su calidad requieren un tratamiento previo, antes de ser
reusadas, vertidas a un cuerpo natural de agua o descargadas al sistema de alcantarillado, se
clasifican en agua residuales industriales (Son aquellas que resultan del desarrollo de un
proceso productivo, incluyndose a las provenientes de la actividad minera, agrcola,
energtica, agroindustrial, entre otras.) , agua residuales municipales (Son aquellas aguas
residuales domsticas que pueden estar mezcladas con aguas de drenaje pluvial o con aguas
residuales de origen industrial previamente tratadas, para ser admitidas en los sistemas de
alcantarillado de tipo combinado.) y aguas residuales domsticas (Son aquellas de origen
residencial y comercial que contienen desechos fisiolgicos, entre otros, provenientes de la
actividad humana, y deben ser dispuestas adecuadamente.)
Se presenta un dficit de cobertura por Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento
(EPS Saneamiento) a nivel nacional ya que de las 50 EPS de Saneamiento que brindan el
servicio de alcantarillado, slo se brinda cobertura al 69,65% de la poblacin urbana. Asimismo,
la poblacin no cubierta vierte directamente sus aguas residuales sin tratamiento al mar, ros,
lagos, quebradas o, las emplean para el riego de cultivos.2

1 MARMANILLO Iris , Agua potable y saneamiento, 2006 , pg: 326-328 PDF

2 ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL OEFA ,
FISCALIZACIN AMBIENTAL EN AGUAS RESIDUALES , 2014, pag 2-5 PDF
9

4.2 Calidad del agua

Antes de la aparicin del clera en el Per en el ao 1991, casi todos los pases de Amrica
Latina y el Caribe concentraban su atencin en la cantidad antes que en la calidad del agua de
consumo humano. Hoy en da, existe un mayor inters de las autoridades en el mejoramiento
de la calidad del agua de consumo humano, prestndose mayor atencin a los aspectos de
vigilancia y control de los mismos. Muchos pases se han visto motivados a ejecutar programas
de vigilancia y control de la calidad el agua de consumo humano como parte de las
intervenciones de salud ambiental para prevenir la transmisin de las enfermedades del tipo
gastro-intestinal incluyendo el clera. La calidad del agua de consumo humano tiene una fuerte
incidencia en la salud de las personas, como consecuencia de que sirve como vehculo de
muchos microorganismos de origen gastrointestinal y patgenos al hombre. Entre los agentes
patgenos de mayor representatividad que pueden estar presentes en el agua se tienen a las
bacterias y virus y en menor cuanta a los protozoos y helmintos. Estos microorganismos
difieren ampliamente en tamao, estructura y constitucin, lo que explica que su supervivencia
en el medio ambiente as como su resistencia a los procesos de tratamiento, difieran
significativamente. En la Reunin Regional sobre la Calidad del Agua realizado en la ciudad de
Lima Per en el ao 1996 en el Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del
Ambiente (CEPIS), una de las recomendaciones formuladas fue la de desarrollar programas de
vigilancia y control de la calidad del agua de consumo humano. 3Ya que se detect que el agua
proveniente de la red pblica no presenta contaminacin microbiolgica, encontrndose dentro
de los parmetros que contempla la Norma Tcnica Nacional (NTN 214.003-ITINTEC). Pero si
est contaminndose en el sistema de abastecimiento y distribucin de los inmuebles, en
donde el 17,86% present contaminacin microbiolgica (no apta para el consumo humano),
principalmente por Bacterias heterotrficas (BH), Coliformes Totales (CT) (70%) y Coliformes
fecales (termotolerantes) En Lima, el porcentaje de la poblacin abastecida de forma
intermitente es del orden del 70%, siendo el nmero promedio de horas de servicio de agua
potable de 13,7. Esta situacin constituye un factor de riesgo para el deterioro de la calidad del
agua a nivel domiciliario ya que la falta de continuidad obliga a la poblacin a construir
almacenes intradomiciliarios (cisternas y tanques elevados) que no son suficientemente
protegidos y que no reciben limpieza y desinfeccin peridica (PRONAP, 1998; OPS-OMS,
2000).Cabe destacar que la calidad microbiolgica del agua en red pblica es ptima por lo
cual la contaminacin se da en los sistemas de distribucin y almacenamiento a nivel de
inmuebles, coincidiendo con lo establecido por Torres (1991), quien demostr que los puntos
crticos en el sistema de agua potable son el tratamiento de agua, distribucin y
almacenamiento en tanques y cisternas de reserva en las viviendas y hospitales ya adems
con respecto al almacenamiento, ste no es controlado por las autoridades sanitarias y no se le
da la importancia debida.4

3 VARGAS Carmen , ROJAS Ricardo , JOSELI Juan ,CONTROL Y VIGILANCIA DE LA

CALIDAD DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO , 2014 . pg:2 PDF
10

4.4 Distribucin del agua en Lima metropolitana

El sector no cuenta con un sistema de informacin que permita tener datos consistentes
y validados. La informacin recopilada es parcial y no responde a criterios uniformes.
En vista de estas limitaciones, recurrimos a las estimaciones del Programa Conjunto de
Vigilancia (JMP) del abastecimiento de agua y el saneamiento de la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

(UNICEF)
De la informacin presentada, se obtiene que el incremento de cobertura en el rea rural
haya sido de 16% en agua potable y 20% en saneamiento, en un perodo de 18 aos. Este
crecimiento es mayor que el mostrado en el mbito urbano (2% y 10%, respectivamente).
Esto podra estar motivado por el aumento de las inversiones en la dcada de los noventa.
4 OBLITAS DE RUIZ Lidia Servicios de agua potable y saneamiento en el Per: beneficios
potenciales y determinantes de xito pg 20 , pdf

11

Sin embargo, se debe tener en cuenta tambin los menores ndices de crecimiento
poblacional en el mbito rural. Es interesante revisar el avance de la cobertura en los
diferentes tipos de EPS en el mbito urbano. Las EPS pequeas (localidades entre 18 y 40
mil habitantes) son las de mayor crecimiento, lo cual se podra deber a los efectos de los
programas de lucha contra la pobreza que han priorizado inversiones en estos sectores.
Similar situacin, puede haber sucedido con algunas EPS del grupo de las medianas que
administran varias pequeas localidades, inclusive algunas rurales. SEDAPAL, aunque
muestra un menor aumento en los servicios de saneamiento, es la segunda de mayor
crecimiento en la cobertura de agua potable en el perodo analizado. 5

4.5 Plantas de tratamiento

EN LOS AOS 80

Lagunas de Oxidacin de San Juan (Ing. Alejandro Vinces)

Lagunas de Estabilizacin de PTAR Ventanilla (Municipalidad de Ventanilla)
Lagunas de Estabilizacin PTAR Carapongo (Capacidad 130 l/s)

EN LOS AOS 90

Lagunas de Estabilizacin de Julio C. Tello (Capacidad 20 l/s)

PROYECTO MESIAS (Proyecto Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado de la Zona
Sur de Lima Metropolitana)
1. Mejorar y proteger el medio ambiente, reduciendo el caudal de descarga del
emisor al Chira.
2. Reduccin de contaminacin de productos hidrobiolgicos. Recuperacin de
uso de playas.
3. Ampliar reas verdes, creando ambientes apropiados para el fortalecimiento de
la poblacin en resguardo de la salud pblica.
4. Recuperacin de tierras eriazas.

PRIMERA DCADA DEL 2000

5 OBLITAS DE RUIZ Lidia Servicios de agua potable y saneamiento en el Per: beneficios
potenciales y determinantes de xito

12

PTAR Puente de Piedra (Capacidad 420 l/s , 2004)

Lodos Activados PTAR Cieneguilla (Capacidad 120 l/s, 2009)

SEGUNDA DCADA DEL 2000

Lodos Activados PTAR Manchay (Capacidad 60 l/s,2011)

Lodos Activados PTAR San Antonio (Capacidad 200 l/s ,2011)
Lodos Activados PTAR Santa Clara (Capacidad 437 l/s ,2013)
Concesin PTAR Taboada (27 distritos , 2013)
Concesin PTAR La Chira (Caudal medio: 6.3 m3/seg.,2015)6

http://www.sedapal.com.pe/tratamiento-de-aguas-residuales

6 ING. QUEZADA Francisco,TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LIMA Y

CALLAO,2015 , 2 -33 PD

13

5 RETOS Y PROBLEMAS DEL AGUA POTABLE

5.1 La escasez de agua potable es una problemtica mundial, y nuestra ciudad capital no es
ajena a esta situacin. Lima, con una poblacin aproximada de diez millones de habitantes y un
espacio demogrfico en crecimiento, padece la falta de este lquido elemento en especial en
las zonas perifricas.
Lima no tuvo un plan para el crecimiento de poblacin, as que improviso en las construcciones
de viviendas y calles, involucrando con los planes de sus redes de agua potable y
alcantarillado. En el siglo XX las migraciones masivas configuraron una nueva ciudad
metropolitana. Aduendose de los cerros y amplios arenales, sabiendo que eran suelos
inestables para una buena construccin.
Lima depende de sus reservas de agua, porque no llueve lo suficiente para abastecer gran
demanda en caso de escasez de lluvias, ya que cada limeo consume aproximadamente 250
litros cada da.
Esto recae ms para las personas pobres o de recursos bajos, ya que ellos acumulan agua en
depsitos por das, y esto puede contraer enfermedades y en caso extremo la muerte (dengue)
5.2 INSUFICIENTE COBERTURA DE SERVICIOS
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) efecta la vigilancia de la
calidad de agua, a la vez fiscaliza a travs de normas que obligan a las EPS a desarrollar
programas de control de calidad, la evaluacin de los informes peridicos que las EPS estn
obligadas a remitir para verificar la calidad del agua.7
En este cuadro veremos los porcentajes en las diferentes zonas que hay:

reas urbanas
reas rurales
total

Agua potable
1990
2000
88
90
45
54
75
79

2008
90
61
82

Saneamiento
1990
2000
71
77
16
27
54
62

2008
81
36
68

7 Programa Conjunto de Vigilancia(JMP) del abastecimiento de agua y el saneamiento.

14

En un periodo de 18 aos los porcentajes han mejorado, ya que vemos un 16% en agua
potable en el rea rural y un 20% en saneamiento. Esto se debe tener en cuenta lo menores
ndices de crecimiento poblacional en el mbito rural.
En este cuadro veremos que el Per estara atrasado en el logro de Objetivos de Desarrollo del
Milenio(ODM) especificando en las reas rurales y en los servicios de saneamiento. Esto
tambin afecta a nuestro pas con los otros de Amrica del sur8
Agua potable

Saneamiento

Cobertur
a
en
2008
90

Meta en
2015

reas urbanas

Cobertur
a
en
1990
88

Cobertura
en 2008

Meta en
2015

94

Cobertur
a
en
1990
71

81

86

reas rurales

45

61

73

16

36

58

Total

75

82

88

54

68

77

8 Programa Conjunto de Vigilancia(JMP) del abastecimiento de agua y el saneamiento.

15

En el siguiente cuadro veremos un porcentaje de hogares con abastecimiento de agua por red
pblica segn mbito geogrfico9

9 Servicio de agua potable y alcantarillado de lima(SEDAPAL) Gerencia comercial.

16

5.3 TARIFAS QUE NO PERMITEN CUBRIR LOS COSTOS DE SERVICIOS

La entidad prestadora del servicio de agua potable en Lima es el Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado de Lima S.A. (SEDAPAL). Esta empresa tiene la funcin de la produccin de
agua potable y de las conexiones de agua potable y alcantarillado.
Considerando que Lima Metropolitana se encuentra en una regin rida sin precipitacin (10
mm/ao), el agua siempre ser una preocupacin. Si bien los ros Rmac, Chilln y Lurn
atraviesan la ciudad, estos tienen muy poco caudal en la poca de estiaje y registran altos
niveles de contaminacin por las descargas industriales, domsticas y agrcolas.
En lo referente al tratamiento de aguas residuales, solamente un 15,3% de las aguas volcadas
al sistema de alcantarillado mediante conexiones de alcantarillado recibe algn tipo de
tratamiento. La eficiencia de tratamiento de una buena parte de las plantas de tratamiento de
aguas residuales existentes a nivel nacional no es la ms adecuada, lo cual agrava la situacin.
Las tarifas de agua varan en cada sector de Lima. En reas urbanas llega a un promedio de
(US$ 15.30) por mes en 2008 para un consumo de 20 m 3 para usuarios, mientras que en reas
rurales la factura muchas veces es menos de 3 soles por mes sin medicin del consumo. Como
consecuencia de las bajas tarifas las poblaciones de bajo presupuesto ni cuentan con servicio
de agua potable y por ello pagan mas en carros cisternas.
Las Empresas Prestadores de Servicios(EPS) dependen de recursos estatales para financiar
sus inversiones. El nivel de inversiones en el sector ha bajado al principio del nuevo milenio.
El siguiente cuadro presenta el consumo de agua potable en lima metropolitana por sectores
1995-2014.10

Consumo total del agua potable en lima metropolitana, segn distrito, 2005-2014:11

10 Servicio de agua potable y alcantarillado de lima (SEDAPAL) Gerencia comercial.

17

11 Servicio de agua potable y alcantarillado de lima (SEDAPAL) Gerencia comercial.

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6. Impactos

de

la

gestin

del

servicio

de

agua

En este punto hablaremos como hay impactos que ocurre en la gestin del servicio de agua,
hablaremos primero sobre el nivel de coberturas que en Lima ha alcanzado en la ltima
dcada, especialmente en las inversiones para infraestructura; sin embargo, se tienen dos
problemas claves: sostener el crecimiento fsico logrado, y ampliar las coberturas. Sostener el
crecimiento alcanzado es un reto, dado que no hubo un plan de inversiones, ni un ente rector
que organice, coordine y controle las inversiones; tampoco se cont con polticas financieras
sectoriales de recuperacin. La ausencia de una estrategia sectorial orientada a la
sostenibilidad ha trado como resultado.
6.1 Impactos por trasvase de agua
A pesar de que todos dependemos de los trasvases de agua para vivir (agua a domicilio), regar
tierras agrcolas (sistemas de riego) o generar hidroenerga, probablemente hoy en da nada
genera ms controversias por el agua que la propuesta de nuevos trasvases de este recurso y
los recientes emprendimientos mineros. Si la propuesta implica trasvasar agua de una regin
delimitada por razones poltico-administrativas (municipio, provincia, departamento) o por
razones naturales (cuenca, laguna) a otra regin poltica u otra cuenca, los conflictos aumentan
exponencialmente.
La preocupacin y la controversia aumentan si la distancia de trasvase es grande y si el
volumen por ser trasvasado es mayor; si las condiciones socioeconmicas en ambos lados son
muy diferentes; si el agua trasvasada servir para beneficiar emprendimientos altamente
rentables en desmedro de regiones pobres; si no se han hecho ni las consultas ni las
negociaciones previas adecuadas en las regiones que ceden agua; si no se tiene claro quin
decide sobre el trasvase y no hay organizaciones de gestin del agua respetadas; si no se
tienen claros los balances hdricos y los impactos socioeconmicos y ambientales, y otra serie
de aspectos necesarios para mitigar los posibles conflictos de inters entre las partes.
6.2 Impactos al cambio de clima
Desde hace tiempo, el cambio climtico ha dejado de ser una curiosidad cientfica.
No slo es una de las muchas preocupaciones ambientales y de regulacin sino es el
principal reto ambiental que afrontan actualmente los tomadores de decisiones,
planificadores y reguladores.

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El cambio climtico es una crisis creciente con dimensiones econmicas, de salud y

seguridad, de produccin alimentaria, entre otras. En el contexto del cambio climtico, el
agua desempea un papel central puesto que es el medio principal por el cual se
evidencian

los

impactos

del

clima.

6.3 Contaminacin por aguas residuales

La calidad del agua es de vital importancia debido a la variedad de sus usos. Pero a pesar que
todas las actividades econmicas y sociales descansan en sumo grado en el suministro y la
calidad del agua, generalmente no se aprecia que la calidad de los recursos hdricos contribuye
a la productividad econmica y el bienestar social. Los tres ros que abastecen de agua a Lima
Metropolitana se ven afectados por las descargas generadas por minera, industrias,
actividades agrcolas y desages domsticos. Especialmente la cuenca del ro Rmac presenta
niveles severos de contaminacin. El Ro Rmac, fuente principal de abastecimiento de agua
para la poblacin de Lima, recibe desde su naciente hasta su desembocadura en el mar,
cientos de descargas de aguas residuales domsticas, industriales y mineros.
La industria minera, sobre todo el sector informal, es una de las principales responsables de la
degradacin de la calidad de las aguas de nuestros ros. Las aguas cidas y relaves de esta
actividad son vertidos en algunos casos sin tratamiento previo. Las aguas servidas forman otro
contaminante grave, debido a que la gran mayora de las municipalidades no cuenta con
plantas de tratamiento de agua residual. Asimismo, a lo largo de los tres ros de Lima se
encuentra numerosos botaderos de residuos slidos. Especialmente el ro Rmac sufre de
contaminacin industrial. En la quebrada Huaycoloro, distrito de Chosica, existen ms de diez
empresas altamente contaminantes. La contaminacin industrial ha llegado a tal punto, que en
algunos sectores cercanos a las lavanderas y empresas textiles, el ro tiene una coloracin
azul y gris. La quebrada, es uno de los ltimos aportes al Ro Rmac y el ms prximo a la
captacin de la planta de tratamiento de agua potable la Atarjea. El monitoreo del ro Rmac
hecho por la ANA en abril 2012 revela que la actual contaminacin del afluente supera de lejos
los niveles internacionales de calidad ambiental. En las muestras recogidas en 22 puntos de la
cuenca, se detectaron metales pesados altamente txicos y un alto nivel de coliformes fecales.
SEDAPAL gasta millones de dlares anualmente en la purificacin de esta agua hasta un nivel
potable para su distribucin a la poblacin de Lima.

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El riesgo para la salud de la poblacin es ms preocupante en las reas periurbanas en las

partes medias de las cuencas, donde la contaminacin del agua es especialmente
preocupante. Algunos poblados del sector pobre de estas zonas toman agua de los ros o
canales de riego, que son abastecidos con agua de los ros. Esta poblacin se encuentra
expuesta a los residuos de fertilizantes utilizados en la produccin agrcola y altos niveles de
coliformes. Sobre todo los nios sufren de enfermedades diarreicas y muchos metales pesados
son cancergenos a largo plazo. Por otro lado, agricultores que entran en contacto directo con
el agua al regar sus cultivos o familias que usan las playas del ro como espacio de recreacin,
sufren el riesgo de enfermedades de piel. Las hortalizas contaminadas por el riego con agua
contaminada y la alta aplicacin de agroqumicos llegan a los mercados de Lima y afectan la
salud de los consumidores finales.
6.4 Impactos en la sociedad (crecimiento urbano)
Las aglomeraciones urbanas cuentan generalmente con los recursos econmicos necesarios
para instalar sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento. Por otro lado, sin embargo,
concentran los desechos. Cuando la gestin de los residuos es precaria o inexistente, las
ciudades se transforman en los entornos ms peligrosos que existen en el mundo. La buena
gestin del agua en las ciudades es una tarea compleja que requiere, por un lado, la gestin
integrada de los suministros de agua tanto para necesidades domsticas como industriales, el
control de la contaminacin y el tratamiento de las aguas residuales, as como la gestin del
caudal pluviomtrico (incluyendo el agua de tormentas), la prevencin de inundaciones y el uso
sostenible de los recursos hdricos. A lo anterior cabe aadir la cooperacin con otras
administraciones que comparten la cuenca del ro o la fuente de aguas subterrneas.

Referencias Bibliogrficas
http://www.aguasanperu.org/Docs/CalidadDeAguaEnElRioRimac.pdf
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http://www.faustocardenas.com/aquafondos/pdf/aprende-mas/2._Las_Cuencas_de_Lima__Chillon_Rimac_y_Lurin.pdf
http://www.ana.gob.pe/sites/default/files/normatividad/files/fuente_agua_subterranea_chillon_0_
0.pdf
http://minagri.gob.pe/portal/objetivos/42-sector-agrario/recurso-agua
https://www.wsp.org/sites/wsp.org/files/publications/ssdeaguaysaneamientoPeru.pdf
file:///C:/Users/Principal/Downloads/61240620131212125353.pdf
http://www.sedapal.com.pe/c/document_library/get_file?uuid=0aa74785-edf2-47f8-a75048aace398c67&groupId=10154

La
contaminacin
de
los
ros
de
Lima,
(http://aquafondo.org.pe/wpcontent/uploads/2015/11/4._La_contaminacion_de_los_rios_de_Lima.pdf)

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