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DIGNIDAD
Presidente
Vicepresidente
Primer Vocal
Segundo Vocal
Tercer Vocal
Comisin a la que
pertenece
Total
Hectreas
470696
rea habitada
Total
Zona
% de la
Habitable rural (Ha)
isla
(Ha)
5358,4
5233,2
1.1 %
Divisin Poltica
Caracterizacin Fsica
Las formaciones vegetales de la parroquia corresponden al bosque humano
subtropical. A diferencia de la generalidad del suelo de las islas en esta zona rural y
hmeda, los suelos son ms profundos y de textura franco arcillosa, donde se
aprovecha para los cultivos de ciclo corto, frutales, forestacin y pastizales, cuyos
productos le emplean bsicamente para la alimentacin de los colonos.
En todo el archipilago no existe una abundancia de animales, pero los que se
desarrollan all tienen caractersticas especiales por su endemismo y su rareza en
cuanto su adaptacin al medio. En este sector se pueden ver 5 de las subespecies de
tortugas gigantes, flamencos, gavilanes, pinzones; mientras que en Puerto Villamil se
aprecian las aves marinas y especies marinas propias del archipilago.
Clima.
La isla est compuesta por las zonas litoral, rida de transicin (zona de miconia) y
hmeda. En la zona hmeda (200 a 500 msnm) se mantiene la humedad durante la
poca de sequa gracias a neblinas y garas espesas que se acumulan durante toda la
noche y persisten en el da. En las zonas no cultivadas predomina el rbol lechoso
(scalesia spp), junto con el guayabillo, y el pega. La vegetacin rastrera est compuesta
por arbustos, lianas, bromelias y numerosas especies de helechos, orqudeas, musgos,
hepticas y lquenes que crecen sobre troncos, ramas, tallos y an en las hojas de
algunas especies.
Sector agropecuario
El sector agropecuario de la isla se ubica desde los 100 a los 500 msnm, comenzando a
10 km del puerto, en el recinto Merceditas, encontrndose toda variedad de cultivos
como pastizales de paja elefante, cultivos de pia, sanda y tomates, hasta cultivos de
oliva e higos, sin dejar a un lado la guanbana, caa de azcar, limn, naranjas,
toronjas, banano, pltano y mandarinas.
La diversidad de franjas climticas logran albergar esta variedad de cultivos que han
sido probados, es as que a los 120 msnm, en el sector de Barrio Loja, se encuentra
fincas de agricultura limpia, a las que solamente les falta el sello orgnico, con el fin de
que sus productos sean valorados correctamente en el mercado. Se manejan cultivos
especialmente de pia, caa de azcar, tomate, limones, naranjas y hortalizas en
general sin necesidad de utilizar qumicos en sus plantaciones.
En zonas ms altas predominan los potreros de elefante que albergan a 900 reses
aproximadamente, que entregan 2500 litros de leche en promedio mensualmente que
son aprovechados tambin en la elaboracin de quesos para el consumo local
2.
2.1
Dinmica Poblacional
Toms de Berlanga cuenta con una poblacin pequea de 140 individuos, lo que
corresponde tan solo al cerca del 0,66% de la poblacin total provincial. Sin
embargo cuenta con una extensin territorial de 5221 ha, por lo que la relacin
hombre/territorio sera de 38 ha por persona aproximadamente.
Pirmide poblacional de Toms de Berlanga
90 aos o ms 85 a 89 aos 80 a 84 aos 75 a 79 aos 70 a 74 aos 65 a 69 aos 60 a 64 aos 55 a 59 aos 50 a 54 aos 45 a 49 aos 40 a 44 aos 35 a 39 aos 30 a 34 aos 25 a 29 aos 20 a 24 aos 15 a 19 aos 10 a 14 aos 5 a 9 aos 0 a 4 aos -
- 90 aos o ms
- 85 a 89 aos
- 80 a 84 aos
- 75 a 79 aos
- 70 a 74 aos
- 65 a 69 aos
- 60 a 64 aos
- 55 a 59 aos
- 50 a 54 aos
- 45 a 49 aos
- 40 a 44 aos
- 35 a 39 aos
- 30 a 34 aos
- 25 a 29 aos
- 20 a 24 aos
- 15 a 19 aos
- 10 a 14 aos
- 5 a 9 aos
- 0 a 4 aos
7% 6% 5% 4% 3% 2%
1%Encuesta de Condiciones de Vida ECV- Galpagos 2009, Consejo de Gobierno de Galpagos INEC
Fuente:
Distribucin Poblacional
PARROQUIA
Puerto Baquerizo Moreno
El Progreso
Santa Mara (Floreana)
Puerto Villamil
Toms de Berlanga
Puerto Ayora
Santa Rosa (Incluye Baltra)
Bellavista
TOTAL POBLACIN
HABITANTES
5817
487
101
1892
140
PORCENTAJE
27,61%
2,31%
0,48%
8,98%
0,66%
10288
461
1881
21067
48,83%
2,19%
8,93%
100,00%
Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida ECV- Galpagos 2009, Consejo de Gobierno de Galpagos - INEC
Fuente
Censo 1990
Censo 2001
Censo 2006
Hombre Mujer
TOTAL
104
64
168
127
72
199
117
93
210
Nmero de Hogares
Parroquia
Hogares
El Progreso
Porcentajes
132
15,60%
30
3,55%
Tomas de Berlanga
51
6,03%
Bellavista
494
58,44%
139
16,39%
TOTAL
846
100,00%
Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida ECV- Galpagos 2009, Consejo de Gobierno de Galpagos - INEC
91%
80%
Se considera de la Parroquia
90%
66%
77%
80,80%
2.2
Dinmica Social
La Dinmica Social de Toms de Berlanga por tener una poblacin pequea tiene
un singular movimiento en funcin de las actividades y comportamiento de sus
habitantes.
2.2.1 Condiciones de vida
Acceso y disponibilidad de servicios en el hogar
Para la descripcin de las condiciones de vida del presente plan, se ha tomado
como referencia la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) generada por el Consejo
de Gobierno y el INEC en Septiembre del 2010. Segn lo descrito por la ECV, las
viviendas en Toms de Berlanga poseen las siguientes caractersticas.
Agua
OBTENCIN DE AGUA
HOGARES
24
47,06%
Agua lluvia
27
52,94%
Total
51
100,00%
Hogares
PORCENTAJE
Porcentaje
Muy buena
9,80%
Buena
20
39,22%
Regular
16
31,37%
Mala
10
19,61%
Total
51
100,00%
Fuentes de Energa
TIPO DE ALUMBRADO
HOGARES
PORCENTAJE
48
94,12%
5,88%
Total
51
100,00%
Recoleccin de Basura
DESCRIPCIN
HOGARES
PORCENTAJE
Servicio Municipal
17
33,33%
7,84%
La queman
23
45,10%
Reciclan, entierran
9,80%
Otro
3,92%
Total
51
100,00%
Servicio Higinico
HOGARES
PORCENTAJE
34
66,67%
15,69%
Letrina
1,96%
No tiene
15,69%
Total
51
100,00%
Hogares
Porcentaje
Dentro de la vivienda
31
60,78%
12
23,53%
15,69%
Total
51
100,00%
Exclusividad de Servicio
Higinico
Hogares
40
78,43%
5,88%
15,69%
Total
51
100,00%
Frecuencia
Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida ECV- Galpagos 2009, Consejo de Gobierno de Galpagos - INEC
2.2.2
Condicin de la vivienda
5,88%
42
82,35%
Asbesto (Eternit)
Zinc
11,76%
51
100,00%
Otro / cual
Total
Materiales de las Paredes
Porcentaje
Hogares
Porcentaje
Hogares
37
72,55%
Piedra de lava
1,96%
Asbesto / cemento /
11,76%
Madera
7,84%
Otro, cual
5,88%
51
100,00%
Total
Materiales del Piso
Porcentaje
Hogares
8
15,69%
37
72,55%
5,88%
Tierra
5,88%
Total
51
100,00%
Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida ECV- Galpagos 2009, Consejo de Gobierno de Galpagos - INEC
2.2.3
Educacin
En la parroquia existen dos escuelas uni-docentes, cada una sobrepasan los 8 alumnos
y estn separadas a apenas 1,5 km de distancia.
Debido a la desconfianza en la calidad educativa de las escuelas, la mayora de padres
prefieren enviar a sus hijos a las escuelas de Puerto Villamil. El promedio de
escolaridad es de 6,36 aos.
Escolaridad
Promedio de aos de estudio de la poblacin
6,36
aos
Porcentaje
Bueno
43,75 %
Muy bueno
31,25%
Malo
25%
Total
100%
Calificacin - Calidad Educacin
Bueno
40%
Malo
20%
Muy bueno
Total
40%
100%
La infraestructura escolar es considerada como buena (75 % segn EPC), asi como
la satisfaccin generada por la calidad de la educacin (80 %), sin embargo pese a
estos altos puntajes obtenidos, se identific que el 77% de las familias encuestadas
declararon que sus hijos no asisten a la escuela de la parroquia, haciendo estos uso
de la infraestructura escolar disponible en Puerto Villamil o no tienen hijos en edad
escolar.
2.2.5
Seguridad
rea rural
55,50%
44,50%
Total
100%
Destino de la produccin a nivel Rural
Venta
26,10%
34%
11,60%
Consumo de animales
14,30%
Otros usos
14,00%
Total
100,00%
Terrenos improductivos a nivel rural
Terrenos improductivos
rea rural
Si
19,80%
No
80,20%
Total
100%
Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida ECV- Galpagos 2009, Consejo de Gobierno de Galpagos - INEC
rea rural
0%
18,60%
4,00%
Mora de castilla
11,30%
Mora silvestre
15,30%
Pomarrosa
Sauco
Supirrosa
2,80%
4%
9,60%
Otras
34,50%
Total
100%
Fuente: Encuesta de Condiciones de Vida ECV- Galpagos 2009, Consejo de Gobierno de Galpagos - INEC
3. Anlisis FODA
3.1
Anlisis Interno:
-
Fortalezas
Poder de convocatoria para reuniones y
asambleas
Tamao de territorio
Tierra productivas con recursos naturales
favorables
Ambiente saludable
Clima ptimo para diferentes actividades
productivas
Potencial de actividades tursticas
alternativas
Vas de acceso aceptables
3.2
Anlisis Externo
-
3.3
Debilidades
Falta de acceso de agua
Situacin geogrfica regional (Isla habitada
alejada)
Presupuesto y recursos financieros
limitados
GAD parroquial sin capacidad
administrativa-tcnica-legal-liderazgo
Falta de ordenamiento territorial
Bajo desarrollo agropecuario
Escasa organizacin comercial de los
sectores productivos
Limitado acceso tecnolgico social y
productivo
Procesos de planificacin no participativos
Desconocimiento del ordenamiento
territorial
Poco acompaamiento del Gobierno
Municipal Local
Amenazas
Plagas y especies introducidas
Ingreso de la gran empresa turstica
Desastres naturales y riesgos (volcanes)
Cambio climtico a nivel mundial
Consolidacin de los monopolios de
servicios tursticos. Mercaderes de la
conservacin
Influencia de polticos de la regin
Crisis econmica mundial
Incremento de regulaciones del PNG
Escasez de mano de obra
Oportunidades
Apoyo de ONGs nacionales e internacionales
Posicionamiento de Galpagos a nivel
mundial
COOTAD en el registro oficial
Apertura a nuevas modalidades de turismo
Acompaamiento y apoyo del CGG
Demanda latente de productos agrcolas de
la comunidad y sector turstico
Reforma a la LOREG
4.
ORIENTACIN ESTRATGICA
4.1
Visin
4.2
Misin
4.3.
5.
3.2
6.
Toms de Berlanga
7.
La Parroquia Toms de Berlanga ha alcanzado una alto nivel de desarrollo econmico social
basado en el ecoturismo y la explotacin agropecuaria sustentable. Posee un Gobierno Rural
Autnomo organizado y eficiente que motiva a sus habitantes para actuar comprometidos en la
conservacin de su biodiversidad y el ordenamiento de su territorio. Su poblacin es saludable,
educada y cuenta con alternativas de desarrollo humano integral.
COMPONENTE
1. Fortalecimiento
interno institucional
2.Sectores estratgicos
productivos
PROYECTO
1.1.1 Fortalecimiento de coordinacin de trabajo entre la Junta y actores sociales CGG-MunicipiosMinisterios y otros
1.1.2 Fortalecer la representatividad interna y externa (Asociacin)
1.1.3 Creacin del orgnico funcional, organigramas y reglamento interno
1.2.1 Gestin de planes, programas y proyectos
1.2.2 Gestin de recursos adicionales para elaboracin de proyectos
1.2.3 Asistencia tcnica ( Administrativa, financiera y jurdica)
1.3.1 Plan de movilidad de la parroquia
1.3.2 Caracterizacin y uso del suelo
1.3.3 Diseo e implantacin de polticas para Ordenamiento Territorial
1.3.4 Planes de contingencia y manejo de riesgos (Volcanes y Tsunamis)
1.4.1 Planificacin estratgica participativa
1.4.2 Fomentar actividades de apoyo y participacin de la comunidad
2.1.1 Generar eco-turismo receptivo comunitario (Cabaas ecolgicas)
2.1.2 Generar proyectos de turismo alternativo (Agroturismo y captura de animales salvajes
introducidos)
2.1.3 Incorporar nuevos sitios de visita en la zona rural
2.2.1 Facilitar el acceso a maquinaria y equipo agropecuario
2.2.2 Organizacin comercial de productores agropecuarios
2.2.3 Plan de reforestacin de la zona
2.2.4 Plan de erradicacin de plagas y especies introducidas
2.2.5 Fomentar la produccin de productos agropecuarios con valor agregado (Agroindustria)
3. Planificacin de
Infraestructura para el
desarrollo
Visin
OBJETIVO ESTRATGICO
COMPONENTE (POLTICA)
Fortalecimiento interno
institucional
Gestin Estratgica
Planificacin participativa y Ordenamiento
territorial
Mecanismos de participacin ciudadana,
minga y actividades comunales
PROYECTO
Fortalecimiento de coordinacin de trabajo entre la Junta y actores sociales CGGMunicipios-Ministerios y otros
Creacin del orgnico funcional, organigramas y reglamento interno
Gestin de planes, programas y proyectos
Asistencia tcnica ( Administrativa, financiera y jurdica)
Plan de movilidad de la parroquia
Diseo e implantacin de polticas para Ordenamiento Territorial
Planificacin participativa (Desarrollo del plan)
Implementar sistemas de energa solar y elica para el acceso de fluido elctrico de zonas
altas
INSTITUCIN
Objetivo/Programa/Actividad
AO DE
EJECUCIN
LOGRO ESPECFICO
Objetivo/Programa
Planificacin Junta
PRESUPUESTO
Fundacin Charles
Darwin
2011 en adelante
Permanente
4.4.2
No especificado
2011-2013
Proyecto
4.1.1
2011
Permanente
2.3.1
2011-2014
Programa
4.4.2, 2.2.1
2011-2014
Proyecto
2.2
2011
Permanente
4.1
2011
Permanente
Control de plagas
2.2.4
MAGAP
AGROCALIDAD
No especificado
No especificado
SICGAL
Proyecto de des-ratizacin del sector agrcola
CENTRO AGRCOLA
OMAI
Parque Nacional
Galpagos
ASOCIACIN DE
TRABAJADORES
UNIDOS
VENCEREMOS
2011-2014
Proyecto
2.2.4
2011
Proyecto
2.2.5, 2.2.2
2011
Proyecto
2.2.5, 2.2.2
2011
Proyecto
2.2.5
2011
Permanente
2.2.4
No especificado
No especificado
No especificado
Asistencia Tcnica (Tcnicos de base local)
2011
Permanente
2011
Programa
2.2.2
EN EJECUCIN
Permanente
2.2.5
EN EJECUCIN
Permanente
2.2.2
2011
Permanente
4.4.1
EN EJECUCIN
Permanente
4.4.1
No especificado
No especificado
Capacitacin en prevencin de salud a la comunidad
EN EJECUCIN
Permanente
Medicina Preventiva
4.4.1
Plan de vacunacin
EN EJECUCIN
Permanente
4.4.1
* No se pudo especificar valores de presupuesto por no tener detalles de POAS institucionales construidos a la fecha
PROYECTO/ACTIVIDAD
COMPONE
NTE AL QUE
PERTENECE
CRONOGRAMA ANUAL
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
CGREG
MAGAP, CGREG
No especificado
No especificado
GAD Parroquial
Rural Toms de
Berlanga
CGREG
MAGAP
CGREG
$530.100,00
CGREG
CGREG
$450.000,00
CGREG
GAD Cantonal de
Isabela
$ 10.000,00
CGREG
$ 50.000,00
GAD Cantonal de
Isabela
$ 25.000,00
MIDUVI
No especificado
MIDUVI
$ 50.000,00
CGREG
CGREG
No especificado
CGREG
3.1.1, 2.1
2
3
2.3, 4.4.3
2.3.1
x
x
x
x
3.1.3
3.1.3
4.1.2
1.3.1,
4.4.1
4.2.3
11
4.3.1
4.2.2
x
x
x
x
TCNICOS
$ 90.000,00
FINANCIEROS
RECURSOS
RESPONSABLE
x
x
$ 1.205.100,00
GAD Cantonal de
Isabela
GAD Parroquial
Rural Toms de
Berlanga
GAD Cantonal de
Isabela
11.
PLAN PLURIANUAL
GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE TOMS DE BERLANGA. ISABELA
OBJETIVO ESTRATGICO
1. Fortalecimiento interno
institucional
2.Sectores estratgicos
productivos
COMPONENTE
PROYECTO
1.1.1 Fortalecimiento de coordinacin de trabajo entre la Junta y actores sociales CGG-MunicipiosMinisterios y otros
1.1 Conformacin de la Junta Parroquial
1.1.2 Fortalecer la representatividad interna y externa (Asociacin)
1.1.3 Creacin del orgnico funcional, organigramas y reglamento interno
1.2.1 Gestin de planes, programas y proyectos
1.2 Gestin Estratgica
1.2.2 Gestin de recursos adicionales para elaboracin de proyectos
1.2.3 Asistencia tcnica ( Administrativa, financiera y jurdica)
1.3.1 Plan de movilidad de la parroquia
1.3 Planificacin participativa y Ordenamiento 1.3.2 Caracterizacin y uso del suelo
territorial
1.3.3 Diseo e implantacin de polticas para Ordenamiento Territorial
1.3.4 Planes de contingencia y manejo de riesgos (Volcanes y Tsunamis)
1.4.1 Planificacin estratgica participativa
1.4 Mecanismos de participacin ciudadana,
minga y actividades comunales
1.4.2 Fomentar actividades de apoyo y participacin de la comunidad
2.1.1 Generar eco-turismo receptivo comunitario (Cabaas ecolgicas)
2.1.2 Generar proyectos de turismo alternativo (Agroturismo y captura de animales salvajes
2.1 Plan de desarrollo Eco-Turstico
introducidos)
2.1.3 Incorporar nuevos sitios de visita en la zona rural
2.2.1 Facilitar el acceso a maquinaria y equipo agropecuario
2.2.2 Organizacin comercial de productores agropecuarios
2.2 Plan de desarrollo Agropecuario (Manejo
2.2.3 Plan de reforestacin de la zona
de Fincas)
2.2.4 Plan de erradicacin de plagas y especies introducidas
2.2.5 Fomentar la produccin de productos agropecuarios con valor agregado (Agroindustria)
2.3.1 Asistencia tcnica y capacitacin
2.3 Asistencia tcnica y financiamiento
2.3.2 Acceso a financiamiento
2.3.3 Facilitar el acceso a estudios de impacto ambiental
PERIODO DE ADMINISTRACIN
2011
2012
2013
2014
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
3. Planificacin de
Infraestructura para el
desarrollo
4. Desarrollo humano y
equidad
X
X
X
X
X
X
X
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X