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AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE

GRAU

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO


VILLARREAL
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
[GESTIN AMBIENTAL]

TEMA:
INTERVE
NCIN
DE LA
ONU

PROFESOR:
EN EL
Rommel

Malpartida Canta,

MEDIO
GRUPO: Briceo Quintero , Ximena
AMBIENT
B
Cueto Pacheco, Juan Carlos
E
B
Esteban Cutipa, Yasser
A
Reyes Gaspar, Luz Magaly
B

Magdalena del Mar, Diciembre del 2016

UNFV Facultad de ingeniera Civil


Gestin Ambiental

Este trabajo
elaborado
alumnos de

est
por los
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Gestin Ambiental

Gestin Ambiental fin de reforzar y afianzar sus


aprendizajes en el curso.

INTERVENCION DE LA ONU EN EL
MEDIO AMBIENTE
INTRODUCCION
El medio ambiente es el conjunto de todas las cosas vivas que nos rodean. De ste
obtenemos agua, comida, combustibles y materias primas que sirven para fabricar las cosas
que utilizamos diariamente.
Al abusar o hacer mal uso de los recursos naturales que se obtienen del medio ambiente, lo
ponemos en peligro y lo agotamos. El aire y el agua estn contaminndose, los bosques
estn desapareciendo, debido a los incendios y a la explotacin excesiva y los animales se
van extinguiendo por el exceso de la caza y de la pesca.
Debido a esto, la ONU busca lograr el "desarrollo sostenible". Este concepto quiere decir
el hecho de lograr el mayor desarrollo de los pueblos sin poner en peligro el medio
ambiente. Para ello se cre, en 1972, el Programa de las Naciones Unidas sobre el Medio
ambiente (PNUMA), que se encarga de promover actividades medioambientales y crear
conciencia entre la poblacin sobre la importancia de cuidar el medio ambiente.
Con el fin de preservar el medio ambiente de la Tierra, que es "la casa mayor de todos los
seres humanos", la Organizacin de las Naciones Unidas trabaja con intensidad para lograr
acuerdos internacionales que ayuden a preservar y respetar el medio ambiente, como el
mejor legado o herencia que los adultos puede dejar a los nios.

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CUMBRE PARA LA TIERRA


En 1992, la ONU celebr la "Cumbre para la Tierra", en la cual se adopt el "Programa
21", que es un plan de accin que explica las medidas para lograr un desarrollo sostenible.
Ms de 1,800 ciudades del mundo han hecho su propio programa 21 local, basndose en el
que se adopt en la Cumbre para la Tierra. En esta Cumbre, tambin:

Se definieron los derechos y deberes de los Estados en materia de medio ambiente

Se abordaron las cuestiones relacionadas con:


o La proteccin de los bosques
o El cambio climtico y la diversidad biolgica
o Las poblaciones de peces migratorias
o La desertificacin
o El desarrollo sostenible de los Estados Insulares (islas).

En 1997, tuvo lugar la "Cumbre de Ro+5", que tena como principal objetivo analizar la
ejecucin del "Programa 21", aprobado en la Cumbre de 1992. En la Cumbre de 1997 se
obtuvieron diversas acuerdos que se plasmaron en el documento final de la sesin.

Cumbre de Johannesburgo
Como seguimiento a las Conferencias celebradas en 1992 y 1997, en 2002 se llev a cabo
la "Cumbre de Johannesburgo", organizada por las Naciones Unidas, la cual fue la reunin
internacional ms grande de la historia en donde se trat el desarrollo sostenible. Su tema
principal fue cmo transformar al mundo para asegurar la conservacin de la vida a largo
plazo, revisando para este fin, temas esenciales para asegurar la sostenibilidad de la tierra

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Esta Cumbre incluy las voces, experiencias y puntos de vista de un conjunto amplio de
partes interesadas que se han comprometido en favor del desarrollo sostenible. En la
Cumbre de Johannesburgo participaron representantes de distintos grupos de la sociedad,
tales como:

Funcionarios de Gobierno y Jefes de Estado

Organizaciones no gubernamentales

Empresas e industrias

Poblaciones indgenas

Trabajadores y sindicatos

Comunidades cientfica y tecnolgica

Campesinos

Autoridades locales

Agencias y programas de la ONU

Nios y jvenes

La Cumbre abord los siguientes temas, entre otros:

Cmo erradicar la pobreza y elevar el nivel de vida

Produccin y consumo sostenibles

Gestin sostenible de los recursos naturales (no slo visto como cuestin de
proteccin y conservacin, sino como una actividad econmica)

Seguridad Alimentaria y Agricultura

Energa

Agua (reciclaje, justa distribucin, acceso, conservacin y gestin de cuencas)

Asentamientos Humanos
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Salud

La Cumbre culmin con una declaracin de los dirigentes del mundo: la "Declaracin de
Johannesburgo", la cual reafirm su determinacin para trabajar en favor del desarrollo
sostenible.
La ONU tambin ha trabajado en otras esferas medioambientales, tales como el uso
sostenible de los recursos energticos, la proteccin de las especies animales en peligro de
extincin, la contaminacin marina, los problemas ambientales y deterioro de los recursos
naturales que enfrentan las grandes ciudades altamente contaminadas y los pequeos
estados insulares o islas.

TEMAS DE INTERES A TRATARSE :

Desertificacin
La desertificacin es la degradacin de las tierras causada principalmente por variaciones
climticas y actividades humanas tales como el cultivo y el pastoreo excesivo, la
deforestacin y la falta de riego. Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
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Ambiente, la desertificacin amenaza a la cuarta parte de las tierras del planeta, as como a
250 millones de personas y el sustento de ms de 1,000 millones de personas, la mayora
muy pobres.
Para combatir este problema, la ONU ha elaborado la "Convencin Internacional de lucha
contra la desertificacin en los pases afectados por sequa o grave o desertificacin, en
particular en Africa". La Convencin tiene como objetivo principal el promover una
accin efectiva a travs programas locales y cooperacin internacional, estableciendo las
pautas para luchar contra la desertificacin y disminuir los efectos de la sequa en los pases
afectados, a travs de

El mejoramiento de la productividad del suelo

La rehabilitacin del suelo

La conservacin y ordenacin de los recursos de las tierras y los recursos hdricos

Bosques
En la Cumbre para la Tierra la comunidad internacional aprob una "Declaracin de
principios sobre los bosques" que analiza diversos temas afines al desarrollo sostenible de
los bosques entre los que se encuentran:
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La bsqueda de una cooperacin internacional para acelerar el desarrollo sostenible


de los pases en desarrollo y las polticas internas relacionadas

La lucha contra la pobreza

El fomento del desarrollo sostenible de los recursos humanos

La integracin de la perspectiva de medio ambiente y desarrollo en la adopcin de


decisiones

Se aprobaron para este fin ms de 100 propuestas de accin hechas en 1997 por el "Grupo
Intergubernamental sobre los Bosques", el cual fue establecido por la Comisin de
Desarrollo Sostenible.
Asimismo, con el fin de contar con un foro central sobre los bosques, en la Cumbre para la
Tierra+5 de 1997 se estableci el "Foro Intergubernamental sobre los Bosques", que
promueve y vigila la aplicacin de las propuestas hechas por el "Grupo
Intergubernamental sobre los Bosques", relativas a la conservacin, el ordenamiento y el
desarrollo sostenible para los bosques. Tambin en el 2000 se cre un "Foro de las
Naciones Unidas sobre los Bosques" para promover la aplicacin de las medidas
propuestas durante cinco aos de deliberaciones a nivel mundial.

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Proteccin de la capa de ozono


El ozono es un gas que forma una capa en la parte superior de la atmsfera y que protege la
superficie terrestre de la radiacin ultravioleta daina del sol. La ausencia de esta capa
protectora puede causar cncer de piel y daos imprevisibles al ecosistema mundial.
Para evitar el adelgazamiento de la capa de ozono, el PNUMA ayud a negociar el
"Convenio de Viena sobre la Proteccin de la Capa de Ozono" (1985), as como el
"Protocolo de Montreal" (1987) y sus enmiendas. Asimismo el PNUMA se dedica
actualmente a administrar estos acuerdos. Los pases desarrollados han acordado a travs de
estos acuerdos prohibir la produccin y venta de clorofluorocarbonos (CFCs) que agotan la
capa de ozono, a ms tardar en el ao 2010.
Gracias a estas acciones la cantidad de compuestos combinados que agotan la capa de
ozono alcanz su punto mximo en 1994 y desde entonces ha disminuido paulatinamente.
Si se lleva a cabo al pie de la letra el "Protocolo de Montreal", la capa de ozono estar
totalmente restaurada a mediados del Siglo XXI.

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Cambio climtico
El uso excesivo de combustibles fsiles en las actividades humanas y la tala inmoderada
han contribuido al aumento de la temperatura atmosfrica, debido a la acumulacin de
gases de efecto invernadero, especialmente bixido de carbono (CO2).
En la Cumbre de Ro de 1992 se elabor y firm la "Convencin Marco de la Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico", en la que los pases desarrollados - responsables de
aproximadamente 60 % de las emisiones anuales del bixido de carbono en el mundo - se
comprometieron a reducir antes de 2010 sus emisiones de gases de efecto invernadero a los
niveles que tenan antes de 1990.
A pesar del adelanto logrado con esta Convencin, se hizo evidente que era necesario lograr
un acuerdo ms estricto. Por ello en 1997 en Kyoto, Japn se lleg a un protocolo
jurdicamente vinculante en el que los pases desarrollados se comprometen a reducir sus
emisiones colectivas de seis gases de efecto invernadero en un 5.2 % entre 2008 y 2012,
tomando los niveles de 1990 como base de referencia. Este documento es conocido como
"Protocolo de Kyoto".

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Agua
Todos dependemos del agua para gozar de salud, para producir alimentos, para baarnos y
para transportarnos, para la irrigacin y la industria. Tambin la necesitamos para los
animales y las plantas.
Sin embargo, a pesar de la importancia que el agua tiene sobre nuestras vidas y nuestro
bienestar, la desperdiciamos y la contaminamos.
Actualmente, el 20 % de la poblacin carece de agua suficiente y para el 2025 esa cifra
aumentar al 30 %, afectando a 50 pases. En un futuro es probable que existan guerras por
el agua.
Durante el "Decenio Internacional de Agua Potable y el Saneamiento Ambiental", de
1981 a 1990 se ayud a alrededor de 1,300 millones de personas de pases en desarrollo a
obtener acceso al agua potable y diversas agencias de la ONU siguen trabajando para
promover el desarrollo sostenible de recursos hdricos frgiles y no renovables en sus
mbitos de accin.
La ONU tambin concientiza a la gente acerca de la importancia del agua con celebraciones
tales como el "Ao Internacional del Agua: 2003" y el "Decenio Internacional de Agua
Potable y Saneamiento Ambiental 1981-1990".

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Energa
Un problema de gran importancia es el de la desigualdad en el consumo de energticos. En
el 2050, el consumo de combustibles fsiles se habr duplicado en los pases desarrollados,
mientras que ms de 1,800 millones de personas, principalmente de zonas rurales de pases
en desarrollo, an no tendrn acceso a servicios comerciales de energa. El uso excesivo de
energticos en otras zonas del mundo afectan en el cambio del clima mundial y local, as
como en la contaminacin del aire por:

El uso de combustibles fsiles

La acidifacin de las tierras

La contaminacin marina y acutica por derrames de petrleo

La destruccin del hbitat por operaciones de obtencin de combustibles fsiles

La deforestacin para aprovechar los combustibles provenientes de la madera

El ruido de mquinas y plantas productoras de electricidad

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El programa de energa del PNUMA busca que se tomen en cuenta las cuestiones
ambientales en la toma de decisiones relacionadas con la energa, a travs de las siguientes
acciones:

Enfocndose en las necesidades de las economas en desarrollo y en transicin

Buscando el uso de energa renovable

Aumentando la eficiencia en el uso de la energa

Apoyando en el desarrollo de polticas de medio ambiente y de transporte


sostenibles, as como para inversiones en en el sector de la energa renovable

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Biodiversidad
La biodiversidad es la amplia variedad de seres vivos (plantas, animales y microorganismos
) sobre la Tierra y los ecosistemas donde habitan. El ser humano al igual que el resto de los
seres vivientes, es parte integrante de este sistema y tambin depende de l.
La biodiversidad provee al ser humano de recursos biolgicos que han servido de base a las
civilizaciones y han sido base de la agricultura, la farmacutica, la industria , la horticultura
y la construccin, por mencionar algunos.
Muchos de los seres que componen esta diversidad biolgica llevan a acabo procesos tan
importantes como:

La purificacin del aire y el agua

La destoxificacin y descomposicin de los desechos

La estabilizacin y moderacin del clima de la Tierra

La polinizacin de las plantas, incluidos muchos cultivos

El control de las plagas y enfermedades

El dao a la diversidad biolgica tambin nos afecta culturalmente ya que nuestra identidad
cultural est profundamente arraigada en nuestro entorno biolgico. Las plantas y los
animales son los smbolos de nuestro mundo y estn preservados en banderas, esculturas y
otras imgenes que nos definen a nosotros y a nuestras sociedades.

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La ONU acord en la Cumbre para la Tierra de 1992 el "Convenio sobre la Diversidad


Biolgica", que establece:

La conservacin de la diversidad biolgica

La utilizacin sostenible de de la diversidad biolgica

La distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados de la utilizacin de los


recursos genticos

El Convenio obliga a los Estados a que conserven la diversidad biolgica y que se utilicen
de forma sostenible los recursos que la componen. Asimismo obliga a que se compartan de
forma ms justa y equitativa los beneficios derivados del aprovechamiento de los recursos
genticos.
La proteccin de las especies en peligro de extincin se garantiza a travs de la
"Convencin de 1973 sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora".

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CONTRIBUCION DE LAS NACIONES UNIDAD PARA UN


MEJOR MUNDO
Bsqueda de una solucin global al problema del cambio climtico
El cambio climtico es un problema global que requiere una solucin global. Las Naciones
Unidas han desempeado un papel destacado en la evaluacin de los datos cientficos y la
forja de una solucin poltica. El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Climtico, en el que se participan 2.000 cientficos de primer orden en el campo del cambio
climtico, emite una evaluacin cientfica general cada cinco o seis aos: en 2007,
concluy sin ningn gnero de duda que el cambio climtico era un fenmeno real y que la
actividad humana era una de sus causas fundamentales. Los 194 miembros de la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico negocian acuerdos
para reducir las emisiones que contribuyen al cambio climtico y de ayudarlos a adaptarse a
sus efectos. El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y
otros organismos de las Naciones Unidas han estado a la vanguardia de las actividades de
concienciacin realizadas a este respecto.

33. Ayuda a los pases para hacer frente al cambio climtico


Las Naciones Unidas ayudan a los pases en desarrollo a responder al desafo que plantea el
cambio climtico mundial. Treinta y ocho organismos de las Naciones Unidas han forjado
una alianza para hacer frente al problema de manera integral. Por ejemplo, el Fondo para el
Medio Ambiente Mundial, integrado por 10 agencias de la ONU, financia proyectos en los
pases en desarrollo. En su calidad de mecanismo de financiacin de la Convencin sobre el
Cambio Climtico, destina cada ao unos 260 millones de dlares a la realizacin de
proyectos en materia de eficiencia energtica, energas renovables y transporte sostenible.

34. Proteccin del medio ambiente


Las Naciones Unidas trabajan para resolver los problemas del medio ambiente mundial. En
su calidad de foro internacional de creacin de consenso y negociacin de acuerdos, las
Naciones Unidas abordan problemas mundiales como el cambio climtico, el agotamiento
de la capa de ozono, los desechos txicos, la prdida de bosques y especies y la
contaminacin de la atmsfera y el agua. Si no se trata de dar solucin a estos problemas,
con el tiempo los mercados y las economas sern insostenibles, ya que la prdida de medio
ambiente va agotando el capital natural que constituye la base del crecimiento y de la
supervivencia humana.
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35. Proteccin de la capa de ozono


El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Organizacin
Meteorolgica Mundial (OMM) han desempeado un papel decisivo en la divulgacin de
los daos causados a la capa de ozono de la Tierra. Gracias a la aplicacin de un tratado
conocido como el Protocolo de Montreal, los gobiernos estn eliminando gradualmente los
productos qumicos que han provocado el agotamiento de la capa de ozono, sustituyndolos
por otros menos contaminantes. Este esfuerzo evitar que millones de personas contraigan
cncer de piel como resultado de una sobreexposicin a la radiacin ultravioleta.

36. Abastecimiento de agua potable


Durante el primer decenio de las Naciones Unidas dedicado al agua (1981-1990), ms de
mil millones de personas lograron tener acceso a agua potable por primera vez en su vida.
En 2002, lo haban logrado otros 1.100 millones de personas ms. En 2003, Ao
Internacional del Agua Dulce, se hizo cobrar conciencia de la importancia de proteger este
precioso recurso. La finalidad del segundo decenio internacional dedicado al agua (20052015) es reducir a la mitad el nmero de personas que todava no tienen acceso a una fuente
de agua potable.

37. Lucha contra el agotamiento de las poblaciones de peces


El 80% de las principales poblaciones de peces comerciales del mundo se ha explotado
hasta llegar a alcanzar, e incluso superar, su lmite mximo sostenible. La FAO realiza un
seguimiento de la produccin pesquera mundial y el estado de las poblaciones de peces
salvajes y colabora con los pases para mejorar la ordenacin de los recursos pesqueros,
acabar con la pesca ilegal, promover el comercio internacional responsable de pescado y
proteger las especies y los entornos frgiles.

38. Prohibicin de los productos qumicos txicos


El Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes tiene por objeto
librar al mundo de algunos de los productos qumicos ms peligrosos jams creados.
Ratificado por 178 pases, este Convenio proscribe el uso de 25 plaguicidas y productos
qumicos industriales peligrosos que pueden matar, causar dao a los sistemas nervioso e
inmunolgico, causar cncer y trastornos en el sistema reproductivo de las personas e
interferir en el desarrollo del nio. Otros convenios y planes de accin de las Naciones
Unidas ayudan a preservar la diversidad biolgica, proteger las especies en peligro de
extincin, luchar contra la desertificacin, limpiar los mares y frenar los movimientos
transfronterizos de desechos peligrosos.

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ACUERDOS INTERNACIONALES SOBRE MEDIOAMBIENTE


Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Este Convenio fue firmado por 157 pases ,
durante la Cumbre de la Tierra, celebrada en Ro de Janeiro en 1992. Entr en vigor
en diciembre de 1993.
Su objetivo ha sido realizar temas relevantes que ella contiene, as como formar
grupos y talleres de trabajo, convocados por el Programa de Naciones Unidad para el
Medio Ambiente (PNUMA), para disear y desarrollar planes y programas para
estudios de pases, y estrategias para implementar la convencin.

Comisin para el Desarrollo Sustentable.


La Comisin para el Desarrollo Sustentable, CDS, es el rgano poltico que surgi de
la reunin de Ro de Janeiro en 1992, encargada de supervisar los avances y
cumplimientos de los acuerdos firmados por los gobiernos durante la Cumbre de la
Tierra y los acuerdos surgidos durante la misma.

Convenio de Basilea para el Control de los Movimientos


Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminacin.
La decisin 11/12, adoptada durante el segundo encuentro, realizado entre el 21 y el
25 de marzo de 1994, en Ginebra, prohbe " de inmediato todos los movimientos
transfronterizos de desechos peligrosos de Estados miembros de la OCDE
(Organizacin de Pases de Desarrollo Econmico) a Estados que no forman parte de
esa organizacin destinados a su eliminacin definitiva". Slo permite tales
movimientos hasta el 31 de diciembre de 1997, nicamente en casos destinados a
operaciones de reciclaje y recuperacin.

Convencin sobre el Comercio Internacional de las Especies


Amenanzadas de Fauna y Flora Silvestre.
Contiene varias obligaciones para los Estados parte orientadas a la proteccin de
determinadas especies de flora y fauna silvestre. Reglamenta en forma estricta la
exportacin e importacin de ejemplares de especies en peligro de extincin, o de
especies cuyo comercio internacional irrestricto pudiera llevarlas a este estado.
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Adems contempla la posibilidad de realizar la exportacin e importacin de dichos
elementos faunsticos o florsticos slo bajo circunstancias excepcionales y previo
cumplimiento de exigencias especficas.

Enmienda al Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida


Humana en el Mar (SOLAS), de 1974 y sus Protocolos de 1978 y de
1988 y Enmienda de dichos Protocolos.
En el ao 1974 se adopt el Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida
Humana en el Mar, conocido bajo la sigla SOLAS, habiendo firmado Protocolos
adicionales en los aos 1978 y 1988.. Adicionalmente , en la Ley de Navegacin se
establece que toda nave que transporte pasajeros deber estas provista de los
equipos de seguridad que exige esta Convencin.

Convenio Internacional Relativo a la Intervencin en Alta Mar en


casos de Accidentes que causen una Contaminacin por
Hidrocarburos.
Con fecha 29 de noviembre de 1969, en Bruselas, fue adoptado el "Convenio
Internacional Relativo a la Intervencin en Alta Mar en Casos de Accidentes que
Causen una Contaminacin por Hidrocarburos", el cual entro en vigor el 6 de mayo de
1975. El objeto de este convenio es permitir que los Estados tomen en Alta MAR "las
medidas necesarias para prevenir, mitigar o eliminar todo peligro grave o inminente
contra su litoral o intereses conexos, debido a la contaminacin o amenaza de
contaminacin de las aguas del Mar por hidrocarburos, resultantes de un accidente
martimo u otros actos relacionados con ese accidente, a los que sea razonablemente
atribuibles consecuencias desastrosas de gran magnitud". Por su parte, con fecha 2
de noviembre de 1973, en Londres, fue hecho el "Protocolo Relativo a la Intervencin
en Alta Mar en Casos de Contaminacin por Sustancias Distintas de los
Hidrocarburos", el cual entr en vigor en 1983.

Comisin Binacional de Cooperacin Econmica e Integracin Fsica.


Con ocasin del Tratado de Paz y Amistad entre Chile y Argentina se cre la Comisin
Binacional de Cooperacin Econmica e Integracin Fsica entre ambas naciones.
Asimismo, con fecha 2 de agosto de 1991 se suscribi entre ambos pases un tratado
sobre Medio Ambiente cuyo objetivo es "emprender acciones coordinadas o conjuntas
en materia de proteccin, preservacin, conservacin y saneamiento del medio
ambiente e impulsar la utilizacin racional y equilibrada de los recursos naturales,
teniendo en cuenta el vnculo existente entre medio ambiente y desarrollo".
En el mismo Tratado se cre, en mbito de la Comisin Binacional, una Subcomisin
de Medio Ambiente para promover, coordinar y efectuar el seguimiento de la
ejecucin del Tratado y de los Protocolos especficos.
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En forma conjunta a la firma del tal Tratado se firmaron Protocolos especficos
relativos a: recursos Hdricos Compartidos y Proteccin del Medio Ambiente Antrtico.
Por otra parte, con igual fecha se firm el Acuerdo de Complementacin Econmica
con Argentina, uno de cuyos Protocolos se refiere al Transporte Terrestre, Martimo y
Areo.

Convencin de las Naciones Unidas Sobre el Derecho del Mar.


Sus objetivos son establecer un orden jurdico nuevo y amplio para los mares y
ocanos. Contiene normas importantes sobre el medio ambiente, en especial sobre la
contaminacin del medio marino.

Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico.


Fue adoptada el 9 de mayo de 1992, en la sede de Naciones Unidas en Nueva York,
en respuesta a una inquietud general surgida en la dcada del 80 a partir de datos
cientficos que prevean un posible cambio climtico, permanente e irreversible, a
escala mundial, como consecuencia de un aumento en las concentraciones de CO2 y
de otros gases provenientes de actividades industriales y agrcolas.
Los pases partes de esta convencin, tanto desarrollados como en desarrollo, se
comprometen a:
Presentar a la Convencin inventarios de emisiones de Gases de Efecto
Invernadero (GEI) por fuente y absorcin por sumideros.
Desarrollar programas nacionales para mitigar el cambio climtico y adaptarse a
los potenciales efectos.
Fortalecer la investigacin cientfica y tcnica, y la observacin del sistema
climtico, y fomentar el desarrollo de tecnologas, prcticas y procesos para
controlar, reducir o prevenir las emisiones antropognicas de los GEI.
Promover programas de educacin y sensibilizacin pblica acerca del cambio
climtico y sus efectos.
Adems, los pases desarrollados acordaron una serie de compromisos adicionales,
tales como:
Adoptar polticas para reducir las emisiones de GEI al ao 2000,
estabilizndolas a los niveles de 1990.

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Transferir a los pases en desarrollo mayores recursos financieros y
tecnolgicos, y apoyar los esfuerzos de stos por cumplir con los compromisos
de la Convencin.
Ayudar a los pases en desarrollo que son particularmente vulnerables al cambio
climtico a costear sus gastos de adaptacin.
La convencin marco fue firmada por 155 pases durante la Cumbre de la Tierra en
Ro de Janeiro en junio de 1992. En diciembre de 1993, se complet el nmero
mnimo de ratificaciones necesarias (50) para que sta entrara en vigor, hecho que
especficamente ocurri el 21 de marzo de 1994.
Protocolo de 1978 Relativo al Convenio Internacional para Prevenir la
Contaminacin por Buques, de 1973.
Este protocolo se adopt en LONDRES el 17 de febrero de 1978, y entr en vigor el 2
de octubre de 1983. Modific el Convenio para Prevenir la Contaminacin por Buques,
de1973, el que nunca entr en vigor tal como estaba redactado originalmente. Tanto
el acuerdo original como su protocolo se conocen por las siglas Marpol 73/78.
Su objetivo es incrementar y dar mayor eficacia a la prevencin y contencin de los
actos de contaminacin del Mar producida por los buques, especialmente por los
buques tanques
y por los
hidrocarburos.

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Convenio sobre las Marismas de Importancia Internacional,
Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas.
El convenio RAMSAR - llamado as comnmente- pretende detener la ocupacin y
desaparicin progresiva de las marismas y otros homedales, ahora y en futuro,
reconociendo sus funciones ecolgicas fundamentales y su valor econmico, cultural,
cientfico y de recreo.

Convencin Internacional para la Reglamentacin de la Caza de la


Ballena.
Sus objetivos son proteger a todas las especies de ballenas de la caza excesiva y
salvaguardar para las generaciones futuras los importantes recursos naturales
representados por su poblaciones. Asimismo, persigue establecer un sistema de
reglamentacin internacional de su caza para asegurar la conservacin y desarrollo
apropiado de sus poblaciones.
Mediante esta misma Convencin se estableci la Comisin Ballenera Internacional,
encargada de fomentar la investigacin, recopilar y analizar informacin estadstica, y
evaluar.

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PROGRAMA DE LAS NACIONES


UNIDAS PARA EL
MEDIO
AMBIENTE - PNUMA
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) se basa
en un legado de servicios para el medio ambiente. La particularidad del PNUMA
reside en la difusin que realiza de las preocupaciones ambientales dentro de
la comunidad internacional. En esta tarea realiza un esfuerzo especial en
fomentar las relaciones de asociacin con otros rganos de las Naciones Unidas
que poseen una capacidad de ejecucin y aptitudes complementarias y
fomentan la participacin de la sociedad civil (el sector privado, la comunidad
cientfica, las organizaciones no gubernamentales, la juventud, las mujeres y
las organizaciones deportivas) en el logro de un desarrollo sostenible.

El PNUMA tiene actualmente ante s el desafo de ejecutar un programa


ambiental que est estratgicamente integrado con los objetivos de desarrollo
econmico y de bienestar social: un programa para el desarrollo sostenible.

En el quinto perodo extraordinario de sesiones del Consejo de Administracin


del PNUMA, y en el vigsimo perodo de sesiones de este rgano supremo de
adopcin de decisiones del PNUM A, se formularon las esferas de accin
prioritaria del Programa y se adoptaron decisiones trascendentales en relacin
con la reforma del PNUMA.
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En un mundo en que la globalizacin ya no es un proceso sino un estado y una


realidad, estas esferas de accin prioritaria revisten una importancia
fundamental para la labor y el mandato del PNUMA. Estas son: v9igilancia,
evaluacin, informacin e investigaciones del medio ambiente, incluida la
alerta temprana; una mayor coordinacin de los convenios ambientales y la
elaboracin de instrumentos de poltica ambientales; agua dulce; transferencia
de tecnologa e industria, y apoyo a Africa. Estas esferas de accin prioritaria
se tomaron como punto de partida y como base para el diseo de la nueva
estructura, el plan de trabajo y el presupuesto del PNUMA. La presentacin de
una estructura de organizacin integrada del PNUMA es reflejo de la necesidad
de responder con polticas integradas y coherentes a los problemas
ambientales existentes y futuros. La nueva estructura est vinculada a la
necesidad de simplificar y desarrollar una administracin menos burocrtica.
Tambin en esta nueva estructura se tiene en cuenta el hecho de que Nairobi
se est convirtiendo en una importante entidad administrativa de las Naciones
Unidas.

Mi visin del PNUMA es la visin de una institucin con una slidad capacidad
de evaluacin, vigilancia y alerta temprana en materia de medio ambiente. Es
una visin de un PNUMA plenamente capaz de aumentar la concienciacin y el
conocimiento del pblico y de educar a la gente sobre las actividades y
medidas nocivas para el medio ambiente. Es la visin de un PNUMA que no slo
se pronuncia firmemente a favor del medio ambiente, sino que va ms all de
las palabras y tiene una capacidad efectiva para catalizar la adopcin de
medidas. Es la visin de un PNUMA que, colaborando de forma estrecha con los
gobiernos, otros organismos de las Naciones Unidas, la comunidad de
organizaciones no gubernamentales, los sectores comercial y privado y las
organizaciones gremiales, mejora en forma real y palpable la capacidad de la
base de recursos naturales para sostener una calidad de vida decente.

Para poder lograr esta visin es necesario que todos nosotros pongamos
dedicacin y demos muestras de un espritu de cooperacin. Tambin hace
falta una finaciacin adecuada para el programa de trabajo. Y, ms que nada,
es necesario que los ministerios de medio ambiente de todos los pases del
mundo, las organizaciones no gubernamentales, y los sectores del comercio y
la industria nos brinden un firme apoyo y cooperen con nosotros.
Misin
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Gestin Ambiental

Dirigir y alentar la participacin en el cuidado del medio ambiente inspirando,


informando y dando a las naciones y los pueblos los medios de mejorar la
calidad de vida sin poner en peligro la de futuras generaciones
Organos Rectores

El Consejo de Administracin
El Consejo, que es el principal rgano rector y legislativo del PNUMA, est
compuesto de 58 miembros elegidos por la Asamblea General por un perodo
de cuatro aos, segn el siguiente criterio:

16 puestos para Estados de Africa;


13 puestos para Estados de Asia;
6 puestos para Estados de Europa Oriental;
10 puestos para Estados de Amrica Latina y el Caribe;
13 puestos para Estados de Europa Occidental

Las principales funciones y atribuciones del Consejo de Administracin del


PNUMA son las siguientes:

Promover la cooperacin internacional en relacin con el medio ambiente y


recomendar, cuando proceda, polticas al respecto;
Trazar las directrices generales para la direccin y coordinacin de los
programas relativos al medio ambiente dentro del sistema dfe las Naciones
Unidas;
Recibir y examinar los informes peridicos del Director Ejecutivo del PNUMA
sobre la aplicacin de los programas relativos al medio ambiente dentro del
sistema de las Naciones Unidas;

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Gestin Ambiental
Tener continuamente bajo estudio las condiciones ambientales en todo el
mundo, con el fin de conseguir que los problemas de vasta importancia
internacional que surjan en esa esfera reciban apropiada y adecuada atencin
por parte de los gobiernos;
Estimular a las comunidades cientficas internacionales y otros crculos de
especialistas pertinentes a que contribuyan a la adquisicin, evaluacin e
intercambio de conocimientos e informacin y, cuando sea apropiado, a los
aspectos tcnicos de formulacin y ejecucin de los programas relativos al
medio ambiente dentro del sistema de las Naciones Unidas;
Mantener continuamente bajo estudio las repercusiones que para los pases
en desarrollo puedan tener las polticas y medidas nacionales e internacionales
relacionadas con el medio ambiente, as como el problema de los costos
adicionales que pueda significar para tales pases la puesta en prctica de
programas y proyectos referentes al medio ambiente, y asegurarse de que
dichos programas y proyectos sean compatibles con los planes y prioridades de
esos pases en materia de desarrollo; y
Examinar y aprobar cada dos aos el programa de utilizacin de recursos del
Fondo para el Medio Ambiente.

La Mesa del Consejo de Administracin del PNUMA est compuesta por los
siguientes miembros:

Presidente
Vicepresidentes (3, tres)
Relator

El Comit de Representantes Permantentes (CRP) est compuesto por los


siguientes miembros:

Presidente
Vicepresidentes (3, tres)
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Gestin Ambiental
Relator

El Comit tiene el siguiente mandato:

Dentro del marco normativo presupuestario establecido por el Consejo de


Administracin, examinar, vigilar y evaluar la aplicacin de las decisiones de
Consejo en relacin con cuestiones administrativas, presupuestarias y del
programa;
Examinar el proyecto de programa de trabajo y del presupuesto durante su
preparacin por la secretara;
Examinar los informes que el Consejo de Administracin haya solicitado a la
secretara sobre la eficacia, la eficiencia y la transparencia de las funciones y la
labor de la secretara y formular recomendaciones al respecto al Consejo de
Administracin;
Preparar proyectos de decisin para someterlos al examen del Consejo de
Administracin sobre la base de las aportaciones de la secretara y de los
resultados de las funciones especificadas supra.

El Comit de Alto Nivel de Ministros y Funcionarios est compuesta por los


siguientes miembros:

Presidente
Vicepresidentes (3, tres)
Relator

El Comit de Alto Nivel de Ministros y Funcionarios tiene el siguiente mandato:

Examinar la agenda internacional para el medio ambiente y formular


recomendaciones de reforma y de polticas al Consejo de Administracin;
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Gestin Ambiental
Orientar y asesorar al Director Ejecutivo entre perodos de sesiones del
Consejo de Administracin sobre las nuevas cuestiones del medio ambiente
para que el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente pueda
intervenir oportunamente;
Potenciar la colaboracin y la cooperacin del Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente con otros rganos multilaterales pertinentes,
as como con los convenios relativos al medio ambiente y sus secretaras; y
Apoyar al Director Ejecutivo en la movilizacin de recursos financieros
suficientes y predecibles destinados al Programa de las Naciones Unidas para
el Medio Ambiente, a fin de aplicar la agenda mundial para el medio ambiente
aprobada por el Consejo de Administracin.

Esferas de conocimientos especializados

Gestin de la informacin ambiental


Alerta temprana
Evaluacin del impacto ambiental
Sistemas de informacin geogrfica
Estrategias de reduccin de las repercusiones
Deteccin de problemas incipientes
Fortalecimiento de las instituciones
Educacin y capacitacin en materia de medio ambiente
Instrumentos jurdicos, econmicos y normativos
Derecho ambiental
Convenios, acuerdos y procesos conexos internacionales en materia de
medio ambiente
Tecnologas ambientalmente racionales
Ambitos de produccin menos contaminantes y ms seguros
Manejo racional de los productos qumicos
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Gestin Ambiental
Mitigacin de los efectos de la atmsfera
Comercio y cuestiones ambientales
Creacin de consenso
Consumo sostenible
Fuentes de energa y tecnologas renovables
Integracin de los aspectos ambientales a las polticas macroeconmicas
Turismo sostenible en zonas vulnerables
Organizaciones no gubernamentales, sociedad civil y grupos principales,
incluyendo el sector privado
Informacin pblica
Diversidad biolgica
Seguridad de la biotecnologa, biotecnologa
Utilizacin sostenible de los recursos biolgicos
Utilizacin de lor recursos genticos
Arrecifes de coral
Mamferos marinos
Ordenacin integrada del agua dulce
Ordenacin integrada de las zonas costeras
Ordenacin integrada de las zonas costera y cuencas fluviales
Fuentes de contaminacin terrestres
Evaluacin del impacto climtico
Adaptacin a los cambios y a la variabilidad del clima
Proteccin de la capa de ozono
Evaluacin de la desertificacin
Prcticas ptimas en materia de medio ambiente
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Gestin Ambiental
Herramientas de gestin ambiental para la industria y las autoridades
locales

Programas funcionales

Informacin, evaluacin ambientales y alerta temprana

Aumentar la disponibilidad de la informacin cientfica que requieren los


responsables de la adopcin de decisiones para una mejor gestin ambiental y
mejorar el acceso a esa informacin;
Evaluar la situacin y las amenazas ambientals para alertar a
losresponsables de la elaboacin de polticas faciiar la elaboracn de
estrategias para reducir los efectos;
Disear estrategias y contribuir a una alerta temprana para hacer frente en
forma ms eficaz a las amenazas ambientales; y
Detectar los problemas incipientes.

Aplicacin de las polticas ambientales

Apoyar la ejecucin de actividades (por ejemplo, servicios de asesoramiento,


proyectos experimentales, educacin y capacitacin y apoyo de otro tipo para
la creacin de capacidad) emprendidas por otros programas;
Coordinar la ejecucin del Programa de Accin Mundial para la proteccin del
medio marino frente a las actividades realizadas en tierra;
Obtener la informacin peridica de un proceso de vigilancia y evaluacin
que debera mejorar la elaboracin / aplicacin de polticas futuras; y
Movilizar y coordinar la respuesta internacional en casos de emergencias
ambientales.

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Gestin Ambiental
Elaboracin de polticas ambientales y derecho

Anlisis, examen y elaboracin de polticas relacionadas con el medio


ambiente y formulacin de las posiciones de poltica en respuesta a las nuevas
cuestiones y acontecimientos ambientales;
Elaboracin de nuevos instrumentos jurdicos, econmicos y otros
instrumentos de polticas y creacin de marcos institucionales, y
fortalecimiento de los instrumentos y marcos existentes, para hacer ms
efectivas las polticas ambientales;
Mejoramiento de la coordinacin de polticas y del intercambio de
informacin en materia de medio ambiente dentro y fuera del sistema de las
Naciones Unidas;
Fomento de la participacin del sector privado, organizaciones no
gubernamentales y principales grupos de inters en el dilogo y la elaboracin
de polticas ambientales; y
Movilizacin de recursos.

Tecnologa, industria y economa

Contribuir al mejoramiento de la comprensin y el conocimiento de las


cuestiones ambientales relacionadas con el desarrollo industrial y urbano, la
utilizacin de los recursos naturales (especialmente la energa y el agua dulce),
los productos qumicos, el comercio y la economa y las pautas de consumo;
Alentar a los responsables de la adopcin de decisiones de gobiernos,
autoridades locales y la industria a elaborar y adoptar polticas, estrategias y
prcticas que:
utilicen en forma eficiente los recursos comunes;
permitan un manejo racional de los productos qumicos;
incorporen los costos ambientales; y
reduzcan la contaminacin y los riesgos para los humanos y el medio
ambiente;
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Gestin Ambiental
Prestar asistencia en la preparacin de arreglos y directrices internacionales
y, en particular, del Convenio sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes
(COP);
Facilitar un intercambio generalizado de informacin, transferencia de
tecnologa y creacin de capacidad, prestando especial atencin al apoyo a una
ejecucin eficaz y coherente de los arreglos ambientales multilaterales y, en
particular, los convenios patrocinados por el PNUMA y el Convenio de
Rotterdam, patrocinado conjuntamente por el PNUMA y la FAO; y
Demostrar, en colaboracin con otros asociados que realizan actividades a
nivel loca, la eficacia de las polticas e instrumentos propuestos.

Cooperacin y representacin regionales

Lograr que la elaboracin y la ejecucin de los programas respondan en


mayor medida a las necesidades de los pases y regiones;
Evaluar y detectar las tendencias y polticas ambientales en las regiones;
Facilitar un dilogo de polticas y el consenso entre los pases de las
regiones;
Catalizar las contribuciones de las regiones en la elaboracin y ejecucin de
los programas, as como su participacin;
Desarrollar y poner en prctica actividades programticas nacionales,
subregionales y regionales;
Proporcionar informacin sobre las polticas, posiciones y el programa del
PNUMA en las regiones y presentar esas polticas, posiciones y programas; y
Establecer relaciones de asociacin con las instituciones nacionales,
subregionales y regionales.

Comunicaciones e Informacin Pblica

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Gestin Ambiental
Cumplir las funciones de portavoz oficial en relacin con los medios de
difusin, gobiernos, organizaciones no gubernamentales y otros organismos de
las Naciones Unidas;
Organizacin de actividades y campaas de informacin pblica y de
comunicacin oficiales; y
Gestin de las publicaciones e informes del PNUMA, en nombre de todos los
programas..

El Fondo para el Medio Ambiente Mundial

Garantizar que las actividades del FMAM complementen el programa de


trabajo del PNUMA;
Garantizar una sinergia entre las actividades del PNUMA y programa de
trabajo; y
Integrar los objetivos y actividades del FMAM a la gestin y programacin
generales del PNUMA.

Cooperacin con los convenios

Promover la elaboracin de poltica y criterios complementarios entre los


programas de trabajo de los convenios y procesos ambientales mundiales y
regionales;
Apoyar, de forma simultnea con el programa sobre la elaboracin de
polticas, la formulacin de nuevos convenios y arreglos internacionales,
incluidos protocolos; y
Coordinar el apoyo programtico del PNUMA a los convenios y arreglos y
procesos internacionales, con inclusin de los programas, convenios y
proyectos de mares regionales, poniendo especial atencin en las
interrelaciones programticas.

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Gestin Ambiental

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