Decenio de las personas con discapacidad en el Per

"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad"

Aplicacin practica
(Caso hipottico)
INSTRUMENTO DE GESTIN AMBIENTAL
CORRECTIVO (IGAC)

PROYECTO PUMA

Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo del Proyecto PUMA

DERECHO MINERO:
PUMA I

CODIGO: 080000658
TITULAR: JOSE IGNACIO PEREZ CHAVEZ
PROFESIONAL RESPONSABLE POR LOS TDR:
Ing. Mariana Rodriguez Rodriguez Reg. CIP N 26935

SETIEMBRE 2012

I.

Resumen Ejecutivo

El Proyecto PUMA est integrado por el derecho minero PUMA I, con 100 has de extensin,
ubicado en Paraje Bajo Puma, perteneciente al Distrito Cueva de lechuzas, Provincia de
Castilla, Departamento de Buena Esperanza. El derecho minero ha sido formulado con el
objetivo de explotar en forma semi-mecanizada las gravas aurferas aluviales depositadas en las
playas y terrazas bajas del ro Puma.
De acuerdo a la geologa de la zona, afloran formaciones recientes y sub-recientes constituidas
por depsitos de grava aurfera, dispuestos a lo largo del cauce de los ros Huepetuhe y Puma,
donde se desarrollan labores mineras en las playas y terrazas bajas, con la explotacin
superficial de gravas y arenas con contenido aurfero provenientes de los relaves de la zona de
Huepetuhe.
Las operaciones mineras consisten en la explotacin del yacimiento aluvial a cielo abierto en
terrazas bajas, sistemticamente se cumplir con la remediacin y el manejo ambiental
adecuado para minimizar los potenciales impactos que la actividad ocasiona.
Considerando que la actividad minera ocasiona impactos ambientales y sociales tanto positivos
como negativos, ser necesaria la remediacin y mitigacin de estos impactos como parte del
minado, los que son considerados en los trminos de referencia.
En ese sentido, la poltica del Proyecto PUMA en materia ambiental es la siguiente:
-Ejecutar los programas de prevencin, mitigacin, conservacin y manejo ambiental
propuestos, como parte del minado dentro del programa de actividades mineras.
-Se dar continuidad al Plan de Relaciones Comunitarias, en estrecha relacin con las
comunidades nativas, agrcolas y principalmente con los pobladores del Centro Poblado de
Huepetuhe.
-Reducir los riesgos a la vida humana asociados a las actividades propias de la minera aluvial
identificando, evaluando y controlando continuamente los riesgos a que puedan estar
expuestos los trabajadores.
-Valorar las cualidades humanas de sus trabajadores, favoreciendo su desarrollo profesional a
travs de la aplicacin de polticas de capacitacin.
NOTA: Falta incluir o que se describa las condiciones ambientales actuales.

Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo del Proyecto PUMA

II. Objetivo

El objetivo de gestionar la aprobacin del presente Instrumento de Gestin Ambiental

Correctivo (IGAC) es formalizar nuestras actividades como pequeos mineros y mineros
artesanales para intentar generar el mnimo impacto ambiental. Para ello ser necesario
remediar y minimizar los impactos que la actividad minera genere, por lo que aplicaremos un
manejo ambiental responsable y adecuado en el ciclo de minado.
III.Marco Legal

Para la elaboracin de los Trminos de Referencia, se han considerado las Leyes, normas y
dispositivos promulgados por el Estado, a fin de garantizar la preservacin, conservacin y
recuperacin del medio ambiente, atenindose a las siguientes normas legales vigentes:
- Inciso 22 del articulo 2 de la Constitucin Poltica del Per que recoge el derecho fundamental a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
-

Articulo 67 de la Constitucin Poltica del Per que dispone que es deber del Estado
promover el uso sostenible de los recursos naturales; mientras que el articulo 9 de la Ley
28611, Ley General del Ambiente, establece que dicho aprovechamiento debe ser
responsable y congruente con el respeto de os derechos fundamentales.

- Artculos 16 y 17 de la Ley No 28611, Ley general del Ambiente que definen los
instrumentos de gestin ambiental como aquellos medios operativos que son diseados,
normados y aplicados, de carcter funcional o complementario, para facilitar y asegurar el
cumplimiento de la Poltica Nacional del Ambiente y las normas ambientales del pas.
- Decreto Legislativo No 1105, que establece las disposiciones para el proceso de
formalizacin de la actividades de pequea minera y minera artesanal con el objeto de
establecer normas complementarias para implementar el proceso de formalizacin de la
actividad minera informal. En el articulo 9, del citado Decreto Legislativo, se dispuso por
nica vez y con carcter temporal que se constituya el instrumento de gestin ambiental
de carcter correctivo para actividades en curso, como uno de los requisitos de obligatorio
cumplimiento para la obtencin de autorizacin de inicio de operaciones.
- Decreto Supremo No 004-2012-MINAM a travs del cual se aprueban las disposiciones
complementarias para el Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo (IGAC), para la
formalizacin de actividades de pequea minera y minera artesanal.
IV. Anlisis de la Actividad

A continuacin proporcionaremos informacin sobre la infraestructura, equipos y procesos con los

que ejecutamos las actividades:
Ubicacin
- Ubicacin: Paraje Bajo Puma, perteneciente al Distrito Cueva de lechuzas,
Provincia de Castilla, Departamento de Buena Esperanza.
- (NOTA: Falta adjuntar Mapa general de distribucin de las instalaciones y reas de trabajo.
(Escala 1:5000).
Descripcin de la actividad
a. Descripcin de los Procesos Productivos, Equipos, Maquinarias y sus formas de uso.
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Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo del Proyecto PUMA

Proceso productivo
El mtodo utilizado es semi-mecanizado que consiste en la extraccin de gravas aurferas con
maquinaria pesada a cielo abierto en los depsitos de placer de gravas no consolidadas, en
playas y terrazas. La extraccin del yacimiento aurfero aluvial se inicia en el periodo de estiaje
en las playas del ro PUMA con la extraccin de la grava aurfera del tajo con el auxilio de la
cuchara de una excavadora, la cual es depositado en volquetes para ser transportada al Shute
para su beneficio. La potencia del frente de explotacin vara entre 3 y 4 m, sin sobrecarga de
0.5 m en la playa y 2 m promedio en las terrazas.
Preparacin de terreno: Para dar inicio a la extraccin de las gravas aurferas, en algunos casos
fue necesario la tala de purma, para la preparacin de vas accesos para el transporte tajo-shute
y armado de la planta del shute, preparacin de la poza de sedimentacin y la construccin del
campamento.
Extraccin de grava aurfera: En esta operacin se utiliz una excavadora y un cargador frontal
para la extraccin y acumulacin del material aurfero para su transporte.
Transporte de gravas (tajo-shute): Se utilizan volquetes de 15 m3 de capacidad para el
transporte de gravas desde el tajo hacia el shute; simultneamente se atena el polvo que sta
actividad ocasione, rociando agua transportada por los mismos volquetes.
Lavado de gravas (shute): El lavado de gravas aurferas genera sedimentos (relaves), estos son
derivarlos a la poza de sedimentacin a travs de canaletas de madera.
Disposicin de desmontes (canchas): El lavado del material genera desmontes (canchas), que
son dispuestos temporalmente alrededor de la poza de sedimentacin para que finalmente se
dispongan en la misma poza, cuando esta se colmate.
Amalgamacin, bateado y refogado: Una vez terminada una jornada de trabajo, se sacude la
alfombra del sluice que contiene el material fino concentrado (arenilla), el cual se mescla con
Hg hasta capturar las partculas de oro, luego se batea para eliminar la arenilla obtenindose la
amalgama; en seguida se exprime en un pao para separar el exceso de Hg, finalmente la
amalgama es colocada en una retorta para obtener el oro refogado para su comercializacin.
Mantenimiento de maquinaria: De acuerdo al plan de actividades del proyecto, los domingos se
realiza el mantenimiento de equipos (cambios de aceite, filtros, reparaciones, soldadura etc.); la
remediacin de esta actividad se dar conforme el plan de manejo ambiental propuesto.
Disposicin de desechos: Los desechos industriales y domsticos que generen las actividades
mineras son manejados de acuerdo a lo propuesto en el plan de manejo ambiental.
Las operaciones mineras son ms productivas en poca de estiaje, cuando la extraccin de la
grava aurfera se efectuar ms profundamente y con mayor volumen. Las labores mineras estn
limitadas en poca de lluvia, por la elevacin del nivel fretico en los tajos, debido a que el
exceso de agua dificulta la explotacin y el transporte de las gravas.
Equipos a utilizar
El equipo utilizado en la etapa semi-mecanizada consta de:
- Minado: una excavadora, un cargador, dos volquetes para extraccin y acarreo de la grava y
motobombas para el desage del tajo.
- Beneficio: se utilizar un shute y una motobomba, mangueras de succin de 6 y de arrastre de
4, as como amalgamadora, batea, retorta.
b. Materias Primas e Insumos (tipos y cantidades incluyendo combustibles).
Los insumos necesarios son los siguientes:

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-Hidrocarburos: el petrleo diesel es el insumo ms importante de la operacin; su consumo

estimado es entre 7,500 galones por mes. Los aceites son adquiridos y almacenados en
baldes de 20 litros de capacidad cuyo consumo es de de 32 litros/mes y las grasas, con
similar presentacin, se consumen aproximadamente 8 kilos/mes.
-Compuesto Qumico: el mercurio metlico o azogue se utiliza para atrapar las partculas de oro
concentradas en las arenillas; mediante frotacin se consigue la amalgama Au-Hg; su
consumo estsupeditado a la produccin y el uso de retorta posibilita la recuperacin del
sobrante, contribuyendo sobremanera a la mitigacin de los impactos ambientales.
Otros insumos necesarios en ambas etapas de operacin: alfombra, 30 m2/mes, que es montada
en el sluice utilizado para captar el oro; mangueras y tubos de succin y arrastre que se cambian
cada 02 a 06 meses aproximadamente, dependiendo de la resistencia al desgaste.
c. Requerimientos de Energa.
d. Requerimientos de Agua.
Recursos de Agua Superficial
El agua utilizada en las operaciones de beneficio del proyecto, es captada directamente del ro
Puma o de pequeas quebradas que drenan la zona, de acuerdo a la ubicacin del frente de
explotacin, o de pozas construidas con excavaciones en la playa, la que esderivada al shute o
tolva de lavado utilizando motobombas y mangueras.
El volumen de agua requerido para el lavado del material aurfero, es aproximadamente 236
m/h, el cual deber estar limpia, libre de sedimentos, aceites o grasas, con la finalidad de evitar
la contaminacin y permitir una mejor concentracin del oro en el sluice. En esta fase, no se
utiliza mercurio en ningn momento.
El uso de agua es imprescindible en el proceso de beneficio de las gravas aurferas, lo que
produce sedimentos que son desaguados en los cauces de las quebradas y arrastrados hacia el
ro, causando turbidez, contaminacin del agua, ampliacin y elevacin sostenida del cauce del
ro, con la consecuente disminucin de la vida acutica.
Recursos de Agua Subterrnea
La principal fuente de agua que se registra en el tajo abierto es el flujo de agua superficial con
aportes potenciales de las aguas subterrneas a travs de la porosidad de las gravas poco
consolidas y de la precipitacin pluvial. Por lo general, no existen fuentes discretas de agua
hacia el tajo abierto que puedan ser monitoreadas con el fin de implementar una estacin aguas
arriba.
El flujo que ingresa al tajo ya sea de la superficie o del restablecimiento de aguas freticas es
afectado por la calidad de las paredes de roca. Usualmente, el agua es eliminada del tajo
mediante bombeo. Durante las operaciones, se establece una estacin de monitoreo en la
descarga de la tubera que est bombeando agua del tajo. Alternativamente el sumidero colector
ubicado en la parte inferior del tajo es usado para muestreo, no obstante esta estacin cambiar
mientras avance el frente de explotacin, lo que puede alterar la informacin sobre calidad del
agua.
e. Productos Generados (tipos y cantidades)
f. Vertido de Aguas Residuales.
g. Gestin de los Residuos Generados (incluyendo relaves, desmontes y tipos de residuos)
Residuos peligrosos: Los desechos industriales son los materiales generados por las actividades
y operaciones de explotacin de gravas aurferas y que, en la mayora de los casos, estos pueden
ser reciclados asignndoles algn valor econmico o uso posterior.Los principales desechos
industriales producidos por la actividad minera son:
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Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo del Proyecto PUMA

bateras de vehculos.
pilas de linterna.
filtros de aceite.
chatarra
filtros de petrleo
baldesl
lantas
focos
Desechos domsticos biodegradables: El personal que se requiere para el desarrollo de las
actividades mineras es de 20 personas dividas en dos turnos 12 para el turno de da y 8 para el
turno de noche, por lo que los desechos domsticos son mnimos y estn compuestos
principalmente de restos de alimentos, envases plsticos, papeles, cartones, entre otros. Estos
desechos son depositados diariamente en la trinchera para residuos slidos biodegradables
previa clasificacin y recubiertos con una capa de 5 cm de cal y una capa de tierra de cobertura
de 15 cm, para evitar la proliferacin de vectores (moscas, ratas, etc.).
Asimismo, se dan charlas de induccin a todo el personal sobre manejo ambiental. En cada rea
de trabajo se disponen por lo menos 03 cilindros para el almacenamiento temporal de los
residuos slidos, son pintados de color rojo para residuos peligrosos y txicos, naranja para
papeles, cartones y otros reciclables y verde para residuos orgnicos.
Desechos combustibles: Se cumplen con los procedimientos establecidos para la manipulacin
de aceites y lubricantes; se impermeabilizan las zonas establecidas para el almacenaje y
manipulacin de los mismos. Los desechos combustibles son almacenados de acuerdo a su
naturaleza. Los aceites quemados son almacenados en cilindros de 55 galones (no se usarn
cilindros con tapa desmontable) y son transportados hacia plantas de reciclaje o comercializados
como combustible residual o entregados a una EPS-Residuos Slidos para su disposicin final.
h. Derrames accidentales.
i. Otros que considere pertinente.
V. Descripcin del rea de influencia de la actividad en curso

En esta parte, facilitaremos datos e informacin suficiente sobre el ambiente y la calidad

ambiental, que permita el Gobierno Regional disponer de una visin clara sobre los componentes
del entorno, de acuerdo al siguiente esquema siguiente:
Descripcin del Medio Fsico
a. Tipo de suelo
La erosin inducida del suelo, la generacin de sedimentos y contaminacin de los mismos por
diferentes agentes, es el principal impacto que ocurrir en la zona en estudio y guarda estrecha
relacin con el volumen de gravas a ser beneficiadas y el mtodo de extraccin a ser empleado.
El impacto a los suelos generado por las actividades mineras ocurre desde la preparacin del
terreno hasta el lavado del material, pasando por la extraccin y la disposicin de desmontes, lo
que ocasiona la contaminacin con mercurio, hidrocarburos y desechos; esta se torna ms
crtica cuando las operaciones se realizan directamente en las terrazas.
b. Cobertura vegetal existente
c. Calidad de agua y sedimentos, as como su disponibilidad.

Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo del Proyecto PUMA

d. Presencia de sustancias contaminantes.

e. Zona impactada (deber adjuntar material fotogrfico del rea impactada)
El rea del Proyecto PUMA se encuentra dentro de la Eco-regin Omagua: Bosque Hmedo de
la Amazonia Sudoccidental.
Se ha registrado una zona de vida natural, esta encuentra en la selva baja y no presenta gran
heterogeneidad climtica en su extensin, segn el sistema de clasificacin desarrollado por
Leslie R. Holdridge, pertenece al hbitat: Bosque Muy Hmedo - Subtropical (bmh-S) y
Bosque Muy Hmedo Subtropical, transicional a Bosque Pluvial Subtropical.

Descripcin del Medio Biolgico

a. Bosque Muy Hmedo - Subtropical (bmh-S)
Esta zona de vida en el rea de estudio, constituye el mbito que se ubica por debajo del bosque
muy hmedo - Subtropical transicional a bosque pluvial - Subtropical (bmh-S T bp-S). El rango
altitudinal flucta entre 300 y 400 msnm, sobre lo cual se estima una precipitacin media anual
de 3,130 a 4,110 mm, y una temperatura media anual que vara entre 25.3 y 24.7 oC. La
evapotranspiracin potencial flucta entre 1,060 y 1,414 mm. El relieve de esta zona de vida,
est conformada en las partes bajas por terrenos relativamente planos, en el fondo de valle su
topografa hace que sea muy susceptible a la erosin. Por lo general, aqu predominan suelos
medianamente profundos de tonos rojo amarillo, y en laderas muy empinadas se observa suelos
superficiales con afloramientos de material ltico.
La vegetacin del bmh-S se encuentra principalmente dominada por las especies Iriartea
deltoidea (Areceaeae), Allophylus sp. (Sapindaceae), Triplaris sp. (Polygonaceae), Tachigali sp.
(Fabaceae), Rollinia cuspidata (Annonaceae), Randia armata (Rubiaceae), Pseudolmedia laevis
(Moraceae), Guarea kunthiana (Meliaceae), Guadua sarcocarpa (Poaceae), Cordia nodosa
(Boraginaceae), Ceiba pentandra (Malvaceae), Calatola sp. (Icacinaceae), entre otras. Las
tierras de esta zona de vida se encuentran ocupadas por la actividad agrcola, donde se cultiva
ctricos, papaya, pltano, maz, coca y yuca. La actividad forestal representa la actividad ms
productiva y estable, mientras que la actividad pecuaria se encuentra limitada por la elevada
humedad ambiental.
b. Bosque Muy Hmedo-Subtropical transicional a Bosque Pluvial-Subtropical (bmh-S M bpS)
Esta zona de vida, constituye el mbito que se ubica encima del bosque muy hmedo Subtropical (bmh-S). El rango altitudinal flucta entre 400 y 600 msnm, sobre el cual se estima
una precipitacin media anual de 4,110 a 6,060 mm, y una temperatura media anual que vara
entre 24.7 y 23.6 oC. La evapotranspiracin potencial flucta entre 1,060 y 1,414 mm.
El relieve de esta zona de vida, est conformada en las partes bajas por terrenos relativamente
planos, as mismo alrededor de los 600 msnm, el relieve es accidentado y disectado por ros y
quebradas que se encuentran en forma paralela. Por lo general, aqu predominan suelos
medianamente profundos en las partes bajas y en laderas muy empinadas se observa suelos
superficiales. La vegetacin natural existente en esta zona de vida, est constituida por bosques
con composicin variada, donde muchas veces predominan especies de bamb como la Guadua
sarcocarpa (Poaceae), la cual se encuentra acompaada por especies como Iriartea deltoidea
(Arecaceae), Drypetes amaznica (Euphorbiaceae), Otoba parvifolia (Myristicaceae), Pourouma
ovata (Urticaceae), Crateva tapia (Capparaceae), Ceiba samauma (Malvaceae), Pseudolmedia
laevigata (Moraceae), Hevea guianensis (Euphorbiaceae), entre otras. Las tierras de esta zona
de vida en la parte baja se encuentran ocupadas por la actividad agrcola, en las partes altas las
actividades pecuaria y forestal son limitadas por las condiciones climticas como topogrficas.
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c. Flora Terrestre
Las especies de flora existentes en la zona, presentan cobertura vegetacional caractersticas de
Bosque Pluvial Semisaturado-Subtropical, est conformado por rboles que pueden superar los
30 m de altura. Las especies vegetales ms vulnerables por las actividades mineras, son las que
se encuentran en las riberas de los ros, quebradas y en las terrazas bajas, como Inga sp
(shimbillo), Gynerium sagittatum (caa brava), Tessaria intergrifolia (pjaro bobo) y Cecropia
sp (cetico).
d. Fauna Terrestre
En la zona se puede observar variedad de especies de fauna presentes, donde de mamferos,
reptiles, anfibios y aves que estn presentes en las riberas de los ros o en el bosque aledaas al
proyecto.A medida que se expanda la actividad minera se limitar el hbitat de la fauna,
afectando su capacidad de reproduccin, nutricin y refugio, no llegando a extinguirse o poner
en peligro de extincin a las especies que habitaban el rea de emplazamiento, debido a que el
Proyecto PUMA es de corta duracin y su extensin se limita a las playas y terraza baja de la
margen derecha del ro PUMA. Donde la vegetacin es escasa.
La fauna est constituida por diversas especies de las diferentes categoras taxonmicas y su
situacin de acuerdo al Decreto Supremo No 034-2004-AG.
Descripcin del Medio Socio Econmico y Cultural
a. Medio Socioeconmico
En la margen derecha del ro Huepetuhe, a aproximadamente 24 km del centro de labores, con
direccin Sureste, se encuentra la localidad de Huepetuhe, que es poblado ms importante y que
recibe los impactos beneficiosos y adversos de las actividades mineras; con una poblacin de
aproximadamente 8,250 habitantes (3,001 electores), de los cuales 58 % se dedica a la minera,
30 % al comercio, 7 % a la agricultura y 5 % a la extraccin de madera; de este total, 40 % es
considerada poblacin flotante.
La localidad de Huepetuhe cuenta con 1 posta mdica que presta atencin bsica de salud en
forma permanente, un colegio tcnico industrial de nivel primario y secundario con 600
alumnos matriculados, 9 centrales telefnicas satelitales privadas y 3 de Telefnica del Per, 30
centrales de radiocomunicacin, acceso terrestre por carretera Interocenica Mazuco, Puerto
Maldonado y Cusco, un comedor popular, una Comisara de la Polica Nacional del Per. La
mayora de los hogares cuenta con red de abastecimiento de agua no potabilizada, la cual es
colectada directamente de las quebradas vrgenes; no existe servicio de desage, solamente
algunos pozos spticos; la mayora de las viviendas est construida con concreto o madera, con
techo de calamina. Existe abastecimiento de energa elctrica tanto pblica como a domicilio.
El rea del proyecto, se encuentra dentro de la ampliacin de la Comunidad Nativa de Barranco
Chico ubicado en la margen izquierda del ro PUMA, la que tambin recibe los impactos
beneficiosos y adversos ocasionados por las actividades mineras en la concesin PUMA I.
Este centro poblado tiene aproximadamente 50 habitantes, que no cuenta con obras de
infraestructura, 1 tienda de abarrotes, 1 central de radiocomunicacin y carretera de acceso a
Huepetuhe. La poblacin no cuenta con obras de saneamiento bsicas como es luz, agua y
desage.
b. Medio Econmico
La produccin de oro en el
Buena Esperanza
es

Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo del Proyecto PUMA

na de Huepetuhe, departamento
que genera actualmente
de
alrededor del 63% de todo el oro produccin del
actividad
nte el 80% de la economa local, generando
departamento. La minera es
empleos directos e indirectos con
la principal aproximadame
efecto multiplicador hacia
principalmente
los
dems
sectores,
pequeos talleres de servicio
industrial.
comerciales que estn directamente ligadas a la
Se estima que en la zona la
actividad minera son: 20 locales dedicados a la
produccin de oro
compra de oro, 18 tiendas de repuestos para
maquinaria pesada (volquetes, cargadores
frontales talleres de mecnica diesel, 15 talleres
y excavadores), 12 locales de mecnica industrial, 4 grifos, 7 en general, 8
dedicados a la venta de
combustibles
comercializadoras
de
ndirecta, tambin viven en funcin de esta
maquinaria pesada y 80
actividad, diferentes locales comerciales:
camionetas
de
servicio farmacias, 38 tiendas de abarrotes, 30 tiendas
pblico.
de venta de ropa en general, 10 restaurantes, 20
centro poblado 5 centrales de
E
abarrotes, 2 refrigerios, 6 restaurantes, 10 bares,
n
adems 8 camionetas que prestan servicio de
f
o
r
m
a
i
7
refrigerios, 10 bares y 4
discotecas.En el comerciales
dedicados a la compra de
oro,

ampliamente
liderada por la
de Huepetuhe
y

representa

en

el

comercio,
transporte y

llega a 25
toneladas
anuales. Las
actividades

ferreteras, 3
grandes
La agricultura es insipiente y practicada empresas
solamente en la margen izquierda del ro
Caychive, en donde se siembra pastos para la
cra de ganado y productos de pan llevar como
yuca, pltano y
de Choque
existen
4
locales
radiocomunica
cin, 8 tiendas
de

transporte pblico.

papaya.
c. Medio Cultural
En el rea donde se desarrollan las actividades mineras, no existen recursos de inters humano,
como restos arqueolgicos, parques naturales, lugares histricos y reas cientficas que
requieran proteccin. En la margen izquierda del ro PUMA, se encuentra la Zona de
Amortiguamiento de la Reserva Comunal Amarakaire, la cual no se ve directamente afectadas
por las actividades mineras realizadas en el rea de emplazamiento.
VI. Identificacin y Evaluacin de impactos en materia ambiental

A continuacin se describir los impactos ambientales ocasionados en el agua, suelo, flora y

fauna, as como en el paisaje durante cada etapa de la operacin y procesos. Sin carcter
restrictivo la evaluacin de impacto ambiental contendr:

Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo del Proyecto PUMA

a. Afectacin de la calidad de agua y sedimentos.

La carga de sedimentos en los cuerpos de agua puede tener como consecuencia una disminucin
tanto de la flora como de la fauna acutica. Si bien es cierto en el ro PUMA existen especies de
flora y fauna adaptadas a ciertos niveles de turbidez, la sobrecarga de sedimentos podra afectar
su normal desarrollo, este efecto resulta mucho ms crtico en el caso de las pequeas quebradas
de aguas claras.
Los combustibles y lubricantes utilizados son una indispensable fuente de energa para el
movimiento de maquinaria, motobombas, generadores, transporte y desarrollo de las
actividades mineras en general; existe el riesgo de fugas accidentales, donde estos
hidrocarburos pueden derramarse sobre el suelo formando manchas, contaminar el agua
superficial en contacto con estas manchas, ser arrastrado en suspensin por escorrenta de las
lluvias hacia los cauces de ros y quebradas, as como infiltrarse y contaminar el agua
subterrnea, ocasionando daos al medio ambiente, por lo que es necesario tomar medidas
preventivas y de mitigacin necesarias. Los desechos industriales son materiales remanentes de
las actividades mineras y que pueden ser reciclados dndoles un valor agregado posterior.
b. Afectacin de la hidrologa cuando aplique.
c. Afectacin de la calidad de suelos en funcin de la presencia de sustancias contaminantes.
El trnsito de vehculos y maquinaria en el rea de emplazamiento trae como consecuencia la
compactacin del suelo en el tajo, en las vas de acceso y en el rea de disposicin de
desmontes (canchas), disminuyendo la permeabilidad del substrato. Al disminuir el volumen
vaco y la porosidad, aquellas semillas que pudiesen ser transportadas por el viento y
eventualmente cayesen en estas reas, tendrn dificultad para desarrollar sus races y es posible
que sean arrastradas por el agua antes que puedan fijarse en el substrato.
d. Afectacin de la cobertura vegetal o reas deforestadas.
La explotacin de gravas aurferas con la tala de bosques, remocin de tierra y erosin inducida
del suelo, conduce a la deforestacin y desaparicin fsica de la capa que sustenta el suelo,
reducindose al mnimo las formas de vida, con la consiguiente alteracin del ecosistema. La
disturbacin ocasionada por la explotacin de las gravas aurferas afecta no solo a la comunidad
de plantas, ms tambin a los microorganismos; este hecho es de suma importancia, por cuanto
muchas de las transformaciones que ocurren durante el ciclaje de nutrientes son ocasionadas por
la actividad de bacterias y hongos, los cuales estn ntimamente relacionados. Numerosos tipos
de macro y micro fauna se alimentan de materia orgnica, cambiando su composicin qumica y
alterando sus propiedades fsicas.
Bajo estas condiciones es muy difcil restablecer las comunidades de plantas erradicadas, sin
restaurar el sistema microbiano o proporcionar un sistema de nutrientes fcilmente
aprovechable, para mantener el crecimiento de las plantas mientras la comunidad microbiana
recoloniza el rea de remediacin.
La reforestacin se realizar en las reas que se encuentren en condiciones de permitir el
repoblamiento vegetacional; as, ser necesario reducir la altura de los morros de canchas
aplanando en forma de terrazas, donde se deber aplicar sobre la grava gruesa una capa de tierra
vegetal, o limo y arena proveniente de los relaves producidos durante las operaciones, a fin de
facilitar la reforestacin y recuperacin del rea disturbada.
e. Afectacin por inadecuada disposicin de residuos solidos.
f. Generacin de Ruido
El ruido generado por los motores, la maquinaria pesada, equipos de transporte, motobombas y
generadores elctricos, que son utilizados en el rea del proyecto se mantienen dentro de los
lmites permisibles, as como los ruidos producidos por la carga y descarga de las gravas en los
9

Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo del Proyecto PUMA

volquetes, no afectando significativamente a los operadores ni a los dems trabajadores. El

ruido producido por los pequeos generadores elctricos utilizados en los campamentos para
uso domstico, en horas de la noche, no es significativo. Aunque el ruido generado por las
operaciones mineras no es excesivo, puede ser agresivo para la vida silvestre, sobre todo en las
reas vrgenes.
g. Desplazamiento de Fauna Silvestre y Destruccin de Hbitats
A medida que se expande y avanza la actividad minera, se va reduciendo y limitando el hbitat
terrestre y acutico de la fauna desplazndola a otros refugios, afectando su capacidad de
reproduccin, nutricin y refugio, no llegando a extinguirse las especies que habitaban el rea
de emplazamiento.
h. Alteracin del Paisaje
Debido a que la actividad minera produce prdida de la cobertura vegetal, disturbios en los
suelos, descaracterizacin del drenaje de las quebradas y ros, tajos, morros de canchas que son
contaminantes ambientales de superficie, dan un cambio de textura y de coloracin, lo que
generara un impacto visual por la alteracin del paisaje natural.
VII.

Propuesta de Plan de Manejo Ambiental (PMA)

El PMA contendr las siguientes acciones:

1.
Accin en Previsin y Mitigacin Ambiental
Mitigar o corregir a niveles aceptables los impactos ambientales negativos generados por la
actividad en curso en el rea de influencia. (ejemplos)
Revegetacin
La revegetacin se dar en las terrazas, aplicando el sistema de manejo forestal en fajas
alargadas y angostas, de aproximadamente 4 m de ancho por el largo conveniente, de acuerdo al
terreno a revegetar. La revegetacin se dar en dos fases, en la primera fase se utilizaran rboles
y palmeras que dependern de las condiciones de luz muy alta, las cuales son un grupo
reducido, se consideran aquellas que presentan una produccin de numerosas semillas
pequeas, de crecimiento rpido y de longevidad corta, especies que mejoran la calidad del
suelo y tienen la capacidad de introducir nitrgeno al mismo. a) Leguminosas: - Arachis
glabrata
Albicia lebbek (acacia) - Desmodium uncinatun.
Leucaena leucocephala
Pueraria phaceoloides (kudz)
Mimosa pdica (sensitiva)
b) Gramneas:
- Brachiaria decumbens - Brachiaria spp
Todas estas especies presentan crecimiento rpido, son tolerables y adaptables a suelos cidos y
muy cidos y con poca fertilidad.
En la segunda fase se utilizaran especies que pueden ser utilizadas en zonas de manejo con
abonos orgnicos o materia orgnica, se tendr constante cuidado y vigilancia en el crecimiento
y desarrollo de los plantones, utilizando tcnicas de manejo natural y en forma biolgica. Se
contara con un rea techada de 20 x 10 m destinada al acondicionamiento de los plantones,
hasta su transporte hacia las zonas de reforestacin., las especies a utilizarse sern las
siguientes:
a) Especies pioneras de ciclo corto a utilizarse, como brizales y plntulas:
- Cordia spp
- Simarahuaba amara
- Spondias spp
- Vochysia spp
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- Laetia procera
b) Especies pioneras de ciclo largo:
- Vismia spp
- Apeiba spp (peine del mono)
- Goethahia meiantha
- Goupia glabra
c) Especies de palmeras de crecimiento rpido:
- Schelea spp (shapaja)
- Astrocarium spp (huicungo)
- Oenocarpus spp (ungurahui)
Las zonas de vegetacin boscosa circundante tendrn la posibilidad de albergar tambin en
forma natural, las semillas diseminadas por el viento y dispersin por los animales, las cuales se
estima que tendrn un crecimiento rpido.
Tratamiento de Suelos Contaminados con Hidrocarburos
Para el tratamiento de los suelos se emplear la tecnologa landfarming, se teniendo en cuenta la
temperatura en el suelo la que deber encontrarse por encima de los 30 C.
La humedad es un factor muy importante para la actividad microbiana del suelo en tratamiento.
En suelo hmedo la concentracin de los microorganismos encargados de la degradacin
propiciando una considerable baja de concentracin de hidrocarburos, por lo que el tratamiento
se realizar en lugar ventilado, lo que contribuye sobremanera en la degradacin de los
hidrocarburos en el suelo. Asimismo, debern ser removidos una vez por semana. Adems, se
deber incorporar una capa de suelo orgnico al suelo contaminado para que se acelere el
proceso, ya que estos contienen gran cantidad de microorganismos que contribuyen a la
degradacin de los hidrocarburos. El ptimo pH a considerar para el tratamiento de suelos
deber de pH = 6.
Prevenir la generacin de nuevos impactos ambientales negativos (ejemplos)
Almacn de Hidrocarburos
Este almacn estar ubicado a una distancia mayor a 100 m del campamento, rea de trabajo,
rea administrativa y rea de operaciones; estar debidamente sealizado. Se realizar una
revisin del almacn de combustibles cada dos semanas para verificar el buen estado de los
depsitos; los recipientes de aceites y combustibles estarn hermticamente cerrados y tendrn
letrero de identificacin visible. Asimismo, se utilizarn bandejas colectoras durante la
manipulacin, con la finalidad de recibir potenciales derrames.
Manejo y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas
Toda sustancia qumica ser almacenada en un ambiente cerrado, ventilado y protegido de la luz
directa del sol. Los envases que contengan dichas sustancias sern hermticos para evitar fugas
de estos y estarn debidamente rotulados informando de la sustancia contenida.
En caso ocurriera un eventual derrame de dichas sustancias se contara con personal entrenado
para responder a dicho evento, el rea afectada ser inmediatamente aislada y se aplicara
sustancias neutralizantes sobre esta para controlar el efecto toxico de dichas sustancias,
controlado el derrame se proceder a retirar la sustancia en envases especiales y sern
colocados en la celda de seguridad para sustancias peligrosas. En cuanto a la sealizacin, se
utiliza la Norma IRAM 3797 para el etiquetado de los envases y sealizacin del rea.
Establecer las consideraciones ambientales para la realizacin de los diversos trabajos y
actividades que se desarrollan durante el ciclo de vida de la actividad.
Conservar los recursos naturales ubicados en el rea de influencia

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2.
a.

Accin de Monitoreo Ambiental (entre otras medidas)

Contaminantes que el GORE considere bsicos

b.
Calidad de Aire y Emisiones
Las emisiones gaseosas del funcionamiento de motores y la emisin de partculas provenientes
del trnsito de la maquinaria entre el tajo y chute de lavado.
Se desarrollar un programa de monitoreo de la calidad de aire y emisiones en las zonas de
mayor trnsito de la maquinaria y volquetes, ubicando los puntos de monitoreo de acuerdo a la
direccin del viento (Noreste-Suroeste), con el fin de garantizar que se cumpla con los LMPs
establecidos en la Resolucin Ministerial N 315-96-EM/VMM. Las partculas totales
suspendidas (TSP) tienen mucha importancia, principalmente, debido a su impacto en la
visibilidad, al dao a la vegetacin y al suelo. Se ha demostrado que las partculas ms
pequeas, con un dimetro menor o igual a 10 micrones (PM10), tienen una significativa
importancia para la salud humana, dado que a menudo las partculas de este rango de tamao
ingresan y permanecen en los pulmones.
Durante la fase inicial, slo fue necesario monitorear las emisiones en trminos de los factores
meteorolgicos, nivel de C02, TSP y la composicin qumica de las partculas. La frecuencia de
muestreo ser de 1 da en poca de estiaje y 1 da en poca de lluvias. El tiempo de emisin de
cada fuente est en funcin a la frecuencia y horas trabajo de la maquinaria, a una temperatura
ambiente promedio de 28 C.
c.
Monitores de Calidad de Agua
Los flujos de agua que sern bombeadas del ro a la tolva o chute de lavado son de 200 m /hora
aproximadamente; los flujos salen en igual volumen en forma de relaves hacia la poza de
sedimentacin y luego son devueltos al ro por decantacin. Las estaciones de muestreo son
seleccionadas para cada uno de los componentes principales de la actividad minera. En el
programa de caracterizacin inicial, las estaciones de muestreo se ubican:
1 - Una estacin aguas arriba de cada fuente potencial de contaminante.
2 -. Una estacin aguas abajo de cada fuente potencial de contaminantes.
3 - Una estacin a la salida del agua decantada de la poza de sedimentacin.
El agua registrada en el tajo abierto proviene del flujo de agua superficial y de los aportes
potenciales delas aguas freticas a travs de las gravas porosas y la precipitacin pluvial; no
existen fuentes discretas de agua hacia el tajo abierto que puedan ser monitoreadas. Usualmente
el agua es eliminada del tajo mediante bombeo. Durante la operacin, debe establecerse una
estacin de monitoreo en la descarga de la tubera que bombea el agua del tajo.
Alternativamente, el sumidero colector ubicado en la parte inferior del tajo, puede ser usado
para muestreo; no obstante, esta estacin cambiar mientras prosiga el desarrollo del tajo, lo
que puede variar la informacin sobre calidad del agua. Los parmetros que tpicamente se
evalan incluyen pH, Eh, conductividad, temperatura, TSS y un anlisis de metales disueltos
y/o totales seleccionados.

3.
Accin de Contingencia
a.
Procedimientos
El plan de contingencia contempla principalmente los riesgos de origen natural. Como medida
de prevencin, se realizan inspecciones permanentes y continuas sobre la consistencia de las
instalaciones en el rea de explotacin. Se dictan charlas de entrenamiento para el personal,
orientando como debern afrontar estas circunstancias. Asimismo, se procede con la
sealizacin de reas de escape y zonas seguras.

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En caso de ocurrencia de una contingencia, se evaluarn los daos ocurridos y se dar aviso a
las autoridades competentes locales y regionales, para la atencin correspondiente, evaluando la
magnitud del evento.
Procedimiento General Durante la Emergencia
Dar alarma oportuna e iniciar acciones para controlar la emergencia (fuego, sismo, atentado,
etc.)
Utilizar el equipo necesario para afrontar la emergencia.
Dar prioridad en la atencin de los heridos.
Establecer canales de comunicacin.
Si se sospecha que el evento es intencional, tratar de conservar las evidencias. - Tomar las
medidas pertinentes para disminuir el riesgo en otras reas.
Acciones a Tomar durante la Emergencia:
(i) Sismos
- Concentrar el personal en un rea libre, previamente designada. Orientar al personal con orden.
(ii) Incendio
Ubicarse en reas seguras.
Acceder hacia las reas donde estn los equipos de lucha contra incendios. Proceder a controlar el incendio, coordinando las acciones de
emergencia.
(iii) Accidentes de Trabajo
Proporcionar los primeros auxilios.
Evacuar a la vctima al centro de emergencia, posta mdica y de acuerdo a la gravedad, decidir
su evacuacin al centro hospitalario ms cercano.
Comunicar a las dependencias vinculadas al seguro del trabajador.
Procedimiento despus de la Emergencia
Organizar equipos de trabajo con los recursos disponibles.
Informar a los niveles superiores la magnitud de los daos y hacer un breve resumen de las
necesidades para recuperar el estado original.
Establecer un canal permanente de comunicacin para viabilizar las operaciones de
rehabilitacin.
Revisar y actualizar el Plan de Contingencias para corregir posibles errores.
Hacer un balance de los daos ocurridos, informar y coordinar con instituciones tales como:
DREM, MEM, Municipalidad, Centros de Salud, Hospital, Bomberos, Polica, otras unidades
mineras, etc.
Acciones a Seguir en Caso de Contingencia de un Evento (i)
Incendio
Esta contingencia puede presentarse por efecto de una falla mecnica en los equipos (chispas,
fugas de combustibles) o por maniobras o actos inseguros que producen los 3 elementes del
tringulo de fuego (combustible, oxgeno y calor). Esta contingencia puede generar el deterioro
de los equipos, con la consecuente interrupcin de las operaciones mineras as como la prdida
de vidas humanas y de impactos al medio ambiente. La emergencia ser controlada de la
siguiente manera:
El personal que detecte la emergencia proceder a controlar la fuga de combustible,
comunicando inmediatamente al titular de la concesin o al encargado. Se combatir
inmediatamente el incendio con los medios disponibles (extintores).
De no ser posible controlar el incendio, se apagarn los equipos en funcionamiento.
El personal que no est capacitado para el control del incendio, deber evacuar el rea.
Se evacuar a los accidentados a una zona segura, si los hubiese, para brindarles los primeros
auxilios.
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Se contar con tanques de abastecimiento de agua a ser usada en caso de incendios.

Pasado el siniestro, se evaluarn los daos materiales ocasionados en las instalaciones, para
luego informar y coordinar con instituciones tales como: DREMH, MEM, Municipalidad,
Centros de Salud, Hospital, Bomberos, etc.
Sismos
Es muy difcil presentarse un sismo de magnitud en la zona por encontrarse en la base el escudo
brasileo. En caso de presentarse un sismo local, debido a una falla geolgica primero debemos
analizar la posibilidad de deslizamientos de los depsitos de desmonte y taludes de las reas de
explotacin, para lo cual se dar estabilidad. Se debe orientar a los trabajadores como actuar en
caso de presentarse una falla en las estructuras de los depsitos de desmontes y taludes del rea
de explotacin.
Para implementar un buen sistema de seguridad, lo mejor es trabajar con brigadas integradas
por los propios trabajadores. Adems, el personal deber interrumpir sus labores y evacuar el
rea de inmediato. En caso de haber accidentados, se deber auxiliarlos en forma inmediata.
Pasado el siniestro, se evaluarn los daos materiales de las instalaciones, para luego informar y
coordinar con instituciones tales como: DREMH, MEM, Municipalidad, Centros de Salud,
Hospital, Bomberos, Polica, otras unidades mineras, etc.
Inundacin
En el caso de gran avenida (lluvias) por los cuerpos de agua superficiales que puedan generar
grandes deslizamientos de tierras aguas abajo, afectando cultivos y viviendas de pobladores, se
realizar una comunicacin rpida de alarma; para estos casos la Brigada de Respuesta debe
actuar en conjunto y de forma inmediata con los pobladores de la zona, los cuales estarn
debidamente capacitados.
A fin de aliviar una descarga extraordinaria y que funcionen correctamente los canales de
escorrenta, es necesario implementar un programa de mantenimiento peridico.
(iv)
Derrames de mercurio o hidrocarburos
Este tipo de incidente puede presentarse en cualquier momento teniendo un importante impacto
negativo en el ambiente circundante. Debern tomarse las acciones necesarias para reducir las
posibilidades de que ocurra, para lo cual es necesario contar con un mapa del lugar indicando
donde se encuentran almacenados el mercurio e los hidrocarburos; asegurar que el mercurio y
los hidrocarburos estn adecuadamente almacenados, en ambientes que cuenten con bermas,
para evitar la contaminacin de la zona circundante.
Para el caso de derrame de mercurio, el suelo contaminado debe ser recogido con palas y
dispuesto finalmente en la celda de seguridad para arenillas negras. De ocurrir un derrame de
hidrocarburos que afecte el suelo natural, este ser recogido con palas y almacenado en
cilindros para su posterior recuperacin mediante la aplicacin de landfarming.
b.
Equipos
Como equipos a ser utilizados para los casos de emergencia, se deben considerar: Extintores porttiles operativos de 12 Kg de polvo qumico seco tipo ABC.
- Letreros, avisos y carteles de seguridad.
- Botiqun de primeros auxilios.
- Lmparas y linternas operativas.
- Cilindros de arena fina.
- Camillas.
c.
Comunicaciones
Reporte de una contingencia: el personal que detecte la emergencia deber informar
inmediatamente al Comit del Plan de Contingencias, que es el encargado de implementar las
medidas adecuadas antes, durante y despus de ocurrida una contingencia, as como informar a
la autoridad competente (DREMH-DGM). Organizacin: el comit del plan de contingencias
estar conformado por el titular de la concesin minera como responsable y los trabajadores.
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Se ha implementado un lugar de vigilancia, el cual tiene disponible en todo momento, como

mnimo un sistema de comunicacin interna y comunicacin telefnica o radial con el exterior,
especialmente con el Cuerpo de Bomberos, la polica y servicios de transmisin de alarmas de
emergencia.
d.
Personal asignado para dichos eventos
El Comit de Contingencias es el responsable por la capacitacin de todo el personal en
acciones a seguir y medidas inmediatas a tomar en el caso de producirse un siniestro
(identificacin y calificacin del tipo de siniestro, identificacin de lugares de refugio y
evacuacin, primeros auxilios, medidas preventivas para evitar desastres ecolgicos, acciones
de rescate, simulacros de evacuacin, simulacros de acciones a tomar en caso de incendios,
sismos, etc.), identificar las reas crticas y/o vulnerables en caso de siniestro y zonas de
evacuacin; formar cuadrillas con todo el personal y asignar a cada una de ellas tareas
especficas a desarrollarse, en caso de producirse un siniestro, coordinar la toma de acciones
conjuntas con la comunidad; estar en permanente alerta a cualquier eventualidad,
conjuntamente con un equipo de respuesta inmediato
e.
Capacitacin por especialistas externos

4. Accin de Cierre y Post Cierre (descripcin general de las acciones que se seguirn
cuando se produzca el cierre de la actividad minera. Ejemplos entre otras medidas
posibles)
Proteccin o remocin, segn sea el caso de infraestructura y dems equipos.
La descontaminacin del suelo.
La nivelacin y revegetacin del rea afectada.
El control de deslizamiento y escorrentas.
Otras que establezca el GORE en concordancia con la norma vigente. (Ej)
Tratamiento de Suelos Contaminados con Hidrocarburos
En una eventual de operaciones, se delimitar el rea para evitar ingreso de extraos y
accidentes. En el cierre de instalacin, una vez completada la degradacin de los suelos
contaminados con hidrocarburos, se proceder al retiro de los materiales utilizados para el
techado del rea de confinamiento, los cuales sern dispuestos en la trinchera o en la celda de
seguridad, de acuerdo al tipo de residuo. Se proceder con la renivelacin del terreno con el
material removido al inicio de la implementacin y la revegetacin con especies de la zona. Se
realizar monitoreo trimestral durante un periodo mnimo de 1 ao post-cierre para asegurar la
adecuada restauracin del rea.
Tratamiento de Agua para Consumo Humano
Para el cierre de instalacin, se proceder con retirar los componentes del sistema de
tratamiento; se clasificarn los materiales que puedan ser reutilizados y los que no puedan ser
reutilizados sern dispuestos en la celda de seguridad para residuos industriales.
VIII.

Cronogramas de implementacin y de inversin

El IGAC debe establecer un programa de trabajo para implementar las medidas de prevencin
y/o mitigacin con las metas a alcanzar, acompaado de un cronograma de inversin detallado
con metas graduales y objetivos a corto y mediano plazo, donde se detallen las actividades y los
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presupuestos que se asignarn para el cabal cumplimiento de lo propuesto. Todos

compromisos son sujetos a fiscalizacin y sancin correspondiente.

los

Firma
DNI N 44496574
Representante Legal
Dra. Natalia Ramirez Chumbez

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TRABAJO EN GRUPO
Indicaciones Generales (60 minutos):
1. Tomar unos 15 minutos para leer el IGAC (Todos los miembros).
2. Designacin de un coordinador integrador (Definir el contexto en base al cual se va ha
evaluar el IGAC)
3. Distribucin interna del trabajo segn disciplinas (sociales, biolgicas, fsicas, econmicas,
tecnolgicas, otras).
4. Identificar entidades que requieren ser consultadas (SERNANP, ANA, PRODUCE, etc.) y
juego de roles.
5. Evaluacin del documento segn disciplinas y juego de roles.
6. Presentacin de evaluacin parcial por grupos disciplinarios y juegos de roles.
7. Integracin de los resultados de la evaluacin a nivel de grupo y elaboracin del informe
tcnico:
Estructura mnima propuesta:
Antecedentes (informacin sobre el sujeto de formalizacin, la
actividad y las actuaciones administrativas realizadas).
Descripcin de la actividad (Ubicacin, rea de influencia directa e
indirecta, descripcin de la actividad, etc.)
Observaciones al IGAC (segn disciplinas)
Opiniones tcnicas de otras autoridades competentes.
Descripcin de los impactos o efectos ambientales generados y
medidas a adoptar.
Resumen de las principales obligaciones asumidas segn IGAC
evaluado.
Conclusiones
8. Presentacin.

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