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ISSN:2317-8590

POLTICAS DO CORPO, POLTICAS DA VIDA: UMA ANLISE SOBRE O

ESTATUTO DA FAMLIA NO BRASIL
POLITICS OF THE BODY, POLITICS OF LIFE: AN ANALYSIS OF THE
FAMILY STATUTE IN BRAZIL
Esmael Alves de Oliveira (FCH/UFGD esmael_oliveira@live.com)1
Tiago Duque (CCHS/UFMS - duque_hua@yahoo.com.br)2
Resumo: O presente artigo visa refletir sobre alguns pressupostos presentes no Projeto
de Lei (PL) 6583/2013, de autoria do deputado Anderson Ferreira do PR/PE, e que
ficou conhecido como Estatuto da Famlia. Tomando como inspirao as reflexes de
Michel Foucault acerca da biopoltica, desejamos apontar, a partir de uma anlise do
discurso, de que modo se constroem narrativas que pretendem uma verdade sobre
sujeitos e suas prticas. Afinal, como o poder disciplinar atualizado no sculo XXI
segue operando tanto na constituio de sujeitos quanto na elaborao de subjetividades
seno a partir de uma biopoltica sobre o corpo, sobre a vida e que se assegura
justamente por uma discursividade que se pretende transparente e desinteressada?
Portanto, ao identificarmos uma poltica do corpo e da vida a partir do discurso
institucionalizante do PL, buscamos encarar os limites, contradies e arbitrariedades de
um regime de verdade que pautado em noes de direito e cidadania tende a
desqualificar, invisibilizar e deslegitimar sujeitos, corpos, suas prticas e relaes.
Palavras-chave: Biopoltica, Legislao, Famlia.
Abstract: The purpose of this article is to reflect about some assumptions that are found
in the Bill No. 6583/2013, authored by Congress member Anderson Ferreira (PR/PE),
which became known as the Family Statute. Inspired by Foucaults thinking about
governmentality, my objective is to point out, supported by the discourse analysis, how
narratives are constructed which intend to express some truth about the individuals and
their practices. After all, how does the disciplinary power updated in the 21st century
remain in operation both in the constitution of subjects and in the elaboration of
subjectivities only through a bio-politics of the body, of life and which is supported and
grounded by a discursiveness that intends to be transparent and disinterested? Therefore,
by identifying a politics of the body and of life in the institutionalizing discourse of the
aforementioned Bill, my effort is to look for the limits, contradictions and arbitrariness
of truth regime which, based on the notions of rights and citizenship, tends to make
subjects, bodies, their practices and relations unqualified, invisible and illegitimate.
Key word: Bio-politics, Legislation, Family.

Doutor em Antropologia Social (PPGAS/UFSC), docente do Curso de Ps-Graduao em Antropologia

(PPGAnt) e do curso de Cincias Sociais da Faculdade de Cincias Humanas (FCH) da Universidade
Federal da Grande Dourados (UFGD).
2
Doutor em Cincias Sociais (IFCH/UNICAMP), docente do Curso de Ps-Graduao em Educao do
Campus Pantanal (PPGE/CPAN) e do Curso de Cincias Sociais do Centro de Cincias Humanas e
Sociais (CCHS) da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS).

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O presente artigo visa refletir sobre alguns pressupostos presentes no Projeto de

Lei (PL) 6583/2013, de autoria do deputado Anderson Ferreira do PR/PE, e que ficou
conhecido como Estatuto da Famlia. Tomando como inspirao as reflexes de Michel
Foucault acerca da biopoltica, desejamos apontar, a partir de uma anlise do discurso,
de que modo se constroem narrativas que pretendem assegurar uma verdade sobre
sujeitos e suas prticas. Afinal, como o poder disciplinar atualizado no sculo XXI
segue operando tanto na constituio de sujeitos quanto na elaborao de subjetividades
seno a partir de uma biopoltica sobre o corpo, sobre a vida e que se sustenta
justamente por uma discursividade que se pretende transparente e desinteressada?
Portanto, ao identificarmos uma poltica do corpo e da vida a partir do discurso
institucionalizante do PL, buscamos encarar os limites, contradies e arbitrariedades de
um regime de verdade que pautado em noes de direito e cidadania tende a
desqualificar, invisibilizar e deslegitimar sujeitos, corpos, suas prticas e relaes.
Michel Foucault, em diferentes trabalhos traa um panorama de como se
constituiu na idade clssica, estabelecida, segundo ele, a partir do sculo XVIII, uma
srie de saberes que visavam o controle sobre a vida. De um poder soberano, centrado
na figura do rei e de seu comando absoluto, a uma prtica centrada na pastoral da
confisso, aos poucos, em decorrncia das transformaes de ordem polticoeconmica, ergue-se uma economia poltica em que o corpo dos sujeitos ocupa um
lugar, por excelncia, de ateno, domesticao e controle, ou nas palavras de Foucault,
uma governamentalidade. Cabe notar que de uma massa informe, como era a noo de
povo, cria-se uma categoria censitria que busca dar conta do conglomerado humano a
fim de melhor control-lo a partir do dispositivo estatstico: a populao. Para fins dessa
governamentalidade, seria necessrio saber alm do nmero de cidados existentes em
um determinado territrio, tambm a quantidade de nascimentos, mortes, doentes, e
todo um conjunto de dados quantitativos que pudessem contribuir com a administrao
dos grupos, seu controle e sujeio.
Gilles Deleuze chama a ateno para o fato de Foucault saber que este modelo
disciplinar histrico, portanto, passvel de crise e de uma brevidade em termos de
tempo de durao. Segundo ele, o que vivemos hoje no se trata de disciplina, mas de
controle:

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A famlia, a escola, o exrcito, fbrica no so mais espaos

analgicos distintos que convergem para um proprietrio, Estado ou
potncia privada, mas so agora figuras cifradas, deformveis e
transformveis, de uma mesma empresa que s tem gerentes (2000:
03).

Dito de outro modo, o processo de uma sociedade disciplinar ser substituda por uma de
controle, justifica-se pelo fato de Encontrarmo-nos numa crise generalizada de todos os
meios de confinamento, priso, hospital, fbrica, escola, famlia. A famlia um
interior, em crise como qualquer outro interior, escolar, profissional, etc. (idem: 01).
Contudo, no se trata aqui de afirmar que no vivemos mais sob uma lgica
disciplinar, como chegou a defender Deleuze, antes, reconhecer que h mudanas: das
sociedades soberanas, por excelncia disciplinares, para as nossas, desde o perodo pssegunda guerra mundial. No se deve perguntar qual o regime mais duro, ou o mais
tolervel, pois em cada um deles que se enfrentam as liberaes e as sujeies (idem:
01). Nesse sentido, pensaremos a disciplina neste artigo sem deixar de levar em
considerao aquilo que prprio dessas mudanas histricas, o que tambm
precisamos reconhecer em termos de controle, afinal, se por um lado h de se considerar
que os confinamentos podem ser considerados moldes e distintas moldagens,
inegvel que tambm existam as modulaes, isto , os controles via uma moldagem
autodeformante que muda continuamente, a cada instante, ou, pra usar uma imagem de
Deleuze, como uma peneira cujas malhas mudam de um ponto a outro.
Assim, quando nos debruamos sobre o PL 6583/2013, as consideraes de
Foucault sobre o poder institucional, atualizadas pelas reflexes de Deleuze, mostram-se
relevantes medida que nos ajudam a destrinchar as tessituras narrativas que auxiliam a
constituir tal aparato legal, bem como nos possibilita a desnaturalizao das
representaes, conceitos e pressupostos ali evidenciados e que apontam para uma
vontade de verdade sobre os sujeitos, seus corpos, suas vidas e suas relaes. O que est
em cena seno uma compreenso naturalizada das instituies, dos sujeitos, de seus
corpos e de suas prticas? Conforme Foucault, nada mais material, nada mais
fsico, mais corporal que o exerccio do poder (2007a: 147). Assim, em que medida,
buscando-se pautar num discurso de garantia de direitos, o PL tem justamente o efeito

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contrrio, ou seja, se constituir como um dispositivo de legitimizao da desigualdade e

da negao de direitos de cidadania? Para fins de anlise, destacamos e
problematizamos alguns fragmentos do referido PL.

Em seu Art. 2. deparamo-nos com a seguinte definio de famlia:

Para os fins desta Lei, define-se entidade familiar como o ncleo
social formado a partir da unio entre um homem e uma mulher, por
meio de casamento ou unio estvel, ou ainda por comunidade
formada por qualquer dos pais e seus descendentes. (PL 6583/2013).3

Note-se que o destaque em negrito est no texto original, e tem o intuito de

demarcar qual a compreenso levada a cabo na elaborao de tal dispositivo. Marcar
uma fronteira, estabelecer limites, determinar quem tem direito a reconhecimento e que
no tem.
O que de imediato possvel verificar nessa definio de famlia? Em primeiro
lugar uma ideia naturalizada e restrita. Nesse aspecto, explicitamente negado o
reconhecimento de arranjos familiares que no correspondam ao modelo monogmico
heterossexual. Diante disso, como ficariam os casais homoafetivos? E as famlias
constitudas por avs que se apresentam como cuidadores e provedores? E das mes
solteiras? Conforme Luiz Mello,

tambm as pessoas de sexos diferentes, que se elegem como parceiros

afetivo-sexuais e que constroem arranjos familiares que no se
enquadram nos estreitos contornos da famlia conjugal moderna,
igualmente encontram-se buscando a superao da rejeio social e
vm afirmando seu desejo de serem reconhecidas como
cidados/cidads cujas famlias devem ser respeitadas e protegidas
no s pelo Estado, como tambm por toda a sociedade (2005: 206207).

Diante da definio apresentada pelo PL, esses novos arranjos familiares, alm
de no serem reconhecidos, incluem a possibilidade de ter seus direitos de cidadania

BRASIL.
Cmara
dos
Deputados.
Projeto
de
Lei
n
6.583/2013.
Disponvel
em:<http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=1159761&filename=PL+
6583/2013>. Acesso em 15 jul. 2016.

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negados, principalmente tratando-se de famlias homoparentais. o que podemos

depreender a partir do Art. 3.
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obrigao do Estado, da sociedade e do Poder Pblico em todos os

nveis assegurar entidade familiar a efetivao do direito sade,
alimentao, educao, cultura, ao esporte, ao lazer, ao
trabalho, cidadania e convivncia comunitria. [Grifo nosso].

Ou seja, por no serem reconhecidas como ncleos familiares, as famlias

homoparentais, ou cujos arranjos fujam ao convencional, poderiam ter seus direitos
bsicos negados, como por exemplo, direito penso, INSS, licena maternidade, etc.,
j que no corresponderiam ao critrio estabelecido pelo dispositivo legal.
O PL, portanto, traz cena uma famlia engendrada pelo regime de uma
governamentalidade normatizadora. Mas no apenas isso, observa-se nas entrelinhas
desse discurso uma representao de expectativas de gnero tal como normatizado pela
sociedade heteronormativa, em que homens e mulheres possuem no apenas identidades
fixas, mas papis correspondentes. No seria errneo afirmar, que os proponentes e
defensores de tal projeto de lei so os mesmos que tendem a justificar a subalternidade
feminina no espao social e privado e que tende a enquadr-la como aquela associada e
determinada natureza, consequentemente maternidade, ao cuidado do marido, da
casa, dos filhos. Ali, predomina o mito da complementaridade dos sexos e dos gneros,
o qual restringe ao casal homem-mulher a competncia moral e social para desempenhar
as funes atribudas instituio familiar (MELLO, 2005: 201). Neste sentido, as
diferenas so estabelecidas na carne e impossibilitam que os sujeitos possam se
desvencilhar de uma determinada identidade haja vista que sua diferena est
solidamente ancorada em bases poltico-epistemolgicas quase sempre dissimuladas.
No modelo dimrfico, inaugurado pelo discurso moderno, o gnero aparece colado ao
sexo criando uma barreira quase intransponvel entre homem e mulher (LAQUEUR,
2001), com todas as implicaes dela advindas. Nesse processo, tanto o sexo e o gnero
so compreendidos como entidades essenciais, ora funcionando como substrato para a
construo da cultura (sexo), ora como aspecto estruturante de significao desse
substrato (gnero). Porm, conforme aponta Butler (2003b), antes de significarem

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entidades essenciais e ahistricas, so atos performativos que buscam estabelecer uma

inteligibilidade naturalizadora e normativa.
Isso fica claro em outras iniciativas legislativas que esto em conformidade com
o que discutimos acima e, de alguma forma, compem as lgicas de verdade que
justificam o Estatuto da Famlia. Por exemplo, o projeto de lei do deputado Carlos
Manto (PDT/ES) que prope a possibilidade de anular o casamento se um dos cnjuges
tiver feito a cirurgia de mudana de sexo e no contar ao outro. Segundo as
justificativas presentes no projeto,
O transexual que se submete a cirurgia de mudana de sexo e tem seus
registros alterados pode conviver em sociedade livremente, sendo seus
dados de identificao condizentes com sua real aparncia atual, sendo
ela feminina ou masculina. E no se tratam apenas de alteraes
notariais, mas, sobretudo, de mudanas fsicas estruturais e
surpreendentes. A cincia se encontra hoje to avanada no que
concerne a esses procedimentos cirrgicos, que, na maioria dos casos,
no restam quaisquer resqucios do sexo anterior (PL 3875/2012, s/
p.)4.

Por isso, o documento chama ateno para os prejuzos do cnjuge,

independentemente dos diretos da pessoa transexual:
Veja-se o exemplo de algum do sexo masculino que realizou cirurgia
de transgenitalizao para se adequar ao sexo feminino. Essa pessoa
manter relacionamentos com parceiros do sexo masculino, tornar-se noiva, contrair matrimnio e constituir famlia. Digamos que essa
informao fora omitida ao cnjuge varo durante todo o perodo
anterior e posterior ao matrimnio. Este v todos os seus sonhos de
constituio de famlia com filhos biolgicos do casal se desvairem.
Os transtornos psicolgicos causados a esse cidado no podem mais
ser reparados (PL 3875/2012, s/ p.).

Nesse sentido, pensar a famlia na contemporaneidade passa, necessariamente,

pela compreenso de novos dispositivos da sexualidade, como, neste caso, os discursos
de verdade em torno das experincias transexuais. H, portanto, que pensar a

Fonte:
Cmara
dos
Deputados.
Disponvel
<http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=544782>Acesso
ago 2016.

em

em:
13

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sexopoltica, que, segundo Preciado (2011), uma das formas dominantes da ao

biopoltica no capitalismo contemporneo.
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Com ela o sexo (os rgo assim chamados sexuais, as prticas

sexuais, mas tambm os cdigos da masculinidade e da feminilidade,
as identidades sexuais normais e desviadas) faz parte dos clculos do
poder, transformando o discurso sobre o sexo e as tecnologias de
normalizao das identidades sexuais em um agente de controle sobre
a vida (idem: 12).

Assim, em nosso entender, pensar as polticas da vida exige tambm pensar uma
poltica do corpo. No justamente nas diferenas anatmicas que est centrada a
compreenso de que uma famlia define-se pela unio afetivo-sexual entre um homem e
uma mulher? Tambm no a partir de um pressuposto biologizante que os papis de
pai e de me so reiterados? E o que dizer da importncia dada questo da
reproduo? Em todos esses cenrios, justamente no corpo e por meio dele - em sua
constituio, anatomia, funo, que busca-se estabelecer uma ordem do discurso. Ele
o lcus privilegiado de uma biopoltica em que noes como pecado, doena e crime
atuam como definidores de expectativas, identidades, direitos, incluso ou excluso.
Mas o que o corpo? Entendemos corpo para alm da compreenso de um
sujeito totalmente autnomo e voluntarista no que se refere s suas experincias de
gnero e sexualidade, tampouco o tomamos a partir de uma ideia de determinismo
cultural, pelo qual no se v sada (ou se reconhecem muito poucas) diante das normas e
convenes, especialmente aquelas em torno da famlia.

Esta anlise tambm se

distancia de noes como a ontolgica separao entre corpo e mente, pois assim estaria
impossibilitada de questionar as relaes entre cincia, corpo e sociedade. O esforo
aqui no sentido tomado por Foucault, algumas feministas e outros/as pensadores/as no
sentido de conceber o corpo como sujeito de dinmicas sociais, como lcus de
articulao de relaes e legitimador de princpios sobre a sociedade (MONTEIRO,
2012).
Foucault, na obra Histria da Sexualidade (2007b), nos aponta de que modo se
constituram certos dispositivos de controle da sexualidade. Segundo o autor, a partir do
sculo XVIII, inaugura-se a poca da estimulao ao falar tudo, dizer sempre mais, uma
verdadeira proliferao de discursos sobre o sujeito, seus desejos, suas prticas.

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Diante desta biopoltica, como diz Foucault, haveria espao para pensar
estratgias de subverso e, portanto, resistncia lgica do controle? Apresenta-se,
portanto, o desafio de pensar o corpo para alm de um imaginrio que tende a encar-lo
como determinao e passividade. No mundo contemporneo, cada vez mais marcado
pelos discursos que disputam uma verdade sobre o sujeito e sobre sua vida, onde o
corpo torna-se linguagem e instrumentalidade privilegiado, somos desafiados a
problematizar tanto as diferentes lgicas que agenciam e engendram dispositivos de
docilizao e controle dos corpos, quanto os discursos e prticas que a elas se
contrapem.
A cultura ocidental constituiu ao longo do tempo representaes variadas sobre o
corpo. Desde o ideal de beleza da Grcia clssica - em que predominava a valorizao
do belo e a ideia de uma proporcionalidade das formas - , passando pelo perodo
medieval - que influenciado pelo cristianismo, via o corpo como um impedimento para
a elevao da alma e, consequentemente, pregava um modelo de austeridade com
relao ao corpo (considerado decadente e tendendo ao pecado) - , pelo renascimento em que o corpo era visto como extenso da natureza e, assim, matria prima para as
especulaes cientficas dos anatomistas e, portanto, inserido numa lgica de
dessacralizao (uma espcie de corpo-objeto) -, at a modernidade - onde o corpo, cada
vez mais submetido s transformaes cientficas e tecnolgicas e condies adversas
(pestes, guerras/revolues), passa a ser encarado como pertencente uma racionalidade
instrumental prprias da medicina, do direito e da psicologia (uma espcie de corpo
taxonmico). Enfim, cada poca encontrou uma lgica discursiva responsvel por
colocar o corpo no seu devido lugar. Contudo esse lugar, longe de significar
uniformidade e universalizao, sempre encontrou discursos e prticas de resistncia.
Como ignorar a existncia do corpo louco, do corpo sexualizado, do corpodoente,
nas diferentes pocas e concomitante ao padro hegemnico de cada poca? Ao mesmo
tempo em que a norma era reiterada, o desvio,5 por sua vez, teimava em denunciar
suas arbitrariedades e seus limites.

Entendido como a produo social do indesejado, daquele que resiste em submeter-se norma ou que
ela no corresponde (MISKOLCI, 2005).

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O trabalho de Foucault nesse sentido, mostra-se como um importante contributo

em nossa tentativa de compreender em que momento e a partir de quais lgicas inicia no
Ocidente a constituio de um saber sobre o corpo que at ento mostrara-se insipiente e
desconectado. Em Histria da sexualidade, por exemplo, ele aponta:
O homossexual do sculo XIX torna-se uma personagem: um passado,
uma histria, uma infncia, um carter, uma forma de vida; tambm
morfologia, com uma anatomia indiscreta e, talvez, uma fisiologia
misteriosa. Nada daquilo que ele , no fim das contas, escapa sua
sexualidade. Ela est presente nele todo (...) (2007b: 50).

Nesse sentido, no podemos ignorar ainda as imbricadas relaes de poder que

constituem os mecanismos de estabelecimento de identidades e de diferenas. Conforme
j sinalizou Foucault, as relaes sociais e instituies no esto isentas deste processo.
Pelo contrrio: corpos, prticas, sujeitos so frutos de discursos que estabelecem
mecanismos de controle e de construo de sentidos que buscam estabelecer a
hegemonia reiterada. Assim que a sexualidade inscrita nos corpos e, por
consequncia, o homossexual passa a ser uma figura ontolgica. No podemos estender
esse processo a tudo o que constitui o social? Nesse cenrio, qual o lugar da linguagem
na produo dessa vontade de verdade?
Na obra A ordem do discurso, aula proferida por Foucault no Collge de
France em 1970, o filsofo afirma que o discurso no transparente nem neutro. Pelo
contrrio, como um dispositivo de poder, constitudo e atravessado por procedimentos
internos e externos. Tais procedimentos funcionariam como princpios organizadores
que buscam dissimular intencionalidades e materialidades do discurso. Nas palavras do
autor,
suponho que em toda sociedade a produo do discurso ao mesmo
tempo controlada, selecionada, organizada e redistribuda por certo
nmero de procedimentos que tem por funo conjurar seus poderes e
perigos, dominar seu acontecimento aleatrio, esquivar sua pesada e
temvel materialidade. (1999: 8-9).

Nessa luta pela constituio de um discurso hegemnico e de verdade, operam

princpios de excluso como a interdio, a oposio entre razo e loucura, e entre
verdadeiro e falso. Ao nos debruarmos sobre os argumentos presentes no PL 6583, nos

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perguntamos: afinal de contas, de qual famlia estamos falando? E o que se busca com
tal definio? Em nosso entender, nenhum elemento dessa discursividade por acaso.
Afinal, se o sujeito produto de relaes de poder (idem, 1995), ao tentar estabelecer,
circunscrever, tipificar, marcar, enquadrar, que subjetividade est sendo produzida? A
mesma mecnica apontada por Foucault com relao aos princpios de excluso
operado no PL no sentido de que o que parece importar no apenas a luta pela
definio legtima, mas principalmente do que legtimo ou no, humano ou no,6 o
que importa ou no. No existem categorias de sujeitos que social e institucionalmente
so considerados como menos sujeitos do que outros? (BECKER; OLIVEIRA, 2016).
Em relao a esse esforo de compreenso desnaturalizante, cabe pensar em
que medida uma compreenso de famlia baseada em critrios puramente biolgicos,
ou que assim se pretende, antes um argumento de cunho poltico-ideolgico do que
cientificamente fundamentados.7 A famlia enquanto uma instituio social antes
produto de relaes histricas, polticas e econmicas, ideologicamente marcadas, do
que fruto de uma natureza ontologicamente estabelecida e pr-determinada.
Em relao tal tendncia de essencializao presente no PL, algumas palavraschave, noes e categorias tambm so paradigmticas e muito revelam sobre os
princpios ideolgicos que norteiam tal projeto. No artigo Art. 4. inciso IX, estipula-se
que dentre as funes dos agentes pblicos ou privados, est a de zelar pelos direitos
da entidade familiar. [Grifo nosso]. Se como nos diz Foucault,
o discurso [...] no simplesmente aquilo que manifesta (ou oculta) o
desejo; , tambm, aquilo que o objeto do desejo; e visto que [...] o
discurso no simplesmente aquilo que traduz as lutas ou os sistemas
de dominao, mas aquilo por que, pelo que se luta, o poder do qual
nos queremos apoderar (1999: 10),

podemos nos perguntar: O que zelar? Quem zela? Por que zela? Com quais finalidades
e interesses? Quem estabelece os critrios desse zelar? Quais as implicaes disso?
As contradies continuam. Em seu Art. 6. inciso I prev o: cadastramento da
entidade familiar em base territorial. [Grifo nosso]. E continua no Art. 12.

Se pensarmos que o conceito de humanidade deve estar associado noo de cidadania, com seus
direitos e garantias fundamentais.
7
Luiz Mello afirma tratar-se de ideologias familiaristas e naturalistas (2000: 202).

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As escolas devero formular e implantar medidas de valorizao da

famlia no ambiente escolar, com a divulgao anual de relatrio
que especifique a relao dos escolares com as suas famlias.
[Grifo nosso].

Ou seja, observa-se uma verdadeira poltica de governamentalidade: uma economia

poltica sobre a vida e as relaes humanas. Se, como nos diz Foucault, a partir do
sculo XVIII, com a crise do poder soberano, busca-se o estabelecimento de princpios
de uma arte de governar, pautados, sobretudo, em procedimentos de como se governar,
como ser governados, como fazer para ser o melhor governante possvel
(FOUCAULT, 2007a: 277-278), h de se pensar tambm o problema de como ser
governado, por quem, at que ponto, com qual objetivo, com que mtodo, etc. (idem:
278). Dito que outro modo, torna-se necessrio perceber a criao de estratgias de
saber-poder que privilegiam a administrao tanto dos sujeitos, de modo particular,
quanto da populao, de modo geral. Portanto, numa poltica sobre a vida, h que se
registrar, catalogar, mapear, territorializar, esquadrinhar, quantificar o mximo possvel
visando o maior controle. Diante desse cenrio, o aparato jurdico-policial mostra-se
fundamental. No PL no so poucas vezes que tanto o direito quanto a segurana
pblica so mencionados. Em nosso entender, tais princpios deixam evidenciados
tanto a tentativa de judicializao quanto a de criminalizao de determinados arranjos
familiares bem como de certas prticas sociais. Mas em que medida o Estado pode
interferir na vida ntima das pessoas definindo o que um vnculo ou no? Trata-se de
uma questo de direitos ou de valores religiosos?
Com relao laicidade, o Art. 10. dispe que:
Os currculos do ensino fundamental e mdio devem ter em sua base
nacional comum, como componente curricular obrigatrio, a
disciplina Educao para famlia, a ser especificada, em cada
sistema de ensino e estabelecimento escolar, de acordo com as
caractersticas regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia
e da clientela. [Grifo nosso].

Como pensar em laicidade diante da possibilidade de uma obrigatoriedade de se ensinar

nas escolas um modelo de famlia com um vis ideolgico de tradio crist? E o que
dizer do dia nacional de valorizao da famlia, estipulado no Art. 13?

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Recentemente, em todo Brasil, iniciou-se um movimento intitulado Escola sem

partido8. Como bandeira de luta de tal organizao, a intencionalidade proibir que
professores utilizem o espao da sala de aula para propagar contedos insidiosos e
doutrinar os estudantes. Em cena, a ideia de que professores estariam se utilizando de
seu poder de persuaso para desvirtuar os valores dos estudantes e inculcar
ideologias perigosas e deturpadas. Caso tal divagao estivesse certa, o que em nosso
entender mostra-se infundada e injustificada, e a tal proibio estabelecida, como
pretendem os proponentes do projeto, caber-nos-ia o seguinte questionamento: se
proibido utilizar o espao da sala de aula para a disseminao de ideologias, no seria
um contrassenso a obrigatoriedade do ensino de uma educao para a famlia? Se o
espao da escola deve ser neutro como propem os articuladores do
movimento/projeto Escola Sem Partido, no PL no estaria se impondo um modelo de
doutrinao e ajustamento dos sujeitos, tal como as acusaes feitas aos professores e
professoras? Ou seja, precisamente, o que tal movimento/projeto visa evitar?
As proposies da Escola sem Partido entram em cena nas discusses sobre o
Estatuto da Famlia devido a origem do que se tem chamado de Ideologia de Gnero,
especialmente entre lideranas polticas catlicas. Por exemplo, o Papa Francisco, em
21 de dezembro de 2012, na ocasio de apresentao cria romana dos votos
natalcios, em aluso a mxima de Simone de Beauvoir No se nasce mulher; torna-se
mulher, interpretou-a erroneamente. Para ele, a teoria de gnero defende uma espcie
de voluntarismo auto-definidor do homem diante da natureza, passando a sociedade
no mais definir o sexo, mas ele automaticamente. O seu erro foi no ler a citao
de Beauvoir no contexto do seu uso, afinal, a perspectiva terica construtivista desta
autora, at mesmo as ps-estruturalistas contemporneas, no nos permite compreender
este tornar-se, ou um suposto devir mulher, como algo livre das relaes
8

Este movimento avalia que h vtimas de assdio de grupos e correntes polticas ideolgicas no Brasil
com pretenses claramente hegemnicas, especialmente nas escolas. Segundo eles, os espaos
escolares se transformaram em meras caixas de ressonncia das doutrinas e das agendas desses grupos e
dessas correntes. Por isso, dizem que buscam lutar pela descontaminao e desmonopolizao poltica e
ideolgica das escolas, pelo respeito a integridade intelectual e moral dos estudantes e pelo respeito
ao direito dos pais de dar aos seus filhos a educao moral que esteja de acordo com suas prprias
convices. Outras informaes podem ser acessadas no site <http://www.escolasempartido.org/>.

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socioculturais e de poder, o que, evidentemente, limita qualquer deciso supostamente

autodefinidora das pessoas sobre o sexo.
Precisamos compreender o papel da sociedade nestas novas percepes no
naturalizantes e/ou no metafisicas da anlise sobre sexo e gnero. Butler, por exemplo,
compreende sexo como parte de uma prtica regulatria que produz os corpos que
governa (BUTLER, 2001: 153). Em outras palavras, no devemos tomar sexo como
aquilo que algum tem ou uma descrio esttica daquilo que algum : ele uma das
normas pelas quais o algum simplesmente se torna vivel, aquilo que qualifica um
corpo para a vida no interior do domnio da inteligibilidade cultural (Idem: 154-155).
Assim, nesta interpretao equivocada sobre uma possvel verdade defendida
pela ideologia de gnero, nasce a perigosa crtica de que as discusses de gnero na
escola precisariam ser proibidas porque, com ela, segundo esta linha de pensamento
cristo catlico, passa-se a deixar de ser vlido a narrativa bblica Ele os criou homem
e mulher, afinal, segundo o discurso papal, Isto deixou de ser vlido, para valer que
no foi Ele que os criou homem e mulher; mas teria sido a sociedade a determin-lo at
agora, ao passo que agora somos ns mesmos a decidir sobre isto. Portanto, Homem e
mulher como realidade da criao, como natureza da pessoa humana, j no existem. O
homem contesta a sua prpria natureza; agora, s esprito e vontade. Afinal, refora
ele, Agora existe apenas o homem em abstracto, que em seguida escolhe para si,
autonomamente, qualquer coisa como sua natureza.
O perigo referido acima se d via os efeitos deste equvoco interpretativo, de que
o homem escolheria, automaticamente, qualquer coisa como sua natureza, afinal,
Homem e mulher so contestados como exigncia, ditada pela criao,
de haver formas da pessoa humana que se completam mutuamente.
Se, porm, no h a dualidade de homem e mulher como um dado da
criao, ento deixa de existir tambm a famlia como realidade prestabelecida pela criao. [...] Onde a liberdade do fazer se torna
liberdade de fazer-se por si mesmo, chega-se necessariamente a negar
o prprio Criador; e, consequentemente, o prprio homem como
criatura de Deus, como imagem de Deus, degradado na essncia do
seu ser. Na luta pela famlia, est em jogo o prprio homem. E torna-

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se evidente que, onde Deus negado, dissolve-se tambm a dignidade

do homem. Quem defende Deus, defende o homem.9

Sob a sombra desse discurso est a argumentao tambm das lideranas

evanglicas sobre o Estatuto da Famlia ser, antes de tudo, um projeto que protege
crianas, mas, acima de tudo, garante a viso crist fundamentalista da metafsica da
existncia humana, em outras palavras, com ele, salva-se tambm um projeto de Deus
que tem sido supostamente ameaado pelas novas configuraes familiares.
Observa-se, portanto, o enviesamento da discusso onde privilegia-se
determinados modelos em detrimento de outros. E no apenas isso, por meio de um
discurso de que se diz democrtico e garantidor de direitos e de cidadania, busca-se
estabelecer o reconhecimento da desigualdade, da negao de direitos e de sua violao.
Em nosso entender, trata-se de uma luta articulada em torno da definio legtima de
cidadania em que ficam de fora sujeitos e grupos que no correspondam aos ideais de
normatividade arbitrariamente estabelecidos.
Nesse mesmo movimento performativo/discursivo, outro aspecto importante a
ser considerado a importncia dada pelo PL a alguns campos disciplinares que em
alguns momentos da histria estiveram vinculados a uma certa perspectiva de
enquadramento dos sujeitos, de seus corpos e de suas condutas. Em vrios momentos ou
menciona-se diretamente a psicologia e o servio social10 ou faz-se referncia s suas
tcnicas e/ou prticas (por exemplo: atendimento psicossocial, assistncia, preveno,
promoo, proteo e recuperao). Fica a pergunta: por que justamente a assistncia
social e a psicologia? No estaria como pano de fundo uma ideia de delinquncia,
anormalidade, desajuste, patologia, etc.?
O projeto prev ainda a criao de pequenos conselhos. Segundo o Art. 15
inciso I, caberia a tal conselho, dentre outras coisas, encaminhar ao Ministrio Pblico
notcia de fato que constitua infrao administrativa ou penal contra os direitos da
9

Discurso completo do Papa Francisco disponvel em <http://w2.vatican.va/content/benedictxvi/pt/speeches/2012/december/documents/hf_ben-xvi_spe_20121221_auguri-curia.html>Acesso em 31

de jul de 2016.
10
Vale ressaltar que no desconsideramos as transformaes no interior dos campos disciplinares bem
como de suas respectivas prxis, apenas pontuamos que o referido PL, ignorando tais mudanas histricas
presente no interior dos campos, tende a privilegiar modelos e propostas que vo na contramo dessas
mudanas e que, por vezes, reiteram uma viso medicalizante e higienista do mundo social.

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famlia garantidos na legislao. Mas quem define o que uma infrao? A partir de
quais critrios e interesses?
Quando nos encaminhamos para a justificativa do PL, em seus trechos finais,
mais uma vez nos deparamos com um conceito de famlia ahistrio, essencializado e
deslocado de qualquer tensionamento e contradio. Onde podemos ler:
A famlia considerada o primeiro grupo humano organizado num
sistema social, funcionando como uma espcie unidade-base da
sociedade. Da porque devemos conferir grande importncia famlia
e s mudanas que a tm alterado a sua estrutura no decorrer do tempo
(PL 6583/2013).

Ou seja, um modelo de famlia engessado e completamente deslocado da

realidade, como se tal instituio fosse a mesma sempre e no fruto de aspectos polticoeconmicos, como nos aponta Michel Foucault. Por outro lado, um ideal de famlia
utpica, humanamente inalcanvel, cuja noo de equilbrio parece ser fundamental:
Uma famlia equilibrada, de autoestima valorizada e assistida pelo Estado sinnimo
de uma sociedade mais fraterna e tambm mais feliz. [Grifo nosso].
Ao mesmo tempo que expresses como na minha opinio, crena,
acredito, do conta de evidenciar mais uma vez o carter ideologicamente enviesado
da proposta e o senso comum que norteia tal projeto, bem como quando constatamos
que a articulao em torno desse PL tem sido orquestrada principalmente pela bancada
crist da Cmara, fica ainda mais explcita os reais interesses por detrs dessa iniciativa:
a manuteno de um modelo de famlia crist, patriarcal e heteronormativa, que em
outras palavras implica uma famlia natural, monogmica e heterossexual. Isto ,
absolutamente coerente com a matriz de inteligibilidade que, segundo Butler (2003a),
humaniza e, consequentemente, desumaniza corpos e prticas: sexo feminino =
gnero feminino = desejo pelo sexo oposto; ou, vice e versa, sexo masculino =
gnero masculino = desejo pelo sexo oposto.
Assim, o Estatuto da Famlia produz abjeo. O abjeto relaciona-se a todo tipo
de corpos cujas vidas no so consideradas vidas e cuja materialidade entendida
como no importante (BUTLER, 2002: 161):

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As imagens corporais que no se encaixam em nenhum dos gneros

tidos como em oposio, masculino e feminino, ficam fora do
humano, a rigor, constituem o domnio do desumanizado e do abjeto,
em contraposio ao qual o prprio humano se estabelece (Idem,
2002: 162).

Nesta lgica, outras aes do movimento conservador tm sido levadas a cabo,

principalmente pela bancada evanglica (embora tambm conte com polticos catlicos
atrelados principalmente Renovao Carismtica Catlica RCC, o caso dos
deputados Eros Biondini do PROS/MG e Flvio Augusto da Silva do PSB/SP), que tem
como base, conforme j apontado anteriormente, uma definio crist e naturalizada
tanto da famlia quanto das prticas sociais. Tais iniciativas contrrias ao
reconhecimento e a garantia de uma cidadania plena principalmente para LGBTs, tem
construdo uma srie de investidas contra alguns direitos historicamente reconhecidos:
como o casamento civil entre pessoas do mesmo sexo (reconhecida pelo Supremo
Tribunal Federal em 2011) e a adoo de crianas por casais homoafetivos. Com relao
a este ltimo ponto, cabe pontuar o projeto de lei apresentado pelo deputado Ronaldo
Fonseca (PROS/DF) que visa alterar o Estatuto da Criana e Adolescente (ECA) no que
se refere definio de famlia presente no Estatuto. Na prtica, tal redefinio, baseada
em princpios cristos, teria como resultado a impossibilidade de crianas serem
adotadas por casais homoafetivos. Se conforme dados apresentados em 2015, 87% dos
deputados que compe a Cmara Federal so assumidamente cristos, h razes para
nos perguntarmos em que medida a garantia de um estado laico, que reconhece direitos
e garantias fundamentais que muitas vezes esto na contramo dos padres do discurso
religioso, no estaria sendo ameaada? Nesse cenrio nada promissor, no apenas o
reconhecimento dos novos arranjos familiares que est sendo colocada em xeque, mas
tambm outros direitos, como por exemplo, a descriminalizao do aborto (no mbito
dos direitos sexuais e reprodutivos), a criminalizao da homofobia, a descriminalizao
da maconha, entre outros.
Como exposto at aqui, as questes presentes no PL 6583/2013 bem como seus
respectivos impasses no so novos. Pelo contrrio, encontram ecos em uma srie de
articulaes por parte de certos segmentos conservadores da sociedade brasileira em
torno da manuteno de um conjunto de prticas e valores considerados tradicionais e,

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consequentemente, dos privilgios da advindos. Tais segmentos reivindicando a

preservao de determinados valores, frutos de uma perspectiva crist, tendem a
considerar uma srie de mudanas ocorridas na sociedade brasileira como uma espcie
de ameaa. Nesse sentido, no so poucas as afirmaes de que a famlia est
ameaada, a sociedade vive uma crise de valores, e que existem segmentos sociais
que so inimigos da moral e dos bons costumes, portanto, da famlia. Esta ltima
compreendida como clula mater, instituio estabelecida por Deus e, portanto,
princpio vital do mundo social. Por isso, qualquer arranjo que fuja ao modelo
hegemnico tende a ser rechaado e combatido.
Assim, o tema da famlia hoje comumente compe certo pnico moral, isto , a
identificao coletiva de um fenmeno social considerado ameaador coletividade, em
especial a seus valores e normas. Como afirma Richard Miskolci:
O que se teme uma suposta ameaa ordem social ou a uma
concepo idealizada de parte dela, ou seja, instituies histricas e
variveis, mas que detm um status valorizado como a famlia e o
casamento (2007: 112).

A poltica simblica que estrutura os pnicos morais

costuma se dar por meio da substituio, ou seja, grupos de interesse
ou empreendedores morais chamam a ateno para um assunto,
porque ele representa, na verdade, outra questo. [...] Todo pnico
moral esconde algo diverso e, ao invs de aceitar um temor social
como dado, o pesquisador precisa desvelar o que reside por trs do
medo (Idem: 114)

Stanley Cohen, na dcada de 1960, criou o conceito de pnico moral para

caracterizar a forma como a mdia, a opinio pblica e os agentes de controle social
reagem ao rompimento de padres normativos. Fazendo as devidas atualizaes, parecenos que esse pnico, ainda que envolvam a mdia, a opinio pblica e os agentes de
controle social, tambm traz sinais do que j apresentamos de uma sociedade de
controle, no apenas disciplinar. Vejamos um exemplo.

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Anteriormente ao PL 6583/2013, j em 2007, o deputado Srgio Barradas

Carneiro (PT/BA) havia apresentado o PL 228511. Em suas quarenta e cinco pginas, o
projeto tinha como objetivo, conforme seu Art. 1., Este Estatuto regula os direitos e
deveres no mbito das entidades familiares. Se por um lado ali tambm se apresentava
a busca pela definio de famlia e, portanto, sua institucionalizao, por outro, havia
uma compreenso mais alargada do conceito de famlia, citando-se explicitamente as
unies homoafetivas. o que podemos constatar em seu Art. 68:
reconhecida como entidade familiar a unio entre duas pessoas de
mesmo sexo, que mantenham convivncia pblica, contnua,
duradoura, com objetivo de constituio de famlia, aplicando-se, no
que couber, as regras concernentes unio estvel. (PL 6583/2013).

Contudo, na poca, tal projeto por falta de apoio poltico na Cmara, contando com uma
adeso inexpressiva de polticos progressistas, acabou sendo engavetado.
Em que medida necessrio reconhecer para existir? Aqui no se trata de fazer
uma crtica aos direitos assimilacionistas da populao LGBT negando a sua
legitimidade, to pouco a sua importncia e impacto positivo para o campo do
reconhecimento social e da cidadania. Mas,
No consenso sobre a parceria civil, o reconhecimento do Estado
aparece como a forma pela qual a sexualidade de gays e lsbicas
deixaria de se revelar socialmente inconformada. Opes fora do
casamento so excludas como ilegtimas e poucos constatam que a
institucionalizao das relaes reduz o lxico de legitimao social.
Assim, o direito parceria civil corre o risco de se tornar uma norma e
a nica maneira de legitimar a sexualidade. Pior, esse debate tende a
reduzir a sexualidade ao casamento e este como o nico meio para a
aquisio de legitimidade social. (MISKOLCI, 2007: 122)

Butler (2003a), ao refletir sobre a reivindicao do movimento homossexual em

torno do reconhecimento de suas unies estveis, tambm problematiza(va) em que
medida o movimento homossexual no estaria submetendo-se aos mesmos modelos aos
quais historicamente tem buscado enfrentar e a se contrapor. Para a autora, no
11

Fonte:
Cmara
dos
Deputados.
Disponvel
em:
<http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra;jsessionid=190DB183367ACB3AED0
22ACBA22F8C12.proposicoesWeb1?codteor=517043&filename=PL+2285/2007>. Acesso em 15 de
julho de 2016.

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podemos ignorar a existncia de relaes de parentesco que no se enquadram no

modelo de famlia nuclear e que se baseiam em relaes biolgicas e no biolgicas,
ultrapassando o alcance das concepes jurdicas (idem: 221).
nesse sentido que propomos a partir desta reflexo o uso do conceito cidadania
em um sentido crtico, isto , os tidos como fora dos direitos que constitui a experincia
cidad no precisa se conformarem com uma experincia normal para se fazerem
sujeitos de direitos, no precisam ser igual aos normais, antes, os normais que
precisam se reconhecer como sendo iguais a eles, e no o inverso. Partimos, portanto,
da noo de igualdade sem afirmar que os diferentes tenham que se equiparar aos
normais.
Segundo Marcia Ochoa (2004) este tipo de igualdade onde os normais
equivalem aos rechaados socialmente, e no o inverso, contribui para que aqueles
que no so desvalorizados se manchem e se sujem, sendo vistos assim tambm de
forma menos humana segundo os parmetros normativos estabelecidos. Em outras
palavras, a autora aponta para a postura o fato de alguns tidos como no normais no
afirmarem eu sou igual a voc, mas, pelo contrrio, no se conformar a uma esttica
normal e declararem voc igual a mim (idem: 246).

Consideraes finais
A partir do exposto, podemos dizer que se por um lado nos deparamos com um
discurso que controlado, selecionado, organizado e distribudo (FOUCAULT, 1999),
por outro, observamos uma verdadeira luta, uma verdadeira proliferao de
discursividades, de agenciamentos, de micropoderes. O que nos possibilita ver essa
discursividade como inserida numa relao de poder que coloca em evidncia - ainda
que hajam movimentos para sua ocultao e dissimulao - os limites, contradies e
arbitrariedades do discurso que se pretende hegemnico. o que fica evidenciado
quando da tramitao do PL na Cmara em que dois deputados manifestaram-se
contrrios aos pressupostos do projeto, como foi o caso dos deputados Glauber Braga

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(PSol-RJ) e de Erika Kokay (PT-DF). Conforme Glauber, o substitutivo

discriminatrio e preconceituoso e retira direitos de milhes de brasileiros que no se
enquadram no conceito de famlia aprovado.12 J a deputada Erika Kokay ponderava:
concepes religiosas no podem solapar o direito informao.13 Observa-se
portanto, a tentativa de um aprofundamento de vrios aspectos do PL e suas reais
implicaes na vida da populao LGBT e demais minorias. Se de um lado, impera
no projeto uma lgica binria, essecializada e hierrquica das relaes familiares, por
outro, outras discursividades do conta de apontar os limites e arbitrariedades dessas
compreenses e definies.
No mundo contemporneo, no apenas encontramos arranjos que no
correspondem ao padro da famlia tradicional, como tambm formas de vinculao que
escapam aos projetos de institucionalizao da vida. Por outro lado, uma srie de
problemas verificados no seio de uma matriz heterossexual monogmica e crist do
mostra da insustentabilidade de que a instituio famlia (pensada como constituda por
um homem, uma mulher e seus filhos) sinnimo de sucesso, felicidade e perfeio.
No apenas tal ideal de famlia perfeita, ou conforme os termos do prprio PL uma
famlia equilibrada, inexistente como inalcanvel. H ainda que considerarmos em
que medida as arbitrariedades presentes no projeto apontam mais uma vez para a
insustentabilidade dos procedimentos de governamentalidade, sejam quais forem. Se
por um lado cabe refletir se no seria o caso de questionarmos no apenas o sentido que
dado ao conceito de famlia - os modos e princpios pelos quais so assim
reconhecidas e legitimadas, como tambm a necessidade dessa legitimao, enquanto
um aparato de governamentalidade -, o Estatuto da Famlia no outra coisa seno um
mecanismo de regulao de corpos, de prticas, de sujeitos. Assim, lutar pelo
reconhecimento no e pelo estatuto, no seria continuar atribuindo valor de verdade a um
poder disciplinar arbitrrio e homogeneizador? No seria oportuno e necessrio a luta

12

Fonte:
Portal
Cmara
dos
Deputados,
08/10/2015.
Disponvel
em:
<<http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/noticias/DIREITOS-HUMANOS/497879-CAMARAAPROVA-ESTATUTO-DA-FAMILIA-FORMADA-A-PARTIR-DA-UNIAO-DE-HOMEM-EMULHER.html>> Acessado em 15 de julho de 2016.
13
Idem.

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pela criao e consolidao de outras formas de reconhecimento e acesso a direitos?

Talvez esse seja o grande n da questo.
152

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