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INTRODUCCIN
El presente trabajo monogrfico, titulado Polica Nacional del Per, tiene como
objetivo, desarrollar la importancia que posee esta institucin en la seguridad
interna de nuestro pas. Asimismo, analizar la historia y el proceso de unificacin
como precedentes de la actual situacin organizacional de la mencionada
institucin; dar a conocer las funciones que cumple, para poder formular el
cuestionamiento de que, si efectivamente se llevan a cabo dichas atribuciones
que se les otorga. Igualmente es relevante comparar en la actualidad las
funciones de los efectivos policiales frente a la aceptacin o la conformidad de la
sociedad con dicho actuar, adems de realizar y plasmar en este trabajo un
diagnostico general en los distintos mbitos que abarca esta institucin.
La estructura de esta monografa consta de tres captulos, el primero de ellos data
de la historia y el proceso de unificacin que sufri esta entidad, seguidamente en
el segundo captulo se desarrollar las generalidades y dentro de este marco se
detallaran las funciones, atribuciones, fines y propiamente la organizacin
orgnica.
Se acudi a fuentes importantes como las bibliogrficas, electrnicas, dispositivos
legales y por aadidura la realizacin de una pequea encuesta a efectivos
policiales que actualmente ejercen su profesin.
La finalidad de esta breve introduccin es despertar el inters en la lectura que se
efectuar, esperando ser de agrado completo. Y realizo un agradecimiento a los
que colaboraron con la realizacin de esta investigacin monogrfica.
EL AUTOR
Dedicatoria:
Agradezco a Dios por haberme guiado, y
dedico este trabajo a mis padres, mis
compaeros y a nuestro Docente por
darnos las pautas necesarias y por sus
sabias ctedras que nos brinda.
CONTENIDO
INTRODUCCIN..................................................................................................2
Dedicatoria:.........................................................................................................3
CAPITULO I: HISTORIA......................................................................................6
1. En el principio de la Polica Nacional del Per..............................................6
1.1
En el Orden Incaico....................................................................................8
1.2
En el Orden Hispano..................................................................................8
1.3
1.4
1.5
1.5.1
1.5.2
1.5.3
En Defensa de la Patria.....................................................................16
1.6
1.7
La Polica Moderna...................................................................................20
1.7.1
1.7.2
Definicin..................................................................................................28
2.1.1
Visin..................................................................................................28
2.1.2
Caractersticas...................................................................................29
2.1.3
Fundamentos.....................................................................................29
2.1.4
Funciones Bsicas.............................................................................29
2.1.5
Finalidad Fundamental.......................................................................30
2.1.6
Dependencia Orgnica......................................................................30
2.1.7
Smbolos y Distintivos........................................................................30
2.1.8
2.2
Funciones.................................................................................................30
2.3
Atribuciones..............................................................................................32
2.4
Facultades................................................................................................32
2.5
Estructura Orgnica..................................................................................33
2.6
Escalas y Empleos...................................................................................34
3
Doctrina Policial........................................................................................37
3.2
3.3
Marco Normativo......................................................................................37
3.4
Comisarias................................................................................................37
3.5
3.6
Poltica de personal..................................................................................38
3.7
Bienestar...................................................................................................38
3.8
Salud.........................................................................................................39
CONCLUSIONES...............................................................................................41
RECOMENDACIONES......................................................................................42
BIBLIOGRAFA..................................................................................................43
CAPITULO I: HISTORIA
1. En el principio de la Polica Nacional del Per.
La historia no slo nos permite guardar memoria del pasado, nos
proporciona una imagen de quines somos y de quines queremos ser,
pues la historia no es solo un recuento de hechos ocurridos, es una
profunda reflexin sobre lo que se hizo, para tener mejor perspectiva de lo
que se hace y de lo que se quiere hacer.
Ms all de los avatares de las instituciones policiales del pasado, de sus
circunstancias polticas sociales y culturales en las que tuvieron que
desenvolverse,
proporcionar
siempre
se
mantuvo
el
continuo
compromiso
de
honorabilidad.
Su
labor
era
secundada
por
otros
Per
era
una
Gobernacin
espaola
regentada
por
los
pesaba
la
imagen
de
los
milicianos
franceses
11
llamados
Serenos
que
prestaban
una
vigilancia
permanente.
El Mariscal Agustn Gamarra, promulga en 1839 en Huancayo, un
nuevo Reglamento de Polica, que mantiene al Intendente de Polica a
la cabeza de un reorganizado Cuerpo de Serenos y Vigilantes; se
establecen las categoras de Comandante, Tenientes y Cabos, Serenos
y Vigilantes; se divide Lima en diez distritos y se pormenoriza las
distintas funciones que sern de su competencia.
En 1845, el mariscal Ramn Castilla y Marquesado, en su primer
gobierno (1845 - 1851), dispone de una nueva organizacin de la
Guardia Nacional, distribuyndola en todos los departamentos, dicta
nuevas normas y una reglamentacin encaminada a delimitar funciones
de las autoridades Polticas y de la Inspeccin General de la expresada
Fuerza.
1.5 Los primeros Cuerpos Policiales
12
14
15
proyectos de
el
plan
completo
de
17
la
investigacin
de
los
delitos),
con
los
elementos
18
19
25
26
honestidad,
capacidad,
pblica.
INVESTIGATIVA frente a la conexin de delitos y faltas.
PROTECTORA de los derechos y patrimonios pblicos y
privados.
AUXILIO frente a pedidos de las actividades.
CONCILIADORA frente a conflictos menores
que
se
28
Pblicos
de
los
organismos
constitucionalmente
29
oportunamente
disposicin
de
la
autoridad
competente.
g. Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e
instituciones de polica en la prevencin y represin de la
delincuencia, de conformidad con los convenios suscritos.
h. Ejercer las dems atribuciones que le sealen la Constitucin y las
leyes.
2.4 Facultades
Son facultades de la Polica Nacional del Per las siguientes:
30
Teniente General.
General.14
a.2. Oficiales Superiores:
Coronel.
Comandante.
Mayor.
a.3. Oficiales Subalternos:
Capitn.
Teniente.
Alfrez.
a.4. Cadetes de la Escuela de Oficiales
Cadete de 5to Ao
Cadete de 4to Ao
Cadete de 3er Ao
Cadete de 2do Ao
Cadete de 1er Ao
b. Oficiales de Servicios
b.1. Oficiales Generales
General.15
b.2 Oficiales Superiores:
Coronel.
Comandante.
Mayor.
b.3 Oficiales Subalternos:
Capitn.
Teniente.
Alfrez.
c. Personal con Estatus de Oficial:
c.1. Oficiales Superiores:
Comandante Maestro Armero
Mayor Maestro Armero
c.2 Oficiales Subalternos:
Capitn Maestro Armero
Teniente Maestro Armero
Alfrez Maestro Armero
d. Suboficiales Policas:
d.1. Suboficiales Superiores:
Suboficial Superior.
Suboficial Brigadier.
d.2. Suboficiales Tcnicos:
Suboficial Tcnico de 1ra.
Suboficial Tcnico de 2da.
14 Aunque parezca discutible pero en la Polica Nacional del Per este Grado policial es
equivalente al de Mayor General.
15 A este grado policial solo pueden acceder los oficiales de los servicios Mdicos o
Abogados.
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equidad.
Rgimen de internado excesivamente castrense en las Escuelas de
Formacin
3.3 Marco Normativo
Las Constituciones Polticas no han diferenciado claramente las
funciones de las FF AA y de la PNP, generando confusin entre la
desactualizada.
El Cdigo de Contravenciones de Polica no se aplica en la prctica.
3.4 Comisarias
Unidades orgnicas policiales: Personal, infraestructura y
equipamiento inadecuados.
Bajos niveles de satisfaccin de los usuarios.
34
tareas.
Desperdicio de recursos escasos.
Falta de adecuado soporte tecnolgico.
3.5 Relaciones con la Comunidad
Ha aumentado la sensacin de inseguridad en la sociedad peruana.
Los comportamientos delictivos que ms preocupan son: robos a
domicilio, robos a personas, pandillerismo y microcomercializacin
recursos.
Los servicios que recibe el personal son ms caros y deficientes que
policiales.
Los fondos ms cuestionados son: FOVIPOL (Fondo de Vivienda
Policial) y FOSPOLI (Fondo de Salud Policial).
35
administrado
genera
malestar
36
CONCLUSIONES
1. Sin duda alguna, la evolucin de esta institucin desde pocas
prehispnicas, fueron acontecimientos importantes para las posteriores
evoluciones y la consecuente creacin de esta entidad que resguarda
nuestro orden interno.
2. En cuanto a las funciones y servicios que brindan los miembros de la
polica nacional del Per, se ve claramente una deficiencia, pues necesita
respuestas efectivas ante los distintos fenmenos delictivos que se
presentan en nuestra sociedad.
3. Como bien sabemos la polica presenta una detallada organizacin, pero,
en la actualidad no se plasma esa organizacin con resultados positivos,
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RECOMENDACIONES
1. Teniendo en consideracin que este presente trabajo es un desarrollo
general de la polica nacional del Per, por lo tanto se recomienda tener
conocimiento y analizar algunas funciones que no es muy difundido en la
sociedad, para as tener claro las atribuciones que deben cumplir.
2. La Polica Nacional del Per, puede ganarse la confianza de la sociedad
incorporando a sus programas de accin, mecanismos concretos para
examinar sus actividades como el diagnstico que se presenta en esta
monografa.
3. Para efectos de optimizar el gobierno institucional de la PNP, es necesario
aplicar, ciertos criterios que se dan a conocer y erradicar los problemas.
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BIBLIOGRAFA
1. Constitucin Poltica del Per
2. Coronel Zapata Cesti, Victor. Historia de la Polica del Per. Lima,
Direccin General de la Guardia Civil y Polica, 1949.
3. CANEVARO Bocanegra, Nicols (2004) Auditora Integral. Lima. Escuela
Nacional de Control.
4. Historia de la Polica del Per en el siglo XX por el General GC Ernesto
Delhonte Tijero
5. Revista de la Guardia Civil del Per, Ao LVI, N 434, noviembre-diciembre
de 1988, artculo: Historia de la Guardia Civil del Per refleja abnegacin,
sacrificio, patriotismo y heroicidad a la patria y a la sociedad, que la cubre
de gloria e inmortalidad, pginas 10-20.
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