Una educacin democrtica

para un mundo solidario.

Una educacin solidaria para
un mundo democrtico

Bernard Charlot

Foto: Concurso fotogrco QE / Marta Rocha

Este artculo fue redactado por Bernard Charlot en enero de 2002 y presentado al
Foro Social Mundial, resumiendo las posturas del Foro Mundial sobre Educacin.
Desde entonces hubo, en nuestro pas y en el contexto latinoamericano, cambios polticos importantes. Sin embargo, muchas de las ideas que en l se expresan habilitan
reflexiones valiosas sobre nuestra realidad educativa de hoy.
Este texto tiene por objetivo presentar los
anlisis, conclusiones y principales propuestas
surgidas del Foro Mundial sobre Educacin
(FME), reunido en Porto Alegre, del 24 al 27 de
octubre de 2001. El FME se asentaba explcitamente dentro de la dinmica del primer Foro
Social Mundial (FSM) de enero de 2001 y en la
perspectiva del segundo FSM. Congreg aproximadamente a 15.000 personas, provenientes
de 60 pases: docentes y educadores, universitarios e investigadores, directores y responsables de escuelas e instituciones educativas,
as como tambin a estudiantes, representantes
sindicales o de movimientos sociales comprometidos en la lucha por una sociedad y un
mundo ms democrticos, ms solidarios, ms
justos. Los temas de las conferencias y debates

permiten ver las orientaciones del FME. Cuatro

conferencias plenarias se consagraron a los temas siguientes: la educacin como derecho,
educacin, trabajo y tecnologa, educacin
y culturas, educacin, transformacin y utopas. Cuatro debates especiales se refirieron
a la educacin en relacin con los organismos
internacionales, la sociedad de la informacin,
la educacin popular, los movimientos de resistencia y las alternativas en materia de polticas neoliberales. Se organizaron tambin 12
debates temticos. Adems se presentaron 772
informes sobre polticas, experiencias e investigaciones, y se realizaron 29 foros, encuentros
o coloquios paralelos. Nunca antes se haba
organizado un encuentro internacional de tal
magnitud, encuentro marcado a la vez por la
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diversidad de los participantes y de los temas, y

por la convergencia en cuanto a las esperanzas
y luchas. Evidentemente es imposible resumir
el conjunto de ideas intercambiadas a lo largo
de estos cuatro das. Se presentarn aqu los
anlisis relacionados con la situacin actual de
la educacin en un mundo vctima de la globalizacin neoliberal, y los principios fundamentales ratificados por el FME, principios de los
cuales surgen algunas propuestas.

1. La educacin vctima
de la globalizacin neoliberal.
El principio bsico ratificado por el FME
es el que estipula la Carta redactada durante el
Foro: la educacin pblica para todos como
derecho social inalienable, educacin garantizada y financiada por el Estado, nunca reducida a la condicin de mercanca y de servicio,
en la perspectiva de una sociedad solidaria,
democrtica, igualitaria y justa. Este principio
se opone a la lgica fijada por la globalizacin
neoliberal y ms especficamente por el Fondo Monetario Internacional, la Organizacin
Mundial de Comercio y, ms precisamente, el
Banco Mundial, cuya visin pas a ser preponderante en las polticas internacionales en materia de educacin durante la dcada del 80.
Esta visin puede resumirse en los siguientes puntos:
La educacin debe ser pensada y organizada prioritariamente dentro de una lgica econmica y como preparacin al mercado de trabajo. Ella es acumulacin
de un capital humano, hablando en trminos de costos/beneficios. Ella depende por consiguiente, como
cualquier otro capital u otro producto, de un mercado.
En consecuencia, las inversiones en materia educativa
y los planes de estudio deben ser pensados en trminos
de adecuacin frente a las demandas de mercado. Por
un lado, hay que preparar a los trabajadores utilizables, flexibles y adaptables, competitivos. Lo
que se traduce por una presin de los sectores econmicos sobre los planes de estudio. Por el otro, hay
que desarrollar al mismo tiempo una educacin bsica
para todos (concebida para un trmino de cuatro aos
aproximadamente) y organizar la enseanza secundaria y superior en relacin con las exigencias de mercado y en forma de un mercado educativo desreglamentado. Este esfuerzo para someter la educacin a
las exigencias del mercado capitalista se realiza en todos los niveles inclusive en la enseanza superior y en
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la investigacin, cada vez ms dependiente

de los intereses y recursos del gran capital.
Esta visin de la educacin, impuesta por
algunos organismos internacionales, tuvo
como resultado concreto ubicar a un gran
nmero de pases frente a un dilema: deben
elegir entre pagar la deuda externa (surgida
de intereses exorbitantes) o dar una educacin a todos. Esta visin implica varias
consecuencias.
Al ocultarse la dimensin fundamentalmente cultural y humana de la educacin,
el derecho a la identidad cultural y a la diferencia cultural, ya mal respetado antes de la
globalizacin, no lo es ms. La dimensin
universalista, referida a lo que es comn a
todo individuo ms all de toda diferencia
cultural, tampoco es tomada en cuenta. El
problema de la diferencia cultural y del universalismo, del derecho a ser a la vez diferente culturalmente y parecido (e igual) en
trminos de dignidad y de reconocimiento,
no est en discusin: de la educacin no se
quieren conocer ms que sus aspectos econmicos y profesionales. En esta lgica de
desvalorizacin de la cultura, y por consiguiente de los universos simblicos (lgica que se constata tambin en el sector del
arte y la comunicacin), son las referencias
mismas que permiten a los sujetos construirse, las que son amenazadas. Cmo
sorprenderse entonces de las explosiones
de violencia y, en forma ms general, de la
violencia difusa y omnipresente en las sociedades contemporneas? De este modo,
la reduccin neoliberal de la educacin a un
estatus de mercanca, amenaza al hombre en
su universalidad humana, en su diferencia
cultural y en su construccin como sujeto.
El rol del Estado en materia de educacin es
puesto en duda y de hecho retrocede. Este
rol es impugnado por cuanto el neoliberalismo mismo promueve un ataque contra
todas las formas de reglamentacin, lo que
significa contra todos los espacios pblicos y contra la cultura misma del servicio
pblico. La intervencin del Estado no es
entonces considerada legtima ms que para
administrar y limitar los estragos sociales,
y por consiguiente los riesgos de explosin
social, ligados a esas polticas educativas

Foto: Concurso fotogrco QE / Julia Arancio Vzquez

neoliberales: se espera de l que adopte polticas puntuales y compensatorias frente a

algunos sectores de la poblacin (que pueden por otra parte constituir la mayora de
la poblacin de un pas). La educacin se
concibe entonces como ayuda social y no
como derecho humano y proyecto de dimensin universal y ciudadana.
Dentro de esta situacin, se asiste a una
progresin de la enseanza privada, en todos los niveles y particularmente, a nivel
universitario. Se asiste tambin a una introduccin de la lgica del mercado en las instituciones pblicas mismas, cada vez ms
expuestas a la competencia no solamente
con las instituciones privadas, sino tambin
entre ellas. A nivel universitario se busca
imponer la idea de que las universidades,
incluso las pblicas, deben autofinanciarse.
Por otra parte, a veces, y cada vez se hace
ms evidente, no es solamente la lgica del
mercado que se apodera de este modo de la
escuela, son las mismas empresas (bancos,
las grandes multinacionales) que se introducen cnicamente en la escuela para all
vender o aumentar el valor de sus productos
o servicios.

Las tasas de escolarizacin bsica aumentan, pero las desigualdades sociales en el

acceso al saber empeoran. Se agravan porque se pide a la escuela pblica bsica incluir poblaciones en las que la lgica neoliberal provoca paralelamente la exclusin o
la marginalizacin. Empeoran porque la escuela pblica debe enfrentar esta contradiccin sin que sean concedidas las inversiones
suficientes, ya sea en trminos financieros,
en trminos de formacin de los docentes o
en trminos de investigaciones e innovaciones pedaggicas. Se agravan porque cada
vez ms se escolariza a los jvenes en instituciones diferentes, dependiendo del estatus
socioeconmico de sus padres. Se constata
as la instalacin de redes educativas cada
vez ms diferenciadas y jerarquizadas. En
estas redes, la escuela pblica debe recibir a las poblaciones ms vulnerables, en
las condiciones ms difciles. Se observa
entonces que la escolarizacin bsica (que
por otra parte incluso an no se implementa
en numerosos pases), reclamada por largo
tiempo, se acompaa de un fracaso masivo
de alumnos, con analfabetismo, abandonos, repeticiones, etc. Sin embargo hay que
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Una educacin solidaria para un mundo democrtico

sealar que la escuela pblica resiste y, en

muchos lugares, combate, innova y se renueva a s misma.
Las primeras vctimas de esta situacin son
las poblaciones ms vulnerables: pobres, nios de emigrantes, comunidades indgenas,
jvenes pertenecientes a grupos minoritarios tnicos, religiosos o culturales sometidos, familias marginadas por una razn u
otra. Igualmente son vctimas los docentes,
no solamente porque sus condiciones de
trabajo empeoran, sino tambin porque, en
muchos lugares, la identidad misma de los
docentes est debilitada. Particularmente se
debilita cuando se intenta redefinirlos como
tcnicos de la educacin, olvidando que, si
bien es bueno aumentar su formacin, esta
resulta eficaz solamente si se acompaa de
un compromiso tico.
Paralelamente, se asiste a tentativas para la
instalacin de un mercado educativo a partir de las nuevas tecnologas de la informacin y de la comunicacin. Este mercado,
que funciona segn las leyes de rentabilidad, que escapa a todo tipo de reglamentacin, que no es igualmente accesible a
todos, anuncia una nueva forma de exclusin, la exclusin digital. Estas nuevas
tecnologas favorecen el alejamiento del
Estado, al desarrollar la ilusin de que la
solucin de los problemas estara no en el
fortalecimiento de la escuela pblica, sino
en el equipamiento general de computadoras y la implementacin de una educacin a
distancia. De hecho, la tcnica, por ms til
que pueda ser, no sabra por s sola resolver
los problemas. Es muy raro que la presencia
de computadoras en la enseanza bsica y
la conexin a Internet haya generado prcticas innovadoras, permitiendo resolver los
problemas que plantea la exclusin social y
escolar.
El pensamiento neoliberal promueve ciertos
valores, entre los que se encuentran algunos
que han sido siempre, y lo siguen siendo,
valores de los educadores progresistas: la
libertad, la autonoma y, en particular, la
descentralizacin. El pensamiento neoliberal y el pensamiento progresista no adjudican el mismo sentido a estos trminos. Por
consiguiente hay que tener cuidado con la

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trampa de las palabras y aplicarse a redefinir estos valores en relacin con el proyecto
progresista de sociedad y de mundo, y con
las luchas sociales.

2. Principios bsicos y propuestas para la

educacin en una sociedad y un mundo
ms solidarios, ms democrticos, ms
igualitarios, ms justos.
Dos principios, por otra parte vinculados,
deben guiar la reflexin y las propuestas.
En primer lugar, la educacin es un derecho
y no una mercanca. Es un derecho universal,
ligado a la condicin humana misma y es a
ttulo de derecho que debe ser defendida. No
es prioritariamente instrumento de desarrollo
econmico y social, aunque pueda tambin ser
considerada como tal, secundariamente. No es
preparacin para el mercado de trabajo en s
misma, aunque pueda ser tambin proceso de
calificacin profesional relacionndola con
las luchas para transformar las relaciones de
produccin y las relaciones sociales. Esto no
quiere decir que se deba oponer la educacin
del individuo por un lado, el trabajo y el desarrollo econmico y social por el otro. El trabajo
es una caracterstica esencial de las personas y
de las sociedades humanas y debe, pues, ser tomado en cuenta en la educacin. Pero el trabajo y la formacin profesional deben participar
de una educacin ms amplia y no sacrificarla,
como ocurre hoy en la sociedad capitalista y en
la lgica neoliberal de la globalizacin.
La educacin es, fundamentalmente, el triple proceso por el cual, de modo indisociable,
el nio deviene ser humano, miembro de una
sociedad y de una cultura en un momento y en
un lugar particulares, un sujeto con su historia personal. Ella es movimiento de hominizacin, de socializacin, de subjetivacin. Ella es
cultura, como ingreso a universos simblicos,
como acceso a una cultura especfica, como
movimiento de construccin de s mismo. Ella
es derecho al discernimiento, derecho a las
races, derecho a un futuro. Ella es derecho a
lo universal, derecho a la diferencia cultural,
derecho a la originalidad personal. Estos tres
derechos deben ser tenidos en consideracin.
Sin embargo, no debe ocultarse que esos tres
derechos entran a menudo en contradiccin. Algunas formas de diversidad cultural pueden contradecir a los derechos humanos fundamentales,

particularmente en el tratamiento infligido a las

mujeres o a los nios. Hay que afirmar claramente que defender el pluralismo no significa
admitir al relativismo: el derecho a la diferencia
cultural no podra engendrar un derecho a negar
a las mujeres el acceso a la vida pblica, a imponer a los nios un trabajo precoz no educativo, a
mutilar nios (prcticas de escisin, etc.). El derecho a la diferencia obtiene su legitimidad de la
igual dignidad de todos los seres humanos y no
podra ser invocado contra esta dignidad y contra la igualdad. A la inversa, la dimensin universalista de un proyecto educativo progresista
no debe servir para enmascarar formas culturales dominantes, presentadas en forma abusiva
como universales. Asimismo, si cada uno tiene
derecho a una pertenencia, se trata de un derecho y no de una obligacin: ningn individuo
debe ser obligado a permanecer en la cultura o
religin de sus ancestros. La conciliacin entre
estos tres derechos (a lo universal, a la diferencia cultural, a la historia personal) no es siempre
fcil, incluso en el campo de la educacin. No
obstante, es ms fcil cuando la educacin est
vinculada a movimientos de lucha progresistas
para una mayor solidaridad, igualdad y justicia.
En segundo lugar, la globalizacin, bajo
su forma actual, neoliberal, no es la nica posible. El hecho de luchar contra esta globalizacin no implica replegarse en s mismo,
en su grupo de pertenencia, su sociedad, su
pas. Todo lo contrario, las luchas progresistas han sido siempre luchas en pro de una
mayor solidaridad, a nivel interno de un pas
y entre pases. Frente a las redes de dinero y
de poder que estn globalizando el mundo,
hay que oponer las luchas para construir un
mundo abierto pero solidario: otra forma de
globalizacin (o de mundializacin).
La educacin es un instrumento y un sector importante para estas luchas en la medida
en que, por definicin, presenta una dimensin
universalista: cualesquiera que sean las diferencias entre culturas, son todas culturas construidas por seres humanos. Como la educacin
es un derecho universal y en la medida en que
el proyecto progresista apunte a un mundo solidario, la educacin es un instrumento de lucha
importante a favor de la paz, contra toda forma
de violencia, discriminacin, explotacin, degradacin del ser humano.

Que la educacin sea un derecho universal

implica que la educacin pblica debe ser considerada tambin como un derecho universal.
En efecto, por una parte, la educacin pblica,
y ms especficamente an la escuela pblica,
es el nico medio para los pobres y los ms
vulnerables de acceder a la educacin. De manera que el derecho a la educacin implica el
derecho a una escuela pblica. Por otra parte,
la educacin pblica es, o debera ser y debe
volver a ser, portadora de un proyecto de educacin como bien comn, de educacin abierta
a todos, de educacin como derecho universal.
Esta definicin de la educacin pblica como
derecho universal tiene algunas consecuencias:
La educacin bsica debe ser obligatoria, condicin
necesaria para que ella sea universal.
La educacin pblica debe ser gratuita en todos los niveles (incluso a nivel universitario) y ella debe ser de
calidad (de manera que no se confundan el acceso a la
escuela y el acceso al saber). Debe, por consiguiente,
recibir el financiamiento que necesita y los docentes
deben recibir la formacin acadmica y profesional
indispensable para una escuela de calidad.
La educacin pblica debe ser accesible a todos, sin
distincin de sexo o pertenencia (tnica, religiosa, cultural). La igualdad de trato a todos debe estar asegurada en el seno de la escuela pblica. Hay que subrayar
particularmente que, hoy todava, en muchos pases, la
igualdad entre los hombres y mujeres frente a la educacin no es respetada an y se requiere luchar para
lograr que lo sea. Si se establecen medidas especiales a favor de los alumnos nacidos en las capas ms
pobres de la poblacin o los ms vulnerables socialmente, ellas deben sumarse a las medidas destinadas
a todos y no sustituirlas. La educacin pblica, en la
escuela pblica u otros dispositivos pblicos, debe ser
accesible para todas las edades: primera infancia, infancia, adolescencia, edad adulta, vejez.
La educacin pblica debe defenderse como un derecho. Todo lo que atente contra este derecho debe ser
denunciado pblicamente como un ataque a los derechos humanos. Se requiere en especial una denuncia
pblica, de amplia difusin (incluso internacional),
sobre las exigencias de reduccin de los crditos
afectados a la escuela pblica que el FMI impone en
sus planes llamados de ajuste (con el apoyo de pases dominantes y particularmente de un pas hegemnico, que dirigen de buen grado discursos sobre
los derechos humanos a esos pases sometidos para
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Foto: Concurso fotogrco QE / Julia Arancio Vzquez

Una educacin democrtica para un mundo solidario.

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DIDCTICA y Prcticas Docentes

los cuales aplican, sin embargo, medidas

en contra del derecho universal a la educacin). Las reformas educativas deben ser
un acto de soberana nacional irrenunciable y el resultado de las innovaciones de
los docentes, y no una adaptacin al mercado globalizado.
Que la educacin pblica sea un derecho
implica para ella obligaciones. Lo que es
un derecho, no es simplemente el acceso a
la educacin pblica, es el acceso al saber
y a la educacin. Por consiguiente, debe
definirse un plan de estudio comn bsico
para todos que constituya una obligacin
para la escuela y para el Estado. En consecuencia, tambin deben ser respetados los
principios bsicos de una educacin democrtica en la sociedad contempornea:
una educacin en el respeto a los derechos humanos y a la propia dignidad y
a la de los otros: contra la violencia, la
opresin, las drogas; consecuentemente
tambin una educacin en los valores
universales: libertad, igualdad, solidaridad, paz, saber
una educacin que reconoce las diferencias culturales y que las respeta y las
toma en cuenta (siempre que no estn en
contradiccin con el derecho a la dignidad ni con los derechos del individuo)
una educacin que respeta los derechos
del nio (definidos en cartas internacionales), especialmente su derecho a la
expresin
una educacin que se inscribe en la perspectiva del desarrollo sostenible y solidario, por consiguiente, tambin una educacin sobre el medio ambiente y una educacin hacia el conocimiento y el respeto
del patrimonio; este patrimonio est constituido tambin por la cultura construida,
en el curso de los siglos, por las comunidades llamadas indgenas o autctonas, incluso su cultura no escrita
una educacin que asegura la alfabetizacin de todos (comprendidos los adultos
analfabetos)
una educacin hacia el pensamiento crtico y racional, que protege contra todas
las formas de fundamentalismo, de integrismo, de populismo demaggico

una educacin que toma en consideracin las evoluciones cientficas y tecnolgicas; en consecuencia tambin una
educacin que, junto al acceso a los libros (que permanecen irremplazables),
asegura el acceso a la computadora y a
las redes telemticas (Internet) sin caer
por eso en las ilusiones sealadas ms
arriba ni confundir el acceso a la informacin y el acceso al saber
una educacin que tenga en cuenta todas las dimensiones del ser humano, por
lo tanto tambin el cuerpo (educacin
hacia la salud, educacin sexual, particularmente en la perspectiva de la lucha
contra el sida), la sensibilidad y lo imaginario (educacin en el arte)
una educacin para la ciudadana y la
paz, que desarrolle la conciencia de los
derechos y deberes del ciudadano, que
construya sentimientos de pertenencia,
que proyecte al nio en su cultura pero

tambin a otras culturas, que eduque

para la tolerancia y para la gestin de los
desacuerdos y de los antagonismos por
la palabra y el debate, y no por la violencia, que permite superar el abandono, la
ruptura de relaciones (estallido relacional) y la violencia difusa, engendrados
por una urbanizacin sin referentes y
sin acompaamiento educativo; la enseanza de los idiomas extranjeros debe
contribuir a esta educacin para la paz
(durante el FME, algunos han insistido
en la enseanza del esperanto como instrumento de educacin para el encuentro
del otro y para la paz).
Una educacin as supone repensar y muchas veces transformar muchas de las prcticas
pedaggicas actuales. No se trata solamente de
defender a la escuela pblica, sino tambin de
transformarla, a veces profundamente, para
que ella no sea ms un lugar de fracaso para

Algunos otros principios y propuestas, ms especficos para cierto nivel de enseanza o cierto pblico, han
sido formulados durante el FME:
Importancia de las polticas de educacin referidas a la
primera infancia (guarderas, jardines de infantes), de
las cuales se sabe ahora que contribuyen enormemente
a la reduccin de las diferencias en la escuela.
Principio de inclusin / integracin de los alumnos
discapacitados (sordos, ciegos, etc.), que deben ser
incluidos en la red comn de enseanza; no obstante,
hay que insistir sobre el hecho de que esto implica una
formacin de los docentes para esta integracin (de
lo contrario esta puede engendrar nuevos efectos de
discriminacin).
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DIDCTICA y Prcticas Docentes

los nios que pertenecen a las capas sociales, a

las comunidades y a las culturas ms frgiles.
El derecho a la educacin no es simplemente
el derecho de ir a la escuela, es el derecho a
la apropiacin efectiva de los conocimientos;
de conocimientos con sentido y no de simples
informaciones dadas por el maestro o encontradas en Internet; de conocimientos que permiten explicar el mundo y no de simples competencias rentables a corto plazo; es el derecho
a la actividad intelectual, a la expresin, a la
imaginacin y al arte; al dominio de su cuerpo, a la comprensin de su entorno natural y
social; es el derecho a los referentes que permiten construir sus relaciones con el mundo,
con los otros, consigo mismo. Hay que reconocer que las prcticas pedaggicas actualmente
dominantes estn lejos de asegurar siempre el
respeto por estos derechos y encarar una transformacin profunda de la escuela pblica. Una
transformacin que d testimonio de su capacidad para transmitir un patrimonio, para responder a los desafos del presente y del futuro
y para su propia renovacin.
Esta transformacin debe estar acompaada por una formacin de los docentes profundamente transformada, y por la investigacin. Ella implica el respeto de principios
de organizacin democrticos: organizacin
democrtica y participativa del currculo y de
la gestin de los establecimientos (con participacin de los alumnos, de representantes
de los padres, de representantes de la comunidad); reuniones ordinarias entre docentes y
desarrollo de prcticas pedaggicas en equipo
e interdisciplinarias.

 Derecho a la educacin de los jvenes (y adultos) en

situacin de exclusin social o de conflicto con la ley:
personas en prisin, jvenes en albergues, jvenes en
situacin de calle y, ms en general, jvenes y adultos
en situacin de vulnerabilidad o de marginacin social
lo que implica a menudo la construccin de enfoques y pedagogas que consideren las especificidades
de estas poblaciones (pero desde una perspectiva universalista y no desde la perspectiva discriminante de la
compensacin y de la ayuda social).
Necesidad, a nivel de la enseanza superior, de que
estn estrechamente ligados la enseanza, la investigacin y las actividades de profesionalizacin (o extensin). Este principio debe ser aplicado tambin
en las universidades privadas, cuya actividad no debe
ser autorizada (tambin en materia de formacin de
docentes) si ellas no se dedican tambin a la investigacin. Se trata de una proteccin del principio universitario mismo (as como de estudiantes y docentes).
Por otra parte, la descentralizacin y la autonoma universitarias no deben ser pretexto para el abandono de
las universidades pblicas por parte del Estado, para
apartar a estas universidades de un proyecto nacional,
para obligarlas a financiarse por s mismas, pero deben
ser principios de respeto de la funcin crtica de la universidad y de la investigacin y de su independencia
frente a poderes econmicos.
La certificacin profesional no debe ser abandonada a
las fuerzas del mercado, sino que debe ser garantizada
por el Estado (con sistemas de reconocimiento recproco de esta certificacin entre los Estados).

3. La educacin y las luchas sociales.

El derecho a la educacin, a la educacin pblica, a
la enseanza pblica, con todas las consecuencias que
supone, no ser instaurado por los poderes actualmente
dominantes. Por el contrario, la globalizacin neoliberal
actual impone principios en contradiccin total con este
derecho. Este derecho no puede ser conquistado sino por
las luchas, y estas luchas no pueden alcanzarlo sino por
su participacin en un movimiento ms amplio de luchas
en favor de una sociedad y un mundo solidarios, igualitarios, justos, liberados de los procesos de autoritarismo
y exclusin. Las luchas por la educacin deben aliarse en
las grandes corrientes de lucha social (representadas en
el Foro Social Mundial) y las grandes corrientes de lucha
social deben dedicarse ms al problema de la educacin.
Adems de las luchas de los docentes y de los estudiantes
(y en particular de sus sindicatos), esenciales, es el conjunto del movimiento social en lucha que contribuir de
este modo en favor de una verdadera democratizacin de
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la enseanza y de la educacin.
No es casualidad si histricamente existe un
vnculo entre el aumento de las luchas populares y el crecimiento de la escuela pblica, y
contrariamente, entre el reflujo del movimiento
popular y el crecimiento de la escuela privada
y la mercantilizacin de la educacin. Las luchas populares son necesarias para imponer el
derecho universal a la educacin y a la enseanza pblica. En un sentido inverso, la educacin popular es un instrumento bsico fundamental para la organizacin de las luchas de los
sectores populares contra la exclusin y para la
construccin de alternativas en el modelo liberal globalizador. Este vnculo tiene tambin un
valor pedaggico: por un lado, en la lucha, uno
se educa y aprende; por el otro, la presencia de
los movimientos populares y de sus luchas forma parte del patrimonio que la educacin debe
transmitir de generacin en generacin.
Es esencial destacar que los excluidos (pobres, minoras, comunidades indgenas) no
deben ser solamente beneficiarios de la educacin, ellos deben participar activamente, a travs
del debate pblico y la confrontacin de opiniones y de intereses, en la formulacin, ejecucin y
en el control de las polticas educativas. Estas no
son asunto solo de rganos de decisin (a riesgo
de una sumisin de la educacin a intereses particulares) ni solamente de los docentes (a riesgo
de corporativismos), ni tampoco solamente de
las comunidades (a riesgo de una reclusin comunitaria perjudicial para el joven mismo), ellas
competen al debate pblico, contradictorio, participativo, democrtico.
El Foro Mundial sobre la Educacin y el
Foro Social Mundial han contribuido y contribuyen a este debate. Lo que hemos comenzado a construir es una red mundial de luchas y
propuestas en cuanto al problema de la educacin. Una red para resistir a la globalizacin
neoliberal y defender a la educacin pblica.
Una red para avanzar y transformar a la educacin pblica para sociedades y un mundo ms
solidarios. Es esta red la que de ahora en ms
debemos desarrollar.

Original: en francs
Traduccin: Sylvia Ruiz
Revisin de la traduccin: Ma. Alicia Xavier de Mello