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RETRATO SOCIAL DE VIOSA

III

Viosa Minas Gerais


Maro de 2010

CENSUS
censusc@yahoo.com.br

Centro

(CENSUS),

de

fundado

Promoo
em

17

do

Desenvolvimento

de

agosto

de

Sustentvel

2000,

uma

Organizao No Governamental, sem fins lucrativos, dedicada a


estudos, formao e assessoria nas reas social, urbanstica, ambiental
e de gesto pblica. Tem por objetivo primordial o desenvolvimento
sustentvel, viabilizando e apoiando aes para: a reduo das
desigualdades sociais e o combate s causas da pobreza; o
fortalecimento do poder pblico local e da sociedade civil organizada; a
promoo da participao popular, da cidadania e dos direitos humanos
e o uso racional dos recursos ambientais.

O Instituto Empec uma empresa de pesquisa e consultoria j


consolidada no mercado, com ampla experincia em servios de
pesquisas, estudos e anlises para orientao, acompanhamento e
avaliao de processos de deciso na gesto pblica e empresarial.
ii

RETRATO SOCIAL DE VIOSA III

COORDENADORES
Ananias Ribeiro da Silva Instituto Empec de Pesquisas
Maria Ins do Carmo - CENSUS
Snia Coelho de Alvarenga CENSUS
Tancredo Almada Cruz CENSUS

COLABORADORES
Bruno de Jesus Lopes (Processamento dos Dados)
Maria da Glria Dias Teixeira (Reviso de Texto)
Martha Oliveira Pacheco (Formatao)

CAPA
Montagem: Bruno de Jesus Lopes
Foto: Fernando Bata

APOIO
Secretaria de Desenvolvimento, Cincia e Tecnologia/Prefeitura Municipal
de Viosa
Pr Reitoria de Extenso e Cultura da Universidade Federal de Viosa
Ficha catalogrfica preparada pela Seo de Catalogao e
Classificao da Biblioteca Central da UFV

iii

SUMRIO

Pgina
LISTA DE TABELAS ......................................................................................... vi
Captulo Um Apresentao..........................................................................

1.1 Notas Metodolgicas ............................................................................

1.2 Estrutura do Documento .......................................................................

Captulo Dois Aspectos Histricos e Geogrficos ....................................

2.1. Fundamentos Histricos ......................................................................

2.1.1. Poderes Executivo e Legislativo ............................................... 10


2.1.2. Evoluo do Poder Judicirio.................................................... 15
2.1.3. Breve Histria da economia ...................................................... 16
2.2. Smbolos ............................................................................................. 18
2.3. Aspectos Geogrficos ......................................................................... 23
Captulo Trs Aspectos Demogrficos....................................................... 30
3.1. Evoluo da Populao ....................................................................... 30
3.2. Composio da Populao Urbana ..................................................... 32
3.3. Caractersticas da Populao .............................................................. 36
Captulo Quatro Habitao e Infraestrutura ............................................... 40
4.1. Habitao ............................................................................................. 40
4.2. Infraestrutura........................................................................................ 46
iv

Pgina
Captulo Cinco Aspectos Econmicos ....................................................... 49
5.1. Indicadores Econmicos ...................................................................... 49
5.2. Ocupao da Fora de Trabalho.......................................................... 53
Captulo Seis Aspectos Sociais ................................................................

57

6.1. Educao ............................................................................................. 57


6.2. Sade ................................................................................................

65

6.3. Assistncia Social ................................................................................ 75


Captulo Sete Administrao Pblica ......................................................... 80
7.1. Poder Executivo Municipal ................................................................... 80
7.2. Poder Legislativo Municipal................................................................

84

7.3. Poder Judicirio ................................................................................... 85


7.4. Segurana Pblica ............................................................................... 86
7.5. Oramento Municipal ........................................................................... 87
Captulo Oito Consideraes Finais ........................................................... 90
Bibliografias Consultadas .............................................................................. 100
Mapas ............................................................................................................... 101

Lista de Tabelas

1.1

Composio das Regies Urbanas de Planejamento Viosa-MG


2009 .................................................................................................................
3

2.1

Presidentes da Cmara Municipal de Viosa-MG Perodo de 1873


a 1932 ...............................................................................................................
11

2.2

Prefeitos de Viosa-MG Novembro de 1932 a Junho de 1936 ......................


11

2.3

Relao dos Prefeitos e Vice Prefeitos de Viosa-MG a partir de


1947 ..................................................................................................................
13

2.4

Presidentes da Cmara de Vereadores de Viosa-MG Perodo de


1947 a 2009 ................................................................................................
14

2.5

Precipitao Pluviomtrica Observada em Viosa-MG Perodo de


2000 a 2009. (Mdia Mensal em mm) ...............................................................
25

2.6

Temperaturas Mdias Mximas, Mnimas e Mdias Mensais


Observadas em Viosa-MG no Perodo de 2001 a 2009 ................................
26

3.1

Evoluo da Populao Urbana e Rural de Viosa-MG Perodo


de 1970 a 2009 ................................................................................................
31

3.2

Crescimento Demogrfico de Viosa por Perodos Selecionados ...................


31

3.3

Populao Urbana Estimada por Sexo e Regio de Planejamento


Viosa-MG 2009.............................................................................................
33

3.4

Populao Urbana Estimada segundo Sexo e Faixa Etria


Viosa-MG 2009.............................................................................................
33

3.5

Populao Urbana Estimada segundo Faixa Etria por Regio


Urbana de Planejamento Viosa-MG 2009 .................................................
35

3.6

Estrutura Etria da Populao Total do Municpio*. Viosa-MG


Perodo de 2000-2009......................................................................................
36
vi

3.7

Nmero de Eleitores segundo Sexo e Faixa etria Viosa-MG


37
Perodo 2000 a 2009 ........................................................................................

3.8

Populao Urbana Estimada por Deficincia Viosa-MG 2009 ..................


38

3.9

Estimativa da Populao em Idade Ativa por Grupo de Pessoa por


Regio Viosa-MG 2009 ................................................................ 39

3.10

Estimativa da Populao Economicamente Ativa (PEA), segundo


Sexo e Faixa Etria Viosa-MG 2009 .........................................................
39

4.1

Nmero de Domiclios, por Regio Urbana de Planejamento e


Moradores por Domiclio Viosa-MG 2009 ..................................................
41

4.2

Composio Familiar por Regio Urbana de Planejamento


42
Viosa-MG 2009 ............................................................................................

4.3

Percentual de Domiclios Segundo o Nmero de Moradores por


Regio Urbana de Planejamento Viosa-MG 2009 ................................
43

4.4

Moradores em Domiclios Particulares Permanentes, segundo Densidade


Moradores por Cmodo e por Dormitrios. Viosa-MG 2009 ................................
44

4.5

Domiclios Particulares por Tipo de Domiclio e Regio Urbana


de Planejamento Viosa-MG 2009 (em %) .................................................
45

4.6

Proporo de domiclios da rea Urbana dos Distritos de Silvestre e


Sede, segundo a Condio de Posse Viosa-MG 2007..............................
46

4.7

Acesso a Servios Urbanos Bsicos. Viosa-MG 2000-2009.


(em Porcentagem) ...........................................................................................
47

4.8

47
Usurios de Celular por Faixa Etria Viosa-MG 2009 ...............................

4.9

Nmero de Linhas e de Viagens dos nibus Urbanos segundo os


Dias da Semana. Viosa-MG 2009 ................................................................
48

4.10

Frota de Veculos Motorizados Registrados no Municpio de ViosaMG 2008 ................................................................................................48

5.1

Produto Interno Bruto do Municpio de Viosa-MG 2007 (em mil


reais) .................................................................................................................
50

5.2

ndice de Desenvolvimento Humano. Viosa-MG Perodo 1991,


2000 e 2007 ................................................................................................
50

5.3

Percentagem da Renda Apropriada por Extratos da Populao.


Viosa-MG 1991, 2000 e 2009 ................................................................
51

5.4

Indicadores de Renda por Regio Urbana de Planejamento


Viosa-MG 2009.............................................................................................
52

5.5

Condies de Ocupao da Populao Economicamente Ativa


(PEA) segundo o Sexo Viosa-MG 2009 ....................................................
53

5.6

Nmero de Desempregados segundo Sua Qualificao por Sexo e


Regio Urbana de Planejamento Viosa-MG 2009 ................................
54

vii

5.7

Mdia do Rendimento Mensal do Trabalho dos Integrantes da PEA,


por Sexo e Regio Urbana de Planejamento. Viosa-MG 2009 ....................
56

5.8

Mdia do Rendimento Mensal do Trabalho dos integrantes da PEA


segundo Sexo e Grau de Instruo. Viosa-MG 2009 ................................
56

6.1

Pessoas com Idade Igual ou Superior a 15 anos, Alfabetizadas e


sem Instruo, por Regio Urbana de Planejamento. Viosa-MG
2009 ..................................................................................................................
58

6.2

Nvel Educacional da Populao Adulta (25 anos ou mais). ViosaMG 2000 e 2009.............................................................................................
58

6.3

Populao Estimada em Idade Escolar por Faixa Etria e Regio


Urbana de Planejamento Viosa-MG 2009 .................................................
59

6.4

Proporo da Populao em Idade Escolar que Frequenta a


Escola, por Faixa Etria e Regio Urbana de Planejamento. Viosa60
MG 2009 (em % da populao na faixa) ........................................................

6.5

Nvel Educacional da Populao Jovem (6 a 25 anos) em


Percentagem. Viosa-MG 2009 ................................................................
61

6.6

Estimativa da Populao de 0 a 5 Anos de Idade e Proporo


que Frequenta Creche e Pr-escola, por Regio Urbana de
Planejamento. Viosa-MG 2009 (em % do total das faixas
de idade) ................................................................................................62

6.7

Nmero de Estabelecimentos de Ensino Infantil, Fundamental


e Mdio da Rede Pblica e Particular. Viosa-MG 2009 ........................
63

6.8

Nmero de Crianas de Zero a Seis Anos Atendidas com


Creche e Pr-Escola no Municpio. Viosa-MG 2009 .............................
63

6.9

Nmero de Alunos Matriculados no Ensino Fundamental,


Mdio, Especial e Profissional, por Srie e Tipo de
Estabelecimento. Viosa-MG 2009 ...........................................................
64

6.10

Nmero de Cursos e Alunos das Escolas de Ensino Superior.


Viosa-MG 2009 ..........................................................................................
64

6.11

Nmero de Leitos Hospitalares por setor de Atendimento e por


Hospital. Viosa-MG 2009 ................................................................65

6.12

Nmero de Atendimentos por Hospital. Viosa-MG 2009 ...........................


66

6.13

Profissionais de sade segundo a especialidade. Viosa-MG


2009 .................................................................................................................
67

6.14

Nmero de Pessoas Cadastradas no Programa Sade da


Famlia. Viosa-MG 2009 ................................................................ 68

6.15

Pessoal das Unidades de Atendimento Bsico Sade da


Prefeitura Municipal Viosa-MG 2009 .......................................................
69

viii

6.16

Casos Confirmados de Doenas de Notificao Compulsria


em residentes em Viosa-MG 2004 a 2008 ................................ 70

6.17

Incidncia de Doenas Selecionadas Viosa-MG Perodo


de 2004 a 2008 ...............................................................................................
71

6.18

Mortalidade Infantil em Residentes em Viosa-MG Perodo


2004 a 2008................................................................................................
72

6.19

Nmero de Filhos Nascidos Vivos segundo a Idade da Me


em 2008 ................................................................................................
73

6.20

Proporo da Populao Usuria por Plano de Sade por


Regio Urbana de Planejamento. Viosa-MG 2009..............................
74

6.21

Distribuio dos Usurios por Plano de Sade. Viosa-MG


2009 ................................................................................................ 74

6.22

Famlias com pelo menos um Caso de Vulnerabilidade, Por


Regio Urbana de Planejamento Viosa-MG 2009...............................
77

6.23

Nmero de Famlias com Ocorrncia de Vulnerabilidade por


Critrio e Regio Urbana de Planejamento Viosa-MG 2009 ...............
77

6.24

Nmero de Entidades por tipo de Servios prestados ViosaMG 2009 ................................................................................................


78

6.25

Pblico Atendido pelas Entidades de Assistncia Social


Viosa-MG 2009 ....................................................................................
79

7.1

Composio do Quadro de Pessoal da Administrao Direta e


Indireta por Vnculo e Nvel de Escolaridade 2008 ...............................
84

7.2

Composio da Cmara Municipal de Vereadores de Viosa


Legislatura 2009 2012 ................................................................ 85

7.3

Composio do Poder Judicirio Local Viosa-MG-2009 .....................


86

7.4

Nmero Anual de Ocorrncias Policiais no Municpio de


Viosa Perodo de 2000 a 2008 ............................................................
88

7.5

Oramento por Funo Executado em 2008 e 2009 Viosa


MG 2009 ................................................................................................
89

ix

CAPTULO I
APRESENTAO

Este trabalho o quinto documento de uma srie que o Centro de


Promoo do Desenvolvimento Sustentvel - CENSUS vem publicando
desde 2004, com o propsito de suprir a lacuna existente no municpio
em termos de estatsticas atualizadas.
Representa o resultado de um esforo comum entre o CENSUS, o
Instituto EMPEC de Pesquisas e diversos rgos e entidades de Viosa,
no sentido de prover com material estatstico as pessoas e instituies
interessadas por fonte de informaes sobre o municpio,
suficientemente amplas e atualizadas, que atendam a objetivos
diferenciados, servindo de base para a tomada de decises de gestores
pblicos e privados. Tal proposta constitui parte de um empreendimento
maior de melhoria da infraestrutura informacional disposio do
governo e da comunidade.
Os autores tm conscincia de que, em face da amplitude das
informaes, o trabalho poder conter omisses e, at mesmo,
eventuais inconsistncias que, espera-se, sejam apontadas com a
colaborao dos leitores, para posterior correo.

1.1. Notas Metodolgicas


As informaes constantes do presente estudo compreendem
dados primrios e secundrios. Os dados primrios referem-se rea
coberta pelos distritos de Silvestre e da Sede, ficando, portanto,
excludos do levantamento a rea rural e os distritos de Cachoeira de
Santa Cruz e de So Jos do Triunfo. Tais dados foram obtidos por
meio de entrevistas realizadas diretamente nos domiclios integrantes de
uma amostra definida, por critrios estatsticos, com base no cadastro
de imveis da Prefeitura.
Foram realizadas 2001 entrevistas em domiclios familiares,
orientadas por questionrios, no perodo de agosto a outubro de 2009.
Tomou-se como referncia a data de 31 de julho de 2009.
Os dados secundrios foram oriundos de fontes oficiais, tais como
o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE e rgos da
administrao pblica municipal.
As informaes levantadas, em suas vrias fontes, foram
organizadas e trabalhadas para facilitar anlises especficas que
permitissem uma viso mais crtica dos dados coletados e
possibilitassem melhor compreenso do universo estudado.
A rea em estudo foi dividida em Regies Urbanas de
Planejamento (RUP) com o objetivo de fornecer dados desagregados de
modo a permitir uma compreenso mais precisa da realidade local.
Nesse sentido, ruas e bairros foram agregados a fim de se obter, na
medida do possvel, regies com caractersticas homogneas,
resultando na diviso apresentada na Tabela 1.
Os mapas do municpio e de cada uma das regies urbanas de
planejamento encontram-se no final deste documento.
O tamanho da amostra, estatisticamente definido, foi calculado
para cada uma das regies, de modo a permitir que se fizessem
inferncias especficas para todas elas, com um grau de segurana
confivel.

TABELA 1.1 Composio das Regies Urbanas de Planejamento


Viosa-MG 2009
REGIO

Regio 1
Centro

Regio 2
Bom Jesus
Regio 3
Nova Viosa

BAIRROS E RUAS LIMITES


Integrada pelos bairros: Ramos, Cllia Bernardes, Belvedere e
Centro. Este ltimo limitado pelas ruas: Gomes Barbosa, Ladeira
dos Operrios, Jos Antonio Rodrigues, Dos Estudantes, av. P.H.
Rolfs (da linha frrea at a esquina com a av. Castelo Branco),
av. Marechal Castelo Branco, (at o trevo do Belvedere),
Geninho Lentine, Dr. Milton Bandeira, Dona Gertrudes, Tenente
Kmmel, av. Bueno Brando e Floriano Peixoto.
Integrada pelos bairros: Bom Jesus, Bela Vista, Sagrada Famlia,
Estrelas e Conceio.
Integrada pelos bairros: Nova Viosa e Posses

Regio 4
Ftima

Integrada pelo Bairro de Ftima.

Regio 5
Lourdes

Integrada pelos bairros: Betnia, Santa Clara (parte baixa,


limitada pela av. JK at a rua Joaquim Andrade), Lourdes e
Alameda Fbio Ribeiro.
Integrada pelos bairros: JK, Santa Clara (parte alta), Maria
Eugnia e So Sebastio.

Regio 6
Santa Clara

Regio 8
Santo Antnio

Integrada pelos bairros: Fuad Chequer, Sagrado Corao


(Rebenta Rabicho) e pela rea limitada pela rua dos Passos (do
Hospital S.J. Batista at a esquina com a Dona Gertrudes), Rua
Dr. Brito, Rua Santana, lvaro Gouveia e Dr. Jos Norberto Vaz
de Melo.
Integrada pelos bairros: Julia Molar, Santo Antnio (do Belvedere
at o trevo de Coimbra).

Regio 9
Nova Era

Integrada pelos bairros: Nova Era, Vale do Sol e Unio (Morro do


Caf).

Regio 10
Amoras

Integrada pelos bairros: Barrinha, Cidade Nova, Arduino Bolvar


(Amoras), Laranjal (So Jos), Boa Vista, Vau-A, Incio
Martins e Floresta.
Integrada pelos bairros: Liberdade, Violeira Recanto da Serra,
Joo Brs, Inconfidncia, Parque do Ip, Silvestre e Novo
Silvestre.
Integrada pelos bairros: Romo dos Reis, Rua Nova, Acamari,
Vila Alves, Jardim do Vale e Quinta dos Guimares.

Regio 7
Passos

Regio 11
Silvestre
Regio 12
Acamari

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

A populao do municpio, em 1o de julho de 2009, era constituda


de 74.171 pessoas (conforme estimativa do IBGE para o clculo do
FPM)*, das quais cerca de 68.534 residiam no permetro urbano do
municpio. Excluindo os moradores dos Distritos de Cachoeira de Santa
Cruz e de So Jos do Triunfo, restaram 65.574 habitantes como
populao alvo do estudo.
Os conceitos das variveis utilizadas neste trabalho foram os
mesmos definidos pelo IBGE no Censo demogrfico de 2000, visando a
permitir anlises comparativas.
Todos os demais critrios metodolgicos e conceitos empregados
no trabalho, quando necessrio, sero especificados no texto.

1.2. Estrutura do Documento


O trabalho foi organizado em oito captulos, a saber:
1. Apresentao;
2. Aspectos Histricos e Geogrficos;
3. Aspectos Demogrficos;
4. Habitao e Infraestrutura;
5. Aspectos Econmicos;
6. Aspectos Sociais
7. Administrao Pblica;
8. Consideraes Finais.
O captulo ASPECTOS HISTRICOS E GEOGRFICOS descreve
a evoluo do municpio desde sua origem at os dias atuais, alm de
apresentar informaes sobre a extenso e posio geogrfica da

Fundo de Participao dos Municpios

cidade, sobre suas caractersticas fsico-geogrficas e climticas, e


contm, ainda, os smbolos oficiais do municpio.
O crescimento da populao, a partir do censo de 1970 at o
presente, foi apresentado no captulo ASPECTOS DEMOGRFICOS
que descreve, ainda, a distribuio atual da populao, segundo a faixa
etria, o sexo e a composio familiar.
A abordagem do captulo HABITAO E INFRAESTRUTURA
compreende dados relativos aos tipos de domiclios, s condies de
ocupao e disponibilidade de Infraestrutura e servios prestados
populao, como: saneamento bsico, energia
coletivo e telefonia.

eltrica, transporte

Informaes sobre a renda e sua distribuio e os dados sobre a


populao economicamente ativa esto contidos no captulo
ASPECTOS ECONMICOS.
O captulo ASPECTOS SOCIAIS est dividido em trs sees que
abordam respectivamente os temas: educao, sade e assistncia
social. No tocante educao, foram levantados e organizados dados
sobre a escolaridade mdia da populao e o nmero de
estabelecimentos pblicos e privados por nvel de ensino existentes no
municpio. Quanto rea de sade, os dados contemplam as
instituies hospitalares; os tipos de servios existentes; o nmero de
profissionais de sade por rea de atuao e a ocorrncia de doenas
de certificao compulsria. No que se refere assistncia social, foram
consideradas as entidades assistenciais por tipo de trabalho realizado e
por populao atendida, bem como os programas desenvolvidos pelo
setor pblico municipal.
O captulo ADMINISTRAO PBLICA inclui a estrutura da
Administrao Municipal, direta e indireta; a composio do Poder
Legislativo local, do Poder Judicirio e dos rgos de segurana pblica.
Apresenta, ainda, informaes sobre o oramento municipal.
Encerra o texto uma sntese das informaes apresentadas no
trabalho, ressaltando os aspectos mais relevantes.
5

CAPITULO II
ASPECTOS HISTRICOS E GEOGRFICOS

2.1. Fundamentos Histricos*


Segundo a Enciclopdia dos Municpios (IBGE, 1959), os
primeiros habitantes da regio do Vale do Rio Turvo teriam sido ndios
Puris e Botocudos (ou Aimors) que foram aqui encontrados pela
bandeira de Antnio Rodrigues Arzo, em 1693. Grupos remanescentes
desses povos ainda viviam na regio em 1814.
A populao viosense tem, assim, origem histrica na fuso do
ndio, do negro e dos colonizadores portugueses que vieram para esta
regio procura de terras para agricultura. Mais tarde, com a vinda de
imigrantes, principalmente italianos, alemes, srios e libaneses, essa
miscigenao foi enriquecida. Os primeiros colonizadores fixaram-se s

As informaes aqui contidas baseiam-se nos trabalhos de PANIAGO (1990 e 2001), salvo
citao em contrrio.
6

margens do Rio Turvo, formando um pequeno ncleo populacional que


seria o bero da atual cidade.
Entretanto, so vagas as informaes sobre a criao do povoado.
O que h de concreto acerca dos primrdios da histria de Viosa
proveniente de apontamentos eclesisticos que remontam ao ano de
1800.
Segundo Ribeiro Filho (2000), as primeiras edificaes foram
erguidas prximas a uma pequena capela junto ao ribeiro So
Bartolomeu, hoje a atual Rua dos Passos.
Em 1800, um dos moradores do povoado, o Padre Francisco Jos
da Silva, havia obtido autorizao do Frei Cipriano, ento Bispo de
Mariana, para aqui erguer uma capela em homenagem a Santa Rita.
No incio do sculo XIX, a Igreja Catlica ganhou outra rea, seu
segundo e principal patrimnio, e construiu uma nova capela perto de
onde se encontra a atual Matriz. A construo da nova ermida foi
importante para aqueles habitantes, pois a vida religiosa se confundia
com a prpria vida civil. As festas religiosas eram constantes e
movimentavam uma pequena atividade comercial, atraindo a populao
rural.
Outra situao que ocasionou aumento na estrutura da cidade
ocorreu com a morte, em 1819, do Padre Manoel Incio de Castro. Ele
era um latifundirio local e parte de suas terras, situadas prximas ao
largo da ermida, foi dividida em pequenas fraes e colocada venda.
O restante da rea foi partilhado entre seus herdeiros. Este primeiro
loteamento ocorrido em Viosa atraiu pessoas de outros locais,
principalmente de Piranga.
Ribeiro Filho (2000) chama a ateno para o fato de que o
povoado de Viosa, diferentemente de outros povoados que se
formaram s margens de importantes rios que cortavam a regio, como
7

o Rio Piranga, o Rio Doce e o Rio Pomba, formou-se em rea de vale,


prximo ao pequeno afluente do Rio Turvo, o ribeiro So Bartolomeu.
Da a ligao entre a homenagem dada a Santa Rita e a denominao
do povoado que ficaria conhecido como Santa Rita do Turvo.
A evoluo administrativa do povoado ocorreu na seguinte ordem:
14 de julho de 1832, por Decreto Imperial, foi criado o Distrito
de Santa Rita do Turvo.
30 de setembro de 1871, pela Lei no 1.817, foi dada autonomia
ao Povoado, elevando-o categoria de Vila.
3 de julho de 1876, pela Lei 2.216, a Vila de Santa Rita do
Turvo foi elevada categoria de cidade, quando recebeu o
nome de Viosa de Santa Rita. Na diviso administrativa de
1891, o municpio j apareceu com o nome simplificado de
Viosa.
O nome Viosa atribudo a uma homenagem ao ento bispo de
Mariana, D. Vioso, que teria visitado a cidade na ocasio. Essa verso,
foi contestada por Vidigal (2003), que afirmou no haver qualquer
relao entre o nome do bispo e o da cidade. Hiptese mais plausvel
seria a de que o nome da cidade tivesse sido influenciado pela
significativa colnia de imigrantes portugueses na regio que buscava
homenagear a vila de Viosa de sua terra natal, dando seu nome
cidade que os acolhera no Brasil.
Fruto do desmembramento dos municpios de Ub, Ponte Nova e
Mariana, o municpio de Viosa, depois da sua primeira diviso poltica,
ficou constitudo pelos distritos de: Viosa, So Miguel do Araponga,
So Sebastio do Coimbra, So Miguel do Anta, So Sebastio do
Pedra do Anta, So Sebastio do Herval, Santo Antnio dos Teixeiras e
So Vicente do Grama. Aps a criao do municpio, os primeiros
8

povoados a aparecerem foram os de Santo Antnio da Palestina (atual


cidade de Cana) e Cachoeira de Viosa (atual distrito de Silvestre).
O Decreto-lei estadual no 148, de 17 de dezembro de 1938,
ocasionou alteraes no municpio, com a perda do distrito de So
Vicente do Grama para o municpio de Jequeri. Os distritos de Erval
(antigo So Sebastio do Herval) e Araponga (ex-So Miguel de
Araponga) foram transferidos para o recm criado municpio de Herval,
hoje Ervlia. Os distritos de Teixeiras (ex-Santo Antnio dos Teixeiras) e
Pedra do Anta passaram para o municpio tambm recm criado de
Teixeiras. Foi institudo, ainda, por este mesmo decreto, o distrito de
Cajuri, com territrio desanexado do distrito sede de Viosa, que passou
a constituir-se de cinco distritos, a saber: Viosa, Cajuri, Cana,
Coimbra e So Miguel do Anta.
Pela Lei estadual no 336, de 27 de dezembro de 1948, o municpio
de Viosa perdeu o distrito de Coimbra, que passou categoria de
municpio, ficando Viosa constituda de quatro distritos: o da sede e os
de Cajuri, Cana e So Miguel do Anta.
Em

sequncia,

12 de dezembro de 1953,

a
que

Lei

estadual

constituiu

os

no 1039,

quadros

de

judicirio-

administrativos do Estado, o municpio de Viosa perdeu os distritos de


So Miguel do Anta e Cana, desmembrados para formar o novo
municpio de So Miguel do Anta. O municpio de Viosa ficou formado
por dois distritos: Viosa e Cajuri.
Em de 31 de dezembro de 1962, o distrito de Cajuri foi elevado a
municpio e foram criados os distritos de Cachoeira de Santa Cruz e
Silvestre com o advento da lei 2764, de 31 de dezembro de 1962
Pela Lei n 841, de 17 de maro de 1992, foi criado o distrito de
So Jos do Triunfo, deixando a cidade com quatro distritos: a sede,
Silvestre, Cachoeira de Santa Cruz e So Jos do Triunfo,
permanecendo Viosa com a mesma formao at hoje.

2.1.1. Poderes Executivo e Legislativo


Quando Viosa foi elevada categoria de Vila, em 1871, a
legislao vigente dava ao Presidente da Cmara de Vereadores a
funo de Agente Executivo Municipal, equivalente exercida
atualmente pelo prefeito. Assim, segundo Paniago (1990), a primeira
Cmara Municipal de Viosa, empossada em 22 de janeiro de 1873,
teve como Presidente o Coronel Manoel Bernardes de Souza Silvino,
que exerceu, tambm, o cargo de Agente Executivo Municipal at 1876,
quando foi substitudo pelo Dr. Carlos Vaz de Mello.
Os presidentes da Cmara, que acumularam a funo de chefe do
executivo, segundo dados fornecidos pela Cmara Municipal, esto
apresentados na Tabela 2.1.
Em 1930, o comando revolucionrio fechou o Congresso Nacional
e as Assembleias Legislativas dos Estados, extinguiu as Cmaras
Municipais e instituiu as Prefeituras. Em vrios municpios, os chefes do
governo local foram substitudos, mas, em Viosa, Dr. Joo Braz foi
mantido no cargo, com o ttulo de Prefeito Municipal, permanecendo no
posto at 19 de novembro de 1932, quando foi exonerado pelo governo
estadual (VAL FILHO, 1995).
Entre novembro de 1932 e novembro de 1937, o executivo
municipal foi ocupado por vrios prefeitos que permaneceram no cargo
por curtos perodos. Segundo levantamento feito nos arquivos da
Prefeitura e da Cmara Municipal, nesses anos, exerceram o cargo as
seguintes personalidades (Tabela 2.2)

10

TABELA 2.1 Presidentes da Cmara Municipal de Viosa-MG


Perodo de 1873 a 1932
Perodo

Presidente

1873 a 1876

Manoel Bernardes de Souza Silvino

1877 a 1878

Carlos Vaz de Mello

1879 a 1881

Manoel Bernardes Souza Silvino

1882 a 1886

Joo Lopes de Faria Reis

1887 a 1890

Carlos Vaz de Melo

1891 a 1897

Jos Theotnio Pacheco

1898 a 1905

Francisco Machado de Magalhes Filho

1906 a 1910

Arthur da Silva Bernardes

1911 a 1912

Emlio Jardim de Rezende

1913 a 1918

Jos Ricardo Rebello Horta

1919 a 1926

Antnio Gomes Barbosa

1927 a 1932

Joo Braz da Costa Val

Fonte: Arquivos da Cmara Municipal de Viosa

TABELA 2.2 Prefeitos de Viosa-MG Novembro de 1932 a Junho de


1936

Perodo

Presidente

Novembro de 1932 a abril de 1933

Aurlio Salles

De Maio a Outubro de 1933

Jos Ricardo Rebelo Horta

De Novembro de 1933 a fevereiro de 1936

Antonelli de Carvalho Bhering

De Maro a Junho de 1936

Capito Arnaldo Dias de Andrade

Assumiu em Junho de 1936

Dr. Cyro Bolvar Moreira

Fonte: Arquivos da Cmara Municipal de Viosa

11

Em 15 de novembro de 1937, por fora do regime de exceo,


implantado pelo Estado Novo, Dr. Joo Braz da Costa Val foi,
novamente, nomeado Prefeito de Viosa. Permaneceu no cargo at
maro de 1943, quando foi substitudo pelo Dr. Sylvio Romeu Cezar de
Arajo, que chefiou o governo municipal at novembro de 1945. De
dezembro de 1945 a junho de 1946, a cidade foi administrada pelo
senhor Jos Martins Palhano. Em seguida, Dr. Raimundo Alves Torres
ocupou o cargo at transmiti-lo ao prefeito eleito, segundo a nova
Constituio, Dr. Jos Lopes de Carvalho. As relaes dos Prefeitos e
dos Presidentes da Cmara Municipal de Viosa, desde ento,
encontram-se apresentadas nas Tabelas 2.3 e 2.4, respectivamente.
A vida poltica da cidade foi marcada por acirrada rivalidade, como
bem retrata o professor Clibas Vieira em seu livro de memrias.
...Viosa, nessa poca (1950), era dominada pelo Partido
Republicano (PR), o partido de Arthur Bernardes, de sorte que
perrista e bernardista eram praticamente a mesma coisa. Os
viosenses, em sua grande maioria, eram perristas, dando
pouca chance oposio; alguns perristas eram to fanticos,
que tomavam atitudes que certamente envergonhariam o velho
Bernardes. A oposio, sob a sigla do PSD (Partido Social
Democrtico), na realidade reunia todos os que no eram do
PR. Em 1951, o Prof. Antnio Gonalves de Oliveira, que tivera
a coragem de declarar-se getulista numa terra de bernardistas,
pediu licena para ausentar-se da Cmara, a fim de frequentar
um curso de Matemtica, na Escola de Minas de Ouro Preto.
Ele fora um dos vereadores eleitos pelo PSD;... (VIEIRA, 1996.
P. 34).

12

TABELA 2.3 Relao dos Prefeitos e Vice Prefeitos de Viosa-MG a


partir de 1947

Perodo
1947 1950
1951 1954
1955 1958
1959 1962
1963 1966
1967 1970
1971 1972
1973 - 1976
1977 1982
1983 1988
1989 1992
1993 1996
1997
1997 2000
2001 2004
2005-2008
2009-2010

Prefeito e Vice Prefeito


Jos Lopes de Carvalho
Vice: Joo Francisco da Silva
Jos da Costa Vaz de Mello
Vice: Antnio Dias de Andrade Neto
Joo Francisco da Silva
Vice: Arnaldo Dias de Andrade
Raymundo Alves Torres
Vice: Moacir Dias de Andrade
Moacir Dias de Andrade
Vice: Csar SantAnna Filho
Geraldo Lopes de Faria
Vice: Carlos Raimundo Torres
Carlos Raimundo Torres
Vice: Arlindo de Paula Gonalves
Antnio Chequer
Vice: Padre. Antnio Mendes
Csar SantAnna Filho
Vice: Renato Santana
Jos Amrico Garcia
Vice: Jos Borges Neto
Antnio Chequer
Vice: Ari Teixeira de Oliveira
Geraldo Eustquio Reis
Vice: Csar SantAnna Filho
Antnio Chequer (faleceu em 27/06/97 no cargo)
Vice: Fernando SantAnna e Castro
Fernando SantAnna e Castro
Vice-Prefeito em exerccio
Fernando SantAnna e Castro
Vice: Raimundo Nonato Cardoso
Raimundo Nonato Cardoso
Vice: Wesley Augusto Salom de Castro
Raimundo Nonato Cardoso
Vice: Lucia Duque Reis

Fonte: Paniago 2001 e Prefeitura Municipal de Viosa

13

TABELA 2.4 Presidentes da Cmara de Vereadores de Viosa-MG


Perodo de 1947 a 2009

Perodo

Nome

1947 a 1950

Octvio da Silva Arajo

1951 a 1954

Felcio Brandi

1955 a 1958

Arlindo de Paula Gonalves

1959 a 1962

Sebastio Lopes de Carvalho

1963 a 1966

Altamiro da Conceio Saraiva

1967 a 1970

Sebastio Ferreira da Silva

1971 a 1972

Euter Paniago

1973 a 1975

Mrio Rocha Gomes

1974 a 1976

Ruy Barbosa Assis Castro

1977, 1979 e 1981

Gilberto Valrio Pinheiro

1978, 1980 e 1982

Geraldo Eustquio Reis

1983 a 1984
1985-1986

Roberto Proena Passarinho


Jos Ferreira Pontes

1987 a 1988

Roberto Proena Passarinho

1989 a 1990

Arnaldo Dias de Andrade

1991 a 1992

Jos de Arimathea Silveira Marques

1993 a 1994

Jos Antnio Gouveia

1995 a 1996

Fernando SantAnna e Castro

1997 a 1998

Wantuir Lopes Ferraz

1999 a 2000

Raimundo Nonato Cardoso

2001 a 2002

Antnio Filomeno

2003 a 2004

Pedro Oliveira da Silva

2005-2006

Vera Snia Saraiva

2007-2008

Jos Antonio Golveia

2009-

Cristina Fontes Arajo Viana

Fonte: Cmara Municipal de Viosa

14

2.1.2. Evoluo do Poder Judicirio


A formao do Judicirio de Viosa teve incio em 1873, quando
foi instalado o Termo da Vila de Santa Rita do Turvo, pertencente
Comarca de Muria. A primeira audincia, realizada no dia 3 de abril de
1873, foi presidida pelo Coronel Manoel Bernardes de Souza Silvino,
ento Juiz Municipal em exerccio, na qualidade de Presidente da
Cmara.
Em 8 de julho de 1876, foi criada a Comarca do Rio Turvo, pela
lei no 2273, com os termos Ponte Nova e Viosa de Santa Rita.
Enquanto Termo, foram Juzes Municipais togados os Drs. Jos
Theotnio Pacheco, Guilherme Vieira da Cunha, Francisco Machado de
Magalhes Filho e Joaquim Delveaux Pinto Coelho. A partir de ento,
ocorreram as seguintes mudanas no judicirio local:
Foi criada em 1890, pelo Decreto estadual no 230, a comarca
de Viosa, tendo ela permanecido at 1953, composta dos
termos: Viosa, Ervlia e Teixeiras. O primeiro advogado a
militar no Frum de Viosa foi o Dr. Carlos Vaz de Mello e o
primeiro Juiz de Direito, o Dr. Joaquim Delveaux Pinto
Coelho.
Pela lei no 912, de 23 de setembro de 1925, a Comarca foi
elevada categoria de Segunda Entrncia.
Pela lei estadual no 1.039, de 12 de dezembro de 1953, que
aprovou a nova diviso judicirio-administrativa do Estado,
para vigorar no quinqunio 1954-1958, os municpios de
Ervlia e Teixeiras foram elevados categoria de comarcas.
Atualmente, a comarca de Viosa jurisdiciona os municpios de
Cajuri, Cana, Coimbra, So Miguel do Anta, Paula Cndido e Viosa.
Conta com quatro Varas, quatro promotores e dois defensores pblicos.
15

2.1.3. Breve histria da economia


Desde sua origem, o povoado teve nas atividades agropecurias o
principal eixo da sua economia. No incio, a produo, concentrada em
produtos de subsistncia, abastecia a populao local e a das reas de
minerao de Piranga, Ouro Preto e Mariana. Somente na primeira
metade do sculo XIX, o caf seria introduzido na regio.
Em 1884, a estrada de ferro denominada The Leopoldina
Railway chegou ao municpio de Viosa. Provavelmente, a presena da
ferrovia na regio tenha sido decorrente da necessidade de transporte
da produo regional, principalmente do caf. Entretanto, a estao
mais prxima foi construda cerca de seis quilmetros do ncleo urbano
do povoado, sendo necessrio, portanto, a construo de uma estrada
para fazer a ligao com a cidade. Foi somente em 1914 que, por uma
variante, a estrada de ferro Leopoldina chegou at a cidade e
prosseguiu pelo vale em direo a Silvestre e ao municpio de Teixeiras.
No centro da cidade, foi construda a estao ferroviria, onde hoje
funciona o Espao Cultural Herv Cordovil. Esse ramal da ferrovia foi
fundamental para o desenvolvimento da cidade. Era usado tanto para
transporte de passageiros como da produo de caf para os centros de
exportao.
A cultura cafeeira provocou novo impulso economia local,
sobretudo a partir da chegada da ferrovia. O crescimento econmico
deu fora poltica regio que, desde o imprio, teve representantes no
parlamento federal e, no incio do sculo XX, levou Arthur Bernardes ao
Palcio da Liberdade e, mais tarde, ao cargo de Presidente da
Repblica.
16

Em 1889, a infraestrutura de servios era ainda muito precria. A


gua era captada na fazenda Conceio, canalizada at o Largo So
Francisco e distribuda apenas para algumas edificaes. A iluminao
pblica era a querosene.
Fato importante ocorrido nessa poca foi a instalao de duas
fbricas de tecidos na cidade: uma na rua das Vassouras (atual Virgilio
Val), no centro, e outra em Silvestre. Tal fato foi impulsionado pela
chegada da energia eltrica gerada pelo aproveitamento de queda
dgua do rio Turvo Sujo. Houve, em funo desse incipiente processo
de industrializao, deslocamento da fora de trabalho proveniente do
meio rural.
Na dcada de 1920, os acontecimentos mais importantes no
municpio foram a criao da Escola Superior de Agricultura e
Veterinria ESAV e do Patronato Agrcola Arthur Bernardes.
A Escola Superior de Agricultura e Veterinria foi construda no
perodo de 1922 a 1926, em rea de 453 ha, de topografia privilegiada
em comparao com a da cidade. Sua instalao causou forte impacto
sobre Viosa, diferenciando-a das outras cidades da regio tanto em
termos de desenvolvimento de sua infraestrutura fsica quanto em
relao s questes sociais, culturais, polticas e econmicas.
O Patronato Agrcola Arthur Bernardes, edificado no perodo de
1926 a 1927, no imvel denominado Fazenda da Vargem, era um
estabelecimento de ensino dirigido ao atendimento de menores
infratores, provenientes, principalmente, da cidade do Rio de Janeiro.
A cafeicultura passou por peridicas crises, destacando-se a de
1905, seguida pela dos anos 30s, para culminar com a dos anos 60s,
que, praticamente, erradicou a cultura na regio. Nas ltimas dcadas
17

do sculo, a cultura cafeeira retornou com novo impulso, chegando ao


novo milnio como atividade de peso na localidade.
A partir da instalao da Universidade, a dinmica fsica, social,
cultural, poltica e econmica mudou totalmente. A cidade passou a
desenvolver-se com a expanso da prpria Universidade. No incio, de
forma mais lenta e, a partir da dcada de 70, mais rapidamente.
Na atualidade, o municpio vive, praticamente em funo da
Universidade. Vrios so os empreendimentos na rea de prestao de
servios, criados para atender demanda proveniente dos estudantes,
servidores e professores da UFV. Merece destaque a indstria da
construo civil, cujo crescimento, impulsionado pela expanso da
Universidade, produz impacto em todos os setores da economia,
sobretudo no comrcio de material de construo, serralherias,
carpintarias, alm de servios de corretagem e locao de imveis.
A caracterstica de cidade universitria tem proporcionado o
surgimento de escolas particulares na rede de ensino fundamental,
mdio e superior, transformando o municpio em um polo educacional de
expresso.

2.2. Smbolos
O municpio de Viosa tem como smbolos oficiais: Bandeira,
Braso e Hino. A Bandeira, criada pela lei municipal N 598 de 29 de
setembro de 1971, quando se comemorava o primeiro centenrio da
cidade, foi concebida em vista em integrar os smbolos: Nacional,
Estadual e Local, conforme descrito no site da prefeitura municipal da
cidade. (http://www.vicosa.mg.gov.br/?area=conteudo&secao=8)
18

De acordo com seu autor, o professor Arlindo de Paula Gonalves,


a bandeira foi concebida em harmonia com o smbolo apresentado no
monumento comemorativo do centenrio de Viosa.
Nela, procurou-se retratar uma exaltao aos Smbolos Nacional e
Estadual j consagrados, numa integrao simblica de Viosa com
Minas Gerais e com o Brasil.
Conforme diz textualmente a justificativa que acompanhou o
respectivo projeto de lei de sua criao, as cores verdes, amarelas e
azuis so as mesmas da Bandeira Nacional e o Branco e vermelho so
da Bandeira de nosso Estado. [Minas Gerais].
O destaque do simbolismo local dado atravs das seguintes
representaes:
Um V aberto em cor amarela franco, representando a
letra inicial de Viosa.
A cor azul em forma semicoroa.
Duas estrelas brancas sobre o azul, representando os dois
distritos de Viosa: Silvestre e Cachoeira de Santa Cruz.
A legenda: CULTURA E CIVISMO, superposta em letras
brancas sobre o fundo azul, representa a caracterstica que
tem sido sempre constante do povo de Viosa. Muito cedo
os filhos de Viosa deram provas de seu amor ao
desenvolvimento

cultural

devotada

dedicao

aos

interesses cvicos de nossa Ptria.


A lei n 595 de 29 de setembro de 1971, instituiu o Braso como
smbolo oficial do municpio. Foi criado pelo professor Jos Marcondes
Borges que, assim justificou sua forma e contedo:
Segundo as boas normas herldicas, na feitura de um braso
devemos seguir a seguinte ordem hierrquica: esmaltes, figuras, forma
19

de escuto e acessrios. Deixando de lado outras consideraes do


estudo efetuado, sero discutidas apenas as caractersticas do proposto
emblema.
Esmaltes: Como metal foi escolhido o ouro, visto ser smbolo da
inteligncia, da sabedoria, da luz e da f e como cor, o azul, pelo
fato de representar a verdade, a caridade e a aproximao das
coisas celestes, tudo em concordncia com a tese supracitada.
Figuras: Foram dadas as razes da escolha da cruz e do livro,
quando da demonstrao da tese.
Forma: Preferiu-se a triangular por ser, de acordo com Gevaert, o
mais elegante. tambm um dos mais antigos e nobres.
Acessrios: Estes, como o prprio nome indica, no so
absolutamente necessrios em um braso, tendo o escudo, por si
mesmo, valor e simbolismo suficientes para definir a pessoa,
cidade ou instituio representadas. Entretanto, no so sem
valor, tanto que tm sido usados desde ureos tempos da
herldica, distinguindo vrios predicados de entidade a que os
brases pertencem. So vrios os possveis, porm limitados a
trs no emblema proposto: tenente, coroa mural e divisa.
Tenente: Sugere-se um dos mais antigos smbolos de humildade:
a guia, representao da inteligncia, da pesquisa e da luz da
verdade. Poderia ter sido representada em suas cores naturais,
mas com a finalidade de realar esteticamente o braso e
aumentar seu valor simblico, preferiu-se o vermelho. Na verdade,
entre outros significados, o vermelho tem o da vitria, e natural
que queiramos a vitria de nossa f e cultura. Cor, entre os
distintivos de brases urbanos, muito usada em armas de cidades
brasileiras.
20

Coroa mural de ouro de quatro torres, trs ameias e com uma


ponta em cada: Encima o escudo e, das quais, duas somente se
veem, uma completa ao centro e meia de cada lado, como o
estabelecem as leis da perspectiva herldica.
Divisa: Foram tomadas as sugestes do Monsenhor Modesto
Paiva

do

Professor

Sebastio

Lopes

de

Carvalho,

consubstanciadas na expresso: Templum Splendidum lucis


(Templo de luz esplendorosa), alusiva ao esplendor oriundo da luz
da f e da luz da cultura. Deve-se ressaltar, com muita nfase, a
harmonia e o bom gosto do desenho do Sr. Antnio Fernandes
Gomes que, espontaneamente e com muita dedicao, ajudou no
s na elaborao material, como tambm na expresso espiritual
do Braso. [www.vicosa.mg.gov.br/?area=conteudo&secao=8]

Bandeira Municipal de Viosa

Braso do Municpio de Viosa

21

O Hino da cidade, oficializado pela lei no 995/94, de 5 de abril de


1994, tem letra do Dr. Ary Teixeira de Oliveira e msica de Expedito
Gomes de Castro.

Hino a Viosa
Ari Teixeira de Oliveira
Maestro Expedito G. Santos
Vou cantar-te nos versos que escreveram
Trovadores de todos os lugares,
Que, em rimas multicores, reviveram
Teu fascnio de cores e luares.

Tantos chegam, gente airosa,


E partem com d profundo...
E teus amores, Viosa,
Se espalham por todo o mundo.

Viosa, Viosa
Que escreveste captulos na Histria!
Viosa, Viosa
Teu povo h de viver a tua glria!

Viosa que me encantas


E a todos to bem acolhes,
Pois, se cultura tu plantas,
Quanto carinho tu colhes!
Refro

O passado teu, Viosa!


Reverencio, e me curvo,
Cantando a Lira Saudosa
Da Santa Rita do Turvo.
Por teus filhos e teu lema
De um povo culto r feliz.
Tu s, Viosa, uma gema
A enriquecer o Pas.
Refro

s pedao de glorias e talentos,


s passado de fama e destemor,
s presente de luta e ensinamentos,
E s futuro de luz, de f e amor

2.3. Aspectos Geogrficos


O municpio de Viosa ocupa uma rea de 300,15 km2 (IBGE Censo 2000). Localiza-se na Zona da Mata de Minas Gerais e abrange
quatro distritos: a sede, Silvestre, Cachoeira de Santa Cruz e So Jos
do Triunfo. limitado pelos municpios de Teixeiras e Guaraciaba, ao
norte; Paula Cndido e Coimbra, ao sul; Cajuri e So Miguel do Anta, a
leste; e Porto Firme, a oeste.
22

FIGURA 2.1 Limites do Municpio de Viosa


Fonte: Adevi

A cidade tem como coordenadas geogrficas o paralelo de


20o 45 14 latitude sul e o meridiano de 42o 52 54 longitude oeste e
dista, aproximadamente, 220 km de Belo Horizonte e 350 km do Rio de
Janeiro (Figuras 2 e 3).
O clima da regio bastante chuvoso, concentrando maiores
mdias pluviomtricas nos meses de dezembro e janeiro. No ano de
2005, a cidade obteve o maior ndice de chuva do perodo, alcanando a
mdia anual de 5,44 mm. O menor ndice 3,07 mm foi observado em
2003. O ms de julho foi o que apresentou a menor mdia de
23

precipitao com 0,32 mm e o ms de janeiro com 9,38 mm foi o de


maior mdia observada. (Tabela 2.5)

FIGURA 2.2 Localizao de Viosa

Braslia
Aeroporto de Confins
Aeroporto da Pampulha
Belo Horizonte

Vitria

Ouro Preto

Conselheiro
Lafaiete

Ponte Nova
Viosa

Belo Horizonte: 225 km


Braslia: 980 km
Juiz de Fora: 180 km
Rio de Janeiro: 350 km
So Paulo: 650 km
Vitria: 400 km
Ub: 60 km

Ub
Juiz de Fora
Aeroporto
So Paulo

Aeroporto do Rio de Janeiro


Rio de Janeiro

FIGURA 2.3 Distncias de Viosa s Cidades e Capitais Circunvizinhas


Fonte: Adaptado do Catalogo de Graduao da UFV
24

O clima de Viosa classificado como tropical de altitude e sua


temperatura mdia anual observada nos ltimos oito anos (2001-2009)
foi de 21,50 C, ficando a mdia das mnimas em 16,04 C e a das
mximas em 26,97 C. Nesse perodo, a menor mdia mensal das
temperaturas mnimas foi observada em julho de 2006 e 2008
alcanando 9,6 C e a maior mdia de temperaturas mximas foi a
observada em fevereiro de 2001 atingindo 32,4 C (tabela 2.6).

TABELA 2.5 Precipitao Pluviomtrica Observada em Viosa-MG


Perodo de 2000 a 2009 (Mdia Mensal em mm)

Ms

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Mdia

JAN

5,46

8,71

14,0

13,1

6,55

5,80

15,5

7,63

7,66

9,38

FEV

1,66

9,99

0,99

13,4

7,15

3,00

3,23

3,55

6,07

5,45

MAR

4,74

3,17

2,62

5,62

8,62

6,00

1,14

8,45

8,81

5,46

ABR

1,12

0,06

0,55

4,55

1,92

1,90

1,44

1,65

0,99

1,58

MAI

1,91

1,21

0,68

1,34

1,45

0,20

0,47

0,00

0,02

0,81

JUN

0,00

0,07

0,00

1,35

1,54

0,70

0,07

0,59

1,27

0,62

JUL

0,06

0,05

0,24

1,14

0,70

0,20

0,19

0,00

0,32

AGO

0,20

0,00

1,65

0,00

1,20

0,41

0,00

0,09

0,44

SET

2,66

2,57

1,59

0,00

2,25

2,43

0,99

5,1

2,20

OUT

4,94

0,95

0,89

2,13

20,8

5,00

1,79

1,34

4,73

NOV

11,64

7,72

5,46

6,53

4,56

6,17

5,12

7,43

6,83

DEZ

5,62

9,00

8,13

8,90

8,65

7,14

8,15

19,4

9,37

Mdia

3,33

3,63

3,07

4,84

5,45

3,25

3,17

4,60

4,14

3,93

Fonte: Estao Meteorolgica da Universidade Federal de Viosa

25

Temperatura

JAN

FEV

MAR

ABR

MAI

JUN

JUL

AGO

SET

OUT

NOV

DEZ

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

Ano

TABELA 2.6 Temperaturas Mdias Mximas, Mnimas e Mdias


Mensais Observadas em Viosa-MG no Perodo de
2001 a 2009

MX

29,5

32,4

30,1

29,8

26,3

25,6

25,0

26,5

25,8

26,7

27,1

27,0

MIN

18,7

19,5

18,2

16,9

14,7

13,3

11,7

12,4

14,3

16,1

18,6

18,8

MD

24,1

25,9

24,1

23,3

20,5

19,4

18,4

19,5

20,0

21,4

22,9

22,9

MX

28,4

27,9

29,6

30,8

26,4

26,4

24,8

27,7

25,0

29,8

27,8

28,5

MIN

19,0

19,6

18,3

17,1

15,0

12,1

12,5

13,0

14,1

16,2

18,1

19,6

MD

23,7

23,5

23,9

23,9

20,7

19,2

18,6

20,3

19,5

23,0

23,0

24,0

MX

28,3

31,0

29,3

28,3

26,0

26,9

25,4

24,4

26,2

28,0

27,8

29,1

MIN

20,1

19,0

19,2

16,7

12,7

11,2

10,2

12,2

14,5

15,7

17,8

19,4

MD

24,2

25,0

24,2

22,5

19,4

19,0

17,8

18,3

20,3

21,8

22,8

24,2

MX

27,2

27,5

27,9

26,4

23,9

22,8

22,2

25,2

28,2

26,6

27,2

27,3

MIN

18,7

18,7

17,7

17,3

14,6

11,8

11,7

11,5

13,7

16,6

17,7

19,0

MD

23,0

23,1

22,8

21,9

19,2

17,3

16,9

18,3

20,9

21,6

22,4

23,1

MX

28,0

28,7

28,1

27,6

25,2

23,9

23,1

25,9

25,4

28,9

25,2

26,7

MIN

19,5

18,6

19,2

17,9

14,5

13,3

11,6

12,9

15,9

16,7

18,0

17,7

MD

23,7

23,6

23,6

22,7

19,8

18,6

17,3

19,4

20,6

22,8

21,6

22,2

MX

29,6

30,3

28,7

26,7

24,7

23,6

24,9

28,8

25,2

26,0

26,3

27,4

MIN

18,4

19,3

19,2

17,0

12,8

11,2

9,6

13,3

14,3

17,3

18,2

19,0

MD

24,0

24,8

23,9

21,9

18,7

17,4

17,5

21,0

19,7

21,6

22,2

23,2

MX

27,1

28,6

29,7

27,7

25,3

24,6

25,0

26,9

27,4

29,5

26,1

27,6

MIN

19,9

18,6

18,0

17,2

12,4

10,7

11,3

11,4

13,9

16,4

18,0

19,1

MD

23,5

23,6

23,8

22,4

18,8

17,6

18,1

19,1

20,6

22,9

22,0

23,3

MX

27,2

28,8

28,1

27,7

25,4

23,6

24,9

26,6

25,9

27,4

26,0

25,9

MIN

18,1

19,0

18,6

17,8

13,0

12,7

9,6

12,4

13,7

17,4

17,9

19,0

MD

22,6

23,9

23,3

22,4

19,2

18,1

17,2

19,5

19,8

22,4

21,9

24,4

MX

28,0

29,2

28,9

26,7

25,2

23,3

MIN

19,6

19,4

19,4

17,2

14,4

12,6

MD

23,8

24,3

24,1

21,9

19,8

17,9

Fonte: Estao Meteorolgica da Universidade Federal de Viosa

26

O municpio est situado em um planalto, com relevo acidentado,


composto por cadeias de montanhas agrupadas, prximas umas das
outras, com altas declividades, formando vales estreitos. A rea urbana
est localizada em um vale, com uma altitude prxima a 649 m, e
espao construdo situado em rea com declividade de at 15%.
Seu territrio cortado pelos rios Turvo Sujo e Turvo Limpo, que
se confluem na regio de Duas Barras, nos limites de Viosa com os
municpios de Porto Firme e Guaraciaba. O rio Turvo Sujo tem como
principal afluente o ribeiro So Bartolomeu o maior curso dgua que
corta a rea urbana e se constitui em uma das fontes de gua para a
populao da cidade, como tambm um dos principais depositrios
dos seus esgotos. A segunda fonte o Rio Turvo, onde se localiza a
Estao de Tratamento de gua 2 (ETA 2), na regio da Violeira
(Figuras 2.4 e 2.5).
O solo predominante em Viosa bastante pobre quanto
composio

qumica

de

nutrientes,

no

apresentando

alta

produtividade agrcola. A vegetao Floresta Tropical Atlntica foi


devastada para dar lugar a plantaes, criao de gado e expanso da
cidade. O restante constitudo de floresta secundria.

27

FIGURA 2.4: Bacia do Ribeiro So Bartolomeu

Fonte: http://www.scielo.br/img/revistas/rbeaa/v13n3/n03a14f01.gif Consultada no dia 09/11/2009

28

FIGURA 2.5: Bacia do Rio Turvo


29

CAPTULO III
ASPECTOS DEMOGRFICOS

3.1. Evoluo da Populao


A populao viosense, praticamente, triplicou nas ltimas quatro
dcadas, passando de 25.784 habitantes em 1970 para 74.171 em
2009. No mesmo perodo, a populao brasileira dobrou, saindo dos 90
milhes em 1970 para alcanar os 180 milhes nos dias atuais.
Esse

crescimento

populacional

foi

acompanhado

por

um

significativo processo de urbanizao que, em Viosa, fez com que a


populao urbana passasse de 65,9% do total em 1970, para 92,4% em
2009 (Tabela 3.1).

30

TABELA 3.1 Evoluo da Populao Urbana e Rural de Viosa


Perodo de 1970 a 2009
POPULAO
ANOS

URBANA
Absoluto

RURAL
%

Absoluto

TOTAL
%

Absoluto

1970

17.000

65,9

8.784

34,1

25.784

100

1980

31.179

80,9

7.507

19,4

38.686

100

1991

46.456

89,9

5.202

10,1

51.658

100

2000

59.792

92,2

5.062

7,8

64.854

100

2009

68.534

92,4

5.637

7,6

74.171

100

Fonte: IBGE

Embora marcante, o ritmo de expanso demogrfica do municpio


vem-se reduzindo paulatinamente. Na dcada de 70, a populao
aumentou em 12.902 habitantes, cerca de 50%, enquanto, nos ltimos
anos (2000 a 2009), cresceu em 9.317 pessoas, correspondendo a 14%.
A taxa mdia anual de crescimento da populao nos ltimos 30
anos do sculo XX, foi de 3,1%, valor bastante expressivo puxado pelo
acelerado aumento populacional dos anos 70. Nos primeiros anos do
novo milnio, a taxa anual de crescimento ficou em 1,46%, inferior s
anteriores mas, ainda, significativa (Tabela 3.2).
TABELA 3.2 Crescimento Demogrfico de Viosa por Perodos
Selecionados
Variao no Perodo
Absoluta

Taxa de Crescimento
Mdia Anual (%)

De 1970 a 1980

12.902

50,0

4,1

De 1980 a 1991

12.972

33,53

2,7

De 1991 a 2000

13.196

20,35

2,6

De 2000 a 2009

9.317

12,56

1,46

Perodos

Fonte: Calculado a partir dos dados do IBGE

31

Alm dos 74.171 habitantes, o municpio conta, ainda, com uma


significativa populao flutuante estimada em cerca de 15.000 pessoas,
formada basicamente por estudantes. Estes so moradores dos
alojamentos da Universidade (1380), mensalistas nos hotis; inquilinos
nos domiclios familiares e moradores nas chamadas repblicas de
estudantes.

3.2. Composio da Populao


A estimativa da populao, segundo o sexo, para cada Regio
Urbana de Planejamento, est apresentada na Tabela 3.3.
Observou-se a predominncia de pessoas do sexo feminino que
correspondiam a 53% do total. Esse predomnio prevaleceu em todas as
regies, exceto em Silvestre, onde o nmero de homens foi ligeiramente
superior. As mulheres, tambm, foram maioria em todas as faixas
etrias consideradas, exceto na de 16 a 24 anos (Tabela 3.4).
Cabe, ainda, ressaltar que a proporo de mulheres cresceu com
a idade, sugerindo possurem maior longevidade. Na faixa de 70 anos
ou mais, elas correspondiam a quase 57% do total.

32

TABELA 3.3 Populao Urbana Estimada por Sexo e Regio de


Planejamento Viosa-MG 2009
REGIO

HOMENS

MULHERES

TOTAL

% Pop.

1. Centro

4.631

5.545

10.176

15,52

2. Bom Jesus

4.151

5.079

9.230

14,08

3. Nova Viosa

2.102

2.649

4.751

7,25

4. Ftima

1.778

2.043

3.821

5,83

5. Lourdes

1.904

2.374

4.278

6,52

6. Santa Clara

2.013

2.080

4.093

6,24

7. Passos

1.398

1.477

2.875

4,38

8. Santo Antnio

4.249

4.559

8.808

13,43

9. Nova Era

2.298

2.797

5.095

7,77

10. Amoras

2.634

2.679

5.313

8,10

11. Silvestre

3.108

3.098

6.206

9,46

928

1,42

12. Acamari

390
o

TOTAL

N
%

30.656
46,75

538
34.918
53,25

65.574
100

100
100

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

TABELA 3.4 Populao Urbana Estimada segundo Sexo e Faixa


Etria Viosa-MG 2009
POPULAO POR SEXO
FAIXA ETRIA

Homens

Mulheres

TOTAL

Menos de 16 anos

6210

6528

No
12738

De 16 a 24 anos

5848

5673

11521

17,57

De 25 a 39 anos

6664

7910

14574

22,22

De 40 a 59 anos

7842

9655

17497

26,69

De 60 a 69 anos

2179

2572

4751

7,25

1939
30.682

2554
34.892

4493
65.574

6,85

46,79

53,21

100,00

70 ou mais
TOTAL

%
19,42

100,00

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

33

A distribuio do nmero de pessoas por Regio Urbana de


Planejamento, segundo a faixa etria, pode ser til para verificar pontos
importantes em termos de planejamento de aes nas reas de
educao, sade, dentre outras.
Os dados da tabela 3.5 mostram a distribuio da populao por
faixa etria nas diversas regies consideradas. As Regies de Bom
Jesus com 1.808, de Santo Antonio com 1.627 e Nova Viosa com
1.603 apresentaram o maior nmero de pessoas com menos de 16
anos. As regies de Nova Viosa (com 33,7%), Amoras (com 24,7%) e
Passos (com 21,6%) foram as que apresentaram as maiores propores
de sua populao com menos de 16 anos. Na faixa de 16 a 24 anos, o
maior nmero de pessoas residia nas regies Centro com 1.691, Santo
Antonio com 1.637 e Bom Jesus com 1.565. Nessa faixa etria, as mais
altas propores foram encontradas nas regies de Lourdes e Silvestre
com 22% e 20%, respectivamente. As maiores percentagens de
pessoas idosas (de 60 anos ou mais) foram observadas nas regies
Centro e Santa Clara, onde mais de 20% de seus moradores estavam
nesta faixa etria. Em termos absolutos, as regies com maior nmero
de idosos eram Centro, Bom Jesus e Santo Antnio.

34

TABELA 3.5 Populao Urbana Estimada segundo Faixa Etria por


Regio Urbana de Planejamento Viosa-MG 2009
Regio Urbana
de
Planejamento

FAIXA ETRIA (ANOS)


At 16

16 a 24

25 a 59

60 a 69

70 ou
mais

Total

1.

Centro

1.238

1.691

5.074

895

1.278

10.176

2.

Bom Jesus

1.808

1.565

4.451

844

562

9.230

3.

Nova Viosa

1.603

744

2.064

142

198

4.751

4.

Ftima

828

616

1.867

334

176

3.821

5.

Lourdes

618

668

2.127

457

408

4.278

6.

Santa Clara

756

925

2.013

221

178

4.093

7.

Passos

624

501

1.257

238

255

2.875

8.

Santo Antnio

1.627

1.637

4.622

539

383

8.808

9.

Nova Era

999

924

2.435

345

392

5.095

10. Amoras

1.312

796

2.616

254

335

5.313

11. Silvestre

1.095

1.260

3.118

410

323

6.206

12. Acamari

121

167

483

111

46

928

Abs.

12.629

11.494

32.127

4.790

4.534

65.574

19,26

17,53

48,99

7,31

6,91

100

TOTAL

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

O envelhecimento da populao de Viosa, no perodo de 2000 a


2009, pode ser observado na Tabela 3.6. A populao infanto-juvenil
(at 16 anos de idade) sofreu um decrscimo, passando de 17.180 para
14.404 pessoas. A populao em idade ativa PIA (de 16 a 69 anos)
aumentou de 45.470 para 54.686. O nmero de pessoas de 70 anos ou
mais saltou de 2.204 para 5.081, representando um acrscimo superior
a 100%.
35

TABELA 3.6 Estrutura Etria da Populao Total do Municpio*.


Viosa-MG Perodo de 2000 -2009

Faixa Etria

2000

2009

Absoluto

Absoluto

At 16 anos

17.180

26,49

14.404

19,42

De 16 a 24 anos

13.756

21,21

13.032

17,57

De 25 a 39 anos

15.760

24,30

16.481

22,22

De 40 a 59 anos

12.906

19,90

19.796

26,69

De 60 a 69 anos

3.048

4,70

5.377

7,25

De 70 anos ou mais

2.204

3,40

5.081

6,85

Total

64.854

100

74.171

100

Fonte: IBGE - Censo 2000 e dados da pesquisa


* Inclui a populao Urbana e Rural de Viosa

3.3. Caractersticas da Populao


Em 2000, Viosa contava com 42.718 eleitores, correspondendo a
64,87% da populao, dos quais 1.107 tinham menos de 18 anos e
8.592 menos de 25. Em abril de 2009, estavam inscritos 50.667 eleitores
em Viosa, ou seja, 68,31% da populao, dos quais 462 tinham menos
de 18 anos e 8.268 tinham menos de 25 anos. Cabe ressaltar a queda
no nmero de eleitores jovens. Em 2000, aqueles com menos de 18
anos equivaliam a 2,59% dos eleitores e, em 2009, representavam
apenas 0,91%. A proporo de eleitores com menos de 25 anos
tambm apresentou reduo considervel no perodo, caindo de 20,11%
para 16,31%.

36

TABELA 3.7 Nmero de Eleitores segundo Sexo e Faixa etria Viosa-MG- Perodo de 2000 a 2009
FAIXA ETRIA
ANO

2000

SEXO

16 a 18
anos

18 a 25
anos

25 a 60
anos

60 a 70
anos

mais de
70 anos

TOTAL

Homem

541

4.282

13.606

1.351

1.027

20.807

Mulher

566

4.310

14.246

1.545

1.244

21.911

1.107

8.592

27.852

2.896

2.271

42.718

Homem

238

4.208

14.456

1.464

1.107

21.473

Mulher

327

4.428

15.246

1.668

1.336

22.908

Total

565

8.636

29.702

3.132

2.443

44.381

Homem

443

4.450

15.108

1.553

1.227

22.781

Mulher

459

4.520

15.982

1.799

1.473

24.224

Total

902

8.970

31.090

3.352

2.700

47.005

Homem

356

4.249

15.901

1.605

1.412

23.523

Mulher

410

4.546

17.008

1.928

1.684

25.576

Total

766

8.795

32.909

3.533

9.096

49.099

Homem

354

4.002

16.310

1.827

1.524

24.017

Mulher

327

4.355

17.801

2.044

1.914

26.441

Total

681

8.357

34.111

3.871

3.438

50.458

Homem

248

4.022

16.458

1.870

1.535

24.133

Mulher

214

4.246

18.039

2.070

1.965

26.534

Total

462

8.268

34.497

3.940

3.500

50.667

Total
2002

2004

2006

2008

2009*

Fonte: Tribunal Regional Eleitoral de Minas Gerais TRE MG


*Dados at o ms de Abril de 2009

Os dados sobre a populao residente permitiram identificar


pessoas com algum tipo de deficincia permanente. Estimou-se que
cerca de 2,99% da populao mostrava pelo menos uma das
deficincias enumeradas na tabela 3.8. Observou-se que desse grupo
24,73% disseram estar aptos para o trabalho (1 em cada 4 deficientes),
37

proporo relativamente pequena, sugerindo a necessidade de um


programa que venha capacitar essas pessoas para uma vida digna.

TABELA 3.8 Populao Urbana Estimada por Deficincia ViosaMG 2009


Nmero
de
Pessoas

Auditiva

97

Mental

Tipo de
Deficincia

Aptos para o trabalho


No

4,94

46

47,42

724

36,92

105

14,50

Motora

549

28,00

131

23,86

Mutilado

118

6,01

79

67,52

Visual

249

12,70

118

47,39

No Especificado

136

6,94

4,41

Mais de Uma Deficincia

88

4,49

1.961

100

485

24,73

Total
Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

A populao em idade ativa (PIA), compreendendo, as pessoas


com idade entre 16 e 69 anos, foi estimada em 48.345 pessoas (tabela
3.9). Retirando deste segmento os aposentados (4.963) e as pessoas
inaptas para o trabalho (912), restaram 42.470 pessoas integrantes da
PEA (Populao Economicamente Ativa).
A populao economicamente ativa era constituda na maioria de
pessoas do sexo feminino que predominaram em todas as faixas etrias
exceto na de 16 a 25 anos (tabela 3.10). Cerca de 26% dos integrantes
da PEA tinham idade entre 16 e 24 anos, ou seja, em cada quatro
pessoas da PEA, pelo menos uma era jovem.

38

TABELA 3.9 Estimativa da Populao em Idade Ativa por Grupo de


Pessoa por Regio Viosa-MG 2009
Aposentados

Incapazes

PEA

PIA

1.076

135

6.344

7.555

2. Bom Jesus

911

174

6.031

7.116

3. Nova Viosa

218

59

2.744

3.021

4. Ftima

434

38

2.622

3.094

5. Lourdes

425

77

2.071

2.573

6. Santa Clara

227

59

3.295

3.581

7. Passos

300

59

1.852

2.211

8. Santo Antnio

538

117

5.679

6.334

9. Nova Era

383

97

3.371

3.851

10. Amoras

300

38

3.551

3.889

11. Silvestre

37

39

4.245

4.321

12. Acamari

114

20

665

799

4.963

912

42.470

48.345

10,26

1,90

87,84

100

Regio
1. Centro

Total

1076

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

TABELA 3.10 Estimativa da Populao Economicamente Ativa (PEA),


Estimada segundo Sexo e Faixa Etria Viosa-MG
2009

PEA POR SEXO

FAIXA
ETRIA

HOMENS

MULHERES

De 16 a 24

5.691

De 25 a 39
De 40 a 59
De 60 a 69
TOTAL

TOTAL
N

5.586

11.277

26,55

6.456

7.652

14.108

33,22

6.954

8.370

15.324

36,08
4,15

709

1.052

1.761

19.810

22.660

42.470

46,64

53,36

100

100

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

39

CAPITULO IV
HABITAO E INFRAESTRUTURA

4.1. Habitao
Observou-se um crescimento no nmero de domiclios no
municpio de Viosa da ordem de 21,78% em relao a 2000, quando
eram 17.861 domiclios. Em 2009, o nmero de unidades atingiu 21.751,
das quais 19.244 estavam na rea urbana (excludas aquelas dos
distritos de Cachoeira de Santa Cruz e So Jos do Triunfo). Este
crescimento contribuiu para a reduo de 3,6 para 3,4 no nmero mdio
de moradores por domiclio, no perodo em apreo.
A mdia de moradores por domicilio em cada regio est
apresentada na Tabela 4.1. Observou-se que a regio de Nova Viosa
foi a que teve a maior densidade com 3,85 moradores por domicilio,
seguida pelas regies de Santa Clara (3,77) e Nova Era (3,77). A regio
Centro, com 2,9 pessoas por residncia, foi a de menor densidade.

40

A distribuio dos domiclios, segundo o nmero de moradores em


cada regio, est apresentada na Tabela 4.3, onde se pode verificar que
na maioria delas mais de 50% das unidades residenciais possuam at 3
moradores.

TABELA 4.1 Nmero de Domiclios, por Regio Urbana de


Planejamento e Moradores por Domicilio - Viosa-MG
2009.

Regio

Nmero de
Domiclios

Nmero de
Moradores Nos
Domicilio

Densidade (No
de moradores
por domiclio)

1.

Centro

3.500

10.176

2,91

2.

Bom Jesus

2.680

9.230

3,44

3.

Nova Viosa

1.235

4.751

3,85

4.

Ftima

1.083

3.821

3,53

5.

Lourdes

1.261

4.278

3,39

6.

Santa Clara

1.087

4.093

3,77

7.

Passos

809

2.875

3,55

8.

Santo Antnio

2.487

8.808

3,54

9.

Nova Era

1.353

5.095

3,77

10. Amoras

1.584

5.313

3,35

11. Silvestre

1.896

6.206

3,27

269

928

3,45

19.244

65.574

3,41

12. Romo dos Reis


Total

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009.

Apenas cerca de 7% dos domiclios eram habitados por 6 ou mais


pessoas, evidenciando a reduo do tamanho das famlias. No entanto,
em alguns casos, o nmero de residncias com elevada relao de
moradores por cmodo e por dormitrio pode ser considerado alto como
41

refletem os dados da Tabela 4.4. Em 1.473 residncias, havia mais de


um morador por cmodo e em 3.470 mais de dois moradores por
dormitrio.
Se por um lado, os dados evidenciam a existncia de moradias
relativamente pequenas para o tamanho das famlias, sugerindo certo
desconforto, de outra parte, verificou-se que, praticamente, todas as
residncias possuam banheiro. No permetro urbano, o nmero de
moradias sem banheiro no chega a 20.
A composio das famlias, bem como o nmero de outros
moradores nos domiclios familiares por Regio Urbana de
Planejamento, encontra-se apresentada na Tabela 4.2. Observa-se que
o nmero mdio de filhos por famlia era de 1,36 e que existiam 6.069
famlias com apenas um dos cnjuges.

TABELA 4.2 Composio Familiar por Regio


Planejamento Viosa-MG 2009

Urbana

de

Responsvel Pelo
Domicilio

Cnjuge

Filhos

Outros
Parentes

Inquilinos

Outros
Moradores

1. Centro

3.500

2.094

3.500

865

138

60

2. Bom Jesus

2.680

1.809

3.561

1.134

19

47

3. Nova Viosa

1.235

877

2.178

443

4. Ftima

1.083

748

1.594

396

5. Lourdes

1.261

804

1.558

519

88

37

6. Santa Clara

1.087

858

1.783

331

42

809

466

1.231

334

35

8. Santo Antnio

2.487

1.834

3.689

777

21

9. Nova Era

1.353

989

2053

635

56

10. Amoras

1.584

1.122

2245

335

36

11. Silvestre

1.896

1.388

2385

440

89

29

12. Acamari

269

186

343

121

10

19.244

13.175

26.120

6.330

334

373

Regio

7. Passos

Total

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

42

Observou-se que h uma concentrao de residncias com


poucos moradores, com 71% dos domiclios comportando 2, 3 e 4
moradores (Tabela 4.3).
interessante observar que, no geral, 8,40% dos domiclios so
ocupados por apenas um morador, havendo regies em que tal
caracterstica se acentua como o caso do Centro, onde 18,26% dos
moradores esto nessa condio.

TABELA 4.3 Percentual de Domiclios Segundo o Nmero de


Moradores por Regio Urbana de Planejamento
Viosa-MG 2009

Regio Urbana
de Planejamento
1. Centro
2. Bom Jesus
3. Nova Viosa
4. Ftima
5. Lourdes
6. Santa Clara
7. Passos
8. Santo Antonio
9. Nova Era
10. Amoras
11. Silvestre
12. Romo dos Reis

Nmero de Moradores por Domiclios %


1

6 OU +

18,26
5,94
6,11
6,50
8,82
3,91
8,70
5,83
4,83
5,71
8,25
3,45
8,40

25,28
20,98
19,85
19,51
26,47
13,28
17,39
21,25
13,79
20,57
24,74
24,14
21,09

23,31
25,87
15,27
21,95
20,59
28,91
29,35
22,50
22,07
30,29
24,23
20,69
24,14

21,63
27,62
25,19
31,71
22,55
25,00
26,09
26,67
32,41
27,43
26,29
34,48
26,24

7,58
12,24
19,08
11,38
11,76
19,53
5,43
18,33
19,31
8,57
11,34
6,90
12,69

3,93
7,34
14,50
8,94
9,80
9,38
13,04
5,42
7,59
7,43
5,15
10,34
7,45

TOTAL
Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009.

Por outro lado, merece registro tambm o fato de que, em cerca de


18% das residncias, o nmero de pessoas utilizando o mesmo
dormitrio ultrapassou de dois, o que pode sugerir algum grau de
precariedade na acomodao das famlias.
43

TABELA 4.4 Moradores em Domiclios Particulares Permanentes, segundo


Densidade Moradores por Cmodo e por Dormitrios.
Viosa-MG 2009
Nmero de Domiclios
Densidade

Absoluto

Porcentagem

At 0,5

8.876

46,12

Mais de 0,5 a 1

8.895

46,22

De 1 a 2

1.407

7,31

66

0,35

Moradores por Dormitrio


At 1

4.157

21,60

De 1 a 2

11.617

60,37

De 2 a 3

2.719

14,13

Mais de 3

751

3,90

19.244

100

Moradores por Cmodo

Mais de Dois

Total
Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009.

O aumento de imveis com mltiplas unidades residenciais fica


evidenciado pelos dados apresentados na Tabela 4.5. O nmero de
casas correspondia a cerca de 42% do total e o de apartamentos
superou os 44%, demonstrando a existncia de um processo de
verticalizao na cidade, principalmente no centro onde as casas
representam apenas cerca de 15% do total. Apenas no Acamari com
90%; em Nova Viosa com 79%; e, em Amoras com 65%, o nmero de
casas foi superior a 60% do total de moradias.
As moradias classificadas como outras, compreendendo stos,
pores, barracos, edificaes precrias de fundo de lote, constituam, no
geral, cerca de 13% das habitaes nas regies consideradas. Este tipo
de moradia chegou prximo de 20% nas regies do Bom Jesus e de
Passos.

44

TABELA 4.5 Domiclios Particulares por Tipo de Domiclio e


Regio Urbana de Planejamento - Viosa-MG 2009
(Em %).
Regio Urbana
de Planejamento

Domiclios Particulares Permanentes


Casa

Apartamento

Outros

Total

1. Centro

15,43

77,49

7,08

100

2. Bom Jesus

55,67

25,15

19,18

100

3. Nova Viosa

79,92

4,70

15,38

100

4. Ftima

43,12

43,95

12,93

100

5. Lourdes

40,82

45,26

13,92

100

6. Santa Clara

54,81

27,67

17,52

100

7. Passos

50,31

30,00

19,69

100

8. Santo Antnio

34,81

50,28

14,91

100

9. Nova Era

43,24

39,13

17,37

100

10. Amoras

65,09

16,54

18,37

100

11. Silvestre

51,61

35,75

12,64

100

12. Acamari

90,33

3,35

6,32

100

42,15

44,27

13,58

100

Total
Fonte: Cadastro da PMV.

Com relao condio de ocupao dos domiclios, prevalece a


situao de casa prpria com 78,53%. Nessa categoria, outros 15,93%
eram alugados, ficando 5,54% na condio de cedidas, como pode ser
observado na tabela 4.6.

45

TABELA 4.6 Proporo de Domiclios da rea Urbana dos Distritos de


Silvestre e Sede, segundo a Condio de Posse
Viosa-MG 2007
TIPO DE POSSE

% DE DOMICLIOS

Prprio

78,53

Alugado

15,93

Cedido

5,54

Total

100

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2007.

4.2. Infraestrutura
No perodo de 2000 a 2009, o acesso da populao residente na
rea em estudo aos servios bsicos apresentou avanos, estando
praticamente universalizados os servios de gua, esgoto, energia
eltrica e coleta de lixo, uma vez que atendiam a mais de 95% das
residncias (Tabela 4.7). No tocante periodicidade da coleta de lixo,
observou-se que em quase todas as regies o lixo era recolhido de
cinco a seis vezes por semana. A exceo registrada ficou nas regies
de Amoras com quatro coletas semanais e Nova Viosa com apenas
duas.
O desenvolvimento da tecnologia de comunicao permitiu o
acesso a boa parte dos moradores ao telefone fixo, internet e ao
celular. Quanto a esse ltimo, marcante a sua utilizao, j
abrangendo 51% da populao. Destacou-se a faixa etria de 16 a 40
anos em que mais de 70% das pessoas possuam o telefone mvel
(Tabela 4.8). 42,62% da rea em estudo, indicaram estar ligados rede
mundial de computadores Internet.

46

TABELA 4.7 ACesso a Servios Urbanos Bsicos. Viosa-MG 20002009. (em Porcentagem)
SERVIOS

ANO
2000

2009

gua Encanada

97,2

97,85

Esgoto na Rede Geral

87,4

95,40

Coleta de Lixo

91,0

96,50

Energia Eltrica

98,5

99,30

Telefone Fixo

51,8

60,01

Celular

...

51,00

Internet

...

42,62

Fonte: IBGE 2000, Census 2009.

TABELA 4.8 Usurios de Celular por Faixa Etria Viosa-MG 2009

Nmero de Pessoas
Faixa de Idade

Pessoas com
Celular

Nmero de
Pessoas

% da
populao
com Celular

% da faixa de
idade com
celular

At 16 Anos

2.477

12.738

3,78

19,45

De 16 a 25 Anos

8.169

11.521

12,46

70,90

De 25 a 40 Anos

10.444

14.574

15,93

71,66

De 40 a 60 Anos

9.724

17.497

14,83

55,58

De 60 a 70 Anos

1.824

4.751

2,78

38,39

Mais de 70 Anos

797

4.493

1,21

17,74

33.435

65.574

51,00

51,00

Total

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009.

O transporte coletivo urbano na cidade era prestado por empresa


concessionria com 84 linhas que ofereciam, de segunda a sexta-feira,
2.826 viagens, aos sbados 436 e aos domingos 286. (Tabela 4.9).

47

Praticamente, todo o municpio encontrava-se coberto por essas


linhas.
A frota de veculos motorizados registrados na cidade, em 2008,
era constituda de 23.357 veculos dos quais 12.332 eram automveis,
ou seja, um automvel para cada 6 habitantes. Merece destaque o
nmero de motocicletas e motonetas que somaram 8.809 unidades.
(Tabela 4.10).

TABELA 4.9 Nmero de Linhas e de Viagens dos nibus Urbanos


Segundo os Dias da Semana. Viosa-MG 2009

Dia da Semana
De Segunda a Sexta
Aos Sbados
Aos Domingos

N de Linhas

N de Viagens

71
52
26

2826
436
286

Fonte: Empresa Unio

TABELA 4.10 Frota de Veculos Motorizados


Municpio de Viosa-MG 2008
Tipo de Veculo

Registrados

Quantidade

Automvel

12.332

Caminho

547

Caminho Trator

11

Caminhonete

1.408

Micro nibus

104

Motocicleta

8.465

Motoneta

344

nibus

146

Total

no

23.357

Fonte: Ibge 2008

48

CAPITULO V
ASPECTOS ECONMICOS

5.1. Indicadores Econmicos


Segundo a Fundao Joo Pinheiro - FJP, o Produto interno Bruto
do municpio de Viosa, em 2007, foi estimado em R$ 510 milhes. O
setor de servios, com maior peso, apresentou valor adicionado de
R$ 396 milhes, cerca de 26 vezes superior ao do setor agropecurio e
6 vezes ao do setor industrial (Tabela 5.1).
O PIB per capita de Viosa, em 2007, ficou em R$ 7.257,00
anuais, inferior ao encontrado para o Estado e para o Pas R$ 12.519,00
e R$14.465,00, respectivamente.
O ndice de Desenvolvimento Humano de 2007 calculado para
Viosa foi de 0,855, o que classifica o municpio como tendo alto
desenvolvimento humano.
Os trs componentes do IDH ficaram no intervalo de alto
desenvolvimento (0,8 a 1), com destaque para Educao que alcanou
0,965. De 1991 para c, esses indicadores apresentaram significativa
melhora como pode ser verificado pelos dados da Tabela 5.2.
49

TABELA 5.1 Produto Interno Bruto do Municpio de Viosa-MG


2007(em mil reais)

Varivel

Valores de 2007

Valor Adicionado na Agropecuria

15.141

Valor Adicionado na Indstria

61.560

Valor Adicionado no Servio

396.361

Impostos sobre Produtos menos Subsdios

37.828

PIB a Preo de mercado

510.890

PIB per capita*


Viosa

7.257

Minas Gerais

12.519

Brasil

14.465

Fonte: Fundao Joo Pinheiro - FJP


* Os valores correspondem apenas ao apresentado e no em mil reais.

TABELA 5.2 ndice de Desenvolvimento Humano. Viosa-MG


Perodo 1991, 2000 e 2007

Indicadores

Anos
1991

2000

2007

ndice de Desenvolvimento Humano

0,772

0,809

0,855

Educao

0,836

0,929

0,965

Longevidade

0,655

0,756

0,800

Renda

0,677

0,741

0,800

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano FJP/IPEA/PNUD

No obstante ter sido classificado como municpio de elevado


desenvolvimento humano, segundo os critrios do IDH, Viosa, no que
se refere ao perfil distributivo da renda, ainda, bastante desigual
(Tabela 5.3). Entretanto, cabe destacar que, nos ltimos anos, houve
50

mudanas positivas. O extrato inferior teve sua participao na renda


aumentada de 2,8%, em 2000, para 4,5%, em 2009, e o extrato superior
teve sua cota reduzida de 66,6% para 52,5%, no mesmo perodo.

TABELA 5.3 Percentagem da Renda Apropriada por Extratos da


populao. Viosa-MG - 1991, 2000 e 2009

Extratos da Populao

Percentagem da Renda Apropriada


1991

2000

2009

20% mais pobres

2,8

2,8

4,5

40% mais pobres

8,4

8,6

13,4

60% mais pobres

17,8

17,6

26,3

80% mais pobres

35,6

33,4

47,5

20% mais ricos

64,4

66,6

52,5

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano PNUD/FJV/IPEA - Census 2009

A m distribuio da renda na cidade est, ainda, refletida na


diferena observada entre as mdias das rendas das regies urbanas
de planejamento (Tabela 5.4). A renda familiar mdia encontrada, no
geral, foi de R$ 2.158,95, ficando a regio do Acamari com o maior valor
(R$ 5.216,00) e Nova Viosa com o mais baixo (R$ 842,00), ou seja,
cerca de seis vezes menor.
A renda familiar per capita mdia tambm evidencia este
fenmeno quando registram valores elevados para as regies Acamari
(R$1.880,00), Centro (R$1.599,00) e Lourdes (R$ 988,00), contrastando
com os encontrados para Nova Viosa (R$ 253,00), Santa Clara (R$
266,00) e Amoras (R$ 371,00). A diferena entre a maior e a menor
renda per capita familiar mdia das regies tambm foi marcante, sendo
a regio do Acamari 7,4 vezes a de Nova Viosa.
51

Com relao distribuio da renda em cada regio, as que


apresentaram maior homogeneidade foram Nova Viosa e Lourdes,
onde a apropriao da renda pelos 20% mais ricos foram 31% e 38%,
respectivamente.

TABELA 5.4 Indicadores de Renda por Regio


Planejamento Viosa-MG 2009
Renda Familiar(R$)
Regies

Urbana

Apropriao da renda (%)

Renda Mdia

Per capita

Mais Pobres

Mais Ricos

1. Centro

3.981,44

1.599,73

3,98

49,56

2. Bom Jesus

1.496,52

469,72

5,81

43,85

842,60

253,95

5,69

31,90

4. Ftima

2.220,22

687,35

5,27

45,90

5. Lourdes

2.660,90

988,70

5,83

38,76

6. Santa Clara

1.650,30

266,45

5,90

42,64

7. Passos

1.701,60

541,56

4,22

40,93

8. Santo Antnio

1.399,28

572,12

5,72

50,05

9. Nova Era

1.730,60

458,50

5,50

44,50

10. Amoras

1.128,30

371,06

8,01

42,12

11. Silvestre

1.879,30

670,17

5,10

45,54

12. Acamar

5.216,60

1.880,95

4,66

49,29

TOTAL

2.158,97

730,02

4,50

52,50

3. Nova Viosa

de

Fonte: Census 2009

52

5.2. Ocupao da Fora de Trabalho


Considerando a condio de ocupao, a fora de trabalho, ou
Populao Economicamente Ativa (PEA), foi desagregada em quatro
grupos: trabalhadores de atividades formais; trabalhadores de atividades
informais; desempregados, compreendendo aquelas pessoas que
procuravam trabalho na poca da pesquisa; e o grupo daqueles que
disseram no ter interesse em trabalhar (Tabela 5.5)
Das 42.470 pessoas integrantes da PEA 11.449 declararam no
ter interesse em ingressar no mercado de trabalho. Neste grupo, a
maioria, 8.015 pessoas era constituda de mulheres.

TABELA 5.5 Condies de Ocupao da Populao Economicamente


Ativa (PEA) segundo o Sexo. Viosa-MG 2009

Condies de
Ocupaes

PEA POR SEXO


HOMENS
No

MULHERES

No

TOTAL
No

Trabalho Formal

10.398

24,5

8.121

19,1

18.519

43,6

Trabalho Informal

4.448

10,5

3.816

9,0

8.264

19,5

Desempregado

1.148

2,7

2.267

5,3

3.415

8,0

Sem Interesse

3.434

8,0

8.015

19,0

11.449

27,0

383

0,9

440

1,0

823

1,9

19.811

46,6

22.659

53,4

42.470

100

em Trabalhar
No Informou
Total

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

53

O nmero de pessoas ocupadas nas atividades formais era


equivalente a 43,6% da PEA, ou seja, 18.519 trabalhadores dos quais
10.398 eram do sexo masculino.
Dentre os integrantes da PEA, havia 8% de desempregados e
19,5%

de

pessoas

ocupadas

em

atividades

informais.

Os

desempregados somaram 3.415. Destes, 2.267 ou 66,38% eram


mulheres. No trabalho informal, as mulheres eram 3.816 ou 46,17% e os
homens 4.448, correspondendo a 53,82%.
A maioria dos desempregados, cerca de 56%, eram pessoas sem
instruo ou com apenas formao bsica. Entre as mulheres essa
proporo atingiu a casa dos 62%. Com escolaridade superior, haviam
12% de desempregados no total, 11% entre as mulheres e 14% entre os
homens (Tabela 5.6).

TABELA 5.6 Nmero de Desempregados segundo sua Qualificao


por Sexo e Regio Urbana de Planejamento ViosaMG 2009

Nvel de Instruo

Homens

Sem Instruo

Mulheres

Total

6,6

4,3

5,1

Bsica

38,3

58,2

51,4

Mdia

41,1

26,1

31,2

Superior

14,0

11,4

12,3

Total

100

100

100

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

54

Em mdia, o rendimento mensal do trabalho foi de R$ 1.058,00.


Os homens, com R$ 1.213,00, apresentavam ganho 40% superior ao
das mulheres que recebiam R$ 865,00 em mdia (Tabela 5.7).
Este fato foi observado em todas as regies, com destaque para o
rendimento dos moradores do Santo Antonio, Ftima e Nova Era onde
os homens recebiam quase o dobro (1,65, 1,72 e 1,97) mais que as
mulheres, respectivamente. As menores diferenas foram encontradas
nas regies de Amoras, Silvestre e Acamari. Nesta ltima, os
rendimentos eram praticamente iguais, pois a diferena entre as mdias
foi de apenas 27 reais.
Comparando os rendimentos segundo o grau de instruo e sexo
dos integrantes da PEA, verificou-se que, novamente, os homens
mostraram ganhos superiores em todos os nveis considerados (Tabela
5.8). Essas diferenas podem estar evidenciando no s a existncia de
uma discriminao de gnero, mas tambm a influncia de outras
variveis tais como o campo profissional, a carga horria semanal, etc.
Hipteses que merecem ser investigadas.
No geral, observou-se que, em todos os nveis de escolaridade, a
mdia do rendimento do trabalho masculino superior do feminino,
sendo a disparidade menor entre o grupo dos sem instruo.

55

TABELA 5.7 Mdia do Rendimento Mensal do Trabalho dos Integrantes


da PEA, por Sexo e Regio Urbana de Planejamento.
Viosa-MG 2009
Rendimento Mensal do Trabalho (R$)

REGIES DE
PLANEJAMENTO

Homens (a)

1 Centro

Mulheres (b)

Relao (a/b)

2.657

1.832

1,44

2 Bom Jesus

851

593

1,43

3 Nova Viosa

494

339

1,45

4 Ftima

4.258

759

1,65

5 Santa Clara

1.469

999

1,46

880

614

1,43

7 Passos

1.000

660

1,51

8 Santo Antnio

1.129

653

1,72

982

496

1,97

609

470

1,26

11 Silvestre

1.045

809

1,29

12 Romo dos Reis

2.180

2.145

1,01

Total

1.213

865

1,40

6 Lourdes

9 Nova Era
10 Amoras

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

TABELA 5.8 Mdia do Rendimento Mensal do Trabalho dos Integrantes


da PEA segundo Sexo e Grau de Instruo. Viosa-MG
2009

Grau de Instruo

Mdia de Rendimento Mensal do Trabalho ( R$)


Homem (a)

Mulher (b)

Relao (a/b)

Sem instruo

579

479

1,21

Fundamental

765

493

1,55

Mdio

1.047

672

1,56

Superior

2.571

1.663

1,55

Ps-Graduado

4.374

2.979

1,47

Mdia

1.213

865

1,40

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

56

CAPTULO VI
ASPECTOS SOCIAIS

6.1. Educao
Em 2009, dentre as pessoas com 15 anos ou mais residentes na
rea do estudo, a proporo de analfabetos era de 4,38%, ndice
considerado baixo, quando comparado com os 11,44% observados em
2000. A regio Centro, com 1,64, apresentou o menor ndice de
analfabetismo, contrastando com Nova Viosa onde a proporo de
analfabetos foi de 9,04%(Tabela 6.1).
O nvel educacional da populao adulta, aquela com 25 anos ou
mais, apresentou melhora significativa no perodo de 2000 a 2009
observou-se que, quando a mdia de anos de estudos passou de 6,7
para 8,2, a proporo de analfabetos caiu de 10,3% para 5,6% e a de
pessoas com menos de 8 anos de estudos, de 60,6% para 53,17%
(Tabela 6.2).
57

TABELA 6.1 Pessoas com Idade Igual ou Superior a 15 Anos,


Alfabetizadas e sem Instruo, por Regio Urbana de
Planejamento. Viosa-MG 2009

Regio Urbana de
Planejamento
1. Centro
2. Bom Jesus
3. Nova Viosa
4. Ftima
5. Lourdes
6. Santa Clara
7. Passos
8. Santo Antonio
9. Nova Era
10. Amoras
11. Silvestre
12. Acamari
Total

Pessoas com mais de 15 anos


Alfabetizadas

Sem Instruo

98,36
95,62
90,96
96,54
96,99
94,22
94,90
96,85
92,31
92,48
97,74
95,56
95,62

1,64
4,38
9,04
3,46
3,01
5,78
5,10
3,15
7,69
7,52
2,26
4,44
4,38

TOTAL

100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

TABELA 6.2 Nvel Educacional da Populao Adulta (25 anos ou


mais). Viosa-MG 2000 e 2009
Ano
Indicador

2000

2009

Taxa de analfabetismo (%)

10,3

5,60

% com menos de 8 anos de estudo

60,6

53,17

% com menos de 11 anos de estudo

...

79,75

% Com Mais de 11 anos de estudo

...

20,25

Mdia de anos de estudo

6,7

8,2

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano FJP/IPEA/PNUD, Census 2009

58

A populao em idade escolar residente na rea do estudo,


compreendendo as pessoas com idade entre 6 e 25 anos, foi estimada
em 20.440 jovens, sendo 7.882 na faixa etria de 6 a 15 anos, 3.332 na
faixa de 15 a 18 e 9.226 na de 18 a 25 anos (Tabela 6.3).

TABELA 6.3 Populao Estimada em Idade Escolar por Faixa Etria e


Regio Urbana de Planejamento Viosa-MG 2009
Populao em Idade Escolar
Regio

TOTAL

De 6 a 15
anos
835

De 15 a 18
anos
470

De 18 a 25
anos
1.277

2. Bom Jesus

1.171

490

1.258

2.919

3. Nova Viosa

1.056

298

557

1.911

4. Ftima

547

202

566

1.315

5. Lourdes

298

144

413

855

6. Santa Clara

509

259

854

1.622

7. Passos

403

125

470

998

8. Santo Antonio

960

432

1.200

2.592

9. Nova Era

595

240

778

1.613

10. Amoras

816

269

682

1.767

11. Silvestre

634

336

1.037

2.007

12. Acamari

58

67

134

259

7.882

3.332

9.226

20.440

1. Centro

TOTAL

2.582

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

A frequncia escola pelos integrantes de cada faixa era


significativa, alcanando 98% no primeiro grupo, 91% no segundo e
45% no terceiro. No total, 73% da populao neste segmento estudava
em 2009 (Tabela 6.4).
59

TABELA 6.4 Proporo da Populao em Idade Escolar que


Frequenta a Escola, por Faixa Etria e Regio Urbana
de Planejamento. Viosa-MG 2009 (em % da
populao na faixa)
FAIXA ETRIA
REGIES

1. Centro

De 6 a 15
anos

De 15 a 18
anos

De 18 a 25
anos

No

No

No

TOTAL

No

826

98,92

442

94,04

950

74,39

2.218

85,90

2. Bom Jesus

1.133

96,75

451

92,04

480

38,16

2.064

70,71

3. Nova Viosa

1.056

100

250

83,89

125

22,44

1.431

74,88

4. Ftima

547

100

202

100

326

57,60

1.075

81,75

5. Lourdes

298

100

144

100

307

74,33

749

87,60

6. Santa Clara

490

96,27

221

85,33

317

37,12

1.028

63,38

7. Passos

394

97,77

106

84,80

144

30,64

644

64,53

8. Santo Antonio

941

98,02

403

93,28

566

47,17

1.910

73,69

9. Nova Era

586

98,49

230

95,83

298

38,30

1.114

69,06

10. Amoras

787

96,45

202

75,09

77

11,29

1.066

60,33

11. Silvestre

614

96,85

317

94,34

509

49,08

1.440

71,75

12. Acamari

58

86

64,18

211

81,47

TOTAL

100

67

100

7.730

3.008

4.186

14.947

98,41

91,33

45,47

73,34

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

Proporcionalmente, Lourdes foi a regio que apresentou a maior


frequncia escola, cerca de 87%, e a menor, cerca de 60%, foi
observada na regio Amoras. Quatro regies - Nova Viosa, Ftima,
Lourdes e Acamari - tinham todas as suas crianas de 6 a 15 anos
frequentando a escola. O mesmo ocorria com os jovens de 15 a 18 anos
moradores das regies Ftima, Lourdes e Acamari. Dentre as pessoas
de 18 a 25 anos, a maior proporo de estudantes (74%) foi encontrada
60

nas regies Centro e Lourdes e a menor (22%) foi registrada em Nova


Viosa.
Ainda h problemas, evidenciados pelas taxas de 1,6% das
crianas de 6 a 15 anos fora da escola. Na faixa etria de 15 a 18, anos
tal proporo sobe para 8,7%, indicando que esforos do poder pblico
devem ser direcionados a melhorar tais indicadores. Nas regies de
Santa Clara, Bom Jesus, Silvestre e Amoras, mais de 3% das crianas
dessa faixa etria continuavam fora da escola.
O nvel educacional da populao residente na rea do estudo era
compatvel com as respectivas idades, conforme evidenciam os dados
da Tabela 6.5. Esse resultado pode ser imputado ampliao da oferta
dos servios educacionais na cidade.
O mesmo no foi verificado para a populao infantil residente na
rea do estudo, com idade entre 0 e 6 anos. Ela foi estimada em 3.821
pessoas das quais apenas 25,38% frequentavam creches ou pr-escola,
evidenciando a necessidade de ampliar o atendimento educacional para
esse importante segmento.

TABELA 6.5 Nvel Educacional da Populao Jovem (6 a 25 anos) em


Percentagem. Viosa-MG - 2009.
Nvel Educacional
Faixa

Sem
Instruo

Fundamental

Mdio

Superior

Inc.

Com.

Inc.

Com.

Inc.

Com.

6 a 10

5,48

94,52

10 a 15

0,76

96,22

0,38

2,65

15 a 18

0,29

34,87

0,29

61,96

1,73

0,86

18 a 25

0,31

13,07

5,50

14,73

29,98

31,74

4,67

Total

1,13

48,41

2,63

17,40

13,84

14,49

2,11

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

61

TABELA 6.6 Estimativa da Populao de 0 a 5 Anos de Idade e


Proporo que Frequenta Creche e Pr-escola, por
Regio Urbana de Planejamento. Viosa-MG 2009
(em % do total das faixas de idade)
Populao em Idade de
Pr-Escola
REGIO

Proporo da Populao que


freqenta a Escola

0a3
anos

4a5
anos

Total

0a3
anos

4a5
anos

Total

1- Centro

173

106

279

11,11

54,55

27,59

2- Bom Jesus

298

240

538

9,68

44,00

25,00

3- Nova Viosa*

278

202

480

28,57

12,00

4- Ftima

173

86

259

11,11

100,00

40,74

5- Lourdes

86

58

144

11,11

66,67

33,33

6- Santa Clara

182

96

278

10,53

60,00

27,59

7- Passos

125

106

231

7,69

54,55

29,17

8- S. Antnio

211

221

432

4,55

52,17

28,89

9- Nova Era

221

144

365

33,33

13,16

10- Amoras

288

182

470

20,00

52,63

32,65

11- Silvestre

182

125

307

5,26

53,85

25,00

12- Acamari

29

10

38

2.246

1.576

3.821

8,12

50,00

25,38

TOTAL

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009


*A Regio de Nova Viosa possui uma creche que atende a crianas na faixa etria de 0 a 3 anos,
porm, pelo pequeno nmero de crianas atendidas, nenhuma delas entrou na amostra.

O Censo Escolar 2009, realizado pelo Instituto Nacional de


Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - INEP/MEC indicou
existir no municpio de Viosa 64 estabelecimentos de ensino infantil,
fundamental e mdio. (Tabela 6.7). Desse total, 31 eram particulares,
um federal, 11 estaduais e 21 municipais inclusive os 9 localizados na
zona rural. A cidade conta, ainda com quadro instituies de ensino
superior, sendo uma federal e as demais particulares.
62

O municpio contava, em 2009, com 35.845 estudantes, nem todos


residentes na cidade. Deste total, 2.420 frequentavam creche ou prescola; 10.467 estavam matriculados no ensino fundamental; 4.165 no
ensino mdio e tcnico; 190 no ensino especial; 2.255 participavam de
programas de educao de jovens e adultos e 16.348 cursavam
faculdade graduao e ps-graduao. (Tabelas 6.8, 6.9 e 6.10).

TABELA 6.7 Nmero de Estabelecimentos de Ensino Infantil,


Fundamental e Mdio da Rede Pblica e Particular.
Viosa-MG 2009

Nmero de Estabelecimentos

Rede de Ensino

Zona Urbana

Zona Rural

PBLICA
Municipal

12

Estadual

11

Federal

PARTICULAR

31

TOTAL

55

Fonte: Censo Escolar 2009

TABELA 6.8 Nmero de Crianas de Zero a Seis Anos Atendidas com


Creche e Pr-escola no Municpio. Viosa-MG 2009

Estabelecimento

Tipo de Atendimento

Total

Creche

Pr-escola

Municipal

299

931

1.230

Estadual

Particular

584

606

1.190

883

1.537

2.420

Federal
TOTAL GERAL
Fonte: Censo Escolar 2009

63

TABELA 6.9 Nmero de Alunos Matriculados no Ensino Fundamental,


Mdio, Especial e Profissional, por Srie e Tipo de
Estabelecimento. Viosa-MG 2009
Tipo de Estabelecimento

Srie

Municipal Estadual

1a a 5a

Federal

Particular

Total

2.624

2.014

1.057

5.695

6 a9

1.250

2.457

1.065

4.772

Ensino Mdio Mdio

2.315

478

865

3.658

Fundamental

Educao
Especial

Fundamental

20

29

141

190

Educao
Profissional

Tcnico

32

475

507

547
-

34
0

124

581
124

668
882

668
882

4.473

8.399

478

3.727

17.077

EJA
presencial *

Fundamental

EJA semipresencial

Fundamental

Mdio
Mdio

TOTAL
Fonte: Censo Escolar 2009
*Educao de Jovens e Adultos

TABELA 6.10 - Nmero de Cursos e Alunos das Escolas de Ensino


Superior. Viosa-MG 2009
Graduao
INSTITUIES

Alunos de
Ps-Graduao
Lato
Mestrado/
Senso Doutorado

Cursos

Vagas

Alunos

360

722

28

500

600

70

11

800

2.000

200

Universidade Federal de
Viosa

44

2.250

10.001

378

2.349

TOTAL

62

3.910

13.323

676

32.349

ESUV
Escola de Estudos
Superiores de Viosa

FDV
Faculdade de Viosa

UNIVIOSA
Faculdade de Cincias
Biolgicas e da Sade

UFV

Fonte: Census 2009

64

6.2. Sade
Em 2009, Viosa contava com dois hospitais filantrpicos o
Hospital So Joo Batista (HSJB) e o Hospital So Sebastio (HSS) que dispunham de 180 leitos, sendo 102 em enfermarias, 63
apartamentos e 15 em unidades de tratamento intensivo (Tabela 6.11).
Em 2009, os dois hospitais fizeram mais de 115 mil atendimentos
ambulatoriais, 7 mil cirurgias e 11 mil internaes (Tabela 6.12).

TABELA 6.11 Nmero de Leitos Hospitalares por Setor


Atendimento e por Hospital. Viosa-MG 2009

de

Hospital
Setor

Tipo de Alojamento

Enfermaria
Masculina

Enfermaria
Feminina

Apartamentos

CTI

Enfermaria
Infantil
TOTAL GERAL

Total

So Joo
Batista

So
Sebastio

Clnico
Cirrgico

14
06

09
04

25
10

Ortopdico

06

06

Subtotal

26

13

33

Clnico

15

07

22

Cirrgico

06

05

11

Ortopdico

06

06

Subtotal

27

12

39

Apartamentos simples

35

19

54

Sutes

03

02

05

Plamhuv

04

04

Subtotal

38

25

63

Leito-padro

08

05

13

Isolamento

01

01

02

Subtotal

09

06

15

Pediatria

10

08

18

Berrio

02

04

06

Subtotal

12

12

24

112

68

180

Fonte: HSJB e HSS

65

TABELA 6.12 Nmero de Atendimentos por Hospital. Viosa-MG


2009

Hospital

Tipo de

Total

So Joo
Batista

So
Sebastio

Atendimento
ambulatorial

52.168

63.103

115.271

Cirurgias

4.088

3.138

7.226

Internaes

5.302

5.857

11.159

TOTAL

61.558

72.098

133.656

Atendimento

Fonte: HSJB e HSS

Segundo os guias de sade, o nmero de profissionais atuantes


nessa rea em Viosa, no ano de 2009, era de 156 dentistas, 222
mdicos e 75 outros profissionais, totalizando 453 pessoas atuando
neste setor (Tabela 6.13). Em 2004, eram 131 dentistas, 202 mdicos e
58 outros profissionais.
A Prefeitura Municipal de Viosa mantm pelo Programa de Sade
da Famlia - PSF quinze unidades de atendimento primrio com o
objetivo de acompanhar e orientar os membros das famlias para a
prtica de hbitos saudveis e adoo de medidas de preveno de
doenas. Em 2009, estavam cadastradas 46.760 pessoas no programa.
(Tabela 6.14).

66

TABELA 6.13 Profissionais de Sade Segundo a Especialidade. Viosa-MG 2009


Dentista

Mdicos

Outros Profissionais

Especialidade

Especialidade

Especialidade

Especialidade

Clinica Geral
Dentstica
Disfuno
Endodontia
Implantodontia
Odonto Esttica
Odonto Legal
Odontopediatria
Ortodentia
Ortopedia Facial
Periodontia
Radiologia
Prtese

84
6
1
9
11
4
1
5
11
3
13
1
7

Acupuntura
Alergologia
Andrologia
Anestesiologia
Angiologia
Cancerologia
Cardiologia
Cirurgia Geral
Cirurgia Vascular
Clinica Geral
Dermatologia
Endocrinologia
Gastroenterologia
Geriatria
Ginecologia
Hematologia
Homeopatia
Imunologia
Infectologia
Massoterapia

5
4
1
6
2
2
9
13
2
31
6
6
5
2
18
1
2
1
1
1

Mastalogia
Medicina Esttica
Medicina Trabalho
Metabologia
Nefrologia
Neonatalogia
Neurologia
Obstetrcia
Oftalmologia
Oncologia
Ortopedia
Osteopatia
Otorrinolaringologia
Patologia
Pediatria
Proctologia
Psiquiatria
Urologia
Traumatologia

3
2
5
2
4
2
4
17
11
12
5
1
5
2
15
1
3
5
5

Bioqumica
Colonoscopia
Ecocardiografia
Eletrocardiografia
Fisioterapia
Fonoaudiologia
Nutrio
Psicologia
Psicopedagogia
Radiologia
Ultrasonografia

16
1
3
2
15
5
6
16
2
3
6

Total

156 Total

118 Total

104 Total

75

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

67

TABELA 6.14 Nmero de Pessoas Cadastradas no Programa Sade


da Famlia. Viosa-MG 2009

Unidades

Nmero de
Pessoas Cadastradas

Amoras

3.205

Bom Jesus

3.200

Cachoeira de Santa Cruz

2.460

Joo Braz

2.200

Nova Era

3.770

Nova Viosa

2.490

Nova Viosa\Posses

2.653

Novo Silvestre

2.170

So Jose (Laranjal)

3.842

So Jose do Triunfo (Fundo)

2.964

So Sebastio

3.974

Silvestre

2.974

Santa Clara

3.713

Santo Antonio I

3.429

Santo Antonio II

3.716

Total

46.760

A equipe de cada unidade do PSF formada por, pelo menos, um


mdico, um enfermeiro e agentes de sade. Alm desses, completam a
equipe outros profissionais especializados e auxiliares diversos. No total,
as equipes de Viosa tinham 173 pessoas, sendo 14 mdicos, 15
enfermeiros, 9 dentistas, 3 nutricionistas, 8 tcnicos em enfermagem, 85
agentes comunitrios de sade e 37 auxiliares. (Tabela 6.15).

68

TABELA 6.15 Pessoal das Unidades de Atendimento Bsico Sade


da Prefeitura Municipal Viosa-MG 2009

Auxiliares

Total

Comunitrio

14

Bom Jesus

12

Cachoeirinha

14

Joo Braz

Nova Era

11

Nova Viosa

11

Nova Viosa\Posses

13

Novo Silvestre

So Jose (Laranjal)

12

Fundo

12

So Sebastio

13

Silvestre

11

Santa Clara

13

Santo Antonio I

10

Santo Antonio II

11

14

15

22

85

37

173

TOTAL

Agente

Enfermeiro

Amoras

Unidades
do PSF

Outros

Mdico

Especialistas

Categoria do Pessoal

Fonte: Secretaria de Sade

Segundo o documento "ANLISE DA SITUAO DE SADE DO


MUNICPIO DE VIOSA-MG 2008", elaborado pelo Servio de
Vigilncia Epidemiolgica da Secretaria municipal de Sade, em 2008,
foram confirmados 239 casos de doenas de notificao compulsria no
69

municpio, nmero inferior ao observado em 2007, quando foram


confirmados 364 casos. (Tabela 6.16). As maiores ocorrncias foram
observadas nos casos de Atendimento antirrbico; varicela; hepatites
virais e dengue.
Com relao dengue, at 2006 no havia registro de casos
autctones na cidade. Em 2007, foram registrados 13 casos dos quais 3
eram autctones e, em 2008, foram 24 autctones para um total de 56
confirmaes.

TABELA 6.16 Casos confirmados de Doenas de Notificao


compulsria, em residentes em Viosa-MG 2004 a
2008
2004

2005

2006

2007

2008

Acidentes por Animais Peonhentos

25

13

15

20

...

Atendimento Antirrbico Humano

63

182

185

...

Caxumba

Coqueluche

Dengue

13

56

Doenas Exantemticas

15

Hepatites Virais

12

41

Intoxicao Exgena

47

Leshmaniose Visceral

Leptospirose

Varicela

10

71

115

86

Malaria

Meningite e Doenas Menigoccica

Sfilis em Gestante

Ttano Acidental

37

102

283

364

239

Agravo

Total
Fonte: Secretaria de Sade

70

municpio

faz

monitoramento

de

doenas

cujo

acompanhamento recomendvel para definio de polticas


preventivas e curativas conforme o caso. Geralmente, so doenas
denominadas "sociais" por ocorrerem com mais frequncia entre a
populao de menor poder aquisitivo. O controle necessrio, pois tais
doenas so de fcil transmisso e seu tratamento eficaz quando
diagnosticadas no incio.
A tuberculose uma dessas enfermidades. Sua incidncia por 100
mil habitantes chegou a 34,19 em Viosa, no ano de 2004, ndice
considerado alto, quando comparado com o do Estado de Minas Gerais
daquele ano, que foi de 29,6/100 mil habitantes. Nos anos seguintes, o
ndice veio caindo para alcanar o valor de 10,9, em 2008 (Tabela 6.17).
A hansenase outra doena sujeita ao monitoramento das
autoridades de sade. Nos ltimos cinco anos, o maior ndice observado
foi de 1,14 por 10 mil habitantes, em 2004. O mesmo indicador para o
Brasil naquele ano ficou em 2,7. A incidncia da doena teve seu menor
ndice em 2006 e terminou a srie, em 2008, com 0,4/10 mil habitantes,
demonstrando estar sob controle.
A esquistossomose, doena endmica na regio, tambm vem
apresentando reduo em sua ocorrncia nos ltimos anos, tendo seu
ndice cado de 7,41 para 2,99/ 10 mil habitantes.

TABELA 6.17 Incidncia de Doenas Selecionadas Viosa-MG


Perodo 2004 a 2008
Anos
Doenas

2004

2005

2006

2007

2008

Tuberculose

34,19

21,88

17,42

15,62

10,90

Hansenase

1,14

0,41

0,13

0,43

0,40

Esquistossomose

7,41

5,47

5,09

1,85

2,99

Fonte: Secretaria de Sade

71

A DOENA DIARRICA AGUDA - DDA motivo de preocupao


dos responsveis pela sade, pois sua ocorrncia saltou de 801 casos,
em 2007, para1412 no ano seguinte, sendo 332 pacientes com idade
entre um e quatro anos.
O nmero de bitos no primeiro ano de vida entre os nascidos
vivos no municpio variou de 20 a 10 mortes por ano no perodo
2004/2008. A mortalidade neonatal, medida pela proporo de bitos no
primeiro ms de vida, foi relativamente pequena, ficando em 16,07 no
ano de 2004 e em 9,19 em 2008. Com esses resultados, a Taxa de
Mortalidade Infantil (TMI) de Viosa considerada baixa (menos de 20
bitos, NO PRIMEIRO ANO DE VIDA, por mil nascidos vivos) para todos
os anos observados, exceto para 2006, cuja classificao mdia, uma
vez que, nesse ano, foi igual a 21,09 (Tabela 6.18).

TABELA 6.18 Mortalidade Infantil em Residentes em Viosa-MG.


Perodo 2004 a 2008

Anos

Mortalidade
2004

2005

2006

2007

2008

19

15

20

11

10

Mortalidade Neonatal (%)

16,07

9,26

14,77

7,87

9,19

TMI/1000NV*

17,95

15,46

21,09

12,36

11,49

N de bitos no 1 Ano

Fonte: Secretaria Municipal de Sade


* TMI/1000NV = Taxa de mortalidade infantil por 1000 nascidos vivos

Na Tabela 6.19, est apresentado o nmero de nascidos vivo, em


2008, segundo a idade da me. Observa-se que aproximadamente 15%
eram filhos de mes com idade inferior a 19 anos e 11% com idade
superior a 35 anos.
72

TABELA 6.19 Nmero de Filhos Nascidos Vivos Segundo a Idade da


Me em 2008

IDADE DA ME

NUMERO DE
NASCIDOS VIVOS

PERCENTUAL

De 10 a 14 anos

0,42

De 15 a 19 Anos

137

14,25

De 20 a 24 Anos

290

30,15

De 25 a 29 Anos

262

27,23

De 30 a 34 Anos

165

17,15

De 35 a 39 Anos

82

8,52

De 40 a 44 Anos

21

2,18

De 45 a 49 Anos

0,10

962

100

TOTAL
Fonte: Secretaria Municipal de Sade

A populao usuria de planos de sade correspondia a 39,39%


da populao urbana do municpio (tabela 6.20). A regio Centro tinha a
maior proporo de usurios entre seus habitantes (cerca de 67%) e
Nova Viosa tinha a menor (10%).
A distribuio dos usurios entre os principais planos existentes
em Viosa est apresentada na tabela 6.21. O AGROS Instituto de
Seguridade da UFV e o PLAMHUV Plano de Assistncia MdicoHospitalar dos Hospitais Unidos de Viosa so os que demonstram as
maiores propores de usurios, 41% e 29%, respectivamente.

73

TABELA 6.20 Proporo da Populao Usuria Plano de Sade por


Regio Urbana de Planejamento. Viosa-MG 2009

Regio

% de Usurios

1. Centro

67,60

2. Bom Jesus

37,88

3. Nova Viosa

10,91

4. Ftima

51,84

5. Lourdes

47,08

6. Santa Clara

29,67

7. Passos

38,70

8. Santo Antonio

35,77

9. Nova Era

37,71

10. Amoras

19,35

11. Silvestre

34,49

12. Acamari

63,27

Total

39,38

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

TABELA 6.21 Distribuio dos Usurios por Plano de Sade. ViosaMG 2009

% de Usurios em
Relao a Populao

% Usurios por Plano

Agros

16,29

41,36

Plamhuv

11,62

29,50

Unimed

1,76

4,47

Outros

9,71

24,66

39,38

100,00

Plano

Total

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

74

6.3. Assistncia Social


O Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome, por
intermdio da Norma Operacional Bsica do Sistema nico da
Assistncia Social, definiu nove critrios para o enquadramento das
famlias na situao de vulnerabilidade social (Quadro I).

QUADRO 1 Critrios para Enquadramento na Condio de Famlia em


Situao de Vulnerabilidade Social segundo a Norma
Operacional Bsica do Sistema nico de Assistncia
Social NOB / SUAS MAS Ministrio da Ao Social
2005.

CRITRIOS
1- Famlias que residem em domicilio com servios de infraestrutura inadequados.
Conforme definio do IBGE, trata-se dos domiclios particulares permanentes
com abastecimento de gua proveniente de poo ou nascente ou outra forma,
sem banheiro e sanitrio ou com escoadouro ligado fossa rudimentar, vala, rio,
lago, mar ou outra forma e lixo queimado, enterrado ou jogado em terreno baldio
ou logradouro, em rio, lago ou mar ou outro e mais de dois moradores por
dormitrio.
2- Famlias com renda familiar per capita inferior a um quarto de salrio mnimo.
3- Famlias com renda familiar per capita inferior a meio salrio mnimo cujo
responsvel tenha menos de quatro anos de estudo e com pessoas de 0 a 14
anos.
4- Famlia na qual o responsvel mulher, analfabeta, sem cnjuge, com filhos
menores de 15 anos.
5- Famlia na qual h uma pessoas com 16 anos ou mais, desocupada
(procurando emprego) com quatro ou menos anos de estudo.
6- Famlia na qual h uma pessoa com 10 a 15 anos de idade e que trabalhe.
7- Famlia na qual h uma pessoa com 4 a 14 anos de idade que no estude.
8- Famlia com renda familiar per capita inferior a meio salrio mnimo, com pessoas
de 60 anos ou mais.
9- Famlia com renda familiar per capita inferior a meio salrio mnimo, com uma
pessoa com deficincia.
75

Em 2009, 5.424 Famlias residentes na rea do estudo, cerca de


27% do total, encontravam-se em situao de vulnerabilidade social
pois estavam enquadradas em pelo menos um desses critrios (Tabela
6.22). A regio com o maior nmero de famlias vulnerveis foi Amoras,
com 826 casos, correspondendo a 52% do total das famlias da regio.
Em termos proporcionais, Nova Viosa, com 58% de suas famlias em
situao de vulnerabilidade, foi a regio mais vulnervel.
Os casos mais comuns de vulnerabilidade foram observados nos
critrios 1, 2, 3 e 5, com 2.418, 1.113, 1.848 e 1.434 casos,
respectivamente (Tabela 6.23.) A maioria das famlias enquadradas no
primeiro critrio deveu-se ao fato de possurem mais de dois moradores
por dormitrio.
O relativamente elevado nmero de famlias em situao de
vulnerabilidade evidencia a necessidade de se ampliar as polticas de
promoo social, tais como as de gerao de renda e emprego; de
melhoria das moradias e de educao, mormente aquelas voltadas
capacitao para o trabalho.
As atividades e programas de assistncia social no municpio so
executadas pelo poder pblico local, principalmente, por intermdio de
sua Secretaria Municipal de Assistncia Social e pelas 28 entidades da
sociedade civil registradas no Conselho Municipal de Assistncia Social
CMAS.

76

TABELA 6.22 Famlias com Pelo Menos um Caso de Vulnerabilidade, Por


Regio Urbana de Planejamento Viosa-MG 2009

FAMLIAS COM PELO MENOS UM CASO DE


VULNERABILIDADE
REGIO

1- Centro
2- Bom Jesus
3- Nova Viosa
4- Ftima
5- Lourdes
6- Santa Clara
7- Passos
8- Santo Antonio
9- Nova Era
10- Amoras
11- Silvestre
12- Acamari
TOTAL

N de famlias
com
vulnerabilidade
403
816
720
269
96
365
230
576
547
826
442
134
5424

% relao total
famlias com
vulnerabilidade
7,55
15,25
13,45
5,02
1,80
6,80
4,30
10,75
10,20
15,40
8,25
1,23
100,00

% em relao
total famlias
da regio
11,53
30,45
58,30
24,82
7,61
33,56
28,48
23,16
40,44
52,15
23,29
24,98
27,84

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

TABELA 6.23 Nmero de Famlias com Ocorrncia de Vulnerabilidade por


Critrio e Regio Urbana de Planejamento Viosa-MG
2009

REGIO

VULNERABILIDADE POR CRITRIO


1

1- Centro
240
2- Bom Jesus
211
3- Nova Viosa
384
4- Ftima
163
5- Lourdes
48
6- Santa Clara
154
7- Passos
115
8- Santo Antonio 230
9- Nova Era
221
10- Amoras
432
11- Silvestre
182
12- Acamari
38
TOTAL
2.418

38
202
296
38
10
58
86
97
67
144
67
10
1.113

58
260
462
38
29
96
106
183
154
308
144
10
1.848

38
289
10
250
77
38
87
58
96
154
202
19
135
10
1.434 29

38
96
38
38
29
77
58
87
29
10
500

87
173
77
10
10
87
38
96
125
58
38
799

29
87
29
10
48
38
77
87
87
58
550

Fonte: Dados da Pesquisa Census 2009

77

A Prefeitura mantm dois CRAS (Centro de Referencia da


Assistncia Social) e um CREAS (Centro de Referencia Especial de
Assistncia Social) unidades responsveis pelo desenvolvimento da
maioria dos programas da rea. Esses programas atendem as famlias
carentes, de modo geral, e, especificamente, a idosos, jovens, crianas,
deficientes e outros segmentos da populao. Dentre os programas
executados pelo poder pblico, destaca-se o Bolsa Famlia que, em
2009, beneficiou 3.572 famlias na cidade.
Alm disso, o municpio mantm convnios com entidades de
assistncia social subsidiando parte de seus trabalhos de prestao de
servios. A tabela 6.24 apresenta o nmero de entidades segundo os
tipos de servios prestados.

TABELA 6.24 Nmero de Entidades por tipo de Servios prestados


Viosa-MG 2009

SERVIOS PRESTADOS
Apoio portador de necessidades especiais
Assistncia mdica
Assistncia psicolgica
Creche
Cultura
Dependncia qumica
Doao de alimentos
Doao de remdios
Doao de roupas
Educao para o trabalho
Ensino fundamental
Ensino mdio
Esporte
Pr-escola
Promoo da famlia
Reforo escolar
Servios odontolgicos
Outros servios

Nmero de
entidades
3
7
7
9
7
3
17
8
13
7
6
4
5
10
9
4
6
3

%
10,71
25,00
25,00
32,14
25,00
10,71
60,71
28,57
46,43
25,00
21,43
14,29
17,86
35,71
32,14
14,29
21,43
8,82

Fonte: Diagnostico das entidades de Assistncia Social Census 2009


78

No Total, em 2009, esses servios beneficiaram 1.360 famlias e,


diretamente, 2.734 pessoas, das quais 2.243 eram crianas e
adolescentes (Tabela 6.25). A relevncia dos servios prestados por
estas entidades fica evidenciada, no apenas pelo nmero dos
beneficiados, mas pelas diversificadas categorias do pblico atendido.

TABELA 6.25 Pblico Atendido pelas Entidades de Assistncia Social


Viosa-MG 2009

CATEGORIA
Condenados

Nmero de
Pessoas
Atendidas

Percentual

46

1,12

2.243

54,79

64

1,56

1.360

33,22

60

1,52

Portador necessidades especiais

221

5,40

Renais crnicos

100

2,53

4.094

100

Crianas e adolescentes
Dependentes qumicos
Famlias carentes
Idosos

TOTAL

Fonte: Diagnostico das entidades de Assistncia Social Census 2009

79

CAPITULO VII
ADMINISTRAO PBLICA

7.1. Poder Executivo Municipal


A estrutura organizacional da Prefeitura Municipal de Viosa
compreende rgos da administrao direta e indireta.
A administrao direta constituda pelo gabinete do Prefeito, ao
qual esto vinculadas a Chefia de Gabinete, a Procuradoria Jurdica, a
Auditoria Interna, 7 Assessorias, 11 Secretarias Municipais e o Instituto
de Planejamento Municipal - IPLAM( Figura 7.1).
A administrao indireta composta das seguintes instituies:
Servio Autnomo de gua e Esgoto - SAAE, responsvel pela
captao, tratamento e distribuio da gua no municpio, bem
como pela captao, tratamento e destinao do esgoto;
Instituto Municipal de Assistncia Social - IMAS, encarregado pela
gesto do programa de assistncia aos servidores da prefeitura e
seus dependentes;
Instituto Municipal de Previdncia - IPREV, que administra o plano
previdencirio dos servidores municipais.
80

GABINETE DO
PREFEITO

CHEFIADE
GABINETE

PROCURADORIA
DOMUNICPIO

AUDITORIA
INTERNA

SECRETARIADE
TRNSITO

SECRETARIADE
ASSISTNCIA
SOCIAL

ASSESSORIADE
ASSUNTOS
EXTERNOS

PROCON

ASSESSORIA
JURDICA

ASSESSORIADE
PLANEJAMENTO

SECRETARIADE
AGRICULTURAE
MEIOAMBIENTE

SEC.DECULTURA,
ESPORTES,LAZER,
EPATRIMNIO

SEC.DEOBRAS
ESERVIOS
PBLICOS

SECRETARIADE
SADE

SECRETARIADE
ADMINISTRAO

SECRETARIADE
EDUCAO

ASSESSORIA

ASSESSORIA

ASSESSORIADE
ASSUNTOS
INTERNOS

SECRETARIADE
FINANAS

SECRETARIADE
FAZENDA

SEC.DEDESENV.
CINCIAE
TECNOLOGIA

IPLAM

ASSESSORIADE
IMPRENSA

DEP. DE
ENGENHARIA
DETRFEGO

DEP. DE
ASSISTNCIA
SOCIAL

DEP. DE
PROMOO
AGRRIA

DEP. DE
CULTURA

DEP. DE
OBRAS

DEP.
OPERACIONAL
BSICO

DEP.DE
PESSOAL

DEP.DE
ENSINO
FUNDAMENTAL

DEP.DE
CONTABILIDADE

DEP.DECADASTRO
ETRIBUTOS
IMOBILIRIOS

DEP.DE
INDUSTRIAE
COMRCIO

DEP.DEATIV.
FSICOAMBIENTAIS

DEP. DEAPOIO
ADMINISTRATIVOE
TRANSP.PBLICO

DEP. DE
PROGRAMAS
COMUNITRIOS

DEP. DE
EXTENSOE
MEIOAMBIENTE

DEP. DE
PROMOO
ELAZER

DEP. DE
LIMPEZA
PBLICA

DEP.
ADMINISTRATIVO
EFINANCEIRO

DEP.DE
MATERIAL

DEP.DE
EDUCAO
INFANTIL

DEP.DE
TESOURARIA

DEP.DE
FISCALIZAO
ETRIBUTOS

DEP.DE
TURISMO

DEP.DE
PLANEJAMENTO

D.DESEGURANA
PBLICA,OPERAO
EFISCALIZAO

DEP. DE
HABITAOE
URBANISMO

DEP. DE
APOIOMOTO
MECANIZADO

DEP. DE
ESPORTES

DEP. DE
SERVIOS
PBLICOS

DEP.DE
SADE
COLETIVA

DEP. DE
PARQUES
EJARDINS

DEP. DE
PATRIMNIO

DEP. DE
TRANSPORTES

DEP.DEMEDICINA
COMPLEMENTAR
ALTERNATIVA

DEP.DE
ORAMENTOS
ECONVNIOS

DEP.DE
INFORMAES

DEP. DE
DEFESACIVIL

ORGANOGRAMA DA PREFEITURA MUNICIPAL DE VIOSA


81

A composio do quadro de pessoal da administrao municipal direta e indireta - por vnculo e nvel de instruo, referente ao ano de
2008, est apresentada na tabela 7.2. Naquele ano, a prefeitura possua
1.971 servidores, dos quais 127 estavam lotados nos rgos da
administrao indireta. Observou-se que, do total de servidores do
municpio, 69,7% eram estatutrios, 6,3% comissionados e 24% no
tinham vnculo permanente (eram estagirios ou contratados por tempo
determinado).
No tocante qualificao dos servidores da Prefeitura Municipal
de Viosa, observou-se que cerca de um tero (34,44%) tinha apenas o
ensino fundamental. Com instruo mdia eram 34,09% e o restante
(31,46%) possua formao superior, alguns com ps-graduao.
A Prefeitura funciona em prdio prprio localizado na Praa do
Rosrio. Suas secretarias esto instaladas em diversos prdios no
centro da cidade.
Visando promover a participao popular, permitindo que a
sociedade civil contribua com o poder publico na definio e execuo
das polticas pblicas especficas, constituram-se conselhos municipais
para as diversas reas de interveno do poder local, totalizando 25
conselhos (nem todos em pleno funcionamento), cujos anos de criao
e nomes esto listados a seguir:
1983 Conselho Municipal de Defesa e Conservao do Meio Ambiente
1990 Conselho Municipal de Defesa Social do Municpio - CODESA
1991 Conselho Permanente de Controle de Vetores de Interesse da
Sade CPCVIS
1991 Conselho Municipal de Ensino (CME)
1991 Conselho Municipal de Sade - CMS
1991 Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do adolescente CMDCA
82

1991 Conselho Tutelar da Criana e do adolescente - CT


1992 Conselho Municipal para Diretrizes Oramentrias - CDO
1994 Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico - CDE
1995 Conselho Municipal da Bacia de So Bartolomeu - CMBSB
1995 Conselho Municipal de Alimentao Escolar - CMAE
1995 Conselho Municipal de Assistncia Social - CMAS
1996 Conselho Municipal de Cultura e do Patrimnio Cultural e
Ambiental de Viosa - CMPC
1997 Conselho Municipal de Acompanhamento e Desenvolvimento do
Ensino Fundamental e Valorizao do Magistrio - CMVM
1998 Conselho Municipal do Turismo - CMT
2000 Conselho Municipal de Planejamento - COMPLAN
2001 Conselho Municipal do Idoso - CMI (modificao na lei de
criao)
2001 Conselho Municipal de Proteo e Defesa dos Animais - CMDEA
2001 Conselho Municipal do Trabalho, Emprego e Gerao de Renda
no Municpio - CMGER
2003 Conselho Municipal dos Direitos da Mulher - CMDM
2003 Conselho Municipal de Segurana Alimentar Nutricional de
Viosa COMSEA
2003 Conselho Municipal de Trnsito
2004 Conselho Municipal da Juventude
2005 Conselho Municipal Anti-drogas - COMAD, substituindo o
conselho Municipal de Entorpecentes.
2007 Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do
Fundeb.

83

TABELA 7.1 Composio do Quadro de Pessoal da Administrao


Direta e Indireta por Vnculo e Nvel de Escolaridade
2008

Nvel de Instruo
Composio
do Quadro
de Pessoal

Estatutrio

Ensino
Fundamental

Ensino
Mdio

453

336

375

96

1260

Indireta

69

30

111

Direta

49

58

10

117

Indireta

Direta

90

90

Indireta

100

156

120

376

679

672

398

221

1.970

34,47

34,11

20,20

11,22

Direta

Ensino
Superior

Psgraduao

TOTAL

Comissionado

Estagirio

Sem Vnculo
Permanente

TOTAL

Direta
Indireta

69,59

6,35

4,57

19,49
100

100

7.2. Poder Legislativo Municipal


O Poder Legislativo de Viosa compreende a Cmara Municipal,
constituda por 10 vereadores que, na legislatura 2009 2012, era
integrada pelos cidados listados na tabela 7.3. administrada por sua
Mesa Diretora, composta por presidente, vice-presidente e secretrio.
A Cmara Municipal contava com 21 servidores que exerciam
atividades de apoio aos trabalhos legislativos em uma estrutura que
84

compreendia

Secretaria

Executiva,

Setor

de

Pessoal,

Contabilidade, a Tesouraria e Assessorias. Funcionava em prdio


prprio situado Praa Silviano Brando, no centro da cidade.

TABELA 7.2 Composio da Cmara Municipal de Vereadores de


Viosa Legislatura 2009 2012
Vereador

Partido

ngelo Chequer

PR

Antonio Elias Cardoso

PMDB

Carlitos Alves dos Santos

PDT

Cristina Fontes Arajo Viana

DEM

Joo Batista Teixeira

PR

Joo Janurio Ladeira

PSDC

Lidson Lehner

PR

Luis Eduardo Salgado

PDT

Marcos Arlindo Pereira

PV

Marcos Nunes Coelho Jnior

PT

Vice-Presidente
Presidente

Secretario

Fonte: Cmara Municipal de Viosa

7.3. Poder Judicirio e rgos de Segurana Pblica


A comarca de Viosa mantinha na cidade quatro juzes: os da
Primeira e Segunda Vara da Famlia, o da Vara Criminal e o do Juizado
Especial, alm de trs promotores um da Primeira Vara, um para a
Segunda Vara e um para a Vara Criminal. Contava, ainda, com dois
defensores pblicos (Tabela 7.4). O Frum Municipal estava instalado
em prdio prprio, localizado na Rua Gomes Barbosa, ao lado do
Colgio de Viosa.

85

TABELA 7.3 Composio do Poder Judicirio Local Viosa-MG-2009


Posio

Nomes

Varas
1a Vara Cvil
a

Dr. Omar Gilson de Moura Luiz

2 Vara Cvil

Dr. Jos Carlos Marques

Vara Criminal da Infncia e Juventude

Dr. Napoleo Rocha Lage

Juizado Especial Civil e criminal

Dra. Rosangela Ftima de Freitas

Promotores
Promotor

Dr. Luis Cludio Fonseca Magalhes

Cvis

Dra. Carolina Mendona de Siqueira

Cvis

Dra.Flavia Patrcia Cupertino Alcntara

Criminais

Dr. Gabriel Pereira de Mendonza

Defensores Pblicos
Defensor Pblico 1

Dr. Ana Flvia Soares Diniz

Defensor Pblico 2

Dr. Glauco Rodrigues de Paula

Fonte: Frum Municipal

7.4. Segurana Publica


No que se refere Segurana Pblica, a cidade contava com trs
delegacias especializadas: a de Homicdios; a de Furtos; e a da Mulher,
Menor e Meio Ambiente.
Viosa era a sede da 97a Companhia da Polcia Militar pertencente
ao 21o Batalho da Polcia Militar sediado em Ub. Contava, ainda, com
o 2o Grupamento da Polcia Ambiental (antiga Polcia Florestal),
pertencente 21a Companhia Especializada. A Universidade Federal de
Viosa j contava com Corpo de Bombeiros que, tambm, atendia o
municpio.
86

No perodo de 2000 a 2008, o nmero de ocorrncias policiais


passou de 5.789 para 9.303, registrando um acrscimo da ordem de
60,7%. Aumento significativo, considerando-se que, no mesmo perodo,
a populao cresceu algo em torno de 15%. Cabe, contudo, registrar
que, em 2006, as ocorrncias policiais, no municpio, atingiram a casa
de 11.356 (mdia de 946 por ms ou mais de 30 por dia. A reduo das
ocorrncias observada nos dois ltimos anos foi puxada, principalmente,
pela queda no nmero de delitos contra o patrimnio que caram cerca
de 50% entre 2006 e2008, passando de 3.319 para 1639 (Tabela 7.4).

7.5. Oramento Municipal


O oramento municipal executado em 2008 totalizou 73,1 milhes
de reais. A discriminao por funo evidenciava que os maiores gastos
foram realizados nas atividades da funo sade com 23 milhes de
reais (31%), seguidos pela funo educao com 15 milhes (20%) e
urbanismo com 10 milhes (14%). Por outro lado, naquele ano, as
funes menos contempladas foram aquelas referentes a polticas
voltadas para o trabalho, para o comrcio e servios e para a Habitao.
(Tabela 7.5)
Por intermdio da Lei de Oramento Anual - LOA aprovada para
2009 foram autorizadas despesas no montante de 72,9 milhes de reais.
A distribuio dessas despesas por funo no apresentou diferenas
significativas quando comparada com as do ano anterior. A sade ficou
com 29%, a educao com 16% e o urbanismo com 13%.

87

TABELA 7.4 Nmero Anual de Ocorrncias Policiais no Municpio de Viosa Perodo de 2000 a 2008
ANOS
TIPOS DE OCORRNCIAS
Contra Pessoa

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

907

1.083

1.161

1.136

1.106

1.207

1.266

1.124

1.233

1.282

1.606

1.974

2.200

2.707

3.027

3.319

2.557

1.639

Trnsito Urbano

638

743

669

623

699

1.098

1.049

1.075

969

Trnsito Rodovirio

249

251

215

616

418

749

526

486

525

Ocorrncias Diversas da Policia

631

606

702

1.049

1.079

893

986

1.801

1.743

Procedimentos Administrativos

466

640

597

806

813

970

1.460

1.162

724

Outras Aes e Ocorrncias

1.616

2.108

2.033

2.189

2.151

2.769

2.749

2.159

2.470

Total

5.789

7.037

7.351

8.619

8.973 10.713 11.355 10.364

9.303

Contra Patrimnio

Fonte: Polcia Militar de Viosa

88

TABELA 7.5 Oramento por Funo Executado em 2008 e 2009.


Viosa MG 2009
Valor (Em R$ 1.000)
Funo

2008*

2009

Legislativa

1.773

2.400

Administrao

6.389

7.684

146

203

Assistncia Social

2.175

2.144

Previdncia Social

2.695

3.061

23.334

21.595

14

15.018

11.996

926

1.272

10.350

10.037

59

118

7.234

8.700

203

263

1.498

1.279

18

13

113

352

1.164

1.333

73.100

72.983

Segurana Pblica

Sade
Trabalho
Educao
Cultura
Urbanismo
Habitao
Saneamento
Cincia e Tecnologia
Agricultura
Comrcio e Servios
Desporto e Lazer
Encargos Especiais
Despesa Oramentria
Fonte: Prefeitura Municipal de Viosa
* Executado

89

CAPITULO VIII
CONSIDERAES FINAIS

O presente estudo baseou-se em dados primrios levantados em


agosto de 2009, por entrevistas diretas realizadas em domiclios
familiares integrantes de uma amostra estatisticamente determinada a
partir do cadastro de imveis da Prefeitura Municipal de Viosa.
Completaram as informaes, dados secundrios, obtidos em fontes
oficiais, como o IBGE e outros rgos pblicos federais, estaduais e
municipais.
A rea do estudo limitou-se ao permetro urbano compreendido
pela sede e pelo distrito de Silvestre. Deste modo ficaram excludos da
pesquisa o meio rural, o distrito de Cachoeira de Santa Cruz
(Cachoeirinha) e So Jos do Triunfo (Fundo).
Viosa contava, em 2009, com uma populao de 74.171
habitantes dos quais 68.534 residiam no permetro urbano. Retirando-se

90

os moradores de Fundo e Cachoeirinha, restaram 65.574 habitantes


como populao alvo do trabalho.
Dentre

os

resultados

encontrados,

merecem

destaque

os

seguintes:
Nos ltimos quarenta anos, o municpio experimentou um
significativo processo de urbanizao tendo a populao rural reduzido
sua participao de 34,1%, em 1970, para 7,6% do total de habitantes
na atualidade.
No perodo de 2000 a 2009, a populao do municpio
cresceu a uma taxa mdia anual de 1,46%, mdia inferior observada
nos ltimos anos do sculo passado (3,1% a.a), mas ainda significativa.
Na sua maioria, a populao era constituda de pessoas do
sexo feminino, ficando o nmero de pessoas do sexo masculino,
correspondendo a 46,8%. Observou-se o predomnio da populao
feminina em todas as regies do municpio e em todas as faixas etrias
consideradas, exceto na de 16 a 24 anos. Tal predomnio era mais
acentuado entre as pessoas mais amadurecidas, revelando maior
longevidade das mulheres. Esses indicadores refletem a necessidade de
se incrementar aes voltadas para a ateno e cuidados com a sade
da populao masculina.
A distribuio percentual da populao por faixa etria nas
diversas regies de planejamento indicou que as regies de Nova
Viosa e Amoras foram as que apresentaram as maiores propores de
pessoas com at 16 anos de idade. Em termos absolutos, a maior
concentrao de jovens nessa faixa etria estava nas regies do Bom
Jesus com 1.808, Santo Antonio com 1.627 e Nova Viosa com 1.603,
demandando programas de ateno a crianas e adolescentes. Em
contrapartida, as regies Centro, Bom Jesus e Santa Clara possuam os
maiores percentuais de pessoas idosas (com 60 anos ou mais),
91

evidenciando a necessidade de direcionamento de polticas e programas


adequados a esse segmento da populao nessas reas.
De modo geral, entre 2000 e 2009, ocorreu um decrscimo
na populao infanto-juvenil do municpio, tanto em nmeros absolutos
quanto em termos relativos. Em 2000, as pessoas com menos de 16
anos de idade, em Viosa, somavam 17 mil, ou seja, 26,5%. Em 2009,
essa parcela da populao tinha pouco mais de 14 mil indivduos, o
equivalente a 19%. No outro extremo, as pessoas com 70 anos ou mais,
que, em 2000, somavam algo em torno de 2 mil habitantes, pouco mais
de 3%, em 2009, ultrapassaram 5 mil, aproximadamente 7% do total.
A populao em idade ativa - PIA, compreendendo aquelas
pessoas na faixa de 16 a 69 anos, que correspondia a 70% da
populao em 2000, atinge, agora, a casa dos 74%. Em termos
absolutos, saltou de 45 mil para 48 mil pessoas.
Retirando da PIA os 4.963 aposentados e os 912 incapazes
para o trabalho, restaram 42.470 pessoas que integravam a populao
economicamente ativa - PEA, em 2009.
Estimou-se que o nmero de pessoas com algum tipo de
deficincia residindo na rea do estudo foi de 1.961, das quais pouco
mais de 25% disseram estar aptas para o trabalho, apontando para a
necessidade de programas de capacitao direcionados a esse pblico.
Em mdia, o nmero de moradores por domiclio foi de 3,4,
sendo a maior relao encontrada na regio de Nova Viosa com 3,8 e
a menor no Centro com 2,9. Apenas 20% dos domiclios tinham 5 ou
mais moradores.
As condies de moradia da cidade de Viosa, de forma
geral, eram boas, com mais de 90% das unidades abrigando menos de
um morador por cmodo e existindo reduzido nmero de residncias
92

sem banheiro. No entanto, o fato de apresentar 18% das residncias


com mais de duas pessoas utilizando o mesmo dormitrio pode indicar
certa precariedade na acomodao dessas famlias.
Na rea do estudo, 13% das moradias foram identificadas
como stos, pores, barraces e outras edificaes precrias,
sugerindo a necessidade de implementar polticas habitacionais na
cidade.
Chama a ateno o fato de o nmero de apartamentos ter
alcanado 44% das unidades residenciais, superando o nmero de
casas que ficou em 42%.
Evidencia-se,

assim,

um

significativo

processo

de

verticalizao na cidade. No Centro, a proporo de apartamentos


atingiu 85%. Acamari, Nova Viosa e Amoras so as regies de menor
ndice de verticalizao com predominncia absoluta de casas em
relao a apartamentos.
O acesso aos servios de gua e esgoto, de energia eltrica
e de coleta de lixo estava praticamente universalizado na rea
considerada pelo estudo, uma vez que mais de 95% dos domiclios
eram atendidos. A telefonia fixa cobria 60% das moradias, a telefonia
mvel (celular) 51%, e 42% das residncias estavam ligadas internet.
Foi marcante a utilizao da telefonia celular, especialmente
na faixa etria dos 16 a 40 anos, com mais de 70% das pessoas
fazendo uso de tal meio de comunicao.
A

frota

de

veculos

motorizados,

compreendendo

automveis, motocicletas, nibus, utilitrios e caminhes, registrada no


municpio de Viosa, em 2008, superou a casa das 23 mil unidades.
Alm desses, muitos veculos emplacados em outros municpios
transitam a maior parte do tempo na cidade. O volume excessivo de
93

veculos, juntamente com a precria infraestrutura viria, congestiona o


transito urbano demandando providncias.
O ndice de Desenvolvimento Humano - IDH para Viosa
apresentou melhoria significativa no perodo de 1991 a 2007,
alcanando a classificao de municpio de alto desenvolvimento. Essa
melhoria foi observada em todos os seus componentes - educao,
longevidade e renda. Especialmente o item educao que, ao atingir
0,965 no ano de 2007, elevou o IDH do municpio para 0,855, valor bem
superior aos 0,772 observados em 1991.
A desigualdade na distribuio da renda fica evidenciada ao
se comparar a proporo da renda apropriada pelos 20% mais pobres
que em 2009 era 4,8%, com a dos 20% mais ricos que era de 52,5%.
Contudo, cabe destacar que, embora ainda muito desigual, esse
indicador apresentou melhoras no perodo. Em 2000, a situao era
pior, os ricos detinham 66,6% da renda e os pobres apenas 2,8%.
A renda familiar per capita mdia tambm refletiu o
fenmeno da m distribuio de renda, ao se comparar os valores
encontrados nas diversas regies estudadas. A renda familiar per capita
da regio do Acamari foi 7,4 vezes de Nova Viosa.
Da populao Economicamente Ativa (PEA), residente na
rea em estudo, apenas 43,6% encontrava-se no mercado formal de
trabalho e 19,5% trabalhava na informalidade. O nmero de pessoas
que informaram no ter interesse em trabalhar correspondeu a 27% e o
desemprego, na poca da pesquisa, atingia 8% dos trabalhadores.
ndice bastante elevado, mas inferior ao encontrado em 2000, quando
mais de 12% dos trabalhadores procuravam emprego.

94

Houve predominncia de pessoas do sexo masculino tanto


entre os trabalhadores do mercado formal, quanto do mercado informal.
Entre os desempregados, a predominncia das mulheres foi marcante.
Cerca de 56% dos desempregados eram pessoas sem
instruo ou apenas com a formao bsica. Entre as mulheres
desempregadas, essa proporo alcanou a casa dos 62%.
O rendimento mdio mensal do trabalho ficou em R$
1.058,00. O ganho dos homens (R$ 1.213,00), de maneira geral, era
40% superior ao das mulheres (R$ 865,00), situao que merece estudo
mais aprofundado.
O nvel educacional da populao adulta (com 25 anos ou
mais) apresentou indicadores mais favorveis em 2009, quando
comparados aos de 2000. A taxa de analfabetismo entre os adultos caiu
de 10,3% para 5,6%; a proporo de adultos com menos de 8 anos de
estudo reduziu de 60,6% para 53,2%; e o nmero mdio de anos de
estudos aumentou de 6,7 para 8,2.
A proporo de analfabetos entre as pessoas com 15 anos
ou mais, residentes na rea em estudo, era de 4,38%. Embora seja um
percentual considerado baixo, existem regies onde a parcela da
populao analfabeta era de 9,04%, mais uma vez apontando
disparidades regionais.
O estudo indicou ainda que entre os jovens com at 24 anos,
a freqncia escola era alta, cerca de 73% do total. No entanto, mais
uma vez surgiram diferenas regionais significativas. Enquanto entre
pessoas dessa faixa etria residentes no centro, cerca de 86%
freqentavam a escola, na Regio de Amoras, tal proporo foi de cerca
de 60%.

95

O estudo apontou que entre as crianas de 6 a 14 anos


existiam cerca de 1,6% da populao estava fora da escola; na faixa de
15 a 17 anos esta proporo foi de 8,7%. Esses resultados indicam que,
em termos quantitativos, o atendimento escolar pode ser considerado
bom, devendo a preocupao ser voltada para a qualidade.
A populao infantil (com menos de 6 anos) foi estimada em
3.821 crianas das quais apenas 25% frequentavam creche ou prescola, demonstrando a necessidade de se ampliar a oferta desse nvel
de servio escolar.
Em 2009, Viosa contava com 64 estabelecimentos de
ensino infantil, fundamental e mdio, integrantes da rede pblica e
privada, estando 9 localizados no meio rural.
Havia quatro instituies de ensino superior em Viosa, no
ano de 2009, entre elas a Universidade Federal de Viosa. No total eram
mais de 16 mil alunos matriculados nos diversos cursos de graduao e
ps-graduao oferecidos por essas instituies.
O Municpio de Viosa possua dois hospitais com 180 leitos
dos quais 15 estavam em unidades de tratamento intensivo. No ano de
2009, essas instituies realizaram mais de 133 mil atendimentos, entre
cirurgias, internaes e atendimentos ambulatoriais.
O Programa de Sade da Famlia mantinha 15 postos
distribudos pelos diversos bairros da cidade, com um total de 46.760
pessoas cadastradas. A equipe de profissionais deste programa,
composta de mdicos, enfermeiros, outros especialistas, agentes
comunitrios e auxiliares, estava constituda por 173 funcionrios.
No ano de 2008, foram registrados 273 casos de
confirmao de doenas de notificao compulsrias no municpio,
nmero inferior ao observado em 2007 que ficou em 364 casos.
96

A taxa de mortalidade infantil, em 2008, medida pelo nmero


de bitos no primeiro ano de vida por 1.000 nascidos vivos, encontravase em nvel aceitvel, uma vez que registrou a marca de 11,49/1.000.
A gravidez na adolescncia representava cerca de 15%,
entre os nascimentos ocorridos no ano de 2008. Por outro lado, 11%
dos partos ocorreram entre mes com idade superior a 35 anos.
Cerca de 39% da populao pesquisada era usuria de
planos de sade, a maioria vinculada ao AGROS - Instituto de
Seguridade Social da UFV.
Estimou-se que, poca do levantamento (2009), 5.424
famlias,

27%

do

total

das

residentes

na

regio

trabalhada,

encontravam-se em situao de vulnerabilidade social, podendo ser


enquadradas em pelo menos um dos critrios definidos pelo Sistema
nico de Assistncia Social (SUAS). Amoras e Nova Viosa com mais
de 50% de suas famlias em condio de vulnerabilidade, mais uma vez,
foram as regies que despontaram como as mais desfavorveis. Esses
indicadores reforam a necessidade de ampliar as polticas de
promoo social, especialmente aquelas voltadas para a capacitao
para o trabalho e gerao de emprego e renda.
No que se refere assistncia social, o poder pblico local,
juntamente com entidades da sociedade civil, desenvolvia diversos
programas de atendimento a famlias carentes e outros segmentos
necessitados da populao. Dentre esses programas, destacou-se o
Bolsa Famlia que, em 2009, beneficiou 3.572 famlias.
O quadro de pessoal da administrao municipal, em 2008,
abrigava 1.971 servidores nos rgos da administrao direta e indireta,
sendo 70% estatutrios, 6% comissionados e 24% sem vnculo
permanente.
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Quanto qualificao dos servidores municipais, observouse que um tero deles (34,44%) tinha menos de 8 anos de estudo,
sugerindo a necessidade de programas de capacitao.
Embora seja elevado o nmero de Conselhos Municipais
(25), no se pode afirmar que seja significativa a participao popular,
pois desses Conselhos muitos no apresentavam atuao efetiva,
existindo apenas no papel.
O oramento executado em 2008 totalizou R$ 73,1 milhes,
e o previsto para 2009 foi de R$ 72,9 milhes, que certamente, dever
sofrer complementaes no decorrer do exerccio. Em ambos os casos,
as funes sade, educao e urbanismo foram as que tiveram as
maiores dotaes.
No tocante segurana publica, observou-se o crescimento
das ocorrncias policiais no perodo de 2000 a 2008, com destaque para
os crimes contra pessoa e patrimnio. Essa tendncia vem-se
revertendo de 2006 em diante.
Finalizando, cabe registrar que, embora os indicadores tenham
apresentado melhora da situao socioeconmica nos ltimos anos,
ainda persistem dificuldades que merecem a ateno, anlise e
providncias das autoridades e da sociedade. Dentre essas dificuldades,
destacam-se: as desigualdades na distribuio de renda; a baixa
qualificao da fora de trabalho levando ao trabalho informal e ao
desemprego;

elevado

nmero

de

famlias

em

situao

de

vulnerabilidade social; o analfabetismo e a baixa escolaridade em boa


parcela da populao; a insuficincia na oferta da educao infantil; a
baixa qualidade de moradia de algumas famlias; a relativamente alta
incidncia

de

doenas

de

notificao

compulsria,

trnsito

congestionado e o considervel nmero de ocorrncias policiais.


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BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

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de Janeiro, IBGE, RJ, 1959. 459P. XVII volume.
PANIAGO, Maria do Carmo Tarufi. Viosa retratos de uma cidade. So
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RIBEIRO FILHO, Geraldo Browne. A formao do espao construdo:
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UFV, Imprensa Universitria e Associao dos Ex-alunos da Universidade
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internet
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site:
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http://www.fjp.gov.br/
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MAPAS

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