Rof 2009 2

CONTENIDO
Pg.
TITULO I
Disposiciones generales
...........................................................................
TITULO II
De la estructura orgnica y funciones especficas de los rganos y unidades
Orgnicas de la Municipalidad.
.
Captulo I
De la Estructura Orgnica.
Captulo II
De los rganos de Gobierno
.
Concejo Municipal. .........................................................................................
Alcalda.
.....................................................................................................
Gerencia Municipal
6
6
8
10
Captulo III
De los rganos Consultivos y de Coordinacin
.
Comisiones de Regidores .............................................................................
Consejo de Coordinacin Local
..................................................................
Mesa de Concertacin
.............................................................................
Comit de Seguridad Ciudadana
..................................................................
Comit de Defensa Civil
..............................................................................
Consejo Participativo Local de Educacin .......................................................
11
11
11
12
13
14
14
Captulo IV
Del rgano de Asesoramiento
..
Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin Tcnica
15
16
Captulo V
De los rganos de Apoyo .
Oficina General de Administracin
Unidad de Contabilidad .
Unidad de Tesorera
.
Unidad de Abastecimientos y Patrimonio...
Unidad de Recursos Humanos ...
18
18
19
21
22
24
Secretara General ....
26
Captulo VI
De los rganos de Lnea
Subgerencia de Administracin Tributaria.
.
Oficina de Ejecucin Coactiva. ...
28
28
29
Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural

.
Divisin de Estudios y Obras
..
Divisin de Supervisin y Liquidacin de Obras ..
Divisin de Planeamiento Urbano y Catastro
.
30
32
33
34
1
Municipalidad Distrital de Jess Nazareno

Reglamento de Organizacin y Funciones ROF
Aprobado por Ordenanza Municipal N 191-MDJN/A
Subgerencia de Servicios Municipales ..

Divisin de Ornato y Medio Ambiente
...
Divisin de Seguridad Ciudadana
...
Divisin de Registro Civil ....
Divisin de Transporte
....
35
37
38
40
41
Subgerencia de Desarrollo Humano
Divisin Desarrollo Econmico ...

Divisin de promocin Social
Divisin de promocin de la Salud
Divisin de DEMUNA Y OMAPED
42
43
45
46
48
Captulo VII
De Los rganos Desconcentrados
..
Programa del Vaso de Leche
Empresas Municipales
.
49
50
51
TITULO III
Del Rgimen Laboral y Econmico ................................................................
51
TITULO IV
Disposicin Final nica
52
............................................................................
ANEXO:
Organigrama de la Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de Jess
Nazareno.
2
INTRODUCCION
El principal desafo que enfrentan los gobiernos del nivel nacional, regional y local,
es el de saber disear y aplicar sistemas capaces de fomentar y conciliar grandes
objetivos, que en teora llevaran al desarrollo sustentable: el crecimiento social,
econmico y ambiental. En ese contexto los gobiernos locales como agentes de
desarrollo sustentable, deben necesariamente ordenarse internamente bajo ciertos
criterios de competencias, decisiones, capacidad de gestin y participacin de una
sociedad civil local informada y dinmica.
La actual coyuntura social, determina una creciente presin sobre los Gobiernos
Locales para redisear sus viejas funciones y desarrollar otras, que es competencia
de niveles superiores de gobierno. Los cambios en el contexto social, implican un
cambio en el papel limitado que histricamente han desempeado los gobiernos
locales. A la serie de funciones de prestacin de los servicios pblicos, de
constructor de la infraestructura fsica, y de intermediario en la ayuda social, se ha
agregado un rol mas activo y determinante en el desarrollo: las dimensiones de
desarrollo humano, desarrollo econmico local y el mejoramiento de la calidad
ambiental; estas han pasado a estructurar la agenda local muy a pesar de las
restricciones presupuestarias.
La revisin de las funciones tradicionales del Gobierno Local, implican modelo de
organizacin municipal multidisciplinario, nuevos marcos institucionales e
instrumentales de gestin municipal, capaces de llevar adelante las polticas
pblicas de desarrollo endgeno, lo que implica un reto sociopoltico dado el
conflicto de intereses de mltiples actores sociales.
Es utpico pensar que el Gobierno Nacional actual o futuro, solucionen los
problemas locales, no necesariamente por que no quieran, si no simplemente por
que no cuentan y no reunirn en un futuro previsible, la condiciones polticas,
operativas y financieras para hacerlo. En virtud de la crnica inoperancia e
ineficiencia gubernamental urge la necesidad de efectuar una autonoma radical de
la dependencia estatal.
En ese sentido, el gobierno local debe asumir el rol que le corresponde como
promotor del desarrollo local, pero para ello debe disear las herramientas que le
permitan actuar dentro del marco institucional y legal, herramientas a partir del cual
se formalicen las acciones del Gobierno Local, esas herramientas lo constituyen los
documentos de gestin, dentro de ello el Reglamento de Organizacin y Funciones,
en la jerarqua normativa municipal, se ubica en el segundo escalafn, despus de
la Ley Orgnica de Municipalidades, y constituye el punto de partida, a partir del
cual se define la organizacin Municipal para realizar sus actividades y cumplir con
sus funciones, que repercutirn significativamente en los resultados y logros de la
entidad.
El presente documento, modifica la estructura organizacional de la Municipalidad,
para asumir la misin de promotor del desarrollo humano, del desarrollo econmico
y del desarrollo ambiental, de tal manera que quienes trabajan en ella, tengan
claros sus objetivos y responsabilidades, para un desempeo eficiente de la
organizacin, para que no se dejen tareas por hacer o que se dupliquen esfuerzos.
3
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.De la finalidad: Es finalidad de la presente norma:
1.1. Definir y delimitar las funciones de cada uno de los rganos y
unidades orgnicas que componen la estructura orgnica de la
Municipalidad Distrital de Jess Nazareno.
1.2. Definir y formalizar la estructura orgnica de la Municipalidad Distrital
de Jess Nazareno.
ARTCULO 2.Naturaleza Jurdica de la Municipalidad: La
Municipalidad Distrital de Jess Nazareno, es una entidad bsica de la
organizacin territorial del Estado; Es el rgano de Gobierno Local, emanado
de la voluntad popular, tiene personera jurdica de derecho pblico, con
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia, con sujecin a las leyes y disposiciones que, de manera
general y de conformidad con la constitucin poltica del Per, regula las
actividades y funcionamiento del sector pblico; As como a las normas de
control interno y los sistemas administrativos del estado que por su
naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio.
ARTCULO 3.Jurisdiccin. La Municipalidad Distrital de Jess
Nazareno, ejerce competencia en el mbito territorial del Distrito de Jess
Nazareno.
ARTCULO 4.Funciones Generales de la Municipalidad: Las
competencias y funciones generales de la Municipalidad se encuentran
establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
Funcin normativa y reguladora.- Elabora y aprueba las normas de

alcance local y regula los servicios pblicos de su competencia.
Funcin de planeamiento.- Disea polticas, estrategias, programas y
proyectos que promuevan el desarrollo local integral de manera
concertada y participativa.
Funcin administrativa y ejecutora.- Organiza, dirige y ejecuta los
recursos materiales, financieros y humanos, necesarios para el desarrollo
local integral, con arreglo a los sistemas administrativos nacionales.
Funcin de promocin de las inversiones.- Promueve y apoya las
actividades del sector privado, local, nacional y extranjero, orientada a
impulsar el desarrollo de los recursos locales y creando los instrumentos
necesarios para tal fin.
Funcin de supervisin, evaluacin y control.- Fiscaliza la gestin
administrativa local, el cumplimiento de las normas, los planes locales, la
calidad de los servicios, fomentando la participacin de la sociedad civil.
4

ARTCULO 5.Base Legal: Comprenden las normas sustantivas que

establecen las funciones de la Municipalidad;
Constitucin Poltica del Per de 1993 y su Reforma Constitucional del

Captulo XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin;
Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, Establece normas

sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad,
tipos, competencias, clasificacin, y rgimen econmico de las
Municipalidades, tambin sobre la relacin entre ellas y con las dems
organizaciones del Estado y las privadas.
Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin Desarrolla el

captulo de la Constitucin Poltica sobre Descentralizacin, que regula la
estructura y organizacin del Estado en forma democrtica,
descentralizada y desconcentrada, correspondiente al Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Asimismo define las normas
que regulan la descentralizacin administrativa, econmica, productiva,
tributaria y fiscal;
TTULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONES ESPECIFICAS DE LOS

ORGANOS Y UNIDADES ORGANICAS DE LA MUNICIPALIDAD
CAPITULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA
ARTCULO 6.La estructura orgnica de la Municipalidad Distrital de
Jess Nazareno es la siguiente:
01.
ORGANOS DE GOBIERNO
01.1 Concejo Municipal
01.2 Alcalda
01.3 Gerencia Municipal
02.
RGANOS DE COORDINACIN, CONSULTIVOS

PARTICIPACIN
02.1 Concejo de Coordinacin Local
02.2 Mesa de Concertacin.
02.3 Comit de Seguridad Ciudadana.
02.4 Comit de Defensa Civil.
02.5 Concejo de Participacin Local en Educacin.
04.
ORGANO DE ASESORAMIENTO
04.1. Oficina de Planeamiento,
Tcnica.
Presupuesto
DE
Cooperacin
5

05.
06.
07.
ORGANOS DE APOYO
05.1
Oficina General de Administracin.

05.1.1. Unidad de Contabilidad.
05.1.2. Unidad de Tesorera.
05.1.3. Unidad de Abastecimientos y patrimonio.
05.1.4. Unidad de Recursos Humanos
05.2
Secretara General.
ORGANOS DE LINEA
06.1
Subgerencia de Administracin Tributaria

06.1.1. Divisin de Ejecucin Coactiva.
06.2

06.2.1 Divisin de Estudios y Obras.
06.2.2 Divisin de Supervisin y Liquidacin de Obras.
06.2.3 Divisin de Planeamiento Urbano y Catastro.
06.3
Subgerencia de Servicios Municipales.

06.3.1. Divisin de Ornato y Medio Ambiente.
06.3.2. Divisin de Seguridad Ciudadana.
06.3.3. Divisin de Registro Civil.
06.3.4. Divisin de Transporte.
06.4
Subgerencia de Desarrollo Humano.

06.4.1. Divisin de Desarrollo Econmico.
06.4.2. Divisin de Promocin Social.
06.4.3. Divisin de Promocin de la Salud.
06.4.4. Divisin de Demuna y Omaped.
ORGANOS DESCONCENTRADOS.
07.1. Programa del vaso de Leche.
07.2. Empresas Municipales.
CAPITULO II
DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO
ARTICULO 7.Configura el Primer Nivel organizacional de la Entidad.

Esta integrada por el Concejo Municipal, la Alcalda y la Gerencia Municipal,
cuya funcin es la reglamentar y aprobar polticas pblicas, dirigir a la
entidad, supervisar sus actividades, en general ejercer las funciones de
direccin poltica y administrativa de la Entidad.
DEL CONCEJO MUNICIPAL
ARTICULO 8.El Concejo Municipal es la mxima autoridad corporativa
del gobierno local y se rige por las disposiciones que seala la Ley Orgnica
de Municipalidades, su Reglamento Interno del Concejo - RIC - y dems
disposiciones legales vigentes.
6
ARTICULO 9.El Concejo Municipal de Jess Nazareno es presidido

por el Alcalde y est conformado por cinco (05) Regidores electos
democrticamente. Tiene competencia y funcin de parlamento local, pues
proponen, debaten y aprueban los lineamientos de poltica y ejercen
funciones normativas y fiscalizadoras, ejerciendo la alcalda las funciones
ejecutivas. Su trabajo de Coordinacin lo ejecutan a travs de las
Comisiones de Regidores.
ARTICULO 10.- Son atribuciones del Concejo Municipal, las establecidas
en el Artculo 9 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades;
1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el
Presupuesto Participativo;
2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el
programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo
Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos;
3. Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del
gobierno local;
4. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el
Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de
Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del
Plan de Acondicionamiento Territorial;
5. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades;
6. Aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en
concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y regional;
7. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los
acuerdos;
8. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios,
licencias y derechos, conforme a ley;
9. Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor;
10. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o
representacin de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el
gerente municipal y cualquier otro funcionario;
11. Aprobar por ordenanza el reglamento del Concejo Municipal;
12. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean
propuestos al Congreso de la Repblica;
13. Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal;
14. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento;
15. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos
sealados por ley bajo responsabilidad;
16. Aprobar el balance y la memoria;
17. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios
pblicos municipales al sector privado a travs de concesiones o
cualquier otra forma de participacin de la inversin privada permitida
por ley, conforme a los artculos 32 y 35 de la Ley N 27972 Ley
Orgnica de Municipalidades;
18. Aprobar la creacin de centros poblados y de agencias municipales;
19. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad;
7
20. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditorias econmicas y

otros actos de control;
21. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para
efectos de fiscalizacin;
22. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras
y servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley;
23. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles
de la municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de
lucro y la venta de sus bienes en subasta pblica;
24. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e
internacional y convenios inter-institucionales;
25. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no
pudiendo concederse licencias simultneamente a un nmero mayor del
40% (cuarenta por ciento) de los regidores;
26. Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores;
27. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como
el rgimen de administracin de los servicios pblicos locales;
28. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta
grave;
29. Plantear los conflictos de competencia;
30. Aprobar el cuadro de asignacin de personal y las bases de las pruebas
para la seleccin de personal y para los concursos de provisin de
puestos de trabajo;
31. Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad;
32. Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a
propuesta del alcalde, as como reglamentar su funcionamiento;
33. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley;
DE LA ALCALDA
ARTICULO 11.El Alcalde Distrital, es la mxima autoridad ejecutiva del
Gobierno Municipal, es el representante legal de la Municipalidad y le
compete ejercer las funciones ejecutivas, sealadas en la Ley Orgnica de
Municipalidades:
ARTICULO 12.Al Alcalde, le corresponden las atribuciones contenidas
en el Art 20 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
1. Convocar, presidir y dar por concluido las Sesiones de Concejo;
2. Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad y de los
vecinos;
3. Proponer al Concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;
4. Ejecutar los Acuerdos del Consejo bajo responsabilidad;
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin;
6. Dictar decretos y resoluciones de Alcalda con sujecin a las leyes y
ordenanzas;
7. Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del Concejo, el Plan de
Desarrollo y el programa de inversiones elaborado en forma concertada
y participativa con la sociedad civil;
8
8. Dirigir la ejecucin de los planes de Desarrollo Municipal;

9. Someter a aprobacin del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y
dentro de los plazos establecidos, el Presupuesto Municipal
Participativo, debidamente equilibrado y financiado;
10. Aprobar el Presupuesto Municipal, en caso que el Concejo Municipal no
lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente Ley;
11. Someter a aprobacin del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre
del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el Balance
general y la Memoria del Ejercicio econmico fenecido;
12. Proponer al Concejo Municipal la creacin, modificacin, supresin o
exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; Y
con acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al poder legislativo la
creacin de los impuestos que considere necesarios;
13. Someter al concejo municipal la aprobacin del Sistema de gestin
ambiental y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de
gestin ambiental nacional y regional;
14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del
concejo municipal, los de personal, los administrativos y todos los que
sean necesarios para el gobierno y la administracin municipal;
15. Informar mensualmente al Concejo Municipal, respecto al control de la
recaudacin de ingresos municipales y autorizar los egresos de
conformidad con la Ley y el Presupuesto aprobado;
16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos de acuerdo con las normas
del cdigo civil;
17. Designar y cesar al Gerente Municipal y a propuesta de ste a los
dems funcionarios de confianza;
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems
servidores de la Municipalidad;
19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio de
serenazgo y a Polica Nacional;
20. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las
administrativas en el Gerente Municipal;
21. Proponer al Concejo Municipal la realizacin de auditorias, exmenes
especiales y de otros acciones de control;
22. Implementar bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en
los informes de auditoria interna;
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de
sus funciones;
24. Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad
legalmente permitida, sugerir la participacin accionaria y recomendar la
concesin de obras de infraestructura y servicios pblicos municipales;
25. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los
resultados econmicos y financieros de las empresas municipales y de
las obras y servicios municipales administrados directamente o bajo
delegacin al sector privado;
26. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores pblicos de
carrera;
27. Proponer al Concejo Municipal, las operaciones de crdito interno y
externo, conforme a ley;
9
28. Presidir el Comit de Defensa Civil de su jurisdiccin;

29. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de
obras y prestacin de servicios comunes;
30. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones
vecinales y de ser el caso, tramitarlos al Concejo Municipal;
31. Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su
competencia, de acuerdo al TUPA de la Municipalidad;
32. Proponer al Concejo Municipal, espacios de concertacin y participacin
vecinal;
33. Las dems que le corresponda de acuerdo a Ley.
DE LA GERENCIA MUNICIPAL
ARTICULO 13.- La Gerencia Municipal, es el rgano responsable de la
administracin Municipal; Planifica, dirige y supervisa los sistemas
administrativos de la Municipalidad y la prestacin de los servicios pblicos
locales. Esta bajo la direccin y responsabilidad del Gerente Municipal,
funcionario de confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva
designado por el alcalde, quien puede cesarlo sin expresin de causa.
Tambin puede ser cesado mediante acuerdo del concejo municipal, segn
lo establecido en la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
ARTCULO 14.- La Gerencia Municipal integra el rgano de Gobierno,
dependiente directamente de la Alcalda y ejerce autoridad sobre los
distintos rganos de asesoramiento, de apoyo y de lnea, as como coordina
con los diferentes niveles organizacionales y rganos consultivos de la
Municipalidad.
ARTCULO 15.funciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Corresponde a la Gerencia Municipal, las siguientes
Proponer y dirigir los planes y programas municipales as como las

estrategias para su puesta en marcha;
Planear, dirigir, controlar y evaluar las actividades que desarrollan los
sistemas administrativos de la Municipalidad;
Planear, dirigir, controlar y evaluar la prestacin de los servicios
pblicos locales;
Proponer al Alcalde y a travs de este al Consejo Municipal, los
proyectos de los instrumentos normativos que regulen la organizacin,
funciones, procedimientos; as como las referidas a los sistemas
administrativos;
Dirigir, controlar y evaluar la gestin administrativa, financiera y
econmica del Gobierno Local mediante el anlisis de los estados
financieros y el seguimiento de los planes y proyectos municipales
disponiendo las medidas correctivas;
Es responsable solidariamente con la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto y la Unidad de Contabilidad en la formulacin y
elaboracin del presupuesto institucional participativo, el balance
10

7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
general del ejercicio fenecido y la memoria anual del Gobierno Local

respectivamente;
Identificar y proponer fuentes de financiamiento alternas al Tesoro
Pblico, que permitan ampliar las posibilidades de inversin del
Gobierno Local;
Controlar las metas de la obtencin, recaudacin y captacin de los
ingresos y la correcta ejecucin de los gastos;
Representar al Alcalde en instancias gubernamentales administrativas
dndole cuenta de las gestiones realizadas;
Asistir a las sesiones de concejo cuando sea requerido, con derecho a
voz;
Asesorar al Alcalde y a los miembros del Consejo en los asuntos de su
competencia.
Proponer la designacin y cese de los dems funcionarios de
confianza;
Desarrollar otras funciones inherentes al campo de su competencia
asignadas por la Alcalda y Concejo Municipal;
Otras funciones que le seale la Alcalda, acorde a la Ley N 27972
Ley Orgnica de Municipalidades.
CAPTULO III
DE LOS RGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACION
ARTICULO 16.- Los rganos consultivos y de coordinacin, constituyen

comisiones u otros espacios de consulta, en las que se convoca a
especialistas o representantes de grupos en una materia determinada, para
que emitan su opinin o recomendacin.
Sus opiniones
Municipalidad.
recomendaciones
no
son
vinculantes
para
la
DE LAS COMISIONES DE REGIDORES

ARTICULO 17.- Las Comisiones de Regidores se constituyen para
cumplir acciones normativas y fiscalizadoras, pueden ser permanentes y
especiales. Dentro de sus atribuciones, cumplen funciones legislativas y
fiscalizadoras y de coordinacin. Las ejecutivas por delegacin expresa,
segn la necesidad y con acuerdo del Concejo.
El Reglamento Interno del Concejo -RIC- determina su composicin, rgimen
de organizacin y funciones especficas.
DEL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL
ARTICULO 18.- El Consejo de Coordinacin Local es un rgano de
coordinacin y concertacin, est constituida por el Alcalde, los Regidores y
los representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades
campesinas, asociaciones de productores, gremios empresariales, juntas
11
vecinales y cualquier otra organizacin del Distrito, con las funciones y

atribuciones que seala la Ley Orgnica de Municipalidades. El Concejo de
Coordinacin es presidido por el Alcalde, pudiendo delegar tal funcin en el
teniente alcalde y los Regidores Distritales.
ARTICULO 19.- Los representantes de las organizaciones de base, son
elegidos democrticamente en cada una de las organizaciones de acuerdo a
sus estatutos internos, estos delegados acreditados legalmente, se inscriben
en el registro de la Municipalidad de Jess Nazareno.
ARTICULO 20.- El Consejo de Coordinacin Local se rene
ordinariamente dos veces al ao y en forma extraordinaria cuando lo
convoque el Alcalde, en una de las sesiones ordinarias se dedica para tocar
temas del Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo.
ARTICULO 21.- Para la instalacin del Consejo de Coordinacin Local se
requiere la asistencia de la mitad ms uno de sus miembros. La ausencia de
acuerdos por consensos no impide al Concejo Municipal decidir lo
pertinente. La asistencia del Alcalde a la instalacin de esta instancia es
obligatoria e indelegable.
ARTCULO 22.- Son funciones de Consejo de Coordinacin Local de
Jess Nazareno los siguientes:
1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Distrital y el Presupuesto
Participativo Distrital;
2. Proponer la elaboracin de Proyectos de inversin y de servicios
pblicos locales;
3. Proponer convenios de cooperacin Distrital para la prestacin de
servicios pblicos;
4. Promover la formacin de fondos de inversin, como estmulo a la
inversin privada en apoyo al desarrollo econmico local sostenible;
5. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal.
ARTICULO 23.- El Consejo de Coordinacin Local no ejerce funciones ni
actos de Gobierno y se rige por Reglamento aprobado por ordenanza
Distrital, durante el primer ao de su funcionamiento a propuesta del
Concejo de Coordinacin Local Distrital.
DE LA MESA DE CONCERTACION
ARTICULO 24.- La mesa de concertacin del Distrito de Jess Nazareno,
es una instancia Multisectorial coordinadora de los esfuerzos de la
Municipalidad, el sector pblico y la sociedad civil, en el diseo, la gestin y
vigilancia de la poltica social dirigidas a la lucha contra la pobreza,
desigualdad y exclusin social, en el Distrito de Jess Nazareno.
ARTICULO 25.-
Son objetivos de la Mesa de Concertacin.

12

1. Concertar las polticas sociales locales en una perspectiva de desarrollo

humano con enfoque de equidad y de gnero;
2. Lograr mayor eficiencia en la ejecucin de los programas locales
comprendidos en la lucha contra la pobreza;
3. Institucionalizar la participacin de la ciudadana en el diseo, toma de
decisiones y fiscalizacin de la poltica social del gobierno local;
4. Lograr la transparencia e integridad en los programas de lucha contra la
pobreza.
ARTICULO 26.- Son funciones de la mesa de concertacin.
1. Promover un dialogo local para alcanzar la articulacin coherente de los
esfuerzos de la Municipalidad, sector pblico, sociedad civil y el sector
privado destinados a la lucha contra la pobreza;
2. Establecer los mecanismos para la transparencia, eficiencia y sistemas
de informacin veraz y oportuno sobre la inversin social local, en el
marco de los objetivos sociales establecidos;
3. Servir de espacio de coordinacin para evitar la superposicin de
programas de ayuda social, para alcanzar una racional y oportuna
utilizacin de los recursos comprometidos y definir prioridades
geogrficas temticas para la asignacin de recursos;
4. Servir de instancia de consulta para la formulacin de planes locales
referidos a polticas de desarrollo y promocin social, as como la
definicin de las prioridades presupuestales.
ARTICULO 27.- La composicin, funcionamiento y acciones de los
rganos e instancias de la mesa se regirn por lo que estipule el reglamento
interno aprobado por los miembros de la mesa.
DEL COMIT DE SEGURIDAD CIUDADANA
ARTICULO 28.- Es el rgano de Coordinacin Distrital, que forma parte
del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, encargados de planear,
organizar, ejecutar, coordinar y controlar los planes, programas y proyectos
de seguridad ciudadana, dentro del marco de la ley del Sistema nacional de
Seguridad Ciudadana vigente, para garantizar una situacin de seguridad
pblica en el Distrito de Jess Nazareno.
ARTICULO 29.- Est integrado por el Alcalde, el Gobernador, el Juez de
Paz, un representante de la Polica Nacional, dos representantes de las
Juntas Vecinales y dos representantes del Concejo de Coordinacin Local.
ARTICULO 30.- El Comit podr incorporar a otras autoridades o
representantes de las organizaciones civiles que consideren pertinente.
ARTCULO 31.- Son funciones del comit de seguridad ciudadana:
1. Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la
jurisdiccin;
2. Formular el diagnstico de la problemtica de seguridad ciudadana y
elaborar el mapa Distrital de la incidencia delictiva de la jurisdiccin;
13
3. Formular polticas de seguridad ciudadana en el marco de la poltica

nacional establecida por el Concejo nacional de Seguridad Ciudadana
(CONASEC);
4. Promover la organizacin de las Juntas Vecinales y Comunales para la
seguridad ciudadana;
5. Coordinar, formular y ejecutar los planes, programas y proyectos de
Seguridad Ciudadana en el Distrito;
6. Coordinar con los Comits colindantes acciones conjuntas de seguridad
ciudadana;
7. Coordinar los aspectos de seguridad ciudadana que considere
relevantes con el Comit Provincial, Regional y el CONASEC;
8. Apoyar la implementacin de iniciativas para mejorar la seguridad
ciudadana;
9. Fomentar el debate pblico sobre seguridad ciudadana;
10. Otras en el marco de la Ley del Sistema nacional de Seguridad
Ciudadana vigente.
DEL COMITE DE DEFENSA CIVIL
ARTICULO 32.- El Comit de Defensa Civil, es el conjunto de personas
representativas del Distrito de Jess Nazareno, presidido por el Alcalde
Distrital e integrado por funcionarios del sector pblico de acuerdo a Ley y
representantes de organizaciones privadas, que desarrollan y ejecutan
actividades de defensa civil, orientando sus acciones a proteger la integridad
fsica de la poblacin y su patrimonio ante los efectos de los fenmenos
naturales o tecnolgicos que producen desastres o calamidades, siendo un
organismo integrante de la funcin ejecutiva del Sistema Nacional de
Defensa Civil.
ARTCULO 33.- Son funciones del Comit de Defensa Civil:
1. Coordinar y ejecutar las acciones necesarias para hacer frente a los
accidentes, desastres o calamidades que afecten al distrito;
2. Dirigir y promover la capacitacin de la poblacin para prevenir daos
por accidentes y desastres posibles de ocurrir y hacerles frente;
3. Mantener los canales de comunicacin con los integrantes del Sistema
Nacional de Defensa Civil;
4. Otras de acuerdo a la Ley del Sistema de Defensa Civil y su
modificatoria.
DEL CONSEJO PARTICIPATIVO LOCAL DE EDUCACION
ARTICULO 34.- El Consejo Participativo Local de Educacin es un
rgano de participacin y concertacin educativa, que elabora y define los
lineamientos y estrategias de desarrollo del Proyecto Educativo Local, as
como su seguimiento y evaluacin. Tiene como objeto generar acuerdos
concertados y promover la vigilancia y control ciudadanos en el cumplimiento
de las competencias y funciones que en materia de educacin, cultura,
deportes y recreacin establece el Art. 82 de la Ley 27972.
14
ARTICULO 35.- Su conformacin y funcionamiento se regirn por lo que

estipule su reglamento aprobado por ordenanza municipal, a propuesta de
sus miembros, observando las disposiciones especficas que para el efecto
contemple la Ley General de Educacin.
ARTCULO 36.- Son funciones del Consejo Participativo Local de
Educacin:
1. Formular propuestas de polticas pblicas en materias de educacin,
cultura, ciencia y tecnologa, artes, recreacin y deportes;
2. Promover los principios de inclusin, equidad en las posibilidades de
acceso, tica, interculturalidad, responsabilidad ciudadana, democracia,
calidad, conciencia ambiental, creatividad en el desarrollo de la actividad
educativa y su espritu emprendedor, conforme a lo establecido por la
Ley General de Educacin;
3. Coordinar y concertar el Proyecto Educativo Local, articulando acciones
entre las instituciones pblicas o privadas para el desarrollo y formacin
integral de las personas, fortaleciendo la capacidad de la sociedad como
educadora de la poblacin;
4. Vigilar y/o supervisar los compromisos de las instituciones en relacin
con la implementacin, cumplimiento y resultados del Proyecto
Educativo Local;
5. Vigilar y/o supervisar los indicadores de eficacia, eficiencia y calidad de
la educacin en la jurisdiccin del Distrito de Jess Nazareno;
6. Proponer e impulsar programas y proyectos para el desarrollo de
actividades educativas, artsticas, cientficas, tecnolgicas, recreativas y
deportivas.;
7. Promover entre las instituciones pblicas y privadas de la localidad, el
desarrollo de iniciativas de educacin tcnico-productiva y educacin
comunitaria;
8. Realizar acciones para el desarrollo de la ciudadana, el fortalecimiento
de valores, de la gobernabilidad democrtica, la defensa de los derechos
humanos y, en general de todo aquello que contribuya a la creacin de
un entorno social favorable a la formacin y desarrollo de las
potencialidades de las personas, en igualdad de oportunidades;
9. Las dems que le confiera la ley
CAPTULO IV
DEL RGANO DE ASESORAMIENTO
ARTCULO 37.- Es el rgano encargado de brindar asesora y orientar la
labor de la entidad, de sus rganos y unidades orgnicas, mediante las
actividades de planeamiento, organizacin, presupuesto, racionalizacin,
cooperacin tcnica, y programacin de la inversin pblica.
ARTCULO 38.- El rgano de asesoramiento constituye la unidad
orgnica del segundo nivel organizacional de la Municipalidad y esta
constituido por:
Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin Tcnica.
15
DE LA OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESPUESTO Y COOPERACION

TECNICA
ARTCULO 39.- La Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin
Tcnica, es el rgano de asesoramiento, responsable de dirigir, ejecutar y
evaluar las actividades referidas a los sistemas de planificacin,
presupuesto, estadstica, racionalizacin y cooperacin tcnica.
ARTCULO 40.- Constituye una unidad orgnica del segundo nivel
organizacional. Dependiente administrativa y funcionalmente de la Gerencia
Municipal y esta a cargo de un Funcionario como Director.
ARTCULO 41.- Son funciones especficas de la Oficina
Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin Tcnica, las siguientes:
de
1. Asesorar a la alta direccin en el diseo de polticas institucionales;

2. Proponer, dirigir y ejecutar, la priorizacin de los programas, proyectos y
actividades municipales de corto, mediano y largo Plazo en materia de
planeamiento, racionalizacin, presupuesto, estadstica y cooperacin
tcnica.
3. Institucionalizar la gestin por resultados y definir los indicadores que
sirvan para realizar el seguimiento y evaluacin del avance en la
consecucin de los objetivos y metas de mediano y corto plazo,
informando de los resultados a la Alta Direccin;
4. Proponer al rgano de Gobierno, las prioridades de gasto y los
programas anual y multianual de inversiones, de conformidad a los
objetivos estratgicos y metas.
5. Asesorar a los rganos y unidades orgnicas, en los procesos tcnicos
de formulacin de planes y programas municipales de corto, mediano y
largo plazo;
6. Planear y coordinar el desarrollo econmico local, orientados a la lucha
contra la pobreza;
7. Proponer directivas de racionalizacin y simplificacin de los
procedimientos administrativos de la entidad;
8. Proponer reformas administrativas, proyectos de reestructuracin,
reorganizacin o actualizacin orgnica y funcional de la institucin,
segn evaluacin de cumplimiento de metas y objetivos institucionales,
y/o por variacin de las mismas;
9. Estudiar y racionalizar los procedimientos de trabajo para su
simplificacin en base a una adecuada asignacin de prioridades;
10. Planear, organizar, dirigir, supervisar y sustentar el proceso de
presupuesto participativo anual, enmarcados en el enfoque de
presupuesto por resultados;
11. Dirigir, ejecutar, evaluar y sustentar, el proceso presupuestario
institucional en sus diferentes fases: programacin, formulacin y
aprobacin; as como el de ejecucin, control y evaluacin;
12. Organizar y dirigir el proceso de Rendicin de Cuentas del Resultado de
la Gestin;
16
13. Proponer la poltica presupuestaria de captacin, recaudacin,

obtencin, administracin y asignacin de recursos econmicofinancieros, acorde con los objetivos y prioridades municipales;
14. Monitorear el cumplimiento de las metas de los ingresos propuestos y
proponer medidas correctivas de ser necesario;
15. Proponer normas de austeridad y medidas de racionalidad en el gasto
pblico y supervisar su cumplimiento;
16. Coordinar, consolidar y evaluar el Plan Operativo Institucional;
17. Elaborar y difundir los documentos normativos y de gestin;
18. Elaborar el Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA
institucional, en coordinacin con los unidades orgnicas competentes;
19. Coordinar la realizacin de los estudios referidos a los diagnsticos y
prospectivos del mbito territorial;
20. Proponer, ejecutar, y evaluar las acciones relacionadas con la
estadstica para la gestin Municipal;
21. Ejercer las funciones propias de los rganos conformantes del Sistema
Nacional de Planeamiento;
22. Sustentar ante la Contadura Pblica de la Nacin, la conciliacin del
marco legal del presupuesto institucional;
23. Elaborar la informacin estadstica, atendiendo los requerimientos del
Sistema Nacional de Estadstica, de acuerdo a lo normado en la materia;
24. Analizar la informacin estadstica interna y externa, a fin de ser utilizada
como instrumento de gestin en el proceso de toma de decisiones;
25. Coordinar con los dems rganos correspondientes de la Municipalidad,
que los estudios de Preinversin se enmarquen en los lineamientos de la
Poltica Institucional, Programa Multianual de Inversin Publica Municipal
y Plan de Desarrollo Local Concertado;
26. Dirigir la gestin de la asistencia tcnica y financiera de la cooperacin
tcnica internacional;
27. Programar, ejecutar y evaluar las acciones relacionadas con los
procesos de cooperacin tcnica internacional y nacional;
28. Canalizar los proyectos de inters Distrital para el financiamiento por
cooperacin tcnica internacional y nacional orientados a la atencin de
las necesidades de desarrollo local;
29. Emitir opinin tcnica referida a los proyectos de convenios de
cooperacin internacional;
30. Realizar la supervisin y evaluacin del uso y destino de los recursos por
donaciones y otros de naturaleza similar otorgadas a favor de la
Municipalidad;
31. Mantener actualizado el directorio de las entidades cooperantes;
32. Dirigir las acciones de concertacin y suscripcin de convenios de
cooperacin tcnica internacional;
33. Impulsar la participacin de los diferentes actores sociales para la
gestin de la cooperacin tcnica internacional conformando alianzas
estratgicas y mesa de cooperantes;
34. Proponer, formular ejecutar y evaluar el Plan operativo del rgano;
35. Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, sobre el desarrollo de
los proyectos, programas y actividades del rgano;
17
36. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los

procesos, procedimientos y normatividad interna del rgano;
37. Las dems funciones que se deriven de la Gerencia Municipal.
CAPTULO V
DE LOS RGANOS DE APOYO
ARTCULO 42.- Son los encargados de la gestin administrativa y
financiera, que permiten el desempeo de los distintos rganos de la
Municipalidad, en el cumplimiento de sus funciones sustantivas. Las
actividades administrativas que desarrollan comprenden la de recursos
humanos, logstica, finanzas, contabilidad, control patrimonial y secretara
general.
ARTCULO 43.- Los rganos de Apoyo constituyen las unidades
orgnicas del segundo nivel organizacional de la Municipalidad y son los
siguientes:
Oficina General de Administracin.

Secretara General.
DE LA OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
ARTICULO 44.- Es el rgano de apoyo, responsable de Dirigir y

supervisar la correcta Administracin de los recursos humanos, financieros,
patrimoniales y materiales de la Municipalidad, observando el ms estricto
apego al marco jurdico aplicable, los lineamientos, polticas y procesos
definidos por la Alta Direccin, para contribuir en el logro de los objetivos
institucionales.
organizacional, dependiente administrativa y funcionalmente de la Gerencia
Municipal y esta a cargo de un funcionario como Director.
ARTCULO 46.Administracin:
Son funciones especficas de la Oficina General de
1. Formular los planes y programas municipales de corto, mediano y largo

Plazo en materia de gestin administrativa;
2. Planificar, dirigir y controlar las actividades y procesos tcnicos de los
sistemas de personal, logstica, contabilidad, tesorera y almacn;
3. Proponer, ejecutar y evaluar el Plan Operativo del rgano;
4. Supervisar el cumplimiento de las normas y procedimientos de los
sistemas administrativos de Personal, contabilidad, tesorera, logstica y
almacn, vigentes en la administracin pblica as como las Normas
Tcnicas de Control;
18
5. Administrar adecuadamente los recursos, humanos de la Entidad,

promoviendo el rendimiento y desarrollo del personal, en concordancia
con las disposiciones legales vigentes;
6. Supervisar el control previo institucional y concurrente de las
operaciones administrativas y financieras de la Entidad, en cumplimiento
de las normas del Sistema Nacional de Control;
7. Organizar y controlar la presentacin de los estados financieros y
presupuestarios, as como informes sobre la situacin econmica y
financiera del pliego;
8. Organizar, dirigir y controlar los procesos informticos asignados a su
dependencia;
9. Planificar el desarrollo en tecnologa de la informacin de la Entidad a fin
de anticipar y atender las necesidades de software, hardware y
comunicaciones;
10. Brindar apoyo e informacin en la formulacin del presupuesto
institucional de la Municipalidad, en coordinacin con la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto;
11. Proponer resoluciones, normas, directivas, contratos y convenios sobre
asuntos de su competencia;
12. Supervisar el uso del Sistema Integrado de Administracin Financiera
(SIAF-GL), conforme a las normatividad vigente;
13. Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, sobre el desarrollo de
los proyectos, programas y actividades del rgano;
15. Las dems funciones que se deriven de Gerencia Municipal.
ARTCULO 47.- La Oficina General de Administracin, para el
cumplimiento de sus funciones, cuenta con las siguientes unidades
orgnicas:
Unidad de Contabilidad
Unidad de Tesorera.
Unidad de Abastecimiento y Patrimonio.
Unidad de Recursos Humanos
DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD
ARTCULO 48.- Es la unidad encargada de dirigir y ejecutar los procesos

de contabilidad, orientadas a proporcionar informacin oportuna para la toma
de decisiones, en el marco de la observancia de las normas, directivas e
instructivos emitidos por el Sistema Nacional de Contabilidad.
ARTCULO 49.- Constituye una unidad orgnica del rgano de apoyo,
dependiente administrativa y funcionalmente de la Oficina General de
Administracin y esta a cargo de un Jefe.
ARTCULO 50.-
Son funciones especficas de la Unidad de Contabilidad.

19

1. Dirigir y ejecutar el registro y procesamiento de las operaciones contables

de ingreso, salida de fondos, saldo de operaciones y bienes
patrimoniales, elaborando los estados financieros y complementarios,
con sujecin a la normativa contable.
2. Coordinar actividades contables con otras unidades del rgano, para
visualizar el cumplimiento de las metas;
3. Elaborar y consolidar informes contables sobre los ingresos y
compromisos presupuestales;
4. Analizar los Estados Financieros y Presupuestales y efectuar el cierre
contable del ejercicio anual de la Institucin;
5. Supervisar el proceso de control patrimonial;
6. Formular normas y directivas contables que perfeccionen el sistema de
contabilidad institucional;
7. Formular, emitir y sustentar los Balances, Estados Financieros y
Presupuestarios;
8. Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica;
9. Elaborar, presentar y sustenta la informacin contable, financiera y
presupuestaria de acuerdo a la normativa vigente;
10. Asesorar a la Alta Direccin de la Municipalidad respecto a las
operaciones oficiales de endeudamiento internas o externas;
11. Coordinar, formular y controlar la liquidacin de obras ejecutadas por
administracin directa y por encargo;
12. Coordinar con la Unidad de Abastecimientos y Patrimonio, respecto al
proceso tcnico de toma de inventario anual y conciliacin de los bienes
del activo fijo, bienes no depreciables y de existencias fsicas en
almacn;
13. Coordinar con la oficina de asesora jurdica y la unidad de
abastecimientos y patrimonio, el saneamiento de los bienes inmuebles;
14. Ejecutar el control previo y concurrente de la ejecucin presupuestaria,
ajustndose a los calendarios de compromisos y a los presupuestos
analticos correspondientes;
15. Coordinar con la Unidad de Recursos Humanos con el fin de asegurar el
control y pago de los tributos y/o retenciones que se efectan por
impuestos (SUNAT), aportes (AFP o ESSALUD), contribuciones, tasas y
retenciones judiciales y/o legales;
16. Evaluar las rendiciones de cuenta presentadas por las unidades
orgnicas que ejecutan gastos bajo la modalidad de encargos, proyectos
y otros convenios;
17. Controlar las rendiciones y/o liquidaciones de gastos otorgados por la
modalidad de encargos internos;
18. Informar mensualmente a la Oficina de Administracin y finanzas, sobre
el desarrollo de los proyectos, programas y actividades de la unidad
orgnica;
procesos, procedimientos y normatividad interna de la unidad orgnica;
20. Las dems funciones que se deriven de la Oficina General de
Administracin.
20
DE LA UNIDAD DE TESORERIA
ARTCULO 51.- Es la unidad responsable de dirigir y ejecutar las
actividades del Sistema de Tesorera de la Municipalidad, referidos al
proceso de control de ingresos y egresos de fondos y de pagadura dentro
del marco del Sistema de Tesorera
ARTCULO 53.1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Son funciones especficas de la Unidad de Tesorera.
Centralizar y administrar el manejo de todos los fondos percibidos y

recaudados; Tesorera.
Dirigir, ejecutar y evaluar las actividades de ingresos y egresos
financieros; Tesorera.
Programar, dirigir, ejecutar y controlar el pago de remuneraciones,
proveedores y contratos de la entidad, previa verificacin y conformidad
de la documentacin sustentatoria del gasto; Tesorera.
Ejecutar toda operacin de ingresos y egresos financieros por toda
fuente de financiamiento, en el mdulo administrativo del Sistema
Integrado de Administracin Financiera SIAF GL bajo;
Controlar los ingresos diarios a caja y disponer su depsito dentro de
las 24 horas, en las cuentas corrientes institucionales respectivas;
Tesorera.
Controlar el desarrollo de las actividades de caja; Tesorera.
Controlar y supervisar la correcta utilizacin de los fondos de caja
chica;
Proponer y elaborar el calendario de pagos;
Ejecutar el reporte diario de los saldos de autorizaciones de giro;
Analizar y ejecutar el cierre de operaciones al cierre del ejercicio;
Realizar previa autorizacin, la apertura de cuentas bancarias y/o
subcuentas bancarias por fuentes de financiamiento, de conformidad a
la normativa pblica en materia de Tesorera;
Coordinar la elaborar las proyecciones del flujo de efectivo, en
coordinacin con la unidad de abastecimientos y patrimonio, oficina de
planeamiento y presupuesto y la unidad de administracin tributaria,
para la toma de decisiones;
Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica;
Formular los comprobantes de pago y el giro de cheques para efectuar
el pago de las obligaciones contradas con los proveedores de bienes
y/o servicios, que se encuentren debidamente sustentados y
documentados;
Efectuar las conciliaciones bancarias de las cuentas corrientes de las
distintas fuentes de financiamiento;
Controlar el registro y custodia de las cartas fianzas, cheques de
gerencia, cartas de crdito, garantas, plizas de caucin y otros
valores que garanticen el fiel cumplimiento de contratos, adelantos a
21

17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
proveedores y otros derechos a favor de la Municipalidad, velando por

su permanente vigencia y exigibilidad de renovacin oportuna;
Formular el balance diario de movimiento de fondos para informar a la
Oficina de Administracin y Finanzas, con copia informativa a la
Gerencia Municipal y oficina de Planificacin y Presupuesto;
Efectuar arqueos de caja inopinada del fondo para caja chica;
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de seguridad de caudales,
desde la recepcin, custodia en el local y traslado de los mismos a las
entidades bancarias; Tesorera.
Realizar el depsito oportuno dentro de las veinticuatro horas en las
cuentas bancarias de los ingresos propios recaudados o donaciones
captadas o transferencias obtenidas, en efectivo o en cheque a favor
de la Municipalidad; Tesorera.
Ejecutar la colocacin de los excedentes de fondos en entidades
bancarias o financieras que produzcan mayor rentabilidad y seguridad
en el mercado, previa autorizacin expresa del rgano de Alta
Direccin;
Expedir Constancias de Pagos y Certificados de Retenciones por
Impuestos a la Renta de Cuarta y Quinta Categora ;
Proponer proyectos de resoluciones, directivas y otras normas
administrativas internas que comprenda a las funciones en materia de
tesorera;
Expedir Constancias de pago y descuentos de haberes;
Evaluar las necesidades de financiamiento a corto plazo, de los
resultados de flujo de caja diario y mensual, proponiendo a la gerencia
de administracin y finanzas, el financiamiento, en funcin a las tasas
de inters preferenciales que ofrece la banca;
Informar mensualmente a la Oficina de Administracin y finanzas,
sobre el desarrollo de los proyectos, programas y actividades de la
unidad orgnica;
Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los
procesos, procedimientos y normatividad interna de la Unidad
Orgnica;
Las dems funciones que se deriven de la Oficina General de
Administracin.
DE LA UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y PATRIMONIO
ARTCULO 54.- Es la unidad responsable de planificar, dirigir y ejecutar

los procesos tcnicos de adquisicin y contratacin de bienes, servicios u
obras, en el momento oportuno, con la calidad adecuada, con la cantidad
exacta, en el lugar indicado y al ms bajo costo del mercado, que permiten el
desempeo de los distintos rganos de la Municipalidad en el cumplimiento
de sus funciones sustantivas; As como es responsable de administrar y
controlar el Patrimonio de Bienes de la Municipalidad, y de las acciones de
mantenimiento y seguridad de los mismos.
22

ARTCULO 56.- Son funciones
Abastecimientos y Patrimonio.
especficas
de
la
Unidad
de
1. Dirigir y ejecutar las acciones de formulacin, ejecucin, y control del

Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Municipalidad;
2. Planificar, dirigir y controlar la adquisicin y distribucin de bienes y
servicios en trminos de calidad, cantidad, especificaciones tcnicas, en
forma oportuna y empleando los criterios de austeridad, prioridad, de
acuerdo a la normativa vigente;
3. Supervisar la efectiva realizacin de los procesos tcnicos de registro,
recepcin, almacenamiento y distribucin de los bienes, manteniendo los
registros respectivos;
4. Formular directivas y normar los procesos tcnicos del Sistema de
Abastecimiento, que le permitan perfeccionar el sistema;
5. Coordinar con los comits especiales permanentes de adquisiciones, los
procesos de seleccin a llevarse a cabo, as como conducir las acciones
dispuestas por dicho comit;
6. Administrar la base de datos de los proveedores de bienes y servicios;
7. Elaborar, centralizar y controlar el registro y custodia de las expedientes
de contrataciones y adquisiciones, en sus diferentes modalidades de
adquisicin;
8. Controlar la vigencia de los contratos de las adquisicin de bienes y
servicios y tomar las acciones respectivas;
9. Formular e implementar el plan de seguridad de Almacenes;
10. Brindar a las Unidades Orgnicas de la Municipalidad los servicios
auxiliares de reparacin de carpintera, gasfitera, electricidad,
impresiones y otros;
11. Supervisar el uso correcto de los servicios de agua, energa elctrica,
telefona fija y telefona mvil de la Municipalidad, as la operatividad y
calidad de los mismos;
12. Reportar informacin mensual a nivel de compromiso, de las rdenes de
compra y de servicios, a la Oficina de Administracin y Finanzas;
13. Dirigir, ejecutar y controlar la administracin de los bienes patrimoniales,
conforme a las normas que la regulan;
14. Ejecutar inventarios peridicos para verificar la existencia, estado y
condiciones de operatividad de los bienes patrimoniales con que dispone
la Entidad, as como el registro, control y actualizacin patrimonial;
15. Formular y ejecutar el programa anual de mantenimiento preventivo y
programa de mantenimiento correctivo de los vehculos, maquinarias,
equipos e infraestructura de la Municipalidad;
16. Ejecutar los procesos tcnicos de saneamiento legal de los bienes
muebles e inmuebles de la Municipalidad;
17. Mantener actualizado el marges de los bienes patrimoniales muebles e
inmuebles;
23
18. Administrar y supervisar las instalaciones y talleres destinados al

mantenimiento y reparacin de los vehculos, maquinarias y equipos de
propiedad municipal, as como velar por su seguridad e integridad;
19. Velar por la limpieza y seguridad Interna de las instalaciones o
ambientes donde se encuentran fsicamente los bienes patrimoniales de
la Municipalidad;
20. Tramitar la contratacin de las plizas de seguros, para las unidades
vehiculares y maquinarias de la Municipalidad;
21. Registrar y controlar diariamente el ingreso, salida y uso de los bienes
patrimoniales de la Municipalidad;
22. Llevar el control de Altas y Bajas de los bienes del activo fijo;
23. Elaborar y ejecutar el Plan de Seguridad Contra Incendios, Contra
Accidentes y Contra Robos;
24. Efectuar la clasificacin, codificacin y rotulacin de los bienes muebles
de la Municipalidad;
25. Mantener actualizado el registro de los bienes asignados en uso, por
usuario y unidades orgnicas;
26. Recolectar, sistematizar y archivar la documentacin de cada bien;
28. Informar mensualmente a la Oficina de Administracin y finanzas, sobre
el desarrollo de los proyectos, programas y actividades de la unidad
orgnica;
procesos, procedimientos y normatividad interna de la Unidad Orgnica;
Administracin.
DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
ARTCULO 57.- Es la unidad encargado de organizar, dirigir y supervisar
el Sistema de Personal en sus procesos de seleccin, evaluacin,
remuneraciones, bonificaciones, beneficios, compensaciones y pensiones,
cualquiera que fuera la modalidad de contrato.
ARTCULO 59.Humanos.
1.
2.
3.
4.
Son funciones especficas de la Unidad de Recursos
Regular el sistema de personal en sus procesos de seleccin,

evaluacin, remuneraciones, bonificaciones, beneficios, pensiones y,
compensaciones;
Proponer y coordinar las polticas de personal, segn las necesidades
actuales y futuras teniendo en cuenta los planes de corto, mediano y
largo plazo de la Municipalidad;
Promover el desarrollo y realizacin personal de los trabajadores de la
Municipalidad en el desempeo del servicio pblico;
Conducir el proceso de evaluacin del desempeo laboral del personal;
24

5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.

Proponer el presupuesto analtico de personal;
Proponer los procesos tcnicos de seleccin, cese, ascensos, entre
otros, referidos al personal de la Municipalidad;
Elaborar estndares y/o indicadores para la evaluacin y control de
trabajo;
Programar la ocupacin de puestos de trabajo de acuerdo al
presupuesto y prioridades;
Ejecutar estudios que evalen el potencial humano y determine
necesidades de capacitacin;
Desarrollar y evaluar programas de capacitacin y formacin de
mandos directivos, cuadros profesionales, tcnico auxiliares y de
apoyo;
Evaluar el desempeo laboral como instrumento central de una poltica
de motivacin y refuerzo de la productividad;
Proponer acciones de rotacin para el mejoramiento del desempeo y
desarrollo de los trabajadores y realizar los ascensos en la carrera del
trabajador en base al mrito;
Coordinar becas de estudios nacionales e internacionales como forma
de incentivo y mejoramiento de la calificacin del personal;
Desarrollar programas de motivacin e incentivos (premios, incentivos
y reconocimiento, entre otros);
Atender y desarrollar programas que aseguren adecuadas condiciones
de vida del personal que se retire;
Efectuar acciones en el campo de las relaciones humanas y
comunicacin entre los trabajadores de la institucin;
Realizar estudios para detectar, prevenir y corregir las situaciones de
conflictos y problemas laborales;
Atender las quejas y reclamos, tanto individuales como colectivos;
Tratar con las organizaciones de los trabajadores, especialmente en
cuanto a petitorios, pliegos de reclamos, convenios, huelga y
sindicalizacin en general;
Organizar y mantener los legajos del personal;
Organizar y mantener los registros de escalafn;
Registrar y reordenar los documentos relacionados con los
trabajadores (tanto informacin abierta como clasificada);
Registrar y controlar las vacaciones, permisos, licencias, horas extras
de trabajo y tiempo de servicios;
Atender las acciones relacionadas con el desplazamiento de personal
(rotacin, destaque, encargos, entre otros);
Llevar el registro de personal activo y cesante;
Orientar y supervisar el cumplimiento de deberes y obligaciones, as
como el respeto a los derechos de los trabajadores;
Fomentar y establecer pautas para fortalecer la disciplina consciente de
los trabajadores;
Apoyar el desarrollo de los procesos de evaluacin y sanciones
disciplinarias;
Registrar las sanciones que por faltas administrativas se apliquen a los
trabajadores;
25

31. Vigilar el estricto cumplimiento de las sanciones aplicadas;

32. Promover pautas de higiene y seguridad en el trabajo, efectuando
inspecciones pertinentes;
33. Brindar servicio mdico de asistencia y preventivo, efectuando un
permanente proceso de educacin para la salud;
34. Promover pautas y medios de proteccin del cuerpo y la salud en el
trabajo;
35. Efectuar actividades recreativas, culturales y deportivas, para el
trabajador y su familia;
36. Programar acciones de apoyo para conseguir bienes y servicios
sociales (vivienda, alimentos etc.);
37. Promover y gestionar el seguro social.
38. Promocionar, organizar y apoyar la obtencin de servicios
complementarios (comedores, vestuarios, instalaciones de recreo y
esparcimiento, bibliotecas, transporte al centro de trabajo, cunas y
jardines infantiles, entre otros);
39. Apoyar las acciones de los comits y fondos especiales de los
trabajadores (cooperativa, CAFAE y otros);
40. Estudiar y formular propuestas en materia de poltica de
remuneraciones;
41. Tramitar, reconocer y otorgar derechos econmicos-sociales
(bonificaciones, beneficios, gratificaciones, prstamos, subsidios
indemnizaciones, etc.);
42. Programar y ejecutar el rol anual de vacaciones del personal;
43. Informar mensualmente a la oficina de Administracin y Finanzas, el
desarrollo y ejecucin de los planes, programas y proyectos, de la
unidad orgnica;
Orgnica;
Administracin.
DE LA SECRETARIA GENERAL
ARTCULO 60.- La Secretara General es el rgano de apoyo
responsable de brindar apoyo administrativo al Concejo Municipal; as como
es responsable de la administracin del sistema de trmite y archivo
documentario de la Municipalidad.
dependiente administrativa y funcionalmente del Despacho de Alcalda y
esta a cargo del Secretario (a) General.
ARTCULO 62.1.
2.
3.
Son funciones especficas de la Secretara General
Brindar apoyo administrativo al Concejo Municipal;

Ejercer la secretara del Concejo Municipal;
Organizar, dirigir y controlar el Archivo General de la Municipalidad;
26

4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Administrar el sistema de tramite documentario;

Controlar la asistencia de los Regidores a las sesiones de concejo
municipal;
Organizar el sistema de atencin y orientacin al Pblico;
Preparar la agenda, redactar y suscribir el desarrollo de las sesiones de
concejo municipal, a travs de la formulacin de las actas respectivas y
velar por su custodia y conservacin;
Proyectar Resoluciones Municipales, Edictos, Ordenanzas, Decretos y
Resoluciones en estricta sujecin a las decisiones adoptadas, a las
normas legales vigentes y disponer su publicacin; suscribirlas de ser
el caso y gestionar su publicacin en el Portal Municipal;
Ejercer las funciones relativas al procedimiento de atencin de
informacin en el marco de la Ley de Transparencia de la Informacin
Pblica;
Llevar los libros de actas de las asambleas populares, cabildos
abiertos, audiencias pblicas y otros convocados por la Municipalidad;
Elaborar y cursar la citacin a los Regidores y Funcionarios a las
sesiones del Concejo Municipal y otras reuniones de trabajo a las que
convoque el Alcalde;
Canalizar los pedidos y propuestas para la agenda de las sesiones del
concejo municipal;
Ejercer las funciones de fedatario de la Municipalidad;
Notificar los actos administrativos del concejo municipal y Alcalde a los
interesados o administrados;
Efectuar el cmputo de plazos para la interposicin de los recursos
administrativos y certificar la presentacin o no presentacin de los
recursos impugnativos contra las Resoluciones;
Centralizar, registrar, distribuir y archivar la documentacin que
corresponde al Concejo Municipal, y procesar su trmite posterior;
Implementar y mantener el Sistema de Notificaciones de Oficios, de
Resoluciones y de toda otra documentacin externa de la
Municipalidad;
Prestar apoyo a las comisiones permanentes y especiales de regidores
en aspectos relacionados a sus funciones;
Organizar el directorio de instituciones y entidades pblicas y privadas
que mantienen interrelacin con la municipalidad;
Crear y mantener vnculos con municipalidades homlogas a nivel
nacional del extranjero a travs de las embajadas;
Implementar las actividades de recepcin, codificacin, registro,
Clasificacin, control y distribucin del sistema de trmite documentario
de la Municipalidad;
Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, el desarrollo,
ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos de la
unidad orgnica;
Las dems funciones que se deriven del Despacho de Alcalda.
27

CAPTULO VI
DE LOS RGANOS DE LINEA
ARTCULO 63.- Son los rganos encargados de formular, ejecutar y
evaluar las polticas pblicas. En general tienen la responsabilidad de
ejecutar las funciones sustantivas atribuidas a la Municipalidad por Ley; En
estricto son los que ejecutan la prestacin de los servicios pblicos locales.
ARTCULO 64.- Los rganos de Lnea constituyen las unidades
orgnicas del segundo nivel organizacional de la Municipalidad y son los
siguientes:
Subgerencia de Administracin Tributaria

Subgerencia de Servicios Municipales.
Subgerencia de Desarrollo Humano
DE LA SUBGERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
ARTCULO 65.- Es el rgano de Lnea, responsable de organizar, dirigir

y controlar la recaudacin tributaria, fiscalizacin tributaria y ejecucin
coactiva.
organizacional, dependiente administrativa y funcionalmente de la Gerencia
Municipal y esta a cargo de un funcionario como Subgerente.
ARTCULO 67.- Son funciones especficas de la Subgerencia de
Administracin Tributaria.
1.
Proponer y asesorar a la Alta Direccin, polticas, planes y programas
Municipales de corto, mediano y largo plazo, en materia de
administracin, recaudacin, fiscalizacin tributaria y ejecucin
coactiva;
2.
Proponer y/o emitir opinin de proyectos de normas tributarias
municipales;
3.
Ejecutar los procesos tcnicos de recaudacin tributaria, fiscalizacin
tributaria y ejecucin coactiva;
4.
Proponer y ejecutar el Plan Operativo de la Unidad Orgnica;
5.
Organizar, elaborar, supervisar y mantener actualizado los padrones,
registros y cuentas corrientes y otros similares de los contribuyentes;
6.
Expedir licencias de apertura y funcionamiento a locales comerciales,
industriales, servicios en genera de acuerdo a normativa;
7.
Prestar orientacin, asesoramiento y atencin adecuada al
contribuyente, as como ejecutar campaas tributarias de
sensibilizacin, orientados a fortalecer una cultura tributaria;
8.
Supervisar el cumplimiento de las obligaciones tributarias municipales y
aplicar estrategias para reducir la evasin tributaria;
9.
Efectuar estudios de investigacin del sistema tributario municipal y
proponer planes de mejoramiento de las recaudaciones;
28
10. Emitir opinin tcnica que resuelvan las solicitudes y reclamaciones de

naturaleza tributaria y/o administrativa;
11. Planificar el cuadro o calendario mensual y anual de obligaciones
tributarias;
12. Determinar y establecer las actividades de cobranza coactiva de
obligaciones tributarias morosas;
13. Emitir y suscribir resoluciones de determinacin, de multas tributarias,
de fraccionamiento y ordenes de pago con arreglo a Ley;
14. Informar mensualmente a la oficina de Administracin y Finanzas, el
desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y
proyectos de la unidad orgnica.
Orgnica;
ARTCULO 68.- La Subgerencia de Administracin Tributaria, para el
cumplimiento de sus funciones, cuenta con la siguiente unidad orgnica:
Divisin de ejecucin coactiva
DE LA DIVISIN DE EJECUCION COACTIVA
ARTCULO 69.- Es la Divisin responsable de realizar a nombre de la
entidad, las acciones de coercin para el cumplimiento de la obligacin
tributaria y no tributaria.
ARTCULO 70.- Constituye una unidad orgnica del rgano de lnea,
dependiente administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de
Administracin Tributaria y esta a cargo de un Jefe.
ARTCULO 71.- Son funciones especficas de la Divisin de Ejecucin
Coactiva.
1.
Ejercer a nombre de la entidad, las acciones de coercin para el
cumplimiento de las obligaciones, as como para recuperacin de las
deudas tributarias y no tributarias;
2.
Proponer polticas relacionadas con la cobranza coactiva de la deudas
tributarias y no tributarias de los contribuyentes morosos;
3.
Garantizar a los obligados, el derecho a un debido procedimiento
Coactivo;
4.
Ejecutar las demoliciones, clausuras de locales y otros de ejecucin
forzosa, previo agotamiento de la va administrativa y procedimiento
coactivo;
5.
Ordenar remates, as como adjudicar los bienes embargados en los
procedimientos de ejecucin coactiva conforme a Ley de la materia;
6.
Informar mensualmente a la Subgerencia Administracin Tributaria, el
proyectos de la unidad orgnica;
29
7.
8.
9.

Orgnica;
Las dems funciones que el texto nico ordenado de la Ley del
procedimiento de Ejecucin Coactiva establece en concordancia con la
Ley Orgnica de Municipalidades;
Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de
Administracin Tributaria.
DE LA SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
ARTCULO 72.- Es el rgano de Lnea, encargado del ordenamiento y

desarrollo territorial del Distrito; as como es la encargada de la ejecucin de
las obras de infraestructura Social.
organizacional, dependiente administrativa y funcionalmente de la gerencia
Desarrollo urbano y Rural:
1. Proponer a la Alta Direccin, las polticas, normas programas y
proyectos en materia de planeamiento urbano-rural, Infraestructura
social, administracin catastral y control de obras privadas.
2. Organizar, dirigir y controlar la ejecucin de las obras de infraestructura
social;
3. Organizar, dirigir y controlar la elaboracin de los estudios a nivel de
preinversin e inversin de las obras y/o proyectos a su cargo;
4. Proponer, ejecutar y evaluar el Plan Operativo del rgano;
5. Asesorar a la alta Direccin, en relacin a los procesos de identificacin
y priorizacin de proyectos de Inversin Social;
6. Proponer el Programa de inversin Pblica anual y multianual municipal;
7. Expedir Resoluciones Subgerenciales por delegacin en materia de su
competencia;
8. Revisar y mantener actualizado el plan director, plan de zonificacin y
plan vial de la circunscripcin territorial;
9. Analizar y emitir opinin tcnica sobre la viabilidad del inicio de a
ejecucin de las obras;
10. Proponer el proceso del uso de tierras y regulacin de las reas
urbanas-rurales delimitados de acuerdo a Ley;
11. Controlar el cumplimiento de las leyes, decretos, reglamentos y
ordenanzas, referidos a la regulacin y control del desarrollo urbanorural del distrito;
12. Supervisar la correcta aplicacin de los dispositivos legales que regulan
el uso, construccin y conservacin de las edificaciones privadas y
publicas;
30
13. Reglamentar, controlar y suscribir el otorgamiento de licencias de

construccin, remodelacin, refaccin y demolicin de casas, edificios
pblicos y privados;
14. Controlar el correcto uso del espacio y garantizar un armonioso diseo
urbano y rural, mediante la calificacin de instalaciones en la va pblica;
15. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones en materia de desarrollo
urbano-rural en coordinacin con la subgerencia de servicios pblicos,
polica municipal o la fuerza pblica cuando sea necesario;
16. Emitir opinin tcnica de autorizacin de uso de va pblica, para la
colocacin de anuncios, avisos publicitarios, comerciales, propaganda
poltica, y otros similares;
17. Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, el estado situacional de
los proyectos de inversin pblica, estudios de inversin en
concordancia a la programacin mensual de inversiones;
18. Resolver los recursos de reconsideracin interpuesto por los
administrados, derivados de la impugnacin de las Resoluciones de
Subgerencia en materia de Desarrollo Urbano-Rural;
19. Actuar como secretario tcnica del Comit de Defensa Civil.
20. Planificar, ejecutar y controlar las actividades de Defensa Civil;
21. Informar acerca del grado y oportunidad del cumplimiento de los
acuerdos;
22. Centralizar la informacin cursada al Comit por sus miembros y otros
organismos;
23. Centralizar la recepcin y custodia de ayuda material y ejecutar el plan
de distribucin de ayuda en beneficio de los damnificados en caso del
desastre, a travs del Comit;
24. Apoyar la ejecucin del planeamiento, coordinacin y supervisin de las
obras de prevencin, involucrando a todas las entidades ejecutoras del
mbito de su competencia;
25. En caso de desastre, deber mantener informado al Presidente del
Comit y a los comits de mayor nivel jerrquico, sobre la evaluacin de
daos y acciones de rehabilitacin realizadas en el mbito de su
responsabilidad;
26. Informar mensualmente en su calidad de secretario tcnico del comit de
Defensa Civil, al Presidente del mismo respecto del cumplimiento de las
funciones sealadas, bajo responsabilidad;
27. Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, el desarrollo, ejecucin
y evaluacin de los planes, programas y proyectos del rgano;
ARTCULO 75.- La Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural, para el
orgnicas:
Divisin de Estudios y Obras.

Divisin de Supervisin y Liquidacin de Obras.
Divisin de Planeamiento Urbano y Catastro.
31

DE LA DIVISION DE ESTUDIOS Y OBRAS

ARTCULO 76.- Es la Divisin responsable de realizar los procesos
tcnico - administrativos de elaboracin de estudios de preinversin e
inversin, as como de la ejecucin de las obras y/o proyectos de
infraestructura social, enmarcadas en el Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito, que permitan el desarrollo integral y sustentable del Distrito.
ARTCULO 77.- Constituye una unidad orgnica del rgano de Lnea,
Desarrollo Urbano y Rural y esta a cargo de un Jefe.
ARTCULO 78.Obras.
Son funciones especficas de la Divisin de Estudios y
1. Coordinar, programar y ejecutar los proyectos de infraestructura social

aprobados y/o declarados viables por administracin directa y/o encargo;
2. Elaborar los estudios de preinversin e inversin de los proyectos de
infraestructura social, enmarcadas en los lineamientos del Plan de
Desarrollo Local Concertado;
3. Proponer, normar y disear, Directivas para perfeccionar los procesos
tcnicos-administrativos de elaboracin de los estudios a nivel de
inversin;
4. Ejecutar los proyectos de infraestructura social, de conformidad con los
parmetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad y/o aprobado el
expediente tcnico;
5. Elaborar e informar mensualmente las valorizaciones y avance fsico y
financiero de obras ejecutadas por administracin Directa;
6. Controlar la ejecucin presupuestal de las obras, y emitir informes
peridicos sobre la evolucin y comportamiento de los mismos, respecto
al avance fsico de obra;
7. Coordinar las acciones necesarias con los rganos internos y externos
competentes, las acciones necesarias para la ejecucin eficiente y
oportuna de los proyectos de inversin;
8. Coordinar con la Oficina de Planeamiento Presupuesto, que para el
inicio de ejecucin de obra, cuenten con los presupuestos aprobados
resolutivamente;
9. Absolver consultas relacionadas a la elaboracin de expedientes
tcnicos, cuando estas sean encargadas por contrata a terceros;
10. Asesorar a la Alta direccin en la identificacin de programas y
proyectos de infraestructura social;
11. Analizar y emitir opinin tcnica, respecto a los estudios de inversin o
expedientes tcnicos, elaborados por terceros por la modalidad de
contrata;
12. Informar y sustentar toda modificacin que ocurra durante la fase de
ejecucin de la obra y/o proyecto respecto a los parmetros bajo la cual
fue declarada viable aprobada;
13. Organizar las acciones de la participacin ciudadana o trabajo comunal
en la ejecucin de las obras pblicas;
32
14. Coordinar con la unidad de Logstica, el abastecimiento oportuno de

bienes y servicios para las obras a ejecutarse;
15. Proponer y ejecutar el Plan Operativo de la Unidad Orgnica;
16. Organizar y mantener actualizado el inventario de estudios a nivel de
preinversin e inversin de las obras y/o proyectos de su competencia, y
constituir el archivo tcnico respectivo;
17. Establecer las coordinaciones respectivas para la programacin y
ejecucin eficiente del Plan de Inversiones Municipal;
18. Informar mensualmente a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural
el estado situacional de las obras y los estudios a nivel de preinversin e
inversin;
20. Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de Desarrollo
Urbano y Rural;
DE LA DIVISION DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE OBRAS
ARTCULO 79.- Es la Divisin responsable de realizar la supervisin o
inspeccin de la ejecucin de los proyectos de inversin pblica, as como
formular las liquidaciones fsicas - financieras de los mismos.
Desarrollo Urbano y Rural y esta a cargo de un Jefe,
ARTCULO 81.- Son funciones especficas de la Divisin de Supervisin
y Liquidacin de Obras.
1. Proponer las normas tcnicas sobre supervisin, liquidacin y
transferencias de las obras que ejecutan la Municipalidad;
2. Suscribir el informe de autorizacin o denegacin del inicio de ejecucin
de obra, previa verificacin que las obras cuenten con los expedientes
tcnicos aprobados resolutivamente, cuenten con los presupuestos
aprobados resolutivamente y con el cuaderno de obra respectivo;
3. Programar y ejecutar los procesos tcnicos de supervisin o inspeccin
de obras en ejecucin;
4. Controlar el cumplimiento de las normas tcnicas, especificaciones,
plazos y cumplimiento de metas de las obras que supervisa;
5. Cumplir con las funciones sealadas en las Normas Tcnicas de Control
para Obras Pblicas emanadas por la Contralora General de la
Repblica;
6. Controlar la correcta aplicacin y uso de los recursos financieros,
materiales y humanos en la ejecucin de proyectos de inversin;
7. Proponer directivas internas de control de ejecucin de obras y
elaboracin de estudios de preinversin e inversin;
8. Verificar los informes de valorizaciones y avances de Obra;
9. Informar oportuna y peridicamente sobre el avance fsico y financiero,
las liquidaciones tcnicas financieras y transferencias de obras;
33
10. Programar, coordinar y ejecutar, los procesos tcnicos de recepciones,

liquidaciones fsico financiero y transferencia de las obras de
infraestructura social ejecutadas;
11. Ejecutar en el acto administrativo de recepcin de las obras, la
verificacin y comprobacin del buen funcionamiento de las
instalaciones, equipos y dems requisitos establecidos en el expediente
tcnico, para su puesta en servicio; Y emitir el informe correspondiente;
12. Supervisar y evaluar los procesos constructivos y avances fsicos de las
obras por las diferentes modalidades, informando peridicamente los
resultados;
13. Controlar el cumplimiento y aplicacin de las normas, disposiciones,
directivas referidas a la supervisin y liquidacin de obras;
14. Informar mensualmente a la Subgerencia de Desarrollo urbano y Rural,
el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y
15. Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica:
17. Las dems funciones que se deriven la Subgerencia de Desarrollo
Urbano y Rural.
DE LA DIVISION DE PLANEAMIENTO URBANO Y CATASTRO
ARTCULO 82.- Es la Divisin responsable del desarrollo y la
organizacin del territorio urbano, manteniendo la armona con el ambiente
natural.
Desarrollo Urbano y Rural y esta a cargo de un Jefe.
Planeamiento y Catastro:
especficas
de
la
Divisin
de
1. Proponer y elaborar planes, lineamientos y normas que orienten y

regulen la utilizacin armnica y razonable del territorio urbano;
2. Elaborar el Plan de Acondicionamiento Territorial, que identifique las
reas urbanas-rurales y de expansin urbana; las reas de proteccin o
de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y de expansin
agrcola y las reas de conservacin ambiental;
3. Elaborar y mantener actualizado el Plan de Desarrollo Urbano, el
esquema de zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de
Asentamientos Humanos y dems planes especficos en base al Plan de
Acondicionamiento Territorial;
4. Elaborar y mantener actualizado el Catastro Urbano del Distrito;
5. Administrar la informacin catastral proporcionando informacin de las
caractersticas fsicas de los predios, el uso actual del suelo y las
edificaciones e instalaciones;
34
6. Supervisar el cumplimiento de las Normas Tcnicas de Control para

Obras Pblicas y Privadas;
7. Atender y orientar al vecino para la correcta aplicacin de los
dispositivos legales que regulan el uso, construccin y conservacin de
las edificaciones privadas;
8. Elaborar planes y proyectos urbanos-rurales de inters arquitectnico,
social, comercial, institucional, de trnsito y ecolgico;
9. Elaborar informes y efectuar las inspecciones tcnicas correspondientes,
Para el otorgamiento de Licencias de Construccin;
10. Coordinar las acciones de levantamiento y conservacin del catastro
rural y el saneamiento fsico y legal de la propiedad rural, tierras eriazas
y comunidades campesinas y nativas, con entidades pblicas y privadas
competentes;
11. Realizar estudios sobre las necesidades primordiales para la ejecucin
de obras en el distrito;
12. Coordinar la elaboracin del mapa de riesgos del Distrito;
13. Informar mensualmente a la Subgerencia de Desarrollo urbano y Rural,
el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y
14. Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica
Urbano-Rural.
DE LA SUBGERENCIA DE SERVICIOS MUNICIPALES
ARTICULO 85.- Es el rgano de Lnea, encargado de planificar,
organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades de prestacin de
servicios municipales relacionadas con el saneamiento ambiental,
conservacin de parques, reas verdes, seguridad ciudadana, comercio,
mercados, trnsito y transporte pblico.
organizacional. Depende administrativa y funcionalmente de la Gerencia
Servicios Municipales:
1.
2.
3.
Proponer las polticas, planes y programas en materia de saneamiento

ambiental, parques y reas verdes, seguridad ciudadana, comercio y
mercados, trnsito y transporte pblico;
Organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades tcnico-operativos
de limpieza pblica, tratamiento de los residuos slidos, mantenimiento
de las reas verdes y proteccin del medio ambiente;
Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos,
lquidos y vertimientos industriales;
35

4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
Establecer relaciones interinstitucionales a favor de la gestin

ambiental;
Promover el desarrollo de municipios o comunidades saludables;
Definir indicadores de gestin que permitan evaluar el avance que se
logre en el desempeo de los planes y programas del rgano;
Elaborar estudios de investigacin, sobre reutilizacin, reciclaje y
aprovechamiento industrial de los residuos slidos recuperables que
sean econmicamente rentables, industrialmente viables, socialmente
saludables y ecolgicamente sostenibles;
Dirigir y supervisar la preservacin del ornato y reas verdes del
Distrito;
Proponer y dirigir la regulacin y fiscalizacin en materia de trnsito,
vialidad y transportes;
Supervisar y controlar las actividades de mercados, mercadillos, ferias,
comercio ambulatorio y camales de conformidad con las disposiciones
legales vigentes;
Supervisar el cumplimiento de las disposiciones municipales
expedidas, en materia de saneamiento ambiental, parques y reas
verdes, seguridad ciudadana, comercio y mercados, trnsito y
transporte pblico Seguridad
Coordinar con las entidades correspondientes el cumplimiento de las
normas relacionadas al acopio, distribucin, almacenamiento y la
comercializacin de alimentos y bebidas, en concordancia con las
normas nacionales sobre la materia;
Programar, dirigir y ejecutar actividades de supervisin y control de
establecimientos y espectculos pblicos sujetos a regulacin
municipal;
Normar y administrar el sistema de seguridad ciudadana del Distrito;
Seguridad
Proponer el plan de seguridad ciudadana;
Coordinar, ejecutar y controlar las diversas acciones preventivas, en
materia de seguridad pblica;
Dirigir y supervisar las acciones destinadas a la promocin de la
seguridad ciudadana, as como el control del cumplimiento de las
normas y disposiciones municipales que permitan una vida social
ordenada y pacfica dentro de la localidad.
Realizar el control de pesos y medidas, as como el de acaparamiento,
especulacin y la adulteracin de productos y servicios;
Emitir las resoluciones Subgerenciales que resuelven los asuntos de su
competencia;
Otorgar la autorizacin municipal temporal para el uso de reas
comunes con fines comerciales, campaas y promociones, ferias y
exposiciones, espectculos pblicos no deportivos y actividades
sociales;
Coordinar y ejecutar acciones de regulacin de la poblacin canina y
otros animales que pongan en riesgo la salud pblica;
Proponer, ejecutar y evaluar el plan operativo del rgano;
36

23. Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, el desarrollo,

ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos del
rgano;
ARTCULO 88.- La Subgerencia de Servicios Municipales, para el
orgnicas:
Divisin de Ornato y Medio Ambiente.

Divisin de Seguridad Ciudadana.
Divisin de Transporte.
Divisin de Registro Civil
DE LA DIVISION DE ORNATO Y MEDIO AMBIENTE
ARTCULO 89.- Es la unidad orgnica de Lnea, responsable de

Planificar, dirigir, ejecutar y supervisar el sistema local de gestin ambiental
y el mejoramiento del ornato del Distrito.
dependiente administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Servicios
Municipales y esta a cargo de un Jefe.
ARTCULO 91.Medio Ambiente:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Son funciones especficas de la Divisin de Ornato y
Coordinar y ejecutar el sistema local de gestin ambiental (SLGA),

como conjunto de elementos tcnicos, administrativos y normativos
para la evaluacin y seguimiento de las acciones de proteccin y
conservacin del medio ambiente y el manejo adecuado de los
recursos naturales;
Administrar la limpieza pblica y el recojo y eliminacin de maleza y
desmonte, as como las actividades de recoleccin, transporte y
disposicin final de los residuos slidos;
Ejecutar programas para mejorar la eficacia y eficiencia del los
servicios de limpieza pblica, segregacin y recuperacin de residuos
slidos;
Coordinar y ejecutar campaas de sensibilizacin, que promuevan la
minimizacin de la produccin de residuos slidos;
Fomentar la participacin activa de la comunidad organizada en la
limpieza pblica, mantenimiento del ornato y tratamiento tcnico de los
residuos slidos;
Realizar labores de control de salud local referidos al control de
emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de
la atmsfera y del ambiente;
37

7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
Promover y ejecutar campaas de educacin ambiental;

Ejecutar talleres sobre le uso adecuado de agua;
Ejecutar el desarrollo de municipios o comunidades saludables;
Supervisar el cumplimiento de las normas municipales en materia de
limpieza pblica y conservacin del ornato;
Ejecutar campaas de control de plagas y saneamiento de parques y
jardines;
Programar y realizar campaas de localizacin y reduccin de focos de
contaminacin en coordinacin con los vecinos;
Gestionar y administrar los rellenos sanitarios y plantas de tratamiento
de residuos slidos;
Coordinar acciones con los rganos competentes, para la proteccin
del medio ambiente, a travs del control de los niveles de
contaminacin urbana, el suelo, atmsfera y agua, producidos por la
actividad industrial, comercial, transporte, social y de cualquier otra
naturaleza;
Fomentar y ejecutar acciones de capacitacin sobre el manejo y
hbitos para establecer una cultura ambiental que permita, en forma
integral el respeto al Derecho a la vida en un ambiente sano;
Promover y ejecutar campaas educativas de difusin sobre la
ecologa urbana;
Promover, organizar, coordinar y ejecutar acciones de saneamiento
ambiental relativas a la desinfeccin, fumigacin y desratizacin en
locales e inmuebles;
Ejecutar los programas de preservacin, conservacin y renovacin de
las reas verdes, de parques recreacionales, bosques naturales,
zoocriaderos y jardines pblicos;
Instalar y mantener los viveros forestales y ornamentales,
suministrando semillas y plantones a los programas de expansin y
mantenimiento de reas verdes;
Velar por el ornato del Distrito, implementado las papeleras, faroles,
bancas, cestas, murales, entre otros;
Ejecutar acciones de control del aseo, higiene y salubridad en los
establecimientos comerciales, instituciones educativas, piscinas y otros
lugares pblicos del mbito municipal;
Proveer los servicios de saneamiento rural cuando estos no pueden ser
atendidos por las municipalidades de centros poblados y coordinar con
ellas para la realizacin de campaas de manejo de residuos slidos;
Proponer, ejecutar y evaluar el plan operativo de la unidad orgnica;
Informar mensualmente a la Subgerencia de servicios municipales, el
Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de Servicios
Municipales.
DE LA DIVISION DE SEGURIDAD CIUDADANA
38

ARTCULO 92.- Es la Divisin responsable de desarrollar acciones de

prevencin y control de la seguridad publica, para contribuir en la
convivencia social pacfica en el Distrito.
ARTCULO 94.Ciudadana:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Son funciones especficas de la Divisin de Seguridad
Formular los planes y programas municipales de corto, mediano y largo

plazo en materia de Seguridad Ciudadana;
Implementar el sistema de seguridad ciudadana en el marco de las
competencia municipales;
Proponer normas y directivas en materia de seguridad ciudadana;
Concertar programas de proteccin a la poblacin ante actividades de
pandillaje, violencia callejera y otros eventos que atenten contra la
integridad fsica y moral de las personas;
Promover campaas de educacin a la poblacin para generar
conductas anti-delictivas que faciliten la identificacin y erradicacin de
la delincuencia;
Administrar el servicio de serenazgo de la Municipalidad;
Controlar las actividades del cuerpo de serenazgo en las labores de
vigilancia efectiva para hacer cumplir disposiciones y sanciones, sobre
clausura de establecimientos industriales, comerciales, discotecas,
prostbulos, picanteras, bares, cantinas, y otros servicios por infraccin
a las normas municipales;
Disponer el cuerpo de serenazgo, para el apoyo en el control del
cumplimiento de las normas de seguridad en las salas de espectculo
no deportivos, ferias, estadios, coliseos y otros de afluencia pblica;
Disponer el cuerpo de serenazgo, para el apoyo en los operativos
sorpresivos en los establecimientos comerciales, panaderas, bares,
restaurantes, puestos de expendio de carnes rojas, blancas y otras,
con la finalidad de velar por el cumplimiento de las normas tcnicas de
manipulacin de alimentos establecidas en coordinacin con la
Direccin Regional de Salud;
Ejecutar acciones para la tranquilidad, orden, seguridad y moralidad
pblica del vecindario;
Colaborar y prestar apoyo a todos los rganos estructurados de la
municipalidad cuando lo soliciten para la ejecucin de acciones de su
competencia;
Coordinar con la Fiscala de Prevencin del Delito, Comisaras de la
Jurisdiccin, para la ejecucin de operativos, dentro de la competencia
municipal;
Implementar una central de atencin en seguridad y emergencias a la
poblacin y acudir a prestar el apoyo inmediato en casos de atentados
contra la tranquilidad pblica y emergencias domsticas;
39

14. Prestar el servicio de seguridad y resguardo a las instalaciones de la

Institucin y apoyar las acciones de control de las actividades y eventos
institucionales organizados por la municipalidad;
15. Brindar el apoyo prioritario y permanente a las brigadas de seguridad
vecinal y asociaciones debidamente organizadas y reconocidas;
16. Apoyar las operaciones que realice la secretara tcnica de Defensa
Civil u otras instituciones, en el caso de sismos, catstrofes o
campaas de bien social;
17. Proponer, ejecutar y evaluar el plan operativo de la unidad orgnica;
18. Informar mensualmente a la Subgerencia de servicios municipales, el
20. Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de Servicios
Municipales.
DE LA DIVISION DE REGISTRO CIVIL
ARTCULO 95.- Es la Divisin, responsable de administrar el Registro
Civil y sus actividades relacionadas en el Distrito
dependiente administrativamente de la Subgerencia de Servicios
ARTCULO 97.Civil:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Son funciones especficas de la Divisin de Registro
Administrar el servicio de Registro Civil del Distrito.

Organizar, ejecutar y controlar los servicios de inscripciones de hechos
vitales de conformidad con las disposiciones del Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil;
Brindar atencin y orientacin al pblico de los diversos procedimientos
regstrales para las inscripciones y servicios;
Organizar, ejecutar y custodiar las inscripciones de nacimientos,
matrimonios, defunciones y otros actos inscribibles que modifican el
estado civil;
Expedir copias certificadas de los hechos vitales que se encuentran en
los Archivos de Registro Civil de la Municipalidad;
Expedir actas de nacimiento;
Organizar y cautelar en orden cronolgico los libros y archivos de
Registro Civil, utilizando sistemas y mtodos simplificados
computarizados;
Realizar matrimonios ordinarios y comunitarios, celebrados por la
Autoridad o por delegacin mediante Resolucin de Alcalda;
Realizar las anotaciones y rectificaciones en los libros del Registro Civil
ordenadas por la autoridad judicial de inscripcin de partidas de
nacimiento, rectificacin de partidas, inscripcin de divorcios y
modificacin de nombres;
40

10. Expedir certificaciones de soltera, viudez, filiacin y otros a solicitud de

los interesados;
11. Registrar y actualizar e informar la informacin sustentada a los
organismos pblicos competentes las estadsticas de los hechos vitales
en forma mensual;
12. Mantener y conservar el archivo registral;
13. Contribuir en la organizacin de matrimonios masivos en fechas
importantes;
14. Colaborar en el ejercicio de las funciones de las autoridades policiales
y judiciales pertinentes para la identificacin de las personas;
15. Enviar informacin Estadstica a RENIEC a travs de las fuentes
oficiales existentes.
desarrollo, ejecucin y evaluacin de las actividades de la unidad
orgnica;
Municipales
DE LA DIVISION DE TRANSPORTE
ARTCULO 98.- Es la Divisin responsable de administrar las acciones
vinculadas a la seguridad vial, as como regular y controlar el transporte de
pasajeros y de carga en vehculos menores en el Distrito.
ARTCULO 100.- Son funciones especficas de la Divisin de Transporte:
1.
Planificar, normar y controlar el transporte urbano y rural en vehculos

menores del mbito Distrital;
2.
Proponer las polticas y estrategias para la organizacin de la
circulacin vial y el uso de las vas del Distrito;
3.
Dirigir y controlar las actividades de registro y autorizaciones para el
servicio de transporte pblico;
4.
Planificar y ejecutar el sistema de sealizacin de vas de circulacin;
5.
Elaborar y difundir las normas de educacin vial;
6.
Coordinar la construccin, mantenimiento, rehabilitacin y mejora de la
infraestructura vial Distrital;
7.
Coordinar las entidades correspondientes, el ordenamiento del servicio
de transporte pblico y el cumplimiento de las normas de trnsito;
8.
Coordinar y ejecutar la nomenclatura y sealizacin de las calles y
vas;
9.
Reglamentar y otorgar las licencias de vehculos menores motorizados
y no motorizados.
10. Coordinar y ejecutar el control de emisin de gases txicos;
41
11. Coordinar y ejecutar operativos de control y cumplimiento de normas

en materia de trnsito en coordinacin con la Polica Nacional del Per;
Municipales
DE LA SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO
ARTICULO 101.- Es el rgano de Lnea encargado de ejecutar los
programas y acciones articuladas, dirigidos a prevenir, mitigar y superar los
efectos adverso de la pobreza, a travs de la promocin social, promocin
del desarrollo econmico, promocin de la educacin, promocin de la salud
primaria y nutricin, con nfasis en la poblacin ms vulnerable.
dependiente administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal y esta
a cargo de un funcionario como Subgerente.
Desarrollo Humano:
1. Proponer polticas, programas y estrategias, de corto, mediano, y largo
plazo, en materia de promocin social, promocin del desarrollo
econmico, promocin de la educacin, salud primaria y nutricin, con
incidencia de la poblacin ms vulnerable.
2. Investigar las particularidades locales y culturales para disear las
estrategias de desarrollo de capacidades humanas mas adecuadas;
3. Realizar y actualizar estudios sociales y diseo de indicadores de
gestin, como lnea de base para la implementacin de polticas y
estrategias;
4. Coordinar y promover la inversin social en educacin y salud;
5. Coordinar y promover el desarrollo econmico del Distrito.
6. Coordinar y monitorear la ejecucin del Proyecto Educativo Local del
Distrito;
7. Coordinar la implementacin del Plan de Salud Local;
8. Coordinar la ejecucin de acciones de prevencin, promocin y atencin
primaria de la salud en el mbito local;
9. Construir y fortalecer alianzas estratgicas para mejorar las condiciones
sociales, educativas, de empleo y de salud de la poblacin,
10. Promover la implementacin de actividades de prevencin de la
violencia familiar y sexual;
11. Dirigir y supervisar las acciones de los programas sociales de vaso de
leche, comedores populares y autogestionarios;
42
12. Promover y velar por la equidad de gnero y el desarrollo integral de la

mujer;
13. Promover y velar por la defensa de los derechos del nio, adolescente,
la mujer, personas con discapacidad, el adulto mayor y la famila;
14. Dirigir y supervisar los programas relacionados a la defensora de la
Mujer, nios y adolescentes;
15. Dirigir y supervisar los programas de atencin y promocin del desarrollo
de las personas con discapacidad;
16. Dirigir y supervisar los programas locales de lucha contra la pobreza,
promocin social, proteccin y apoyo a la poblacin, priorizando a la
poblacin en riesgo;
17. Promover el empoderamiento de la mujer en el acceso al trabajo y la
generacin de ingresos, as como el desarrollo de sus capacidades
productivas, econmicas y humanas;
18. Promover el desarrollo de programas de equidad y gnero;
19. Coordinar la creacin de centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres
de artes;
20. Coordinar programas de alfabetizacin;
21. Promover actividades culturales, fomentando la creacin de grupos
culturales folklricos, musicales, de historia y arte;
22. Coordinar y supervisar las actividades deportivas, recreativas y de
esparcimiento dirigidas a nios, jvenes y de las comunidades en
general;
23. Proponer a la Alta Direccin, la suscripcin de convenios o acuerdos de
cooperacin y apoyo interinstitucional nacional e internacional, en el
mbito de su competencia;
24. Disear, proponer y evaluar los indicadores de gestin de sus
competencia, en el marco de presupuesto por resultados;
25. Proponer y ejecutar el plan operativo del rgano;
26. Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, el desarrollo, ejecucin
y evaluacin de los planes, programas y proyectos del rgano;
ARTCULO 104.- La Subgerencia de Desarrollo Humano, para el
orgnicas:
Divisin de Desarrollo Econmico.

Divisin de Promocin Social.
Divisin de Promocin de la Salud.
Divisin de Demuna y Omaped.
DE LA DIVISION DE DESARROLLO ECONOMICO
ARTICULO 105.- Es el Divisin encargada de promover el desarrollo

econmico de la circunscripcin territorial a travs de la generacin de
43
infraestructura y desarrollo de iniciativas sociales productivas generando

autoempleo e ingresos de la poblacin.
Desarrollo Humano y esta a cargo de un Jefe.
ARTCULO 107.- Son funciones especficas de la Divisin de Desarrollo
Econmico:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Disear, ejecutar, y evaluar programas y proyectos para la inversin

privada en actividades industriales, comerciales, artesana, turismo y
de servicios, que promuevan el empleo digno y el desarrollo econmico
local;
Implementar el Plan de Desarrollo Econmico Local del Distrito;
Planificar, organizar e implementar acciones de promocin,
formalizacin y competitividad de las unidades productivas;
Coordinar y proponer alianzas estratgicas con otras instituciones que
concurran en la promocin del desarrollo econmico local;
Realizar el inventario y mapa de recursos y oportunidades del territorio;
Elaborar estudios que identifiquen oportunidades que promueva y
diversifique, iniciativas privadas productivas;
Disear estrategias que permitan enlazar la iniciativa privada con los
mercados dinmicos;
Promover el potencial turstico del Territorio;
Disear estrategias para mejorar la eficiencia de las actividades
relacionadas con el abastecimiento y comercializacin de productos
alimenticios y otros de consumo humano;
Fomentar la asociacin con otras municipalidades para emprender de
manera conjunta proyectos que promuevan el desarrollo econmico de
sus circunscripciones;
Disear polticas de incentivos tributarios para la creacin y
formalizacin de las micro y pequeas empresas;
Elaborar y actualizar permanentemente el diagnstico econmico del
territorio (Municipio) y de las unidades econmicas;
Promover e Identificar la oferta de servicios financieros y no financieros
para las pequeas y microempresas;
Prestar servicios de orientacin para la constitucin y/o formalizacin
de las micro y pequeas empresas;
Organizar la provisin de servicios no financieros a las empresas, a
travs de programas especficos (capacitacin, informacin, asistencia
tcnica, asesora, promocin, etc.) en alianza con otros agentes del
mercado de servicios empresariales;
Proponer programas que mejoren la calificacin de los recursos
humanos de la localidad para el emprendimiento;
Fomentar la asociatividad de los productores (bienes y servicios)
locales, para mejorar su competitividad y su incursin en los mercados;
44

18. Coordinar la promocin en los mercados locales, regionales,

nacionales e internacionales de los productos y empresas de la
localidad;
19. Proponer los ajustes normativos (simplificacin administrativa para el
otorgamiento de licencias, etc.) y tributarios para contribuir a la
creacin de un clima favorable para los negocios;
20. Disear, proponer y evaluar los indicadores de gestin de sus
competencia, en el marco de presupuesto por resultados;
21. Proponer y ejecutar el plan operativo del rgano;
22. Informar mensualmente a la Subgerencia de Servicios Municipales, el
proyectos del rgano;
Humano.
DE LA DIVISION DE PROMOCION SOCIAL
ARTCULO 108.- Es la Divisin, responsable de ejecutar acciones de
asistencia y a la poblacin mas vulnerable, as como es la encargada de
promover la participacin organizada de la sociedad civil en el desarrollo
local.
ARTCULO 110.- Son funciones de la Divisin de Promocin Social:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Realizar diagnsticos para un mejor conocimiento de la realidad social

del Distrito, de las distintas problemticas y necesidades, elevndolos a
las distintas reas a fin de que puedan tomar decisiones;
Coordinar acciones que prevengan la marginacin y promuevan la
insercin y el desarrollo integral de las personas en riesgo social;
Promover la creacin de comedores, para la atencin alimentaria de la
poblacin mas vulnerable, con prioridad en nios, nias y
adolescentes;
Gestionar intervenciones en la problemtica alimentaria y nutricional de
la poblacin vulnerable;
Coordinar programas sociales de articulacin con otras entidades del
estado;
Elevar informes y/o opinin sobre demandas en materia de subsidios
y/o apoyos sociales solicitados por los grupos sociales en extrema
pobreza;
Identificar y gestionar programas y acciones para el mejoramiento
habitacional de las viviendas de familias en situacin de vulnerabilidad;
45

8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Atender y/o gestionar las urgencias y emergencias de ndole social que

se presenten en el mbito local;
Promover la creacin de albergues, para proteger a nios y nias en
situacin de abandono;
Coordinar, ejecutar y supervisar los programas de lucha contra la
pobreza y de promocin social, propios o transferidos, asegurando la
calidad y focalizacin de los servicios;
Implementar campaas de eliminacin de toda forma de discriminacin
y exclusin por gnero, edad, practica religiosa, condicin fsica,
idioma, procedencia y toda forma de discriminacin;
Organizar, coordinar y supervisar canales de comunicacin y
cooperacin entre los vecinos y los programas sociales de la
Municipalidad;
Implementar mecanismos de trabajo cooperativo, que permitan a
solidaridad y el trabajo comunitario;
Organizar, coordinar y supervisar el registro actualizado de
organizaciones sociales del Distrito, as como de su participacin activa
en la vida poltica, social, cultural y econmica del Distrito;
Organizar, coordinar y supervisar la promocin y concertacin de la
cooperacin pblica y privada en los distintos programas sociales que
administra la Municipalidad;
Promover la organizacin de la sociedad civil y proponer la
reglamentacin para los procedimientos de constitucin, eleccin y
funcionamiento;
Resolver administrativamente los conflictos entre los vecinos y
fiscalizar el cumplimiento de los acuerdos de las Juntas de Propietarios
y de las Juntas Vecinales;
Coordinar las acciones de la participacin vecinal en la gestin
municipal;
Proponer y ejecutar programas de apoyo a los jvenes en situacin de
riesgo de conductas adictivas, violencia y conflicto familiar, pandillaje y
otras manifestaciones antisociales reidas con la ley;
Promover Y coordinar con organismos del sector pblico y privado la
formulacin y ejecucin de programas sociales y de promocin del
empleo;
Informar mensualmente a la Subgerencia de Desarrollo Humano, el
Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de Desarrollo
Humano.
DE LA DIVISION DE PROMOCION DE LA SALUD
ARTCULO 111.- Es la Divisin encargada desarrollar y coordinar las

acciones de promocin de la salud.
46

ARTCULO 113.- Son funciones especficas de la Divisin de Promocin
de la Salud:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
Coordinar actividades promocin de la salud;

Implementar el Plan Concertado de Salud Local;
Coordinar acciones para la seguridad alimentaria y nutricin de los
grupos vulnerables en riesgo social.
Coordinar y desarrollar acciones para la atencin materno infantil
Coordinar acciones para garantizar el suministro de agua para
consumo humano para la poblacin
Coordinar el monitoreo permanente de las condiciones de salud de la
poblacin, emitiendo los informes respectivos;
Promover la inversin social en salud;
Ejecutar investigaciones de salud pblica, en el mbito Distrital;
Promover la participacin de la comunidad organizada en programas
de promocin de la salud;
Crear entornos que apoyen y favorezcan la salud;
Promover el desarrollo de municipios o comunidades saludables;
Realizar campaas de medicina preventiva, primeros auxilios,
educacin sanitaria y otros de salud primaria;
Coordinar con los centros poblados y el Ministerio de Salud, la
realizacin de campaas de control de epidemias y sanidad;
Proponer la suscripcin de convenios de cooperacin tcnica
interinstitucional, en el campo de la salud;
Implementar las estrategias orientadas a cambiar la actitud ciudadana
para el cumplimiento de las normas municipales, en materia de
sanidad;
Suscribir y autorizar la expedicin de los carns de sanidad;
Supervisar la higiene y salubridad de los establecimientos comerciales,
industriales y de servicios, escuelas y otros lugares de uso pblico;
Supervisar el cumplimiento de las normas municipales, referente a la
calidad de los alimentos y bebidas as como las condiciones de higiene
de quienes los distribuyen y comercializan;
Coordinar la ejecucin de campaas psicolgicas a adolescentes y
nios en las instituciones educativas;
Supervisar el cumplimiento de las normas municipales referidos a la
regulacin de establecimientos de ventas de alcohol;
Coordinar y articular acciones intersectoriales para desarrollar
campaas sobre consumo de drogas, alcohol, pandillaje violencia
familiar y otros que afecten el normal desarrollo de los nios, nias y
adolescentes del Distrito;
Promover convenios interinstitucionales para llevar cabo campaas de
salud mental en los centros educativos;
Establecer alianzas estratgicas intersectorial para
promover el
consumo de productos alimentarios de la Regin;
47

24. Programar y ejecutar campaas de alimentacin saludable, a travs del

consumo de alimentos nutritivos;
26. Informar mensualmente a la Subgerencia de Desarrollo Humano, el
Humano.
DE LA DIVISION DE DEMUNA Y OMAPED
ARTCULO 114.- Es la unidad orgnica de Lnea, responsable de la
proteccin y promocin del desarrollo integral de la niez y adolescente, as
como de la persona con discapacidad;
ARTCULO 116.- Son funciones especficas de la Divisin de Demuna y
Omaped:
1.
Analizar los problemas de la niez y adolescencia en la localidad

(elaboracin de diagnsticos, censos, directorios, registros);
2.
Elaborar e implementar propuestas de intervencin sobre diversos
aspectos de la realidad de la niez y adolescencia tales como trabajo
infantil, maltrato, violencia familiar, abuso y explotacin sexual,
educacin, salud, pandillaje, adolescentes infractores, etc.;
3.
Elaborar y presentar programas y proyectos de atencin y promocin
de la niez y adolescencia en el rea local;
4.
Vigilar el cumplimiento de la convencin sobre los derechos del nio y
el cdigo de los nios y adolescentes, coordinando con los organismos
competentes (Defensora del Pueblo, MIMDES, etc.);
5.
Intervenir cuando se encuentren amenazados vulnerados sus
derechos para hacer prevalecer el principio de inters superior.
6.
Promover el fortalecimiento de lazos familiares. Para ello efectuar
conciliaciones extrajudiciales entre cnyuges, padres y familiares,
sobre alimentos, tenencia y rgimen de visitas;
7.
Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiacin;
8.
Coordinar programas de atencin en beneficio de los nios y
adolescentes que trabajan;
9.
Brindar orientacin multidisciplinaria a la familia para prevenir
situaciones crticas, siempre que no existan procesos previos;
10. Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos
cometidos en agravio de los nios y adolescentes;
48
11. Velar por el cumplimiento de la Ley N 27050, Ley General de la

Persona con Discapacidad y su Reglamento, as como por el de las
disposiciones legales complementarias;
12. Fomentar la participacin de la persona con discapacidad en todos sus
niveles, travs de actividades de promocin como foros, seminarios y
otros eventos, en coordinacin con asociaciones de personas con
discapacidad y entidades competentes;
13. Fomentar y ejecutar actividades deportivas, culturales, educativas,
cvicas, religiosas y de recreacin, donde se busque la participacin de
las personas con y sin discapacidad dentro de la comunidad;
14. Coordinar la realizacin de campaas de prevencin y diagnstico de
la discapacidad en coordinacin con otros organismos del sector;
15. Coordinar la orientacin a las personas con discapacidad y sus
familiares sobre programas de habilitacin y rehabilitacin integral;
16. Promover la suscripcin de convenios con los centros de salud del
Distrito para realizar campaas de prevencin de la discapacidad
(campaas de prevencin de la ceguera, sordera, campaas contra la
desnutricin, vacunacin, entre otros).
17. Realizar investigaciones tendientes a reconocer los actos de
conculcacin o vulneracin de los derechos de las personas con
discapacidad, y derivarlos a las autoridades competentes de ser el
caso;
18. Fomentar la difusin y conocimiento los derechos especiales entre los
vecinos y vecinas con discapacidad;
19. Fomentar la prctica del deporte para la integracin de la persona con
discapacidad, en especial los nios, nias y jvenes;
20. Servir como fuente de informacin de los puestos de trabajo existentes
para personas con discapacidad de su jurisdiccin;
21. Fomentar y canalizar proyectos de formacin de microempresas o
empresas promocionales de personas con discapacidad;
22. Otras acciones que prevean la participacin, integracin y proteccin
de los vecinos con discapacidad;
23. Promover la comercializacin de los productos manufacturados por las
personas con discapacidad, fomentando la participacin directa de
dichas personas en ferias populares, mercados y centros comerciales;
25. Informar mensualmente a la Subgerencia de Desarrollo Humano, el
Humano;
CAPITULO VII
DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS
49
ARTCULO 117.- Los rganos Desconcentrados, son creados para

atender determinados servicios municipales en aquellos centros poblados
que por demanda de servicios, el nmero de sus habitantes o distancia lo
requieren contribuyendo al desarrollo Distrital, de conformidad a su Estatuto
y a su propio Reglamento de Organizacin y Funciones.
As mismo son creados para desconcentrar los rganos, que por su
naturaleza requieran de autonoma administrativa, con dependencia
funcional del titular del Pliego
ARTCULO 118.- Los rganos desconcentrados estn constituidos por:
Programa del Vaso de Leche.
Empresas Municipales.
PROGRAMA VASO DE LECHE
ARTCULO 119.- El Programa Vaso de Leche se constituye como un
rgano desconcentrado de la Municipalidad de Jess Nazareno, dirigido por
un Comit de Administracin y que se rige por un Reglamento aprobado por
el Concejo Municipal; es el encargado de administrar las actividades del
Programa del Vaso de Leche en el Distrito.
Programa del Vaso de Leche:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
del
comit
de
administracin
del
Organizar, Programar y ejecutar, en coordinacin con las

organizaciones de base, la implementacin del programa del vaso de
Leche, en todas sus fases: Seleccin de beneficiarios, programacin,
Distribucin, supervisin y evaluacin de los Beneficiarios;
Elaborar el Reglamento Interno del Programa del vaso de leche;
Elaborar y actualizar el empadronamiento, seleccin, depuracin, y
evaluacin de los beneficiarios del Programa del Vaso de Leche;
Preparar informes sobre el uso y destino de los recursos asignados
para el Programa del Vaso de Leche y remitirlos a los rganos oficiales
competentes;
Elaborar el requerimiento de los productos con la debida anticipacin
para garantizar el funcionamiento del Programa;
Efectuar el estudio de costo de los insumos y operacin que genera la
atencin del Programa del Vaso de Leche;
Proponer el tipo de alimento con el cual se ejecuta el programa en el
Distrito;
Coordinar con sectores a fines al programa (Pronaa, MINSA,
Agricultura, Educacin) y el comit del PVL, para una accin efectiva
del programa;
Coordinar e Implementar un sistema de vigilancia nutricional (monitoreo
y evaluacin) de los comits del PVL;
50
10. Emitir reportes del estado nutricional de la poblacin beneficiaria en

forma semestral, y formular el balance y perspectivas de la
intervencin;
11. Coordinar la ejecucin de actividades de salud y nutricin en forma
trimestral para ser ejecutados en los beneficiarios diversos comits del
vaso de leche;
12. Elaborar e Implementar el Plan de Vigilancia Nutricional del PVL.;
13. Coordinar la ejecucin de programas de fortalecimiento de
capacidades a los miembros de los comits del PVL en temas de
nutricin y salud integral comunitario;
14. Recomendar acciones para mejorar la intervencin en el programa;
29. Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, el desarrollo,
ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos de la
unidad orgnica;
15. Las dems funciones que se deriven del Despacho de Alcalda.
EMPRESAS MUNICIPALES
ARTCULO 121.- Las Empresas Municipales son creadas a iniciativa de la
Municipalidad con acuerdo del Concejo Municipal, con el voto favorable de la
mitad mas uno del nmero legal de regidores. Dichas empresas adoptan
cualesquiera de las modalidades que dispone la legislacin peruana y que
regula la actividad empresarial y su objeto es la prestacin de servicios
pblicos municipales. Para el mejor cumplimiento de sus funciones, se regir
por un reglamento interno que ser aprobado por acuerdo municipal, donde
se establecer su organizacin, rgimen econmico, financiero y dems
especificaciones.
ARTCULO 122.- La Municipalidad participa como accionista de la
Empresa Prestadora de Servicios de Agua y Saneamiento EPSASA
TITULO III
DEL RGIMEN LABORAL Y ECONOMICO
ARTICULO 123.- Los funcionarios y servidores Municipales estn sujetos
al rgimen laboral de la actividad pblica. Los obreros que prestan sus
servicios a las Municipalidades son servidores pblicos sujetos al rgimen
laboral de la actividad privada, reconocindoles los derechos y beneficios
inherentes a dicho rgimen
ARTCULO 124.- Son rentas de la Municipalidad Distrital de Jess
Nazareno:
a.
Ingresos por tributos creados por ley a su favor;
51
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y derechos

creados por su concejo municipal, los que constituyen sus ingresos
propios;
Los recursos asignados del Fondo de Compensacin Municipal
(FONCOMUN);
Las asignaciones y transferencias presupuestales del gobierno
nacional;
Los recursos asignados por concepto de canon y renta de aduana,
conforme a ley;
Las asignaciones y transferencias especficas establecidas en la Ley
Anual de Presupuesto, para atender los servicios descentralizados de
su jurisdiccin;
Los recursos provenientes de sus operaciones de endeudamiento,
concertadas con cargo a su patrimonio propio, y con aval o garanta del
Estado y la aprobacin del Ministerio de Economa y Finanzas cuando
se trate de endeudamientos externos, conforme a ley;
Los recursos derivados de la concesin de sus bienes inmuebles y los
nuevos proyectos, obras o servicios entregados en concesin;
Los derechos por la extraccin de materiales de construccin ubicados
en los lveos y cauces de los ros, y canteras localizadas en su
jurisdiccin, conforme a ley;
El ntegro de los recursos provenientes de la privatizacin de sus
empresas municipales;
El peaje que se cobre por el uso de la infraestructura vial de su
competencia;
Los dividendos provenientes de sus acciones;
Las dems que determine la ley.
ARTCULO 125.- La Municipalidad Distrital de Jess Nazareno, puede

celebrar operaciones de crdito con cargo a sus recursos y bienes propios,
requiriendo la aprobacin de la mayora del nmero legal de miembros del
concejo municipal. La concertacin y contratacin de los emprstitos y
operaciones de endeudamiento se sujetan a la Ley de Endeudamiento del
Sector Pblico. Los servicios de amortizacin e intereses no pueden superar
el 30% (treinta por ciento) de los ingresos del ao anterior.
TITULO IV
DISPOSICION FINAL UNICA
ARTCULO 126.- Forma parte del presente Reglamento de Organizacin y
Funciones, en anexo, el Organigrama de la Estructura Orgnica de la
Municipalidad Distrital de Jess Nazareno.
52
Jess Nazareno, Julio 2009
53

Rof 2009 2

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CONTENIDO

Secretara General ....

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural

Municipalidad Distrital de Jess Nazareno

Subgerencia de Servicios Municipales ..

Subgerencia de Desarrollo Humano

Divisin Desarrollo Econmico ...

Divisin de promocin de la Salud

Divisin de DEMUNA Y OMAPED

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Funcin normativa y reguladora.- Elabora y aprueba las normas de

Municipalidad Distrital de Jess Nazareno

ARTCULO 5.Base Legal: Comprenden las normas sustantivas que

Constitucin Poltica del Per de 1993 y su Reforma Constitucional del

Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, Establece normas

Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin Desarrolla el

DE LA ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONES ESPECIFICAS DE LOS

RGANOS DE COORDINACIN, CONSULTIVOS

Municipalidad Distrital de Jess Nazareno

Oficina General de Administracin.

Subgerencia de Administracin Tributaria

Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural

Subgerencia de Servicios Municipales.

Subgerencia de Desarrollo Humano.

ARTICULO 7.Configura el Primer Nivel organizacional de la Entidad.

ARTICULO 9.El Concejo Municipal de Jess Nazareno es presidido

20. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditorias econmicas y

8. Dirigir la ejecucin de los planes de Desarrollo Municipal;

28. Presidir el Comit de Defensa Civil de su jurisdiccin;

Corresponde a la Gerencia Municipal, las siguientes

Proponer y dirigir los planes y programas municipales as como las

Municipalidad Distrital de Jess Nazareno

general del ejercicio fenecido y la memoria anual del Gobierno Local

ARTICULO 16.- Los rganos consultivos y de coordinacin, constituyen

DE LAS COMISIONES DE REGIDORES

vecinales y cualquier otra organizacin del Distrito, con las funciones y

Son objetivos de la Mesa de Concertacin.

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1. Concertar las polticas sociales locales en una perspectiva de desarrollo

3. Formular polticas de seguridad ciudadana en el marco de la poltica

ARTICULO 35.- Su conformacin y funcionamiento se regirn por lo que

DE LA OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESPUESTO Y COOPERACION

1. Asesorar a la alta direccin en el diseo de polticas institucionales;

13. Proponer la poltica presupuestaria de captacin, recaudacin,

36. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los

Oficina General de Administracin.

ARTICULO 44.- Es el rgano de apoyo, responsable de Dirigir y

Son funciones especficas de la Oficina General de

1. Formular los planes y programas municipales de corto, mediano y largo

5. Administrar adecuadamente los recursos, humanos de la Entidad,

ARTCULO 48.- Es la unidad encargada de dirigir y ejecutar los procesos

Son funciones especficas de la Unidad de Contabilidad.

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1. Dirigir y ejecutar el registro y procesamiento de las operaciones contables

Son funciones especficas de la Unidad de Tesorera.

Centralizar y administrar el manejo de todos los fondos percibidos y

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proveedores y otros derechos a favor de la Municipalidad, velando por

ARTCULO 54.- Es la unidad responsable de planificar, dirigir y ejecutar

ARTCULO 55.- Constituye una unidad orgnica del rgano de apoyo,

1. Dirigir y ejecutar las acciones de formulacin, ejecucin, y control del

18. Administrar y supervisar las instalaciones y talleres destinados al

Son funciones especficas de la Unidad de Recursos