Vous êtes sur la page 1sur 46

Direito Previdencirio

DIREITO DA SEGURIDADE SOCIAL


CONCEITO:
O Direito da Seguridade Social um conjunto de princpios, de regras e de instituies
destinado a estabelecer um sistema de proteo social aos indivduos contra
contingncias (adversidades, infortnios...) que os impeam de prover as suas
necessidades pessoais bsicas e de suas famlias, integrado por aes de iniciativa dos
Poderes Pblicos e da sociedade, visando assegurar os direitos relativos sade,
previdncia e a assistncia social.
A Seguridade Social no Brasil um sistema formado por partes organizadas (O Estado
e suas instituies e a sociedade) que visa garantir direitos bsicos relativos sade,
assistncia social e previdncia social.
A Seguridade Social engloba um conceito amplo, na verdade o gnero do qual so
espcies:
- a Previdncia Social;
- a Assistncia Social e
- a Sade.
A Previdncia Social vai abranger, em suma, a cobertura de infortnios decorrentes de
doena, invalidez, velhice, desemprego, morte, alm de proteo maternidade,
mediante contribuio, concedendo aposentadorias, penses etc.
A Assistncia Social ir tratar de atender os hipossuficientes, destinando pequenos
benefcios a pessoas que no contribuem para o financiamento do sistema para o
sistema.
A Sade pretende oferecer uma poltica social e econmica destinada a reduzir riscos
de doena e outros agravos, proporcionando aes e servios para proteo e
recuperao do indivduo. (programa de apoio aos portadores do vrus HIV, campanhas
de esclarecimento acerca de doenas e epidemias, quebra de patentes de
medicamentos genricos-, etc.)
A maioria das normas relativas Seguridade Social esto contidas nas Leis 8212/91
(custeio da previdncia social) e 8213/91 (benefcios), Lei 8742/93 (LOAS Lei
Orgnica da Seguridade Social), alm de decretos (Decreto 3048/99), regulamentos e
portarias.
A aplicao destas normas se d por meio de instituies do Poder Pblico:

Direito Previdencirio
Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, Conselho Nacional da de Seguridade
Social, Ministrio Desenvolvimento Social e Combate Fome, Ministrio da Sade,
INSS - Instituto Nacional de Previdncia Social, Receita Federal, entre outros.
O apoio e os benefcios da Seguridade Social em alguns pases no depende de
contribuio por parte dos trabalhadores essa a verdadeira idia de seguridade
social.
No Brasil, em relao Previdncia Social preciso contribuio por parte do
prprio segurado, conforme se depreende da leitura do artigo 201 da C.F, mas no que
tange Assistncia Social e Sade, no se exige contribuio para usufruir os
benefcios e servios oferecidos.
PRINCPIOS DA SEGURIDADE SOCIAL
A Seguridade Social contm princpios prprios (por isso pode ser estudada de forma
separada dos demais ramos do Direito), que so fundamentos dos quais derivam as
demais normas relacionadas matria.
Estes princpios esto previstos no artigo 194 da Constituio Federal.

1 - PRINCPIO DA UNIVERSALIDADE DA COBERTURA E DO ATENDIMENTO


A universalidade da cobertura significa que a seguridade deve contemplar todas as
contingncias sociais que geram necessidade de proteo social das pessoas, tais
como maternidade, velhice, doena, acidente, invalidez, recluso e morte.
J a universalidade de do atendimento, significa dizer que todas as pessoas sero
indistintamente acolhidas pela Seguridade Social.
Todos o residentes no pas faro jus aos benefcios da Seguridade Social, no devendo
existir distines, principalmente entre segurados urbanos e rurais.
Os estrangeiros residentes no pas tambm sero atendidos pelo sistema.
Esse principio visa proporcionar benefcios a todos conforme for disposto na lei.
Assim, de fato, os indivduos tero direito aos benefcios e aos servios, conforme
disposto na lei, se a lei no previr o benefcio ou se este no for estendido a
determinadas pessoas, no haver direito s prestaes.

Direito Previdencirio
Ex.: Na Assistncia Social e na Sade h universalidade de atendimento, pois todos
tm direito a socorrer-se do sistema independentemente do pagamento de
contribuies, o que no o caso da Previdncia Social que tem carter contributivo.

2 - PRINCPIO DA UNIFORMIDADE E EQUIVALNCIA DOS BENEFCIOS E


SERVIOS S POPULAES URBANAS E RURAIS.
Esse princpio equivale dizer que as mesmas contingncias (morte, velhice,
maternidade,...) sero cobertas tanto para os trabalhadores urbanos e rurais.
Alm disso, as coberturas devero possuir os mesmo valor econmico.
Tal mandamento da Seguridade Social coaduna-se com o disposto no artigo 7 da CF,
que garante direitos sociais idnticos aos trabalhadores urbanos e rurais.
um desdobramento do princpio da igualdade.
Populaes - tem sentido amplo: todas as pessoas exceto servidores civis e militares
que tem ouro regime de seguridade
Uniformidade as mesmas contingncias sero cobertas
Equivalncia diz respeito ao aspecto pecunirio dos benefcios.
Prestaes: servios e benefcios
- Benefcios: prestaes em dinheiro
- Servios: servios colocados a disposio das pessoas com a habilitao e
reabilitao profissional

3 - PRINCPIO DA SELETIVIDADE E DISTRIBUTIVIDADE NA PRESTAO DE


BENFCIOS E SERVIOS
Esse princpio estabelece que nem todo o segurado ter direito a todas as prestaes
que o sistema pode fornecer.
Ex.: Os benefcios salrio famlia e auxlio recluso s sero pagos queles segurados
que tenham atualmente renda mensal considerada de baixa renda.
A distributividade implica a necessidade de solidariedade para que possam ser
distribudos os recursos, atendendo pessoas mais necessitadas.
O sistema visa distribuir renda, principalmente para as pessoas de baixa renda, tendo
portanto, carter social.
3

Direito Previdencirio
A distribuio pode ser feita aos mais necessitados, em detrimento dos menos
necessitados, de acordo com a previso legal.

4 - PRINCPIOS DA IRREDUTIBILIDADE DO VALOR DOS BENEFCIOS.


O artigo 7 da CF assegura a irredutibilidade dos vencimentos dos empregados,
urbanos, rurais e domsticos.
Na mesma linha, o artigo 37, XV da CF tambm assegura irredutibilidade dos
vencimentos do funcionrio pblico.
Tendo em vista que os benefcios da seguridade social tm a funo de oferecer um
rendimento mnimo s pessoas impossibilitadas de trabalhar, havia tambm
necessidade de se determinar a irredutibilidade dos benefcios da Seguridade Social.
A Constituio ainda assegura no seu artigo 201, 4, o reajustamento dos benefcios
para preservar-lhe, em carter permanente, o valor real (poder de compra) P
Porm a CF remete ao critrio da lei ordinria a forma deste reajuste. - ( uma lei de
iniciativa do Presidente da Repblica que anualmente estabelece o percentual de
reajuste)

5 - PRINCPIO DA EQUIDADE NA FORMA DE PARTICIPAO NO CUSTEIO.


Este princpio um desdobramento do princpio da igualdade, que estabelece que se
deve tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais.
Para a Seguridade Social, tal princpio significa que quem tem maior capacidade
contributiva ir contribuir com mais e quem tem menor ir contribuir com menos.
Somente aqueles que estiverem em iguais condies contributivas que tero de
contribuir da mesma forma.
O trabalhador no pode contribuir da mesma maneira que a empresa, pois no tem as
mesmas condies financeiras.
A maior parte da receita da seguridade vem, portanto da empresa, que inclui no preo
das mercadorias ou dos servios prestados o custo da contribuio previdenciria.

Direito Previdencirio
6 - PRINCPIO DA DIVERSIDADE DA BASE DE FINANCIAMENTO
Estabelece a CF/88 em seu artigo 195, incisos I a III, que a Seguridade Social ser
financiada por toda a sociedade de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante
recursos provenientes dos Oramentos da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios
(Entes Pblicos), de contribuies da empresa sobre a folha de pagamentos, sobre o
faturamento e lucro, sobre a remunerao paga ao trabalhador e sobe a receita de
concursos e prognsticos (renda lquida da loto, sena, loteria esportiva...).
Segundo o art. 195 4 a Unio ainda poder instituir outras fontes de custeio. Ex.:
CPMF
Assim, a constituio prev diversas formas de financiamento da seguridade social, por
meio das empresas, trabalhadores e dos concursos e prognsticos.
7 CARTER DEMOCRTICO E DESCENTRALIZADO DA ADMINISTAO,
MEDIANTE
GESTO
QUADRIPARTITE,
COM
PARTICIPAO
DOS
TRABALHADORES, DOS EMPREGADOS, DOS APOSENTADOS E DO GOVERNO
NOS RGOS COLEGIADOS.
A CF expressa em determinar que a Administrao da Seguridade Social
quadripartite, envolvendo governo, aposentados, trabalhadores e empregadores.
Havendo um rgo, um frum ou conselho onde estejam em discusso direitos da
Seguridade Social, todos os envolvidos devero ter representantes para melhor garantir
seus direitos.
Ex. CNPS - Conselho Nacional de Previdncia Social artigo 3 e incisos da Lei
8213/91
Assim, a gesto administrativa da Seguridade Social envolve quatro partes (
quadripartite):
- governo;
- aposentados e pensionistas;
- trabalhadores e
- empregadores
*** JRPS Juntas e Recursos da Previdncia Social e no Conselho de Recursos da
Previdncia, h representantes da Unio, dos trabalhadores e das empresas, formando
um colegiado que julgam questes previdencirias no mbito administrativo.
8 - ART. 195 5 - PREEXISTNCIA DE RECURSOS PARA CUSTEIO DO BENEFCIO
OU SERVIO
5

Direito Previdencirio
Nenhum benefcio ou servio da Seguridade Social poder ser criado, majorado ou
estendido sem a correspondente fonte de custeio (sem receita no poder haver
despesa)
PRINCPIOS GERAIS
Igualdade artigo 5 da CF Todos so iguais perante a lei .
Somente a Constituio em determinados casos estabelece distines, como, por
exemplo, a aposentadoria diferenciada para as mulheres. art.201 7 da CF.
Legalidade s haver obrigao de pagar determinada contribuio seguridade
social se houver previso legal.
Da mesma forma, no haver obrigao de conceder o benefcio se ele no estiver
estabelecido em lei.
Direito Adquirido
um direito fundamental previsto no artigo 5, XXXVI da CF clusula ptrea
Conceito: direito adquirido o que faz parte do patrimnio jurdico da pessoa, que
implementou todas as condies para esse fim, podendo ser exercido por ela a
qualquer momento.
O direito j da pessoa em razo desta ter cumprido todos os requisitos para adquiri-lo,
por isso faz parte de seu patrimnio jurdico, ainda que no tenha integrado o seu
patrimnio econmico. Tal princpio, significa a no aplicao de lei nova sobre uma
situao j definitivamente constituda e realizada no passado.
Ex. O segurado adquire direito aposentadoria no momento em que rene todos os
requisitos necessrios para obt-lo. essa aposentadoria ser regida pela lei que
estava em vigor quando da implementao dos requisitos para obt-la. Ex. art. 3 da
Emenda Constitucional n 20 de 1998
Desta forma, observa-se que a aquisio do direito no se confunde como o ser
exerccio. No importa a data em que a pessoa requisitou a aposentadoria mas sim, a
data em a pessoa implementou /adquiriu os requisitos para obt-la.
a proteo de fato consumado na vigncia da lei anterior que foi revogada
Vale diferenciar o instituto do direito adquirido da expectativa de direito.
A expectativa de direito ocorre quando o beneficirio ainda no reuniu todas as
condies para adquirir o direito, que no faz parte do patrimnio jurdico do indivduo,
6

Direito Previdencirio
nem pode ser exercido de imediato mera esperana no h certeza que adquirir o
direito.

ASSISTNCIA SOCIAL
CONCEITO:
Segundo o art. 1 da Lei 8742/93 Lei orgnica da Assistncia Social LOAS:
A assistncia social, direito do cidado e dever do Estado, Poltica de Seguridade
Social no contributiva, que prov os mnimos sociais, realizada atravs de um conjunto
integrado de aes de iniciativa pblica e da sociedade, para garantir o atendimento s
necessidades bsicas.
A Assistncia Social conjunto de atividades particulares e estatais direcionadas para
o atendimento dos hipossuficientes, consistindo os bens oferecidos em pequenos
benefcios em dinheiro, assistncia sade, fornecimento de alimentos e outras
pequenas prestaes. No s complementa os benefcios da Previdncia social, como
amplia, em razo da natureza da clientela e das necessidades providas (Wladinir
Novaes Martinez, in A seguridade social na Constituio Federal) grifo nosso.
Assim, a Assistncia Social , portanto, um conjunto de princpios, de regras e de
instituies destinado a estabelecer uma poltica social aos hipossuficientes por meio
de atividades particulares e estatais, visando a concesso se pequenos benefcios e
servios, independentemente de contribuio do prprio interessado.
prestada assistncia social a quem necessitar, ou seja, os benefcios e servios desta
rea da seguridade social independe de contribuio do prprio beneficirio.
Ao contrrio da Previdncia Social, o sistema de assistncia social no est
monopolizado no mbito federal. Nas esferas municipais e estaduais tambm so
encontrados servios assistencirios.
Desta forma, as aes na rea da assistncia social so organizadas em sistema
descentralizado e participativo formado pela Unio, Estado, Municpios e de entidades e
organizaes de assistncia social de carter privado.
Assim, at mesmo entidades de carter privado (Santa Casa de Misericrdia, por
exemplo) tambm se encarregam de entregar prestaes assistncias aos
necessitados.
Segundo o artigo 3da Lei 8742/93 LOAS -, consideram-se entidades e organizaes
de assistncia social aquelas que prestam, sem fins lucrativos, atendimento e
7

Direito Previdencirio
assessoramento aos beneficirios abrangidos por esta lei, bem como as que atuam na
defesa e garantia de seus direitos.
** o funcionamento destas entidades depende de prvia inscrio no respectivo
Conselho Municipal de Assistncia Social.
Esta inscrio condio para pedir e receber o certificado de entidade beneficente de
assistncia social junto ao Conselho Nacional de Assistncia Social as entidades
registradas recebem incentivos fiscais e firmam convnios com a Administrao
Pblica.
Com a Constituio de 1988, tem incio a construo de uma nova concepo para a
assistncia social brasileira, que foi includa no mbito da Seguridade Social como
poltica social pblica.
A rea da assistncia social passa a integrar uma estrutura unificada com as reas de
segurana alimentar e renda de cidadania no Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate Fome, cuja misso implementar um novo projeto de desenvolvimento
social no Brasil
OBJETIVOS:
Os benefcios da assistncia social consistem em no permitir que pessoas
transformem-se em indigentes, amparando pessoas sem condies mnimas de
sobrevivncia.
Nos incisos I a V do artigo 203 da Constituio Federal e no artigo 2 da Lei 8742/9
(LOAS: Lei Orgnica da Seguridade Social) esto descritos os objetivos da Assistncia
Social, sendo eles:
IIIIIIIVV-

proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;


amparo s crianas e adolescentes carentes;
promoo da integrao ao mercado de trabalho;
habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincias e a promoo
de sua integrao vida comunitria;
garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de
deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover a prpria
manuteno ou de t-la provida pela sua famlia, conforme dispuser a lei.

CUSTEIO
Embora o atendimento e concesso de benefcios independam de contribuio, h
necessidade de um custeio geral para o sistema.
O custeio da assistncia social encargo de toda sociedade
8

Direito Previdencirio
Esse custeio , em parte, extrado das contribuies arrecadadas no sistema de
previdncia, dos oramento da Unio, dos Estados e dos Municpios.
**As isenes de impostos e os auxlios financeiros concedidos pelo Estado paras as
entidades filantrpicas tambm constituem fonte de custeio da assistncia social

PRESTAES DA SEGURIDADE SOCIAL


1 - Benefcios prestaes pecunirias de trato permanente ou eventual
2 - Servios atendimento social, habilitao e reabilitao profissional

1 - Benefcios:
A entrega dos benefcios assistenciais dividida em benefcios prestao de
servios de durao continuada e benefcios eventuais.
de competncia da Unio pagar os benefcios de prestao continuada.
Conforme determina o art. 12, I da Lei 8742/93 - LOAS, compete Unio:
I responder pela concesso e manuteno dos benefcios de prestao continuada
definidos no artigo 203 da Constituio Federal.
Os benefcios eventuais so de competncia dos Municpios com o apoio dos Estados.
Nos termos do art. 15 da Lei 8742/93 - LOAS, compete aos Municpios:
I destinar recursos financeiros para custeio do pagamento dos auxlios natalidade e
funeral mediante critrios estabelecidos pelos conselhos municipais de assistncia
social.
a) - Benefcios de durao continuada:
1-Amparo Assistencial ao Idoso e ao Deficiente (antigo renda mensal vitalcia)
"Art. 203 da CF - A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar,
independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
inciso V - a garantia de um salrio mnimo mensal pessoa portadora de
deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover a prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.

Direito Previdencirio
A Magna Carta teve a preocupao de inserir em seu bojo um dispositivo que
propiciasse aos deficientes ou idosos, caso comprovadas as suas dificuldades para
suprir a prpria subsistncia, a garantia de um salrio mnimo mensal para atendimento
de necessidades vitais bsicas.
Tal benefcio destinado a pessoas que no tm condies financeiras de contribuir para
a Previdncia Social e disciplinado pelas Leis 8742/93 (LOAS artigos 20 e 21) e
10.741/2003 (Estatuto do Idoso artigo 34)
Tm direito ao amparo assistencial os idosos, a partir de 65 anos de idade, que no
exeram atividade remunerada e os portadores de deficincia incapacitados para o
trabalho.
Para ter direito ao benefcio, preciso comprovar renda mensal per capita inferior a um
quarto do salrio mnimo.
Alm disso, essas pessoas no podem ser filiadas a um regime de previdncia
social nem receber benefcio pblico de espcie alguma.
Para clculo da renda familiar considerado o nmero de pessoas que vivem na
mesma casa: cnjuge, companheiro, pais, filhos (inclusive enteados e tutelados
menores de idade) e irmos no emancipados, menores de 21 anos e invlidos.
A comprovao da renda familiar mensal per capita ser feita mediante apresentao
de um dos seguintes documentos por parte de todos os membros da famlia do
requerente que exeram atividade remunerada:
-CTPS com anotaes atualizadas;
-Contracheque de pagamento ou documento expedido pelo empregador;
-Carn de contribuio ao INSS
-Extrato de pagamento do benefcio ou declarao fornecida pelo INSS ou outro regime
-Declarao de entidade, autoridade ou profissional de assistncia social
No caso de pessoas deficientes, a concesso do benefcio ficar sujeita a exame
mdico pericial e laudo realizados pelos servios de percia do INSS.
O amparo assistencial pode ser pago a mais de um membro da famlia desde que
comprovadas todas a condies exigidas. Nesse caso, o valor do benefcio concedido
anteriormente no ser includo no clculo da renda familiar.
O benefcio deixar de ser pago quando houver recuperao da capacidade para o
trabalho ou quando a pessoa morrer.
O amparo assistencial intransfervel e, portanto, no gera penso aos dependentes.
benefcio personalssimo.
10

Direito Previdencirio
Tal benefcio tambm no d direito ao abono anual (13).
O beneficirio no precisa ter contribudo para a Seguridade Social.
A lei tambm no estabelece qualquer perodo de carncia, ou seja, no impe limites
ou prazos para a concesso do benefcio.
So tambm beneficirios idosos e as pessoas portadoras de deficincia estrangeiros
naturalizados e domiciliados no Brasil.
O rgo responsvel pela execuo e manuteno destes benefcios o INSS.

Exigncias cumulativas para o recebimento deste tipo de benefcio:


1. Para o idoso, idade mnima de 65 anos (Art. 34 da Lei 10.741/03 Estatuto do
Idoso)
2. Para o deficiente, parecer da Percia-Mdica comprovando a deficincia (Art. 20
da Lei 8.742/93);
3. Renda mensal per capta da famlia ser inferior a (um quarto) do salrio-mnimo
vigente na data do requerimento ( 3 do art. 20 da Lei 8.742/93);
4. No estar recebendo benefcio pela Previdncia Social ou por outro regime
previdencirio ( 4 do art. 20 da Lei 8.742/93).

2 - Servios
Servios assistenciais so atividades continuadas que visem a melhoria de vida da
populao, cujas aes necessidades bsicas, observem os objetivos da Seguridade
Social. (artigo 203 da CF)
A maior parte dos servios de assistncia ainda so prestados pela previdncia social.
Espcies de Servios
:
- Servio Social
O servio social visa prestar ao beneficirio orientao e apoio nos problemas pessoais
e familiares, bem como melhora a sua relao com a Previdncia Social.
Desta forma, o servio social prestado aos beneficirios tendo por objetivo esclareclo de seus direitos sociais e os meios de exerc-los.
Tem tambm por objetivo facilitar o acesso aos benefcios e aos servios do sistema.
11

Direito Previdencirio
- Habilitao e reabilitao profissional
A habilitao e reabilitao visam proporcionar aos beneficirios incapacitados parcial
ou totalmente para o trabalho, e s pessoas portadoras de deficincia, os meios para
(re)educao profissional e social indicados para participar do mercado de trabalho e do
contexto em que vivem.
Habilitao o processo prestado s pessoas que tm limitaes de nascena para
que possam qualificar-se para o trabalho.
Reabilitao o processo prestado aos portadores de deficincia em decorrncia de
acidente para que possam voltar a trabalhar. Tem por objetivo preparar o acidentado
para o exerccio de outra funo que lhe garanta subsistncia.
Ao final do processo de reabilitao profissional, O INSS emitir certificado individual,
indicando a funo para a qual o reabilitado foi capacitado profissionalmente.
Grande dificuldade a incluso das pessoas reabilitadas no mercado de trabalho,
pensando nisso a lei 8213/91 estabelece regras para que as empresas sejam obrigadas
a empregar indivduos portadores de deficincia habilitadas ou reabilitadas.
Assim, segundo o art. 93 da lei 8213/91, a empresa com 100 ou mais empregados
est obrigada a preencher de 2% a 5% de seus cargos com beneficirios reabilitados
ou pessoas portadoras de deficincia, habilitadas, nas seguinte proporo:
-

at 200......................2%
201 a 500..................3%
501 a 1.000...............4%
de 1.001 em diante....5%

A lei ainda estabelece que a dispensa do trabalhador reabilitado ou do deficiente


habilitado ao final do contrato por prazo determinado de mais de 90 dias, e a imotivada,
no contrato por prazo determinado, s podero ocorrer aps a contratao de substituto
de condio semelhante Art. 93, 1 da lei 8213/91.

A PREVIDNCIA SOCIAL
CONCEITO
A palavra previdncia derivada do verbo prever, sinnima de antever. Prever ou
antever tem o significado de ver antecipadamente fato ou situao que poder ocorrer
no futuro, acautelar-se.
12

Direito Previdencirio
O homem acautela-se ao organizar um sistema de previdncia para quando,
incapacitado para o trabalho, por idade ou por doena, no possa, por suas prprias
foras, auferir rendimento para se sustentar.
Tendo em vista que toda a sociedade tem interesse no bem estar daquele que no
podem trabalhar, sob pena destes se tornarem indigentes ou marginais, fato que
tornariam ainda maiores as tenses sociais, organizou-se o sistema de uma forma que
o trabalhador integra-se obrigatoriamente um seguro social de filiao obrigatria
contra eventos que diminuam ou cessem a capacidade do indivduo de se manter por
suas prprias foras.
Previdncia Social , portanto, a denominao dada ao sistema que tem como
finalidade manter a subsistncia do indivduo, em ocasies que ele se torne incapaz
para o trabalho, em razo de maternidade, da idade, de um acidente, de uma doena
ou outro acontecimento que diminua a sua capacidade de manter seu prprio sustento
e de sua famlia.
Conforme estabelece o artigo 1 da Lei 8213/91:
A Previdncia Social, mediante contribuio, tem por fim assegurar aos seus
beneficirios meios indispensveis de manuteno, por motivo de incapacidade,
desemprego involuntrio, idade avanada, tempo de servio, encargos familiares e
priso ou morte daqueles de quem dependiam economicamente.
O conceito de previdncia social previsto na lei acima, foi ampliado pela emenda 20/98
que alterou a redao do artigo 201 da CF que passou a estabelecer que a
Previdncia Social atender:
I cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
II proteo maternidade, especialmente gestante;
III proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
IV salrio famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa
renda;
V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e
dependentes

OS REGIMES DE PREVIDNCIA
De acordo com a nossa Lei Maior, existem trs Regimes de Previdncia Social:
O Regime Geral de Previdncia Social RGPS;
O Regime Prprio dos Servidores Pblicos - RPSP;
O Regime de Previdncia Complementar
13

Direito Previdencirio
Regime de Previdncia Complementar
A previdncia complementar est prevista no artigo 202 da CF, com redao dada pela
emenda constitucional n. 20/98
um regime facultativo, de carter complementar e organizado de forma autnoma em
relao ao RGPS e RPSP, baseado na formao de reservas que garantam o benefcio
contratado.
Qualquer pessoa independentemente do fato de pertencer a algum dos outros regimes
de previdncia pode, mediante celebrao de contrato, adquirir um plano de
previdncia complementar.
Esse plano de previdncia complementar ser administrado por uma empresa privada,
que pode ser uma associao ou fundao (no caso empresas de previdncia privada
fechadas, ou seja, de acesso restrito a trabalhadores de empresa ou grupo de
empresas) ou ainda seguradora autorizada a atuar no ramo sob forma de sociedade
annima (empresas abertas de previdncia privada complementar).
Esse regime est regulamentado pelas Leis Complementares n. 108 e 109 de 2001.
A CF determina ainda a possibilidade de criao de previdncia complementar, de
natureza pblica, destinada aos servidores pblicos que forem, no futuro, submetidos a
teto remuneratrio do Regime Geral de Previdncia Social. (art. 40, 14 e 15, da CF).
Regime Prprio dos Servidores Pblicos
O Regime Prprio dos Servidores Pblicos est previsto no artigo 40 da CF.
direcionado aos servidores pblicos da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios
que tenham vnculo efetivo com o poder pblico. (Concursados e regidos por um
estatuto)
Todos que se enquadrem nessa categoria esto compulsoriamente vinculados ao
Regime Prprio.
No h facultatividade: a relao jurdica entre segurado e Poder Pblico decorre de lei.
Tal regime caracteriza-se ainda pela contributividade e pela necessidade de
preservao de equilbrio financeiro e atuarial (equilbrio entre receitas e despesas e de
dados demogrficos/estatsticos)

14

Direito Previdencirio
Aps a Emenda Constitucional n. 41/2003 este regime sofreu considerveis
modificaes, aproximando-se o regime dos servidores com o regime dos trabalhadores
comuns (RGPS)
Regime Geral de Previdncia Social RGPS
O RGPS um regime contributivo e baseado no equilbrio financeiro-atuarial, aquele
direcionado aos trabalhadores em geral, ou seja, aos trabalhadores da iniciativa
privadas e aos servidores pblicos sem regime prprio (regidos pela CLT).
o regime previdencirio bsico, cujas regras so aproveitadas pelos regimes prprios
dos servidores, no caso de existncia de lacunas (art. 40, 12, da CF).
O RGPS disciplinado pelas Leis n. 8212/91 e 8.213/91.
Resumo dos Regimes Previdencirios:
1 - Regime Geral de Previdncia Social
-

Art. 201 da CF
Lei n. 8213/91 Plano Benefcios
Lei n. 8212/91 Lei de Organizao e Custeio

2 Regime Prprio dos Servidores


-

Art. 40 da CF
Lei n. 9.717/98 Estabelece regras gerais
Regulado por leis de cada ente federativo

3 - Regime de Previdncia Complementar


-

Privado (Art. 202 da CF)


Leis Complementares n. 108 e 109, de 2001

Pblico (Art. 40, 14 e 15, da CF)


Normas gerais devero estar prescritas em Lei Complementar da Unio

ATENO:
Importante frisar que o trabalhador pode estar, simultaneamente, vinculado a mais de um
regime previdencirio. Pode ser segurado do RGPS, de um regime de servidor pblico e ainda
pode contribuir facultativamente para um plano de previdencirio privado.

15

Direito Previdencirio
Exemplo: Um professor de uma escola privada, que tambm trabalha como servidor efetivo
numa repartio pblica do Municpio de So Paulo, ser segurado do RGPS e do Regime de
Previdncia de Servidores de So Paulo e ainda poder contratar um plano de uma grande
entidade de previdncia complementar aberta. Se ele contribuir para os trs sistemas e
atender os seus requisitos, ao final, ter direito a trs aposentadorias.

REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL RGPS


Beneficirios
Beneficirios so todas aquelas pessoas titulares de direitos subjetivos perante o
Regime Geral Previdncia Social.
Os beneficirios
Dependentes;

subdividem-se

em:

Segurados

(obrigatrios

ou facultativos);

Segurados:
Segurados so pessoas fsicas que, por desempenharem alguma atividade que
determina sua vinculao obrigatria ao sistema ou por contriburem
facultativamente, so titulares de direitos e obrigaes de natureza previdenciria.
Do conceito acima, verificamos que existem 02 tipos de segurados:
Facultativos

obrigatrios

Segurado obrigatrio:
Os segurados obrigatrios so trabalhadores arrolados nos artigos 11 e 12 da Lei
8213/91 e 12 e 13 da Lei 8212/91.
O regime dirige-se principalmente aos trabalhadores, s pessoas fsicas que
desempenham atividade econmica e que precisam ter preservada a sua fora de
trabalho muitas vezes o nico bem que dispem contra riscos sociais.
Assim todos os trabalhadores previstos dos dispositivos das citadas leis esto
compulsoriamente vinculados ao RGPS por isso so chamados segurados
obrigatrios
Esse vnculo obrigatrio decorre do princpio da solidariedade social.
Porm, tendo em vista o princpio da universalidade, a CF possibilita aos notrabalhadores a adeso ao sistema previdencirio, desde que no participem de regime
prprio de previdncia (artigo 201, 5), estas pessoas so os segurados facultativos

16

Direito Previdencirio
Segurado Facultativo:
Segurado facultativo so todos aquelas pessoas maiores de 16 anos (artigo 18, 2
decreto 3048/99), que no e enquadram na qualidade de segurado obrigatrio, que no
tem vnculo com nenhum regime prprio de previdncia que decidiram participar do
sistema, mediante pagamento de contribuies.
O vnculo desses segurados no decorre da lei, mas de ato de vontade.
Assim, segurado facultativo a pessoa fsica que no tem obrigao legal de recolher a
contribuio previdenciria, mas o faz para poder contar tempo de contribuio.
Ex.: a dona-de-casa, o estudante, o estagirio, o sndico de condomnio no
remunerado, o desempregado, membro de conselho tutelar, bolsista que se dedique
em tempo integral pesquisa, curso de especializao, mestrado ou doutorado, o
presidirio que no exera atividade remunerada nem esteja vinculado a qualquer
regime de previdncia social, brasileiro residente e domiciliado no exterior que no
esteja vinculado legislao previdenciria do pas em que se encontra (art. 11, 1
Decreto 3048/99)

Dependentes
So as pessoas expressamente previstas no artigo 16, I, II, III da lei 8213/91, que tem
vnculo de dependncia econmica com o segurado.
Existem 03 classes de dependentes:
- Cnjuge, companheiro(a) e filhos menores de 21 anos, no-emancipados ou
invlidos/portadores de deficincia grave;
- Pais;
- Irmos menores de 21 anos, no-emancipados ou invlidos/portadores de deficincia
grave.
Enteados ou menores de 21 anos que estejam sob tutela do segurado possuem os
mesmos direitos dos filhos, desde que no possuam bens para garantir seu sustento e
sua educao.
O elemento bsico na caracterizao do dependente econmico. A dependncia
econmica pode ser total ou parcial, basta que a pessoa dependa do recurso do
segurado para sua sobrevivncia.
Conforme estabelece o 4 do artigo 16 da Lei 8213/91, as pessoas relacionadas
no inciso I do mesmo artigo so presumidamente dependentes:
17

Direito Previdencirio
- o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado, de qualquer
condio, menor de 21 anos ou o filho invlido presuno absoluta.
As demais pessoas apontadas no inciso II - pais e III irmo menor de 21 anos ou
invlido devem comprovar dependncia econmica, por exemplo, atravs da
declarao do Imposto de Renda.
So equiparados aos filhos, mediante declarao do segurado, o menor enteado e o
menor sob tutela. art. 16 2 Lei 8213/91
Para ser considerado companheiro(a) preciso comprovar unio estvel com
segurado(a).
A Lei 8213/91 em seu artigo 16, 3 determinou o conceito de companheira e de
companheiro: considera-se companheiro ou companheira a pessoa, que sem ser
casada, mantm unio estvel com o segurado ou com a segurada, de acordo com a o
pargrafo 3 do art. 226 da C.F
O companheiro(a) homossexual de segurado(a) ter direito a penso por morte e
auxlio-recluso.
O companheiro ou companheira deve ser inscrito junto ao INSS na condio de
dependente Decreto 3.048/99, art. 22, I, b
A existncia de dependente de uma classe exclui do direito s prestaes os
dependentes das classes seguintes. (art. 16, 1 da Lei 8213/91)
Ex. Se o segurado possui esposa e filhos menores (classe I), os seus pais (classe II)
no tero direitos s prestaes. Se o segurado morrer, a penso ser dividida
igualmente apenas entre a esposa e os filhos.
Os dependentes de uma mesma classe ao dividem o valor do benefcio em partes
iguais. (art. 77 Lei 8213/91)
Tipos de segurados obrigatrios:
-

Empregado
Empregado domstico
Trabalhador avulso
Contribuinte individual
Segurado especial

Empregado - Art. 11, I da Lei 8213/93


Trabalhadores urbanos (CLT) e rurais (Lei 5889/73), o trabalhador temporrio (Lei
6.019/74) Nesta categoria esto: trabalhadores com carteira assinada, trabalhadores
18

Direito Previdencirio
temporrios, diretores-empregados, quem tem mandato eletivo, quem presta servio a
rgos pblicos, como ministros e secretrios e cargos em comisso em geral, quem
trabalha em empresas nacionais instaladas no exterior, multinacionais que funcionam
no Brasil, organismos internacionais e misses diplomticas instaladas no pas.
No esto nesta categoria os empregados vinculados a regimes prprios, como os
servidores pblicos estatutrios.
Empregado domstico Art. 11, II da Lei 8213/91
Trabalhador que presta servios de natureza contnua no mbito residencial de outra
pessoa ou famlia, desde que essa atividade no tenha fins lucrativos para o
empregador. (artigo, 1 Lei n 5.859/72)
So empregados domsticos: governanta, enfermeiro, jardineiro, motorista, caseiro,
domstica e outros.
Trabalhador avulso Art. 11, VI da Lei 8213/91
Trabalhador que presta servio a vrias empresas, mas contratado por sindicatos ou
rgos gestores de mo-de-obra.
Nesta categoria esto os trabalhadores em portos: estivador, carregador, amarrador de
embarcaes, quem faz limpeza e conservao de embarcaes e vigia.
Na indstria de extrao de sal e no ensacamento de cacau e caf tambm h
trabalhador avulso.
Segurado contribuinte individual Artigo 11,V da Lei 8213/91
Nesta categoria esto as pessoas que trabalham por conta prpria (autnomos) e os
trabalhadores que prestam servios de natureza eventual a empresas, sem vnculo
empregatcio.
So considerados contribuintes individuais, entre outros, os sacerdotes, os diretores
que recebem remunerao decorrente de atividade em empresa urbana ou rural, os
sndicos remunerados, os motoristas de txi, os vendedores ambulantes, as diaristas,
os pintores, os eletricistas, os profissionais liberais os associados de cooperativas de
trabalho e outros.
Segurado especial - Art. 11, VII da Lei 8213/91

19

Direito Previdencirio
a pessoa fsica residente no imvel rural ou em aglomerado urbano ou rural
prximo a ele que, individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que
com o auxlio eventual de terceiros, na condio de:
a) produtor, seja proprietrio, usufruturio, possuidor, assentado, parceiro ou
meeiro outorgados, comodatrio ou arrendatrio rurais, que explore atividade:
1. agropecuria em rea de at 4 (quatro) mdulos fiscais;
2. de seringueiro ou extrativista vegetal que exera suas atividades nos termos do
inciso XII do caput do art. 2o da Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000, e faa
dessas atividades o principal meio de vida;
b) pescador artesanal ou a este assemelhado que faa da pesca profisso
habitual ou principal meio de vida;
c) cnjuge ou companheiro, bem como filho maior de 16 (dezesseis) anos de
idade ou a este equiparado, do segurado de que tratam as alneas a e b deste
inciso, que, comprovadamente, trabalhem com o grupo familiar respectivo.
1o Entende-se como regime de economia familiar a atividade em que o trabalho
dos membros da famlia indispensvel prpria subsistncia e ao
desenvolvimento socioeconmico do ncleo familiar e exercido em condies de
mtua dependncia e colaborao, sem a utilizao de empregados
permanentes.
Manuteno da qualidade de segurado
Para ter direito aos benefcios da Previdncia Social, o trabalhador precisa estar em dia
com suas contribuies mensais, caso contrrio, pode perder a qualidade de segurado.
H situaes em que os segurados ficam um perodo sem contribuir e, mesmo assim,
tm direito aos benefcios previdencirios, chamado perodo de graa, disciplinado
pelo artigo 15 da lei 8213/91:
Art. 15. Mantm a qualidade de segurado, independentemente de contribuies:
- Sem limite de prazo para o segurado que estiver recebendo benefcio;
- At 12 meses aps cessar o benefcio ou o pagamento das contribuies mensais;
- Esse prazo pode ser prorrogado para at 24 meses, se o trabalhador j tiver pago
mais de 120 contribuies mensais sem interrupo que acarretasse perda da
qualidade de segurado;
- Para o trabalhador desempregado, os prazos anteriores sero acrescidos de mais 12
meses (24 ou 36 meses), desde que comprovada a situao por registro do Ministrio
do Trabalho e Emprego;
20

Direito Previdencirio
- At 12 meses aps cessar a segregao para o segurado acometido de doena de
segregao compulsria;
- At 12 meses aps o livramento para o segurado preso;
- At trs meses aps o licenciamento para o segurado incorporado s Foras
Armadas;
-

At seis meses aps interrompido o pagamento para o segurado facultativo

Durante os prazos acima descritos, o segurado conserva todos os seus direitos perante
a Previdncia Social
Verifica-se assim, que o perodo de graa varia de 3 meses a 36 meses, dependendo
da hiptese em que se enquadre o segurado.
Perda da qualidade de segurado artigo 15, 4 Lei 8213/91
A perda da qualidade de segurado se dar no dia seguinte ao do vencimento do prazo
para recolhimento da contribuio do segurado, relativa ao ms imediatamente
posterior ao termino dos prazos fixados.
Assim, por exemplo, (considerando que o vencimento da contribuio do contribuinte
individual se d no dia 15 do ms seguinte quele a que as contribuies se referirem),
se um segurado obrigatrio tenha recolhido sua ltima contribuio ou deixado de
exercer sua atividade no ms de setembro de 2001, conservar sua qualidade de
segurado, via de regra, at o dia 16 de outubro de 2002, que o ms seguinte ao
trmino do prazo bsico de 12 meses. Se for um segurado empregado que estiver
desempregado e tiver mais de 120 contribuies, o prazo se estende at 16 de outubro
de 2004. (36 meses)
A perda da qualidade de segurado importa em caducidade dos direitos inerentes a essa
qualidade. Fica o trabalhador desamparado, margem do sistema de proteo da
Previdncia Social, sem cobertura contra eventuais riscos sociais.
CARNCIA
- Perodo de carncia o nmero mnimo de contribuies mensais indispensveis para
que o beneficirio faa jus ao benefcio. Art. 24, Lei 8213/91
O perodo de carncia varia de acordo com o benefcio solicitado:

21

Direito Previdencirio
BENEFCIO
Salrio-maternidade (*)

CARNCIA
- sem carncia para as empregadas,
empregadas domsticas e trabalhadoras
avulsas
- 10 contribuies mensais (contribuintes
individual e facultativo)
- 10 meses de efetivo exerccio de atividade
rural, mesmo de forma descontnua, para a
segurada especial.
Auxlio-doena
- 12 contribuies mensais
Aposentadoria por invalidez
- 12 contribuies mensais
Aposentadoria por idade
- 180 contribuies
Aposentadoria especial
- 180 contribuies
Aposentadoria por tempo de contribuio - 180 contribuies
Auxlio-acidente
- sem carncia
Salrio-famlia
- sem carncia
Penso por morte
- 18 contribuies mensais
Auxlio-recluso
- sem carncia

Nota: (*) - A carncia do salrio-maternidade, para as seguradas contribuinte individual


e facultativa, de dez contribuies mensais, ainda que os recolhimentos a serem
considerados tenham sido vertidos em categorias diferenciadas e desde que no tenha
havido perda da qualidade de segurado.
- Em caso de parto antecipado, o perodo de carncia ser reduzida em nmero de
contribuies equivalente ao nmero de meses em que o parto foi antecipado;
- Para o salrio-maternidade nas categorias que exijam carncia, havendo perda da
qualidade de segurada, as contribuies anteriores a essa perda somente sero
computadas para efeito de carncia depois que a segurada contar, a partir da nova
filiao ao RGPS, com, no mnimo, trs contribuies, observada a legislao vigente
na data do evento.
Observao:
Para os segurados filiados ao Regime Geral de Previdncia Social at 24/07/91, data
anterior a publicao da Lei 8.213/1991, a carncia exigida no caso das aposentadorias
por idade, tempo de contribuio e especial, ser de acordo com a tabela abaixo:
Ano de
implementao
das condies
1991
1992
1993
1994
1995

Meses de contribuio
exigidos
60 meses
60 meses
66 meses
72 meses
78 meses
22

Direito Previdencirio
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011

90 meses
96 meses
108 meses
112 meses
114 meses
120 meses
126 meses
132 meses
138 meses
144 meses
150 meses
156 meses
162 meses
168 meses
174 meses
180 meses

SALRIO-DE-CONTRIBUIO
o valor bsico sobre o qual ser estipulada a contribuio de segurado.
a sua base de clculo, que sofrer a incidncia de uma alquota(percentual), para
definio do valor a ser pago Previdncia.
Alm de servir de base para a incidncia da contribuio, ser tambm empregado na
composio do salrio de benefcio. O salrio de contribuio servir de parmetro para
compor o salrio de benefcio (base de clculo do benefcio)
O salrio de contribuio varia de acordo com o tipo de segurado:
Segurado empregado e trabalhador avulso o salrio de contribuio corresponder
totalidade das remuneraes recebidas em uma ou mais empresas a que prestem
servios Artigo 28, I da Lei 8212/91.
Empregado domstico o salrio de contribuio a remunerao recebida pelo
trabalho domstico.
Contribuintes individuais o salrio de contribuio a remunerao auferida em uma
ou mais empresas ou pelo exerccio de sua atividade por conta prpria, durante o ms.
Corresponde por exemplo, a tudo quanto recebeu durante o ms, a ttulo de honorrios,
o advogado profissional liberal, observando-se os limites mnimo e mximo do salrio
de contribuio previstos em lei.
23

Direito Previdencirio
Segurado facultativo a base de clculo de suas contribuies ser o valor por ele
declarado, observando-se os limites mnimo e mximo do salrio de contribuio
previstos em lei.
O salrio de contribuio (a base de clculo para as contribuies) possui um limite
mnimo e um limite mximo determinado em lei:.
Mnimo: corresponde ao piso salarial da categoria profissional ou, inexistindo este, ao
salrio mnimo vigente.
Mximo: definido anualmente mediante lei.
2. Contribuinte individual e facultativo
Para os contribuintes individuais e facultativos filiados ao RGPS (Regime Geral de
Previdncia Social), sua contribuio de 20% sobre o salrio-de-contribuio,
independentemente da data de inscrio.
E ainda, o contribuinte individual obrigado a complementar, diretamente, a
contribuio at o valor mnimo mensal do salrio-de-contribuio, quando as
remuneraes recebidas no ms, por servios prestados a pessoas jurdicas, for inferior
a este.
SALRIO-DE-BENEFCIO
A maioria dos benefcios calculada a partir do salrio de benefcio.
O salrio de benefcio no salrio nem benefcio uma base de clculo.
Salrio de Benefcio a base de clculo utilizada para a apurao da renda
mensal inicial (RMI) dos benefcios previdencirios.
Conforme o artigo 29 da Lei 8213/91, o salrio-de-benefcio consiste:
I para os benefcios de que tratam as alneas b e c do inciso I do art. 18
(aposentadoria por idade e por tempo de contribuio) na mdia aritmtica
simples dos maiores salrios-de-contribuio correspondentes a oitenta por cento
de todo o perodo contributivo, multiplicada pelo fator previdencirio; (Includo
pela Lei n 9.876, de 26/11/99)
II - para os benefcios de que tratam as alneas a, d, e e h do inciso I do art.
18(aposentadoria por invalidez, aposentadoria especial, auxlio doena, auxlio
acidente) na mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-contribuio
24

Direito Previdencirio
correspondentes a oitenta por cento de todo o perodo contributivo. (Includo pela
Lei n 9.876, de 26/11/99)

O valor do salrio-de-benefcio no ser inferior ao de um salrio mnimo, nem superior


ao do limite mximo do salrio-de-contribuio na data de incio do benefcio - artigo 29
2 Lei 8213/91.
Aps o clculo inicial do Salrio de Benefcio, os sistemas do INSS executam o ltimo
clculo para obter o valor final que ser pago mensalmente ao cidado.Neste caso,
cada tipo de benefcio pode ser calculado de uma forma diferente da outra conforme o
texto vigente na Lei 8.213/1991.

BENEFCIOS DA PREVIDNCIA SOCIAL


Auxlio-doena Artigos 59 a 64 da Lei 8213/91
um benefcio de pagamento sucessivo, que substitui o rendimento do trabalhador que
se encontra incapacitado para o exerccio de suas atividades habituais por mais de 15
dias
Cobre a incapacidade para o trabalho em razo de doena ou acidente por mais de 15
dias consecutivos.
Todos os segurados do RGPS so beneficirios do auxlio-doena.
A verificao da incapacidade feita por percia mdica a cargo do INSS.
No caso dos trabalhadores com carteira assinada, os primeiros 15 dias so pagos pelo
empregador, e a Previdncia Social paga a partir do 16 dia de afastamento do
trabalho.
No caso do contribuinte individual (empresrio, profissionais liberais, trabalhadores por
conta prpria, entre outros), a Previdncia paga todo o perodo da doena ou do
acidente (desde que o trabalhador tenha requerido o benefcio).
Para ter direito ao benefcio, o trabalhador tem de contribuir para a Previdncia Social
por, no mnimo, 12 meses (perodo de carncia).
A carncia no ser exigida em caso de acidente de qualquer natureza (seja acidente
de trabalho ou no).
25

Direito Previdencirio
Ateno: doenas do trabalho ou doenas profissionais tambm so consideradas
acidente do trabalho
Para concesso de auxlio-doena necessria a comprovao da incapacidade em
exame realizado pela percia mdica da Previdncia Social.
Tambm ter direito ao benefcio sem a necessidade de cumprir o prazo mnimo de
carncia, desde que tenha qualidade de segurado, o trabalhador acometido das
seguintes doenas previstas no artigo 151 da Lei 8213/91:
-tuberculose ativa, hansenase, alienao mental, neoplasia maligna, cegueira, paralisia
irreversvel e incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose
anquilosante, nefropatia grave, doena de Paget (ostete deformante) em estgio
avanado, sndrome da deficincia imunolgica adquirida (Aids) ou contaminado por
radiao (comprovada em laudo mdico).
O trabalhador que recebe auxlio-doena obrigado a realizar exame mdico peridico
e participar do programa de reabilitao profissional prescrito e custeado pela
Previdncia Social, sob pena de ter o benefcio suspenso Artigo 62 Lei 8213/91.
No ter direito ao auxlio-doena quem, ao se filiar Previdncia Social, j tiver
doena ou leso que geraria o benefcio, a no ser quando a incapacidade resulte
do agravamento da enfermidade, conforme prev o pargrafo nico do artigo 59
da lei 8123/91.
Quando o trabalhador perde a qualidade de segurado, as contribuies anteriores no
sero consideradas para efeito de carncia para concesso do auxlio-doena aps
nova filiao Previdncia
Cessao do benefcio:
-

O auxlio-doena deixa de ser pago quando o segurado recupera a capacidade e


retorna ao trabalho ou quando o benefcio se transforma em aposentadoria por
invalidez.

O benefcio ser suspenso se o segurado no comparecer percia mdica peridica,


ou se no se submeter ao tratamento de habilitao ou reabilitao profissional.
Data de incio do pagamento do benefcio
- a partir do 16 dia de afastamento do trabalho para o empregado;

26

Direito Previdencirio
- a partir da data da incapacidade para os demais segurados ou a partir da data de
entrada do requerimento, quando o benefcio for solicitado aps o 30 dia do incio da
incapacidade;
- da data do novo afastamento nos casos de concesso de novo benefcio para
segurado empregado, em razo da mesma doena, num prazo de 60 dias, contados da
data da cessao do benefcio anterior. Nesta situao, o benefcio cessado ser
prorrogado, descontando-se os dias trabalhados e a empresa fica desobrigada de
pagar os primeiros 15 dias de afastamento do empregado;
- nos casos em que o segurado empregado se afastar do trabalho por 15 dias
consecutivos, retornar atividade no 16 dia e se afastar novamente dentro de 60 dias,
o benefcio valer a partir da data do novo afastamento. Se o retorno a atividade ocorrer
antes dos 15 dias, o pagamento ser a partir do dia seguinte ao que completar os 15
dias, desde que esses 15 dias estejam dentro do prazo mximo de 60 dias.
Valor do benefcio Renda Mensal Inicial (RMI)
O segurado especial (trabalhador rural) ter direito a um salrio mnimo.
Nova Regra MP 664/2014:
91% do valor do Salrio de Benefcio no podendo exceder mdia aritmtica
simples dos ltimos 12 salrios de contribuio ou, se no alcanado o nmero de
doze, a mdia aritmtica simples dos salrios de contribuio existentes, inclusive em
casos de remunerao varivel (Regra inserida pela MP 664/2014 para
trabalhadores afastados da atividade a partir de 01/03/2015. Caso a data do
afastamento do trabalho seja anterior a 01/03/2015, prevalece apenas o texto inicial da
regra).
Este clculo est previsto nos artigos 29 e 61 da Lei 8.213/91
Exemplo 1: o cidado possui 5 anos de contribuio
mdia 12 ltimos salrios de contribuio = R$ 2.200,00
Salrio de Benefcio = R$ 2.000,00 (menor que mdia dos ltimos 12, no haver limitao)
Multiplicao pela alquota de 0,91 = R$ 1.820,00
Renda Mensal Inicial = R$ 1.820,00
(Fonte: Site da Previdncia Social)

27

Direito Previdencirio
Exemplo 2: o cidado possui 5 anos de contribuio
mdia 12 ltimos salrios de contribuio = R$ 2.000,00
Salrio de Benefcio = R$ 2.500,00 (maior que mdia dos ltimos 12, haver
limitao)
Multiplicao pela alquota de 0,91 = R$ 2.000,00 x 0,91 = R$ 1.820,00
Renda Mensal Inicial = R$ 1.820,00
(Fonte: Site da Previdncia Social)

Exemplo 3: o cidado possui 5 anos de contribuio


mdia 12 ltimos salrios de contribuio = R$ 1.100,00
Salrio de Benefcio = R$ 850,00 (menor que mdia dos ltimos 12, no haver
limitao)
Multiplicao pela alquota de 0,91 = R$ 773,50
Renda Mensal Inicial = R$ 788,00
*Neste exemplo, houve a chamada equiparao ao valor do salrio mnimo, uma vez
que com a aplicao da alquota de 91% ao Salrio de Benefcio o valor final ficou
abaixo no salrio mnimo vigente que de R$ 788,00 em 01/2015
(Fonte: Site da Previdncia Social)

Exigncias cumulativas para recebimento deste tipo de benefcio:

1. Parecer da Percia Mdica atestando a incapacidade fsica e/ou mental para o


trabalho ou para atividades pessoais (Art. 59, Lei n 8.213/91);
2. Comprovao da qualidade de segurado (Art.15 da Lei n 8.213/91
3. Carncia de no mnimo 12 contribuies mensais (se for o caso)

Reabilitao Profissional:
o servio da Previdncia Social que tem o objetivo de oferecer, aos segurados
incapacitados para o trabalho (por motivo de doena ou acidente), os meios de
reeducao ou readaptao profissional para o seu retorno ao mercado de trabalho.
28

Direito Previdencirio
O atendimento feito por equipe de mdicos, assistentes sociais, psiclogos,
socilogos, fisioterapeutas e outros profissionais. A reabilitao profissional prestada
tambm aos dependentes, de acordo com a disponibilidade das unidades de
atendimento da Previdncia Social.
Depois de concludo o processo de reabilitao profissional, a Previdncia Social
emitir certificado indicando a atividade para a qual o trabalhador foi capacitado
profissionalmente.
A Previdncia Social poder fornecer aos segurados recursos materiais necessrios
reabilitao profissional, incluindo prteses, rteses, taxas de inscrio em cursos
profissionalizantes, instrumentos de trabalho, implementos profissionais e auxlios
transportes e alimentao.
O trabalhador vtima de acidente de trabalho ter prioridade de atendimento no
programa de reabilitao profissional. No h prazo mnimo de contribuio para que o
segurado tenha direito reabilitao profissional.
Aposentadoria por invalidez Artigos 42 a 47 da Lei 8213/91
Benefcio concedido aos trabalhadores que, por doena ou acidente, forem
considerados pela percia mdica da Previdncia Social totalmente e definitivamente
incapacitados para exercer suas atividades ou outro tipo de servio que lhes garanta o
sustento.
No tem direito aposentadoria por invalidez quem, ao se filiar Previdncia Social, j
possua a doena ou leso que poderia gerar o benefcio, a no ser quando a
incapacidade resultar no agravamento desta enfermidade preexistente.
Quem recebe aposentadoria por invalidez tem que passar por percia mdica de dois
em dois anos, se no, o benefcio suspenso.
A aposentadoria deixa de ser paga quando o segurado recupera a capacidade de
trabalho ou quando volta, voluntariamente, a exercer atividade laborativa.
Para ter direito ao benefcio, o trabalhador tem que contribuir para a Previdncia Social
por no mnimo 12 meses (carncia).
Porm se for incapacidade decorrente de acidente de qualquer natureza, doena
profissional, doena do trabalho ou doena prevista no artigo 151 da Lei 81213/91, essa
carncia no exigida, mas preciso estar inscrito na Previdncia Social.
Incio do pagamento do benefcio:
29

Direito Previdencirio
Se o trabalhador estiver recebendo auxlio-doena, a aposentadoria por invalidez ser
paga a partir do dia imediatamente posterior ao da cesso do auxlio-doena.
Se o trabalhador no estiver recebendo auxlio-doena:
- Empregados - a partir do 16 dia de afastamento da atividade ou a partir da data de
entrada do requerimento, se entre o afastamento e o pedido decorrerem mais de 30
dias.
- Demais segurados - a partir da data da incapacidade ou a partir da data de entrada do
requerimento, quando solicitado aps o 30 dia de afastamento do trabalho.
Valor mensal do benefcio
A aposentadoria por invalidez corresponde a 100% do salrio de benefcio (calculado
na forma j explicada no quadro acima).
O segurado especial (trabalhador rural) ter direito a um salrio mnimo.
Adicional
Se o trabalhador necessitar de assistncia permanente de outra pessoa, atestada pela
percia mdica, o valor da aposentadoria ser aumentado em 25% a partir da data do
seu pedido, esse adicional ser devido ainda que o valor total ultrapasse o teto legal.
Artigo 45 da Lei 8213/9.

Auxlio-acidente Artigo 86 da Lei 8213/91


Benefcio pago ao trabalhador que sofre um acidente e fica com seqelas que reduzem
sua capacidade de trabalho.
Assim, esse benefcio tem como requisito acidente de qualquer natureza que cause
reduo permanente da capacidade para o trabalho.
Tm direito ao auxlio-acidente o trabalhador empregado, o trabalhador avulso e o
segurado especial Art. 18, 1 da Lei 8213/91
O empregado domstico, o contribuinte individual (autnomo, empresrio e
equiparados) e o facultativo no recebem o benefcio auxlio-acidente.
Para concesso do auxlio-acidente, no exigido tempo mnimo de contribuio (no
h carncia), mas o trabalhador deve ter qualidade de segurado e comprovar a
30

Direito Previdencirio
impossibilidade de continuar desempenhando suas atividades, por meio de exame da
percia mdica da Previdncia Social.
O auxlio-acidente, por ter carter de indenizao, pode ser acumulado com outros
benefcios pagos pela Previdncia Social, exceto com a aposentadoria.
Assim, o recebimento de salrio ou outro benefcio (exceto aposentadoria) no
prejudica o direito percepo do auxlio-acidente.
O benefcio deixa de ser pago quando o trabalhador se aposenta.
H presuno absoluta da reduo permanente da capacidade laborativa por isso, no
h necessidade de percias peridicas.
Incio do pagamento do benefcio
A partir do dia seguinte em que cessa o auxlio-doena. Artigo 86, 2 Lei 8213/91
*Ou a partir da data da apresentao do laudo mdico em juzo
Valor do benefcio
Corresponde a 50% do salrio de benefcio que deu origem ao auxlio-doena corrigido
at o ms anterior ao do incio do auxlio-acidente.
Esse benefcio pode ter valor inferior a um salrio mnimo.
Aposentadoria por idade Artigo 201, 7, II da CF e Artigos 48 a 51 da Lei
8213/91
Beneficio de durao continuada que visa substituir a remunerao, concedido a todos
os segurados do RGPS que cumprirem as exigncias legais ( carncia e idade mnima)
Tm direito ao benefcio os trabalhadores urbanos do sexo masculino aos 65 anos e do
sexo feminino aos 60 anos de idade. Artigo 48 Lei 8213/91
Os trabalhadores rurais podem pedir aposentadoria por idade com cinco anos a menos:
aos 60 anos, homens, e aos 55 anos, mulheres. Artigo 48 1 Lei 8213/91
Para solicitar o benefcio, os trabalhadores urbanos inscritos a partir de 25 de julho de
1991 precisam comprovar 180 contribuies mensais. (carncia)
Os filiados at 24 de julho de 1991 devem cumprir a carncia prevista na tabela
progressiva do artigo 142 da Lei 8213/91
31

Direito Previdencirio
Segundo a Lei n 10.666, de 8 de maio de 2003, a perda da qualidade de segurado no
ser considerada para a concesso de aposentadoria por idade, desde que o
trabalhador tenha cumprido o tempo mnimo de contribuio exigido. Nesse caso,
o valor do benefcio ser de um salrio mnimo, se no houver contribuies depois de
julho de 1994.
A aposentadoria por idade irreversvel e irrenuncivel: depois que receber o primeiro
pagamento, o segurando no poder desistir do benefcio.
O trabalhador no precisa sair do emprego para requerer a aposentadoria.

Incio do pagamento do benefcio:


Para o empregado, inclusive domstico:
- A partir da data de desligamento do emprego, quando solicitada at 90 dias aps o
desligamento;
- A partir da data de entrada do requerimento, quando no houver desligamento do
emprego ou quando solicitada aps 90 dias do desligamento.
Para os demais segurados, a partir da data de entrada do requerimento.

Valor do benefcio
Corresponde a 70% do salrio de benefcio, mais 1% para cada grupo de 12
contribuies mensais at 100% do salrio de benefcio.
O benefcio no ser inferior a um salrio mnimo.
O salrio de benefcio dos trabalhadores inscritos at 28 de novembro de 1999
corresponder mdia dos 80% maiores salrios de contribuio, corrigidos
monetariamente, desde julho de 1994.
Para os inscritos a partir de 29 de novembro de 1999, o salrio de benefcio ser a
mdia dos 80% maiores salrios de contribuio de todo o perodo contributivo, sendo
facultativa a aplicao do fator previdencirio

Fator previdencirio:
uma frmula aplicada no clculo das aposentadorias por tempo de contribuio e por
idade, sendo opcional no segundo caso. Baseia-se no tempo de contribuio, idade do
segurado e expectativa de sobrevida do segurado (conforme tabela do IBGE).
32

Direito Previdencirio
Quanto maior es a idade e o tempo de contribuio, maior ser o salrio de benefcio,
e, por conseqncia, maior o valor do benefcio.
Quanto maior a expectativa de sobrevida, menor ser o benefcio.
Visa inibir aposentadorias precoces.
Para entender a influncia do fator idade e das demais varveis, vale transcrever a
frmula do fator previdencirio:

F = Tc x a x [ 1 + (Id + Tc x a) ]
Es
100
f = fator previdencirio
Tc = tempo de contribuio do trabalhador
a = alquota de contribuio (0,31)
Es = expectativa de sobrevida do trabalhador na data da aposentadoria
Id = idade do trabalhador na data da aposentadoria
Na aplicao do fator previdencirio sero somados ao tempo de contribuio do
segurado:
Cinco anos para as mulheres
Cinco anos para os professores que comprovarem efetivo exerccio do magistrio
no ensino bsico, fundamental ou mdio
Dez anos para as professoras que comprovarem efetivo exerccio do magistrio
no ensino bsico, fundamental ou mdio.

O valor da aposentadoria ser de um salrio mnimo para o trabalhador rural


(segurado especial). - Artigo 39, I Lei 8213/91
O artigo 51 da Lei 8213/91 fala da aposentadoria compulsria o empregador pode
requerer diretamente a aposentadoria do seu empregado que, cumprido a carncia,
tenha completado 70 anos de idade (homem) e 65 (mulher).
O pagamento do benefcio cessa com a morte do segurado.
Aposentado que volta a trabalhar
O aposentado que retornar ao trabalho ter que contribuir para a Previdncia Social, de
acordo com a sua categoria de segurado e faixa salarial. Esses trabalhadores tero
33

Direito Previdencirio
direito a salrio-famlia, salrio-maternidade e reabilitao profissional, caso a percia
mdica da Previdncia Social recomende.
Aposentadoria por tempo de contribuio Artigos 52 a 56, Lei 8213/91
Aps a Emenda Constitucional n 20/98, a aposentadoria por tempo de servio foi
substituda pela aposentadoria por tempo de contribuio prevista no art. 201 7, I da
CF.
Para ter direito a esse benefcio, o segurado homem deve comprovar pelo menos 35
anos de contribuio e a mulher, 30 anos.
Carncia: 180 contribuies
So beneficirios deste benefcio todos os segurados exceto o segurado especial (rural)
e no h limite de idade.
A perda da qualidade de segurado no ser considerada para a concesso da
aposentadoria por tempo de contribuio, conforme estabelece a Lei n 10.666, de 8 de
maio de 2003. O trabalhador ter, no entanto, que cumprir um prazo mnimo de
contribuio Previdncia Social.
Os inscritos a partir de 25 de julho de 1991 devem ter, pelo menos, 180 contribuies
mensais.
Os filiados antes dessa data tm de seguir a carncia da tabela progressiva prevista no
artigo 142 da Lei 8213/91.
A aposentadoria por tempo de contribuio irreversvel e irrenuncivel: a partir do
primeiro pagamento, o segurado no pode desistir do benefcio.
O trabalhador no precisa sair do emprego para requerer a aposentadoria.
Incio do Pagamento do Benefcio
Para o segurado empregado, inclusive o domstico:
- a partir da data de desligamento do emprego, quando solicitada at 90 dias aps essa
data;
- a partir da data de entrada do requerimento, quando no houver desligamento do
emprego ou quando for requerida depois de 90 dias do desligamento.
Para os demais segurados, a partir da data do pedido.
Valor do benefcio
34

Direito Previdencirio
Ser de 100% do salrio de benefcio.
O salrio de benefcio dos trabalhadores inscritos at 28 de novembro de 1999
corresponder mdia dos 80% maiores salrios de contribuio, corrigidos
monetariamente, desde julho de 1994.
Para os inscritos a partir de 29 de novembro de 1999, o salrio de benefcio ser a
mdia dos 80% maiores salrios de contribuio de todo o perodo contributivo.
Nos dois casos ser aplicado o fator previdencirio.
Aposentado que volta a trabalhar
O aposentado que retornar ao trabalho ter que contribuir para a Previdncia Social, de
acordo com a sua categoria de segurado e faixa salarial. Esses trabalhadores tero
direito a salrio-famlia, salrio-maternidade e reabilitao profissional, caso a percia
mdica da Previdncia Social recomende.
NOTA 01:
Tendo em vista as mudanas no regime de previdncia ocorridas aps a Emenda
20/98, deve-se observar as seguintes situaes:
1 - Direito adquirido
O trabalhador que em 16 de dezembro de 1998 tinha 30 anos (homens) ou 25 anos
(mulheres) de servio tem o direito de pedir, a qualquer momento, aposentadoria
proporcional (que era prevista na redao original do 1 do artigo 202 da CF/88),
calculada com base nos 36 salrios de contribuio anteriores quela data e reajustado
at o dia do requerimento pelos ndices da poltica salarial. No possvel incluir tempo
de servio posterior quela data.

NOTA 02 NOVAS REGRAS PARA O CLCULO DA APOSENTADORIA


POR TEMPO DE CONTRIBUIO FONTE: SITE DA PREVIDNCIA SOCIAL:
- O novo clculo leva em conta a soma da idade e tempo de contribuio do
segurado.
A nova regra de clculo das aposentadorias por tempo de contribuio foi estabelecida
pela Medida Provisria n 676, publicada no Dirio Oficial da Unio em 18/06/2015.
Agora, o clculo levar em considerao o nmero de pontos alcanados somando a
idade e o tempo de contribuio do segurado a chamada Regra 85/95 Progressiva.
35

Direito Previdencirio
Alcanados os pontos necessrios, ser possvel receber o benefcio integral, sem
aplicar o fator previdencirio. A progressividade ajusta os pontos necessrios para obter
a aposentadoria de acordo com a expectativa de sobrevida dos brasileiros.
At dezembro 2016, para se aposentar por tempo de contribuio, sem incidncia do
fator, o segurado ter de somar 85 pontos, se mulher, e 95 pontos, se homem. A partir
de 2017, para afastar o uso do fator previdencirio, a soma da idade e do tempo de
contribuio ter de ser 86, se mulher, e 96, se homem. A MP limita esse
escalonamento at 2022, quando a soma para as mulheres dever ser de 90 pontos e
para os homens, 100 conforme a tabela abaixo:
Mulher

Homem

At dez/2016

85

95

De jan/2017 a dez/18

86

96

De jan/2019 a dez/19

87

97

De jan/2020 a dez/20

88

98

De jan/2021 a dez/21

89

99

De jan/2022 em diante

90

100

Nota: Alguns Esclarecimentos ( fonte: site da previdncia social)


Com a nova regra, os trabalhadores vo se aposentar com 85 e 95 anos?
No! 85 e 95 o nmero de PONTOS que eles devero atingir para se aposentarem
integralmente. O nmero de pontos igual idade da pessoa mais o tempo de contribuio
com o INSS. (ex: uma mulher de 53 anos que tiver trabalhado por 32 anos j pode receber
aposentadoria integral. O mesmo vale para um homem de 59 que tiver trabalhado por 36 anos).
Esses nmeros sero gradualmente aumentados at 2022, quando chegaro a 90 pontos para
as mulheres e 100 para os homens.
Ento agora s se aposenta por tempo de contribuio quem atingir os 85 ou 95 pontos?
No. Para ter direito aposentadoria por tempo de contribuio, os segurados da Previdncia
Social precisam ter 30 anos de contribuio, no caso das mulheres, e 35 anos, no caso dos
homens. A nova regra uma opo de clculo, que permite afastar a aplicao do Fator
Previdencirio. Caso a pessoa deseje se aposentar antes de completar a soma de pontos
necessrios, ela poder se aposentar, mas vai haver aplicao do fator previdencirio e,
portanto, potencial reduo no valor do benefcio.
Qual a idade mnima para se aposentar pela Regra 85/95?
Pelas regras de hoje, NO existe idade mnima para aposentadoria por tempo de contribuio
no INSS. O que exigido para esse tipo de aposentadoria o tempo mnimo de contribuio,
de 30 anos para mulheres e de 35 para homens. A regra 85/95 no muda em nada o requisito
36

Direito Previdencirio
de acesso ao benefcio. A nova regra traz uma nova forma de clculo do valor do benefcio,
permitindo que no se aplique o Fator Previdencirio para quem atingir os pontos.
Esta regra acaba como Fator Previdencirio?
No, ele continua em vigor. A nova regra uma opo. Caso a pessoa deseje se aposentar
antes de completar a soma de pontos necessrios, ela poder se aposentar, mas vai haver
aplicao do fator previdencirio e, portanto, potencial reduo no valor do benefcio.
Muda alguma coisa para quem j se aposentou?
No. Para quem j est aposentado no h nenhuma mudana.
Me aposentei recentemente. Posso pedir alguma reviso?
No. Este entendimento j pacificado pelo Supremo Tribunal Federal. Para os que se
aposentaram com outra legislao, no cabe nenhum tipo de reviso em funo da mudana
das regras.
Por que as mudanas so necessrias?
Para garantir uma Previdncia sustentvel e contas equilibradas para o futuro, de modo a
assegurar a aposentadoria dos trabalhadores de hoje, mas tambm de seus filhos e netos.
Mas por que mudar as regras?
Diversos pases esto revendo seu modelo de previdncia por causa do aumento da
expectativa de vida e da rpida transio demogrfica que esto vivendo. As pessoas esto
vivendo mais tempo e recebendo aposentadoria por um perodo maior de tempo, o que
aumenta os custos da Previdncia. Simultaneamente, no caso brasileiro, as taxas de
fecundidade esto caindo, o que significa que nas prximas dcadas haver menos
contribuintes para cada idoso.
Hoje h mais de 9 pessoas em idade ativa para cada idoso. Em 2030 sero 5 na ativa para
cada idoso. Em 2050, 3 e, em 2060, apenas 2,3 trabalhando.
Por que instituir essa progressividade do sistema de pontos?
Porque o modelo no pode ser esttico, j que a expectativa de vida do brasileiro continuar
crescendo. A Previdncia Social precisa seguir regras que se adequem s novas realidades
sociais para garantir que no futuro ela seja sustentvel. Vincular o sistema de pontos
expectativa de vida uma forma de garantir uma adequao gradual do sistema, evitando
mudanas bruscas no futuro.

Aposentadoria especial Artigo 201, 1 da C.F e Artigos 57 e 58 da Lei 8213/91


Benefcio concedido ao segurado que tenha trabalhado em condies prejudiciais
sade ou integridade fsica.
Beneficirios: segurados empregados, trabalhadores avulsos e contribuintes individuais
filiados a cooperativa de trabalho ou de produo.
37

Direito Previdencirio
Para ter direito aposentadoria especial, o trabalhador dever comprovar, alm do
tempo de trabalho, efetiva, contnua e habitual exposio aos agentes fsicos,
biolgicos, qumicos ou associao de agentes prejudiciais, pelo perodo de 15, 20 ou
25 - dependendo do agente nocivo.
A comprovao do exerccio de atividade geradora de aposentadoria especial ser feita
pelo Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP), emitido pela empresa com base em
Laudo Tcnico de Condies Ambientais de Trabalho (LTCA), expedido por mdico do
trabalho ou engenheiro de segurana do trabalho.
Cooperativas de produo devero elaborar o Perfil Profissiogrfico Previdencirio dos
associados que trabalham em condies especiais de acordo com a instruo
normativa n. 087/03
Cooperativas de trabalho tero que elaborar o PPP com base em informaes da
empresa contratante.
A empresa obrigada a fornecer cpia autntica do PPP ao trabalhador em caso de
demisso.
Para ter direito ao benefcio, o trabalhador inscrito a partir de 25 de julho de 1991
dever comprovar no mnimo 180 contribuies mensais (carncia).
Os inscritos at essa data devem seguir a tabela progressiva prevista no artigo 142 da
Lei 8213/91.
A perda da qualidade de segurado no ser considerada para concesso de
aposentadoria especial, segundo a Lei n 10.666/03.

O segurado que tiver exercido sucessivamente duas ou mais atividades em condies


prejudiciais sade ou integridade fsica, sem completar o prazo mnimo para
aposentadoria especial, poder somar os referidos perodos seguindo a seguinte tabela
de converso:
Tempo a converter
de 15 anos
de 20 anos
de 25 anos

Multiplicadores
Para 15
Para 20
1,33
0,75
0,60
0,80

Para 25
1,67
1,25
-

38

Direito Previdencirio
A converso de tempo de atividade sob condies especiais em tempo de atividade
comum dar-se- de acordo com a seguinte tabela:
Tempo a Converter

Multiplicadores

Mulher
Homem
(para 30)
(para 35)
de 15 anos
2,00
2,33
de 20 anos
1,50
1,75
de 25 anos
1,20
1,40
(modificada pelo Decreto n 4.827 - de 03 de setembro de 2003)
Observao:
A caracterizao e a comprovao do tempo de atividade sob condies especiais
obedecer ao disposto na legislao em vigor na poca da prestao do servio.
As regras de converso de tempo de atividade sob condies especiais em tempo de
atividade comum constantes deste artigo aplicam-se ao trabalho prestado em qualquer
perodo.
Incio do Pagamento do Benefcio
A partir da data do desligamento do emprego, quando solicitada at 90 dias depois
dessa data;
A partir da data de entrada do requerimento, quando no houver desligamento do
emprego ou for solicitada aps 90 dias do desligamento.
Valor do benefcio
O valor da aposentadoria especial corresponde a 100% do salrio de benefcio.
O salrio de benefcio dos trabalhadores inscritos at 28 de novembro de 1999
corresponder mdia dos 80% maiores salrios de contribuio, corrigidos
monetariamente, desde julho de 1994.
Para os inscritos a partir de 29 de novembro de 1999, o salrio de benefcio ser a
mdia dos 80% maiores salrios de contribuio de todo o perodo contributivo

Aposentado que volta a trabalhar


Se o segurado que recebe aposentadoria especial retornar ou permanecer em atividade
sob condies especiais poder ter o benefcio suspenso.
Ele poder, no entanto, trabalhar em setores no enquadrados como especiais.
39

Direito Previdencirio
O aposentado que voltar ao trabalho ter direito aos seguintes benefcios
previdencirios: salrio-famlia, salrio-maternidade e reabilitao profissional.
Penso por morte Artigos 74 a 79 da Lei 8213/91
o Benefcio pago famlia do segurado quando da sua morte.
Requisito: morte do segurado.
So beneficirios os dependentes de todas categorias de segurados.
A penso por morte ser devida ao conjunto de dependentes do segurado que falecer,
aposentado ou no.
Para concesso de penso por morte, no h tempo mnimo de contribuio, mas
necessrio que o bito tenha ocorrido enquanto o trabalhador tinha qualidade de
segurado.
Se o bito ocorrer aps a perda da qualidade de segurado, os dependentes tero direito
a penso desde que o trabalhador tenha cumprido, at o dia da morte, os requisitos
para obteno de aposentadoria concedida pela Previdncia Social.
Dependentes
So trs classes:
- Cnjuge, companheiro(a) e filhos menores de 21 anos, no-emancipados ou
invlidos/portadores de deficincia grave;
- Pais;
- Irmos menores de 21 anos, no-emancipados ou invlidos/portadores de
deficincia grave.
Enteados ou menores de 21 anos que estejam sob tutela do segurado possuem os
mesmos direitos dos filhos, desde que no possuam bens para garantir seu sustento e
sua educao.
A dependncia econmica de cnjuges, companheiros e filhos presumida.
Nos demais casos deve ser comprovada por documentos, como declarao do Imposto
de Renda.
Para ser considerado companheiro(a) preciso comprovar unio estvel com
segurado(a).
40

Direito Previdencirio
A Ao Civil Pblica n 2000.71.00.009347-0 determina que companheiro(a)
homossexual de segurado(a) ter direito a penso por morte e auxlio-recluso.
Havendo dependentes de uma classe, os integrantes da classe seguinte perdem o
direito ao benefcio.
O benefcio deixa de ser pago quando o pensionista morre, quando se emancipa ou
completa 21 anos (no caso de filhos ou irmos do segurado) ou quando acaba a
invalidez (no caso de pensionista invlido).
A penso poder ser concedida por morte presumida nos casos de desaparecimento do
segurado em catstrofe, acidente ou desastre.
Sero aceitos como prova do desaparecimento: Boletim de Ocorrncia da Polcia,
documento confirmando a presena do segurado no local do desastre, noticirio dos
meios de comunicao e outros.
Nesses casos, quem recebe a penso por morte ter de apresentar, de seis em seis
meses, documento sobre o andamento do processo de desaparecimento at que seja
emitida a certido de bito.
Incio do Pagamento do Benefcio
A penso por morte ser paga:
- a partir do dia da morte se solicitada at 30 dias do falecimento;
- a partir da data de entrada do requerimento se solicitada aps 30 dias do falecimento;
- a partir da data da deciso judicial quando for morte presumida.
Se os dependentes forem menores de idade ou incapazes, o pagamento da penso por
morte valer a partir do dia do bito, independentemente da data de entrada do
requerimento.
Valor do benefcio
Corresponde a 100% do valor da aposentadoria que o segurado recebia no dia da
morte ou que teria direito se estivesse aposentado por invalidez na data de seu
falecimento. Art. 75 Lei 8213/91
Se o trabalhador tiver mais de um dependente preferencial, a penso por morte ser
dividida igualmente entre todos.
Reverter a favor dos demais dependentes a parte daquele cujo direito penso
cessar. Artigo 77, 1 Lei 8213/91.
Com a extino da cota do ltimo pensionista a penso por morte encerrada.
41

Direito Previdencirio
O benefcio ser suspenso se o dependente invlido no comparecer ao exame mdico
pericial
A penso por morte deixada por trabalhadores rurais de um salrio mnimo.

NOTA - NOVAS REGRAS LEI N 13.135, DE 17 DE JUNHO DE 2015


(FONTE: SITE DA PREVIDNCIA SOCIAL)

DURAO DO BENEFCIO
A penso por morte tem durao mxima varivel, conforme a idade e o tipo do
beneficirio.
Para o(a) cnjuge, o(a) companheiro(a), o(a) cnjuge divorciado(a) ou separado(a)
judicialmente ou de fato que recebia penso alimentcia:

Durao de 4 meses a contar da data do bito:


o

Se o bito ocorrer sem que o segurado tenha realizado 18 contribuies


mensais Previdncia ou;

Se o casamento ou unio estvel se iniciou em menos de 2 anos antes do


falecimento do segurado;

Durao varivel conforme a tabela abaixo:


o

Se o bito ocorrer depois de vertidas 18 contribuies mensais pelo


segurado e pelo menos 2 anos aps o incio do casamento ou da unio estvel;
ou

Se o bito decorrer de acidente de qualquer natureza, independentemente


da quantidade de contribuies e tempo de casamento/unio estvel.

Idade do dependente na data do bito

Durao mxima do benefcio ou cota

menos de 21 (vinte e um) anos

3 (trs) anos

entre 21 (vinte e um) e 26 (vinte e seis) anos

6 (seis) anos

entre 27 (vinte e sete) e 29 (vinte e nove) anos

10 (dez) anos

entre 30 (trinta) e 40 (quarenta) anos

15 (quinze) anos

entre 41 (quarenta e um) e 43 (quarenta e trs) anos

20 (vinte) anos

a partir de 44 (quarenta e quatro) anos

Vitalicio

42

Direito Previdencirio
Para o cnjuge invlido ou com deficincia:

O benefcio ser devido enquanto durar a deficincia ou invalidez, respeitandose os prazos mnimos descritos na tabela acima.

Para os filhos, equiparados ou irmos do falecido (desde que comprovem o


direito):

O benefcio devido at os 21 (vinte e um) anos de idade, salvo em caso de


invalidez ou deficincia.

Auxlio-recluso Artigo 80 da Lei 8213/91


O auxlio recluso deixar de ser pago:
- com a morte do segurado e, nesse caso, o auxlio-recluso ser convertido em
penso por morte;
- em caso de fuga, liberdade condicional, transferncia para priso albergue (regime
aberto) ou extino da pena;
- quando o dependente completar 21 anos ou for emancipado;
- com o fim da invalidez ou morte do dependente
Incio do Pagamento do Benefcio
A data de incio a do recolhimento priso, quando requerida a prestao em at 30
dias contados desse fato, ou a data do requerimento se este feito aps esse prazo.
Valor do benefcio
Corresponde a 100% do valor da aposentadoria que o segurado teria direito se
estivesse aposentado por invalidez.
O artigo 80 da lei 8213/91 , estabelece que o auxlio-recluso ser devido nas mesmas
condies da penso por morte.
Se o trabalhador tiver mais de um dependente, o auxlio-recluso ser dividido entre
todos.
Quando um dependente perder o direito ao benefcio, a sua parte ser dividida entre os
demais.
Exigncias cumulativas para o recebimento desse tipo de benefcio:
Comprovar a qualidade de segurado na data do recolhimento priso (art. 15 da Lei n.
8.213/91);
43

Direito Previdencirio
Comprovar a qualidade de dependente na data do recolhimento priso (art. 16 da Lei
n. 8.213/91).
Deve-se apresentar no INSS documento que comprove o efetivo recolhimento priso,
que dever ser renovado a cada trimestre.

Durao do benefcio
O auxlio-recluso tem durao varivel conforme a idade e o tipo de beneficirio. Alm
disso, caso o segurado seja posto em liberdade, fuja da priso ou passe a cumprir pena
em regime aberto, o benefcio encerrado.
Para o(a) cnjuge, o(a) companheiro(a), o(a) cnjuge divorciado(a) ou separado(a)
judicialmente ou de fato que recebia penso alimentcia:

Durao de 4 meses a contar da data da priso:


o

Se a recluso ocorrer sem que o segurado tenha realizado 18


contribuies mensais Previdncia ou;

Se o casamento ou unio estvel se iniciar em menos de 2 anos antes do


recolhimento do segurado priso;

Durao varivel conforme a tabela abaixo:


o

Se a priso ocorrer depois de vertidas 18 contribuies mensais pelo


segurado e pelo menos 2 anos aps o incio do casamento ou da unio estvel;

Idade do dependente na data da priso

Durao mxima do benefcio ou cota

menos de 21 (vinte e um) anos

3 (trs) anos

entre 21 (vinte e um) e 26 (vinte e seis) anos

6 (seis) anos

entre 27 (vinte e sete) e 29 (vinte e nove) anos

10 (dez) anos

entre 30 (trinta) e 40 (quarenta) anos

15 (quinze) anos

entre 41 (quarenta e um) e 43 (quarenta e trs) anos

20 (vinte) anos

a partir de 44 (quarenta e quatro) anos

Vitalicio

Para o cnjuge invlido ou com deficincia:


44

Direito Previdencirio

O benefcio ser devido enquanto durar a deficincia ou invalidez, respeitandose os prazos mnimos descritos na tabela acima.

Para os filhos, equiparados ou irmos do segurado recluso (desde que


comprovem o direito):

O benefcio devido at os 21 (vinte e um) anos de idade, salvo em caso de


invalidez ou deficincia.

Salrio - Famlia Artigos 65 a 70 da Lei 8213/91


Benefcio pago aos trabalhadores considerados de baixa renda para auxiliar no
sustento dos filhos (ou equiparados) de at 14 anos incompletos ou invlidos.
O valor do salrio-famlia depende do salrio do segurado.
Tm direito ao salrio-famlia os trabalhadores empregados e os avulsos.
Os empregados domsticos, contribuintes individuais, segurados especiais e
facultativos no tm direito ao salrio-famlia.
Para a concesso do salrio-famlia, a Previdncia Social no exige tempo mnimo de
contribuio (no h carncia)
Pagamento
O salrio-famlia ser pago mensalmente ao empregado pela empresa qual est
vinculado e deduzido do recolhimento das contribuies sobre a folha salarial.
Os trabalhadores avulsos recebero dos sindicatos, mediante convnio com a
Previdncia Social.
O benefcio ser pago diretamente pela Previdncia Social quando o segurado estiver
recebendo auxlio-doena, se j ele recebesse o salrio-famlia em atividade.
Caber tambm Previdncia Social pagar o salrio-famlia para os aposentados por
invalidez.
Os demais aposentados tero direito ao salrio-famlia a partir dos 60 anos (mulheres)
e 65 anos (homens).
O trabalhador rural aposentado receber o benefcio desde que comprove ter
dependentes com menos de 14 anos ou invlidos.
O salrio-famlia comear a ser pago a partir da comprovao do nascimento da
criana ou da apresentao dos documentos necessrios para pedir o benefcio.
45

Direito Previdencirio
O pagamento do benefcio ser suspenso se no forem apresentados atestados de
vacinao e freqncia escolar dos filhos (este ltimo se os filhos estiverem em idade
escolar), e quando os filhos completarem 14 anos de idade, ou quando cessada a
invalidez do filho invlido.
Se a me e o pai esto nas categorias e faixa salarial que tm direito ao salrio-famlia,
os dois recebem o benefcio.
O valor da quota ser proporcional nos meses de admisso e demisso do empregado.
Para o trabalhador avulso, a quota ser integral independentemente do total de dias
trabalhados.

REFERNCIAS:
GONALES, Odonel Urbano. Manual de direito previdencirio. So Paulo: Atlas.
MARTINS, Sergio Pinto. Direito da seguridade social. So Paulo: Atlas.

Wagner Balera, Thiago. D`Avila Fernandes. Fundamentos da seguridade social. So


Paulo : LTr, 2015.
BALERA, Wagner; MUSSI, Cristiane M. Direito previdencirio. 5 ed. So Paulo:
Mtodo, 2008.
Site da Previdncia Social: http://www.previdencia.gov.br
Constituio Federal
Lei 8.213/91
Lei 8212/91
Decreto 3048/99.

46

Vous aimerez peut-être aussi