Diplomacia

A diplomacia a arte e a prtica de conduzir as relaes exteriores ou os

negcios estrangeiros de um determinado Estado ou organizao
internacional. Geralmente, empreendida por intermdio de diplomatas de
carreira e envolve assuntos de guerra e paz, comrcio exterior, promoo
cultural, coordenao em organizaes internacionais e outros.
Convm distinguir entre diplomacia e poltica externa - a primeira uma
dimenso da segunda. A poltica externa definida em ltima anlise pela
Chefia de Governo de um pas ou pela alta autoridade poltica de um sujeito
de direito internacional; j a diplomacia pode ser entendida como uma
ferramenta dedicada a planejar e executar a poltica externa, por meio da
atuao de diplomatas.
As relaes diplomticas so definidas no plano do direito internacional pela
Conveno de Viena sobre Relaes Diplomticas (CVRD), de 1961.
Figurativamente, ou de forma coloquial, chama-se diplomacia o uso de
delicadeza ou os bons modos, ou, ainda, astcia para tratar qualquer
negcio.

Etimologia
O termo registrado em portugus a partir de 1836 e advm do grego
dplma,matos, "objeto duplo, tablete de papel dobrado em dois", atravs
do latim diploma, "papel dobrado, carta de recomendao, carta de licena
ou privilgio" e do francs diplomatie (1790), "cincia dos diplomas" ou
"relativo s relaes polticas entre Estados ou referente aos diplomatas".

rgos da diplomacia

Exemplo bem-sucedido de diplomacia presidencial, os Acordos de Camp David foram

mediados pelo Presidente Jimmy Carter, dos Estados Unidos.
O Estado mantm relaes diplomticas por intermdio de rgos
especializados. Tais rgos costumam organizar-se em torno de um
Ministrio do Exterior (ou denominao semelhante: ministrio das relaes

exteriores, ministrio dos negcios estrangeiros, departamento de relaes

exteriores, departamento de estado, secretaria de relaes exteriores etc.) e
contar com um quadro de profissionais que representam o Estado junto a
outros governos, o chamado "servio diplomtico".
Ao lado da diplomacia profissional, os Estados tambm lanam mo de
misses temporrias ao exterior ("diplomacia ad hoc") para desempenhar
determinada funo (negociar um tratado, por exemplo). Este tipo de
misso pode envolver outros rgos do Estado, como os ministrios de
comrcio, fazenda, agricultura, defesa etc.
O direito internacional reconhece ao Chefe de Estado um papel na
diplomacia, podendo at mesmo negociar e assinar tratados sem
necessidade de plenos poderes, da mesma forma que o Ministro do Exterior.
Compete ao Chefe de Estado, em geral, a prerrogativa de ratificar os
tratados em nome de seu pas. Ao longo do sculo XX, surgiu a chamada
"diplomacia presidencial", fruto da maior facilidade de comunicao entre os
pases e da vantagem natural que representa a tomada de deciso no mais
alto nvel.

Composio, objetivos e estrutura da ADB

A Associao dos Diplomatas Brasileiros (ADB) congrega funcionrios da Carreira de
Diplomata do Ministrio das Relaes Exteriores. Atualmente, conta com 1.100
associados (832 do Quadro Ordinrio, 83 do Quadro Especial e 285 aposentados e
pensionistas). Dos associados, 378 esto servindo no Brasil, e 537 em postos no
Exterior.
Segundo o Estatuto da ADB <estatuto.htm>, a Associao tem por objetivo defender os
interesses dos diplomatas brasileiros como categoria profissional, podendo, para isso,
dar conhecimento ao Ministrio das Relaes Exteriores do pensamento predominante
entre os associados a respeito de temas do seu interesse e realizar gestes junto ao
prprio Ministrio e demais rgos do Governo, bem com junto ao setor privado,
universidades e empresas. Ademais, poder publicar notas informativas imprensa,
promover intercmbio com organizaes brasileiras e estrangeiras interessadas nas
disciplinas e temas relevantes para o servio diplomtico ou consular e para a vida dos
diplomatas brasileiros e seus familiares, promover a representao dos interesses dos
diplomatas servindo no exterior, sugerir atividades de treinamento ou aperfeioamento e
instituir bolsas de estudos, fundos e outras facilidades para seus associados.
A estrutura orgnica da ADB composta de Assemblia Geral, Diretoria e Conselho
Fiscal. Cabe aos associados orientar a ADB para a expresso e defesa dos seus
interesses coletivos.
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Diretoria, Conselho Fiscal e Secretariado da ADB

PRESIDENTE

Guy M. de Castro Brando

VICE-PRESIDENTE EXECUTIVO

Paulo Roberto de Almeida

VICE-PRESIDENTE INSTITUCIONAL

DIRETORIA
Adriano Silva Pucci
Carlos Augusto Loureiro de Carvalho
Rmulo Milhomem Freitas Figueira Neves
CONSELHO FISCAL

Francisco Hermgenes de Paulo

Murilo de Miranda Basto Junior
Oscar Soto Lorenzo Fernandes
SECRETARIADO DA ADB

Trsio Arcrio
Jacqueline Cruz

Estatuto da ADB

(Aprovado na XIV Assemblia Geral Ordinria, em 14/12/2006)

CAP.I:
Denominao, durao, natureza, fins, representao, objetivos e
patrimnio.
Art. 1

A ASSOCIAO DOS DIPLOMATAS BRASILEIROS, que usar a sigla ADB,

congrega voluntariamente funcionrios da Carreira de Diplomata do Ministrio das
Relaes Exteriores, em atividade, aposentados e pensionistas que aceitem em sua
totalidade as disposies deste Estatuto, para a promoo de interesses comuns.
Pargrafo primeiro Os casos omissos para a admisso ADB sero resolvidos pela
diretoria.
Pargrafo segundo - A Associao no interferir com o cumprimento das obrigaes
disciplinares e hierrquicas dos seus membros, dentro da Carreira de Diplomata, tais
como os deveres funcionais e pessoais estabelecidos em lei, nem permitir, em sua sede
e dependncias, manifestaes de natureza poltica, religiosa ou racial.
Art. 2

Sem fins lucrativos, com foro, sede e domiclio na Capital Federal, a ADB ter durao
indeterminada e personalidade jurdica distinta das pessoas que constituem seu quadro

social. Ser representada ativa e passivamente, nos atos judiciais e extrajudiciais, pelo
seu Presidente. Os scios no respondero, direta ou indiretamente, pelas obrigaes
que a ADB contrair. O perodo de competncia para seu balano e relatrios ser de
primeiro de janeiro a trinta e um de dezembro de cada ano.
Art. 3

vedada a remunerao sob qualquer forma dos cargos da Diretoria e do Conselho

Fiscal, bem como a distribuio de lucros, saldos, dividendos, bonificaes ou
vantagens do seu patrimnio ou suas rendas, a dirigentes, associados ou qualquer outra
pessoa fsica ou jurdica, sob qualquer forma, a ttulo de participao nos resultados da
ADB. Qualquer eventual saldo do exerccio financeiro anual ser aplicado em benefcio
da Associao. Obriga-se ainda a ADB a escriturar receitas e despesas em livros
revestidos de formalidades capazes de assegurar a necessria exatido.
Pargrafo nico - A ADB poder contratar servios de terceiros mediante remunerao e
cumprimento da legislao aplicvel.
Art. 4

A ADB tem por objetivo defender os interesses dos diplomatas brasileiros, como
categoria profissional, podendo para isso:
i. realizar gestes junto Chefia e setores do Ministrio das Relaes Exteriores;
ii. realizar gestes junto a outros setores do Governo Federal, assim como dos Governos
estaduais ou municipais; congressistas; reitores de universidades e diretores de outras
instituies de ensino; diretores ou representantes de organizaes e empresas privadas,
no Brasil ou no exterior.
iii. dar conhecimento ao Ministrio das Relaes Exteriores do pensamento
predominante entre os associados a respeito de temas do seu interesse;
iv. distribuir ou publicar notas informativas imprensa, quando as circunstncias o
tornarem imperativo;
v. promover intercmbio com organizaes brasileiras e estrangeiras interessadas nas
disciplinas e temas relevantes para o servio diplomtico ou consular e a vida dos
diplomatas brasileiros e seus familiares;
vi. contribuir, direta ou indiretamente, para facilitar a adaptao no Brasil dos
diplomatas removidos do exterior para a Secretaria de Estado das Relaes Exteriores e
seus familiares;
vii. promover, direta ou indiretamente, a representao, no Brasil, dos interesses dos
diplomatas que estiverem servindo no exterior;
viii. sugerir ao Itamaraty a promoo de atividades de treinamento ou aperfeioamento
em tcnicas, procedimentos e temas que sejam relevantes para os diplomatas brasileiros;
ix. instituir bolsas de estudos, fundos de previdncia e outras facilidades para seus
associados, mediante aprovao da Assemblia Geral.
x. representar os seus filiados, servidores em atividade, aposentados ou pensionistas, em
mbito nacional, defendendo os seus interesses e direitos, judicial ou

extrajudicialmente, individual ou coletivamente, na qualidade de representante ou

substituta processual, podendo, para tanto, constituir advogado com todos os poderes e
firmar contrato de honorrios.
Art. 5

Constituem patrimnio da ADB:

a. bens e direitos por ela adquiridos na realizao dos seus objetivos;
b. doaes, dotaes e auxlios que receber de entidades de direito pblico e privado;
c. doaes dos associados.
Pargrafo nico - Os bens patrimoniais da ADB s podero ser alienados mediante
deliberao unnime do Conselho Fiscal.
Art. 6

Constituem receitas da ADB:

a. contribuies ordinrias mensais dos associados, a serem fixadas pela Assemblia
Geral;
b. contribuies extraordinrias decididas pela Assemblia Geral, sempre para fins
determinados;
c. outras receitas, provenientes de doaes, de alienaes, de investimentos ou de
aplicaes financeiras;
d. venda de publicidade no Boletim ADB (sempre que compatvel com os objetivos da
Associao e a juzo do Conselho Editorial) e de produtos.
Art. 7

A ADB manter contas correntes bancrias, de aplicao ou poupana, que sero

movimentadas pelo Presidente em conjunto com o Vice-Presidente Executivo ou, na
ausncia ou impedimento de um destes, pelo Presidente ou pelo Vice-Presidente
Executivo em conjunto com outro membro da Diretoria.
Art. 8

A ADB no poder conceder aval, fiana ou qualquer outra garantia fiduciria em favor
dos seus associados ou de terceiros.
CAP. II:
Assemblia Geral, Diretoria, Conselho Fiscal e Conselho Editorial.
Art. 9

rgo soberano da ADB, a Assemblia Geral ser constituda pelos associados em

pleno gozo de seus direitos. Reunir-se- ordinariamente uma vez por ano, convocada
pela Diretoria com antecedncia mnima de 15 dias, oportunidade em que os associados
sero informados do projeto de agenda. Reunir-se- extraordinariamente, com

antecedncia mnima de 05 dias, sempre que convocada pela Diretoria, ou por

intermdio desta, em decorrncia de requerimento de um quinto dos associados com
direito a voto. Caber um voto a cada associado, podendo ser manifestado,
pessoalmente,por procurao, por fac-smile ou por carta Diretoria.
1 - Incumbe Assemblia Geral:
i. procurar alcanar os objetivos da ADB, mediante planos de trabalho anuais que
orientem a ao da Diretoria;
ii. deliberar sobre as propostas apresentadas pela Diretoria ou quaisquer associados;
iii. discutir e aprovar as alteraes deste Estatuto Social;
iv. decidir sobre a extino da ADB;
v. eleger os membros da Diretoria, bem como do Conselho Fiscal e seus suplentes.
vi. aprovar as contas da ADB;
vii. destituir os membros da Diretoria, bem como do Conselho Fiscal e seus suplentes
2 - A Assemblia Geral deliberar em primeira chamada com a presena da maioria
simples dos associados; em segunda chamada, com qualquer nmero de associados
presentes e representados.
3 - No caso das alneas iii, iv e vii a deliberao exigir a aprovao por 2/3 (dois
teros) dos votos.
4 - No caso da alnea iv ( extino da ADB ), o patrimnio lquido ser destinado a
entidades de fins idnticos ou semelhantes com sede na Capital Federal.
5 - As propostas submetidas Assemblia Geral devero ser remetidas previamente a
todos os associados, por intermdio da Diretoria, que assim proceder tambm com
relao a suas prprias propostas; no ser exigida a circulao prvia entre os
associados das propostas que se caracterizarem como meras emendas ou alternativas
quelas apresentadas previamente. A aprovao pela Assemblia Geral requerer voto
afirmativo de maioria simples dos associados presentes e representados. Os associados
que estejam fora da Capital Federal podero apresentar proposta justificada por escrito,
por intermdio da Diretoria.
6 - No curso das Assemblias Gerais, pelo voto dos presentes e representados e com a
provao da totalidade da Diretoria, podero ser apresentadas, em carter excepcional,
propostas para discusses imediatas.
Art. 10

A ADB ser administrada por Diretoria, composta pelo Presidente, Vice Presidente
Executivo, Vice-Presidente Institucional e demais diretores ( no mnimo 05 (cinco)),
todos eleitos pela Assemblia Geral, em reunio ordinria ou extraordinria, com
mandato de dois anos.
1 - No caso de impedimento definitivo ou renncia do Presidente, ser convocada
Assemblia Geral, no prazo mximo de 60 dias, para eleio de seu substituto, que
completar o mandato.
2 - Os membros da Diretoria que deixarem de residir em Braslia tero extinto seu
mandato, devendo ser substitudos.
3 - Em caso de impedimento definitivo, inclusive aquele previsto no pargrafo

anterior, ou de renncia de qualquer membro da Diretoria, este.ser substitudo atravs

de nova eleio em Assemblia Geral.
4 - A Diretoria reunir-se- pelo menos uma vez cada ms.
5 - O Diretor que no puder atender convocao do Presidente, dever justificar,
por escrito e antecipadamente, a sua ausncia.
Art. 11

rgo fiscalizador da ADB, o Conselho Fiscal ser composto de trs membros efetivos
e trs suplentes, eleitos pela Assemblia Geral, com mandato de durao idntica ao da
Diretoria.
1 - Ao Conselho Fiscal compete:
a. zelar pela boa conduo formal e processual da ADB;
b. fiscalizar as contas da Diretoria, tendo para isso livre acesso aos documentos
contbeis da ADB;
c. opinar na prestao de contas da ADB;
d. submeter Assemblia Geral, parecer sobre o relatrio anual das atividades da ADB,
o balano e prestao de contas do perodo findo, apresentados pela Diretoria;
e. indicar quais os seus membros que iro presidir e secretariar as reunies do Conselho
Fiscal;
f. por deciso unnime dos seus membros, convocar extraordinariamente a Assemblia
Geral, por intermdio da Diretoria;
g. aprovar qualquer alienao patrimonial proposta pela Diretoria;
h. decidir, nos casos omissos neste Estatuto, facultado recurso Assemblia Geral pela
Diretoria ou qualquer associado.
i. Indicar nome, entre os suplentes, para o preenchimento de vaga decorrente de
impedimento definitivo ou renncia de um de seus membros.
Art. 12

O Conselho Editorial ser formado por diplomatas, integrantes da Diretoria, de notria

experincia em meios comunicao para assessoramento nas atividades de informao e
difuso dos assuntos de interesse dos associados.
CAP. III:
Das atribuies da Diretoria e de seus membros.
Art. 13

So atribuies da Diretoria da ADB:

a. administrar a Associao, executando o plano de ao anual e as propostas que forem
aprovadas pela Assemblia;
b. convidar associados, isoladamente ou em grupo, para discutir assuntos de interesse
coletivo;
c. designar grupos de trabalho para estudar assuntos de interesse coletivo, a serem

relatados prpria Diretoria ou Assemblia Geral;

d. preparar o oramento anual, para apreciao pela Assemblia Geral;
e. aplicar a medida de advertncia, bem como propor Assemblia Geral a aplicao
das medidas de repreenso ou excluso ou, ainda, suspenso das mesmas;
f. apresentar Assemblia Geral relatrios anuais das atividades da ADB, bem como
balano financeiro e patrimonial; apresentar mensalmente balancete financeiro ao
Conselho Fiscal;
g. cumprir e fazer cumprir as normas deste Estatuto e quaisquer outras normas
emanadas da Assemblia Geral ou da prpria Diretoria.
Art. 14

So atribuies dos membros da Diretoria:

a. do Presidente, convocar e presidir as reunies da Diretoria; convocar, em nome da
Diretoria, e presidir as reunies da Assemblia Geral; solicitar reunies com o Conselho
Fiscal; representar a ADB; em conjunto com o Vice-Presidente Executivo, abrir, fechar
e movimentar contas e aplicaes bancrias, emitir e endossar cheques ou outros
documentos que tenham relevncia patrimonial; assumir encargos e obrigaes, em
nome da ADB, sempre que autorizado pela Diretoria; praticar, individual ou
subsidiariamente, atos de gesto necessrios consecuo dos objetivos da ADB;
cumprir e fazer cumprir as normas deste Estatuto e as que emanarem da Assemblia
Geral;
b. do Vice-Presidente Institucional, encarregar-se das questes institucionais e
representativas;
c. do Vice-Presidente Executivo, encarregar-se da administrao geral e financeira,
substituir o Presidente, nos seus impedimentos; secretariar as reunies da Diretoria,
lavrando suas atas; responder pelo expediente da ADB; manter sob sua
responsabilidade, em ordem e segurana, toda a documentao da ADB; providenciar as
convocaes da Assemblia Geral; fazer e manter atualizado inventrio dos bens
patrimoniais da ADB;
d. os demais Diretores participaro dos atos de gesto da Diretoria nos assuntos
especficos nas reas de Convnios, Assuntos Culturais, Comunicaes, Aposentados e
Pensionistas, Servios Jurdicos e Representao Social.
CAP. IV: Das eleies
Art. 15

Os postulantes sero eleitos por maioria simples dos associados presentes e

representados.
CAP. V:

Da participao dos associados, seus direitos e deveres.

Art. 16

Aos associados cabe, mediante sua participao ativa, orientar a ADB para a expresso
e defesa dos seus interesses coletivos.
Art. 17

Os associados tm o direito de assistir as reunies da Assemblia Geral e nelas fazer

comunicaes ou propostas. Podero tambm manifestar opinio ou oferecer proposta
Diretoria, por escrito.
Art. 18

So deveres dos associados: pagar regularmente suas contribuies, acatar as normas

estatutrias e as decises da Assemblia Geral, da Diretoria e do Conselho Fiscal; zelar
pelo bom nome da ADB; diligenciar no sentido de fortalecer a unidade social da ADB;
comunicar prontamente Diretoria qualquer circunstncia ou fato julgado lesivo ADB
ou aos interesses coletivos dos diplomatas brasileiros.
Art. 19

Perder a qualidade de associado:

a. aquele que deixar de pagar suas contribuies por quatro meses consecutivos;
b. por deciso da Assemblia Geral, aquele que proceder de forma ofensiva aos
interesses da ADB e dos diplomatas brasileiros.
Pargrafo nico- No caso previsto na alnea a supra, a readmisso aos quadros da ADB
dever ser aprovada pela Diretoria, aps o pagamento do valor equivalente ao total das
mensalidades pelo perodo do afastamento.