RACIONALIZACIN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIN SECUNDARIA CON 26 HORAS

ASIGNADAS A LAS REAS CURRICULARES

La Resolucin de Secretara General N 539-2016-MINEDU, aprueba la Norma para la elaboracin y
aprobacin del cuadro de distribucin de horas pedaggicas en las instituciones educativas pblicas del nivel de
educacin secundaria de la Educacin Bsica Regular () para el ao 2017 la misma que fue publicada el 29 de
diciembre de 2016. En el numeral 5.7.8 indica que a los profesores nombrados se les asignar una jornada laboral
de 30 horas, que incluyen: 26 horas asignadas a las reas curriculares, 2 horas de trabajo colegiado, 1 hora para
brindar atencin a la familia del estudiante y 1 hora para realizar asesora grupal o personalizada a estudiantes en el
rea de su competencia en el local escolar, a contra horario.
Asimismo en el numeral 7.2 especifica que en caso que el profesor nombrado no pueda completar las 26
horas de dictado del rea curricular correspondiente o afn, excepcionalmente podr tener un dictado menor a 26
horas, pudiendo ser de 25 o 24 horas, y que para poder ejecutar dicha excepcionalidad, deber ser sustentada para
que sea autorizada.
Como se sabe anteriormente la jornada laboral del profesor de secundaria era de 24 horas, las cuales
permitan que los profesores tengan horas adicionales hasta completar 30 horas, esta se ha ido incrementando en
el tiempo a 26, 28 y ahora a 30 horas, con lo cual ya no es posible que a los profesores se les asigne horas
adicionales, pero las horas asignadas para el dictado de reas curriculares siempre era de 24 horas, actualmente al
incrementarse el dictado de clases a 26 horas, se disminuye las horas de contratos que pudieran haber o en el peor
de los casos pareciera que podra darse excedencia en algunos profesores nombrados.
Pero al haber una excepcionalidad, esta permite que el profesor pueda tener 24 o 25 horas de dictado de
clases, las cuales se puede deber al nmero de horas de clase por cada rea curricular, por ejemplo si matemtica
o comunicacin tienen 5 horas de clase semanales, indudablemente que al asignar cinco secciones al profesor este
tendra 25 horas y con una hora de tutora completara 26 horas, o si un rea curricular tuviera 6, 4, 3 o 2 horas al
profesor se le asignara 24 horas y con 1 hora de tutora completara 25 horas. A veces ya no hay horas de tutora
para completar hasta 25 o 26 horas. Pero en el caso que al asignarle a un profesor nombrado 26 horas y que de
esa manera ocasionara excedencia, se debe de evocar a dicha excepcionalidad, pues el proceso de racionalizacin
como todos sabemos es flexible.
El artculo 74 de la Ley de Reforma Magisterial estipula que: la racionalizacin de plazas en las
instituciones educativas pblicas es un proceso permanente, obligatorio y prioritario, orientado a optimizar la
asignacin de plazas docentes en funcin de las necesidades reales y verificadas del servicio educativo, por lo
que para optimizar el servicio educativo no solo se debe buscar equilibrar la oferta y la demanda educativa de
acuerdo a las plazas docentes, sino que adems se debe buscar brindar un servicio de calidad teniendo en cuenta
condiciones pedaggicas, adems de la realidad geogrfica y socio-econmica.
Este proceso de racionalizacin busca la optimizacin del recurso humano disponible, para poder planificar,
organizar, conducir y mejorar el desempeo y rendimiento, la productividad y el desarrollo organizacional de
la institucin educativa.
El artculo 75 de la Ley de Reforma Magisterial se refiere a la responsabilidad del proceso de racionalizacin
que a la letra estipula: "(...) El reglamento establece el procedimiento de racionalizacin de plazas docentes,
teniendo en cuenta la modalidad y forma educativa, la realidad geogrfica y socio-econmica, as como
las condiciones pedaggicas, bajo responsabilidad y limitaciones de la infraestructura educativa" (la negrita
y subrayado son agregados).
El artculo 201.1 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial especifica: "El proceso de racionalizacin
de plazas es un proceso permanente, obligatorio y prioritario que est orientado a identificar excedencias y
necesidades de plazas en las instituciones educativas, buscando equilibrar la oferta y la demanda educativa, con
un criterio de flexibilidad, en funcin a: a) La realidad geogrfica, socioeconmica y demogrfica. b) las
condiciones y necesidades pedaggicas. c) Las limitaciones de la infraestructura educativa y recursos humanos" (la
negrita y subrayado son agregados).
Lo que significa que para llevar a cabo el proceso de racionalizacin, no slo se tendran en cuenta el
nmero de alumnos y secciones, sino adems otras variables cualitativas y/o cuantitativas como por ejemplo:
densidad poblacional, tamao y nmero de aulas, condiciones geogrficas, nivel cultural de los padres, nmero de
horas de clase semanales (35 o 45 horas pedaggicas), necesidades pedaggicas, ubicacin local, zona de
riesgo para los estudiantes, ubicacin de la institucin educativa en el lmite fronterizo, mobiliario en las aulas,
estudiantes con NEE, etc.
Este es un anlisis y/o comentario, salvo mejor opinin y aporte.
Tacna-Per, enero de 2016.
Fernando Gamarra Morales.
e-mail: fer_gamarra@hotmail.com
cel.: 952290888, RPM: #952290888.