Depetris, Anala Gladys

Aborgenes Toba en la
periferia de la ciudad de
La Plata: Accin colectiva
Tesis presentada para la obtencin del grado de
Licenciada en Sociologa
Director: Viguera, Anbal Omar
Este documento est disponible para su consulta y descarga en
Memoria Acadmica, el repositorio institucional de la Facultad de
Humanidades y Ciencias de la Educacin de la Universidad
Nacional de La Plata, que procura la reunin, el registro, la difusin y
la preservacin de la produccin cientfico-acadmica dita e indita
de los miembros de su comunidad acadmica. Para ms informacin,
visite el sitio
www.memoria.fahce.unlp.edu.ar
Esta iniciativa est a cargo de BIBHUMA, la Biblioteca de la Facultad,
que lleva adelante las tareas de gestin y coordinacin para la concrecin de los objetivos planteados. Para ms informacin, visite el sitio
www.bibhuma.fahce.unlp.edu.ar
Cita sugerida
Depetris, A. G. (2007) Aborgenes Toba en la periferia de la ciudad
de La Plata: Accin colectiva [en lnea]. Trabajo final de grado.
Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y
Ciencias de la Educacin. Disponible en:
http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/tesis/te.471/te.471.pdf

Licenciamiento

Esta obra est bajo una licencia Atribucin-No comercial-Sin obras derivadas 2.5
Argentina de Creative Commons.
Para ver una copia breve de esta licencia, visite
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/.
Para ver la licencia completa en cdigo legal, visite
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/legalcode.
O enve una carta a Creative Commons, 559 Nathan Abbott Way, Stanford, California
94305, USA.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA

FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACIN
DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGA

LICENCIATURA EN SOCIOLOGA
TRABAJO FINAL // TESINA

Ttulo del Trabajo Final/ Tesina

Aborgenes toba en la periferia de la
ciudad de La Plata. Accin colectiva.

Alumno/a. Anala Gladys Depetris

Legajo N 61250/8
Correo electrnico: depetrisana@gmail.com
Director: Prof. Dr. Anbal Viguera
Fecha: Octubre 2007

ndice
Abstract. Trminos clave.......... 3
Introduccin........4
Caracterizacin del actor colectivo: migracin, caractersticas
sociodemogrficas, sociopolticas, etnicidad.....6
Aspectos identitarios
Aproximacin terica.....16
La accin colectiva
Marco conceptual...23
La ocupacin..28
Conformacin del asentamiento........33
La institucionalizacin: cristalizacin de la accin colectiva........................35
Las redes sociales y su intervencin en la accin..40
Conclusin50
Bibliografa...51
Anexo....54

Abstract
En el presente trabajo se analiza la formacin de un asentamiento en un barrio perifrico de la
ciudad de La Plata, capital de la provincia de Buenos Aires, accin colectiva llevada a cabo por
aborgenes toba provenientes, mayoritariamente, de la provincia del Chaco.
Inicialmente se caracteriza al actor colectivo desde una perspectiva sociodemogrfica y
sociopoltica, se analizan los aspectos especficos de la migracin considerando la situacin
migrante del actor y su etnicidad como rasgo distintivo.
La identidad opera como factor de cohesin, por lo tanto, resulta necesario hacer un anlisis
terico de los aspectos identitarios a fin de poder comprender, dar sentido y reconocer la accin.
La formacin del asentamiento es una accin colectiva, como tal, su anlisis se inscribe en el
marco conceptual de Melucci, quien sostiene que al hablar de un movimiento social se hace
referencia a un sistema de accin que establece vnculos entre orientaciones y significados
plurales. La accin se constituye en conexin entre orientaciones y oportunidades y coerciones
sistmicas.
Es nuestra tarea indagar la unidad emprica, descubrir orientaciones, significados y relaciones
convergentes en el fenmeno que se evidencia.
Se analizan las redes sociales en las que interacta este actor, por ser las que les permiten
desarrollar estrategias de vida y continuar su accionar colectivo.
Finalmente, a modo de conclusin se trata de caracterizar, desde una perspectiva sociolgica el
actor colectivo y su accin dentro de la estructura social y de dar cuenta del alcance de su
especificidad como grupo tnico.

Trminos clave
Accin colectiva, asentamiento, etnicidad, identidad, migracin, aborgenes, redes sociales

Introduccin

Este trabajo presenta resultados de una tarea de investigacin que fue realizada en un asentamiento
en un barrio perifrico de la ciudad de La Plata, Provincia de Buenos Aires.
Durante el mes de enero de 2006, tomamos contacto, circunstancialmente, con aborgenes toba que
residen en el barrio San Carlos de la ciudad de La Plata, especficamente, en un asentamiento
situado en uno de los mrgenes del arroyo El Gato.
Iniciamos la comunicacin, fundamentalmente, con uno de ellos, quien en entrevistas posteriores,
inform acerca de su liderazgo en la comunidad 1 .
La conversacin transcurri de manera informal y los temas fueron surgiendo, tanto por nuestro
inters en conocer, como por su predisposicin a contar aspectos de su vida y la de su comunidad,
cuyos habitantes provienen principalmente de la Provincia del Chaco.
Llam nuestra atencin un comentario, en referencia a las categoras sociales, que expresaba que
ellos no son nada, en esta sociedad se habla de ricos, pobres y de indigentes, pero los
aborgenes dnde estn? () no se los considera parte de esta sociedad. Pareciera, a travs de
esta expresin, que se pusiera de manifiesto la necesidad de formar parte de una categora social
que, siendo aborgenes, les diera un carcter diferencial al de las categoras que aluden a los
aspectos estructurales de la sociedad.
De este relato inicial surgi la preocupacin por avanzar en el conocimiento de este actor colectivo
y su accionar, los aborgenes en el marco de un nucleamiento toba, (entendiendo por nucleamiento
toba a los grupos de familias que a su vez, forman parte de un conjunto mayor, el grupo tnico toba
extendido en el territorio a travs de migraciones y desplazamientos 2 ), su caracterizacin
sociodemogrfica y tnica, las razones por las cules decidieron migrar, la formacin del
asentamiento y el desarrollo socio poltico.

Dado que la vida en este asentamiento est en permanente cambio debido al corto tiempo de
conformacin, el relevamiento de informacin se extendi, a los fines de esta investigacin, desde
el mes de enero de 2006 al mes de diciembre del mismo ao.
1

Segn la Real Academia Espaola, se entiende por comunidad (Del latin comunitas) al conjunto de personas de un
pueblo o regin. Tambin refiere al conjunto de personas vinculadas por caractersticas o interesas comunes.
2
Liliana Tamango. Nam Qom Huetaa Na dockshi Lma. Los tobas en la casa del hombre blanco. Identidad,
memoria y utopa Argentina. Tesis doctoral 2001. Pp. 12

La bsqueda de la informacin se desarroll a partir de un trabajo en campo realizado en diferentes

etapas. Se efectuaron entrevistas, inicialmente abiertas y luego semi-estructuradas, a dos
integrantes del asentamiento, un hombre perteneciente a la etnia toba, de 36 aos, uno de los
primeros habitantes del lugar y actualmente Secretario de la Asociacin civil del asentamiento
QOm Dal Laxaic cuyo significado es Gente Nueva; y a una mujer, tambin toba, de 46 aos de
edad, quien vive en este lugar desde hace seis aos: ambos originarios de Chaco.
A partir de las entrevistas abiertas y semi-estructuradas se recortaron los ejes temticos y se dise
un cuestionario a los fines de administrar una encuesta a los integrantes de esta comunidad, con
preguntas cerradas y abiertas.
Nos interes conocer la comunidad de primera fuente y hacer una caracterizacin de la misma a
travs de indicadores sociodemogrficos como, sexo, edad, estado civil, cantidad de hogares,
cantidad de habitantes en el hogar, relaciones de parentesco y la indagacin respecto al lugar de
origen de sus habitantes. Aspectos sociales tales como educacin, trabajo, beneficios sociales.
Aspectos tnicos: etnia, grado de pertenencia, lengua indgena: oral, escrita. La gnesis del
asentamiento, Las razones de la migracin.
Se realiz un pilotaje a fin de poner a prueba la encuesta a integrantes del barrio Malvinas
Argentinas, barrio con caractersticas similares a las del asentamiento del barrio San Carlos, cuyos
habitantes tambin son migrantes toba que se nuclearon en un predio de ese barrio, en la periferia
de La Plata. La realizacin del pilotaje permiti hace ajustes a algunas preguntas de la encuesta.
Posteriormente se aplic una encuesta a los componentes 3 de los hogares de las unidades
habitacionales del asentamiento.
La ubicacin de cada una de las viviendas fue posible a partir de un plano del barrio en el que se
las identificaba con el nombre de uno de los integrantes toba, representante de cada hogar,
facilitado por el Secretario de la Asociacin Civil.
De las veintiocho viviendas ubicadas en el asentamiento, se pudo aplicar entrevistas en veinticinco,
ya que en tres no se encontr a sus moradores en reiteradas visitas realizadas.
3

Personas que residen desde hace seis meses o ms en la vivienda seleccionada. Personas que a pesar de residir desde
hace menos de seis meses en la vivienda seleccionada: han fijado su residencia en ella, estn instalados en la misma
porque trabajan o buscan trabajo en la zona y los familiares de estas personas. Personas que residen en la vivienda
seleccionada la mayor parte del tiempo (4 o ms das en la semana) por razones de trabajo o de estudio aunque
simultneamente habiten el resto del tiempo en otra vivienda. Los que residen en otra vivenda distinta a la
seleccionada, pero que por razones no laborales, estn presentes en ella por un perodo mayor a los seis meses. Las
personas ausentes de la vivienda seleccionada por un peodo menor a seis meses por razones laborales. EHE (Encuesta
de hogares y empleo) Manual del encuestador 2007 . Pp. 33-34 Direccin Provincial de Estadstica. Provincia de
Buenos Aires.

La cantidad de hogares particulares 4 coincidi con la cantidad de viviendas particulares 5 , ya que

en todos los casos compartan gastos.
Se administr la encuesta al jefe de hogar o un miembro del hogar, mayor de edad, representante
del mismo. A partir de la relacin de parentesco con el jefe de hogar 6 pudimos observar que la
mayora de los respondentes eran cnyuges.

En su faz inicial, este trabajo se orienta a caracterizar al actor colectivo en sus aspectos
sociodemogrficos, educativos, laborales, socio polticos. La migracin. Posteriormente se da
cuenta de aspectos tnicos e identitarios. Se enmarca la perspectiva de anlisis de la accin
colectiva. Se realiza una descripcin de la misma y las estrategias de conformacin del
asentamiento. Se desarrolla el proceso de

cristalizacin de esta accin a travs de la

institucionalizacin. Se describen las acciones para la obtencin del ttulo de propiedad del terreno.
Se analizan las redes de relaciones sociales que operan como elementos de sustentacin de estas
estrategias.
En las conclusiones dando respuesta a la inquietud vertida por uno de los entrevistados en
referencia a la categora social en la que estn inscriptos como grupo tnico se trata de caracterizar
en perspectiva sociolgica al actor colectivo y su accin dentro de la estructura social y de dar
cuenta del alcance de su especificidad como grupo social perteneciente a una etnia.

Caracterizacin del actor colectivo: migracin, caractersticas sociodemogrficas,

sociopolticas, etnicidad.

Se trata de una poblacin emigrante cuyos motivos fundamentales del

xodo radica en las

condiciones de extrema pobreza padecidas en su lugar de origen. Situacin que de alguna manera
oper como generador de dicha accin. Por lo tanto, podemos decir que la migracin 7 form parte
de una estrategia en la bsqueda de subsistencia, ya que, mayoritariamente, relatan realidades que
describen las profundas dificultades vividas:
4

Hogar particular: persona o grupo de personas, parienmtes o no, que habitan bajo un mismo techo y comparten sus
gastos de alimentacin y/u otros esenciales para vivir. EHE Op. Cit.Pp15
5
Vivienda particular: Cualquier recinto fijo o mvil, que ha sido construdo o adaptado para alojar personas.
Destinadas al alojamiento de hogares particulares. EHE. Op. Cit. Pp.15
6
Jefe de hogar: Persona reconocida como tal por los dems miembros del hogar o quien tenga la responsabilidad
econmica del mismo, ante responsabilidad econmica compartida, el miembro ms antiguo del hogar. EHE Op.Cit
Pp.14
7
Entendida como fuga y/o ingreso de individuos () a la poblacin Bejarano, Dipierri y Alfaro, Inmigracin y
flujo gnico en dos provincias del noroeste argentino (periodo 1869-1991).

Ac hay ms salida, hay ms trabajo, all no.

All en el Chaco se siente mucho la miseria, a m me corri eso.
los chicos sufran de hambre.
no tenan casa propia.
Por el tema del trabajo, no porque quera venir ac
Mi marido desde los 14 aos empez a trabajar en el ingenio Las
Palmas, en el 2000 entr en quiebra y falt trabajo. Como
tambin entraron mquinas, ya no necesitaban gente para
trabajar.
Decan que ac haba ms laburo, pero ms o menos
Porque ac ms o menos te pods mantener con los comedores, te
pods rebuscar, en Chaco ya no

Los relatos testimoniales dan cuenta de una situacin comn, la falta de cobertura de necesidades
bsicas. La situacin de pobreza extrema evidenciada, adems, por el dficit en los servicios de
atencin sanitaria, falta de alimentacin, poniendo la salud de las familias.

en aquel entonces, en el 99, entre el 97, el 98, ya venamos mal nosotros

en el Chaco () por ejemplo una situacin, quizs muy riesgosa para los
chicos, tanto en la salud, tanto hay veces que les falta el alimento.
() nosotros perdimos dos chicos en Resistencia, uno perdimos en La
Leonesa y otro perdimos en Resistencia en el Hospital Ferrando, porque no
tuvo atencin mdica Irma, no tuvo tanta atencin mdica porque no le
dieron vacunas, no le dieron nada. Cuando ella tuvo el segundo que le
sigue a Ulises lo perdi en el campo y el segundo tambin, estaba
embarazada de siete meses y el otro de ocho, los dos seguidos de Ulises. Yo
de mi parte le dije:_ mir si nostros seguimos perdiendo hijos, mir en un
ao tenemos uno solo y agarramos y nos decidimos venir ac.

En Chaco contaban con tierras que habitaban y en las que trabajaban, pero estaban confinados a
limitadas posibilidades de comercializacin del producto obtenido de las cosechas.

Para poder trabajar la tierra en Chaco, los aborgenes se constituan en asociacin civil compuesta
por miembros de la comunidad, marco institucional que les abra las posibilidades de presentarse
ante el gobierno para solicitar semillas que ste se las otorgaba en prstamo.
Esta entrega de semillas no se produca en el momento adecuado que les permitiera llevar a cabo el
desarrollo productivo para un conveniente rendimiento y consecuente comercializacin de los
productos, como se revela en el siguiente relato:

por ejemplo, ellos (los colonos) () en septiembre ya estn sembrando,

siembran el algodn, ya en octubre, el algodn ya ms o menos tiene un
quince centmetro, algunos ya tienen un cuarenta centmetros de alto,
entonces ya el colono empieza la carpidapero qu pasa con nosotros
despus?, porque sabs qu? En este lapso ellos ya estn carpiendo y
nosotros todava no recibimos la semilla, () Entre noviembre, diciembre,
enero ya estn cosechando el algodn, y por ah, si tenemos suerte,
nosotros recin estamos recibiendo la semilla()
La competencia con el colono 8 era un factor que estaba presente, ste tena la posibilidad de
sembrar 9 una mayor cantidad de hectreas, incomparable en dimensiones (ms de cien hectreas)
con relacin a las pocas que podan sembrar los aborgenes, lo que permita al colono obtener una
mayor produccin y venderla ms barata.
Esta situacin, a su vez, trajo aparejada otra situacin difcil para los aborgenes, la
estigmatizacin y la explotacin, que se expresan de la siguiente manera:

() Entonces qu pasa? Larga el gobierno, dice, bueno, los aborgenes

no saben sembrar, no saben cultivar, no trabajan, son haraganes. Todo el
mundo est protestando y nosotros no tenemos semilla. Entonces los
colonos van al barrio, al jefe, o al presidente de la comunidad y lo
consultan si le puede conseguir el personal, entonces los aborgenes van y
8

En Chaco, segn el relato, hay distintos tipos de productores de tierras, estn los grandes latifundistas,
los grandes colonos, que poseen grandes extensiones de tierra, siembran de quinientas hectreas o ms;
los medianos colonos, que siembran entre cincuenta y cien hectreas y los aborgenes.
Colonos les llaman a los dueos de tierras, no aborgenes, que tienen a su cargo entre diez y veinte familias,
trabajando para ellos, quienes viven en el lugar en temporada de cosecha.
9
Se siembra algodn, batata, mandioca, maz.

los llevan en camiones o en camionetas, como ganado, lo llevan. O sea que

viven en el campo del dueo de la tierra entre enero, febrero, marzo, hasta
que termina la temporada () trabajan para l. Porque en temporada de
cosecha, l arma su casita, su ranchito que cuando llueve te mojs todo,
cuando llueve no pods dormir bien, dorms en el suelo, hay veces que para
nosotros es muy triste.

Tambin, se vean impedidos para la obtencin de crditos por no contar con el ttulo de las tierras
en las que habitaban y trabajaban:

() nosotros no podemos tener crdito, no como ellos, porque las tierras

no nos permitenno tenemos el capital, o sea que el gobierno le entrega
las tierras, por ejemplo diez hectreas, veinte hectreas, algunos tienen
cien hectreas, cincuenta, pero no puede tener un crdito para que el
terreno lo avale, porque no es nuestro no tenemos el ttulo.

La cantidad de hectreas adjudicadas por el gobierno a cada familia de aborgenes, no era

equitativa, esto dependa de alguna forma de acuerdos entre integrantes de la familia y el
gobierno para obtener beneficios para ambas partes:

y depende de, bueno por suerte para algunos, visteel que tiene cien
porque hizo negocio, hizo negocio con el gobierno, no depende de la
cantidad de familia (nmero de integrantes de una familia).

La mayora de las tierras adjudicadas no eran aptas para el cultivo, principal fuente productiva,
tampoco apropiadas para la ubicacin de viviendas:

() Ah de donde nosotros, vah, de donde sal, es una colonia que se

llama Maip y esa colonia tiene mil hectreas, pero, mil hectreas para
toda la comunidad que vive ah. Imaginate hay cincuenta familias, para mil
hectreas es poco y hay, el setenta por ciento no apto y el veinte por ciento
o el treinta por ciento es apto porque todo es caada, estero, tierra que

no sirve, no es apto para el cultivo, tampoco para asentar una vivienda

porque tens el ro, tens el estero

Estos relatos que describen las condiciones en que su vida se desarrollaba en aquel mbito rural de
origen, son elocuentes para ir delineando las razones por las cuales los habitantes de este
asentamiento tomaron la decisin de migrar.
Sus relatos dan cuenta de una relacin de pertenencia territorial que, pareciera, que les est vedada:

() nosotros emigramos en una parte, una partecita de ac en la

Argentina, pero no somos extranjeros, me entiende, no somos
extranjeros que venimos de Europa o de ac noms, de por ejemplo,
Bolivia, o Per, de esa parte no somos, somos argentinos tambin!

Se han trasladado a travs de grandes distancias apoyados en gran medida en compaeros,

parientes mientras se iban abriendo paso. Ese fue el motivo por el que eligieron la ciudad de La
Plata, era el lugar donde ya estaban instalados los parientes, quienes haban encontrado
posibilidades habitacionales y de trabajo.

R. vino primero, no tena previsto vivir en La Plata. Una hermana le

mand el pasaje para l y su esposa, pero vino l solo a trabajar en la
construccin en las viviendas del gobierno, cobraban el Plan jefes. En
diciembre fue a buscar a la familia y se instalaron en la casa que les prest
la cuada.

El pasaje del campo a la ciudad tuvo un alto costo para ellos, ya que all quedaron sus costumbres,
su grupo familiar y social, el resto de su familia, padres, tos, hermanos con quienes mantienen
fuertes vnculos:

a veces para nosotros es muy duro dejarlos, a nuestras races.

En trminos de Tilly (2000), podramos hablar de un sistema de migracin en cadena, se trata

de un dispositivo por el que un importante nmero de personas va dejando un origen bien

10

definido en busca de otro destino bien definido, buscando el apoyo en gente del mismo origen a
las que solicitan ayuda informacin y estmulo.

En su lugar de origen, las condiciones de vida tenan caractersticas de marginalidad, esta

situacin se replica en el asentamiento. En trminos de Jaume, la marginalidad es producto de las
contradicciones propias de una sociedad capitalista de clases, esencialmente orientada hacia la
bsqueda de mayor rentabilidad y de la acumulacin de capital, por lo tanto, es necesario
entenderla no en trminos de atraso, carencias o desajustes, sino a partir de las formas particulares
de insercin de la poblacin orientadas en la dinmica concreta de creacin del excedente
econmico. 10

Este grupo social emigrante, procedente mayoritariamente de diferentes localidades de la provincia

de Chaco, casi en su totalidad aborgenes, pertenecen a la etnia toba slo algunos son criollos/as
unidos en vnculos conyugales con tobas.

algunos vinieron, del Chaco, pero desde distintos puntos, lugares, unos
venan de San Martn, te nombro las localidades de Chaco, y de
Resistencia, de Fontana, La leonesa, () el pueblito es muy nuevo,
cincuenta aos tiene, () a setenta km de la capital

Se nuclearon para formar un asentamiento, cuyo origen data del ao 2000.

() vinieron todos, vinieron todos, o sea que los que vivan ac,
algunos vivan en El Futuro, ac hay un barrio El Futuro y otros vivan
en Malvinas ()

El asentamiento se encuentra ubicado en una manzana situada en las calles 140 y 520 del barrio
San Carlos de la ciudad de La Plata, Provincia de Buenos Aires.

10

El Concepto de Marginalidad. Ponencia presentada en el II Congreso Argentino de Antropologa Social. Buenos

Aires. 1986.

11

Los habitantes originarios de Chaco son en su mayora adultos. Los ms jvenes y los nios
nacieron en la provincia de Buenos Aires, especficamente en la ciudad de La Plata, se trata de
hijos de familias migrantes.
La conformacin de la poblacin segn rangos etarios alcanza desde los menores de un ao a
sesenta y cinco aos. Son nios 11 en su mayor proporcin, el 43%; los jvenes 12 ocupan el 37% y
los adultos, el 20% de la poblacin total.
Hay la misma cantidad de varones que de mujeres; esto se repite entre los jvenes. Hay ms nias
que nios y es algo mayor el nmero de varones adultos que de mujeres.
La cantidad de habitantes de cada hogar vara entre dos y ocho personas, slo existe un hogar con
nueve personas y otro con doce.
Se trata fundamentalmente de familias nucleares numerosas, que son las que estn conformadas
por los padres y sus hijos. El 16% son familias extendidas, aquellas que congregan a varias
generaciones de parientes, contienen por lo menos dos familias nucleares (por ejemplo hermanos
con sus familias respectivas o parejas recin unidas que viven con los padres de uno de ellos).

El 16% son jefes de hogar; el 51% son hijo del jefe de hogar y 14% son cnyuges; el resto
corresponde a otros familiares como nietos, yernos, cuados, otros. Esta informacin da cuenta de
una relacin de parentesco constituida predominantemente en torno al grupo de familia nuclear.
La mayora de los pobladores son solteros (el 65%); el 28% estn unidos de hecho y un 7%
casados; uno de los moradores es viudo.

Es una poblacin que en su mayora cuenta con documento de identidad y un bajo porcentaje de
nios, tienen su documento de identidad en trmite o con la intencin expresa de tramitarlo.

Aproximadamente, las tres cuartas partes de esta poblacin saben leer y escribir en castellano. Los
que no estn alfabetizados son mayoritariamente nios que no se encuentran an en edad escolar.
Cuatro estn escolarizados y an no leen y escriben en castellano. Entre los jvenes y los adultos
hay presencia de analfabetismo, cinco miembros de categora no leen ni escriben en castellano. No
existiendo diferencia de gnero.
Con respecto a los hbitos de escolarizacin, esta poblacin no se caracteriza por enviar a los nios
al nivel preescolar, en cambio s acostumbran a que sus hijos reciban educacin formal obligatoria,
11
12

Nios: Desde -1 a 13 aos

Jvenes: Desde 14 a 29 aos

12

la escuela primaria, aunque no todos llegan a concluirla. El nivel educativo alcanzado por el 87%
de los habitantes es el primario, aunque slo un 17% lo ha concluido.

La necesidad de obtener una salida laboral ha tenido una incidencia directa en la continuidad del
sistema educativo para una proporcin muy importante de pobladores, sin existir diferencia de
gnero. Entre las mujeres, otras razones por las cules debieron interrumpir sus estudios, estn
relacionadas con compromisos familiares: cuidado de los hijos, porque se casaron o juntaron con
su pareja, porque tuvieron que atender a un familiar.

Se trata de familias cuya economa se sostiene, fundamentalmente, por el aporte que hacen los
jefes de hogar. Aproximadamente, la cuarta parte de los habitantes del asentamiento, un 26% tiene
algn trabajo. En general son trabajadores no calificados entre los que se incluyen albailes y otros
obreros de la construccin, jardineros. Trabajan como jornaleros por el salario mnimo diario. Los
hombres se ocupan en oficios relacionados a la construccin, haciendo changas o como cartoneros.
Muy pocos manifiestan que su fuente de ingresos es la artesana.
Las mujeres, trabajan principalmente cartoneando; tambin desarrollan actividades tales como
contraprestacin de un programa de gobierno (en comedores comunitarios) o bien, son empleadas
domsticas o se dedican a las tareas de la casa. A ellas les cuesta ms salir a trabajar ya que deben
quedarse al cuidado de los hijos.
Entre los que no corresponden a la poblacin econmicamente activa 13 se encuentran los nios.
Entre ellos, son muy pocos los que trabajan, y los que lo hacen, acompaan a los padres o
hermanos mayores a cartonear.
Los padres y madres no estn de acuerdo en que sus hijos trabajen, argumentando la corta edad, la
importancia de asistir a un establecimiento educativo y los riesgos que pueden correr.
Aunque entre las mujeres, hay muchas que sealan que los hijos no pueden buscar trabajo porque
al ser menores no los toman en ningn lado.
Se puede hablar de dos tipos de trabajos, los que forman parte del mercado laboral y los que estn
por fuera. Entre los varones todos los trabajos que realizan, forman parte del mercado laboral. Las
mujeres fundamentalmente, realizan trabajos por fuera del mercado laboral, son amas de casa, son
quienes deben quedarse al cuidado de sus hijos.

13

PEA de 14 a 65 aos. No PEA de -1 a 13 aos y de ms de 65 aos.

13

De acuerdo a lo informado en las encuestas, muy pocos desarrollan el trabajo artesanal, teniendo
en cuenta que se trata de un grupo mayoritariamente tnico, con antecedentes de conocimiento y
prctica artesanal, pero en las entrevistas, s se evidencia un desarrollo de trabajo en artesanas.
La mayora de los empleos son privados, salvo los casos cuya actividad laboral se desarrolla como
contraprestacin de un Plan de empleo. Los trabajos desarrollan su actividad predominantemente
en negro, es decir, no aportan al sistema jubilatorio y/o al sistema de salud. Slo un caso est
contratado legalmente, es decir que le hacen aportes para la jubilacin. Ninguno cobra seguro de
desempleo. Por el trabajo que realizan, principalmente reciben dinero, muy pocos reciben dinero y
mercaderas.
El desaliento en la bsqueda laboral es un factor que est presente entre las mujeres, las que tienen
algn trabajo, en general buscan otro y las que no lo tienen, no salen a buscar. Entre las
argumentaciones relacionadas con el desaliento expresan no contar con las calificaciones que les
solicitan, como saber leer o tener conocimientos de computacin, no conocer a nadie y que slo
se consigue trabajo con recomendaciones y referencias, o que por estar embarazadas no les dan
trabajo. Algunas manifiestan que no trabajan porque lo hacen el marido y los hijos.
Entre los varones, el desaliento no es un factor que est presente ya que, la bsqueda laboral se
efectiviza tanto si tienen algn trabajo, como si no lo tienen, son conscientes de la precariedad
laboral, esta idea de precariedad pone en un horizonte comn a los trabajadores en negro; con
contratacin estacional o temporal; con contratos ilegales en los que no les reconocen derechos
laborales; a los changarines, trabajadores del servicio domstico y la construccin; a los
cartoneros, a los integrantes de programas gubernamentales; a los nios trabajadores.
Resumiendo, la mayora de la poblacin activa est compuesta por trabajadores intermitentes que
carecen de seguridad laboral, de salarios fijos y de seguro social.

Algunos de los pobladores (muy pocos) reciben becas para estudiar, los beneficiarios, la obtienen
del INAI 14 y de algn organismo provincial. Tambin son pocos quienes obtuvieron este beneficio
cuando estudiaban, el que provena de organismos municipales provinciales y nacionales.
Pero, entre los beneficiarios, aunque contaban con esta ayuda, la necesidad de salir a buscar trabajo
u otras circunstancias referidas a su condicin de vida, les impidi concluir sus estudios.
La cuarta parte de esta poblacin, es beneficiaria de algn programa social del estado.
Principalmente del Plan Jefas y Jefes, en segundo lugar del Plan ms vida y de comedores
14

Instituto Nacional de Asuntos Indgenas

14

escolares y barriales, son muy pocos los que cuentan con el Plan Barrios Bonaerenses y el Plan
Materno Infantil.
Algunas familias dan cuenta de haber recibido ayuda de un Concejal, del MTD 15 Evita, del MTD
Anbal Vern, del gobierno Nacional, Provincial, a travs de Desarrollo Humano, de la Iglesia.
Recibieron ropa, chapas, tirantes, muebles, dinero a cada familia, alimentos. Esta ayuda se dio en
pocas oportunidades. Varios dicen que la recibieron una sola vez y nunca ms, algunos expresan
que esta ayuda coincidi con tiempos de elecciones. Manifiestan que los insumos que recibi cada
familia contribuyeron a mejorar las viviendas. Tambin el Plan jefas y jefes les es de mucha ayuda
porque les alcanza para comprar lo que necesitan. En general, se muestran muy agradecidos. En
algunos casos, dan cuenta del compromiso de ir a los piquetes para continuar recibiendo el Plan u
otro tipo de ayuda.
El asentamiento recibi asistencia de Desarrollo Humano de la Provincia, del MTD Evita, a del
MTD Anbal Vern, de la Iglesia catlica. Siendo especficamente un beneficio el comedor barrial
(que ya no existe) y mercadera recibida en forma mensual para su funcionamiento.

Las viviendas que habitan, son en su mayora de chapa y madera, slo algunas pocas de material
(ladrillo), los pisos son mayoritariamente de tierra y los techos de chapa muy precaria. No todas
tienen ventanas y las que cuentan con stas, no son hermticas, adems carecen de algn tipo de
aislante. En el interior los espacios diferentes, si los hay, se separan por una cortina o con muebles.
Se quejan de sufrir las inclemencias del tiempo dentro de las viviendas (las tormentas los afectan
fuertemente).
El mobiliario es muy precario, en muchos casos cuentan con una cama para varias personas (en
general para los nios) o duermen en el piso y algunas no tienen colchones. En algunos casos
carecen de mesa. Hay quienes cuentan con algunos electrodomsticos y tienen televisor y radio o
equipo de msica.

Los pobladores del asentamiento, mayoritariamente se reconocen pertenecientes al pueblo Toba o

qom (como especifican algunos). Una minora no comparte la misma cosmovisin de la etnia (no
son indgenas), no consideran este asentamiento como una comunidad porque sostienen que no hay
una comn unidad. Salvo un caso que dice ser mestizo y se reconoce aborigen.

15

Movimiento de Trabajadores Desocupados

15

Tres cuartas partes de la poblacin vivieron alguna vez en una comunidad indgena y algo ms de
esa proporcin de pobladores consideran que este asentamiento tambin es una comunidad
indgena. Las razones estn relacionadas con el origen comn, la proximidad de sus familiares, por
compartir el mismo dialecto, porque son todos aborgenes.
Para ms de dos tercios de la poblacin, el castellano es la primera lengua; para el resto, lo es la
lengua indgena qom. Entre los pobladores que dicen que su primera lengua es indgena (treinta
personas), tres de ellos no la comprenden actualmente, nos hace pensar en una consecuencia del
desuso de la lengua, preocupacin puesta de manifiesto. Esta preocupacin se enuncia al indagar
respecto al uso de la lengua indgena, aproximadamente un tercio puede mantener una
conversacin, en lengua qom.
Prcticamente no se observa diferencia de gnero entre los jvenes y adultos que pueden hacer uso
de su lengua originaria. Poco ms de un tercio puede comprenderla aunque no la hable y un 6%
puede escribir en Qom. Es el modo en que algunos se comunican con sus parientes mayores,
enviando cartas a su lugar de origen.
Si bien el uso o comprensin de la lengua es una particularidad slo compartida por los integrantes
de esta etnia, los testimonios dan cuenta de que ya los jvenes no se muestran interesados en
aprenderla y los mayores, van dejando de transmitirla, pero s se reconoce entre los mayores una
valoracin positiva en el conocimiento de la lengua, dado que acta como un fuerte factor
identitario.

Aspectos identitarios

Aproximacin terica

Los aspectos particulares que caracterizan a esta poblacin, el origen tnico, la experiencia de
provenir de una comunidad aborigen y la tendencia a organizarse en comunidad, nuclendose
como grupo tnico en un nuevo contexto, el uso de una lengua comn entre los mayores, operan
como factores identitarios, sostenidos por el sentido de pertenencia a un grupo.
Desde una perspectiva antropolgica, Liliana Tamagno (2001) entiende la identidad como el
proceso que permite reconocerse en un origen y en trayectorias comunes y manteniendo una
memoria coherente a pesar de las transformaciones y quiebres sufridos, individual y/o
colectivamente. Este origen comn se objetiva en prcticas comunitarias, expresadas en la
insistencia en vivir juntos y de modo colectivo aun cuando la ciudad no se estructurara

16

precisamente en funcin de este tipo de prctica, sino que se basa fundamentalmente en promover
estrategias individuales () y en la vigencia de los lazos de parentesco establecidos segn la
tradicin. 16
Tamango sita el momento histrico en que la comunidad aborigen Toba vive la transformacin
que, consecuentemente, la conducir a la privacin de las condiciones materiales necesarias para
reproducir su modo de existencia. Expresa que los Toba que hoy se encuentran en la ciudad son
los descendientes y herederos del pueblo cazador, pescador y recolector que, llamndose a s
mismos qom o nam qom, que significa gente, habitaba con anterioridad a la llegada de los
espaoles, junto con otros pueblos, la denominada Gran Chaco y que comprende parte de
Argentina, Paraguay y Bolivia.
La situacin colonial 17 , entendida como la expansin de las formas capitalistas de produccin,
transformara de una vez y para siempre la vida de estos pueblos.
Segn la autora, se valen de una forma particular de resolver situaciones preservando su
distintividad construida en la prdida, la derrota y el dolor, pero tambin en la reflexin crtica
y en la transformacin. Sus saberes no se agotan en los saberes sobre s mismos () son capaces
de pensar crticamente el orden social que les fuera impuesto y la sociedad que en funcin de l se
construyera.
En trminos de Melucci, la posibilidad de distinguirse de los dems debe ser reconocida por los
dems. Por lo tanto, la unidad de la persona producida y mantenida a travs de la auto
identificacin, se apoya a su vez en la pertenencia a un grupo, en la posibilidad de situarse en el
interior de un sistema de relaciones. 18 .
Analizar tericamente los aspectos identitarios no slo permite comprender, dar sentido y
reconocer una accin, sino tambin explicarla19 ya que, segn se observa, operan como factores
de cohesin grupal. La identidad de un actor social surge y se mantiene en tanto confronta con
otras identidades en el proceso de interaccin social, esto implica una relacin desigual,
controversias y contradicciones. 20

16

Tamango Liliana. Identidades, saberes, memoria histrica y prcticas comunitarias. Indgenas tobas migrantes
en la ciudad de La Plata, capital de la provincia de Buenos Aires, Argentina. Foro de Pesquisa n 18, Patrimonio,
Memoria y Saberes indgenas, IV Reunin de Antropologa del Mercosur.
17
Tamango Op. Cit. Define la situacin colonial en trminos de George Balandier (1971) y Peter Worsley (1966)
18
Melucci. (1995,151). Citado por Gilberto Gimnez. Materiales para una teora de las identidades sociales. Instituto
de investigaciones sociales de la UNAM. Marzo 1997. Pp3
19
Gilberto Gimnez. Op. Cit Pp 21
20
Gilberto Gimnez. Op. Cit Pp 4 y 5

17

Por su parte Gilberto Gimnez concibe la identidad como elemento de la cultura distintivamente
internalizada como hbitus (Bourdieu, 1979, 3-6) o como representaciones sociales (Abric,
1994, 16) por los actores sociales, sean stos individuales o colectivos. 21
Se atribuye la identidad a una unidad distinguible, (advirtiendo la diferencia existente entre la
distiguiblidad de las personas y de las cosas). Las personas estn investidas de una
distinguibilidad cualitativa, evidenciada y reconocida en contextos pertinentes de interaccin y
comunicacin social, este concepto de distinguibilidad admite la existencia de marcas, rasgos
distintivos que definen la particularidad, la unicidad.
Gimnez presenta tres tipos de elementos diferenciadores en el caso de la identidad de las
personas: uno de ellos refiere a una

identidad de pertenencia, que sita al individuo

reconocindose y siendo reconocido como perteneciendo a un colectivo (categoras, grupos,

redes y grandes colectividades), otra refiere a una identidad caracteriolgica, siendo el individuo
un conjunto de atributos y una tercera da cuenta una identidad biogrfica, teniendo un pasado
biogrfico nico e irrenunciable que recoge la historia de vida y la trayectoria social de la persona
considerada. 22
La pertenencia social dice Gimnez, es uno de los criterios bsicos de la distinguibilidad de las
personas, ya que mediante esta, los individuos internalizan de manera idiosincrsica e
individualizada las representaciones sociales 23 conformes a su grupo de pertenencia 24 lo que les
posibilita compartir el complejo simblico-cultural que opera como emblema de estos grupos, esto
permite volver a conceptualizar este complejo simblico-cultural en trminos de representaciones
sociales. Siendo stas las encargadas tambin de definir la identidad y especificidad de los grupos
sociales ya que permiten situar a los individuos y a los grupos en el campo social posibilitando
recortar una identidad social y personal compatible con un sistemas de normas y de valores
sociales histricamente determinados (Mugny y Carugati, 1985, 183) 25 .

21

Gilberto Gimnez. Op. Cit Pp 2

Gilberto Gimnez. Op. Cit Pp 5
23
Concepto elaborado por la escuela europea de psicologa social. una forma de conocimiento socialmente elaborado
y compartido, y orientada a la prctica, que contribuye a la construccin de una realidad comn a un conjunto social
(Jodelet, 1989, 36), recuperando y operacionalizando un trmino de Durkheim. Construcciones socio-cognitivas
propias del pensamiento ingenuo o del sentido comn, que pueden definirse como conjunto de informaciones,
creencias, opiniones y actitudes a propsito de un objeto determinado (Abric, 1994, 19). Estas representaciones,
socialmente contextualizadas e internamente estructuradas - sirven como marcos de percepcin y de interpretacin de
la realidad, y tambin como guas de los comportamientos y prcticas de los agentes sociales. Gilberto Gimnez. Op.
Cit Pp 7
24
Gilberto Gimnez. Op. Cit Pp 8
25
Gilberto Gimnez. Op. Cit Pp 8
22

18

Cabe considerar que la pertenencia social reviste diferentes grados, desde una membresa
meramente nominal o perifrica a una membresa militante e incluso conformista, y no excluye la
posibilidad del desacuerdo. 26
Un segundo elemento propio de la distinguibilidad de las personas, est relacionado con los
atributos identificadores, ya que las personas, tambin se distinguen (y son distinguidas) por
atributos que componen su identidad. Se trata de un conjunto de caractersticas tales como
disposiciones, hbitos, tendencias, actitudes o capacidades, a lo que se aade lo relativo a la
imagen del propio cuerpo (Lipiansky, 1992,122). 27 Algunos cuya significacin es preferentemente
individual (rasgos de personalidad) y otros denotan caractersticas de sociablidad, pero todos son
materia social.
Un tercer elemento, remite a una dimensin ms profunda a una biografa nica, incanjeable,
relatada en forma de historia de vida.

() los collas, los mapuches y los tehuelches, se escondan, los chiriguanos

tambin, los chaguancos tambin se escondan, los chan tambin () se
escondan detrs del blanco, no se identificaban de ser indios, de aborigen,
no se identificaban, tenan miedo, miedo a que por ah mencionar la palabra
aborigen ya te discriminaban o te mataban, bueno ese era el miedo que
tenan, pero qu hizo el toba?, el toba siempre mantuvo, desde el principio
hasta hoy lo mantuvo. () porque los toba siempre vivieron unificados,
unificados en el grupo, en familiares donde sea. Se iban a buscar trabajo
siempre estaban juntos, igual que los Pilag siempre, vos le ves a los Pilag y
es una bandada, como pjaros

El autor aborda el concepto desde un punto de vista de las identidades individuales, pero tambin
considera que se puede hablar de identidades colectivas e incluye entre ellos a grupos tales como
minoras tnicas. Aclara que no pueden considerarse como simples agregados de individuos ni
como entidades que trasciendan a los individuos que los constituyen, por ser abusivamente
personificadas (lo que implicara la hipostatizacin de la identidad colectiva). Entonces el autor
habla de entidades relacionales que se presentan como totalidades diferentes de los individuos

26
27

Gilberto Gimnez. Op. Cit Pp 6

Gilberto Gimnez. Op. Cit Pp 8

19

que las componen 28 y estn constituidas por individuos vinculados entre s por un sentimiento de
pertenencia comn, en tanto comparten smbolos y representaciones sociales y una orientacin
comn a la accin.

nosotros mantenemos la identidad, mantenemos el trabajo que nosotros

hacemos y la cermica, el lenguaje que nosotros usamos. Por ejemplo q`om,
nosotros somos aborigen, () yo cuando estoy con Romn, cuando estoy
con Celin, con Abel Celin, nosotros hablamos en la lengua, o sea que
cuando nos encontramos en le colectivo, en el micro, nos encontramos en el
centro lo hablamos, porqu tengo que esconder mi idioma que me dieron a
m?. Si vos te vas a capital bueno te encontrs un ingls o alemn habla en
su idioma, tambin nosotros

Proceden como actores colectivos capaces de pensar, hablar y obrar a travs de sus
representantes, 29 afirmando su sentido de pertenencia a la hora de interactuar con otros actores que
no pertenecen a la etnia.
El autor sostiene que los elementos centrales de la identidad, como son la capacidad de distinguirse
y ser distinguido de otros grupos, de definir lmites propios, de crear smbolos y representaciones
sociales especficos y particulares, de configurar y reconfigurar el pasado del grupo compartiendo
con sus miembros una memoria colectiva (paralela a la memoria biogrfica constitutiva de las
identidades individuales) e incluso de reconocer determinados atributos como propios y
caractersticos tambin pueden aplicarse perfectamente al sujeto-grupo o sujeto-actor colectivo.
Recuperamos algunas de las proposiciones vertidas por este autor que nos parecen apropiadas para
este anlisis: Si bien las identidades colectivas constituyen uno de los prerrequisitos de la accin
colectiva, esto no significa que estas generen siempre una accin colectiva, ni que su fuente
obligada sea una identidad colectiva.
No es condicin sine quanun que todos los actores de una accin colectiva compartan
unvocamente y en el mismo grado las representaciones sociales que definen subjetivamente la
identidad colectiva de su grupo de pertenencia, y en el mismo sentido las identidades colectivas no

28

Lipiansky, Edmond Marc.1992. Identit et communication, Paris : Presses Universitaires de France. Citado por G.
Gimnez Op. Cit. Pp 88
29
Gilberto Gimnez. Op. Cit Pp 11

20

tienen por efecto necesario la despersonalizacin y la uniformizacin de los comportamientos

individuales.
Alberto Melucci, 30 por su parte, funda el concepto de identidad colectiva (como categora
analtica) partiendo de una teora de la accin colectiva. La concibe como un conjunto de prcticas
sociales que implican en forma simultnea a una determinada cantidad de individuos o grupos;
presentan morfolgicamente, caractersticas similares en cuanto a la proximidad temporal y
espacial; involucran un campo de relaciones sociales y le confieren un sentido a lo que hacen o
harn.
Melucci encuentra que una unidad distintiva define la identidad de los actores colectivos, esta
unidad la ubica en la definicin interactiva y compartida que atae a las orientaciones de su accin
(fines, medios) y al campo de oportunidades y dificultades dentro del cual se desarrolla la accin.
Al ser incorporados estos elementos a un conjunto de rituales y prcticas culturales, permite a los
sujetos involucrados asumir a las orientaciones de la accin

como valor o modelo cultural

susceptible de adhesin colectiva. Este involucramiento permite que los individuos se sientan parte
de una comn unidad.
Por lo tanto, para el autor si bien la identidad colectiva define la capacidad para la accin
autnoma y la diferenciacin respecto a otros actores dentro de la continuidad de su identidad, la
autoidentificacin debe lograr el reconocimiento social si quiere tomar como base a la identidad.
En coincidencia con Gimnez, Melucci plantea que resulta imposible hablar de identidad colectiva
sin referirse a su dimensin relacional.
Finalmente consideramos apropiado agregar una observacin del fundamento emprico de la tesis
de Fredrik Barth 31 , en su obra citada por Gimnez, cuando se asume una perspectiva histrica o
diacrnica, se comprueba que los grupos tnicos pueden (y suelen) modificar los rasgos
fundamentales de su cultura manteniendo al mismo tiempo sus fronteras, es decir, sin perder su
identidad. () Por lo tanto, la conservacin de las fronteras entre los grupos tnicos no depende de
la permanencia de sus culturas () son las fronteras mismas y la capacidad de mantenerlas en la
interaccin con otros grupos lo que define la identidad, y no los rasgos culturales seleccionados
para marcar, en un momento dado, dichas fronteras. Esto no significa que las identidades estn
vacas de contenido cultural. En cualquier tiempo y lugar las fronteras identitarias se definen
siempre a travs de marcadores culturales. Pero estos marcadores pueden variar en el tiempo y

30
31

Gilberto Gimnez. La cultura como identidad y la identidad como cultura. Op. Cit. (Pp 15-17)
Barth, Fredrik, (comp.)1976. Los grupos tnicos y sus fronteras. Mxico: Fondo de Cultura Econmica.

21

nunca son la expresin simple de una cultura preexistente supuestamente heredada en forma
intacta de los ancestros. 32
Nos es ineludible analizar tericamente el concepto de identidad ya que pensamos, en trminos de
Gimnez 33 , que la problemtica de la identidad constituye un nudo crucial para toda la teora de la
accin, particularmente para una teora de los movimientos sociales y especficamente, en lo
concerniente a este referente emprico constituido por actores provistos de identidad tnica.

() nosotros tenemos un modo de actuar, un modo de pensamiento,

tenemos un modo de trabajar, o sea que tenemos un modelo de estar en
unidad

Hablamos en qom, entre nosotros, los grandes, cuando estamos en la

mesa, cuando pedimos algo, cuando estamos con otro hermano, pero
siempre dilogo con la qom, no hablamos en castellano.

() tienen que hablar en lenguaje, no podemos perder nuestro lenguaje

que para nosotros, es muy rico para nosotros ese lenguaje ()

la creencia religiosa catlica viene despusporque cada uno obtuvo su

pensamiento y a travs de eso, bueno, ellos fueron generando a travs de
generacin en generacin, porque mi abuela me deca que tena una
creencia muy natural en aquel tiempo hasta que vino el evangelio (). Lo
estamos guardando eso. Yo de mi parte, lo que ellos me decan, ellos se
saban la humedad, se saban cuando llova, se saban cuando haba
tormenta, se saban todo, o cuando cae el roco, o cuando uno se pierde
dentro de un campo o un monte, ellos se saban todo, cmo tenan que
hacer () haba dos cosas, haba el curandero y estaba el que haca el
bien y el mal tambin, haban las dos cosas al mismo tiempo, entonces el que
haca el bien le pasaba la informacin a los dems hermanos de toda la
comunidades () nosotros le decamos Piogonac, y ellos lo pasaban la

32
33

Gilberto Gimnez. La cultura como identidad y la identidad como cultura. Op.cit. (Pp. 17-18)
Gilberto Gimnez. Los movimientos sociales. Problemas terico-metodolgicos. Pp.11

22

informacin, por ejemplo entra una peste, viene una enfermedad, as, de
sarna, de todo tipo de enfermedad, ellos lo saban en los tiempos de lo que
iba a pasar, entonces ellos le informaban a la gente, por ejemplo, va a venir
una enfermedad, entonces hay que quemar todas las cosas, entonces nos
vamos a otro lugar que ah s no va a pasar nada. Porque era la muerte, que
esperaban, entonces se iban ()()cavemaic, es malo, el que haca el
mal si l quera matar a los propios hermanos los mataba, al mismo tiempo,
todos, pero el que haca el bien le curaba, le da vida, le informa todo ()

La accin colectiva

Marco conceptual

Uno de los analistas de los movimientos sociales ha sido Merklen (2004) quien aborda el
movimiento de asentamientos y de organizaciones barriales, desarrollado en la periferia de las
grandes ciudades. Considera este movimiento como una accin definida por las exigencias de una
lucha por la subsistencia y por el reconocimiento, en el terreno simblico y material a nivel
comunitario y en su relacin con el Estado y con el sistema poltico.
Merklen inscribe estos movimientos dentro de un proceso de empobrecimiento y de
desalarizacin masivo, cuyo origen data de los aos ochenta en nuestro pas, empobrecimiento
que impact sobre la clase obrera y los sectores medios de la sociedad.
Consideramos apropiado asociar esta accin con aquella que despliega este grupo aborigen. Grupo
social que desde larga data forma parte del sector pobre de la sociedad, entendiendo el trmino
pobreza, en tanto categora descriptiva, como el concepto que connota carencia de los bienes y
servicios mnimos que una sociedad determinada considera como indispensable para todos sus
miembros 34 . La pobreza es un atributo ligado al proceso de distribucin. 35
No se puede inscribir a este grupo social dentro de los asalariados, ya que apenas una pequea
minora mantiene relaciones salariales estables. La mayor parte de este grupo social, por el
contrario, slo conoce relaciones salariales precarias tpicas de la economa informal. Siguiendo a
Castells y Portes, es posible afirmar que la economa informal es una manera especfica de

34

Fernando Jaume. El concepto de marginalidad. Ponencia presentada en el II Congreso Argentino de Antropologa

Social. Buenos Aires. 1986.
35
Manuel Castells y Alejandro Portes. El mundo debajo: orgenes, dinmica y efectos de la economa informal. El
Sector Informal en Amrica Latina. Mxico. CONACULTA, 1995

23

relaciones de produccin. La economa informal se caracteriza por la flexibilidad y la explotacin,

productividad y abuso, empresarios agresivos y trabajadores indefensos. Las caractersticas
especiales de la fuerza de trabajo empleada en actividades informales, se extiende a situaciones
sociales marcadas por algn tipo de estigma social; minoras tnicas, mujeres y jvenes, sujetos
frecuentes de discriminacin.
Este grupo social, desde su posicin en la sociedad, forma parte, en las reas metropolitanas, del
sector que sufri las grandes transformaciones estructurales de la Argentina en los aos 90, donde
la pobreza alcanz a uno de cada dos habitantes y los trabajadores informales llegaron a igualar a
los asalariados formales.
Como sostiene Merklen (2004) las nuevas modalidades de accin se concentran en lo local (o el
barrio), donde los ms desprotegidos encuentran una fuente de reafiliacin, medios de
subsistencia e incluso una base de recomposicin identitaria.

Nos proponemos indagar y describir las estrategias de accin colectiva de esta comunidad toba y el
sentido de las mismas. Esta indagacin, est enmarcada en la perspectiva analtica de Melucci
quien se pregunta cmo construyen los actores sociales su accin de modo que la evidencia
emprica se muestra como un comportamiento aparentemente unificado.
Melucci sostiene que la accin colectiva no se puede reducir a una disfuncin del sistema social
(Merton, 1966) apreciacin propia del la clase dominante, propone distinguir entre los procesos
colectivos que resultan de la disgregacin del sistema y los procesos tendientes a transformar las
bases estructurales del sistema.
La manera en que los actores constituyen su accin es en conexin entre orientaciones y
oportunidades y coerciones sistmicas.
En trminos de Melucci, cuando hablamos de movimiento hacemos referencia a un sistema de
accin que vincula orientaciones y significados plurales. Es nuestra tarea indagar la unidad
emprica, descubrir orientaciones, significados y relaciones convergentes en el fenmeno que se
evidencia.
El autor propone un enfoque a travs del cual la accin colectiva es pensada como resultado de
intenciones, recursos y lmites, como una orientacin construida por medio de relaciones sociales
dentro de un sistema de oportunidades y restricciones. () no puede ser entendida como el simple
efecto de precondiciones estructurales, o de expresiones de valores y creencias. Los individuos
actuando conjuntamente, () definen en trminos cognoscitivos, afectivos y relacionales el campo

24

de posibilidades y lmites que perciben, al mismo tiempo, activan sus relaciones para darle sentido
al estar juntos y a los fines que persiguen 36
Afirma Melucci que los actores colectivos producen la accin colectiva a partir de ser capaces de
definirse a s mismos y al campo de su accin, a travs de las relaciones con otros actores, la
disponibilidad de recursos, de oportunidades y las limitaciones.
Los individuos crean, construyen un colectivo, compartiendo y ajustando al menos tres clases de
orientaciones:

Las relacionadas con los fines de la accin (el sentido que sta tiene para el actor)

Las que se vinculan a los medios (posibilidades y lmites)

Las que refieren a las relaciones con el ambiente (campo en que se desarrolla)
Los caracteriza como un conjunto de vectores interdependientes en permanente tensin.
Lo que se evidencia del fenmeno colectivo slo son manifestaciones de un proceso que se
desarrolla en este campo analtico.
Los factores coyunturales, tales como las oportunidades polticas, la presencia de agentes
animadores, el grado de integracin, la crisis del ambiente, etc, contribuyen al surgimiento de estos
fenmenos colectivos. Est en la capacidad del actor de poner estos factores en juego, al
percibirlos e integrarlos en un sistema de interaccin y negociacin de las orientaciones.
Es un proceso de construccin y negociacin del significado de la accin colectiva como identidad
colectiva.
La accin colectiva, entonces es un producto y como tal consiste en mltiples dimensiones
analticas. Melucci para definir la accin colectiva plantea que algunos fenmenos colectivos
implican solidaridad, definida como la capacidad de los actores de reconocerse a s mismos y de
ser reconocidos como parte de una unidad social.

37

Hay fenmenos colectivos que incluyen la

presencia de conflicto, la oposicin entre dos (o ms) actores que compiten por los mismos
recursos a los que se les atribuye un valor 38 . Otros, en cambio, consensan reglas y
procedimientos a fin de controlar y usar los recursos valorados.
Otra dimensin analtica que presenta es la ruptura de los lmites de compatibilidad del sistema de
relaciones sociales donde se desarrolla la accin, a estos lmites de compatibilidad los define como

36

Melucci, Accin colectiva, vida cotidiana y democracia. Mxico, El colegio de Mxico, 1999 Captulo I:Teora de la
accin colectiva .(Pp 42-43)
37
Melucci. Op. Cit. (Pp44)
38
Melucci. Op. Cit. (Pp45)

25

rangos de variacin que puede tolerar un sistema sin que se modifique su propia estructura
(entendida como la suma de elementos y relaciones que la conforman) 39 .
Una dimensin est referida al comportamiento de agregacin 40 , que no desarrollaremos en este
trabajo dado que no se inscribe dentro del referente emprico en cuestin.
Estas dimensiones permiten la separacin de las diferentes orientaciones de la accin colectiva que
se hallan combinadas en el fenmeno emprico, donde convergen significados, fines, modos de
solidaridad y organizacin.
A partir del corpus terico propuesto por el autor, podemos identificar, como objeto de estudio, a
un movimiento social en esta comunidad tnica. Su sistema de referencia de la accin colectiva es
la organizacin social.
Las dimensiones analticas que lo definen son la solidaridad, que se presenta a travs del
reconocimiento de los actores como parte de una unidad social, una comunidad tnica, portadores
de aspectos identitarios que la constituyen.
Podemos hablar, en la gnesis de este movimiento, de una situacin conflictiva relacionada con las
condiciones de vida que los condujo a la migracin y a la bsqueda de un espacio fsico donde
habitar con sus familias, la conflictiva se ve inscripta en la imposibilidad de obtener ese espacio
por las vas legales, a travs del arrendamiento de una vivienda o ms lejanamente por la obtencin
a travs de la compra de un terreno.
Ya en el espacio donde se plasma la accin, la presencia de conflicto, descripta de manera
coyuntural, aparece a travs de la lucha por el espacio (terreno baldo) con una comunidad
paraguaya ubicada en el terreno lindero, que lo usaba como lugar de recreacin (la canchita de
ftbol del barrio), disputa que finalmente tuvo una definicin mediante una resolucin coactiva
externa, con la presencia de efectivos policiales.
Otra situacin de conflicto se presenta al momento en que toman conocimiento que el terreno que
ocuparon tiene un dueo particular, que no es un terreno fiscal, aunque este conflicto inicial
encontr una resolucin positiva a partir de la disposicin y valoracin del dueo del terreno ante
el grupo tnico, que lo motiv a entregarlo en donacin a la comunidad. Para ello les solicit la
conformacin de una Asociacin Civil que los representara institucionalmente como comunidad
aborigen.

39

Melucci. Op. Cit. (Pp45)

Agregacin: comportamiento que se manifiesta en una multitud, una moda, o el pnico. Comportamientos donde lo
colectivo es el resultado de la suma de acciones individuales atomizadas, que siguen el mismo patrn slo por la
relacin con un evento especfico() ocurre una agregacin en el espacio y tiempo, pero sin solidaridad
40

26

Otra de las dimensiones analticas tiene que ver con la ruptura de los lmites de compatibilidad del
sistema de relaciones sociales, al momento en que actan tomando las tierras en forma clandestina;
como tambin haciendo uso de los servicios en forma ilegal. Esta situacin de ruptura de lmites de
compatibilidad fue la estrategia adoptada para obtener los recursos mnimos para poder vivir, como
son: un espacio donde ubicar la viviendas para alojar a sus familias, la obtencin de los servicios
mnimos, como electricidad y agua.
Las orientaciones que operan de manera interdependiente estn relacionadas con los fines de la
accin, es decir, la ocupacin de las tierras para instalar sus viviendas, en un primer momento,
luego la conformacin de un asentamiento bajo la forma de comunidad tnica, la
institucionalizacin como cristalizacin de la accin y actualmente la tramitacin para obtener la
posesin, el ttulo de las tierras.
Las orientaciones vinculadas con los medios, se inscriben dentro del marco de posibilidades, como
son la existencia de un terreno baldo. La comunicacin voz a voz entre los integrantes de familias
toba (tanto entre los radicados en La Plata, como aquellos que estaban asentados en otras
localidades o bien en el Chaco), lo que viabiliz la reunin de un grupo considerable de familias
pertenecientes a la etnia para conformar una comunidad. La posibilidad de adaptarse a las
inclemencias propias de los primeros momentos. Por otro lado la capacidad y posibilidad de
organizarse e institucionalizarse de modo que pudieran interactuar desde un colectivo, como
comunidad aborigen y las posibilidades y capacidad de interactuar a travs de redes sociales para
obtener los recursos necesarios.
Las que apuntan a los lmites, tiene que ver con la falta de recursos para levantar las viviendas. La
falta de trabajo, que les permitiera cubrir necesidades bsicas. Las dificultades para tramitar el
ttulo de las tierras, ya que slo pudieron conseguir la donacin, pero sin el ttulo de propiedad.
Dentro de las que refieren a relaciones con el ambiente, podemos identificar las redes de relaciones
que construyeron a la hora de conseguir los recursos e insumos necesarios para construir sus
viviendas, para vivir en ellas, para tramitar beneficios sociales, para conseguir un trabajo, y para
tramitar la posible construccin de las viviendas y/o la titularizacin de los terrenos.

27

La ocupacin

Las condiciones de vida que caracterizaba a los miembros actuales del asentamiento, y el hecho de
estar residiendo en casa de familiares o amigos, fue un factor determinante para movilizarse a la
bsqueda de algn espacio donde instalarse con sus familias.

y yo mir, no saba qu hacer, porque una de las cosas que hay veces
piensa uno, estando en otra casa ajena, por ah le molesta, est bien, tiene
toda la disposicin, la buena voluntad, me decan:_ quedate, quedate,
pero mi espacio era otro, porque yo tena a los chicos, y no me bastaba,
entonces no podamos estar en casa ajena, entonces lo que hice es agarr y
me vine, sin importarme nada.

Este relato es ilustrativo del sentido de transitoriedad que le daban a compartir la vivienda con
otras familias, en general, compartan la casa con otros familiares en el barrio Malvinas Argentinas
de La Plata.

() algunos ya estaban ac instalados, en la casa del primo, del to

()

En el barrio San Carlos, a pocas cuadras del barrio Malvinas, exista un terreno baldo, de dos
manzanas, lindero al barrio habitado por una comunidad paraguaya, el que era usado como cancha
de ftbol.
A partir de enterarse de su existencia, los habitantes actuales de este asentamiento, orientaron su
accionar con el fin de ocupar las tierras.

() all hay unos terrenos, pero, el tema es que no sabemos de quin es

y le digo:_ bueno, dnde?, entonces me dio la direccin y me vine con
otro compaero y as preguntamos preguntamos a una seora y nos dijo:_
no, nunca se supo de quin eran y, si ustedes quieren instalarse, instlense,
yo no tengo ningn problema.

28

Y bueno, una tarde, se decidieron. Dice mi compaero: _ y bueno, si te

anims vamos y le dije: _ s, s, no hay problema () y agarramos y nos
instalamos ah en la noche, a la tardecita nos instalamos acy yo no tena
nada, ni siquiera martillo, ni siquiera, chapas, ni siquiera, un tabln, nada,
limpio, con el bolsoncito y los chicos y nada ms, y bueno yo me decid y me
vine. Justo haba un quiosquito ah enfrente, y bueno, bajamos las chapas,
encontr unas chapas ah que estaban, unas tablas, entonces hice el ranchito
ms chico que este, este es grande todava, una casa chiquitita as, como
para dormir ese tiempo ()
Esa tarde vino el seor, el dueo del quisco (que estaba frente al baldo que
ocuparon) y dice:_ qu bueno, vienen ustedes y por lo menos, vamos a tener
vecinos, qu alivio que me dio! sabs lo que es, entonces, dice: _ si vos
necesits algo, si necesits una pala o una escalera, te empresto, ni un
problema, vos decime lo que necesits ()() y yo andaba ()! (sonrisas)
no saba qu hacer! (...) , no saba qu hacer, y bueno, me qued esa noche,
solito, y despus a la tardecita, a las doce de la noche vino mi compaero.
Y yo no dorma, no dorma, miraba por todos lados, porque hicimos un
ranchito as de chiquito y nos cubramos con eso, y martillo en mano () y
bueno, al otro da vinieron todos, vinieron todos, los que vivan ac, algunos
vivan en el Futuro, (ac hay un barrio el Futuro) y otros vivan en Malvinas
mismo, ellos tambin estaban en la misma situacin () cuando se
enteraron, al otro da se enteraron que haba terrenos para ocupar,
inmediatamente, algunos que ya tenan una tablita se iban con su tablita a
instalarse porque era as, viste, enseguida. Entonces fueron a instalarse y
muchos se fueron de ah.
() algunos ya se vinieron con toda la ropa, iban armando su ranchito y
ah a instalarse y bueno, se instalaron todos ()
Nosotros agarramos este lugar porque este es el primer paso () la primer
casa
() no tenamos nada, ni siquiera una olla, ni siquiera un plato, no
tenamos ni siquiera una cama, una silla nada, absolutamente nada tenamos

29

(), cuando llova era un agujero, llova todo, tenamos que tapar con nylon
para que no se mojara tanto con la lluvia

El relato describe las primeras acciones de este movimiento social en el que se pusieron en
funcionamiento los mecanismos constituyentes de esta accin colectiva, la organizacin social
oper como sistema de referencia, y se fueron delineando las dimensiones que lo definieron, como
fue la solidaridad (entendida desde la perspectiva terica de Melucci).

Venan gente que necesitaban el terreno y casa y eran mayora toba,

hicimos comunidad () Como comunidad podemos conseguir cosas
Nadie se animaba a levantar yo me qued como cacique, habl con I. M.
(candidato poltico) le present la documentacin que tena de la posesin de
la tierra en Chaco, de 1800. El me dio la razn. Papeles como nieto de
cacique, representando a la comunidad
Yo siempre respeto a los que vinieron primero. () Ellos me dijeron: _
ubicate y ya est, esa es la costumbre que tenemos nosotros.
Se iban acercando los hermanos (as se llaman entre los tobas) preguntaban
si haba lugar, se medan los terrenos, tenan su parte para su casita

Como se expres antes, esta accin no estuvo exenta de conflictos, stos surgieron al ocupar un
lugar que ya estaba siendo usado por los vecinos, uso que ya se haba instalado en la vida
cotidiana y al ser ocupado este espacio, se vean alterados los hbitos de recreacin de esos
pobladores.

Cuando recin vinimos, esta parte era una cancha de ftbol del barrio de los
paraguayos. Cuando el dueo de esta tierra firm todos los papeles y
entreg las tierras, la Asociacin pidi ayuda en la comisara porque los
paraguayos no los dejaban y para evitar heridos. Alguna vez los agredieron
hasta que la polica vino a proteger a los que estaban trabajando para
terminar el cerco y ah empezaron a distribuirse los terrenos.

30

La ocupacin de un terreno en forma ilegal, se inscribe en la dimensin de ruptura de los lmites

de compatibilidad, hubo una apropiacin de un terreno privado.

Supuestamente era un terreno fiscal, pero despus result que no era. A los
tres aos apareci el dueo legal. l con su abogado y un escribano.
Vinieron porque el hombre ley en le peridico que haba un asentamiento
tnico y vino a corroborar. Dijo que lo haba dado en cuidado a un seor
paraguayo, era la cancha de la comunidad paraguaya y no lo cuid. C, que
era presidente de la ONG (Asociacin civil de esta comunidad), propuso ir
pagndolo, el hijo del dueo dijo que lo iba a arreglar, que no nos
asustemos. A la semana vino a decir que donaba las tierras. Ahora tienen la
tenencia en forma comunitaria. Al ser cuatro parcelas, si yo vendo, vendo el
bloque porque no estn subdivididas. (Mujer de 37 aos, habitante del
asentamiento, pero no perteneciente a la etnia, unida de hecho a un hombre
toba)

De acuerdo a otros relatos, al acercarse el dueo del terreno, fueron identificados por l como
comunidad aborigen, aborgenes en condicin de migrantes.

Porque yo lo que quiero es simbolizar lo que hicieron mis abuelos, mis

antepasados, yo los dono este pedazo de tierra (comenta el informante que
as lo expresaba el dueo del terreno) () porque l es espaol, entonces eso
es lo que nos deca, entonces yo agarro y les dono a ustedes, como
aborigen

Lo que podra haber generado una situacin de conflicto deriv en un acuerdo, es decir que esta
accin, como tal, podra haber sobrepasado el rango de variacin tolerable de un sistema de
normas, pero alcanz una resolucin que se enmarc tambin en una normativa ya que el dueo
del terreno lleg a un acuerdo a partir de solicitarles que se conformaran en una asociacin civil
que los represente como comunidad, para poder legitimar la entrega de los terrenos a travs de la
firma de la cesin.

31

() l mismo dijo que conformaran una comisin, entonces esa comisin

respaldaba a todos los inmubles de la tierra, y bueno, entonces eso es lo que
se hizo ()

Haciendo uso de este marco normativo, la Asociacin arbitr los mecanismos necesarios para
concretar los trmites correspondientes a la cesin.

() en papeles eso es lo que, hasta hoy, nosotros estamos gestionando.

Porque no slo de donar de palabra sino que se hizo tambin en papeles
yo tengo los papeles (va adentro, vuelve con una carpeta y me muestra la
documentacin que lo respalda)
Como comunidad, podemos conseguir cosas teniendo los papeles.

Un abanico de posibilidades contribuy a que la accin colectiva obtuviera los primeros resultados,
como as tambin los lmites oficiaron de motorizadores para superar la situacin imperante. Como
se mencion anteriormente, las pauprrimas condiciones de vida que estaban atravesando operaron
como impulsoras de la gestacin de este movimiento social. La informacin voz a voz entre
parientes y conocidos, acerca de la existencia de un terreno factible de ser ocupado, fue el primer
movimiento que posibilit la reunin de un conjunto de familias en muy poco tiempo.

Por medio de F., l empez a comunicar a algunos y se fue corriendo la

voz
Por medio de la gente que vive en el barrio Malvinas Argentinas. Aparte
ac tena conocidos del Chaco

Las condiciones de vida existentes y la necesidad de superarlas fueron factores que se impusieron a
la hora de adaptarse al rigor propio de los primeros tiempos.

Tenamos que acostumbrarnos a estar ah (seala la casilla), porque era

todo oscuro en la casa y de a poquito nos acostumbramos. Salamos a
cartonear y pedir a la gente que si tienen una chapita de ms que no la
usaran.

32

Pusimos una carpita y vinimos a vivir. Dormamos en el suelo,

cocinbamos a lea, buscbamos agua a una cuadra.
Vine con mis hijos y armamos la casita, salimos a cirujear para conseguir
chapas, llevbamos el carrito y traamos lo que necesitbamos

Conformacin del asentamiento

A partir del momento en que los primeros ocupantes se instalaron, iniciaron la tarea de medicin,
parcelacin de los terrenos y apertura de una calle interior.

Un grupo, antes de formar la comisin, diagramamos la manzana, abrimos

una calle
Los que llegaron primero empezaron a dividir las parcelas de diez por
treinta, empezaron por una de las dos esquinas. Yo me hice cargo de medir
todo, alcanc a mensurar todo, hicimos un croquis provisorio que coincida
con el de la Municipalidad.
() (el dueo del terreno) dio un plano que sac de catastro. La institucin
fue acomodando, midiendo los terrenos y adjudicando las parcelas.
Se hizo como una asamblea para edificar los lugares y para darles los
lugares a las personas
() se abri la calle interna para que la gente tenga salida independiente y
no como en las villas, que no pasen por los patios de las casas.

Se enfrentaron a limitaciones de diferente tipo, como la falta de servicios bsicos en el terreno:

agua, luz, las que operaron al mismo tiempo como factor de cohesin y de organizacin.

Entre todos nos organizamos. A la semana vino EDELAP para poner el

cable de luz y luego nos colgamos todos. El agua () se organiz en grupos
para engancharse.
Cuando ya estaban todos, cada cual compraba su cable y se iban
enganchando de la luz. Se saba que el agua pasaba por (la calle) 140, mi

33

marido se compr una abrazadera y se enganch primero, despus los

otros
La gente hizo la extensin de agua, cada uno puso los caos como pudo.
Se hicieron acuerdos de a cinco, con el agua primero. Se compr una
manguera entre todos. Como el cao maestro pasa por (la calle) 526 y no
tena chicotes de salida de agua porque antes era todo campo, le hicieron
chicotes en forma clandestina compraron mangueras, juntaron plata entre
todos para eso y conectaron las mangueras. Cada uno tiene su garrafa. Los
baos tienen pozo ciego, el resto del desage va al patio de la vivienda. La
conexin de luz tambin es clandestina, se cuelgan a un poste cada cinco
familias.
Se conectaron directamente sin consultar autoridades, en forma
comunitaria. La conexin a servicios fue individual Tiramos el cableado
de luz para adentro En cada poste estn enganchadas cinco familias.

Desde la ocupacin hasta la fecha, seis aos despus, se produjeron cambios,

movimiento de gente en la comunidad.

En el asentamiento haba diez familias, se fueron cinco y vinieron otras.

Hubo familias que permanecieron en el lugar, armaron o construyeron sus viviendas, y otras
que, a pesar de haberse instalado, por diferentes razones, se volvieron al barrio Malvinas
Argentinas o bien regresaron al Chaco. Sus viviendas o terrenos fueron ocupados por nuevos
miembros que se integraron a la comunidad.

Algunos parientes tenan terrenos reservados. Al principio ramos

quince ahora somos veintiocho familias. Primero vivamos nosotros en
otro terreno, cuando se fue dividiendo, nos dieron este terreno.

Los que se iban enterando que algunos habitantes del asentamiento dejaban su casa, se acercaban,
la adquiran comprndola o metindose, lo que ocasionaba situaciones de conflicto.

34

La casa ya estaba en el medio. Nos la vendieron a $100, pero entregamos

$50
Ac viva una familia, haba dos terrenos vacos, le deca: _"vendeme el
terreno" y un da B. me dijo_: "metete ac", el fin de semana me cambi y el
que se haba ido reapareci y no le d bola, pero me basurearon y despus se
fueron, me queran prender fuego la casa y al final se lo termin vendiendo a
mi vieja.
La casita ya estaba, en el terreno haba una casita y mi pap comenz a
agrandar.

En el lapso de un ao se completaron las parcelas del asentamiento, veintiocho familias toba

ocuparon esta manzana.

La institucionalizacin: cristalizacin de la accin colectiva

A los fines de legitimar la existencia de una comunidad aborigen con entidad legal apelaron a una
forma conocida y practicada en su lugar de origen, como fue la creacin de una asociacin civil.
Constituyeron una comisin, formada por habitantes del asentamiento, cuya condicin ineludible
era pertenencia del presidente a la etnia toba, los dems integrantes podan no pertenecer a sta,
pero s deban estar unidos a un/a hombre/mujer toba.

() es vicepresidente de la Institucin, est juntado con una aborigen,

bueno, se sinti parte de la comunidad, bueno, nosotros le aceptamos, pero no
lleva la posesin de las tierras, eso no, la que lleva la posesin es la seora,
ella es la beneficiaria de todo esto lo que se est emprendiendo, () no se
puede vender a otro si no es aborigen, tampoco () no puede llegar a
presidente ()ms de eso no se le da, () la comunidad no acepta eso. Para
nosotros es criollo decimos () para vicepresidente s, pero para tomar una
decisin ya no puede ()

La comisin est conformada por hombres adultos, aunque a las reuniones pueden participar las
mujeres.

35

La comisin est organizada de la siguiente manera, la existencia de un presidente, un secretario,

vocales y socios, todos habitantes del asentamiento. Se trata de una asociacin civil sin fines de
lucro a la que llaman la institucin.
Esta Institucin, adems de legitimar la existencia de una comunidad aborigen, establecer una
normativa, tiene como fin representarla, llevar adelante acciones necesarias para beneficio de la
comunidad y accionar ante otras instituciones sociales, polticas, religiosas.

() siempre cuando se habla de una organizacin, la organizacin es la

que dispone todos los trabajos, dispone todos los reglamentos, por ejemplo
la Institucin esta la que estamos nosotros ahora es dueo del patrimonio, o
sea la tierra, el local, este todo lo que hay dentro del barrio

La constitucin y sostenimiento de la Asociacin lejos estuvo de caracterizarse por un

desenvolvimiento lineal y armonioso.
Inicialmente se form una Asociacin civil llamada Laxa Ec, Gente Nueva, esta Asociacin
obtuvo una personera jurdica. Lograr la perdurabilidad de esta institucin les implicaba un orden
y una continuidad de trabajo que les costaba sostener, las dificultades comenzaron a evidenciarse
al poco tiempo, por lo que se produjo un cambio de autoridades.
Al tiempo de asumir el segundo presidente electo, se presentaron problemas relacionados con la
irregularidad en la entrega de elementos donados para la comunidad que reciban de los
organismos estatales y de la sociedad.

(...) no respondan en el trabajo social, cada uno quera sacar para s.

Las dificultades para alcanzar acuerdos los condujeron a conformar otra institucin paralela,
llamada Indio Manso:

Por qu no hacemos otra institucin total, porque, este C. amenazaba a la

gente, la amenazaba, el que no se porta bien, o el que no le sigue a l , lo
echaba a la calle de este lugar, de este barrio, ese era el lema de l.
Entonces tuve que levantarme otra vez, yo por m no quise saber nada, pero
igual, agarr y me levant. Formamos otra institucin () paralela a esta, y

36

bueno, formamos otra comisin, con un nombre tambin, y esa institucin

lleg a muchas, o sea hizo muchos trabajos esa institucin, hoy dimos de
baja a esa institucin () lo que no pudimos es el protocolo de la tierra,
porque est a nombre de la institucin (inicial) () la institucin Indio
Manso sumaba a todos, iba ganando espacio ()

Eran conscientes que por el hecho de no tener la documentacin de la tenencia de la tierra a

nombre de esta nueva Asociacin civil, la institucin Indio Manso, era vulnerable, a pesar del
trabajo realizado para consolidarse y de obtener reconocimiento, producto del trabajo realizado;
por lo tanto, llevaron a cabo las gestiones necesarias para recuperar la primera institucin.

lleg el momento de que esa institucin, o sea, todos los socios hasta el
presidente, hasta los vocales, los secretarios, no hicieron nada, o sea se
quedaron, se quedaron en el camino, o sea que entonces, despus ah
nosotros seguamos () la institucin Indio Manso sumaba a todos, iba
ganando espacio ()
Nosotros lleg un momento que, hablamos con el presidente y no hubo
respuesta, () como no nos respondan, nosotros automticamente
mandamos carta documento dirigida al presidente () para que se
regularice el tema de la institucin porque automticamente, ya se iba
perdiendo, porque al caducar la institucin puede perder el nmero de
personera jurdica, y de perder, perdemos la tierra, entonces lo que hicimos
es, levantar la institucin de Gente Nueva, pero ya con otra gente. Y como yo
estaba como socio de la institucin, entonces tuve el derecho () se hizo
una eleccin de Gente Nueva (para conformar una nueva comisin directiva),
() en ese momento yo gan la eleccin, gan, pero despus de ah no quise
asumir la institucin. () no es que no me gustaba, es que me molesta
cuando una persona le hiere el corazn, le hiere porque perdi, porque
nunca puede ganar, entonces tiene una herida, entonces vos al estar una vez
presidencia, tens que tener completo el aval de la gente, me entends? pero
si una parte est herida, entonces no tens completo el aval. () Mi
compaero () quera ser presidente yo lo que quiero es trabajar

37

juntamente con todos y yo le dije:_ yo en cualquier lugar voy a estar, no

tengo problema, entonces, me dieron la secretara y soy secretario de la
institucin, pero igual siempre vienen la gente, me consultan a m,
presidente, me dicen, y yo no soy presidente. (Esto sucedi en 2005)
estaban los chicos de Buenos Aires, la maestra, o sea que todos los que
ayudamos a la entidad de Indio Manso estuvieron todos presentes en ese da
de la eleccin.

Asumir la presidencia de la comisin directiva de la Asociacin implica una dedicacin de tiempo

y de energas, sin cobrar por este trabajo, situacin que para quienes tienen que preocuparse
adems por el sostn econmico de la familia, se les hace difcil asumir tal responsabilidad.

uno por el tiempo, otro porque, ya casi no estoy en la casa, no puedo hacer
una changuita, implica todo, todo tiempo, yo tengo tres chicos, a m nadie
me paga un sueldo () hoy en este momento disfruto de ir a trabajar,
levantarme a la maana y voy a trabajar, eso es lo que quiero, yo quiero
libertad de descanso, libertad de no tener una presin de la gente. Digo
basta, un ao, hasta hoy no estoy descansando porque siempre viene la
demanda, siempre, siempre.

La Asociacin Civil Indio Manso se mantuvo durante casi cinco aos trabajando, tuvo una
trayectoria.

() se fue al Uruguay, estuvimos en el teatro argentino del MERCOSUR,

tambin respondiendo o sea que en todo lugar, siempre la que ms
reconocan ac en La Plata hasta hoy, en este momento, llaman ()
() todo el trabajo que hizo Indio Manso queda en el tintero, porque
qued muchas cosas, por ejemplo, los lugares donde que nosotros tocamos
puertas, que nos abrieron las puertas, eso qued mucho, y ahora para Gente
Nueva hay que remontar eso, y eso cuesta mucho, porque son conexiones que
hay veces que, o sea que un da para otro tens otra Institucin y siempre

38

van a andar preguntando: _ y A dnde Indio Manso? Porque la que ms

conocen era Indio Manso, en toda La Plata lo conocen Indio Manso ()
Llevamos casi cuatro aos de pelea, pero no slo de pelea, sino que la gente
misma () entonces yo lo que hice, por ejemplo el da del nio, agarraba y
peda donaciones para la gente, iba a todos los lugares y golpeaba la puerta,
hicimos el local, armamos la institucin, de cero, ahora ya est casi
terminado, est ah ()

Construyeron un local de usos mltiples en el centro del asentamiento, donde realizan las
reuniones de Asociacin, donde dan clases particulares a los nios, tambin es usado para realizar
otro tipo de reuniones, y usos de la comunidad, es el local de la Institucin;

() pedimos muchas cosas, o sea que se hizo algo. Bueno lo que no

pudimos es el protocolo de la tierra, porque est a nombre de la institucin
(Gente Nueva)
() nosotros lo que ms,() mi preocupacin, esto (seala el documento
de tenencia de la tierra) sostener la tenencia de la tierra y bueno, otra cosa
para nosotros no nos quedaba ()
me preguntaron tambin por el tema de Indio Manso qu va a pasar? y
bueno, a m me doli mucho porque () una de las cosas, que me mostr el
camino, me mostr a muchos lugares, hice trabajo social para la gente,
fuimos conocidos a travs de las instituciones, cartas, o sea que a travs de
las instituciones () nos mandaron una carta que vino de Japn () por
invitacin y por ese tema hasta ahora, Gente Nueva no es reconocida
nacionalmente, recin se est levantando ()

Las acciones realizadas por esa segunda Institucin, tenan como finalidad, adems de
conseguir recursos materiales, lograr un capital social, que operaba como factor
constituyente, desde el reconocimiento que iban obteniendo de sectores estratgicos de la
sociedad (polticos, medios de comunicacin, centros de estudio, personas influyentes, etc).
La Asociacin civil Indio Manso, dej de actuar a partir del momento que se conform otra
comisin en Gente Nueva y quien era presidente entreg la documentacin, los libros, los

39

papeles de la Asociacin, porque se vieron en la necesidad de sostenerla, por temor a perder la

tenencia y continuar trabajando para obtener el ttulo.
Lo que se mantiene de esa segunda institucin es el capital social que les posibilita continuar
trabajando para perseguir el objetivo comn, actualmente, la obtencin del ttulo de propiedad.
En esta etapa del movimiento social, ao 2006, la finalidad de la accin est orientada a seguir
obteniendo mejoras para el barrio (asentamiento) y fundamentalmente, ir gestionando dicha
titularizacin, el cuerpo representativo est legitimado por la Asociacin Civil Gente Nueva.
Se renen con una frecuencia mensual o bimensual, de acuerdo a la necesidad de informar a la
comunidad los avances o dificultades que van apareciendo a partir de las gestiones realizadas y
para consensuar acuerdos. Algunos manifiestan incomodidad por las discusiones que a veces se
generan. Las reuniones no se caracterizan por ser altamente participativas, si bien la gente asiste,
no todos participan activamente, les interesa ms escuchar lo que se informa.
Hay quienes manifiestan que no se hace nada, que slo se prometen cosas, pero por otro
lado, quienes llevan adelante las gestiones, describen de las dificultades con las que se encuentran
permanentemente, adems del tiempo que invierten en realizar trmites, reunirse con personas
influyentes y autoridades, ya que no siempre son atendidos o bien los hacen esperar horas y esto
les ocasiona la frustracin de no poder dar una respuesta positiva a su gente, como lo expresan.

Las redes sociales y su intervencin en la accin

Por lo descripto, es posible observar que la existencia de este asentamiento responde a necesidades
sociales de subsistencia.
En coincidencia con la concepcin terica de Larissa Lomnitz Adler, se concibe a estas
aglomeraciones humanas como campos de gestacin de una forma de organizacin social adaptada
a las necesidades de supervivencia en las condiciones socioeconmicas propias de la
marginalidad 41 .
Esta observacin conduce a preguntarnos cules son las estrategias a las que apela este grupo
social para afrontar la necesidad de adaptacin a un nuevo medio y a las adversidades que se les
presentan?
Diferente tipo de estrategias de supervivencia se ponen de manifiesto tanto a nivel de grupos
familiares (los habitantes del asentamiento que entablan relaciones familiares ms cercanas entre
41

Larissa Lomnitz Adler. Redes sociales, cultura y poder: Ensayos de antropologa latinoamericana. Las ciencias
sociales. FLACSO Sede Mxico.1994 (Pp48)

40

s) en un marco de confianza, como las estrategias de la comunidad en su conjunto, representados

por la Asociacin civil. Estas se inscriben principalmente dentro de lo que se conoce como redes
sociales.
En trminos de Bourdieu el capital social es bsicamente el acervo de redes de sociabilidad, de
intercambio, de reciprocidad, de creencias y de valores comunes entre los agentes sociales. 42
Cuando Bourdieu piensa en el capital social, lo est pensando desde las redes sociales, de los
contactos sociales que permiten recrear constantemente el propio acervo de capital y el propio
posicionamiento en el campo. El capital social se crea y recrea en la relacin y depende de ella. La
sociedad como tal genera constantemente un capital social.
Diferentes perspectivas tericas dan cuenta de que el capital social consiste en recursos que
derivan de la sociedad.
Coleman, se inscribe en la tradicin de la eleccin racional, enuncia una teora de la accin basada
en el intercambio social, los actores generan interdependecias y acciones de intercambio como
sucede, desde el referente emprico, en la relacin que se entabla entre los pobladores de la
comunidad y el MTD Evita o MTD Anbal Vern, se intercambian Planes sociales por la
participacin activa en las acciones propuestas por estos movimientos. O bien entre los polticos
que se acercan al asentamiento en tiempos de elecciones prometiendo beneficios y en algunos
casos, otorgndolos a cambio de votos, establecindose, de este modo, una relacin clientelar.
Como dice Auyero haciendo referencia a la red clientelar, () si bien los intercambios que all
efectivamente tienen lugar, estn lejos de generar derechos ciudadanos, s, edifican relaciones de
ayuda mutua, lealtades y solidaridades interpersonales 43

() levantaron al comedor, les dieron todo, cocina, freezer, todos

los elementos () qu les pidieron a cambio? creo que votos, otra
cosa no le pidieron () el que le manejaba ah era D, el que estaba en
Desarrollo Social, o sea que le manejaba todas las instituciones ()

Coleman (1990) por su parte, sostiene que algunas caractersticas de las estructuras sociales son
consideradas como recursos por los actores. Son formas de capital social las obligaciones y
expectativas, el potencial de informacin, las normas y la sancin efectiva, las relaciones de

42
43

Pierre Bourdieu. Capital cultural, escuela y espacio social. Siglo veintiuno editores.1997
Javier Auyero: Clientelismo poltico. Las caras ocultas. Claves para todos. Capital Intelectual. 2004 Pp. 18

41

autoridad, la organizacin social apropiable y la organizacin intencional, ya que todas pueden ser
usadas para lograr los intereses de los actores sociales.
La perspectiva de Putnam en cambio pone nfasis en la forma de los vnculos y la forma de la
organizacin, esto acenta el carcter de las relaciones haciendo intervenir un factor externo a la
estructura (la confianza) y elementos que le dan continuidad y definen su carcter como las redes
y las normas que las rigen. 44 Sostiene que la confianza social es un factor clave para la
cooperacin voluntaria, sta puede originarse en dos fuentes relacionadas: las normas de
reciprocidad y las redes de participacin civil. Siendo la reciprocidad generalizada la que acta
limitando las conductas oportunistas, lo que produce un incremento en el nivel de confianza,
tambin las densas redes de intercambio operan en el mismo sentido, dada la repeticin y cercana
en las relaciones. Las redes de compromisos sociales como las asociaciones, segn este autor, son
una forma importante de capital social por la interaccin horizontal que prevalece en ellas. 45
Como se describi en el relato sobre la conformacin del asentamiento, se observa que la
confianza oper como factor nucleante entre los grupos familiares cercanos o de conocidos siendo
un factor relevante la pertenencia a la etnia, evidenciada en la transmisin vos a vos acerca de la
existencia de un terreno para instalarse.
Por su parte, Harriss y De Renzio (1997) ubican dentro del capital social las conexiones familiares
y de parentela, las redes sociales, los contratos que cubren diferencias de sectores y poder, a los
que llama vnculos transeccionales, el capital poltico, el marco institucional y de polticas y las
normas y valores sociales.
La formacin de una Asociacin civil, oper como red de compromiso social dando un carcter
legitimador a la existencia de la comunidad.
En el relato que refiere al proceso de institucionalizacin, se evidencia que la falta de confianza
puede operar como factor de quiebre de estas redes y es el compromiso social mediante las
acciones llevadas a cabo por la formacin de una asociacin paralela, la que recompone los lazos
de confianza entre los pobladores y el reconocimiento del grupo social como comunidad tnica
frente a la sociedad.

44

Ren Milln, Sara Gordon. Capital social: una lectura de tres perspectivas clsicas. Revista Mexicana de Sociologa,
Ao 66, Nmero 4, Octubre-Diciembre, 2004. Pp 744-745
45
En Elinor Ostrom y T.K.AHN. Op. Cit Pp 167
45
En Elinor Ostrom y T.K.AHN. Op. Cit Pp 179

42

No podemos soslayar que el temor a la prdida de la sesin de las tierras es lo que condujo a
encontrar un modo de recuperacin de la primera Asociacin.

() la institucin, Indio Manso sumaba a todos, iba ganando espacio ()

lleg un momento que hablamos con el presidente (de Gente Nueva) () y
como no nos respondan, mandamos carta documento, dirigida al
presidente para que se regularice el tema de la institucin porque () ya
se iba perdiendo, porque al caducar la institucin puede perder el nmero
de personera jurdica, y de perder, perdemos la tierra, entonces lo que
hicimos es levantar la institucin de Gente Nueva, pero ya con, otra gente
() se hizo una eleccin de Gente Nueva ()

Ostrom propone una seleccin de tres formas de capital social para estudiar la accin colectiva: la
confianza y las normas de reciprocidad, las redes/ participacin civil y las reglas o instituciones
formales e informales y ve al capital social como un atributo de los individuos y de sus relaciones
que optimiza la habilidad para resolver cuestiones de accin colectiva. 46

() a m, me vienen por referencias, no vienen por la Institucin () va a

llegar el momento que se puede ir escalando, para nosotros es una escala,
porque me dijo el director, F en cualquier cosa que nosotros necesitamos
de vos nosotros te llamamos, porque salen pelculas de todos lados y por
ah siempre necesitamos personajes entonces estn tu comunidad ()

Ostrom retoma a Putnam quien habla de dos formas de redes: una horizontal que incluye actores de
estatus y poder equivalentes y otra vertical cuyo vnculo se da entre actores diferentes en
relaciones asimtricas de jerarqua y dependencia.
Entre las redes de tipo horizontal se ubican las relaciones familiares, de parentesco y de
proximidad vecinal.

() ac es donde nosotros compartimos las reuniones, compartimos el

trabajo de toda la gente o cuando hay una cosa urgente nos reunimos ac,

43

le llamamos a toda la gente, bueno tambin para los chicos, porque

nosotros lo hicimos con amor y cario este trabajo, lo hicimos, s y nunca
dijimos mir esto es mo, nada, nada () es de la comunidad, aquel que
quiera festejar para su cumpleaos, est la casa, se hace, pero siempre una
condicin le ponemos, la condicin que nosotros le damos es que cuide,
que cuando se termina que se limpie, y bueno que est ordenadito los
libros, as

Entre las de tipo vertical, se encuentran aquellas vinculadas con instituciones de gobierno, con
polticos, otros movimientos sociales.

() tenemos que agarrarnos, tenemos que tener uno que est adentro y
tambin que pelee por nosotros () del Municipio, que trabaje con el
Municipio ()

Las redes son formas de capital social con que cuentan los habitantes del asentamiento y les
permiten afrontar la falta de seguridad econmica prevaleciente.
Existe distinto tipo de redes en este colectivo social. Hacia el interior del asentamiento y con
sectores sociales que no pertenecen al mismo.
Hacia el interior del asentamiento, redes definidas por criterio de proximidad familiar y fsica, e
intercambio de bienes y servicios (Lomnitz, 1994).
Algunas redes estn compuestas de familias nucleares, que son parientes, en algunos casos
vecinos entre s, y en otros, habitantes de otros barrios, que realizan prcticas de intercambio
recproco, comparten las changas que consiguen, la construccin de viviendas, el cuidado de las
parcelas, las donaciones.
Otras redes de intercambio estn conformadas a partir de la orientacin religiosa con la Iglesia
Evanglica Unida. Se trata de grupos familiares que son practicantes activos de la religin, pagan
un diezmo, y reciben donaciones de la Iglesia y acompaamiento espiritual.
Se pudo observar diferente tipo de redes sociales de intercambio que se tejen con sectores que no
pertenecen al asentamiento. Con instituciones gubernamentales, instituciones educativas,
agrupaciones polticas, con integrantes de algn partido poltico, con medios de comunicacin, con
empresarios.

44

Se observa cmo el capital social de la gente, en este caso, de los representantes de la comunidad a
travs de la Asociacin civil, opera optimizando las posibilidades de generacin de redes y, por lo
tanto agrega capital social al colectivo.
Existen redes entre integrantes del asentamiento con algunos movimientos sociales y otras que se
establecen desde la Institucin, a travs de los representantes de la misma, con diferentes
organismos tanto gubernamentales como educativos, comunicacionales y otras instituciones civiles.

() volver al Plan Vida, hacer volver al comedor, por ejemplo para los
chicos, hacer trmites para las casas, para la vivienda, para la gente ()
para la Institucin todo fue donacin () son conexiones ()
Todo Corazn es una institucin, la que donaba tambin materiales ()
Aclos que trabajaron son un equipo que viene de Buenos Aires, unos
chicos que estudian antropologa
Tambin ac estn los maestros () que estn metidos en el proyecto ()
(Proyecto de construccin del saln para la comunidad)
Un periodista inici una parte de iniciar el comedor ()

Las redes sociales establecidas con diferentes organismos les posibilit la obtencin de los recursos
materiales, a travs de festivales de msica, rifas, el conocimiento especfico brindado por alumnos
de la Facultad de Arquitectura, para la construccin del saln de usos mltiples para la comunidad.

Unos chicos arquitectos tambin colaboraron una parte de esto, este

proyecto. Ellos hicieron un festival porque cada ao hacen festival en 21 de
septiembre ellos hacen festival y cada festival tienen fondos recaudados.
() tenan amigos de esa escuela entonces hicieron una cadena entonces lo
mandaron ac () con eso hicimos el techo, hicimos la compra de todo, los
tirantes, las clavaduras, los machimbres, todo, todo, completo, ruberoid,
todo, todo, bueno, yo le agradec, porque a m me llamaron. Fui al festival
porque ellos juntan ms de dos mil personas, ms de dos mil chicos juntan
ah, entonces fui al festival de rock, estaban muy contentos de vernos, o sea
carnalmente, porque decan, mir los aborigen de La Plata esto as, as ,
as, pero nunca lo ven los chicos, entonces un da me invitaron y me dijeron

45

pods venir? pods hablar? S, no tengo ni un problema le digo. Y fui

con otro seor de ac del otro barrio entonces presenci el encuentro que
se hizo, y bueno, le agradec por el trabajo que ellos hicieron en nombre de
mi comunidad.

Hacerse conocer como aborgenes tambin les posibilita obtener un tipo de trabajo por el que son
convocados como comunidad indgena, trabajos que desempean y cobran individualmente.

a m, me vienen por referencias, no vienen por la Institucin para

nosotros es una escala, porque me dijo el director (en referencia a un
trabajo publicitario en el que trabajaron como extra), en cualquier cosa que
nosotros necesitamos de vos nosotros te llamamos, porque salen pelculas
de todos lados y por ah siempre necesitamos personajes entonces estn tu
comunidad, entonces nosotros vamos y buscamos, entonces es una escala
() ()cuando se hizo una propaganda de Coca Cola un comercial, me
llamaron a m, la productora me llam, bueno, consegu gente y as lo
llevaron, ahora se hizo una propaganda () es una changuita de extra que
le dan a la gente () se hizo una propaganda de la cerveza mexicana,
tambin lo llevamos tambin () nos pag $100 por da como extra (),
no se reparte nada, o sea que va y cobra, presenta el documento, va y
cobra.
Se toma en consideracin para este anlisis, el aporte de Auyero 47 (2004) que da cuenta del
alcance que asumen las relaciones sociales que entabla la comunidad con el sistema poltico desde
su accin colectiva, siendo el clientelismo, segn el autor, una de las estrategias predominantes por
las que los destituidos resuelven sus problemas de sobrevivencia, siendo a su vez esta una forma de
control poltico.
Sostiene que a travs de contactos personales con funcionarios municipales o provinciales se
genera una red de relaciones que, al mismo tiempo opera como red de resolucin de problemas
cotidianos, ya que posibilitan el acceso a recursos del Estado a cambio de la participacin activa de

47

Auyero, Javier. Clientelismo poltico. Las caras ocultas. Claves para todos. Capital intelectual. 2004. Argentina

46

los miembros del colectivo, operando el nmero de personas del asentamiento como valor
fundamental.
Auyero inscribe el clientelismo dentro de un hecho social, poltico y cultural. Caracteriza a los
clientes como vctimas de la violencia estructural de los mercados y del Estado, sujetos a
constantes intentos de manipulacin.
Segn O`Donnell, el clientelismo poltico es una institucin informal difundida en las nuevas
democracias. Para Auyero el funcionamiento de esta institucin informal est constituido por dos
dimensiones, por un lado una doble vida, en la circulacin de cosas y en la creencia de punteros
y clientes y por otro la negacin colectiva, el encubrimiento constante 48 , factor que incide en la
persistencia de esta relacin social.
Esta prctica, en sus dos dimensiones, les permite satisfacer las necesidades bsicas a travs del
acceso directo a las redes del estado.

La preocupacin que impera actualmente en esta comunidad es la obtencin del ttulo de propiedad
de los terrenos que habitan y contar con una vivienda digna.
Ya en sus comienzos, cuando se asentaron en el lugar, entre las primeras acciones que llevaron a
cabo, fue acercarse a los polticos, a la Municipalidad, indagando las posibilidades de cesin de los
terrenos (considerando que eran terrenos fiscales), pero obtuvieron como respuesta que estos
terrenos eran privados, que tenan un dueo particular, por lo tanto, desde la Municipalidad no se
poda interceder en una propiedad privada.
Al lograr la donacin de los terrenos, de parte del dueo, dieron un paso muy importante hacia su
objetivo, dndole un valor muy significativo a ese logro, pero no fue suficiente, no quieren contar
con un terreno que sea patrimonio de la Asociacin, les interesa ser dueos, en forma individual de
sus terrenos.
Diferentes gestiones se realizan en funcin de lo que ellos llaman el tema de la vivienda.
Gestiones con dirigentes polticos, que tienen participacin activa en el gobierno, agentes que
cuentan con poder de decisin.

Entonces nosotros ahora conseguimos quince viviendas, para las familias

() las conseguimos a travs de otro Movimiento grande, por ejemplo
Movimiento Evita, es un Movimiento grande ellos estn ya casi en el
48

Auyero. Op. Cit Pp. 26

47

gobierno, estn ms metidos adentro, entonces nosotros para obtener eso

tenemos que pasar donde estn ellos ()

Recibieron promesas que hasta la fecha no se han cumplido. Estas operaron como factores que
motorizaron nuevas acciones desde la Asociacin.
Se les prometi la posibilidad de ampliar viviendas en etapas, entonces hicieron una seleccin
entre las familias ms necesitadas (no sin resquemores entre los pobladores), luego se hizo un
sorteo entre el resto de las familias. Se trataba de viviendas que iran construyendo ellos y
pagando en pequeas cuotas, un Plan de viviendas del estado. Conjuntamente con stas tambin
obtendran los servicios por vas legales de luz, gas y agua, de la recoleccin de residuos no hay
mencin.
Para ello contrataron un agrimensor privado que pag la Asociacin con su recaudacin y otro
poco que alguno pudiera aportar.
Estas promesas, adems de movilizarlos hacia adentro de la comunidad, los moviliz hacia afuera,
tratando de lograr la concrecin de las promesas dadas, llevando notas con los nombres de cada
familia, pidiendo audiencias, pero las puertas se iban cerrando, las audiencias prometidas se iban
negando, golpeaban infructuosamente diferentes puertas dentro de la Municipalidad explicando
que deban dar una respuesta a su gente.
Cuando lograron tener la audiencia, la relacin clientelar se puso en juego.

fui con Mario a la Subsecretara para la vivienda, empezamos a charlar con

ella (la Secretaria integrante del Movimiento Evita), porque yo en un
momento yo estuve con el Movimiento Evita que era MTD, ahora se llama
Movimiento Evita,() la charla dur bastante, dos horas y media fue muy
duramente crtica () por lo motivos que uno siempre lleva, viste, por el
motivo que uno est en un movimiento y despus se va () haciendo crtica a
mi persona, porque yo estuve en el Movimiento, pero ayudando, es otra cosa
por el slo hecho de cumplir un horario de trabajo por mi seora que ella
tena el plancito, el Plan Jefes y Jefas y bueno, lleg el momento que le
cortaron a ella () entonces me enoj, cmo le iban a hacer eso y que yo
siempre cumpla hice todos los trabajos para el Movimiento ()

48

() ella tiene su cargo, hoy est en el poder (en referencia a la funcionaria

con quien estaba reunido), entonces uno tiene que tratar de explicar por qu,
hoy seguramente nosotros necesitamos de ella, entonces le tuve que explicar
por qu yo sala y por qu le dieron de baja a mi seor: Porque siempre, a
todos los piqueteros le sacaban 5$ todos los meses, cuando se iba a cobrar, ni
bien cobraba, pagaba los 5$ es como un impuesto para ellos. () Entonces
hay veces vos te pons a analizar () hay veces que no valen nada, pero es
un aporte que vos hacs al Movimiento, por qu llegaron al poder ahora?
Entonces esos 5$ les sirvi, para moverse, para ir a capital, para hacer
campaa, de todo () y le digo mir, empezamos de nuevo a trabajar, si vos
necesits, yo s que vos me necesits, porque el da de maana yo s que van
a necesitar votos, entonces tambin una cosa uno trabaja, bueno ustedes hoy
estn en el Movimiento, estn en el poder, () si ustedes sacan las viviendas,
si ustedes trabajan realmente para nosotros, automticamente, () yo voy a
estar con ustedes ()

Como resultado de la audiencia, una nueva promesa, el inicio de la gestin de un nuevo Plan de
viviendas, la ampliacin de viviendas para todos los integrantes del asentamiento, a travs de un
contrato con una cooperativa gestionada por el gobierno, con un plazo de construccin de cuatro
viviendas en cinco meses.
Pasados dos meses, nuevamente se encontraron con escollos, estaba la aprobacin tcnica desde el
Instituto de la Vivienda, pero no suceda lo mismo con la parte legal por tratarse de un terreno
privado, pero en cesin, sin contar ellos con el ttulo de propiedad.
Se ocuparon de hablar con quien les cedi los terrenos, pero no lograron obtener como resultado la
escritura, alegando el dueo del terreno que no contaban con sta, por lo tanto continuaron
indagando en la Municipalidad a travs de catastro ya que la escritura es el requisito que le piden
en el Instituto de la Vivienda para otorgarles el beneficio del Plan.
Apelaron a las relaciones que tienen dentro de la Municipalidad a travs del Movimiento Evita
para llevar adelante las acciones necesarias, pero no fueron suficientes.
La preocupacin reinante es lograr la concrecin de este proyecto antes de las elecciones de 2007,
ya que es el tiempo en que, como comunidad, pueden responder al Movimiento intercambiando
beneficios, los votos en los comicios, el compromiso de participacin con el nmero de miembros.

49

polticamente, te hablo polticamente, ac hay muchos votantes y todos

estn domiciliados ac. El da de maana l va en las elecciones y nosotros
vamos y votamos, y no hay ni un problema, pero que se haga. Ya estamos es
poca de las elecciones y no hay nada.
Yo lo que quiero es que por lo menos el Intendente se comprometa de hacer
un documento, que venga. Entonces nosotros estamos conformes, que se
realice el trabajo.
El Instituto de la Vivienda no se quieren hacer cargo por el tema de las
tierras. En realidad a ellos les corresponde ellos tienen todos los tcnicos,
asesoramiento legal. A la Municipalidad tambin, pero segn mi entendido
se tiran la pelota. () nosotros ya estamos acostumbrados as que igual nos
estamos manejando a nuestra manera y trabajando con los muchachos de
Buenos Aires (los alumnos de la Facultad de Antropologa de la UBA)
seguimos todava, la chica () que la hermana es abogada, entonces nos
manejamos con su asesoramiento, porque si nosotros nos largamos solos
Conclusin
Retomamos el comentario que llam nuestra atencin en los primeros encuentros con miembros de
este asentamiento, en referencia a las categoras sociales, expresando que ellos no son nada, en
esta sociedad se habla de ricos, pobres y de indigentes, pero los aborgenes dnde estn? () no
se los considera parte de esta sociedad.
Vemos necesario dar una respuesta a este cuestionamiento desde una perspectiva sociolgica.
En principio, el movimiento de asentamientos y organizaciones barriales se enmarca dentro de las
acciones definidas por las exigencias de la lucha por la subsistencia, por la redistribucin de
recursos materiales y por el reconocimiento en el terreno simblico y material, a nivel comunitario
y en su relacin con el Estado y con el sistema poltico.
En nuestra tarea por indagar la unidad emprica, descubrir orientaciones, significados y relaciones
que convergen en el fenmeno evidenciado, observamos que los miembros de esta comunidad
aborigen toba, a travs de la accin colectiva llevada a cabo, definen en trminos de conocimiento,
en trminos afectivos y relacionales, las posibilidades y limitaciones que perciben, y al mismo
tiempo, activan sus relaciones dando sentido a estar juntos y a los fines que persiguen.

50

Este grupo social no slo no escapa a una situacin estructural de pobreza, sino que est inmerso
en sta desde larga data. Se los inscribe dentro de los sectores de pobres estructurales y como tales,
son parte de esta sociedad.
Padecen las condiciones de existencia comn dentro de los pobres, desposedos, dominados.
Resaltan un aspecto que los une como grupo, como es la etnia. Esgrimen la identidad de pueblos
originarios como forma de aglutinarse, como modo de ser reconocidos socialmente a travs de sus
recursos simblicos.
No discuten el comportamiento del sistema capitalista aunque actan en pos de la redistribucin de
recursos. La accin se desarrolla en una sociedad de clases y las estrategias de vida estn inscriptas
en un modo de produccin capitalista.
Si bien pareciera que hay un inters por formar parte de una categora social diferencial, siendo
aborgenes, este inters tiene el alcance de una caracterizacin identitaria inscripta dentro de un
sector social, cuyas prcticas estratgicas son tambin capitalistas, redes sociales, relaciones
clientelares con sectores polticos. Actualmente, luchando por obtener las viviendas en el terreno
propio.
Bibliografa

Adler Lomnitz, Larissa. Redes sociales y poder: Ensayos de antropologa latinoamericana.

Grupo editorial. Flasco. Sede Mxico. 1994
Auyero, Javier. La poltica de los pobres. Las prcticas clientelares del peronismo. Cuadernos
argentinos Manantial. Argentina. 2001.
Auyero, Javier. Clientelismo poltico. Las caras ocultas. Claves para todos. Capital intelectual.
Buenos Aires. Argentina. 2004.
Auyero, Javier. Vidas Beligerantes. Editorial: Universidad Nacional de Quilmas. Argentina.
2004
Bourdieu, Pierre. Capital cultural, escuela y espacio social. Siglo veintiuno editores. 1997.
Castells Manuel, Portes Alejandro, Tokman, Vctor E. (comp.). El mundo debajo: orgenes,
dinmica y efectos de la economa informal. El Sector Informal en Amrica Latina. Mxico.
CONACULTA, 1995
Charles Tilly. La desigualdad persistente. Manantial. Argentina. 2000

51

Gilberto Gimnez. La cultura como identidad y la identidad como cultura. Instituto de

Investigaciones Sociales de la UNAM.
vinculacion.conaculta.gob.mx/capacitacioncultural/b_virtual/tercer/1.pdf
Gimnez Gilberto. Los movimientos sociales. Problemas terico-metodolgicos. En Revista
Mexicana de Sociologa, No 2,1994. Mxico,
Gimnez Gilberto. Materiales para una teora de las identidades sociales. Instituto de
investigaciones sociales de la UNAM. Marzo 1997.
Gutirrez, Alicia. Pobre, como siempreEstrategias de reproduccin social en la pobreza.
Un estudio de caso. Ferreira editor. Argentina. 2004
Jaume Fernando. El Concepto de Marginalidad. Ponencia presentada en el II Congreso
Argentino de Antropologa Social. Buenos Aires. 1986.
Melucci, Alberto. Accin colectiva, vida cotidiana y democracia. Mxico. El Colegio de
Mxico. 1999
Melucci, Alberto. Asumir un compromiso: identidad y movilizacin en los movimientos
sociales. En Zona abierta 69. 1994
Melucci, Alberto. Las teoras de los Movimientos sociales. En Estudios polticos. Nueva
poca. Volumen 5. N 2. 1986.
Merklen Denis. Organizacin comunitaria y Prctica poltica. Las ocupaciones de tierras en el
conurbano de Buenos Aires. Artculo, parte de una tesis doctoral, presentado en el Congreso
LASA. Abril 1997. En Nueva Sociedad N149. Mayo-junio 1997
Merklen Denis. Pobres ciudadanos. Las clases populares en la era democrtica 1 ed, Gorla,
Argentina 2005
Merklen Denis. Sobre la base territorial de la movilizacin popular y sobre sus huellas en la
accin. Trabajo presentado en el Atelier Argentine, abril 1997, organizado por el CEPREMAP
en LEcole Normale Superiure de Paris. En Laboratorio/n line. Revista de estudios sobre
Cambio social. Ao IV. Nmero 16. Argentina 2004.
Milln Ren, Gordon Sara. Capital social: una lectura de tres perspectivas clsicas. Revista
Mexicana de Sociologa, Ao 66, Nmero 4, Octubre-Diciembre, 2004. Mxico
Svampa Maristella (editora). Desde abajo. La transformacin de las identidades sociales.
Editorial Biblos. Universidad nacional General Sarmiento. Argentina.2003.

52

Ostrom Elinor y T.K.AHN. Una perspectiva del capital social desde las ciencias sociales:
capital social y accin colectiva. Instituto de Investigaciones Sociales. Revista Mexicana de
Sociologa, ao 65, n 1, enero-amrzo 2003. Mxico
Tamango Liliana. Nam Qom Huetaa Na dockshi Lma. Los tobas en la casa del hombre
blanco. Identidad, memoria y utopa Argentina. Tesis doctoral 2001.
Tamango Liliana. Identidades, saberes, memoria histrica y prcticas comunitarias. Indgenas
tobas migrantes en la ciudad de La Plata, capital de la provincia de Buenos Aires, Argentina
Trabajo presentado y seleccionado para representar en el contexto de esta publicacin el Foro
de Pesquisa n 18, Patrimonio, Memoria y Saberes indgenas, de la IV Reunin de
Antropologa del Mercosur. 2001.

53

Anexo

54