A Autonomia Da Mulher Sobre o Próprio Corpo No Ordenamento Jurídico Brasileiro

UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE
DIREITO
Isabela Gil de Amorim Carral
A AUTONOMIA DA MULHER SOBRE O PRPRIO CORPO NO ORDENAMENTO

JURDICO BRASILEIRO
Niteri/RJ
2016
ISABELA GIL DE AMORIM CARRAL

JURDICO BRASILEIRO
Trabalho de concluso de curso

apresentado ao curso de Bacharelado em
Direito, como requisito parcial para
concluso do curso.
Orientador:
Prof. Dr. Eder Fernandes Monica
Coorientadora:
Mestranda Beatriz Hiromi da Silva Akutsu
Niteri/RJ
2016
ISABELA GIL DE AMORIM CARRAL

JURDICO BRASILEIRO
Trabalho de concluso de curso

apresentado ao curso de Bacharelado em
Direito, como requisito parcial para
concluso do curso.
Aprovada em 09 de dezembro de 2016.
BANCA EXAMINADORA
_____________________________________________
Prof. Dr. Eder Fernandes Monica - UFF
_____________________________________________
Mestranda Beatriz Hiromi da Silva Akutsu - PPGSD UFF
_____________________________________________
Doutoranda Ana Paula Antunes Martins - UnB
Niteri/RJ
2016
Dedico este trabalho a todas as mulheres que

no sobreviveram para ter a chance de lutar
por um mundo mais igualitrio, e a todas que
fazem de suas histrias um incentivo para
continuar lutando. Ni una menos.
AGRADECIMENTOS
Gostaria de agradecer primeiramente ao meu orientador, Eder Fernandes e a minha

coorientadora Beatriz Akutsu, pela infinita pacincia e orientaes valiosas sem as quais este
trabalho no seria possvel;
s minhas famlias de maracatu, Baques do Pina e Baque Mulher, pelo amor e apoio
incondicionais;
minha famlia carnal, por prover o melhor ensino que eu poderia ter;
Aos amigos que acompanharam mais de perto esse processo e no me deixaram
desistir de tudo: Luna Coral, Ana Luiza Fabio, Otavio Domingues, Isis Lucena, Fernanda
Podzwato, Henrique Pedro, Soraia Melo, Olivia Damasceno e Lucas Schramm;
s minhas amigas mais antigas, Maria Claudia da Rocha Miranda e Ana Carolina
Santos, que mesmo geograficamente distantes sempre estiveram por perto quando precisei de
apoio;
Ao Baque Mulher (novamente) e a CAMTRA, por atuarem na defesa dos direitos das
mulheres de formas to bonitas, e a Mestra Joana Cavalcanti, Tenily Guian e Iara Amora pela
concesso das entrevistas;
Por fim, a todos que me encorajaram quando tive dificuldades de escrever sobre este
tema to pessoal: Olivia Pedroni, Ana Beatriz Pereira, Daniela Lopes, Natasha Amorim
Maximiliano, a professora Jurema Stussi, Ingrid Luz, Julia Olival, Nubio Revoredo, Cnthia
Brando, Rick Figueira, Paula Mendes, Esthela Costa, Paula Rosa, Ligia Lie, Utter Borsatto,
Bruna Carvalho, Mariana Felippe de Oliveira, Mara Castro, Dani Fonseca, Madalena
Pessanha, Melanie Schmidt, Lea Lithza, Tatiana Soh, Rafaella Fernandes, Bruno Boccadoro,
Julia Moraes, Luza Sssekind, Dani Bastos, Camila Saraiva, Fernanda Girdwood, Estela
Pereira, Lais Dias, Thalita Domingues, Ana Carolina Muratori, Jaqueline Santana, Jardel
Muniz, Kssila Rangel, Luiza Saraiva, Clara Mello, Cynthia Dorneles, Rodolfo Nascimento,
Dayane Bantin, Alice Marie, Sandra Oliveira, Julia Oliveira, Aline Peixoto e Branca Lessa.
RESUMO
Aborda algumas autonomias que foram tiradas das mulheres, como o planejamento familiar, a
maternidade e o aborto, e outras que o Estado busca garantir, como a inviolabilidade do
prprio corpo, focando no combate ao estupro e violncia obsttrica, analisando suas
principais consequncias para as mulheres e para a sociedade. Em seguida, expe alguns dos
meios que as mulheres vem utilizando para discutir e reivindicar seu empoderamento e a
retomada da autonomia sobre seus prprios corpos, como a formao de coletivos e
organizaes feministas e, por fim, analisa alguns meios e reformas possveis visando
devolver s mulheres o poder de deciso sobre seus prprios corpos de uma forma
responsvel e compatvel com o estado democrtico de direito, tudo isso buscando responder
a seguinte pergunta: o ordenamento jurdico brasileiro capaz de garantir s mulheres
autonomia sobre o prprio corpo? Os mtodos empregados sero a anlise bibliogrfica,
legislativa, histrica e de estatsticas, alm de entrevistas atravs de questionrio com um
coletivo e uma organizao feministas.
Palavras-chave: Feminismo. Autonomia. Corpo. Planejamento familiar. Aborto. Estupro.

Violncia obsttrica.
ABSTRACT
This paper addresses some of the autonomies that have been taken away from women, such as
family planning, maternity and abortion, and others that the Government seeks to ensure, such
as the inviolability of her body, focusing on the prevention of rape and obstetric violence,
analyzing its main consequences for women and society. Then, it presents some of the means
women are using to discuss and claim their empowerment and the rescue of the autonomy,
such as through feminist collectives and organizations, and, at last, analyzes some possible
means and reforms to ensure Women's rights over their own bodies in a responsible and
compatible way with the democratic state, always seeking a answer for the following
question: is the Brazilian legal system capable of guaranteeing womens autonomy over their
own bodies? The methods used to build this research will be bibliographic, legislative,
historical and statistical analysis, as well as interviews made by questionnaire with two
feminists groups, one collective and one organization.
Key words: Feminism. Autonomy. Body. Family planning. Abortion. Rape. Obstetric
violence.
SUMRIO
INTRODUO .................................................................................................................... p. 8
1)
A REGULAMENTAO DO ESTADO SOBRE O CORPO FEMININO. .... p. 10
1.1)
O planejamento familiar e a imposio da maternidadep. Erro! Indicador no
definido.
1.2)
A (in)violabilidade do corpo feminino...................................................................p.
Erro! Indicador no definido.8

1.2.1) O
estupro...................................................................................................................p.
Erro! Indicador no definido.8

1.2.2) A violncia obsttrica................................................................................................p. 22
1.3)
O aborto...................................................................................................................p. 25
2)
MOVIMENTOS DE EMPODERAMENTO FEMININO NA RETOMADA DE

AUTONOMIA......................................................................................................... p. 33
2.1)
A Casa da Mulher Trabalhadora (CAMTRA) .................................................... p. 36
2.2)
O Maracatu Baque Mulher.. ................................................................................. p. 45
3)
POSSIBILIDADES DE REFORMAS PARA O RESGATE DA AUTONOMIA

SOBRE O PRPRIO CORPO .............................................................................. p. 55
3.1)
Principais conquistas feministas referentes a autonomia no Brasil desde a

redemocratizao.....................................................................................................p. 55
3.2)
A importncia da representao poltica............... p. Erro! Indicador no definido.
3.3)
A participao feminina no governo do Brasil da redemocratizao at a

atualidade.................................................................................................................p. 63
CONCLUSO..................................................................................................................... p. 68
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................ p. 70
INTRODUO
Intrnseco ao direito fundamental liberdade, consagrado pela Constituio e
fundamental para o estado democrtico de direito, est o direito a autonomia sobre o prprio
corpo. Apesar de o Estado se apropriar de partes desta autonomia tanto para homens quanto
para mulheres, como o faz ao proibir o uso de inmeros psicotrpicos e entorpecentes, no
caso das mulheres isto se mostra mais grave, devido a tirada de autonomia sexual e
reprodutiva. Ao clamar para si a funo de regulamentar o planejamento familiar e proibir o
aborto, por exemplo, o Estado causa inmeros problemas no s s mulheres como
sociedade como um todo, visto que no dispe dos aparatos para garantir uma vida digna s
crianas que imps que fossem colocadas no mundo, levando-as ao abandono,
marginalizao e muitas vezes ao mundo das drogas e do crime.
A imposio de maternidade como uma obrigao de toda mulher algo absurdo. A
maternidade algo extremamente srio que compromete toda a vida da mulher, e no a do
homem, visto que tudo que se espera deste que dedique 30% de seu salrio criana se
decidir abandon-la pelo motivo que for.
Alm disso, importante ressaltar que a proibio do aborto, longe de acabar com ele,
apenas faz aumentar o nmero de mulheres mortas em clnicas clandestinas todos os anos.
fundamental divulgar e analisar esses nmeros, e no se pode aceitar que o Estado permanea
inerte negando a realidade em prol da vida. Da vida de quem?
No presente trabalho de concluso de curso, em um primeiro momento pretende-se
abordar algumas autonomias que foram tiradas das mulheres, como o planejamento familiar, a
maternidade e o aborto, e outras que o Estado busca garantir, como a inviolabilidade do
prprio corpo, focando no estupro e na violncia obsttrica, analisar suas principais
consequncias para as mulheres e para a sociedade. Em seguida, expor alguns dos meios que
as mulheres vem utilizando para discutir e reivindicar seu empoderamento e a retomada da
autonomia sobre seus prprios corpos, como na formao de coletivos e organizaes
feministas e, por fim, analisar alguns meios e reformas possveis visando devolver s
mulheres o poder de deciso sobre seus prprios corpos de uma forma responsvel e
compatvel com o estado democrtico de direito, tudo isso buscando responder a seguinte
pergunta: o ordenamento jurdico brasileiro capaz de garantir s mulheres autonomia sobre o
prprio corpo?
Os mtodos empregados sero a anlise bibliogrfica, legislativa, histrica e de

estatsticas, alm de entrevistas atravs de questionrio com um coletivo e uma organizao
feministas.
10
1) A REGULAMENTAO DO ESTADO SOBRE O CORPO FEMININO

A Constituio Federal1 prev em seu art. 5, inciso I que homens e mulheres so
iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio. Apesar de na poca da
redemocratizao isso ter sido considerado uma grande vitria, este um dispositivo bastante
problemtico. Primeiramente, porque na prtica no o que ocorre no Brasil, onde mulheres
recebem at 35% menos que os homens para exercerem os mesmos cargos2 e so obrigadas a
gestar, parir e criar filhos mesmo contra a vontade, enquanto homens tm sido, na prtica,
livres para abandon-los por qualquer motivo desde que lhes dediquem at 30% do seu
salrio.
Em segundo lugar, segundo o conceito aristotlico de justia, devemos tratar
igualmente os iguais e desigualmente os desiguais, na medida de sua desigualdade
(ARISTTELES, 2006, p. 109). Segundo o feminismo da diferena, mulheres so
essencialmente diferentes de homens por diversas razes, mas principalmente por dois
aspectos: o biolgico e o social. Nas palavras de Cynthia Semramis, professora e
pesquisadora da histria dos direitos das mulheres:
O feminismo da diferena, ou feminismo cultural, considera que a igualdade

na forma da lei no suficiente, pois h caractersticas intrnsecas que
tornam homens e mulheres diferentes. Essas caractersticas so
invisibilizadas pela presuno de neutralidade de gnero das leis que rege a
igualdade jurdica. Para que o direito no prejudique mulheres necessrio
reconhecer essas diferenas e tratar as pessoas respeitando as diferenas
biolgicas e culturais entre homens e mulheres. (SEMRAMIS, 2013, p. 2)
O aspecto biolgico engloba basicamente a sexualidade e a reproduo. O aspecto

social advm da histrica opresso da mulher em nossa sociedade patriarcal.
O patriarcado um sistema de dominao dos homens sobre as mulheres, culturalmente
construdo desde a Grcia Antiga. Esta dominao se faz presente na esfera familiar,
trabalhista, miditica, poltica, afetiva, sexual, entre tantas outras. O patriarcalismo compe a
dinmica social como um todo, estando inclusive enraizado no inconsciente de homens e
mulheres individualmente e no coletivo enquanto categorias sociais. (MORGANTE; NADER.
2014, p. 3)3
1
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. Braslia, 5 de outubro de 1988.

Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm. ltimo acesso: 23/11/2016.
2
Fonte: Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED), 2015
3
Fonte suplementar: GASPARETTO JUNIOR, Antnio. Patriarcalismo. Info Escola. Juiz de Fora, data
desconhecida. Disponvel em: http://www.infoescola.com/sociedade/patriarcalismo/. ltimo acesso: 16/09/2016.
11
Os fatores biolgicos idealmente deveriam ser personalssimos e de pouca

regulamentao estatal, que deveria se ater a possibilitar o pleno e seguro exerccio da escolha
de cada mulher. Os fatores sociais demandam uma postura mais ativa do Estado, que deveria
investir mais recursos e esforos em polticas pblicas e legislaes especficas e eficazes para
garantir uma igualdade real de gneros neste plano.
As polticas pblicas voltadas para a mulher no pas e na maior parte do globo
dificilmente tm como objetivo real seu bem-estar, tendo como foco a maternidade, o controle
ou a expanso populacional, entre outros. O pblico feminino tem sido conduzido a partir da
restrio de sua autonomia, em um contexto histrico de instrumentalidade, de objeto, de
meio para a consecuo de um fim e no de sujeito de direito, livre e autodeterminado
(LIMA, 2010, p. 3). Nalu Faria, da Marcha Mundial das Mulheres, denuncia esta falcia nos
servios pblicos voltados para as mulheres:
(...) os servios pblicos para as mulheres se concentram no seu papel de

me. Um exemplo: polticas de sade para as mulheres, at hoje, em vrios
lugares, esto classificadas como materno-infantis e, portanto, priorizam o
cuidado com a criana. No vem a mulher como sujeito de direitos,
enquanto as polticas pblicas que incidem sobre os homens,
tradicionalmente, esto voltadas para a garantia do emprego e da
infraestrutura para sua manuteno ou circulao de mercadorias. (FARIA,
2005)
Ao longo do presente captulo sero analisados alguns dos principais mbitos em que
mulheres ainda se vem privadas de autonomia sobre o prprio corpo no Brasil, mesmo que
alguns deles sejam supostamente garantidos por lei.
1.1) O planejamento familiar e a imposio da maternidade

O planejamento familiar mais frequentemente definido como um conjunto de aes
que auxiliam homens e mulheres a planejar a chegada dos filhos, e tambm a prevenir
gravidez indesejada4. Esta definio parece ser utilizada inclusive pelo Ministrio da Sade,
que em 2002 lanou a 4 edio de seu Manual Tcnico para a Assistncia em Planejamento
Familiar5, dividido em duas partes: I) Assistncia Anticoncepo e II) Assistncia
Infertilidade Conjugal.
4
Fonte: BAYER GROUP. Planejamento Familiar. Disponvel em: http://www.gineco.com.br/saudefeminina/metodos-contraceptivos/planejamento-familiar/. ltimo acesso: 28/11/2016.
5
MINISTRIO DA SADE. Assistncia em Planejamento Familiar: Manual Tcnico. 4 ed., Braslia, 2002.
Disponvel em: https://www.nescon.medicina.ufmg.br/biblioteca/imagem/1925.pdf. ltimo acesso: 25/11/2016.
12
O primeiro questionamento que se pode fazer com base nesta definio se ela
suficiente. O planejamento familiar, principalmente em um pas to desigual quanto o Brasil,
no deveria se preocupar apenas com a possibilidade de gerar ou no uma criana, mas
tambm com a viabilidade de essa criana ter garantia a uma sobrevivncia digna, com acesso
alimentao adequada, hospitais, creches, escolas, enfim, a todos os aparatos e institutos
necessrios ao seu desenvolvimento e ao da famlia como um todo.
O planejamento familiar, nos limites desta definio adotada, inicialmente garantido
pela Constituio, em seu art. 226, 7 nos seguintes termos:
fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana e da paternidade

responsvel, o planejamento familiar de livre deciso do casal, competindo
ao Estado propiciar recursos educacionais e cientficos para o exerccio
desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte de instituies
oficiais ou privadas.
Em 1996 foi aprovada a Lei 9.2636, que regula o 7 do art. 226 da Constituio
Federal, que trata do planejamento familiar, estabelece penalidades e d outras providncias.
Tanto a previso constitucional quanto a lei ordinria so extremamente falhas e
insuficientes para os problemas enfrentados ao se planejar uma famlia no Brasil. A questo
de maior relevncia definitivamente que no pode haver planejamento familiar de livre
deciso do casal sem haver ao menos a descriminalizao do aborto, que ser analisada mais
profundamente ao final deste captulo. No h uma liberdade real se no existe a possibilidade
de interromper uma gravidez indesejada, de no constituir uma famlia por falta de recursos
ou, simplesmente, vontade.
Alm disso, o Estado est longe de propiciar recursos educacionais e cientficos para o
exerccio deste direito. Esta obrigao tambm encontra-se prevista no art. 5 da lei 9.263/96,
que dispe que:
dever do Estado, atravs do Sistema nico de Sade, em associao, no

que couber, s instncias componentes do sistema educacional, promover
condies e recursos informativos, educacionais, tcnicos e cientficos que
assegurem o livre exerccio do planejamento familiar.
Todavia, o conhecimento da mulher mdia brasileira sobre a quantidade, eficcia e

contraindicaes de mtodos contraceptivos extremamente insatisfatrio. Apenas guisa de
6
BRASIL. Lei n 9.263, de 12 de janeiro de 1996. Regula o 7 do art. 226 da Constituio Federal, que trata do
planejamento familiar, estabelece penalidades e d outras providncias. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9263.htm. ltimo acesso: 25/11/2016.
13
exemplo, uma pesquisa formulada pela Fundao Perseu Abramo, em parceria com o Sesc em
20107, indicou que 22% das mulheres entrevistadas nunca sequer tinham ouvido falar da
plula do dia seguinte. Apesar de no conter essa informao na pesquisa, muito
provavelmente o percentual de mulheres que sabiam de sua existncia no estavam totalmente
informadas sobre seus efeitos colaterais e perda de eficcia no uso contnuo, por exemplo. H
alguns dados recolhidos nesta pesquisa que apontam neste sentido. Em um percentual
significativo, 41% das mulheres entrevistadas afirmaram nunca haver usado e que nunca
usariam a plula do dia seguinte, o que na verdade bastante positivo, considerando que este
um mtodo contraceptivo de emergncia e muito danoso ao organismo8, mas o que se mostra
problemtico so as justificativas, muitas fundadas em ignorncia. Do pblico feminino
entrevistado, 8% afirmaram que o mtodo abortivo, o que falso, e 3% que no o
utilizariam por falta de informaes adequadas. Entre as mulheres que sofreram abusos
sexuais ou tentativas, 16,5% nunca tinham ouvido falar no mtodo e apenas 23,3% o
utilizaram.
Infelizmente, no Brasil, o Estado evita falar de assuntos que representam tabus, pois
temos grande influncia religiosa em nosso governo e, concomitantemente, parece
predominar uma falsa crena de que as pessoas faro mau uso destas informaes. Talvez
seja por isso que at hoje so muito pouco difundidas informaes sobre sexualidade,
psicotrpicos e tratamentos preventivos para doenas sexualmente transmissveis, por
exemplo, pois acredita-se que isso estimular as pessoas a se tornarem homossexuais,
viciados e imprudentes sexualmente, respectivamente.
As informaes que deveriam ser fornecidas pelo Estado em sua ampla maioria so
deixadas a cargo individual dos mdicos, o que gera uma extensa gama de inconvenientes.
Primeiramente no h uniformidade e consistncia entre as informaes passadas, que variam
de mdico para mdico, seja porque tiveram formaes diferentes, seja por suas crenas
morais ou ainda por lobbys com a indstria farmacutica9.
SESC; FUNDAO PERSEU ABRAMO (FPA). Mulheres brasileiras e gnero nos espaos pblico e
privado. Pesquisa de opinio pblica. Agosto de 2010. Disponvel em: http://www.apublica.org/wpcontent/uploads/2013/03/www.fpa_.org_.br_sites_default_files_pesquisaintegra.pdf. ltimo acesso: 15/09/2016.
8
importante frisar que a contracepo de emergncia um mtodo de controle de natalidade para ser usado
ocasionalmente, em situaes de emergncia. De forma alguma a plula do dia seguinte deve ser usada
habitualmente, como substituta dos mtodos tradicionais de controle de natalidade, pois ela basicamente uma
bomba hormonal. Fonte: PINHEIRO, Pedro. Plula do dia seguinte como tomar, eficcia e efeitos. MD
Sade. Rio de Janeiro, 04/07/2016. http://www.mdsaude.com/2012/08/pilula-dia-seguinte.html. ltimo acesso
em: 16/09/2016.
9
Fonte: PASSOS, Najla. Lobby da indstria farmacutica pe direito sade na UTI. Reprter Brasil.
Braslia, 02/12/2005. Disponvel em: http://reporterbrasil.org.br/2015/12/lobby-da-industria-farmaceutica-poedireito-a-saude-na-uti/. ltimo acesso: 15/09/2016.
14
Muitos mdicos fazem conluios com empresas farmacuticas em troca de vantagens

pessoais e/ou profissionais, e indicam seus produtos indiscriminadamente por mais que no
sejam os mais indicados no caso do paciente em questo. Exemplo claro disso a
recomendao indiscriminada de anticoncepcionais orais. possvel e na verdade
extremamente comum ir ao ginecologista, mesmo sendo menor de idade e estando
desacompanhada dos pais, e sair de l com uma recomendao de plula anticoncepcional, que
no precisa de receita para ser comprada, sem ter feito nenhum exame e recebendo pouca ou
nenhuma informao sobre os possveis efeitos colaterais (perda de libido e/ou de
lubrificao, ganho de peso etc) e complicaes (como o risco de trombose, principalmente
para fumantes)10.
Outro exemplo mais recente se deve ao advento dos coletores menstruais. O coletor
menstrual uma alternativa ecolgica e sustentvel ao absorvente, reutilizvel e com os
cuidados corretos pode durar at 10 anos. Apesar de existir desde os anos 30 e ter muitas
outras vantagens para a mulher alm da sustentabilidade (diminuio do fluxo menstrual, de
alergias, de odores etc.), at os ltimos anos ele restou em anonimato quase completo,
somente comeando a ser um pouco mais conhecido em 2014. Isso se deve parcialmente por
presso das empresas fabricantes de absorventes, pois evidentemente se ganha mais vendendo
um produto descartvel do que um produto feito para durar 10 anos. Agora que a notcia tem
ganhado cada vez mais visibilidade, sua estratgia se voltou aos mdicos, que por vezes
passam informaes notoriamente falsas para desestimular seu uso, como por exemplo que o
sangue pode voltar para dentro do canal (o que impossvel) ou que no saudvel manter o
sangue dentro de voc (que exatamente o que ocorre quando se utiliza absorventes internos).
Ainda em comentrio ao dispositivo constitucional, no h mecanismos reais e efetivos
que vedem qualquer forma coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas. Diversos
tipos de coeres acontecem diariamente no mbito do planejamento familiar e poucos so os
julgados encontrados sobre o tema.
Nos consultrios, a cena se repete: a jovem, antes mesmo da primeira relao sexual, j comea a tomar o
remdio. A plula no serve apenas para evitar gravidez, ajuda a controlar problemas como a endometriose e o
ovrio policstico, por exemplo. Portanto, no se trata de vilanizar o remdio, mas, sim, de us-lo corretamente e
buscar alternativas.
Cerca de 100 milhes de mulheres tomam anticoncepcional, no mundo. A indstria farmacutica investe pesado
no lobby junto aos mdicos para a prescrio do medicamento, que, no Brasil, comercializado sem receita. No
h indcios de que as vendas estejam em queda no pas, mas, se antes elas no questionavam o costume de usar o
remdio, agora comeam a fazer valer o meu corpo, minhas regras.. Fonte: MENEZES, Leilane. Por que as
mulheres esto abandonando a plula anticoncepcional?. Metrpoles. Braslia, 10/07/2016. Disponvel em:
http://www.metropoles.com/vida-e-estilo/bem-estar/por-que-as-mulheres-estao-abandonando-a-pilulaanticoncepcional. ltimo acesso em: 15/09/2016.
10
15
O primeiro tipo de coero j citado quanto ao uso de plula anticoncepcional, que

pode acontecer em dois momentos diferentes: quando se busca um mtodo contraceptivo e
quando se pretende a troca para mtodos no hormonais (apenas camisinha, DIU de cobre,
sintotermal etc). No primeiro caso, ocorre coero se a mulher no for informada dos riscos
do uso da plula e dos outros mtodos existentes, o que predominante na realidade brasileira.
No segundo caso, a coero mais agressiva, com uso de ameaas de gravidez indesejada e s
vezes at de propagao de falsas estatsticas. Em respeito ao dispositivo constitucional, o
mdico deveria se limitar a informar os nveis de eficcia de cada mtodo contraceptivo,
deixando mulher a liberdade de escolher o que lhe parecer melhor, mesmo que ele seja
menos eficaz.
Outra coero vem da imposio da maternidade pela nossa sociedade como um todo.
Acredita-se que toda mulher deve querer ser me, quando na realidade no isso que ocorre.
Quanto mais liberdades as mulheres conquistam, mais aparecem aquelas que no desejam ser
mes. Interessante observar como esta mesma imposio no ocorre na paternidade.
A imposio de maternidade se torna evidente na tentativa de escolha de alguns
mtodos contraceptivos. Mesmo no tendo nenhuma legislao que o vede, muitos mdicos se
recusam a fazer colocao de DIU em mulheres que ainda no tenham tido filhos, apesar do
nmero crescente de estudos indicando que ele no impede futuras gestaes11. Vale ressaltar
que mesmo que este procedimento pudesse dificultar futuras gestaes, se houvesse uma real
liberdade de planejamento familiar a mulher deveria poder optar por ele, desde que ciente dos
riscos.
Referente esterilizao voluntria, o art. 10 e seu inciso I da Lei 9.263/96 estabelece as
mesmas condies para homens e mulheres realizarem o procedimento, quais sejam:
Art. 10. Somente permitida a esterilizao voluntria nas seguintes
situaes:
I - em homens e mulheres com capacidade civil plena e maiores de vinte e
cinco anos de idade ou, pelo menos, com dois filhos vivos, desde que
observado o prazo mnimo de sessenta dias entre a manifestao da vontade
Em uma pesquisa com os membros do Colgio Americano de Obstetras e Ginecologistas em 2014, 96%
disseram que fazem o implante de DIU, mas apenas 67% dizem o considerar apropriado para mulheres que no
tenham dado luz. Pior, apenas 43% estavam dispostos a coloc-lo em adolescentes. Esta ainda uma melhoria
em relao a anos anteriores: em 2002, apenas 32% disseram que no descartavam o DIU para mulheres que no
tinham filhos (e apenas 80% consideravam o colocar).
No Brasil, dados de 2014 mostram que apenas 4,5% das mulheres usam o DIU, apesar do DIU de cobre ser
distribudo na rede pblica e da Agncia Nacional de Sade Complementar obrigar os planos de sade privados a
cobrir sua colocao. Fonte: SE o seu ginecologista recusou colocar o DIU porque voc no tem filhos, procure
outro. Hype Science. Brasil, 03/05/2016. Disponvel em: https://hypescience.com/diu-mulheres-que-nuncativeram-filhos/. ltimo acesso em: 15/09/2016.
11
16
e o ato cirrgico, perodo no qual ser propiciado pessoa interessada acesso

a servio de regulao da fecundidade, incluindo aconselhamento por equipe
multidisciplinar, visando desencorajar a esterilizao precoce;
A realidade, porm, bastante diferente. muito comum que a vasectomia seja

estimulada e facilitada, enquanto a laqueadura desestimulada e dificultada. So quase to
frequentes os casos de homens que realizaram o procedimento mesmo sem ter filhos ou sem
ter atingido a idade mnima quanto os casos de mulheres que no conseguem realiz-lo
mesmo aps a idade base se ainda no tiverem filhos.
Outra desigualdade de gnero relacionada esterilizao ocorre no dispositivo do 5
do art. 10, que determina que na vigncia de sociedade conjugal, a esterilizao depende do
consentimento expresso de ambos os cnjuges. Apesar de a lei exigir o consentimento
expresso de ambos os cnjuges, no raro que esta formalidade no seja pedida do homem.
Afinal, em nossa sociedade patriarcal, so os homens que tem poder sobre o corpo das
mulheres, e no o contrrio. Nas palavras de Janana Penalva, professora de Direito na
Universidade de Braslia:
a lei da laqueadura como est disposta hoje na Constituio Federal atenta
contra a autonomia sobre o corpo e contra o direito a um planejamento
familiar livre e incondicionado.(...) E ainda que a lei garanta um tratamento
igual entre os gneros, Penalva lembra que quem gera um filho a mulher.
"Leis que reduzem a autonomia sobre o prprio corpo de homens e mulheres
violam mais os direitos das mulheres porque a reproduo social uma
tarefa dada a elas, toda e qualquer definio reprodutiva sempre as onerar
em demasia".12
O que mais impressionante que apesar da maior facilidade de se obter uma

vasectomia do que uma laqueadura, tanto pela maior simplicidade do procedimento quanto
pelas questes levantadas acima, o nmero de esterilizaes femininas supera em muito o
nmero de esterilizaes masculinas. Isso se d em parte pelo mito de que a vasectomia
interfere na potncia sexual do homem, e em parte porque historicamente o nus do
planejamento familiar de responsabilidade da mulher. Diante da negativa do parceiro em
realizar a vasectomia e muitas vezes at mesmo do uso de preservativo, as mulheres,
principalmente as de baixa renda e escolaridade, acabam por aderir esterilizao.
12
Fonte: CASTELLOTTI, Carla. Por que a mulher ainda precisa da autorizao do marido para fazer uma
laqueadura?. Vice Brasil. Brasil, 06/05/2016. Disponvel em: http://www.vice.com/pt_br/read/laqueaduracomo-fazer-justica-sus. ltimo acesso em: 16/09/2016.
17
Esses dados foram comprovados na j citada pesquisa da FPA13, que constatou que
entre as mulheres entrevistadas 21% haviam utilizado a laqueadura como mtodo
contraceptivo, contra apenas 2% de vasectomias do parceiro, sendo a laqueadura mais
frequente entre mulheres de baixa renda (30% das mulheres do menor extrato de renda contra
16% das do maior extrato) e menor escolaridade (32% das com escolaridade at o ensino
fundamental, 13% das com escolaridade superior).
Outra esfera do planejamento familiar so as tecnologias de reproduo assistida, para
casais que tm dificuldade de engravidar. Mesmo quando a baixa fertilidade do homem, o
primeiro passo dos tratamentos consiste na estimulao da ovulao por meio da
administrao de doses controladas de hormnios e monitorao da ovulao por exames
regulares, o que pode causar diversas complicaes, como gravidezes mltiplas e sndrome de
hiperestimulao ovariana (SHO), por exemplo. A antroploga Debora Diniz e a enfermeira
Dirce Guilhem, pesquisadoras feministas, destacam ainda que:
H situaes, por exemplo, em que o consentimento das mulheres s

tecnologias reprodutivas no indica o exerccio livre da vontade, da
autonomia ou mesmo dos direitos reprodutivos. importante considerar a
hiptese de que muitas mulheres submetam-se passivamente a essas tcnicas
como forma de adequar-se aos papis socialmente desejados e esperados das
mulheres - especialmente daquelas em situao de conjugalidade - em que a
maternidade quase um imperativo social. (1999, pp. 181-182)
Diante do exposto, resta evidente que a realidade bastante diferente do que a lei prega.
No h igualdade de gnero no planejamento familiar, que na maioria esmagadora dos casos
de responsabilidade inteiramente da mulher, que nem ao menos tem a devida liberdade para
escolher seu mtodo contraceptivo (e se o utilizado falhar, no poder abortar). A imposio
de maternidade engessa as mulheres a um papel que muitas vezes no escolheram e as deixa a
merc de todo o tipo de violncia. O problema neste caso no se encontra na legislao, mas
na falta de polticas pblicas e desconstruo do machismo latente para que a liberdade no
planejamento familiar possa ser de fato exercida.
13
18
1.2) A (in)violabilidade do corpo feminino
As mulheres no Brasil vivem sob constante ameaa de terem seus corpos violados das
mais diversas formas. So inmeros perigos que homem nenhum capaz de entender, pois
no esto sujeitos a eles. Mesmo que uma parte dessas violaes seja proibida por lei, so
muitos os obstculos para a sua efetividade. Neste tpico sero abordados dois desses tipos de
violao: o estupro e a violncia no parto.
1.2.1) O estupro
O estupro crime e est previsto no art. 213 do Cdigo Penal14, que o define como
constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a ter conjuno carnal ou a
praticar ou permitir que com ele se pratique outro ato libidinoso, sob pena de recluso de 6 a
10 anos. Se da conduta resulta leso corporal de natureza grave ou se a vtima menor de 18
ou maior de 14 anos, a pena recluso, de 8 a 12 anos. Se da conduta resulta morte, a pena
de recluso, de 12 a 30 anos.
Mesmo assim, e embora tenha havido uma pequena diminuio do nmero de casos no
ltimo ano, aproximadamente uma mulher estuprada a cada 11 minutos no pas. Segundo
dados do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA)15, 67% dos casos de violncia
contra as mulheres so cometidos por parentes prximos ou conhecidos das famlias; 70% das
vtimas de estupro so crianas e adolescentes e estima-se que apenas 10% dos estupros so
notificados. A imensa maioria dos agressores no punida. Alguns destes nmeros sero
analisados mais adiante com ateno.
O nmero expressivo de vtimas crianas e adolescentes no se deve apenas a maior
vulnerabilidade dessa idade, que as torna vtimas mais fceis. Deve-se, tambm, a outros
fatores, como a adultizao e erotizao de crianas em propagandas16 e o padro esttico que
nossa sociedade impe s mulheres, que devem sempre estar completamente depiladas, por
exemplo. Mulheres adultas naturalmente tm pelos, quem no tem so crianas. Outra questo
muito problemtica a indstria porn, que apesar de ter cada vez mais dificuldades para
14
BRASIL. Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940. Cdigo Penal. Disponvel em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del2848compilado.htm. ltimo acesso: 23/11/2016.
15
Fonte: ROSSI, Marina. O estupro nosso de cada dia. El Pas. So Paulo, 21/09/2015. Disponvel em:
http://brasil.elpais.com/brasil/2015/09/21/politica/1442871349_074158.html. ltimo acesso em 10/09/2016.
16
Fonte: PARA debatedores, erotizao de crianas pela mdia estimula pedofilia. Agncia Cmara Notcias.
Braslia, 25/06/2013. Disponvel em: http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/noticias/DIREITOSHUMANOS/446085-PARA-DEBATEDORES,-EROTIZACAO-DE-CRIANCAS-PELA-MIDIA-ESTIMULAPEDOFILIA.html. ltimo acesso: 10/09/2016.
19
escalar menores de idade, utiliza mulheres com esse padro esttico para simul-las,
naturalizando a sexualizao infantil17.
Por que mesmo sendo crime previsto em lei e com punies severas (mnimo de 6 anos
de recluso) o estupro continua acontecendo em propores to imensas? Primeiramente, pelo
geral descrdito no poder punitivo do Estado, mas ao se tratar do crime de estupro o motivo
tem razes bem mais profundas. Tudo comea na cultura de desigualdade de gnero. O lugar
reservado aos homens e o lugar reservado s mulheres em nossa sociedade produzem um
terreno frtil a todo tipo de violncia contra a mulher. Viviana Santiago, especialista de
gnero da Plan International Brasil, afirma que:
Uma sociedade que ensina para o garoto que ele tem que ser o garanho e
fazer sexo com muitas mulheres, e, ao mesmo tempo, ensina para a garota
que se ela fizer o mesmo, ela vadia, est ensinando que, para fazer sexo,
tem que ser fora. Ou seja, estamos educando as crianas sob a tica do
estupro.18
Quando ocorre um estupro, a vergonha e a impureza no recaem sobre o agressor,

apenas sobre a vtima. ela quem estigmatizada, julgada, questionada. A no ser que o
agressor venha a ser denunciado, julgado e preso, o que como visto acima acontece em um
nmero mnimo de casos. s a que o estigma da monstruosidade recai sobre o agressor.
Costuma-se dizer que ele doente, um monstro, afast-lo da humanidade e dos homens sos,
sem perceber que isso mais uma barreira que o protege, mais uma justificativa para seus atos
injustificveis. E se algum erro foi de fato cometido, ele j est em parte perdoado, porque a
mulher tambm errou. Errou de estar em determinado lugar, em determinado horrio, se
portando de determinada forma, vestindo determinada roupa. Errou por ser mulher.
A culpabilizao da vtima um dos grandes empecilhos que as mulheres encontram
para denunciar seus estupradores. Aps sofrer uma das maiores violncias que se pode
conceber, se vem questionadas sobre os mais diferentes aspectos, sendo julgadas por cada
uma de suas respostas, aprendem que devem sentir vergonha e que tambm so culpadas pela
violncia que viveram. A mdia tambm tem grande papel nisso. Na madrugada do dia 24 de
maio de 2016, uma menina de 17 anos foi drogada e estuprada por 30 homens na regio de
A indstria pornogrfica, atualmente, est migrando para um novo tipo de negcio, as garotas que se parecem
com crianas. (...) a categoria mais acessada nos sites pornogrficos a categoria adolescentes (ou, em ingls,
teens). As palavras mais procuradas nesses sites tambm so novinhas, ninfetas e garotinhas.
Aproximadamente 25% de todo o contedo pornogrfico na internet trata-se de abuso sexual infantil. Fonte:
LOUISE, Vitria. A indstria pornogrfica e o machismo. Jornal A Verdade. Brasil, 03/08/2016. Disponvel
em: http://averdade.org.br/2016/08/industria-pornografica-e-o-machismo/. ltimo acesso em: 16/09/2016.
18
Fonte: ROSSI, Marina. O estupro nosso de cada dia. El Pas. So Paulo, 21/09/2015. Disponvel em:
http://brasil.elpais.com/brasil/2015/09/21/politica/1442871349_074158.html. ltimo acesso em 10/09/2016.
17
20
Santa Cruz, Rio de Janeiro19. Os agressores postaram vdeos e fotos da menina nua e
desacordada, dando closes em sua genitlia ainda ensanguentada e fazendo piadas de todos os
tipos, dizendo expressamente que haviam todos os 30 a estuprado. At quase 24 horas depois
do ocorrido, apesar de o fato j ter ganhado grande notoriedade, no havia uma notcia sequer
nos meios de comunicao, apenas nas redes sociais. Quando as manchetes saram, grande
parte era como a do Globo: polcia apura suspeita de estupro coletivo e identifica autores de
posts20. Ainda hoje quando a violncia contra a mulher, muitas vezes, vdeos, imagens e
confisses dos agressores no servem de prova tanto quanto ao que a vtima estava vestindo
ou hora que andava na rua.
Nos anos 80 foram implementadas as primeiras delegacias especializadas para
mulheres, fruto de um certo consenso sobre dois fatores: a prevalncia de valores e costumes
sociais onde a violncia contra a mulher tende a ser minimizada e a existncia de
diferenciao entre a percepo masculina e feminina sobre a violncia. Estas delegacias
deveriam ser dirigidas majoritariamente por delegadas e agentes policiais femininas, visto que
por sua formao cultural e sua identificao, as mulheres seriam mais capazes de dar
credibilidade s denncias de violncia feitas pelas mulheres. (MACHADO, 2010, p. 25)
Apesar de isso consistir em uma grande e necessria vitria para o movimento feminista
e para todas as mulheres, ainda h muita dificuldade em obter a assistncia necessria aps
um estupro, como constatado pelas vtimas de estupro diariamente, inclusive no exemplo a
seguir.
Na virada do ano de 2015 para 2016, uma mulher de 24 anos foi estuprada na festa de
rveillon em que estava pelo segurana da boate. J passava de meia noite, ela estava
danando com amigos perto da entrada quando um segurana do local a coagiu a sair da festa,
a levou para o estacionamento, a estuprou e ainda chamou outro segurana para fazer o
mesmo, mas que diante das splicas da vtima no consumou o ato. Ela no reagiu, pois
estava alcoolizada e o segurana era muito maior e mais forte que ela. Aps o choque, ela foi
atrs da assistncia necessria, pois alm de tudo ela estava usando um absorvente interno na
19
Fonte: "ACORDEI com 33 caras em cima de mim", diz garota de 16 anos vtima de estupro. EM Digital. Belo
Horizonte,
26/05/2016.
Disponvel
em:
http://www.em.com.br/app/noticia/nacional/2016/05/26/interna_nacional,766534/acordei-com-33-caras-emcima-de-mim-diz-garota-vitima-de-estupro.shtml. ltimo acesso em: 14/09/2016.
20
O ttulo foi alterado posteriormente, mas a palavra suposto continua no endereo do link. Fonte:
http://g1.globo.com/rio-de-janeiro/noticia/2016/05/policia-do-rio-apura-suposto-estupro-coletivo-e-identificaautores-de-posts.html. ltimo acesso: 26/05/2016
21
hora do estupro e ele ficou preso dentro dela21. Em sua pgina do Facebook ela relatou os
procedimentos pelos quais teve que passar:
Fomos imediatamente Delegacia da Mulher, eu sequer comi. Samos de

casa por volta de 12h. Ficamos aproximadamente quatro horas na delegacia,
foi uma situao extremamente constrangedora, tive que repetir a histria
vrias vezes e reviver aquele momento. Fui encaminhada ao IML e ao
hospital da Asa Sul pela delegacia. O mdico do IML no conseguiu tirar o
absorvente interno, meu desespero s aumentava. Cheguei ao hospital e fui
atendida por uma mdica extremamente emptica, finalmente me senti um
pouco menos desconfortvel, ela me tratou to bem! Ela me consultou e
tirou o absorvente, o que apesar de ter dodo muito porque minha vagina est
realmente bastante machucada, foi um alvio. Tomei uma Benzetacil em
cada lado (sim, foram duas), remdio na veia, mais algumas doses nicas de
remdio (via oral) e, o que me abalou muito: iniciei a tomar o coquetel para
AIDS (so 28 dias tomando esses remdios fortssimos, que causam enjoo,
vmito e diarreia). Colhi sangue tambm. Cheguei em casa noite, exausta,
faminta. At que minha irm chegou e eu finalmente consegui chorar.
Eu sei que muita exposio, mas, sinceramente?! No pior ao o que me
aconteceu. Decidi redigir esta nota de repdio por alguns motivos
especficos: eu fiz tudo como orienta a lei, tudo certinho, e uau!!! Quanta
burocracia! A delegacia, o IML e o hospital ficam completamente distantes
um do outro, eu estava de carro, acompanhada, mas e a mulher que no tem
nenhuma assistncia como faz? Ela no faz, ela desiste. Porque se eu tivesse
sozinha, juro que teria ido ao posto de sade dizer que transei bbada com
absorvente interno, eu no teria foras pra passar por isso sozinha (e se no
fosse o absorvente interno nem teria ido, correndo riscos de sade)(...)
[grifos nossos]
Ao fim das investigaes, a polcia encerrou o inqurito sem indiciar o segurana,

porque a vtima no apresentou sinais de luta, estava alcoolizada e porque uma testemunha
alegou que viu os dois saindo de mos dadas da boate (possivelmente o segurana a
escoltando para fora da boate pelo brao)22. O segurana, casado e pai de dois filhos, alega
que a jovem o seduziu e que seu nico erro foi ter desrespeitado seu casamento23. Mais uma
vez, um estuprador sai impune e a vtima vira a culpada por desvirtuar um homem de
famlia. Vale ressaltar outro aspecto muito importante: vamos supor que a vtima de fato
tenha sado de mos dadas com o segurana. Vamos mais alm e supor mesmo que ela tenha
21
Fonte: ALMEIDA JR., Atade de. Jovem estuprada por segurana em festa de rveillon na Asa Norte.
Correio
Braziliense.
Braslia,
02/01/2016.
Disponvel
em:
http://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/cidades/2016/01/02/interna_cidadesdf,512601/jovemdenuncia-estupro-por-segurancas-em-festa-de-reveillon-na-asa-no.shtml. ltimo acesso em: 16/05/2016.
22
Fonte: CARONE, Carlos. Polcia Civil conclui que no houve estupro de jovem no Rveillon. Metrpoles.
Braslia, 12/02/2016. Disponvel em: http://www.metropoles.com/distrito-federal/policia-civil-conclui-que-naohouve-estupro-de-jovem-no-reveillon. ltimo acesso: 15/05/2016.
23
Fonte: CARVALHO, Letcia; EUGENIA, Maria. Casado e pai de dois filhos, segurana acusado de
estupro diz que sexo foi consentido. Mas admite: Eu errei. Metrpoles. Braslia, 04/01/2016. Disponvel
em: http://www.metropoles.com/distrito-federal/seguranca-df/casado-e-pai-de-dois-filhos-seguranca-acusado-deestupro-diz-que-sexo-foi-consensual-mas-admite-eu-errei. ltimo acesso: 15/05/2016.
22
se insinuado para ele em algum momento. Se na hora ela no teve vontade de fazer sexo com
ele, estupro. A nossa sociedade no enxerga isso, o que resulta em quase zero denncias de
estupro quando o estuprador marido ou namorado da vtima. Porque se eles tm um
relacionamento, aos olhos de nossa sociedade, no existe estupro, como se a mulher fosse
obrigada a satisfazer seu parceiro independente de sua vontade.
Ou seja, no adianta fazer legislaes e delegacias especficas, se estas no forem
acompanhadas de polticas pblicas que ao menos comecem a equilibrar um pouco a balana
de gnero, sem educar as pessoas que a culpa nunca da vtima, que propaguem a informao
de qual o procedimento correto a ser seguido em caso de estupro. Para a maioria das
mulheres, todos esses avanos na prtica de nada servem. Continuam feridas, violentadas,
estigmatizadas e caladas.
1.2.2) A violncia obsttrica
Mesmo quando a mulher est em um hospital, prestes a cumprir o papel designado a ela
pela sociedade e parir um filho, ela pode ter seu corpo violado de diversas formas: no tendo
direito de escolha quanto ao seu tipo de parto ou quanto aos procedimentos realizados, por
exemplo, alm de, mesmo que em menor escala, sofrer assdio sexual.
A Defensoria Pblica de So Paulo conceitua o fenmeno como:
a apropriao do corpo e processos reprodutivos das mulheres por

profissionais da sade, por meio de tratamento desumanizado, abuso de
medicalizao e patologizao dos processos naturais, causando perda da
autonomia e capacidade de decidir livremente sobre seus corpos impactando
na sexualidade e negativamente na qualidade de vida das mulheres. (BRITO.
2013, p. 1)
Esses tipos de conduta podem ser configuradas como violncia de gnero, por se
tratarem de fenmenos que se dirigem especificamente s mulheres e por assumirem algumas
particularidades em suas manifestaes provenientes claramente dos valores tradicionais e
relaes desiguais de poder que envolvem as relaes de gnero em nossa sociedade. As
pesquisas abaixo apontam para condutas dos mdicos pautadas por esteretipos de gnero,
com discurso autoritrio, tratamento grosseiro e desrespeitoso, com declaraes moralistas
sobre a vida pessoal/sexual e comportamentos das pacientes.
Apesar de existirem muitas formas de violncia obsttrica, como agresses verbais, o
impedimento da entrada do acompanhante escolhido na sala de parto (garantido pela lei
23
11.108/2005)24 e abandono da gestante no momento do parto, no presente tpico o enfoque

ser nas violaes especificamente ao corpo da parturiente.
A pesquisa FPA/Sesc25 constatou um fato interessante. Ao serem questionadas
genericamente sobre terem vivenciado alguma violncia no parto, apenas 15% das mulheres
entrevistadas respondeu afirmativamente. Porm, quando perguntadas por tipos especficos de
violncia, a soma de respostas afirmativas subiu para 25%. A maior facilidade em reconhecer
os maus-tratos sofridos quando estes so especificados aproxima-se com pesquisas sobre
violncia domstica, nas quais o reconhecimento de uma srie de abusos sofridos no implica
o reconhecimento de ter sofrido violncia.
Neste segundo segmento da pesquisa, 10% alegaram ter sofrido o exame de toque de
forma dolorosa, 9% alegaram ter sofrido procedimentos sem que estes antes fossem
explicados e autorizados e 1% alegaram ter sofrido alguma espcie de assdio sexual.
O exame do toque doloroso na ocasio do parto frequentemente se trata da aplicao de
uma manobra de dilatao manual do colo do tero, na inteno de acelerar o trabalho de
parto. Essa manobra faz parte da aprendizagem do manejo do parto durante o treinamento de
diversos hospitais universitrios no pas, mesmo sendo considerada desnecessria,
potencialmente danosa e proscrita por manuais de obstetrcia. Como se no bastasse, muitas
vezes ainda aplicada sem nenhuma espcie de aviso ou pedido de autorizao parturiente.
(HOTIMSKY; AGUIAR; VENTURI. 2013, p. 224)
Outro procedimento aplicado muitas vezes desnecessariamente e contra a vontade da
mulher a episiotomia, que consiste em um corte cirrgico feito na regio do perneo para
facilitar a passagem do beb. Risco de infeco, dor e prejuzos ao prazer so alguns
malefcios j associados prtica da episiotomia, mas muitos mdicos insistem em us-la.26 A
Organizao Mundial de Sade (OMS) recomenda que o ndice de episiotomias realizadas em
casos especficos deve ser inferior a 10%. No Brasil, os dados so imprecisos pois,
considerado um procedimento de rotina e banalizado, nem sempre aparece nos pronturios
mdicos. Estima-se que a prtica seja realizada em at 95% dos partos vaginais hospitalares.27
24
BRASIL. Lei n 11.108, de 7 de abril de 2005. Altera a Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990, para
garantir s parturientes o direito presena de acompanhante durante o trabalho de parto, parto e psparto imediato, no mbito do Sistema nico de Sade - SUS. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11108.htm. ltimo acesso: 23/11/2016.
25
26
Fonte: EPISIOTOMIA: o melhor evitar. Portal ProBeb. Brasil, data desconhecida. Disponvel em:
http://probebe.org.br/posts/1202. ltimo acesso: 16/09/2016.
27
Fonte: CARVALHO, Cynthia Coelho Medeiros de; SOUZA, Alex Sandro Rolland; MORAES FILHO,
Olmpio Barbosa. Episiotomia seletiva: avanos baseados em evidncias. Revista FEMINA, Brasil, vol. 38, n
24
Uma das maiores violncias sofridas pelas mulheres no Brasil, porm, o desrespeito a
forma de parto pretendida pela futura me. Aqui, muitas vezes, no se tem escolha: ou se faz
um parto vaginal violento e repleto de intervenes desnecessrias e dolorosas no SUS ou a
cesrea obrigatria (pelos mais falsos pretextos, visando apenas a comodidade do mdico) no
setor privado. Inclusive, um dos slogans mais populares dos movimentos sociais pela
mudana nas prticas de sade materna chega de parto violento para vender cesrea.
(HOTIMSKY; AGUIAR; VENTURI. 2013, p. 222)
Diante do aumento do nmero de casos, cada vez mais mulheres procuram realizar o
parto humanizado, que consiste em respeitar o mximo possvel o processo natural do corpo
no parto, intervindo minimamente e apenas em caso de comprovada necessidade. Devolve-se
o protagonismo deste momento que hoje ocupado pelo mdico para a me. No parto
humanizado, a mulher incentivada a se informar e a fazer suas prprias escolhas. Seus
desejos so acolhidos e respeitados.28
Porm, apesar de isso parecer fundamentalmente mais simples, no Brasil pode ser
bastante difcil ter acesso a um parto humanizado de forma segura. Em primeiro lugar, porque
so poucos os hospitais que tm um espao adequado para este procedimento, e quando tm
costumam ser substancialmente mais caros do que os quartos normais. Porm, o grande
empecilho mais frequentemente enfrentado a misoginia encontrada na sociedade que tende a
depreciar tudo o que natural da mulher. O parto um procedimento doloroso, que pode
gerar gritos. Recentemente, um obstetra que assiste no procedimento natural h mais de 15
anos no Hospital So Mateus, em Cuiab, foi proibido de faz-lo porque os gritos das
pacientes estariam incomodando os outros29. Mais uma vez, mostra-se a pouca importncia
que se d ao respeito de escolha das mulheres, e as consequncias podem ser devastadoras:
Como resultado de um tratamento desrespeitoso e frustrante em um

momento to delicado, muitas mulheres chegam a ter reaes semelhantes s
de vtimas de estupro, como: rejeio ao prprio corpo, temor de relaes
5, maio de 2010. Disponvel em: http://files.bvs.br/upload/S/0100-7254/2010/v38n5/a008.pdf. ltimo acesso:

16/09/2016.
28
Fonte: CLNICA SANTA F. Normal x humanizado: voc sabe mesmo a diferena?. Teresina,
08/06/2016. Disponvel em: http://clinicasantafe.com.br/site/noticias/normal-x-humanizado-voce-sabe-mesmo-adiferenca/. ltimo acesso: 16/09/2016.
29
Fonte: MDICO proibido de fazer partos humanizados por causa dos gritos. G1 Online. Cuiab,
20/05/2016. Disponvel em: http://g1.globo.com/mato-grosso/noticia/2016/05/medico-e-proibido-de-fazer-partohumanizado-por-causa-dos-gritos.html. ltimo acesso: 15/09/2016.
25
sexuais, alm do pavor de uma nova gestao ou ansiedade por outra na

tentativa de substituir as pssimas memrias suportadas30.
Apesar de a obstetrcia ser uma das reas da medicina com maior ndice de infraes no
mundo, o Brasil no tem tratado o tema como prioridade. As poucas providncias tomadas at
hoje, como a implantao da Rede Cegonha (uma estratgia do Ministrio da Sade que visa
implementar uma rede de cuidados para assegurar s mulheres o direito ao planejamento
reprodutivo e a ateno humanizada gravidez)31, no so eficazes por no serem
acompanhados do devido preparo das salas de parto e dos profissionais responsveis.
O prximo item abordar uma questo ainda mais central para uma real autonomia da
mulher sobre o prprio corpo: o direito ao aborto.
1.3) O aborto
extremamente importante debater o tema do aborto dada a sua centralidade para o

avano de posies feministas na sociedade. Enquanto ele for proibido no haver liberdade
de planejamento familiar, nem autonomia das mulheres sobre o prprio corpo; e as mulheres,
principalmente as negras e pobres, continuaro sendo criminalizadas, sofrendo sequelas
graves, como a esterilizao, ou at mesmo a morte em clnicas clandestinas. Esta questo
est em debate h mais de 20 anos no Legislativo do pas e encontra cada vez mais opositores
e ataques (FARIA, 2013, p. 181).
No Brasil, o aborto considerado um crime contra a vida humana pelo Cdigo Penal,
em vigor desde 1940. Prev-se deteno de 1 a 3 anos para a gestante que o provocar ou
consentir que outro o provoque (art. 124), recluso de 3 a 10 anos para quem o provocar em
gestantes sem o seu consentimento (art. 125) e recluso de 1 a 4 anos para quem provoc-lo
em gestantes com seu consentimento (art. 126). Porm, no qualificado como crime quando
praticado por mdico capacitado em trs situaes: quando a gravidez resultante de um
estupro, quando h risco de vida para a mulher causado pela gravidez (ambos no art. 128) ou
se o feto for anenceflico (desde 2012, por deciso do STF atravs da ADPF 54, que descreve
a prtica como "parto antecipado" para fins teraputicos). Nesses casos, o governo fornece
gratuitamente o aborto legal pelo Sistema nico de Sade. Essa permisso para abortar
30
Fonte: BRITO, Anne Lacerda de. Violncia obsttrica: o que isso? Vitria, 2013. Disponvel em:
http://annelbrito.jusbrasil.com.br/artigos/115355541/violencia-obstetrica-o-que-e-isso.
ltimo
acesso:
15/09/2016.
31
Fonte: REDE Cegonha. Portal da Sade (SUS). Braslia, data desconhecida. Disponvel em:
http://dab.saude.gov.br/portaldab/ape_redecegonha.php. ltimo acesso: 16/09/2016.
26
consiste em uma escusa absolutria, e no uma exceo ao ato criminoso. Tambm no

considerado crime o aborto realizado fora do territrio nacional do Brasil, sendo possvel
realiz-lo em pases que permitem a prtica.
A opresso patriarcal sobre as mulheres data de milnios, armada de diversos
mecanismos de controle sobre seus corpos e sua sexualidade. O modelo atual de maternidade
uma construo da modernidade capitalista, e apresentado de maneira naturalizada como a
essncia feminina, parte do destino biolgico das mulheres por seu papel na reproduo. Essa
construo uma das principais justificativas para a desigualdade de gnero e sempre esteve
no caminho das mulheres, que precisaram lutar por todos os seus direitos alm de ser me,
como o voto, o trabalho e a vida pblica como um todo. (FARIA, 2013, p. 182)
Historicamente, a criminalizao do aborto passa a ser mais ferrenha principalmente
aps a Segunda Guerra Mundial, quando os pases precisam repor a mo de obra trabalhadora.
Ou seja, a questo do aborto tambm utilizada a partir dos interesses econmicos e
demogrficos da sociedade. (FARIA, 2013, p. 183)
Desde os anos 60, o movimento feminista luta pela separao da maternidade e da
sexualidade e pelo direito de as mulheres expressarem seu desejo sexual. O advento da plula
anticoncepcional, alm de facilitar essa separao pela maior facilidade e eficcia na
preveno de filhos, reforou a pauta que se um direito decidir o nmero de filhos, este
tambm deve ser garantido quando houver uma gravidez indesejada. (FARIA, 2013, pp. 184185)
A criminalizao do aborto tambm produto de uma sociedade patriarcal que no
garante a laicidade do Estado e no reconhece o direito das mulheres a decises livres e
autnomas sobre o prprio corpo e a prpria vida. Alm de colocar em risco a sade e a vida
de muitas mulheres, especialmente pobres, camponesas, negras e jovens (apesar da proibio
os abortos continuam acontecendo), confina-as ao silenciamento nesse momento to difcil
por causa da vergonha, da humilhao, da culpabilizao e do medo de serem criminalizadas
(FARIA, 2013, p. 185). Isoladas, ainda precisam lidar com a dificuldade de acesso a um
mtodo seguro e eficaz, medo de irem ao hospital e serem denunciadas... Quando tm acesso
a um hospital, esto a merc de sofrer qualquer tipo de violncia e terem que aguentar
caladas, pois como esto realizando um procedimento ilegal no podem denunciar o mdico.
No Brasil, a legalizao do aborto entrou na pauta feminista um tanto tardiamente, em
meados dos anos 80. Antes disso, na poca da ditadura, os movimentos sociais eram
fortemente influenciados por setores religiosos, em particular os vinculados teologia da
27
libertao, e os temas tratados pelo feminismo, especialmente aqueles ligados famlia e

sexualidade, causavam conflitos. (FARIA, 2013, p. 187)
Uma vez comeada, a luta foi marcada pela fragmentao do movimento, com a
excluso de muitas mulheres nos debates e nas tomadas de deciso, pelo conservadorismo (at
mesmo do prprio movimento feminista que muitas vezes abriu concesses e se omitiu,
passando muito tempo se conformando em discutir apenas a descriminalizao e no a
legalizao) e pela forte ofensiva da crescente bancada evanglica, marcada por pequenas
vitrias e grandes derrotas. Em 1986, foi criado o Conselho Nacional dos Direitos da Mulher
(CNDM), que se coloca como articulador do movimento para o processo constituinte.
Inicialmente, decidiram que o aborto no seria colocado em debate, para evitar retaliaes dos
conservadores e da direita. Entretanto, diante da colocao do direito vida desde a
concepo no pr-projeto constituinte, o movimento precisou se articular rapidamente para
propor uma emenda popular, necessitando recolher 30 mil assinaturas, que foram obtidas e
conseguiu-se modificar este item e aprovar o direito vida desde o nascimento, como est
previsto hoje. (FARIA, 2013, p. 188)
Depois disso, os debates junto ao governo persistiram, mas sempre de forma secundria
e fragmentada:
Colocou-se o foco na aprovao de um projeto que regulamentasse o aborto

legal no servio pblico, com o argumento de construir a legalizao por
etapas, quando, na verdade, a regulamentao poderia ter percorrido outros
caminhos mais incisivos. (FARIA, 2013, p. 191)
Em 2004, na primeira Conferncia Nacional de Polticas para as Mulheres (CNPM), o

debate foi reacendido e aprovou-se uma recomendao ao governo para que revisse a lei
punitiva referente ao aborto. Em resposta, a direita fortaleceu sua ofensiva. Com a ajuda da
Rede Globo, notrio meio de desservio miditico, apoiadora de golpes e retrocessos,
encontravam clnicas de aborto clandestinas, as fechavam e denunciavam os mdicos e suas
pacientes. Diante dessa situao, o movimento feminista criou uma Frente Contra a
Criminalizao das Mulheres e pela Legalizao do Aborto, fazendo uma mobilizao ativa
contra a implantao de uma CPI do aborto no Congresso. (FARIA, 2013, pp. 192 - 193)
Com a primeira candidatura da atual presidenta afastada pelo governo golpista, Dilma
Rousseff, houve uma centelha de esperana para a causa: o setor feminista do PT sempre
pautou o tema do aborto e, em 2007, foi aprovada uma resoluo congressual que afirmava
que o partido atuaria pela descriminalizao do aborto e sua regulamentao no servio
28
pblico de sade. A grande mdia comprou a pauta porque viu nela uma forma de
enfraquecer Dilma, reforando a agenda de conservadorismo e criminalizao das mulheres.
Um dado relevante: um estudo de monitoramento dos meios de comunicao de massa
apontou que no perodo de 6 de julho a 29 de outubro de 2010 o tema do aborto surgiu 434
vezes. Em 214 destes, 42% foram ouvidas fontes exclusivamente masculinas, 21% femininas
e 9% mistas. Quando a fonte a religio catlica 100% masculina. Ou seja, o estudo
demonstrou que as mulheres no so consideradas vozes pblicas nem quando o assunto seu
prprio corpo. Neste universo do levantamento, um nico texto falou da realidade das
mulheres que abortam clandestinamente (FARIA. 2013, p. 194).
Com o acirramento da disputa no segundo turno, a campanha do PT se deixou
encurralar pelas chantagens dos setores religiosos, ignorando mais uma vez a laicidade
garantida constitucionalmente, e apresentou um documento considerado inaceitvel pelas
feministas e por vrios setores progressistas (FARIA, 2013, p. 194).
Uma busca, realizada no dia 25 de maio de 2016 por Projetos de Lei em tramitao
sobre legalizao do aborto no site da Cmara dos Deputados, retornou 4 resultados, sendo
apenas 1 favorvel e 3 contrrios. O nico favorvel (PL 882/201532) de autoria do
Deputado Jean Wyllys do PSOL/RJ. O projeto de lei estabelece as polticas pblicas no
mbito da sade sexual e dos direitos reprodutivos e d outras providncias, sendo bastante
favorvel s mulheres. Regulamenta a sade sexual e reprodutiva separadamente, seu acesso
de forma indiscriminatria, legaliza o aborto voluntrio at 12 semanas, atravs do SUS, com
o devido acompanhamento, apoio e esclarecimento, estabelece os procedimentos prvios e
posteriores interrupo voluntria da gravidez e admite a objeo de conscincia dos
mdicos, dentre outras disposies relevantssimas e extremamente necessrias. A proposio
encontra-se sujeita apreciao do Plenrio desde 06/04/2015.
Dos 3 contrrios, um de autoria do Deputado Rogrio Marinho do PSDB/RN (PL
1.411/201533), que tipifica o crime de Assdio Ideolgico (entendido como toda prtica que
condicione o aluno a adotar determinado posicionamento poltico, partidrio, ideolgico ou
qualquer tipo de constrangimento causado por outrem ao aluno por adotar posicionamento
diverso do seu, independente de quem seja o agente) e d outras providncias (o objetivo
32
BRASIL. Projeto de Lei n 882/2015. Estabelece as polticas pblicas no mbito da sade sexual e dos
direitos
reprodutivos
e
d
outras
providncias.
Disponvel
em:
http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=1050889.
ltimo
acesso:
15/09/2016.
33
BRASIL. Projeto de Lei n 1.411/2015. Tipifica o crime de Assdio Ideolgico e d outras providncias.
Disponvel em: http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=1229808. ltimo
acesso: 15/09/2016.
29
deste projeto de lei parar a doutrinao comunista estimulada pelo PT [sic], como vem
sendo chamada recentemente, nas escolas, visando impossibilitar que sejam feitas discusses
sobre aborto, identidade de gnero, sexualidade etc); um de autoria dos Deputados Pastor
Eurico - PSB/PE, Costa Ferreira - PSC/MA, Pastor Marco Feliciano - PSC/SP e outros (PL
6.055/201334), que pretende revogar a Lei n 12.845, de 1 de agosto de 2013, que "dispe
sobre o atendimento obrigatrio e integral, s pessoas vtimas de violncia sexual", sob o
pretexto de que ela teria manifestamente como principal objetivo preparar o cenrio poltico
e jurdico para a completa legalizao do aborto no Brasil (mostrando mais uma vez o
desservio que prestam membros religiosos ao Legislativo, principalmente para as mulheres);
e o ltimo de autoria dos Deputados Eduardo Cunha - PMDB/RJ, Isaias Silvestre PSB/MG, Joo Dado - PDT/SP e outros (PL 5069/201335), que acrescenta o art. 127-A ao
Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, tipificando como crime
contra a vida o anncio de meio abortivo e prevendo penas especficas para quem induz a
gestante prtica de aborto, baseado numa teoria estapafrdia de que a legalizao do aborto
vem sendo imposta a todo o mundo por organizaes internacionais inspiradas por uma
ideologia neo-maltusiana de controle populacional, e financiadas por fundaes norteamericanas ligadas a interesses super-capitalistas [...] com o objetivo de obter o controle
demogrfico dos pases considerados subdesenvolvidos.
Um dos primeiros inconvenientes da criminalizao do aborto a falta de nmeros e
estatsticas precisos sobre o tema, mas estima-se que aproximadamente 850 mil mulheres o
pratiquem por ano no Brasil. Algumas pesquisas apontam que esse nmero possa ultrapassar
um milho. Muitas dessas mulheres no tm qualquer forma de apoio ou suporte mdico. O
Ministrio da Sade estima que no ano de 2013 foram 205.855 internaes decorrentes de
abortos no pas sendo 51.464 espontneos e 154.391 induzidos. Dos induzidos, apenas
1.523 eram legais.36
34
BRASIL. Projeto de Lei n 6.055/2013. Revoga-se a Lei n 12.845, de 1 de agosto de 2013, que "dispe
sobre o atendimento obrigatrio e integral, s pessoas vtimas de violncia sexual". Disponvel em:
ltimo
acesso:
15/09/2016.
35
BRASIL. Projeto de Lei n 5.069/2013. Tipifica como crime contra a vida o anncio de meio abortivo e
prev penas especficas para quem induz a gestante prtica de aborto. Disponvel em:
ltimo
acesso:
15/09/2016.
36
Fonte: CASTRO, Carolina; TINOCO, Danara; ARAJO, Vera; Agncia Globo. 850 mil mulheres realizam
aborto
no
brasil
por
ano.
Pragmatismo
Poltico,
19/09/2014.
Disponvel
em:
http://www.pragmatismopolitico.com.br/2014/09/850-mil-mulheres-realizam-aborto-brasil-por-ano.html. ltimo
acesso em: 16/09/2016.
30
absurdo e cruel pretender obrigar qualquer mulher a dar continuidade a uma gestao
indesejada. uma imposio violenta e desumana, com implicaes fsicas, psicolgicas,
financeiras, sociais e profissionais, tanto para a me quanto para a futura criana. Gerar um
filho por 9 meses em seu ventre, contra a sua vontade, sabendo no haver estrutura alguma
para receb-lo no mundo; precisar largar os estudos para trabalhar por vezes em mltiplos
empregos para custear as volumosas despesas de ter um filho, muitas vezes sozinha, tendo
que deixar sua criao a cargo de terceiros; desistir de todos os planos que tinha feito para a
sua vida, so apenas uma parte da realidade destas mes. Para as crianas geradas, as opes
no so melhores: muitas no tm acesso a educao, precisam trabalhar ou mendigar desde
que comeam a andar, muitas vezes so rejeitadas pelos pais, menos vezes pela me, acabam
se envolvendo no mundo do crime e das drogas por simplesmente nunca terem tido uma
chance real de uma vida digna. O Estado que obriga a parir no fornece os meios para criar.
As mulheres que se recusam a passar por essa violncia, passam por outra: a de buscar
um aborto ilegal. Das mulheres entrevistadas em 2010 na pesquisa FPA/Sesc37, 25%
declararam ter provocado abortos. Destas, 39% tomaram remdios industrializados, como
Citotec e Misoprostol, 29% recorreram a clnicas ilegais, 20% tomaram remdios caseiros,
14% fizeram aborto com uma parteira e 3% deram outras respostas diversas. Entre as que
buscaram assistncia mdica hospitalar, 55% sofreram violncia institucional, ou seja, foram
maltratadas, ameaadas, humilhadas, tratadas com descaso. Apenas 63% tiveram algum tipo
de apoio familiar ou do parceiro, enquanto 37% destas mulheres passaram pelo procedimento
completamente sozinhas, principalmente as mais jovens.
impossvel saber quantas dessas tentativas levam a morte. Em 2014, no Rio de
Janeiro, Jandira Magdalena dos Santos Cruz, 27 anos, desapareceu aps tentar realizar um
aborto numa clnica clandestina. O filho no era do ex-marido e ele no se sensibilizou a
acompanh-la.38 Alguns dias depois, a polcia encontrou um carro carbonizado com um corpo
dentro, sem a arcada dentria e os membros superiores e inferiores. Aps investigaes e a
priso dos responsveis pela clnica, descobriu-se que ela morreu durante o procedimento e
essa foi a forma que eles tentaram se livrar do corpo.39
37
38
Fonte: EXTRA. Jovem envia mensagem desesperada antes de aborto clandestino. Pragmatismo Poltico,
09/09/2014. Disponvel em: http://www.pragmatismopolitico.com.br/2014/09/jovem-mensagem-desesperadaaborto-clandestino.html. ltimo Acesso: 16/09/2016.
39
Fonte: EM DEPOIMENTO, motorista afirma que Jandira morreu durante aborto. G1 Online. Rio de Janeiro,
19/09/2014. Disponvel em: http://g1.globo.com/rio-de-janeiro/noticia/2014/09/em-depoimento-motoristaafirma-que-jandira-morreu-durante-aborto.html. ltimo acesso: 16/09/2016.
31
Muitas pessoas acreditam que com a legalizao do aborto as mulheres iro abrir mo
dos mtodos contraceptivos e simplesmente abortarem a cada gravidez ocasionada,
aumentando drasticamente o nmero de procedimentos e custando dinheiro do povo por sua
irresponsabilidade. Evidentemente esse o pensamento de pessoas que na maior parte das
vezes no tem tero e no conhecem o peso de uma gestao. As mulheres conhecem.
muito mais provvel que o nmero de abortos caia,40 porque se o aborto for legalizado as
mulheres finalmente tero o aconselhamento e acompanhamento necessrio para, se for o
caso, optarem pelo procedimento. At mesmo as mulheres que tm direito ao aborto legal em
caso de estupro hoje em dia s vezes mudam de ideia e decidem manter a criana aps a
devida orientao. Sem ter a quem recorrer e no desespero, as mulheres simplesmente
abortam, correndo alm de todos os riscos citados acima, o de arrependimento. O que vai
acontecer com a legalizao do aborto que as mulheres no vo mais precisar se colocar em
risco e enfrentar algo to drstico completamente ss. No tero mais mulheres morrendo
annimas, sozinhas, por tentativas loucas que deram errado. Tero menos mulheres tendo seus
sonhos interrompidos e seus corpos violados, obrigados a completar uma gestao indesejada.
Tero menos crianas abandonadas, subnutridas, sem direito a educao, roubando, usando
drogas e mendigando.
Apesar da crena geral de que mulheres que abortam so irresponsveis, por no
prevenirem a gravidez com a disponibilidade de mtodos contraceptivos disponveis hoje, as
pesquisas observadas41 mostram que dentre as mulheres que abortam, a maioria fazia uso da
contracepo, e mesmo assim engravidaram. Isso pode ocorrer por diversos motivos: o
mtodo falhou, usou errado, o parceiro se recusou a usar preservativo ou por relao sexual
forada e sem proteo. Independente do motivo, nada justifica que as mulheres sejam
punidas sendo foradas a uma gravidez indesejada ou por tentarem interromp-la. Os dados
mostram que homens so mais adeptos da punio drstica para mulheres que realizam o
aborto, marca do machismo e da misoginia intrnsecos na sociedade, e pelo pensamento de
que so as mulheres as nicas responsveis por evitar a gravidez, apesar de serem frteis
40
Fontes: URUGUAI: aps legalizao, desistncia de abortos sobe 30%. Portal Notcias Terra. Brasil,
29/03/2015. Disponvel em: https://noticias.terra.com.br/mundo/america-latina/uruguai-apos-legalizacaodesistencia-de-abortos-sobe-30,2e4163764976c410VgnCLD200000b1bf46d0RCRD.html.
ltimo
acesso:
25/11/2016; e CHADE, Jamil. Pases que liberaram aborto tm taxas mais baixas de casos do que aqueles
que
o
probem.
Estado
Sade.
So
Paulo,
11/05/2016.
Disponvel
em:
http://saude.estadao.com.br/noticias/geral,paises-que-liberaram-aborto-tem-taxas-mais-baixas-de-casos-queaqueles-que-o-proibem,10000050484 ltimo acesso: 25/11/2016.
41
32
apenas uma semana por ms, enquanto os homens frteis o so o ms inteiro. Isso expressa
como ainda comum e naturalizada a posio de que os homens podem interferir no corpo
das mulheres.
33
2)
MOVIMENTOS DE EMPODERAMENTO42 FEMININO E RETOMADA DE

AUTONOMIA
Com base nos dados apresentados no captulo anterior, possvel perceber que o Estado
falha em garantir a autonomia da mulher sobre o prprio corpo em diversos aspectos. O
ordenamento jurdico brasileiro ao mesmo tempo que por vezes tenta garantir algumas
autonomias especficas (como a inviolabilidade do prprio corpo), por outras ele prprio
quem as impede (como o caso do aborto).
Com o passar dos anos, as mulheres vo se tornando cada vez mais conscientes desta
falcia e procuram meios alternativos de garantirem seus direitos. Um desses meios a
criao de coletivos de mulheres, geralmente em situaes de opresso semelhantes, que se
auxiliam e se apoiam das mais diversas formas, seja atravs da poltica, da educao, da
cultura ou at mesmo de debates de assuntos relevantes que no ocorrem nos meios formais
por serem considerados inconvenientes, irrelevantes ou imorais.
Alguns destes coletivos j contriburam muito para a histria de nosso pas, como o
exemplo do Movimento Feminino pela Anistia (MFPA), fundado na cidade de So Paulo, em
1975 (um ano aps a posse do presidente general Ernesto Geisel, quando iniciavam-se as
negociaes de uma poltica de transio para uma via democrtica aps a ditadura militar).43
O MFPA teve papel fundamental na redemocratizao brasileira, sendo o primeiro coletivo a
reivindicar a Anistia geral e irrestrita para todos os atingidos pelos atos de exceo, militares e
rebeldes:
Ns, mulheres brasileiras, assumimos nossas responsabilidades de cidads

no quadro poltico nacional. Atravs da histria provamos o esprito
solidrio da mulher, fortalecendo aspiraes de amor e justia. Eis porque
ns nos antepomos aos destinos da nao que s cumprir sua finalidade de
paz se for concedida anistia ampla e geral a todos aqueles que foram
atingidos pelos atos de exceo. Conclamamos todas as mulheres no sentido
O termo empoderamento um neologismo ou anglicanismo trazido h relativamente pouco tempo para o
Brasil, sendo utilizado com inmeros significados. Para o presente trabalho, utiliza-se a palavra no sentido de
construo da autonomia, da capacidade de tomar decises de peso em relao prpria vida, assumindo seu
controle. Fonte: SARDENBERG, Ceclia M. B. Conceituando Empoderamento na Perspectiva Feminista.
Transcrio revisada da comunicao oral apresentada ao I Seminrio Internacional: Trilhas do Empoderamento
de Mulheres Projeto TEMPO, promovido pelo NEIM/UFBA. Salvador, 5-10 de junho de 2006. Disponvel em:
https://repositorio.ufba.br/ri/bitstream/ri/6848/1/Conceituando%20Empoderamento%20na%20Perspectiva%20F
eminista.pdf. ltimo acesso em 22/11/2016. 22/11/2016.
43
VARGAS, Mariluci Cardoso de. O Movimento Feminino pela Anistia como partida para a
redemocratizao brasileira, p. 1. In: IX Encontro Estadual de Histria. Rio Grande do Sul, 2008. Disponvel
em:
http://eeh2008.anpuhrs.org.br/resources/content/anais/1212369464_ARQUIVO_trabalhocompletoanpuh.pdf.
ltimo
acesso:15/10/2016.
42
34
de se unirem a esse movimento, procurando o apoio de todos que se

identifiquem com a ideia da necessidade de anistia, tendo em vista um dos
objetivos nacionais: a unio da nao.44
Sua idealizadora foi Terezinha Zerbini, envolvida com poltica desde a presidncia de
Getlio Vargas, e que atuou na resistncia ditadura muitas vezes abrigando perseguidos
polticos em sua casa. Ela tambm foi a responsvel pelo stio onde seria realizado o
Congresso da Unio dos Estudantes (UNE) em 1968, motivo pelo qual foi presa em 1970.
As mulheres tiveram grandes participaes de diferentes formas nos grupos
revolucionrios que se formaram no perodo da ditadura, dando apoio logstico, atuando em
aes de agitao e propaganda, distribuindo panfletos e publicaes clandestinas, alm de
realizar aes armadas (ARAJO. 2015, p. 36). Todavia, muitas permaneceram no
anonimato. Houveram algumas excees, como Iara Iavelberg45, Vera Silvia Magalhes46,
Maria Jos Nahas (Zez)47 e a prpria Terezinha, mas todas tinham em comum um histrico
44
Manifesto inaugural no MFPA. Fonte: VARGAS, Mariluci Cardoso de. O Movimento Feminino pela
Anistia como partida para a redemocratizao brasileira, p. 2. In: IX Encontro Estadual de Histria. Rio
Grande
do
Sul,
2008.
Disponvel
em:
http://eeh2008.anpuhrs.org.br/resources/content/anais/1212369464_ARQUIVO_trabalhocompletoanpuh.pdf.
ltimo
acesso:
15/10/2016.
45
Iara Iavelberg foi psicloga, docente e militante na Organizao Revolucionria Marxista Poltica Operria
(Polop), na Vanguarda Popular Revolucionria (VPR), na VAR-Palmares e, finalmente, no Movimento
Revolucionrio 8 de Outubro (MR-8), ao qual ingressou junto a seu companheiro, Carlos Lamarca. O casal era
um dos mais buscados pela ditadura militar, com fotos espalhadas por todo o pas. Iara foi encontrada por
policiais em seu refgio em Salvador, conseguindo fugir para o apartamento vizinho, mas sendo capturada em
seguida. Na verso do regime militar, Iara deu um tiro contra o prprio peito quando se viu diante da
impossibilidade de fugir. O laudo desapareceu e o corpo foi entregue famlia apenas um ms aps sua morte.
Aps uma longa batalha a famlia pde, em 2003, reiniciar um processo de investigao e realizar uma
exumao do corpo de Iara. O legista concluiu que a morte de Iara por suicdio era improvvel e seu corpo foi
finalmente retirado da ala de suicidas do cemitrio israelita. Mariana Pamplona, sobrinha de Iara, roteirizou o
documentrio Em busca de Iara, no qual, alm de um perfil da tia, busca desvendar as circunstncias de sua
morte. Fonte: http://memoriasdaditadura.org.br/biografias-da-resistencia/iara-iavelberg/. ltimo acesso:
16/10/2016.
46
Vera Silvia Magalhes vinha de uma famlia classe mdia de esquerda, seu pai era comunista e sua me
feminista e eles lhes passaram esses valores desde a infncia. Ingressou no curso de Economia da UFRJ, que no
completou devido s atividades polticas do MR-8, no qual participou de inmeras aes armadas. Ficou
conhecida como a loira da metralhadora, devido a um disfarce que na verdade era dividido por muitas
militantes. Em setembro de 1969, participou do sequestro do embaixador americano Charles Elbrick. Foi presa
no ano seguinte e violentamente torturada, sendo libertada meses depois, junto com outros 39 presos polticos
trocados pelo embaixador alemo Von Holleben, sequestrado pela VPR. Viveu no exlio em vrios pases at a
lei de anistia de 1979, quando retornou ao Brasil. Veio a falecer em 2007. Fontes: Revista de Histria da
Biblioteca
Nacional
e
http://www2.camara.leg.br/acamara/conheca/historia/historia/historiaoral/Memoria%20Politica/Depoimentos/vera-silvia-magalhaes/texto.
ltimo acesso em: 16/10/2016.
47
Maria Jos Nahas, ou Zez, era estudante de medicina em Belo Horizonte quando entrou para a luta armada,
militando no Comando de Libertao Nacional (Colina). Era uma das militantes que dividiam o disfarce de loira
da metralhadora. Foi presa juntamente com outros integrantes da organizao em janeiro de 69, sendo libertada
apenas em junho do ano seguinte no grupo trocado pelo embaixador alemo. Ela foi uma das que aguentaram por
mais tempo o isolamento carcerrio, um tipo de tortura psicolgica que muitas vezes levava o preso a surtos de
loucura. Viveu exilada em Cuba at a Lei de Anistia, quando regressou a Belo Horizonte. Fonte: Revista de
Histria da Biblioteca Nacional.
35
de privilgios de classe (que nem sempre as resguardava de torturas, mas pelo menos sua dor
importava ao resto do pas, ao contrrio de muitas outras que no gozavam do mesmo
prestgio e foram torturadas, estupradas e mortas em anonimato) e mesmo assim muitas vezes
so lembradas apenas por seus companheiros tambm envolvidos na militncia (Iara e Carlos
Lamarca, Zez e Jorge Nahas...).
O MFPA se espalhou por vrios Estados do pas, tendo fora especialmente no Rio
Grande do Sul e em So Paulo. Suas integrantes realizaram reunies semestrais iniciadas em
julho de 1975 at junho de 1979 (exatos dois meses antes da promulgao da Lei de Anistia).
Nestas reunies, discutiam as aes polticas, a elaborao e o andamento dos documentos,
enfim, majoritariamente trabalho interno, mas tambm promoviam articulaes com diversas
instituies, como a OAB, a igreja, autoridades constitudas e a populao como um todo.
de suma importncia lembrar que a represso do regime da poca restringiu qualquer forma
de atuao poltica em forma de reivindicao, mas mesmo assim as integrantes do coletivo
lograram i) obter apoio da OAB de todo o Brasil e de diversas outras instituies, alm dos
artistas, o que fortaleceu a base estrutural do movimento; ii) em meio a censura, iniciar o
Maria Quitria um veculo de comunicao do movimento com o pblico, engajando a
populao a se manifestar a favor da Anistia; e iii) pressionar o governo ao ponto de
conseguir alavancar o Comit Brasileiro pela Anistia e o conseguinte Congresso Nacional
pela Anistia, em 1978, que (...)foi onde se promoveu a discusso final, ali ocorreram as
grandes decises para serem encaminhadas ao Senado, os movimentos preparavam suas teses
e votavam no melhor projeto. (VARGAS, 2008, p. 7)
Da surgiu a Lei de Anistia n 6.68348, de 28 de agosto de 1979. O texto no era de
inteiro agrado da opinio dos envolvidos, pois concede a anistia tambm aos torturadores e
restringe os presos polticos. Apesar de ser uma concesso feita pelo governo de forma que
no abalasse ainda mais a instituio militar, esta lei foi uma vitria da presso popular e
permitiu a reflexo para outras questes que tambm no estavam contempladas e precisariam
ser institudas com o estado de direito.
Alm da visibilidade pblica conquistada pelas mulheres articuladas, a questo da
anistia acabou influenciando outros movimentos a elaborarem em suas pautas as
reivindicaes de direitos civis e polticos (VARGAS. 2008, p. 9) que trilhariam o caminho
para a redemocratizao.
48
BRASIL. Lei n 6.683, de 28 de agosto de 1979. Concede anistia e d outras providncias. Disponvel em:
36
Com a recente democratizao de nosso pas, comeam a se proliferar coletivos de

mulheres que lutam por seus direitos individuais, sexuais e de gnero.
2.1) A Casa da Mulher Trabalhadora (CAMTRA)
A CAMTRA uma organizao feminista, sem fins lucrativos que busca promover os
direitos das mulheres e o fortalecimento de sua autonomia, tendo em vista a construo de
uma sociedade mais justa e igualitria. Fundada em 1997 no Rio de Janeiro, a organizao
no limita suas aes ao municpio, indo at as partes mais distantes e carentes do Estado para
realizar oficinas e debates, buscando conhecer a realidade de mulheres marginalizadas e
pensar formas de como melhor-la de dentro.49
O seu trabalho se articula em 4 reas temticas, que so Direitos Sexuais e
Reprodutivos, para garantir a autonomia das mulheres em relao ao livre exerccio de sua
sexualidade e reproduo (livre escolha de maternidade, acesso s informaes e educao
sexual e mtodos contraceptivos e de preveno, a vivncia da sexualidade livre de
discriminaes e violncia etc.), Educao para a Autonomia, por uma educao que tenha
possibilidade de contribuir para a igualdade de gnero, o combate ao racismo e o respeito
diversidade sexual, Trabalho das Mulheres, pela visibilidade e valorizao do trabalho das
mulheres e por mais polticas pblicas srias que ofeream suporte para a sua realizao, visto
que s mulheres imposto alm do trabalho formal os cuidados da casa e da famlia, e
Violncia contra as Mulheres, uma das manifestaes mais graves das relaes de poder
historicamente desiguais entre homens e mulheres, que deve ser combatida associadamente
com o racismo e a lesbofobia.50
Alaiane Silva, uma das ex integrantes da CAMTRA, em uma entrevista concedida ao
Observatrio Jovem da UFF em 200951, demonstrou as seguintes percepes sobre a
organizao de jovens atualmente no Brasil:
49
Fonte: CAMTRA. A Casa da Mulher Trabalhadora. Rio de Janeiro, data desconhecida. Disponvel em:
http://www.camtra.org.br/index.php/a-camtra-2. ltimo acesso: 15/10/2016.
50
Fonte: CAMTRA. reas Temticas. Rio de Janeiro, data desconhecida. Disponvel em:
http://www.camtra.org.br/index.php/areas-tematicas. ltimo acesso em: 15/10/2016.
51
Fonte: SILVA, Alaiane. Entrevista: Alaiane Silva, representante da Casa da Mulher Trabalhadora
(CAMTRA). Niteri, 2009. Entrevista concedida ao grupo de pesquisa Observatrio Jovem da Universidade
Federal
Fluminense
(UFF)
em
24/03/2009.
Disponvel
em:
http://www.uff.br/observatoriojovem/materia/entrevista-alaiane-silva-representante-da-casa-da-mulhertrabalhadora-camtra. ltimo acesso em: 15/10/2016.
37
A juventude tem, hoje, a capacidade de se organizar de outras maneiras que

sejam pertinentes a realidade atual. H uma pluralidade maior de formas de
organizao, que permite mais jovens no engajamento de diversas lutas. Essa
pluralidade, por outro lado, pode nos dar a impresso de que a juventude no
est organizada, pois no seguem o mesmo padro dos primeiros
movimentos que aglutinavam jovens, mas na verdade as aes so
descentralizadas. Ainda h organizaes e movimentos de jovens que no
discutem questes referentes as juventudes, ou que se organizam seguindo
um modelo herdado, mas acredito que so caractersticas fundamentais num
grupo de jovens a troca de experincias entre as(os) prprias(os) jovens e a
discusso de questes gerais na perspectiva da juventude.
Ainda segundo Alaiane, os coletivos e organizaes da sociedade civil contribuem com

a informao e formao polticas de seus envolvidos, alm de propiciar o contato com
realidades diferentes da sua prpria e desenvolver a empatia para com o outro. A presso
exercida por esses grupos impulsiona o Estado a ouvir os clamores da populao pela
necessidade de polticas pblicas, por exemplo. Essas presses j renderam frutos preciosos,
como a realizao da Conferncia Nacional de Juventude e implementao dos conselhos de
juventude. Muitas das polticas pblicas atuais foram elaboradas e implementadas sem a
participao do pblico que necessita delas e, por isso, deixam muito a desejar.
A CAMTRA tem promovido, na possibilidade de seus recursos reduzidos, aes que
idealmente deveriam ser de responsabilidade do Estado, como a distribuio gratuita de
preservativos, a pesquisa e entrevista com grupos especficos de mulheres, como a das
trabalhadoras, realizada em 200952, e este ano realizou o VII Curso de Formao Mulheres
Jovens na Defesa de seus Direitos, que j h alguns anos junta mulheres de diversas partes do
Estado para debater e informar sobre temas como feminismo, direitos da mulher, identidade
de gnero e sexualidade. Nesta ltima edio algumas das atividades realizadas foram a
exibio do documentrio Eu sou auto-estima, produzido pela prpria CAMTRA, que
retrata o dia-a-dia das vendedoras ambulantes do SAARA, uma cartilha sobre enfrentamento
ao trfico de pessoas e explorao sexual de mulheres e meninas, a troca de informaes
sobre direitos sexuais e preservativos masculinos e femininos, uma atividade dinmica sobre
violncia contra a mulher, visando aprender a diferenciar os diferentes tipos de violncia
combatidos pela Lei Maria da Penha, entre outros53.
52
Fonte: VDEO mostra dura rotina das trabalhadoras no comrcio popular do RJ. Portal T no Rumo. So
Paulo, data desconhecida. Disponvel em: http://www.tonorumo.org.br/2014/03/video-mostra-dura-rotina-dastrabalhadoras-no-comercio-popular-do-rj/. ltimo acesso em: 16/10/2016.
53
Fonte: CAMTRA. VII Curso de Formao: Mulheres Jovens na Defesa de seus Direitos. Rio de Janeiro,
data desconhecida. Disponvel em: http://www.camtra.org.br/index.php/noticias/acoes-recentes/item/33-viicurso-de-formacao-mulheres-jovens-na-defesa-de-seus-direitos. ltimo acesso: 16/10/2016.
38
Apenas este ano, o coletivo foi responsvel, alm do Curso de Formao supra, por
diversos tipos de atividades buscando o empoderamento e a autonomia da mulher, alguns dos
quais sero expostos a seguir.
Em maro, elaboraram uma carta aberta pela legalizao do aborto como requisito
fundamental para a autonomia e liberdade de planejamento familiar da mulher, defendendo o
aborto seguro e legal para todas.54
Em junho e julho realizaram o primeiro e o segundo Encontros de Formao no
Enfrentamento Violncia contra as Mulheres, com o objetivo de formar mais mulheres
jovens como multiplicadoras para realizao de oficinas, dinmicas e apresentaes sobre o
tema.55
Tambm em junho promoveram uma roda de conversa sobre Desafios e estratgias de
resistncia: Por uma Educao no Sexista e no Discriminatria, motivada pelo retrocesso
que representaria a implementao do Escola sem Partido, onde se discutiu a importncia da
escola no combate ao racismo e desigualdade de gnero.56
Em setembro, com a proximidade das eleies municipais, iniciaram a campanha Vote
pelas Mulheres, visando pautar os direitos das mulheres e a representao feminina na
poltica. O objetivo da campanha lutar para que mais mulheres assumam cargos de
representao poltica e, mais ainda, para que as bandeiras de luta e os direitos das mulheres
faam parte das pautas polticas de todas candidatas e candidatos57. Mesmo o Brasil tendo
sido um dos primeiros pases a reconhecer o direito ao voto feminino, uma pesquisa realizada
pela Unio Interparlamentar (IPU) mostrou que em 2015 apenas 9,9% do Parlamento
brasileiro era composto por mulheres. A mdia mundial de 22,1%. Nosso pas conseguiu
ficar abaixo de pases como a Arbia Saudita, que apenas reconheceu o direito ao voto
feminino em 2014. O problema, segundo a entidade, mundial. A taxa de crescimento de
mulheres no parlamento de 2014 para 2015 foi de apenas 0,5%, o menor dos ltimos anos,
54
Fonte: CAMTRA. Legalizao do aborto: pela vida das mulheres. Rio de Janeiro, data desconhecida.
Disponvel em: http://www.camtra.org.br/index.php/noticias/acoes-recentes/item/26-legalizacao-do-aborto-epela-vida-das-mulheres. ltimo aceso: 16/10/2016.
55
Fonte: CAMTRA. Primeiro Encontro de Formao no Enfrentamento Violncia Contra as Mulheres.
Rio de Janeiro, data desconhecida. Disponvel em: http://www.camtra.org.br/index.php/noticias/acoesrecentes/item/48-primeiro-encontro-de-formacao-no-enfrentamento-a-violencia-contra-as-mulheres.
ltimo
acesso em: 16/10/2016.
56
Fonte: CAMTRA. Desafios e estratgias de resistncia: Por uma Educao no Sexista e no
Discriminatria.
Rio
de
Janeiro,
data
desconhecida.
Disponvel
em:
http://www.camtra.org.br/index.php/noticias/acoes-recentes/item/50-desafios-e-estrategias-de-resistencia-poruma-educacao-nao-sexista-e-nao-discriminatoria. ltimo acesso em: 16/10/2016.
57
Fonte: CAMTRA. #votepelasmulheres nas Eleies 2016. Rio de Janeiro, 2016. Disponvel em:
http://www.camtra.org.br/index.php/noticias/acoes-recentes/item/56-votepelasmulheres-nas-eleicoes-2016.
ltimo acesso: 15/10/2016.
39
contrariando a noo de que vnhamos progredindo neste aspecto58. O afastamento da

presidenta eleita Dilma Rousseff e o Ministrio composto inteiramente por homens de seu
interino evidenciam o aspecto misgino de nossa poltica.
Entrevista com Iara Amora, coordenadora suplente da CAMTRA
1) Voc acha que o ordenamento jurdico atual do pas (leis e como so aplicadas) se relaciona
(interfere) de alguma maneira com a autonomia das mulheres sobre o prprio corpo?? Se sim,
de que forma?
Iara Amora: tem que pensar que os direitos positivados so um acmulo um pouco do que a
sociedade, ou determinados grupos, conseguiram acordar, pautar para que isso vire um direito
legal. Nesse sentido, do que eu acredito quanto feminista, eu acho que a gente tem que
trabalhar e batalhar para que sejam incorporados os direitos das mulheres em diversos
sentidos. D para pensar isso numa perspectiva de direitos humanos, de tratados
internacionais, inclusive, convenes que o brasil assinou, se comprometeu. A partir do
momento que voc tem uma lei, como a questo do aborto, por exemplo, so impostas s
mulheres uma srie de restries a autonomia, sobre o que fazer quando grvida, mas que no
necessariamente vo levar as mulheres a levar essa gravidez adiante. Algumas sim, vo at
ponderar fazer um aborto, mas diante das dificuldades da clandestinidade e das consequncias
que advm dela vo desistir. H tambm uma esfera moral, existe uma viso muito grande de
que a lei sinnimo de moralidade, ento alm do discurso religioso, vo ter muitas mulheres
que no o faro para no cair no estigma da criminalidade. Por outro lado, muitas mulheres
vo fazer de qualquer forma, mas isso coloca elas nessa posio de clandestinidade, de
inseguranas de sade e de vida, principalmente as mulheres mais pobres. Ento isso interfere
na autonomia porque elas no vo ter condies favorveis para tomar essa deciso. A deciso
de no levar a gravidez adiante num contexto quase obrigatrio de criminalidade coloca as
mulheres num risco muito grande, numa vulnerabilidade muito grande. E as leis que buscam
garantir autonomias, como a Maria da Penha e a Lei do Feminicdio, so vitrias feministas
porque elas passam um recado para a sociedade de que violncia contra mulher e feminicdio
so questes que devem ser pautadas e repudiadas. dado um recado para os homens, mas
para as mulheres tambm, no sentido de que voc no est sozinha, isso no uma questo
individual ou pontual, uma questo mais ampla, que tem a ver com desigualdade de gnero.
Vrias mulheres passam por isso e a lei est a para dizer que isso crime. Mas ao mesmo
tempo que tem essa mensagem, que importante, na prtica no bem assim, porque voc
estimula a mulher a denunciar mas as denncias so mal recebidas na delegacia, os processos
no se concluem como deveriam... Uma coisa muito importante que eu percebi aqui na
CAMTRA, que antes da lei Maria da Penha, por exemplo, chegavam muitas mulheres aqui
perguntando o que fazer no caso de violncia, porque elas no sabiam. E hoje em dia
dificilmente uma mulher chega sem saber o que fazer, geralmente elas tm uma noo. Elas
continuam vindo mas por no terem sido atendidas adequadamente, ou por no saberem
58
Fonte: PARTICIPAO feminina nos parlamentos desacelerou em 2015, diz Unio Interparlamentar. Portal
das
Naes
Unidas
no
Brasil
(ONU
BR).
Brasil,
09/03/2016.
Disponvel
em:
https://nacoesunidas.org/participacao-feminina-nos-parlamentos-desacelerou-em-2015-diz-uniaointerparlamentar/. ltimo acesso em: 16/10/2016.
40
exatamente o endereo aonde denunciar. Ento no basta o poder pblico criminalizar se no

fornece as garantias que uma mulher em situao de violncia precisa. Numa oficina que eu
fiz semana passada, apareceu uma mulher que tentou fazer 3 denncias de situaes
diferentes, sem resultado.
2) De onde surgiu a ideia de comear o coletivo? Quais foram os principais problemas que o
impulsionaram?
Iara Amora: A CAMTRA foi fundada em 97 pela Maria Eleutria, e quando comeou ela no
tinha muita ideia do que seria, mas ela uma mulher que na poca tinha 3 filhas pequenas para
criar, e diante das dificuldades de acesso a servios pblicos bsicos como educao, sade,
creche... ela sentia que precisava contribuir, organizar alguma forma de as mulheres terem
acesso a isso, nem que fosse apenas para dialogar, perceber as demandas das mulheres.
3) Desde ento, surgiram novas pautas ou continuam as mesmas?
Iara Amora: Bom, so 20 anos de CAMTRA j, ento foi muita coisa. No vou saber dizer
cronologicamente, mas sempre teve muito como objetivo estar atuando junto s mulheres mais
pobres. O nome Casa da Mulher Trabalhadora, mas no necessariamente no mercado de
trabalho, vem muito desse recorte de classe. Temticas que a gente abordou desde o princpio
foram sade sexual e reprodutiva, violncia contra a mulher e trabalho, seja o do lar seja no
mercado formal. Uma pauta que veio depois foi a da educao para a autonomia, que surgiu
de uma outra demanda, do nosso ncleo de mulheres jovens, onde as aes feitas para
mulheres jovens so pensadas por outras mulheres jovens, quebrando a hierarquia de saberes.
As jovens, e eu era uma delas na poca, percebemos que ns no tnhamos acesso s
informaes que comeamos a ter aqui e tambm a falta que fazia termos essas informaes
para podermos pautar nossas prprias demandas. Ento nos organizamos para passarmos essas
informaes de forma linear, fazendo aes especficas. Formatando um pouco essa
metodologia de jovem para jovem, durante muitos anos esse trabalho foi feito em institutos de
educao, de formao de professores, em Campo Grande e So Joo de Meriti, onde
fazamos atividades mensais e percebemos uma necessidade dessa incidncia da questo de
gnero na educao mais formal, porque os preconceitos e as discriminaes so reforados
atravs dela [da academia]. Da surgiu a educao para a autonomia, em meados de 2007,
2008.
4) Qual a composio do coletivo? Existem funes definidas, hierarquia? Quantos ncleos
existem? Todos os ncleos lidam com as mesmas demandas, ou tem demandas diferentes?
Iara Amora: Somos uma organizao no governamental com CNPJ, ento precisamos ter
uma certa estrutura. Temos duas coordenadoras, a Eleutria [fundadora], que coordenadora
geral, e uma coordenadora financeira, que inclusive voluntria, ento o trabalho dela mais
eventual. Eu sou coordenadora suplente. Tem o Conselho Consultivo, que so 5 associadas,
que so chamadas em certas ocasies para tomar decises. Tem o Conselho Fiscal, que so 3
mulheres que so responsveis pela fiscalizao contbil e por aprovar as contas da
instituio. Esses conselhos so eleitos de 4 em 4 anos, entre as associadas que contribuem
com a organizao h mais de dois anos, mas no h uma grande disputa, pois no h uma
questo de muito dinheiro ou poder. Mas elas no esto aqui no dia-a-dia, vem apenas quando
necessrio. No dia-a-dia temos uma equipe contratada, que somos 4 mais a Eleutria. Entre
41
ns, pela equipe ser pequena, todo mundo acaba fazendo um pouco de tudo, desde a captao
de recursos, que envolve escrever projetos, conseguir financiamento, prestar contas, relatrios,
at a execuo da atividade, que envolve planejar, fazer a atividade, resolver logstica, fazer a
programao...
5) Voc saberia me dizer algo sobre as autonomias das mulheres do coletivo? Elas tm
autonomia sobre o prprio corpo? (decidem quem as tocam, quando tocam, quando
engravidar, como parir etc)
Iara Amora: Acho que seria um pouco arbitrrio responder isso, so aspectos muito pessoais
de cada uma.
6) O coletivo busca de alguma forma resgatar/ajudar a garantir a autonomia das mulheres sobre o
prprio corpo? Se sim, como?
Iara Amora: Sim. A partir da formao e informao. Trabalhamos muito nesse sentido de
garantir acesso as informaes sobre seus direitos e trazer reflexes sobre algumas questes
para que elas tomem suas prprias decises. A tem graus muito variados. Com as mulheres
jovens, por exemplo, d para fazer um curso de final de semana inteiro, a d para aprofundar
discusses sobre sexualidade, autonomia, desigualdade de gnero e pensar num processo mais
de sensibilizao e informao para rever suas prticas. Outra coisa a trabalhadora do
SAARA, que no tem a mesma disponibilidade, ento a gente vai at l dar o material
informativo, nosso contato e de outras instituies caso elas precisem de algum suporte
especfico... outra coisa ainda so as mulheres que buscam orientao e encaminhamento em
casos de violncia, que no exatamente um servio que a gente oferece, mas uma demanda
que surge muito e a gente atende. Ento muito atravs dessa transmisso de informaes
onde elas no chegam que a gente procura contribuir nesse resgate da autonomia. Mas uma
coisa que a gente toma muito cuidado e a gente preza muito de no ser um servio
assistencialista no sentido de cuidar delas ou tomar decises por elas. Eu mesma j atendi
mulheres que passaram por situaes de violncia, passei todas as informaes e no final se
elas no quiserem denunciar, isso uma escolha delas. A gente entende que contribui no
sentido de dar os instrumentos, as informaes, problematizar o que pode ou no acontecer,
mas muito nesse limite de entender como um processo de autonomia mesmo, de como cada
uma est vivendo. Tambm pelo nome ligam muito em busca de trabalho, e a gente
encaminha para os servios pblicos adequados ou at para outros grupos, como o
AfroReggae, que tambm fica aqui no prdio.
7) Voc acha que o Estado deveria, de alguma forma, garantir essas autonomias? Se sim, de que
forma?
Iara Amora: Eu acho que assim, a autonomia em si vem de voc, mas o que pode ser
garantido so as condies de escolha, de vida, de sade... isso serve tanto na questo de sade
sexual e reprodutiva quanto do combate violncia. Desde o aborto, que a gente pode pensar
na questo da clandestinidade, de no garantir a segurana e a vida dessa mulher que quer
abortar. At a maternidade mesmo, do pr-natal, da mortalidade materna e neo-natal, da falta
de creches... quando no tem polticas pblicas que garantem isso voc est interferindo nesse
direito autonomia, principalmente em uma sociedade em que a maternidade peso quase
exclusivo da mulher.
42
8) Desde que o coletivo comeou, j houve alguma melhoria significativa na retomada de

autonomia das mulheres que participam? Se sim, qual(is)?
Iara Amora: Eu acho que sim. Um trabalho que a gente consegue ver mais um retorno o da
formao das mulheres jovens, que mais a longo prazo, no sentido de que muitas jovens
continuam participando, no vem s em uma atividade, a a gente v uma mudana de postura,
sejam pessoais como questo de relacionamento, at enxergar violncias que no enxergavam
e uma marca muito forte de insero poltica, de militncia, seja aqui ou em outros lugares,
formando outros grupos, na universidade, na escola... isso bem recorrente. Das outras aes,
na SAARA por exemplo embora o trabalho seja permanente tem um rotatividade de mulheres
muito grande, mas mulheres de l j buscaram a gente para fazer denncias, para acompanhlas em determinadas situaes de violncia... tem uma mudana na percepo de vida, das
desigualdades... at em ns mesmas [organizadoras].
9) O coletivo lida com a questo do planejamento familiar e imposio da maternidade? Se sim,
de que forma?
Iara Amora: Bom, a gente lida mais diretamente com informaes de sade sexual e
reprodutiva, que vo desde confeco de materiais, aulas pblicas... levamos camisinhas
femininas e masculinas, distribumos, ensinamos a usar... principalmente a feminina, que a
maioria das mulheres no conhecem, nunca acharam, s vezes nunca ouviram falar... quando
damos cursos ou seminrios falamos desde corpo, organismo, at o se conhecer, se tocar...
doenas sexualmente transmissveis, mtodos contraceptivos... sobre a imposio da
maternidade, temos um posicionamento, falamos sobre legalizao do aborto, mas no tem
assim uma ao especfica... um tema que a gente trabalhava muito no ncleo de mulheres
jovens era no tratar de gravidez na adolescncia, mas sim no planejada, que seja
planejada independente da fase da vida... No s a gravidez na adolescncia no planejada,
s vezes ela at desejada... porque tem o desejada e o planejada, e a gravidez tem um
impacto enorme na vida da mulher independente da idade, ento a gente trabalha muito isso
do se voc quer e em que momento, e no de problematizar e demonizar a gravidez na
adolescncia, trazer um pouco tambm essa autonomia da adolescncia na medida que ela
possa ter. A gente est fazendo agora uma campanha sobre conscientizao da cultura do
estupro e estamos aqui pensando como fazer essa discusso do estupro presumido, com menor
de 14 anos, sem desconsiderar por exemplo que existem adolescentes dessa idade que tem
uma vida sexual com outros adolescentes, o que diferente de uma relao com algum muito
mais velho... como fazer isso sem cair em uma moralizao, trazendo essa discusso da
autonomia, da violncia, mas reconhecendo tambm que no porque a mulher fez 18 anos
que ela automaticamente cheia de autonomia, empoderada e no vai se meter em situaes
de vulnerabilidade.
10) O coletivo lida com a questes sobre a inviolabilidade do corpo feminino, como estupro e a
violncia no parto, ou outro tipo de violncia? Se sim, de que forma?
Iara Amora: Violncia obsttrica no um tema que a gente tenha formao direta, mas
temos contato com mulheres do movimento pelo parto humanizado... outras formas de
violncia sim, trabalhamos com material informativo, do que violncia, do que no , e
muito num carter de formao, fazemos oficinas, abordamos muito a perspectiva de discutir
43
questes de gnero, da desigualdade de gnero, da percepo das outras formas de violncia

que no s a sexual e a fsica, questes de domnio e poder nos relacionamentos e na
sociedade. Sobre estupro, fizemos uma cartilha sobre diferentes situaes que configuram o
estupro, como quando a mulher est muito alcoolizada, quando o estupro dentro do
casamento, que quase no falado porque no identificado como uma violncia.
11) O coletivo lida com a questo do aborto? Se sim, de que forma?
Iara Amora: A instituio tem um posicionamento poltico pela legalizao do aborto. A
gente trabalha muito isso em articulao com outros movimentos, a gente participa da Frente
Nacional Contra a Criminalizao da Mulher e pela Legalizao do Aborto, que surgiu a partir
de uma poca que estava acontecendo muitas operaes policiais em clnicas clandestinas e
pegando o pronturio das mulheres que terminavam a gravidez para criminaliza-las. Ns
buscamos conscientizar as pessoas sobre o aborto, levar a pauta para a rua, visibilizar a
demanda.
12) O coletivo busca/j buscou qualquer tipo de articulao com o governo? Se sim, como foi a
recepo?
Iara Amora: Para fazer o nosso trabalho a gente precisa ser independente. Existe o aspecto de
pautar o poder pblico para alguma demanda... mas no h uma articulao de trabalhar em
conjunto. A gente j teve financiamentos do ministrio da sade (h muito tempo quando
comeamos o trabalho com as mulheres da SAARA, para fazer um curso de preveno contra
o HIV) e da educao (para o curso de formao para a autonomia, atravs da secretaria de
alfabetizao e diversidade, que eu acho at que vai acabar agora) mas sempre atravs de
editais que so abertos, pblicos e no comprometem a independncia da instituio.
13) O coletivo busca/j buscou qualquer tipo de articulao com outros grupos? Se sim, como foi
a recepo?
Iara Amora: Sim, com a Frente Nacional Contra a Criminalizao das Mulheres e pela
Legalizao do Aborto.. o Frum Estadual de Combate Violncia Contra Mulheres, que
formado por grupos e instituies feministas na tentativa de ter uma articulao maior e mais
permanente do movimento feminista no mbito estadual, para fazer mobilizaes de rua ou
frente ao poder pblico.. e agora tambm participamos da associao brasileira de ONGs que
trabalham na defesa de direitos.
14) O coletivo busca/j buscou qualquer tipo de articulao com o resto da populao que no
participa do mesmo? Se sim, atravs de qual forma, com que objetivo e como foi a recepo?
Iara Amora: Depende. Quando curso ou seminrio em geral colocamos na internet e as
pessoas se inscrevem. At a SAARA somos ns que vamos, ns que buscamos esse contato
porque a sede era muito prxima. E comeou como uma ao especfica que era para durar
uma semana, se ns ficamos at hoje foi por interesse das trabalhadoras de l. Mas em geral
nos outros lugares, ns s vamos se temos alguma articulao ou somos convidadas, a gente
no vai decidir do nada fazer uma ao na Mar, por exemplo, porque a gente entende que
cada local tem suas organizaes. A gente vai em geral a partir de demandas. Os institutos de
educao que trabalhamos, por exemplo, foi a convite das meninas do grupo de mulheres
44
jovens que estudavam l. Tem algumas lideranas comunitrias e grupos que temos
articulaes, ento s vezes pensamos aes em conjunto. A gente tem muito esse cuidado.
15) Como , no geral, o dia-a-dia do coletivo? Existe uma rotina ou so promovidas aes
eventuais?
Iara Amora: As aes so bem pontuais, depende muito do projeto, do financiamento... mas
vou te dizer o que temos feito de mais fixo. O curso anual de mulheres jovens, que esse ano
foi a stima edio, e a partir dele acontecem encontros mensais, com oficinas em escolas,
debates etc., sempre a convite das jovens ou de instituies. A SAARA a gente faz pelo menos
uma vez por ms, de acordo com o calendrio feminista, a barraca de direitos e a entrega de
materiais informativos e preservativos... tem um seminrio que temos feito anualmente, dos
desafios atuais do feminismo... esse ano vai ser o 4, e ns no conseguimos o financiamento,
ento vai ser de uma forma bem mais limitada, mas vamos pelo menos garantir o debate, que
nesse ano vai ser sobre o contexto da crise no pas.
16) Quais as maiores dificuldades que o coletivo enfrenta para alcanar seus objetivos?
Iara Amora: Olha, uma dificuldade constante o financiamento, do acesso a recursos, por
vrios motivos. A gente costuma conseguir os financiamentos para cada projeto ou por um
perodo de tempo, ento difcil manter uma continuidade, e ns temos estas aes fixas que
no podem parar, mesmo no tendo financiamento especfico para isso, o que costuma dar
desfalques no oramento. Muitas vezes o financiamento vem limitado tambm, s para o
material e no para o pessoal, por exemplo, e isso acaba afetando o trabalho. Outras
dificuldades so as das mulheres que trabalhamos mesmo, pois a dinmica de vida impede
uma ao mais continuada. H tambm dificuldades de articulao, de fazer aes conjuntas
com mais flego, mais permanentes de articulao, que so indispensveis para pleitear
polticas pblicas. Agora por exemplo est havendo um desmonte das polticas pblicas para
as mulheres no mbito Estadual, e sem uma articulao grande dos grupos atingidos fica
difcil de reagir.
17) Como o coletivo se mantm financeiramente? Recebe alguma ajuda do governo? Se no, voc
acha que deveria? Por qu?
Iara Amora: Atravs dos editais e aes, como eu disse antes, mas tambm conseguimos uma
renda da venda de roupas que so doadas para ns para este fim e bolsas que mandamos fazer.
18) Voc diria que o coletivo enfrenta dificuldades de cunho misgino, ou seja, dificuldades que
surgem apenas pelo fato de ser um coletivo apenas de mulheres e para mulheres?
Iara Amora: Acho que sim, mas no sei se vou saber te dizer uma situao especfica. s
vezes outros coletivos e movimentos sociais que no so feministas acham que uma pauta
secundria, especfica, e no que tem a ver com a estrutura da sociedade e da desigualdade
como um todo.
19) Qual o perfil das mulheres que o coletivo busca ajudar? (Faixa etria, renda, escolaridade,
sexualidade, cor etc). Percebe-se uma homogeneidade, ou bastante diversificado?
45
Iara Amora: a mulher trabalhadora. Depende da ao. Temos essa ao de mulheres

jovens, que tem de 15 a 29 anos, vindas geralmente de classes mais pobres, mas escolarizadas,
ensino mdio, faculdade... quando nossas aes tm inscries, usamos critrios para que haja
uma diversidade. Tentamos fazer uma composio que contemple mulheres de diversas
sexualidades e raas. A a partir das mulheres que chegam fazemos aes em seus locais, suas
escolas, faculdades, seus bairros, grupos que participam... outro grupo que temos uma atuao
constante o de trabalhadoras da SAARA, que so mais ou menos jovens, at uns 30 e
poucos, mas com uma dinmica de vida bem diferente. A maioria no estuda mais, tem ensino
fundamental ou mdio completo ou incompleto, que no tinha um contato com o feminismo,
um histrico de militncia... somos ns que vamos at l levar as aes, j que elas no tm
disponibilidade de frequentar seminrios etc. l atuamos mensalmente com materiais
informativos e a barraca de direitos, que levamos temas seguindo o calendrio feminista
[mulher negra, visibilidade lsbica etc]. E tem um outro pblico que so as lideranas
comunitrias, de associao de moradores ou de mulheres, que sozinhas fazem algo mais
localizado. A atuamos ou fortalecendo as aes delas ou levando material. So mulheres mais
velhas, menos escolarizadas, mas com um histrico de militncia, de atuao poltica.
20) Existe alguma pergunta que voc acredite que seja relevante para o tema que no est neste
questionrio? Se sim, qual e como voc responderia?
Iara Amora: No me ocorre nada no momento, creio que no.
2.2) O Maracatu Baque Mulher

O Baque Mulher um coletivo de mulheres que tocam maracatu59, fundado em outubro
de 2008 pela Mestra Joana Cavalcante dArc, mulher negra da comunidade do Bode, no
bairro do Pina, zona sul de Recife/PE. Ela a atual responsvel por uma das naes mais
conhecidas por propagar a tradio afro pernambucana do maracatu de baque virado, a Nao
de Maracatu Encanto do Pina. A importncia da Nao de Maracatu e sua liderana esto
explicados no texto a seguir:
A Nao de Maracatu Encanto do Pina vem acolhendo h 36 anos crianas e

jovens da comunidade do Bode no intuito de proporcionar outras vivncias e
caminhos que no o do crime, da prostituio, do abandono, da explorao,
do racismo e machismo, mazelas to enraizadas na sociedade em que esto
inseridos e voltados principalmente contra eles mesmos, a comunidade negra
e perifrica de Recife. Nesse sentido, Mestra Joana sob os cuidados de V
Quixaba e Yalorix Me Helena, as grandes matriarcas e Yalorixs da
Nao, proporciona junto comunidade valores como a promoo social, o
exerccio de direitos iguais, o combate ao racismo, a plena proteo de
59
O maracatu uma expresso cultural caracterstica de Pernambuco. Como a maioria das manifestaes
populares do pas, uma mistura de culturas amerndias, africanas e europeias. Tradicionalmente, mulheres no
tocavam, apenas cuidavam dos figurinos e da alimentao das naes. Foram ganhando espao e hoje se
destacam entre os batuqueiros. Fonte: BREVE histria. Brasil, data desconhecida. Disponvel em:
http://maracatu.org.br/o-maracatu/breve-historia/. ltimo acesso em: 16/10/2016.
46
crianas e jovens, a integrao comunitria e a formao cultural. Valores

que de fato vem fazendo a diferena para o futuro dessa juventude. Alm de
manterem a tradio do maracatu de baque virado que h sculos sobrevive
negligncia dos governos e consequente falta de polticas pblicas que a
promovam, Mestra Joana e V Quixaba mantm tambm a tradio religiosa
de matriz africana, enfrentando perseguies e preconceitos propagados por
fundamentalistas e corroborados pela mdia corporativa que silencia os casos
de violncia declarada comunidade negra e sua manifestao religiosa.
Sendo a nica Mestra de maracatu de baque virado que j houve at o
momento, tambm enfrentou e ainda enfrenta diversas formas de resistncia
sua posio hierrquica, interpretadas por ela e outras batuqueiras como
posicionamentos de cunho misgino e machista. Muitos foram os que no se
referiram a ela como Mestra, mas apenas como Joana, enquanto homens na
mesma posio eram reconhecidos como Mestres. Anos e anos de luta para
dar continuidade aos trabalhos sociais da Nao de Maracatu Encanto do
Pina, Mestra Joana foi se tornando inspirao para outras mulheres que
buscavam se empoderar para superar tais amarras em suas comunidades, em
seus mais diversos contextos. Sendo inspirao, Mestra Joana foi se
sensibilizando necessidade de trazer tona discusses acerca do papel da
mulher no maracatu de baque virado e de como o mesmo pode empoderar
mulheres no somente batuqueiras, mas tambm moradoras da comunidade
do Bode e ainda outros bairros mais pobres e perifricos, que muitas vezes
no se identificam com as expresses culturais em cena justamente por no
terem o protagonismo feminino. [grifos nossos]60
Em 2008, criou o Baque Mulher, um grupo de maracatu de baque virado composto

somente por mulheres que cantam, danam e tocam loas (canes) prprias compostas
enquanto instrumento de expresso feminina, luta e resistncia pelos direitos das mulheres.
O grupo mantido por meio de colaboraes espontneas de integrantes e membros da
comunidade que acreditam que o maracatu um instrumento de expresso, de luta e
resistncia das tradies do povo brasileiro, alm de eventualmente por apresentaes
remuneradas, que infelizmente ainda no so numerosas. O apoio do poder pblico pouco,
visto que o Baque Mulher no integra o quadro das Naes do desfile oficial de Carnaval,
maior atrao turstica da cidade.
Suas msicas falam sobre a violncia contra a mulher, seja psicolgica, verbal ou
corporal, sobre o racismo contra a mulher negra, sobre a valorizao das matriarcas de
comunidades tradicionais, sobre o poder feminino e o legado das mulheres mais velhas que
lutaram por direitos bsicos que hoje nos beneficiamos e, ainda, sobre o papel da mulher nas
manifestaes culturais, como no prprio maracatu de baque virado. Uma de suas canes,
chamada Maria da Penha, conscientiza sobre a histria e importncia da lei e cita o nmero
60
Fonte: SITE OFICIAL Maracatu Baque Mulher. Recife, 2016. Disponvel em: http://baquemulher.com.br/.
47
dela (11.340/06) para que as mulheres a tenham como referncia e saibam onde e como
garantir seus direitos:
Maria da Penha forte
forte pra valer
Com sua fora e coragem
Fez a lei acontecer
A lei Maria da Penha
Agora eu j sei
11.340 do ano 2006
Mulheres do mundo inteiro
Com garra pra vencer
Vamos unir as nossas foras
E fazer acontecer
Temos direito liberdade
Temos direito de viver
Temos direito de ter direito
Temos direito de vencer
Uma de suas aes de grande relevncia tem sido a participao do bloco poltico
carnavalesco Nem Com Uma Flor61. Criado h mais de dez anos pela Prefeitura de Recife,
o bloco uma importante ferramenta de conscientizao, que levanta a bandeira da preveno
e combate violncia contra a mulher, em uma poca notoriamente marcada por abusos e
hipersexualizao do corpo feminino.
A cada dia o Baque Mulher amplia sua rede de interveno. Atualmente, o Baque
Mulher est presente em vrias cidades do Brasil, criando uma rede de apoio mtuo entre
mulheres das mais diversas realidades, que se encontram para tocar maracatu e promover
trocas e compartilhamentos de experincias em que seu silncio no mais tolervel diante de
inmeras violncias, sendo a matriz de Recife sua fonte de inspirao, fora e unio. No Rio
de Janeiro o grupo regido por duas mulheres da Comunidade do Bode (Pina, Recife/PE),
Tenily Guian e Karol Arajo, que so responsveis por transmitir os fundamentos da Mestra.
Alm de Recife e Rio de Janeiro, o Baque Mulher tambm est presente em Arcoverde/PE;
Viosa/MG; Sana e comeando a se articular em Rio das Ostras/RJ; Santos, So Paulo,
Campinas, Americana, Sorocaba, Ubatuba, Carapicuba, Caraguatatuba e Ribeiro Preto/SP;
Maring e Curitiba/PR; Joinville e Floripa/SC; Cuiab/MT; e Manaus/AM. Desde que o
61
Fonte: BLOCO Nem com uma Flor. Portal da Prefeitura de Recife. Recife, 16/06/2016. Disponvel em:
http://www2.recife.pe.gov.br/16/06/2016/bloco-nem-com-uma-flor. ltimo acesso: 16/10/2016.
48
grupo comeou, j mudou para melhor a vida de diversas mulheres, especialmente as de

Recife.
Em fevereiro de 2016, buscando unir os grupos recm formados pelo pas, alinhar
posicionamentos e fomentar a partir do maracatu de baque virado projetos voltados para o
empoderamento feminino, Mestra Joana e o Baque Mulher articularam e puseram em prtica
o coletivo Feministas do Baque Virado, que aproximou as mulheres de diferentes cidades,
pondo em evidncia suas semelhanas e diferenas e motivando-as a realizar aes em suas
prprias cidades, mas tambm buscando sempre que possvel ajudar as mulheres que vivem
outros tipos de opresso, sempre apoiadas nos fundamentos do Baque Mulher e sob
orientaes da Mestra Joana.
Em junho deste mesmo ano, muitas das meninas saram do Bode pela primeira vez para
vir Maric, onde aconteceu o Festival Internacional da Utopia, com a participao de
ativistas, intelectuais, artistas e polticos de todas as partes do planeta com o desafio de
construir conjuntamente uma nova utopia para as esquerdas que oriente a busca por um
mundo novo. Neste encontro tambm compareceram integrantes do Baque Mulher do Rio de
Janeiro e de So Paulo. No segundo dia do evento, organizaram uma roda de conversa onde
muitas das meninas e mulheres do Pina puderam compartilhar sua dura e invisvel realidade
com o mundo pela primeira vez.
Mais recentemente, em outubro, aconteceu o I Encontro Nacional do Baque Mulher, em
Sorocaba, que reuniu mais de 100 batuqueiras dos ncleos de todo o pas, para partilharem
suas diferentes realidades e estreitar seus laos de apoio e afeto.
Entrevista com Mestra Joana (fundadora do Baque Mulher) e Tenily Guian (atual
responsvel pelo Baque Mulher RJ)
1) Voc acha que o ordenamento jurdico atual do pas (leis e como so aplicadas) se relaciona
(interfere) de alguma maneira com a autonomia das mulheres sobre o prprio corpo? Se sim,
de que forma?
- Mestra Joana: Me relaciono as mulheres de comunidade, onde o ordenamento jurdico
nem sequer chega ao conhecimento, com uma prtica invisvel dos direitos de autonomia do
corpo, das vontades e dos objetivos pessoais e profissionais.
- Tenily Guian: Eu particularmente no conheo as leis, porque vrias vezes nos defendemos
sozinhas. E quando sofremos violncia e vamos denunciar os rgos que deveriam nos acolher
so os primeiros a condenar.
49
2) De onde surgiu a ideia de comear o coletivo? Quais foram os principais problemas que o
impulsionaram?
- Mestra Joana: A ideia do coletivo como Baque voltado s para mulheres e aes
participativas/continuadas para as mesmas, surgiu da vontade de mudana que eu poderia
proporcionar para as novas geraes depois de ter vivido uma histria familiar e do lugar onde
moro com muita represso para as mulheres, violao de direitos e imposio dos deveres a
ser cumpridos. Quando assumi a Nao do Maracatu Encanto do Pina sofri muito com
preconceito e discriminao de por ser mulher, onde minha preocupao aumentou olhando
para as futuras geraes.
- Tenily Guian: Da necessidade de ouvir e falar o que cada mulher passava na vida.
Encorajar [as que sofrem violncia] a denunciar e principalmente acolher.
3) Desde ento, surgiram novas pautas ou continuam as mesmas?
- Mestra Joana: Surgiram sim. Pautas para que as aes sejam realmente efetivas, para que
as possibilidades realmente apaream e se firmem para a continuidade de nossas prticas e
aes;
- Tenily Guian: Muitas sofriam violncia e no se davam conta de que eram violadas. E
hoje, se vemos algo de diminuio da figura da mulher nas redes sociais, jogamos no grupo e
denunciamos.
4) Voc saberia me dizer algo sobre as autonomias das mulheres do coletivo? Elas tm
autonomia sobre o prprio corpo? (decidem que as tocam, quando tocam, quando engravidar,
como parir etc)
- Mestra Joana: Algumas sim, outras no. Hoje o que acontece uma troca de dilogo com
as mais experientes e as menos experientes. Viabilizando outros horizontes, o que seria
importante para a vida de cada uma, respeitando as escolhas, trocando as ideias...
- Tenily Guian: Sim! Ajudamos cada uma a se descobrir e se libertar no seu tempo. De um
simples corte de cabelo, ou a tatuagem que queira fazer, at diviso de tarefas dirias. O lance
de engravidar, quando uma menina da comunidade, que tem 13, 14, 15 anos... elas so bem
criticadas, ento conversamos [com elas e as pessoas da comunidade, para no julgarem,
acolherem]. Orientamos na consulta mdica, e ajudamos com o enxoval.
J as meninas do sul/sudeste (onde o Baque Mulher mais difundido), eu acho que as
mulheres tem mais informaes sobre esses assuntos de empoderamento.
5) O coletivo busca de alguma forma resgatar/ajudar a garantir a autonomia das mulheres sobre o
prprio corpo? Se sim, como?
- Mestra Joana: Sim. O empoderamento feminino na comunidade passa por vrias etapas.
Conhecimento e reconhecimento de identidade, localidade, posio social e poltica,
posicionamento nas instituies... existem algumas etapas que as vezes demoram, outras vezes
no. Depende do contexto de cada mulher.
- Tenily Guian: Conversamos e orientamos sobre vrios assuntos, entre eles vontades
prprias, cuidados sexuais e orientaes com a plula.
50
6) Qual a composio do coletivo? Existem funes definidas, hierarquia? Quantos ncleos

existem? Todos os ncleos lidam com as mesmas demandas, ou tem demandas diferentes?
- Mestra Joana: No coletivo Nao do Maracatu Encanto do Pina e Baque Mulher existe a
diviso de responsabilidades, a diviso das tarefas e atividades, assim se tornando uma s
Nao. Hierarquia e coletivo se juntam para que isso se torne realidade.
- Tenily Guian: So mulheres que tocam maracatu e tm diversas profisses. A hierarquia
uma palavra muito usada e praticada no candombl62. As pessoas que esto h mais tempo e
so bons exemplos merecem respeito, do lies, ensinamentos. Mesmo as mulheres do grupo
que no so do candombl respeitam as Yabs, as Yabascs, as Yalorixs...63
7) Voc acha que o Estado deveria, de alguma forma, garantir essas autonomias? Se sim, de que
forma?
- Mestra Joana: O Estado deve garantir todos os direitos. Mais infelizmente isso no
acontece. E quando algum direito garantido ele automaticamente no se garante porque vira
uma questo de troca de favores, troca do dever pelo direito.
- Tenily Guian: O Estado deve ouvir o que as mulheres falam... existem inmeros relatos de
violncia e nada feito para prevenir essa cultura machista onde o homem pode tudo e a
mulher apenas cobrada postura, que se encaixe nos padres. Acredito muito na educao.
Penso que se comeasse na escola, em casa, no rdio, na TV... talvez as pessoas comeassem a
mudar suas aes.
8) Desde que o coletivo comeou, j houve alguma melhoria significativa na retomada de
autonomia das mulheres que participam? Se sim, qual(is)?
- Mestra Joana: Claro! Presenciar uma semente que plantamos e que foi colhida pela prpria
mulher maravilhoso. Participar da vida de uma adolescente que volta a estudar e quer uma
mudana em sua vida, uma adolescente que no quer consegue se prevenir da gravidez e das
DST/AIDS muito gratificante. E quando elas se percebem mulheres, a o sentimento de
dever cumprido maior ainda.
- Tenily Guian: Sim. As mulheres comearam a perceber as aes de injustia e querer
denunciar, pois sabem que tem apoio e se sentem mais seguras.
9) O coletivo lida com a questo do planejamento familiar e imposio da maternidade? Se sim,
de que forma?
- Mestra Joana: Lidamos da forma explicada na questo anterior. Sem o planejamento
familiar e de maternidade com mulheres na comunidade no existe. Ou voc engravida e fica
por isso mesmo ou acaba sendo normal isso acontecer. Por isso a importncia do nosso
trabalho, da nossa unio.
- Tenily Guian: Lida nas trocas e conversas, principalmente. J na comunidade as mulheres
se apoiam no dia-a-dia, todas tomam conta das crianas das outras, chegando s vezes at a
morarem juntas. Constroem.
62
63
Nota da Autora: O Maracatu uma expresso do Candombl, a msica para os orixs (deuses).
Nota da Autora: Lideranas femininas do terreiro.
51
10) O coletivo lida com a questes sobre a inviolabilidade do corpo feminino, como estupro e a
violncia no parto, ou outro tipo de violncia? Se sim, de que forma?
- Mestra Joana: Essas questes entram tambm num trabalho de ao continuada onde
envolve as etapas faladas acima.
- Tenily Guian: Sim, sobre violncia desde a gravidez at o parto. Rola muita orientao...
mas num primeiro momento, apenas acolhemos as mulheres, o que muito importante.
11) O coletivo lida com a questo do aborto? Se sim, de que forma?
- Mestra Joana: Essa questo entra tambm num trabalho de ao continuada onde envolve
as etapas faladas acima.
- Tenily Guian: Lidamos com as diversas opinies sobre o tema. Tem mulheres [do coletivo]
que so contra, outras que so a favor... e respeitamos e auxiliamos todas na forma que
pensam.
12) O coletivo busca/j buscou qualquer tipo de articulao com o governo? Se sim, como foi a
recepo?
- Mestra Joana: Sim, com a Secretaria da Mulher do Estado e Municpio. Com oficinas,
incluso em seminrios...
- Tenily Guian: Pedimos ajuda atravs de eventos, mas muito difcil... em relao sade
da mulher, [como a ajuda do governo no chega at ns], nos viramos com enfermeiras,
mdicas, psiclogas que integram o coletivo, ou amiga da amiga... damos um jeito de nos
ajudarmos.
13) O coletivo busca/j buscou qualquer tipo de articulao com outros grupos? Se sim, como foi
a recepo?
- Mestra Joana: Sempre. Articulao em rede a melhor forma de avanar nos objetivos
- Tenily Guian: Rola parceria mais para a parte de tocar. Quando precisamos de auxlio
como advogada, mdica, educadora etc ns mesmas nos ajudamos.
14) O coletivo busca/j buscou qualquer tipo de articulao com o resto da populao que no
participa do mesmo? Se sim, atravs de qual forma, com que objetivo e como foi a recepo?
- Mestra Joana: Sim. Em reunies do grupo de mulheres, participam mulheres que no
sejam do coletivo (Encanto e BM), com o objeto de possibilitar que as aes voltadas para as
mulheres se proliferem em todas as esferas.
- Tenily Guian: A Mestra Joana quem fica mais a frente dessas articulaes.
15) Como , no geral, o dia-a-dia do coletivo? Existe uma rotina ou so promovidas aes
eventuais?
- Mestra Joana: Existe. Uma rotina de roda de dilogos, oficinas culturais e produtivas,
incluso em espaos onde elas no frequentam.
- Tenily Guian: O dia-a-dia na comunidade. Diariamente as mulheres chegam Mestra
Joana. Os ensaios para tocar acontecem quinzenalmente nas cidades, menos em Recife que
acontecem todo domingo. Quando as mulheres precisam, realizamos aes.
52
16) Quais as maiores dificuldades que o coletivo enfrenta para alcanar seus objetivos?
- Mestra Joana: Todas possveis e imaginveis. Dificuldade financeira, de espao, de
condies de investimento...
- Tenily Guian: "Dificuldade a questo do espao, principalmente em Recife, que a sede, a
gente no tem um espao para ensaiar. Ensaia na rua, e s vezes quando tem jogo de futebol
rola violncia, briga, assalto, homens bbados querendo tirar onda quando percebem que
um grupo s de mulheres. Tambm costumamos enfrentar dificuldades quando vamos tocar
em eventos, mas a quem pode ajuda quem no pode.
17) Como o coletivo se mantm financeiramente? Recebe alguma ajuda do governo? Se no, voc
acha que deveria? Por qu?
- Mestra Joana: S se o coletivo prestar servio para o poder pblico, a uma questo
trabalhista mesmo. Se no for assim, no temos apoio.
- Tenily Guian: No tem uma grana do governo. s vezes escrevemos projetos, mas ainda
no tivemos nenhum aprovado. Fazemos shows, o carnaval d uma grana mas tambm um
gasto, porque as meninas l do Recife, l da Comunidade, elas precisam de roupa, comida,
passagem... e a os outros ncleos fora de Recife contribuem cada um que pode com 5 reais,
para ajudar nessas despesas. As pessoas que tm empregos alm do Maracatu so quem
mantm o grupo, geralmente.
18) Voc diria que o coletivo enfrenta dificuldades de cunho misgino, ou seja, dificuldades que
surgem apenas pelo fato de ser um coletivo apenas de mulheres e para mulheres?
- Mestra Joana: Sim. Exemplo: Desde 2008 quando fundei o Baque Mulher que a gente no
consegue uma sede para ser nossa referncia. Uma sede que eu digo, uma sala, um galpo, a
quadra de uma escola. Acredito que se fosse um homem a frente do coletivo seria mais vivel
conseguir esse espao. Ficar s ensaiando e realizando as aes na rua no tem condies,
acolhemos crianas, adolescentes, jovens, adultas e idosas. Precisa de estrutura e no
conseguimos. Isso uma luta constante, diria e de muito anos.
- Tenily Guian: Sim, rola muito preconceito, principalmente porque o Maracatu era uma
brincadeira onde s os homens tocavam. As mulheres costuravam, cozinhavam... a vem a
Mestra Joana e comea a reger um Maracatu Nao, sendo a primeira mulher ali dando a cara,
na liderana... cria o Baque Mulher... s vezes rola preconceito inclusive das mulheres, que
tocam nas naes [Porto Rico e Encanto do Pina, principalmente] e no no Baque Mulher
porque um grupo s de mulher. Vrias mulheres acham ruim. E sempre tem o julgamento
por ser mulher, as pessoas olham, duvidam que elas possam tocar... acham ruim ver uma
mulher no comando. Eu particularmente vejo vrios olhares de rejeio para mim, mas o que
me emociona so os olhares das mulheres que entendem e tambm sonham em estar ali
regendo, serem Mestras de Maracatu [Tenily rege o Baque Mulher/RJ]... mas sinto muita
gente querendo detonar tambm, mas eu no caio com esses, so esses que me levantam!
19) Qual o perfil das mulheres que o coletivo busca ajudar? (Faixa etria, renda, escolaridade,
sexualidade, cor etc). Percebe-se uma homogeneidade, ou bastante diversificado?
53
- Mestra Joana: Bem diversificado. Crianas, adolescentes, jovens, adultas e idosas. Com
diversas profisses, desde a empregada domstica at a advogada, passando tambm pela
mulher que est desempregada. Para mim no importa. Precisamos fortalecer todas as
mulheres.
- Tenily Guian: O coletivo ajuda qualquer mulher, qualquer tipo de mulher e at as que tm
companheiros que tem problemas, dificuldades de se relacionar... no existe um perfil
definido, quem precisar. No porque no tem escolaridade, no tem dinheiro ou mora em
Comunidade que necessariamente precisa de ajuda, porque tem gente que mora muito bem,
que tem dinheiro, que tem faculdade, que tem pai e me, enfim, que tem uma estrutura e tem
altos problemas, e essas mulheres vo ser acolhidas da maneira que a gente puder. A parada
acolher, no dividir ou selecionar quem que vai ser aceita.
20) Existe alguma pergunta que voc acredite que seja relevante para o tema que no est neste
questionrio? Se sim, qual e como voc responderia?
- Mestra Joana: O universo desse tema bem amplo. Mas estou contemplada com as
perguntas.
- Tenily Guian: Adorei as perguntas. Parabns. Acho que est muito fechada a ideia do que
o coletivo.
OBSERVAES DA AUTORA64
Eu tive a sorte de estar presente quando surgiu o Baque Mulher Rio de Janeiro, no incio
de 2016. Nossa primeira apresentao foi no dia 8 de maro, dia Internacional de Luta da
Mulher, na Cinelndia. Desde ento, nos reunimos quinzenalmente com uma mdia de 30/40
mulheres para tocar e em outras oportunidades para conversar. Algo muito importante que eu
ganhei com o grupo foi um espao seguro, onde estou rodeada de mulheres que sofrem o
mesmo machismo que eu e outras que sofrem tantos outros tipos, e sei que sou livre para
dividir o que passo e ser acolhida e auxiliada.
Em Maric, quando conheci as mulheres dos Baques de Recife e So Paulo pela primeira
vez, pude ver como nossas realidades so distintas, principalmente em Recife. Na comunidade
de onde vm, muitas vezes o maracatu a alternativa ao abandono, s drogas... e esse espao
foi durante muito tempo negado s mulheres. Na roda de conversa que organizamos, cada
uma das meninas de Recife contou sua histria. Foi dada a cada uma a oportunidade de falar e
cada uma tinha uma histria diferente. A maior parte era de muita luta, o machismo fazia
parte de quase todas elas, mas teve uma frase que foi unnime: o Maracatu tudo pra mim.
Tive a chance de conhecer muitas das meninas dos outros Estados, e temos todas um
senso de unio muito forte. Quando fui para o Encontro Nacional em Sorocaba, muitas das
64
O trecho a seguir encontra-se em primeira pessoa por se tratar da experincia pessoal da Autora junto ao
coletivo.
54
meninas que eu vi ali pela primeira vez me ofereceram acolhimento, estadia em suas casas,
auxlio em meus problemas. Quando uma das meninas de Recife engravidou, a maioria das
mulheres do Rio no a conheciam, mas ajudaram no enxoval. Quando algumas meninas de
Joinville vieram para o Rio e foram levadas pelo Lapa Presente por estarem vendendo bolos
veganos (que supostamente algum denunciou conter drogas... mas as meninas tinham
acabado de ir para a rua vender e apenas as duas meninas negras foram acusadas) subi na van
junto com elas e no sa da delegacia at elas sarem tambm, mais de 3 horas depois.
Minutos depois de chegarmos na delegacia, uma amiga do grupo que advogada surgiu de
txi.
Nossa unio prov aonde o Estado falha. Desta forma, resistimos.
55
3)
POSSIBILIDADES DE REFORMAS PARA O RESGATE DA AUTONOMIA

SOBRE O PRPRIO CORPO
O objetivo do presente captulo, longe de pretender propor uma resposta definitiva e o

esgotamento de um tema to complexo, consiste em analisar os dados recolhidos ao longo dos
captulos anteriores e, identificando algumas causas mais aparentes das faltas de autonomia
estudadas, vislumbrar possveis reformas iniciais, trazendo o levantamento de hipteses mais
do que concluses. Para tanto, ser feita uma anlise histrica das principais conquistas
feministas referentes a autonomia no Brasil desde a redemocratizao, com destaque em como
foram articuladas, qual era a composio do governo na poca, o que de fato lograram e no
que deixaram a desejar.
Pois bem, no decorrer dos captulos anteriores foi possvel constatar, resumidamente,
que 1) o ordenamento jurdico atual falha em garantir algumas autonomias da mulher sobre o
prprio corpo, notavelmente planejamento familiar, inviolabilidade do prprio corpo
(especialmente estupro e violncia obstetrcia, alm de outras violncias) e escolha de
maternidade (que imposta atravs da criminalizao do aborto) e que 2) algumas mulheres
vm buscando retom-las por meio da organizao de coletivos e organizaes, atravs de
diferentes formas.
Um ponto de partida fundamental: reconhecer a desigualdade de gneros como um
fato incontroverso e que precisa ser combatido. Enquanto se continuar insistindo que na
atualidade homens e mulheres so iguais, seja socialmente ou perante a lei, no se poder
avanar nem mais um passo. Tambm importante ressaltar que nem mesmo todas as
mulheres esto em carter de igualdade, visto que sua autonomia tende a diminuir ou
aumentar dependendo de suas particularidades como orientao sexual, raa, condio
econmica e social, faixa etria, regio entre outros diversos fatores.
3.1) Principais conquistas feministas referentes a autonomia no Brasil desde a

redemocratizao
No ordenamento jurdico brasileiro, como em tantos outros, a pauta por direitos

igualitrios de homens e mulheres comeou muito tardiamente, no fim da ditadura militar, no
contexto da redemocratizao e do processo constituinte que gerou a Constituio atual, de
1988. Uma das muitas mulheres que integraram este movimento, Jacqueline Pitanguy, explica
como se deu este primeiro momento de articulao:
56
Essa constituio do movimento se d seguindo um modelo relativamente

clssico do feminismo, atravs da criao de pequenos grupos de mulheres,
grupos de reflexo, coletivos feministas. So outras formas de organizao
no institucional, mas que vo ter um papel importante inclusive, tentando
uma articulao, embora tnue, com o Legislativo. E ns estamos falando de
um Legislativo dominado pela Arena, em que o [Movimento Democrtico
Brasileiro] MDB exerce uma oposio muito cerceada e em um contexto de
nenhuma interlocuo com o Executivo, ocupado pelo regime ditatorial
militar. interessante observar que, em 1976, em pleno regime autoritrio
militar, um grupo de advogadas feministas apresenta ao Congresso Nacional
uma proposta de mudana do Cdigo Civil. Sonia Montao, diretora da
diviso de gnero da [Comisso Econmica para a Amrica Latina e o
Caribe] Cepal, faz uma anlise sobre os vrios movimentos de mulheres na
Amrica Latina e ressalta a extraordinria vocao poltica do movimento
das mulheres brasileiro, que, desde ento, procura esta interlocuo com o
outro. Mesmo constitudo de grupos de reflexo intramuros, o movimento
sempre procurou ter uma interlocuo com os canais institucionais de poder,
como o Legislativo, o Executivo e o Judicirio, que eram, e continuam
sendo, fundamentais para o alcance de mudanas efetivas na condio da
mulher (PITANGUY, 2011, p.18)
importante ressaltar que antes desta poca j haviam algumas organizaes de

mulheres, mas com outros interesses, que no questionavam a configurao dos esteretipos
femininos e seu lugar subalterno na sociedade, inovao trazida pelo movimento feminista: o
movimento feminista questionava os alicerces culturais nos quais se apoiava esta
desvalorizao do feminino, a sua expresso em leis, em prticas, em linguagens
simblicas[...] que eram naturalizadas por uma srie de valores e crenas (PITANGUY,
2011, p. 19).
Nos anos finais da ditadura, a pauta feminista era a igualdade de direitos, com enfoque
na luta contra a violncia contra a mulher. Percebe-se que esta pauta ainda bastante atual,
pois mesmo com os avanos adquiridos nos ltimos anos, a desigualdade e a violncia esto
longe de serem resolvidas. Nessa poca, porm, muitos feminicdios eram justificados por
legtima defesa da honra, e isso bastava para inocentar at mesmo assassinos confessos.
Bastava convencer o jri de que a vtima tinha apresentado qualquer conduta que desabonasse
a honra de seu agressor. As mulheres que sobreviviam, na busca da superao comearam a
levar estas questes a debate junto a sindicatos e as associaes profissionais, como a OAB,
por exemplo.
neste contexto que surge a primeira Delegacia Especializada de Atendimento
Mulher (DEAM), em So Paulo, para que as vtimas de violncias praticadas por homens
tenham um lugar mais adequado e com pessoas capacitadas para denunciar os crimes sofridos,
57
pois era corriqueiro, ao irem em delegacias comuns, que fossem desacreditadas e no

conseguissem prestar queixa, pois a polcia, no geral, no considerava a violncia domstica
um crime. No houve nenhuma lei especfica para tanto, foi algo criado dentro da organizao
administrativa da polcia, nos moldes de delegacias especializadas em homicdio e
entorpecentes. (PITANGUY. 2011, p. 20)
No campo da sade, em 1983, surge o Programa de Assistncia Integral Sade da
Mulher (PAISM), elaborado pelo Ministrio da Sade, que foi revolucionrio at certo ponto
por trazer para o Brasil pela primeira vez o conceito de sade integral da mulher, uma ruptura
com o modelo de ateno materno-infantil at ento desenvolvido. Apesar de consistir em
importante conquista, por influenciar o Governo Federal pela primeira vez a defender o livrearbtrio sobre quando ter filhos, quantos e com que espaamento65, no capaz de garanti-lo
por inteiro, por no permitir a interrupo de uma gestao indesejada.
Em 1985, com o fim da ditadura, comea-se a pensar em uma nova Constituio, alm
de mecanismos e espaos institucionais para garantir a continuidade da democracia recm
conquistada. O Congresso e o novo presidente, Jos Sarney, aps a articulao de um grupo
de mulheres de todo o pas, criam o Conselho Nacional dos Direitos da Mulher (CNDM),
atravs da Lei 7.353/8566, uma instituio com autonomia financeira e administrativa, poder
deliberativo e um oramento razovel, com a finalidade de pr em prtica polticas orientadas
militncia feminista:
O CNDM tinha como finalidade promover, em mbito nacional, polticas

para eliminar a discriminao contra a mulher, assegurando-lhe condies de
liberdade, de igualdade e de direitos, bem como sua plena participao nas
atividades polticas, econmicas e culturais do pas. Nossa grande
preocupao era que esse rgo no fosse apenas uma figura de retrica.
Lutamos para que fosse estabelecido um fundo de desenvolvimento da
mulher que assegurasse condies de operacionalidade a esse rgo, que
tinha um carter hbrido: ele era alojado no Ministrio da Justia (MJ), mas
respondia ao presidente da Repblica (PITANGUY, 2011, p. 21).
Uma de suas primeiras providncias lanar em todas as capitais a campanha Mulher e

Constituinte, cujo slogan era Constituinte para valer tem de ter direitos da mulher, e que
prosseguiu sem interrupes at a elaborao da Constituio de 88. Uma de suas aes mais
65
Fonte: MAIS sobre sade da mulher. Portal da Sade (SUS). Braslia, 05/09/2013. Disponvel em:
http://portalsaude.saude.gov.br/index.php/cidadao/acoes-e-programas/saude-da-mulher/leia-mais-saude-damulher. ltimo acesso: 16/11/2016.
66
BRASIL. Lei n 7.353, de 29 de agosto de 1985. Cria o Conselho Nacional dos Direitos da Mulher CNDM e d outras providncias. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/19801988/L7353.htm. ltimo acesso: 23/11/2016.
58
importantes sem dvida foi a disponibilizao de uma caixa postal onde todos os cidados
podiam enviar suas sugestes do que acreditavam que deveria ser includo na nova
Constituio relativo aos direitos da mulher. As milhares de propostas recebidas foram
analisadas por juristas que trabalharam pro bono, selecionando as mais relevantes e viveis
juridicamente e montando uma plataforma verdadeiramente social e participativa para a
Assembleia Nacional Constituinte. Atravs da Carta das Mulheres Brasileiras aos
Constituintes, apresentaram propostas de redao inclusivas para os diversos captulos,
fundamentadas com argumentos slidos e dados estatsticos sempre que possvel
(PITANGUY, 2011, p.24).
Em paralelo, o CNDM tambm lanou uma campanha para que houvesse uma maior
presena da mulher no Congresso Nacional, resultando em um aumento substancial de
deputadas eleitas pela primeira vez na histria do pas. A articulao do CNDM com estas
deputadas foi extremamente frutfera, resultando em mais de cem propostas, entre emendas
substitutivas e constitutivas, Assembleia Constituinte. Cerca de 80% destas reivindicaes
integram hoje a Carta Magna, quais sejam: i) avanos nos direitos dos trabalhadores
domsticos (mas no na totalidade pretendida); ii) a abolio da necessidade de formalizao
da unio para o reconhecimento de deveres e direitos inerentes sociedade conjugal (o que
abriu caminhos para avanar na unio civil entre pessoas do mesmo sexo na legislao
ordinria, que at hoje no aconteceu, mas que j possvel graas a deciso do STF em 2011
no julgamento conjunto da ADI 4277 e ADPF 132); iii) com relao trabalhadora rural, a
titularidade da terra independente da situao conjugal; iv) o no enquadramento do aborto
como matria constitucional (foi considerado uma vitria, pois j nessa poca as bancadas
evanglica e catlica eram bastante significativas, e o movimento feminista temeu que se a
questo fosse votada seria proibida em mbito constitucional), entre outras.
Por outro lado, propostas importantes no conseguiram ser emplacadas, como: i) a
incorporao da orientao sexual ao texto constitucional; ii) a redao do art. 226, 7 como
o planejamento familiar livre deciso de homens e mulheres, e no do casal, como
ficou; e iii) a equiparao dos direitos da trabalhadora rural aos da trabalhadora urbana.
Outro trabalho importantssimo do CNDM que correu em paralelo foi a edio do livro
Quando a Vtima Mulher, um estudo realizado em seis capitais analisando sentenas de
julgamentos referentes a agresses, estupros e assassinatos, evidenciando uma interpretao
impermeada por valores machistas, conferindo punies leves contra violentas agresses. O
crime de estupro era julgado com maior severidade, porque a honra do homem (companheiro,
pai, irmo) tambm era afetada, mas ainda assim apenas quando a mulher era capaz de provar
59
que sua conduta no haveria suscitado o estupro. Em casos de assassinato, ainda se utilizava
o conceito de legtima defesa da honra masculina (PITANGUY, 2011, p. 26).
Este manual foi entregue pessoalmente a diversos membros do Poder Judicirio e
suscitou pequenas conquistas que fulminaram em uma sentena histrica do STF, em 1991, a
qual havia rejeitado a apelao do julgamento de um homem que matara a mulher e fora
condenado em primeira instncia, sob argumento de que o corpo da mulher no
propriedade do homem e que, portanto, sua honra no pode radicar-se na mulher,
constituindo uma vitria muito significativa para o movimento feminista e para todas as
mulheres brasileiras.
Uma das maiores conquistas feministas no pas teve advento em 2006, com a
aprovao da Lei Maria da Penha (Lei n 11.340/06). Sua histria, porm, como a maior parte
de nossas conquistas, foi permeada pela negligncia estatal. A mulher que deu nome lei,
Maria da Penha Maia Fernandes, farmacutica cearense, sofreu duas tentativas de assassinato
da parte de seu companheiro nos anos 80, a primeira com um tiro de espingarda que a deixou
paraplgica e a segunda, aps sua volta para casa do hospital, com um eletrochoque durante o
banho. Por mais de 10 anos ela buscou justia em uma rdua batalha judicial.
Em 2001, o Brasil condenado pela Comisso Interamericana de Direitos Humanos da
Organizao dos Estados Americanos (OEA) por negligncia, omisso e tolerncia em
relao violncia domstica contra as mulheres. Recomendou-se a finalizao do processo
penal do agressor de Maria da Penha (que ocorreria apenas em 2002); investigaes sobre as
irregularidades e atrasos no processo; reparao simblica e material vtima; e a adoo de
polticas pblicas voltadas preveno, punio e erradicao da violncia contra a mulher.67
Mesmo com o apoio internacional recebido e sendo uma resposta a anos de negligncia
da violncia domstica no pas, uma vez aprovada a lei recebeu diversos questionamentos e
acusaes de ser incompatvel com a Constituio, por ferir o princpio da igualdade ao
propor um tratamento diferenciado a certos crimes em funo do gnero. Contudo, esta
acusao improcede, tanto por no levar em conta o aspecto material do princpio da
igualdade, alm de ignorar a situao ftica desfavorvel que a mulher tem sofrido ao longo
da histria que vem a justificar tal tratamento diferenciado. (GONALVES; ANJOS;
PEREIRA. 2011)
67
Fonte: BLUME, Bruno. Tudo sobre a Lei Maria da Penha. Portal Politize!. Santa Catarina, 30/10/2015.
Disponvel em: http://www.politize.com.br/tudo-sobre-a-lei-maria-da-penha/. ltimo acesso: 20/11/2016.
60
Uma das mais recentes conquistas nos direitos das mulheres foi a aprovao da Lei n
13.104/15 (Lei do Feminicdio)68, que institui o feminicdio (assassinato da mulher pelo
simples fato de ser mulher) como circunstncia qualificadora do crime de homicdio e o inclui
no rol dos crimes hediondos, dando visibilidade a este problema histrico, sobretudo no
Brasil, que o quinto pas que mais mata mulheres no mundo, segundo dados do Mapa da
Violncia 2015, divulgado pela Faculdade Latino-Americana de Cincias Sociais. Suas
motivaes mais comuns so dio, o desprezo e o sentimento de perda de propriedade sobre a
mulher e geralmente precedido por outras violncias fsicas, psicolgicas e sexuais,
acompanhadas de elevados nveis de tolerncia e normalizao da violncia contra a mulher,
pois sua maior incidncia no mbito domstico. Segundo Lourdes Bandeira, sociloga,
pesquisadora e professora na Universidade de Braslia:
O feminicdio representa a ltima etapa de um continuum de violncia que

leva morte. Seu carter violento evidencia a predominncia de relaes de
gnero hierrquicas e desiguais. Precedido por outros eventos, tais como
abusos fsicos e psicolgicos, que tentam submeter as mulheres a uma lgica
de dominao masculina e a um padro cultural de subordinao que foi
aprendido ao longo de geraes.69
Apesar de a tipificao deste crime constituir um grande avano, por facilitar a

percepo deste tipo de violncia e permitir um melhor dimensionamento da desigualdade de
gnero e da violncia contra as mulheres no pas, no capaz de garantir sua preveno,
fazendo-se necessrio o implemento em paralelo de polticas pblicas que promovam o
reconhecimento, a educao e a conscientizao sobre violncias de gnero.70
3.2) A importncia da representao poltica
Nancy Fraser (2007) elege trs eixos centrais para dar conta dos dilemas e problemas
relativos
desigualdade
social
nas
sociedades
contemporneas:
redistribuio,
reconhecimento e representao.
68
BRASIL. Lei n 13.104, de 9 de maro de 2015. Altera o art. 121 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 - Cdigo Penal, para prever o feminicdio como circunstncia qualificadora do crime de
homicdio, e o art. 1o da Lei no 8.072, de 25 de julho de 1990, para incluir o feminicdio no rol dos crimes
hediondos. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/lei/L13104.htm. ltimo
acesso: 28/11/2016.
69
Fonte: BANDEIRA, Lourdes. Feminicdio: a ltima etapa do ciclo da violncia contra a mulher. Braslia,
11/10/2013. Disponvel em: http://www.compromissoeatitude.org.br/feminicidio-a-ultima-etapa-do-ciclo-daviolencia-contra-a-mulher-por-lourdes-bandeira/. ltimo acesso: 28/11/2016.
70
Fonte: INSTITUTO PATRCIA GALVO. Feminicdio. So Paulo, 2016. Disponvel em:
http://www.agenciapatriciagalvao.org.br/dossie/violencias/feminicidio/. ltimo acesso: 28/11/2016.
61
Redistribuio diz respeito s demandas por igualdade econmica e a maior equalizao

na distribuio de bens escassos. Reconhecimento um tema contemporneo e surge
principalmente a partir da demanda de setores sociais no alcanados pelas concepes de
justia universais de terem as suas especificidades e suas diferenas culturais e sociais levadas
em considerao. A representao diz respeito demanda por voz de grupos que no
predominam e muitas vezes nem mesmo esto presentes nas estruturas representativas da
organizao social, garantindo canais atravs dos quais suas demandas possam ser
manifestadas.
A prpria democracia no formato que hoje tem ao menos dois grandes problemas.
Primeiramente, h o paradoxo definido por Urbinati (2006): a representao poltica por si s
uma certa forma de excluso, pois o nico momento em que os cidados exercem o direito
poltico da democracia delegando o poder de serem representados a outros atravs do voto
em pessoas definidas anteriormente, excluindo a maior parte da populao dentre os que
podem ser escolhidos. Em segundo lugar, uma vez eleitos os representantes, apesar de haver
meios de controle de constitucionalidade e legalidade de seus atos, no h meios efetivos de
fiscalizar e cobrar que cumpram com o programa de governo que os elegeu. Sendo assim, na
prtica os polticos eleitos podem fazer o que quiserem, desde que dentro da legalidade e
constitucionalidade, mesmo que seja diametralmente oposto s promessas responsveis por
sua eleio. No h maior exemplo do que o atual golpista a cargo da presidncia do pas,
Michel Temer, que est tomando medidas que vo contra todo o programa de governo do PT
e da presidenta eleita pela maioria dos cidados, Dilma Rousseff.
Hanna Pitkin (1967) definiu trs tipos bsicos de representao:
i) a representao descritiva, na qual o representante compartilha algumas

caractersticas de um segmento ou um grupo de pessoas, ou seja, h uma
noo de correspondncia entre as caractersticas de um representante e dos
representados neste sentido, ele est ali para espelhar um grupo; ii) a
representao simblica, na qual o representante simboliza a identidade ou a
qualidade de um grupo de pessoas, e sua ao est voltada para este fim; e
finalmente iii) a representao de interesses, na qual o representante assume
a condio de um agente que age em torno do interesse dos seus
representados ou, como define a prpria Pitkin (1967), um agir por. Neste
caso, o importante a capacidade do representante de representar bem esses
interesses para os quais ele foi eleito.
Ainda segundo a autora, o melhor mtodo de representao seria o terceiro, pois o que
deve ser levado em considerao na escolha de um bom representante o que ele faz, e no o
que fisicamente ou seu iderio de uma simbologia, que por ser subjetiva pode ter diferentes
62
significados para cada um, no representando adequadamente. Com a devida vnia, apesar de
este parecer um critrio neutro e universal, durante muito tempo este espao foi negado s
mulheres pelo simples fato de serem mulheres e supostamente incapazes de considerarem os
interesses gerais. Mesmo hoje, depois de conquistado o direito de se candidatarem e serem
eleitas, as mulheres continuam sendo excludas de cargos de poder com o mesmo pretexto.
Por sinal, este foi exatamente o discurso utilizado para buscar legitimar o atual quadro
de ministros, composto inteiramente por homens brancos, primeira vez que isto ocorre desde
o Governo Geisel na Ditadura Militar: que o critrio foi montar um ministrio de notveis, e
o pouco tempo disponvel para tanto apenas permitiu que se encontrassem homens. Na sesso
de comentrios dos portais de notcias que veicularam a parca justificativa, h diversas
manifestaes de homens dizendo que se houvessem mulheres capazes para tanto, ocupariam
os cargos. Se diz que no existe mais discriminao, mas ainda hoje no se cr que hajam
mulheres capazes de cargos expressivos no governo, apenas em secretarias.71 Neste governo
de homens brancos, uma das primeiras providncias foi extinguir o Ministrio das Mulheres,
Igualdade Racial, Juventude e Direitos Humanos. E isso no surpresa, se olharmos para a
histria poltica do pas.
A raiz deste problema antiga. Desde que se fez a diviso sexual do trabalho entre as
esferas pblica e privada, colocou-se a mulher no centro deste e o homem no centro daquele.
Eduardo Ramalho Rabenhorst, professor do Centro de Cincias Jurdicas da UFPB, explica as
implicaes e fundamentos desta diviso:
Para o liberalismo, a vida privada, caracterizada pela liberdade que cada

pessoa tem de escolher viver conforme o que lhe parece bom, a rea de
desenvolvimento pleno dos indivduos, devendo, por isso mesmo, ser
preservada de qualquer tentativa de interveno ou usurpao por parte do
Estado. No entender de algumas tericas feministas, tal construo teria sido
elaborada a partir de uma noo de natureza que essencializaria os papis
de gnero e confinaria as mulheres, em razo de uma estranha relao entre
capacidades prprias (por exemplo, a capacidade engravidar e de gerar outra
vida) ou incapacidades alheias (a incapacidade de autossuficincia das
crianas) vida domstica. (RABENHORST. 2012, p. 26)
71
Fontes: MACEDO, Aline; ROXO, Srgio. Falta de mulheres e de negros em Ministrio de Temer
criticada. O Globo, Braslia, 12/06/2016. Disponvel em: http://oglobo.globo.com/brasil/falta-de-mulheres-denegros-em-ministerio-de-temer-criticada-19293761; BENITES, Afonso. Gesto Temer culpa partidos pela
ausncia de mulheres em ministrios. El Pas, Braslia, 14/05/2016. Disponvel em:
http://brasil.elpais.com/brasil/2016/05/13/politica/1463171377_693564.html; MATOSO, Filipe; BRASIL,
Gioconda. Temer notificado, assume a Presidncia e anuncia ministros. G1 Poltica, Braslia, 12/05/2016.
Disponvel em: http://g1.globo.com/politica/processo-de-impeachment-de-dilma/noticia/2016/05/presidente-emexercicio-michel-temer-anuncia-ministerio-do-novo-governo.html. ltimo acesso: 15/11/2016.
63
Segundo a Senadora Vanessa Grazziotin, enquanto a mulher no ocupar os espaos de

poder, de mando, o homem vai enxerg-la como propriedade sua, podendo dispor do seu
corpo como ele bem entenda, inclusive, para agredi-la e tirar sua vida. Esta afirmao
confirmada pelo j citado Mapa da Violncia 2015, que aponta que 55,3% das mortes
violentas de mulheres so cometidas no ambiente domstico e 33,2%, por parceiros ou exparceiros. Os nmeros so da base de dados do Ministrio da Sade em 2013.72
Quando enfim as mulheres comeam a quebrar esta barreira, a esfera pblica j estava
completamente estruturada e tomada por homens. Sendo assim, para que elas entrem, alguns
homens tero que sair e abdicar de parte do poder, o que causa ainda mais resistncia.
Como demonstrado ao longo do presente trabalho, as mulheres sempre tiveram que lutar
por seus direitos no Brasil, enquanto muitos destes mesmos direitos (votar, ser eleito, dispor
de seus prprios bens e corpos, etc) tenham vindo de forma pacfica e naturalizada para os
homens. No mera coincidncia que o gnero que tem a maior parte de seus direitos
garantidos desde sempre tenha tido uma presena esmagadoramente maior na poltica, no
legislativo e no judicirio, e nem o fato de que uma maior conquista de diversos direitos do
gnero historicamente subjugado tenha se dado concomitantemente a sua maior participao
nesses espaos. Uma representatividade efetiva, na prtica, no pode ficar apenas no plano
dos interesses e das ideias, mas deve contar tambm com a presena fsica da categoria
representada. Essa lgica no se aplica apenas s mulheres, mas a todas as classes oprimidas e
marginalizadas (indgenas, pessoas negras, trabalhadores e trabalhadoras rurais, populao
LGBTT etc.).
Perceba-se que mesmo que as mulheres tenham encontrado formas de resistncia e
empoderamento de certa forma fora do meio poltico, este ainda o nico meio de conferir
legitimidade e garantir legalmente suas demandas.
3.3) A participao feminina no governo do Brasil da redemocratizao at a

atualidade
O direito das mulheres ao voto foi conferido legalmente no Brasil pela primeira vez no
Cdigo Eleitoral de 1932, mas de forma facultativa, tornando-se obrigatrio apenas para as
que exerciam funo pblica remunerada dois anos depois com o advento da Constituio de
72
Fonte: MONTEIRO, Ester. Lugar de mulher tambm na poltica. Agncia Senado, Portal do Senado
Federal. Braslia, 08/03/2016. Disponvel em: http://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2016/03/08/lugarde-mulher-tambem-e-na-politica. ltimo acesso em: 22/11/2016.
64
1934 e de forma irrestrita apenas em 1946, mas mesmo ento e at os anos 90 as mulheres
eleitas eram raras excees, apesar de constiturem a maioria votante desde 2002.73
Estas disparidades, que no eram exclusividade do sistema brasileiro, foram percebidas
pelo mbito internacional, e em 1995 foram um dos principais temas discutidos pela ONU na
IV Conferncia Mundial sobre a Mulher em Beijing, na China, onde foi emitida a
recomendao de adoo de cotas mnimas de mulheres nos cargos pblicos, eletivos ou no,
inclusive no Judicirio.74
Seguindo esta recomendao, em 1996 foi realizada no Brasil a campanha "mulheres
sem medo do poder" e aprovada a Lei 9.10075, estabelecendo o mnimo de 20% de
candidaturas femininas para os cargos legislativos. Em 1997, foi substituda pela Lei n
9.50476, que estabeleceu em seu art. 10, 3 que do nmero de vagas resultante das regras
previstas neste artigo, cada partido ou coligao preencher o mnimo de 30% (trinta por
cento) e o mximo de 70% (setenta por cento) para candidaturas de cada sexo, mas sem
estabelecer nenhuma forma de punio em caso de no cumprimento, carecendo assim de
efetividade. Alm disso, por essas leis no terem tido o devido debate em plenrio e junto ao
movimento de mulheres, carecia tambm de meios para fortalecer as candidatas para a
competio poltica, logo, por mais que conseguissem se candidatar, no dispunham de meios
para concorrer em equidade com os homens, que h anos dispunham dos recursos
inteiramente para si.
Diante disto, a Deputada Luiza Erundina props, em 2002, o PL 6.21677, que pretende
destinar 30% (trinta por cento) dos recursos do fundo partidrio criao e manuteno de
programas de promoo da participao poltica das mulheres, e prev tempo na propaganda
partidria gratuita para a mesma finalidade. O PL ainda se encontra em apreciao do Plenrio
e parte de suas propostas foram entregues em audincia pblica ao relator do projeto de
73
Fonte: BARRETO, Rafaella Barros. A participao feminina na poltica: como melhorar o quadro atual?.
JusBrasil. Braslia, julho de 2016. Disponvel em: https://jus.com.br/artigos/50455/a-participacao-feminina-napolitica-como-melhorar-o-quadro-atual. ltimo acesso em 18/11/2016.
74
Fonte COELHO, Leila Machado; BAPTISTA, Marisa. A histria da insero poltica da mulher no Brasil:
uma trajetria do espao privado ao pblico. In: Revista Psicologia Poltica, So Paulo, vol. 9, no. 17, junho de
2009. Disponvel em: http://pepsic.bvsalud.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1519-549X2009000100006.
75
BRASIL. Lei n 9.100, de 29 de setembro de 1995. Estabelece normas para a realizao das eleies
municipais de 3 de outubro de 1996, e d outras providncias. Disponvel em:
76
BRASIL. Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997. Estabelece normas para as eleies. Disponvel em:
77
BRASIL. Projeto de Lei n 6.216/2002. Destina 30% (trinta por cento) dos recursos do fundo partidrio
criao e manuteno de programas de promoo da participao poltica das mulheres, e prev tempo na
propaganda
partidria
gratuita
para
a
mesma
finalidade.
Disponvel
em:
http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=45329. ltimo acesso: 19/11/2016.
65
reforma poltica que tambm est em tramitao, que passou a incorporar a reserva de 30% do
fundo partidrio destinados formao poltica em cada partido, 20% para a formao
poltica das mulheres e uma reserva de 20% do tempo de propaganda partidria para as
instncias femininas de cada partido.
A respeito das cotas, constata-se que at 1994 (anteriormente legislao das cotas) a
percentagem mxima de mulheres candidatas no Brasil foi de 7,18%. Em 2002 (com a adoo
da lei das cotas) essa percentagem foi elevada a 14,84%, de acordo com dados do prprio
Tribunal Superior Eleitoral78. Percebe-se que mesmo com o expressivo aumento, o percentual
bastante aqum daquele disposto na lei (30%). Segundo Jos Eustquio Diniz Alves,
professor da Escola Nacional de Cincias Estatsticas do IBGE, isso se deve aos seguintes
fatores:
Os resultados tmidos da Lei se devem forma como a legislao foi adotada

no Brasil. A Lei reserva 30% das vagas para cada sexo, mas no obriga
que cada partido preencha as vagas destinadas para o sexo que tem
representao minoritria. Em consequncia, nenhum partido cumpriu a cota
de 30% na mdia nacional nos ltimos pleitos. Nas eleies municipais de
2004 a mdia nacional de candidaturas femininas para as Cmaras
Municipais foi de 22% e a percentagem de vereadoras eleitas ficou em 12%.
(ALVES. 2004, p. 1)
A Senadora Vanessa Grazziotin afirma que pases que fizeram reformas profundas nas
leis eleitorais deram saltos significativos, atravs de uma valorizao dos partidos, onde o
tratamento igualitrio. Neste sistema, adotados em alguns pases europeus e na Argentina
(que teve a presena feminina no Parlamento aumentada de 10% para 37%), os partidos
apresentam uma lista de candidatos preordenada atravs da democracia interna e nelas,
geralmente, h uma alternncia de gnero. Admite, porm, que se este meio fosse proposto,
provavelmente no seria aceito pelo atual Congresso brasileiro.79
Desde 2015 com a promulgao da Lei 13.165, os partidos polticos devem possuir uma
secretaria capacitada para cuidar da promoo e difuso da participao poltica das mulheres,
reservando ao menos 5% do fundo partidrio para a criao, manuteno e promoo de
78
Fonte: PIOVESAN, Flvia. Igualdade de gnero na Constituio Federal: os direitos civis e polticos das
mulheres no Brasil. Portal do Senado Federal. Braslia, data desconhecida. Disponvel em:
https://www12.senado.leg.br/publicacoes/estudos-legislativos/tipos-de-estudos/outras-publicacoes/volume-iconstituicao-de-1988/principios-e-direitos-fundamentais-igualdade-de-genero-na-constituicao-federal-osdireitos-civis-e-politicos-das-mulheres-do-brasil. ltimo acesso em: 22/11/2016.
79
Fonte: MONTEIRO, Ester. Lugar de mulher tambm na poltica. Agncia Senado, Portal do Senado
Federal. Braslia, 08/03/2016. Disponvel em: http://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2016/03/08/lugarde-mulher-tambem-e-na-politica. ltimo acesso em: 22/11/2016.
66
campanhas com vistas ao despertar do interesse da populao feminina para a atuao na vida
poltica do pas.80
Todavia, um estudo realizado pela sociloga Clara Arajo em 1999, ao analisar o
impacto da Lei das Cotas no exerccio da atividade poltica pelas mulheres, aponta que
garantir a elegibilidade no suficiente, visto que para conduzir as atividades da vida
parlamentar so necessrios "flexibilidade de tempo; certa autonomia profissional; algum
nvel de recursos financeiros; status profissional; redes pblicas de contato; competncia
tcnica til na poltica; e experincia poltica"81. Considerando a tendncia de relegar s
mulheres os empregos mal pagos e semi qualificados, alm da responsabilidade sobre o lar,
torna-se muito difcil que disponham destes fatores. Arajo tambm pde observar que o
nmero de mulheres solteiras, separadas, divorciadas e vivas na poltica superam o nmero
de mulheres casadas, enquanto a maioria dos homens so casados, concluindo que a vida
conjugal continua afastando as mulheres (e no os homens) da vida poltica.
Atualmente no Brasil, tomando o Legislativo como exemplo, as mulheres representam
51,7% da populao e do eleitorado e figuram em apenas cerca de 10% entre as eleitas nos
trs nveis do Parlamento, apresentando um dos menores ndices mundiais (158 lugar entre
190 naes).
No Senado Federal, 15 dos 27 Estados brasileiros no tm representao feminina, e 12
dos 28 partidos atuantes na Cmara dos Deputados no possuem mulheres entre seus
integrantes. Na Cmara dos Deputados, as mulheres somam 51 deputadas, representando
apenas 10% do total; nas Assembleias Legislativas, ocupam 11% dos cargos; e nas Cmaras
Municipais a presena feminina de 13,32% do total.
Foi diante desta conjuntura que as Senadoras da Repblica, as Deputadas Federais,
Estaduais e Distritais e as Vereadoras se reuniram no Congresso Nacional no dia 14 de
outubro de 2015 para o Encontro de Entes Federados - Pacto Federativo das Mulheres - em
defesa da igualdade na representao poltica da metade feminina da populao. Nesta ocasio
formularam a Carta de Braslia82, onde denunciam os deplorveis nmeros de nossa
80
Fonte: BARRETO, Rafaella Barros. A participao feminina na poltica: como melhorar o quadro atual?.
JusBrasil. Braslia, julho de 2016. Disponvel em: https://jus.com.br/artigos/50455/a-participacao-feminina-napolitica-como-melhorar-o-quadro-atual. ltimo acesso em 18/11/2016.
81
Arajo, Clara M. O. Cidadania incompleta: o impacto da lei de cotas sobre a representao poltica das
mulheres no Brasil. Tese de Doutorado. Programa de Ps-graduao em Sociologia e Antropologia,
IFCS/UFRJ. Rio de Janeiro, 1999.
82
Fonte: ENCONTRO de Entes Federados debate Carta de Braslia em defesa dos direitos das mulheres. Portal
do
Senado
Federal.
Braslia,
14/10/2015.
Disponvel
em:
http://www12.senado.leg.br/institucional/procuradoria/comum/encontro-de-entes-federados-debate-carta-debrasilia-em-defesa-dos-direitos-das-mulheres. ltimo acesso em: 22/11/2016.
67
representao feminina no Poder e assumem compromissos para a reverso do quadro de

sub-representao feminina no Legislativo de nosso Pas, para garantir e efetivar o direito
participao de mais mulheres na poltica.
Diante do exposto, fica evidente a resistncia histrica contra a entrada da mulher na
vida poltica, fazendo-se necessrias medidas inclusivas atravs da legislao e de polticas
pblicas, porm enquanto no for superada a sociedade patriarcal, mesmo que tenham todas
as condies de concorrncia e elegibilidade garantidas, as mulheres continuaro afastadas da
vida pblica e encarceradas na vida privada, tendo uma menor representatividade e
consequentemente uma maior dificuldade de terem seus direitos e interesses garantidos.
O cuidado da vida privada tambm fundamental para a sociedade, porm necessrio
que os homens comecem a dividir este espao, alm de uma postura mais ativa do Estado
auxiliando em alguns aspectos da vida particular como, por exemplo, uma maior
disponibilidade de creches junto s empresas e rgos pblicos, facilitando que homens e
mulheres conciliem os trabalhos que almejam, sejam eles pblicos ou privados, com o
cuidado dos filhos.
68
CONCLUSO
Pde-se observar que ao menos atualmente o Estado falha em garantir s mulheres

diversas de suas autonomias. No planejamento familiar, por no promover condies e
recursos informativos, educacionais, tcnicos e cientficos que assegurem o seu livre exerccio
e limitar seu poder de escolha quanto ao mtodo mais adequado para si (sujeitando alguns
procedimentos a critrios arbitrrios e/ou ao consentimento do cnjuge, alm de no dispor de
mtodos eficazes para impedir que mdicos imponham suas crenas pessoais s pacientes, por
exemplo), contribuindo assim ativamente, mesmo que de forma velada, imposio da
maternidade. Na inviolabilidade de seus corpos, especificamente no tocante ao estupro e
violncia obsttrica, apesar de conden-los e criminaliza-los, permanece cego ao fato de que
continuam acontecendo em enormes e inaceitveis propores, no provendo o atendimento e
suporte adequados para que sejam denunciados e nem tomando medidas contra a
culpabilizao e a hipersexualizao das mulheres, mazelas misginas profundamente
enraizadas no pas. No tocante ao aborto, ao criminaliza-lo, no respeita a laicidade que deve
ter o Estado, nem a vontade da mulher, e nem a sua vida (pois abortos continuam acontecendo
de forma clandestina e matando muitas mulheres, especialmente de baixa renda) ou a da
criana que obrigou a vir ao mundo (pois no prov os institutos e aparatos necessrios ao seu
desenvolvimento como ser humano e cidado, deixando-a extremamente suscetvel
marginalizao).
Em resposta a incapacidade e aparente descaso do governo em garantir que as
mulheres exeram seu direito constitucional de autonomia sobre o prprio corpo, elas buscam
garanti-los por outras vias, notoriamente pelo apoio mtuo atravs de coletivos e organizaes
diversas, muitas vezes usando a cultura, a educao e o debate como suas principais
ferramentas, geralmente enfrentando dificuldades de financiamento e julgamentos de cunho
misgino, pois a sociedade mostra resistncia no reconhecimento dos direitos das mulheres
como direitos humanos e, assim, relevantes a toda a sociedade.
Entretanto, devido a soberania do Estado, existe uma certa limitao do que podem
fazer pelas vias informais, se mostrando imprescindvel uma luta constante para que haja uma
positivao e legitimao de suas demandas atravs do aparelho estatal no mbito Legislativo,
Judicirio e Executivo. H trs grandes fatores que dificultam esse dilogo: a nfima
representatividade feminina na poltica, o rano misgino de nossa sociedade patriarcal (que
tende a inferiorizar os mais diversos aspectos do feminino e a condenar as mulheres a espaos
subalternos) e a forte presena e influncia de religies crists no governo, que demonizam a
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autonomia feminina, se dizendo pr vida, mas muitas vezes desconsiderando a vida das
mulheres.
Esta falta de autonomia no idntica para todas as mulheres, sendo mais ou menos
abrangente e profunda dependendo de questes de classe, raa, sexualidade, escolaridade e at
mesmo de religio. Todavia, possvel observar o crescimento do sentimento de sororidade,
ampliando a pauta de lutas dos diferentes grupos de mulheres para alm de suas opresses
especficas, pois quando os direitos de um grupo so garantidos no apenas este grupo que
sai ganhando, mas todo o estado democrtico de direito.
Percebe-se que quando se trata de direitos das mulheres, no Brasil, sua simples
legislao no suficiente para garanti-los, mostrando-se necessrios esforos e polticas
pblicas para diminuir a desigualdade de gnero e trabalhar a desconstruo da misoginia
latente. preciso que se comece a discutir estas questes nas escolas e que sua discusso se
aprofunde nas universidades, mas tambm nos locais de trabalho, nos treinamentos de
servidores e agentes pblicos. No pode haver igualdade de gnero e de direitos enquanto as
mulheres continuarem sendo privadas de suas autonomias e do acesso a cargos polticos, seja
por lei ou pelas prticas sociais. Para que a igualdade de representao seja atingida
necessrio que homens e mulheres dividam as esferas pblica e privada.
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A Autonomia Da Mulher Sobre o Próprio Corpo No Ordenamento Jurídico Brasileiro

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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE

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